სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის (საქსტატი) 2019 წლის საქმიანობის ანგარიში.

დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი 2-6135/20 09-06-2020 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტს გეგზავნებათ საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში განხილვისათვის შესატანად სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის მიერ წარმოდგენილი ანგარიში 2019 წლის საქმიანობის შესახებ (#1-6002/20, 29.04.2020). ასევე, საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის დასკვნა. კომიტეტის თავმჯდომარე რომან კაკულია თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge

დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი 2-6132/20 09-06-2020 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის დასკვნა „სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის მიერ წარმოდგენილ ანგარიშზე 2019 წლის საქმიანობის შესახებ“ (#1-6002/20; 29.04.2020) საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტმა 2020 წლის 1 ივნისის სხდომაზე განიხილა „სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის მიერ წარმოდგენილი ანგარიში 2019 წლის საქმიანობის შესახებ“. 2019 წელს საქსტატში განხორციელებული ცვლილებები და დანერგილი სიახლეებია: მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება და ხარისხის აუდიტი; სტატისტიკის არეალის გაფართოება; სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესება; ახალი პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება. განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი ცვლილება ეხებოდა ეროვნული ანგარიშების წარმოებაში საერთაშორისო მეთოდოლოგიის (SNA 2008) დანერგვას. ანგარიშის თანახმად, საქსტატს სრულად აქვს ათვისებული 2019 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებები და საგრანტო შემოსულობები. საქსტატის 2019 წლის საქმიანობის წლიური ანგარიშის მიმართ კომიტეტს აქვს შემდეგი სახის რეკომენდაციები: 1. 2018 წელის ანგარიშში კომიტეტის რეკომენდაცია ეხებოდა თვითდასაქმებულთა შეფასების ინდიკატორებთან დაკავშირებულ პრობლემებს, რაც ქვეყნის ეკონომიკის რეალისტურ დაგეგმვას უშლიდა ხელს. მისასალმებელია, რომ 2019 წელს შეიცვალა მეთოდოლოგია ILO-ს რეკომენდაციებზე დაყრდნობით და მიმდინარეობდა „შრომითი საქმიანობის, დასაქმებისა და არსასრულად გამოყენებული სამუშაო ძალის სტატისტიკის შესახებ“ დანერგვის პროცესი, რაც ითვალისწინებს თვითდასაქმებულთა გადაკვალიფიცირებას დასაქმებულთა, უმუშევართა და მოსახლეობა სამუშაო ძალის გარეთ კატეგორიებში. შესაბამისად, შესაძლებელი გახდება თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge საკუთარი მოხმარებისთვის მომუშავე თვითდასაქმებულთა წილის განსაზღვრა - ისინი გამოირიცხნენ დასაქმებულთა სტატისტიკიდან და გადავლენ უმუშევართა და ეკონომიკურად არააქტიურ მოსახლეობათა რიცხვში, რამაც რეალისტური უნდა გახადოს დასაქმებულთა და უმუშევართა სტატისტიკა. ზემოაღნიშნულის მიუხედავად, კომიტეტის მოსაზრებით კვლავ გამოწვევად რჩება სოფლად მცხოვრები თვითდასაქმებული ადამიანების რეალური შემოსავალი და მათი ეკონომიკური აქტივობის შეფასება. ასევე, კომიტეტის სხდომაზე გამოთქმული შენიშვნებით გამოიკვეთა მოსაზრება, რომ საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის სპეციფიკის გაუთვალისწინებლობა და მხოლოდ „უმუშევრის“ საერთაშორისო განმარტების შესაბამისად, დათვლის მეთოდოლოგიაზე დაფუძნებული სტატისტიკური კვლევები შეუძლებელს გახდის სწორად გავიგოთ რა მოცემულობასთან გვაქვს საქმე. მიზანშეწონილია საქსტატმა დასაქმებისა და უმუშევრობის სტატისტიკის საერთაშორისო მეთოდოლოგიაზე გადასვლასთან ერთად, მონაცემების თვისობრივად გაუმჯობესების მიზნით, შეიმუშაოს მონაცემთა აღრიცხვისა და დათვლის რელევანტური კრიტერიუმები, რაც უმნიშვნელოვანესია ქვეყნის განვითარების დაგეგმვაში სწორი ნაბიჯების გადადგმისათვის; 2. სატატისტიკური მონაცემების არასანდოობასთან დაკავშირებით კომიტეტის სხდომაზე გამოითქვა მოსაზრებები ასევე, საარსებო მინიმუმის, ინფლაციის და მინიმალური ხელფასის თაობაზე. აღსანიშნავია, რომ საქსტატის მიერ წინა წლებში კომიტეტზე წარმოდგენილი საქმიანობის წლიური ანგარიშის განხილვისას კომიტეტის წევრების კითხვები, მოსაზრებები და შენიშვნები უკავშირედებოდა სოციალური და ეკონომიკური მიმართულებით ქვეყნის პოლიტიკის შემუშავებისთვის რეალისტური და სანდო სტატისტიკის წარმოებას. კომიტეტის წევრების აზრით, მხოლოდ ახალ მეთოდოლოგიაზე გადასვლა, სადაც არ იქნება გათვალისწინებული ქვეყნის მდგომარეობა და საჭიროებები, სტატისტიკას ეფექტიანს არ გახდის. მიზანშეწონილია მომავალი წლის ანგარიშში აისახოს სრული ინფორმაცია ეროვნული ანგარიშების 2008 წლის სისტემაზე გადასვლის მიმდინარეობის, შედეგებისა და სტატისტიკური ინფორმაციის სანდოობის გაუმჯობესებისათვის განხორციელებულ ღონისძიებებთან დაკავშირებით. ზემოაღნიშნული რეკომენდაციების გათვალისწინებით, კომიტეტი საქსტატის 2019 წლის საქმიანობის წლიურ ანგარიშს მიიჩნევს სათანადოდ მომზადებულად საქართველოს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვისათვის. კომიტეტის თავმჯდომარე რომან კაკულია

1000-1-2-202004290928 N 1-1000 29/04/2020 საქართველოს პარლამენტს “ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ” საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის შესაბამისად, წარმოგიდგენთ სსიპ “საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის (საქსტატი)“ 2019 წლის საქმიანობის ანგარიშს. დანართი: ელექტრონული ვერსია - 149 გვერდი; ბეჭდური ვერსია - 6 ეგზემპლარი. პატივისცემით, გოგიტა თოდრაძე აღმასრულებელი დირექტორი 2020 www.geostat.ge 1 105 შინაარსი თავი I 5 კანონმდებლობა თავი II 21 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი თავი III 25 2019 წლის ბიუჯეტი თავი IV 35 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები თავი V 84 საერთაშორისო თანამშრომლობა თავი VI 101 2020 წლის გეგმები 2020 www.geostat.ge 3 4 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა 2020 www.geostat.ge თავი I 5 კანონმდებლობა სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული ნონის თანახმად, ის უზრუნველყოფს ოფიციალური სამსახური (საქსტატი) წარმოადგენს საქართველოს სტატისტიკის მწარმოებელ ორგანოებთან კოორდი- კანონმდებლობის შესაბამისად, სტატისტიკის წარმო- ნირებულ მუშაობას, გასცემს რეკომენდაციებს სტა- ებისა და სტატისტიკური ინფორმაციის გავრცელების ტისტიკის წარმოებისთვის საჭირო სტატისტიკური მიზნით შექმნილ დაწესებულებას, რომელიც თავის სტანდარტებისა პროფესიულ საქმიანობას ახორციელებს დამოუკი- ახორციელებს სტატისტიკის წარმოების მიზნით ადმი- დებლად. ნისტრაციულ ორგანოებში არსებული ინფორმაციის და მეთოდოლოგიების შესახებ, სამსახური შექმნილია და საქმიანობას წარმარ- გაცვლის კოორდინაციას და ხელს უწყობს დამტკი- თავს „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ 2009 ცებული სტატისტიკური სტანდარტებისა და მეთოდო- წლის 11 დეკემბრის საქართველოს კანონის სა- ლოგიების დანერგვას. ფუძველზე, 2013 წლის 31 დეკემბერს საქართველოს „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქარ- მთავრობის №406 დადგენილებით დამტკიცებული თველოს კანონის მე-9 მუხლის შესაბამისად, საქსტა- „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქარ- ტის აღმასრულებელ დირექტორს ევალება სტატის- თველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის დებუ- ტიკური სამუშაოების პროგრამის შემუშავება და ლების“ შესაბამისად. სამსახური თავის საქმიანობაში საქართველოს ასევე ხელმძღვანელობს საქართველოს კონსტიტუცი- წარდგენა. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამა ით, „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ მოიცავს წლის განმავლობაში შესასრულებელ სამუ- საქართველოს კანონით, საქართველოს ზოგადი ად- შაოთა ჩამონათვალს და შემსრულებლებს, დაკვირ- მინისტრაციული კოდექსით, ასევე სხვა ნორმატიული ვების პერიოდულობისა და გამოქვეყნების თარიღის და კანონქვემდებარე აქტებით. მითითებით. სტატისტიკური სამუშაოების 2019 წლის საქსტატი წარმოადგენს საქართველოს სტატისტიკური სისტემის მაკოორდინირებელ უწყებას. კა- 6 მთავრობისთვის დასამტკიცებლად პროგრამა დამტკიცებულია საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 31 იანვრის №117 განკარგულებით. www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა საქართველოში ოფიციალური სტატისტიკის წარმოება ეფუძნება გაეროს ოფიციალური სტატისტიკის ფუნდამენტურ პრინციპებს მნიშვნელოვნობა, ობიექტურობა, საყოველთაო ხელმისაწვდომობა – ოფიცია ლური სტატისტიკა არის დემოკრ ატიულ ი საზოგადოების საინფორმაციო სისტ ემის აუცილებელი ელემენტ ი, რომელიც ხელისუფლების ორგანოებს, ეკონომიკის სუ ბიექ ტებს ა და საზოგადოებას უზრუნველყოფს ქვეყნის სოციალური, ეკონომიკური, დემოგრ აფიული და ბუნებრივი გარემოს მდგომარეობის ამსახველი სტატისტ იკური მონაცემებით. ამ მიზნით და მოქალაქეთა მიერ საჯარო ინფორმაციის ხელმ ისაწ ვდომობის უფლების განხორციელების უზრუნველს აყოფად, ოფიციალური სტატი სტიკის მწარმ ოებლები მიუკერძოებლად ამზადებენ და ავრც ელებენ პრაქტიკული ღირებულების მქონე სტატისტ იკურ მონაცემებს. პროფესიული სტანდარტებისა და ეთიკის დაცვა – ოფიციალ ური სტატისტი კისადმი ნდობის შესანარჩ უნებლად, ოფიციალური სტატისტ იკის მწარმოებლ ებმა სტატისტ იკური მონაცემების შეგროვების, დამუშავების, შენახვისა და წარდგენის მეთოდებთან და პროცედურებთ ან დაკავშირებული გადაწყვეტილებები უნდა მიი ღონ მხოლოდ პროფესიული მოსაზრებების შესაბამისად, მეცნ იერული პრინციპები სა და პროფესიული ეთიკის გათვალისწინებით. 2020 www.geostat.ge 7 კანონმდებლობა ანგარიშვალდებულება და გამჭვირვალობა – სტატისტიკური მონაცემების სწო რი ინტერპრეტაციის ხელშეწყობისათვის, ოფიციალ ური სტატისტიკის მწარმოებ ლებმა ინფორმაცია უნდა წარადგინონ სტატისტ იკურ წყაროებთ ან, მეთოდებთან და პროცედურებთან დაკავშირებული მეცნიერული სტანდარტების შესაბამისად. სტატისტიკური მონაცემების მცდარი გამოყენების თავიდან აცილება – სტატის ტიკური მონაცემების მცდარი ინტერპრეტაციის ან არასწორად გამოყენების შემთხვე ვაში ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებ ლებს აქვთ მათი განმარტების უფლება. სტატისტიკური წყაროს არსებობა – სტატისტ იკური მიზნ ებისათვის მონაცემები შეიძლება შეგროვდეს ყველა სახის წყაროდან – სტატისტიკური გამოკვლ ევებიდან ან/და ადმინისტრაციულ ორგანოებში არსებული ინფორმ აციიდან. სტატისტ იკის მწარმოებელმა სტატისტიკური წყარო უნდა შეარჩიოს ხარისხ ის, დროულობის, და ნახარჯებისა და რესპონდენტის დატვირთვის გათვალისწინებით. კონფიდენციალურობა – ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებლ ის მიერ სტა ტისტიკური მიზნებისათვის შეგროვებული, ფიზიკური და იურიდიული პირების დამა ხასიათებელი მონაცემები მკაცრ ად კონფიდენციალურია და გამოიყენება მხოლოდ სტატისტიკური მიზნებისათვის. 8 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა საკანონმდებლო ბაზის საჯაროობა – კან ონ მ დ ებლ ობა, ნორ მ ები და ზომ ები, რომელთ ა ფარგ ლ ებშ იც ფუნ ქ ც იო ნ ირ ებს ოფიც იალ ურ ი სტატ ის ტ იკის სის ტ ემ ა, საჯაროა. ეროვნული კოორდინაცია – ოფიციალური სტატისტ იკის მწარმოებლებს შორის კოორდინაციას არსებითი მნიშვ ნელობა აქვს ქვეყანაში ოფიციალ ური სტატისტ იკის ეროვნული სისტემის მდგრ ადობისა და ეფექტიანობის მისაღწევად. საერთაშორისო სტანდარტების გამოყენება – ოფიციალ ური სტატისტ იკის მწარ მოებლის მიერ საერთაშორისო ცნებების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდების გამო ყენება ხელს უწყობს ოფიციალ ური სტატისტ იკის სისტ ემების შეთანხმებულობას ა და ეფექტიანობას. საერთაშორისო თანამშრომლობა – ოფიციალ ური სტატისტიკის სფეროში ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობა ხელს უწყობს ოფიციალური სტა ტისტ იკის სისტემების გაუმ ჯობესებას. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და სტატისტიკურ სამუშაოთა პროგრამის საფუძველზე, საქსტატი უფლებამოსილია ად- სტატისტიკური და სხვა ინფორმაცია (მათ შორის, კონფიდენციალური). ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ” საქარ- მინისტრაციული ორგანოებისაგან და სხვა ფიზიკური თველოს კანონის 25-ე მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტები- და იურიდიული პირებისგან მოითხოვოს და მიიღოს სა და საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალ- თავისი ფუნქციების შესასრულებლად საჭირო ყველა დარღვევათა კოდექსის 17712 მუხლის შესაბამისად, 2020 www.geostat.ge 9 კანონმდებლობა ინფორმაციის წარუდგენლობისთვის მეწარმე ფიზიკურ ვი კონტაქტისა და თანამშრომლობის, მათთვის ინ- და იურიდიულ პირთა მიმართ 2019 წლის განმავლო- ფორმაციის წარდგენაში დახმარებისა და პროცესის ბაში შედგენილი იქნა 33 ადმინისტრაციული სამართა- გამარტივების გზით, უზრუნველყოს ოფიციალური სტა- ლდარღვევის ოქმი და წარედგინა სასამართლოს გა- ტისტიკის წარმოებისთვის საჭირო ინფორმაციის მო- ნსჯადობის მიხედვით. მათგან 23 ოქმი შედგენილია პოვება. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვე- აღსანიშნავია ისიც, რომ ნორმატიულ დონეზე ვათა კოდექსის 17712 მუხლის პირველი ნაწილის სა- სანქციების დაწესებამ მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა ფუძველზე, რომელიც ითვალისწინებს სამართალდამ- გამოუპასუხებელ საწარმოთა რაოდენობისა და შესა- რღვევი მეწარმე სუბიექტის გაფრთხილებას და ერთი ბამისად, გამოუპასუხებლობის მაჩვენებლის (გამოუპა- თვის ვადაში ინფორმაციის წარდგენის ვალდებულე- სუხებელი საწარმოების პროცენტული წილი გამოსა- ბას. 10 ოქმი შედგენილია ამავე მუხლის მე-2 ნაწილზე კითხ საწარმოთა მთლიან რაოდენობაში) შემცირების დაყრდნობით, რომელიც სანქციის სახით ითვალისწი- თვალსაზრისით. ნებს ჯარიმას, 200 ლარის ოდენობით. საქსტატი არ წარმოადგენს ქვემოთ წარმოდგენილ გრაფიკზე ნაჩვენებია ადმინისტრაცი- გამოუპასუხებლობის მაჩვენებლის დინამიკა 2014- ულ სანქციებზე ორიენტირებულ ორგანიზაციას და 2019 წლებში, საწარმოთა ძირითადი გამოკვლევების ყოველთვის მიხედვით: ცდილობს რესპონდენტებთან მუდმი- გამოუპასუხებლობა საწარმოთა ძირითადი გამოკვლევების მიხედვით 10 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა საქსტატის საბჭო და საქსტატის მრჩეველთა საბჭო “ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ” საქართველოს კანონი ითვალისწინებს საქსტატის საბჭოსა და საკონსულტაციო ორგანოს - მრჩეველთა საბჭოს არსებობას საქსტატის საბჭო საქსტატის საბჭო შედგება შვიდი წევრ ისა და ველოს პრემიერ-მინისტ რი, საქართველოს პარლა საბჭოს თავმჯდომარისაგან. საბჭოს სამი წევრ ი - მენტის თანხმობით, ,,ოფიციალური სტატისტიკის შე საქართვ ელოს ეროვნული ბანკის, საქართ ველოს სახებ’’ საქართ ველოს კანონით დადგ ენილი წესით. ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტ საბჭოს საქმიანობის წესი და პირობები გან- როსა და საქართველოს ფინანსთ ა სამინისტროს საზღვრულია საქსტატის საბჭოს 2013 წლის 26 დე- წარმომადგენლები არიან. მათ კანდიდატურებს სა კემბრის №17 დადგენილებით დამტკიცებული „საჯა- ქართ ველოს პრემიერ-მინისტ რს დასამტკიცებლად რო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს წარუდგენენ შესაბამისი უწყებების ხელმ ძღვ ანელე სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის საბჭოს დებუ- ბი. საბჭოს დანარჩენი ხუთი წევრი არ არის საჯარო ლებით”. მოსამსახურე. მათ თანამდებობაზე ნიშნ ავს საქართ საქსტატის საბჭ ოს ფუნქციები: 1. საქსტატისათვის სტატისტიკურ საქმიანობასთ ან დაკავშ ირებული შესაბამისი რეკომენდაციებ ის წარდგ ენა; 2. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის განხილვ ა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; 3. საქსტატის საქმიან ობის ყოველწლიური ანგარიშის განხილვ ა და დამტკიცება; 4. სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტ ების, კლასიფიკაციებ ისა და მე თოდოლოგიის განხილვა, რეკომენდაციების მომზადება და დამტკიცება ან საერ თაშორისო სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის აღიარება; 5. მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის პროგრ ამასთან დაკავშირებით შესაბამისი რეკომენდაციებ ის შემუ შავება; 6. საქსტატის საშტატო განრიგისა და სახელფ ასო ფონდის განხილვ ა და დამტკიცება; 7. საქსტატის ბიუჯეტის პროექტის განხილვ ა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; 8. საბჭოს დებულების შემუშავება და დამტკიცება, რომლითაც უნდა განისაზღ ვროს საბჭოს მუშაობისა და გა დაწყვ ეტილების მიღების პროცედურები; 9. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის შესახებ გადაწყ ვეტილების მიღება; 10. ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ’’ კანონითა და საბჭ ოს დებულებით გათვ ალისწ ინებული სხვა საქმიანობა. 2020 www.geostat.ge 11 კანონმდებლობა საქსტატის საბჭოს შემადგენლობა გოგიტა თოდრაძე დაბადების თარიღი: 1980 წლის 13 ივლისი 2018 წლის მაისიდან საქსტატის საბჭოს თავმჯდომარე. 2018 წლის მაისიდან საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი. 2002 წლიდან მუშაობდა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურში სხვადასხვა თანამდებობებზე. 2010-2016 წლებში იყო ბიზნეს სტატისტიკის სამმართველოს უფროსი, ხოლო 2016-2018 წლებში აღმასრუ ლებელი დირექტორის მოადგილე. 2017 წლის ნოემბრ იდან არის გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) ბიზნეს სტატისტიკის ექსპერტთა ჯგუფის წევრი, ხოლო 2018 წლის ნოემბერში არჩეულ იქნა გაე როს აზიისა და წყნარი ოკეანიის ეკონომიკური და სოციალური კომისიის (UNESCAP) სტატისტიკის კომიტე ტის ბიუროს წევრად. გოგიტა თოდრაძეს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტიკის), ასევე სამართალ მცოდნეობის მიმართულებით ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტში. 2006 წლიდან ფლობს ეკონომიკის აკადემიური დოქტორის ხარისხს. ფლობს ინგლ ისურ, გერმანულ და რუსულ ენებს. 12 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა ეკატერინე მიქაბაძე დაბადების თარიღი: 1974 წლის 6 მაისი 2018 წლის თებერვალიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2018 წლის იანვრიდან საქართ ველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტ რის მოადგ ილე. 1995-2007 წლებშ ი მუშაობდა საქართ ველოს სტატისტიკის სახელმ წიფო დეპარტამენტში სხვადასხვა თა ნამდებობებზე. 2008-2011 წლებში იყო საქართ ველოს ეროვნ ული ბანკ ის საგადასახდელო ბალანსის სტა ტისტიკის სამმართ ველოს, ხოლო 2011-2016 წლებშ ი მონეტარული პოლიტიკის სამმართველოს მთავარი სპეციალისტი. 2016-2018 წლებში ასრულებდა საქართველოს ფინანსთ ა სამინისტ როს მაკროეკ ონომიკური ანალიზისა და ფისკალური პოლიტიკის დაგეგმვის დეპარტ ამენტის უფროსის მოვალეობას. ეკატერინე მიქაბაძეს მიღებული აქვს უმაღლ ესი განათლება ეკონომიკურ მეცნიერ ებათა, ასევე ინფორმატი კისა და მართვ ის სისტემების მიმართულებით. 2008 წლიდან ფლობს ეკონომიკურ მეცნიერებათა მაგისტრის ხარისხს. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. არჩილ მესტვირიშვილი დაბადების თარიღი: 1972 წლის 16 სექტემბერი 2010 წლის თებერვლიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2009 წლის დეკემბრიდან – საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი. ვიცე-პრეზიდენტი. 1998-2000 წლებში მუშაობდა საქართ ველოს პარლ ამენტის საბიუჯეტო ოფისის წამყ ვან სპეციალის ტად. 2002-2004 წლებში იყო საქართ ველოს ეროვნული ბანკ ის მაკროეკონომიკისა და მონეტარული პოლი ტიკის დეპარტამენტის მკვლ ევარ-ეკონომისტ ი, შემდეგ მაკროეკონომიკურ გამოკვლევათა განყოფილების უფროსი. 2004 წელს საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტ რაციის ეკონომიკური, ფულად-საკრედიტო და ფისკალური პოლიტიკის სამსახურის უფროსი. 2004-2005 წლებში მუშაობდა თბილისის მერიის ეკონომიკუ რი პოლიტიკის სამსახურის უფროსად. 2005-2009 საქართ ველოს ეროვნული ბანკის მაკროეკ ონომიკისა და სტატისტ იკის დეპარტამენტის უფროსი. არჩ ილ მესტვირიშვილს მიღებული აქვს უმაღლ ესი განათლება ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტში, მათემატიკის სპეციალობით. 2002 წელს დაამთავრა «ტემპ ლის» (აშშ) უნივერ სიტეტი, ეკონომიკის ფაკულტ ეტი. ეკონომიკურ მეცნ იერებათა მაგისტრი. 2020 www.geostat.ge 13 კანონმდებლობა ფრიდონ ასლანიკაშვილი დაბადების თარიღი: 1964 წლის 7 ივლისი 2011 წლის აპრილიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 1997 წლიდან მუშაობს საქართველოს ფინანსთ ა სამინისტროში სხვადასხ ვა თანამდებობებზე, 2017 წლის 1 აპრილიდან არის მაკროეკონომიკური ანალიზის და ფისკ ალური პოლიტიკის დაგეგმვ ის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე. 2012-2017 წლებშ ი იყო საერთ აშორისო სავალუტო ფონდ ის (IMF) სახელმწიფო ფი ნანსების სტატისტიკის (GFSM 2014) მრჩეველთ ა საბჭ ოს წევრ ი. არის საქართველოს ფინანსთ ა სამინისტროს მაკროეკონომიკური პროგნ ოზირების მოდელის ავტორი. არის საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროსთან არსებული კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყ ობის საკონს ულტაციო საბჭოს წევრი. ფრიდონ ასლანიკაშვილს მიღებული აქვს უმაღლ ესი განათლება საქართველოს ტექნიკურ უნივერსიტეტში, სპეციალ ობით ინჟინერ-მშენებელი. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. გიორგი მუხიგულიშვილი დაბადების თარიღი: 1987 წლის 2 თებერვალი 2018 წლის დეკემბრიდან საქსტ ატის საბჭოს წევრი. 2010 წლიდან მუშაობს WEG-ში ენერგეტიკის და მდგრადი განვითარების საკითხების მკვლევარად. მისი კვლევის არე მოიცავს ენერგოპოლიტიკისა და სტრატეგიის ანალიზს, ენერგეტიკის სისტემურ მოდელირე ბას, დაგეგმვ ას, მდგრ ადი განვითარების საკითხებს ენერგეტიკაში, ენერგოეფექტური და განახლებადი ენერ გოპროექტების ეკონომიკურ და ფინანსურ ანალიზს, საქართ ველოსა და ევროკავშ ირის ენერგეტიკული კა ნონმ დებლ ობის ანალიზს. 2014 წლიდან კითხულობს ლექციებს ენერგეტიკის ეკონომიკის, ევროკავშირის ენერგეტიკული და სატრ ანსპორტო პოლიტიკის, დანახარჯ ი-სარგებლის ანალიზის მიმართ ულებით ილიას სახელმ წ იფო უნივერსიტეტში. 2013 წლიდან გიორ გი გაეროს კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციის და ნართ I-ში შესული ქვეყნ ების ეროვნული ანგარიშების სერტ იფიცირებული ექსპერტ ია. ის ასევე არის საქარ თველოს ახალგაზრ და ენერგეტიკოსთ ა ასოციაც იის დამფ უძნებელი. გიორ გ ი მუხიგულიშვილს მიღებული აქვს მაგისტრის ხარისხ ები ეკონომიკაში (ეკონომიკის საერ თაშორისო სკოლა - ISET) და საერ თაშორისო ურთიერთ ობებში (ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი). ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. 14 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა მარინე (მაია) მინდორაშვილი დაბადების თარიღი: 1960 წლის 27 ივნისი 2018 წლის ივლისიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 1986 წლიდან მუშაობს ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტში სხვადასხვა თანამდებობაზე, 1988-1993 წლებში იყო სტატისტიკის კათედრის უფროსი მასწ ავლებელი, 1996-2006 წლე ბში ამავე კათედრის დოცენტი, ხოლო 2006 წლიდან ეკონომიკური და სოციალური სტატისტ იკის კათედრ ის ასოცირებული პროფესორია. 2005-2009 წლებში მუშაობდა საქსტ ატში მეთოდოლოგიის, კოორდინაციისა და სტანდარტების სამმართველოს უფროსის მოადგ ილედ, ხოლო 2009-2010 წლებში - აღმასრულებელი დი რექტორის აპარატში მრჩეველის თანამდებობაზე. 2016-2018 წლებში ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბი ლისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს წევრია. მარინე მინდორაშვილს მიღებული აქვს უმაღლ ესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტ იკის) მიმართულებით. 1988 წელს მიენიჭა ეკონომიკის აკადემიური დოქტორის ხარისხ ი. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. ირაკლი აფხაიძე დაბადების თარიღი: 1980 წლის 4 ივლისი 2018 წლის ივლისიდან საქს ტატის საბჭოს წევრი. 2016 წლიდან USAID პროექტის ,,ზრდა აქტივობა საქართველოში“ მონიტორინგისა და შეფასების მენეჯერი. 2001-2011 წლებში მუშაობდა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურში სხვადასხვა თანამდებობაზე: 2001-2005 წლებში მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სამმართველოს მთავარ სპეციალისტად; 20052008 წლებში სოციალური სტატისტიკის სამმართველოს შინამეურნეობათა გამოკვლევების განყოფილების უფროსად; 2008-2011 წლებში ფონდი „ათასწ ლეულ ის გამოწვევა საქართ ველოს“ და საქართველოს სტატი სტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, შინამეურ ნეობის გამოკვლევების კოორდ ინატორად. 2012 წლიდან დღემდე მუშაობს კომპანიაშ ი ქემონიქს-საქართველო: 2012-2015 წლებში USAID პროექტი New Economic Opportunities (NEO) მონიტორინგისა და შეფასების მენეჯერად. ირაკლი აფხაიძეს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტ იკის) მიმართულებით. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. 2020 www.geostat.ge 15 კანონმდებლობა სიმონ გელაშვილი დაბადების თარიღი: 1954 წლის 15 ნოემბერი 2018 წლის ივლისიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2006 წლის ივლისიდან ივანე ჯავახიშვ ილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერს იტეტის ეკონომი კური და სოციალური სტატისტიკის კათედრის ხელმ ძღვანელი. 1978-1996 წლებში მუშაობდა საქართ ველოს ცენტრალურ სტატისტიკურ სამმართველოში (საქართველოს სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტი) სხვადასხ ვა თანამდ ებობაზე (ეკონომისტის, სამმართველოს უფროსი სა და თავმჯდომარის ეკონომიკური მრჩეველის პოზიციებზე). 1999–2001 წლებში იყო საქართველოს სტა ტისტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის სამეცნ იერო-ინფორმაციული ცენტ რის დირექტორი; 2000 წლის იან ვრიდან ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწ იფო უნივერსიტეტის სტატისტ იკის კათედრ ის პროფესორია. 2001-2005 წლებშ ი იყო საქართ ველოს სტატისტ იკის სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტის დი რექტორი; 2005-2012 წლებშ ი საქართველოს ეროვნული ბანკ ის საბჭოს წევრი. სიმონ გელაშვილს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ივანე ჯავახიშვ ილის სახელობის თსუ-ში, ეკონო მიკის ფაკულტეტზე სტატისტიკის სპეციალობით, ასპირანტურა და დოქტორანტ ურა - ასევე თსუ-ში და მოს კოვის საფინანსო-ეკონომიკურ ინსტ იტუტსა და პოტსდ ამის უნივერსიტეტში (გერმანია). 1988 წელს მოიპოვა ეკონომიკურ მეცნიერებათა კანდიდატის, ხოლო 1999 წელს ეკონომიკურ მეცნ იერებათა დოქტორის ხარის ხი. გამოქვეყნ ებული აქვს 107 სამეცნიერო შრომა ქართ ულ, ინგლისურ, გერმ ანულ და რუსულ ენებზე, მათგან 21 - საზღ ვარგარეთ. დაჯილდ ოებულია ღირსების ორდენით და ივანე ჯავახიშვილის მედლ ით. ფლობს გერმანულ და რუსულ ენებს. 16 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა საქსტატის მრჩეველთა საბჭო „ოფიციალური სტატისტ იკის შესახებ“ საქარ აღმასრ ულებელი დირექტორი, ხოლო წევრობის თველოს კანონი ასევე ითვალისწ ინებს საქსტ ატის კანდ იდატების შერჩევა ხორციელ დება სტატისტ ი საკონსულტაციო ორგანოს - საქსტატის მრჩეველ კის, სოციოლ ოგიის, დემოგრაფიის, ეკონომიკის, თა საბჭოს ფუნქციონირებას, რომლის წევრებსაც მათემატიკის ან მომიჯნავე დარგის სპეციალისტ თა (არანაკლებ 8) საქსტატის აღმასრ ულებელი დი (პრაქტიკული ან სამეცნიერ ო საქმიანობის გამოცდი რექტორის უფლებამოსილების ვადით თანამდებო ლების მქონე) შორის. დღეის მდგომარეობით მოქ ბაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მედი მრჩეველთ ა საბჭო შედგ ება 12 წევრისაგან. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართ ველოს კანონის თანახმად, მრჩეველთ ა საბჭოს ფუნქციებს მიეკუთვნება: 1. საქს ტატისათვ ის სტატისტიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებული კონსულტაციის გაწევა და კომპეტენციის ფარგ ლებში რეკომენდაციების წარდგ ენა; 2. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრ ამის პროექტის ანალიზი და რეკომენდაციების შემუშავება; 3. სტატისტიკურ საქმიანობაში გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდ არტებისა და მეთოდოლოგიის ანალი ზი და საქს ტატის საბჭ ოსთვის წინადადებების მომზადება; 4. სტატისტიკური მეთოდების განხილვა, სტატისტ იკური მეთოდოლოგიის სრულყოფასთ ან დაკავშირებით საქსტატის საბჭოსთვ ის კონსულტაციის გაწევა ან/და წინადადებების წარდგ ენა; 5. საქს ტატის საქმიანობის ეფექტიანობის ზრდასთ ან დაკავშ ირებით წინადადებებისა და რეკომენდაციებ ის მომზადება; 6. სტატისტიკური ინფორმაციის გავრ ცელებასთ ან დაკავშირებით რეკომენდაციების მომზადება; 7. სტატისტიკის დარგის განვითარებასთ ან დაკავშ ირებით წინადადებებისა და რეკომენდაციებ ის მომზ ადება; 8. რესპონდენტებთან კომუნიკაციის მექანიზმ ებისა და მეთოდების შესახებ წინადადებებისა და რეკომენდა ციებ ის წარდგენა; 9. გამოუპასუხებლობის შემც ირების ღონისძიებ ების შესახებ წინადადებებისა და რეკომენდაციების წარდ გენა. მრჩეველთა საბჭ ოს გადაწყვეტილებებს აქვთ სარეკომენდაციო ხასიათ ი. 2020 www.geostat.ge 17 კანონმდებლობა მრჩეველთა საბჭოს წევრები არიან გოგიტა თოდრაძე დავით ნარმანია დაბადების თარიღი: დაბადების თარიღი: 1980 წლის 13 ივლისი 1979 წლის 7 მარტი 2018 წლის მაისიდან საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი. თსუ-ს პროფესორი, მენეჯმენტის და ადმინისტ რირების კათედრის გამგე. საბჭოს თავჯდომარე. ოთარ ანგურიძე დაბადების თარიღი: 1985 წლის 23 დეკემბერი ზაზა ბროლაძე დაბადების თარიღი: 1974 წლის 2 აპრილი 2015 წლის თებერვლიდან თსუ-ს 2017 წლიდან პოლიტიკისა და ანალიზისა და პროგნოზირების ცენ მართ ვის კონსალტინგ ჯგუფის ტრის გამგეობის თავმჯდომარე. ზაზა ჭელიძე დაბადების თარიღი: 1972 წლის 9 აპრილი (PMCG) გამგეობ ის წევრ ი. თამარ საბედაშვილი დაბადების თარიღი: 1978 წლის 18 იანვარი 2015 წლიდან გაეროს სურსათის და 2018 წლის ივლისიდან გაეროს სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) (FAO) კონსულტანტი სტატისტიკის წარმ ომადგენლის მოად გილე. მიმართულებით. ნინო აბესაძე დაბადების თარიღი: 1965 წლის 24 თებერვალი დემნა ძირკვაძე დაბადების თარიღი: 1982 წლის 21 თებერვალი 2006 წლის სექტემბრიდან ივანე ჯავახი 2015 წლის ნოემ ბრიდან აშშ-ის სოფლის შვილის სახელობის თბილისის სახელ მეურ ნეობის მწიფო უნივერსიტეტის ეკონომიკური და დეპარტ ამენტის (სამინის ტროს) წარმომადგენელი საქართველოში. სოციალური სტატისტიკის კათედრის ასო ცირებული პროფესორი. 18 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა ლევან ვეფხვაძე ლაშა ლაბაძე დაბადების თარიღი: დაბადების თარიღი: 1974 წლის 4 ოქტომბერი 1985 წლის 4 მაისი 2019 წლიდან საქართ ველოს 2016 წლიდან საქართველოს დამსაქ ბიზნეს ასოციაციის აღმასრულებელი მებელთ ა ასოციაც იის აღმასრ ულებე დირექტორი. ლი დირექტორი. თინათინ ბაუმი მიხეილ ჭელიძე დაბადების თარიღი: 1981 წლის 2 თებერვალი დაბადების თარიღი: 1976 წლის 8 აპრილი 2011 წლის თებერვლიდან მუშაობს 2015 წლის იანვრიდან საქართველოს გაეროს ბავშვთა ფონდში სოციალ უ მცირე და საშუალო საწარმოთა რი და ეკონომიკური პოლიტიკის ასოციაციის პრეზიდენტი. მიმართულებით. 2020 www.geostat.ge 19 20 www.geostat.ge 2020 კანონმდებლობა ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი 2020 www.geostat.ge თავი II 21 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი საქსტატის საშტატო განრიგი აღმასრულებელ დირექტორს ჰყავს ორი მოადგილე. საქსტატის სტრუქტურაში შედის 10 დეპარტამენტი (ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტი, საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტი, ბიზნეს სტატისტიკის დეპარტამენტი, ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტი, სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი, სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკის დეპარტამენტი, მოსახლეობის აღწერისა და დემოგრაფიული სტატისტიკის დეპარტამენტი, სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინაციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტი, შიდა აუდიტის დეპარტამენტი, ინფორმაციული ტექნოლოგიების დეპარტამენტი) და 11 ტერიტორიული ორგანო – თბილისის სტატისტიკის ბიურო, აჭარის სტატისტიკის ბიურო, გურიის სტატისტიკის ბიურო, სამეგრელო-ზემო სვანეთის სტატისტიკის ბიურო, იმერეთის სტატისტიკის ბიურო, რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო-სვანეთის სტატისტიკის ბიურო, სამცხე-ჯავახეთის სტატისტიკის ბიურო, შიდა ქართლის სტატისტიკის ბიურო, ქვემო ქართლის სტატისტიკის ბიურო, მცხეთა-მთიანეთის სტატისტიკის ბიურო და კახეთის სტატისტიკის ბიურო (იხილეთ დანართი 1). საქსტატის საშტატო განრიგი დამტკიცებულია საქსტატის საბჭოს 2018 წლის 2 აგვისტოს №11 დადგენილებით. „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მოქმედება 2019 წლის 1 სექტემბრიდან გავრცელდა ყველა იმ შრომით ურთიერთობებზე, რომლებიც რეგულირდება საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსითა“ და „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით. „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ კანონით განისაზღვრა იურიდიულ პირთა ვალდებულება, გაატარონ შესაბამისი ღონისძიებები. კერძოდ, იმ სუბიექტებში, სადაც დასაქმებულთა რაოდენობა აღემატება 100 ერთეულს, სავალდებულოა შეიქმნას ცალკე სტრუქტურული ერთეული, რომელიც უზრუნველყოფს ამავე კანონით დადგენილი წესით სათანადო სამართლებლივი ღონისძიებების გატარებას. ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, კანონმდებლობით დაკისრებული ვალდებულებების ჯეროვნად შესრულების მიზნით, საქსტატის საშტატო განრიგში შევიდა ცვლილება (საქსტატის საბჭოს 18 ნოემბრის N22 დადგენილება), რომლის თანახმად, 2019 წლის 1 დეკემბრიდან სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინაციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტში შეიქმნა სამართლებრივი უზრუნველყოფისა და შრომის უსაფრთხოების სამმართველო, ხოლო მთავარი იურისტის და იურისტის პოზიციები გაუქმდა. აღნიშნულის შე- დეგად, საქსტატის ცენტრალური აპარატისა და ტერიტორიული ორგანოების საშტატო ნუსხა განისაზღვრა 214 საშტატო ერთეულით (164 საშტატო ერთეული ცენტრალურ აპარატში და 50 საშტატო ერთეული ტერიტორიულ ორგანოებში). 22 www.geostat.ge 2020 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი საქსტატის სტრუქტურა აღმასრულებელი დირექტორი საქსტატის საბჭო მრჩეველთა საბჭო აღმასრულებელი აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე დირექტორის მოადგილე საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტი ინფორმაციული ტექნოლოგიების დეპარტამენტი სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკის დეპარტამენტი სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინაციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტი მოსახლეობის აღწერისა და დემოგრაფიული სტატისტიკის დეპარტამენტი სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი შიდა აუდიტის დეპარტამენტი ბიზნეს სტატისტიკის დეპარტამენტი ტერიტორიული ორგანოები ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტი ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტი 2019 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით არსებული საშტატო განრიგი წარმოდგენილია დანართი 2-ის სახით. საქსტატში საშუალო ხელფასი 2019 წელს 2020 www.geostat.ge 1721 ლარი 23 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი შტატგარეშე თანამშრომლები ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების თავისებურებებიდან და სტატისტიკური გამოკვლევის მიზნებიდან გამომდინარე, საქსტატში დასაქმებულია შტატგარეშე თანამშრომელთა საკმაოდ დიდი რაოდენობა, რომელთა აბსოლუტური უმრავლესობა ახორციელებს სხვადასხვა სახის სტატისტიკური გამოკვლევების მონაცემთა შეგროვებას და დამუშავებას (საველე სამუშაოებს). სტატისტიკური გამოკვლევების განხორციელებისა და სხვა პარალელური ფუნქციების განხორციელების მიზნით, 2019 წლის განმავლობაში დაქირავებულ შტატგარეშე თანამშრომელთა რაოდენობა იცვლებოდა კვარტალების მიხედვით, ჩატარებული გამოკვლევებიდან გამომდინარე. შესაბამისად, წლის განმავლობაში მათი მაქსიმალური რაოდენობა განისაზღვრა 720 ერთეულით. აღნიშნული რაოდენობის შტატგარეშე თანამშრომელთა აყვანა განხორციელდა საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 7 თებერვლის №149 განკარგულების საფუძველზე. კად რ ებ ის შერ ჩ ევ ა 2019 წელს საქსტატში ადგილი ჰქონდა რო- 10 ვაკანტურ თანამდებობაზე. ვაკანტურ თანამდებო- გორც კადრების გადინებას, ისე მიღებას. საშტა- ბებზე განაცხადი შემოიტანა სულ 542 კანდიდატმა. ტო განრიგით გათვალისწინებულ თანამდებობებზე კონკურსის ბოლო ეტაპზე (გასაუბრებაზე) მოწვეული კანდიდატების შერჩევა ხორციელდებოდა კონკურ- იყო 55 კანდიდატი, კონკურსის შედეგად თანამდე- სის საფუძველზე. წლის განმავლობაში საქსტატში ბობაზე დაინიშნა 9 კანდიდატი, ხოლო 2 ვაკანტურ გამოცხადებული იყო გამარტივებული კონკურსი თანამდებობაზე კონკურსი გამოცხადდა ჩაშლილად, შტატით გათვალისწინებულ 1 ვაკანტურ თანამდებო- რადგან ვერ მოხერხდა შესაბამისი კვალიფიკაციის ბაზე და ღია კონკურსი შტატით გათვალისწინებულ მქონე კანდიდატების შერჩევა. 24 www.geostat.ge 2020 ორგანიზაციულიკანონმდებლობა სტრუქტურა და საშტატო განრიგი საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი 2020 www.geostat.ge თავი III 25 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქ ს ტ ატ ის დაფ ინ ან ს ებ ის წყარ ოებია: სახელმწიფო ბიუჯეტი, გრანტები და შემოსავლები ეკონომიკური საქმიანობიდან “საქართველოს 2019 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ” საქართველოს კანონის შესაბამისად, სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები შეადგენდა 10 000 000 ლარს, გრანტის სახით მიღებული მიზნობრივი ფინანსური დახმარების გეგმა - 466 800 ლარს, ხოლო ეკონომიკური საქმიანობის ბიუჯეტის ხარჯების გეგმა - 405 830 ლარს. 2019 წლის საქსტატის შემოსავლების გეგმამ სულ შეადგინა 10 872 630 ლარი. 2019 წლის საქსტატის საკასო ხარჯების მოცულობამ შეადგინა 10 517 726 ლარი, მათ შორის: საბიუჯეტო სახსრები – 9 875 873 ლარი, მიზნობრივი ფინანსური დახმარება (გრანტები) – 337 782 ლარი, საკუთარი სახსრების საკასო ხარჯი 304 071 ლარი. 26 www.geostat.ge 2020 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლების მიხედვით ხარჯები შემდეგნაირად კლასიფიცირდება: • შრომის ანაზღაურება – 4 374 344 ლარი, (მ.შ. თანამდებობრივი სარგო - 3 970 134 ლარი, ჯილდო/პრემია - 404 210 ლარი); • საქონელი და მომსახურება – 5 770 591 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება – 4 799 098 ლარი, (მ.შ. თანამდებობრივი სარგო - 4 730 018 ლარი, ჯილდო/პრემია - 69 080 ლარი); მივლინება – 66 632 ლარი; ოფისის ხარჯი – 543 957 ლარი; წარმომადგენლობითი ხარჯი – 18 006 ლარი; სამედიცინო ხარჯი - 800 ლარი; რბილი ინვენტარის შეძენის ხარჯი - 4 110 ლარი; ტრანსპორტის ექსპლუატაცია – 128 251 ლარი; სხვა დანარჩენი საქონელი და მომსახურება - 209 737 ლარი; • გრანტი - 72 309 ლარი; • სოციალური უზრუნველყოფა - 193 620 ლარი; • სხვა ხარჯები - 24 393 ლარი; • არაფინანსური აქტივების ზრდა - 82 469 ლარი; საანგარიშო წლის განმავლობაში, „2019 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და „საბიუჯეტო კოდექსის“ შესაბამისად, განხორციელდა დასაშვები ცვლილებები (გადანაწილება) საქსტატის ასიგნებებში. ზემოთ აღნიშნულის შედეგად, საქსტატის 2019 წლის დაზუსტებული გეგმა-ხარჯი დაფინანსების წყაროების მიხედვით ჩამოყალიბდა ქვემოთ წარმოდგენილი ცხრილის სახით: 2020 www.geostat.ge 27 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტის შესრულება საბიუჯეტო ასიგნებები (ლარი) 2019 წლის ორგანიდასახელება ზაციული 1 2 სსიპ-საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური (საქსტატი) მომუშავეთა რიცხოვნობა 10,000,000.0 0.0 214.0 საკასო გეგმა შესრულება 5 6 7 8 10,000,000.0 9,875,873.2 124,126.8 99 214.0 214.0 სხვაობა (5-6) ბის % (6/5*100) -30,000.0 9,920,000.0 9,796,528.2 123,471.8 99 4,400,000.0 -17,000.0 4,383,000.0 4,374,343.8 8,656.3 100 საქონელი და მომსახურება 5,440,000.0 -113,000.0 5,327,000.0 5,218,204.5 108,795.5 98 სოციალური უზრუნველყოფა 90,000.0 105,000.0 195,000.0 193,620.2 1,379.8 99 სხვა ხარჯები 20,000.0 -5,000.0 15,000.0 10,359.7 4,640.3 69 არაფინანსური აქტივების ზრდა 50,000.0 30,000.0 80,000.0 79,345.0 655.0 99 5,500,000.0 278,000.0 5,778,000.0 5,720,575.8 57,424.2 99 214.0 214.0 5,450,000.0 278,000.0 5,728,000.0 5,670,706.8 57,293.2 99 4,400,000.0 -17,000.0 4,383,000.0 4,374,343.8 8,656.3 100 საქონელი და მომსახურება 950,000.0 195,000.0 1,145,000.0 1,101,295.9 43,704.1 96 სოციალური უზრუნველყოფა 80,000.0 105,000.0 185,000.0 184,707.4 292.6 100 სხვა ხარჯები 20,000.0 -5,000.0 15,000.0 10,359.7 4,640.3 69 50,000.0 0.0 50,000.0 49,869.0 131.0 100 სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა 4,500,000.0 -278,000.0 4,222,000.0 4,155,297.4 66,702.6 98 ხარჯები 4,500,000.0 -308,000.0 4,192,000.0 4,125,821.4 66,178.6 98 4,490,000.0 -308,000.0 4,182,000.0 4,116,908.6 65,091.4 98 10,000.0 0.0 10,000.0 8,912.8 1,087.2 89 0.0 30,000.0 30,000.0 29,476.0 524.0 98 სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა ხარჯები შრომის ანაზღაურება არაფინანსური აქტივების ზრდა საქონელი და მომსახურება სოციალური უზრუნველყოფა არაფინანსური აქტივების ზრდა 28 4 2019 წლის 9,950,000.0 მომუშავეთა რიცხოვნობა 47 02 3 შესრულე- 2019 წლის დაზუსტებული შრომის ანაზღაურება ხარჯები 47 01 ცვლილება გეგმა კოდი 47 00 დამტკიცებული 214.0 www.geostat.ge 2020 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (საბიუჯეტო ასიგნებები) 4701 სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვისა და მართვის დამტკიცებული ბიუჯეტი შეადგენდა 5 500 000 ლარს, დაზუსტებული - 5 778 000 ლარს, შესრულებამ შეადგინა - 5 720 576 ლარი, რაც დაზუსტებული გეგმის 99%-ია. ეკონომიამ შეადგინა - 57 424 ლარი, რაც ძირითადად განაპირობა სახელმწიფო შესყიდვების ტენდერე- ბის შედეგად მიღწეული ფასების კლებამ და ვაკანსიების გამო, შესაბამისი შრომის ანაზღაურების მუხლის აუთვისებლობამ. საანგარიშო პერიოდში განხორციელდა სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შესაბამისი სტატის- ტიკური გამოკვლევების სამუშაოების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება და მონაცემთა გავრცელება; მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება; დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო საკადრო, ფინანსური, მატერიალურ-ტექნიკური და ინფორმაციულ-ტექნოლოგიური რესურსებით უზრუნველყოფა. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამა (საბიუჯეტო ასიგნებები) 4702 სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის დამტკიცებული ბიუჯეტი შეადგენდა 4 500 000 ლარს, დაზუსტებული - 4 222 000 ლარს. შესრულებამ შეადგინა 4 155 297 ლარი, რაც დაზუსტებული გეგმის 98%-ს შეადგენს. ეკონომიამ შეადგინა - 66 703 ლარი, რაც გამოწვეულია იმ გარემოებით, რომ გამოკვლევების მიმდი- ნარეობისას რესპონდენტთა გარკვეული ნაწილი (განსაკუთრებით შინამეურნეობების შემოსავლებისა და ხარჯების გამოკვლევაში, სამუშაო ძალის გამოკვლევაში და სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევაში) უარს აცხადებდა გამოკვლევაში მონაწილეობაზე. შესაბამისად, აღნიშნული გარემოების გამო ვერ ხდებოდა გარკვეული მოცულობის თანხების ათვისება, რადგანაც ინტერვიუერთა შრომის ანაზღაურება დამოკიდებულია ერთეულ გამოპასუხებულ ინტერვიუზე. აღნიშნული პროგრამის ფარგლებში განხორციელდა სტატისტიკური სამუშაოების 2019 წლის პროგრა- მით გათვალისწინებული სტატისტიკური გამოკვლევების მომზადება, ჩატარება, მონაცემთა მოზიდვა, დამუშავება და გამოკვლევის შედეგების გამოქვეყნება. 2020 www.geostat.ge 29 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქსტატის მიერ 2019 წელს მიღებული მიზნობრივი დაფინანსება (გრანტები) და ტექნიკური დახმარება საქსტატის მიერ 2019 წლის განმავლობაში დონორ ორგანიზაციებთან გაფორმდა ორი საგრანტო ხელშეკრულება, ხოლო ერთი საგრანტო ხელშეკრულება მოქმედებდა 2018 წლიდან. გრანტებისა და მიზნობრივი დაფინანსების სახით, საკასო შემოსავლებმა 2019 წელს შეადგინა 348 167 ლარი, ხოლო 46 273 ლარი არის 2018 წლის გარდამავალი ნაშთი. გრანტებისა და მიზნობრივი დაფინანსების საკასო ხარჯები შეადგენს 337 782 ლარს, მათ შორის დონორისთვის დაბრუნებული აუთვისებელი თანხის ნაშთია 72 309 ლარი. ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლების მიხედვით ხარჯები შემდეგნაირად კლასიფიცირდება: • საქონელი და მომსახურება – 265 473 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება – 235 612 ლარი; ოფისის ხარჯი – 23 638 ლარი; ტრანსპორტის ექსპლუატაცია – 3 075 ლარი; • გრანტები - 72 309 ლარი (აუთვისებელი ნაშთის დაბრუნება). გრანტები და მიზნობრივი დაფინანსება გამოყოფილი იყო შემდეგი მიზნებისთვის: 30 www.geostat.ge 2020 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქართველოში ზაციის გაეროს ქალთა წარმომადგენლობის (UN ორგანიWomen) მიერ გამოყოფილი გრანტის მიზანს წარმოადგენდა გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება, სტატისტიკის გამოყენების არეალის გაფართოება და მონაცემებზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება (სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებელთა ტრენინგები, დროის გამოყენების გამოკვლევის (Time Use Survey) ჩატარება, ახალი ვებ-გვერდის შექმნა, გენდერული სტატისტიკის პორტალის შექმნა, სტატისტიკური პუბლიკაციის გამოცემა). გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშვთა ფონდის წარმომადგენლობის (UNICEF) მიერ გამოყოფილი მეორე გრანტის მიზანს წარმოადგენდა სოციალური დახმარების პროგრამის ზეგავლენის შეფასება ბავშვებზე და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე, კერძოდ, ბავშვის ადრეულ განვითარებაზე, სიღარიბეზე, ჯანმრთელობასა და განათლებაზე, ასევე, არასასურველ გვერდით მოვლენებზე, როგორიცაა, მაგალითად, ზრდასრულების დასაქმების მოტივაცია. ამასთან, ბავშვთა ფულადი დახმარებისა და ბავშვთა კვების გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშთა 2020 ვაუჩერების ეფექტის შეფასება. ფონდის წარმ ომადგენლობის (UNICEF) მიერ გარდა ამისა, გრანტებისა და მიზნობრივი გამოყოფილი გრანტის ფარგლებში განხორ- დაფინანსების სახით, 2019 წლის განმავლო- ციელდა მრავალინდიკატორული კლასტერუ- ბაში, ნატურალური ფორმით მიღებულია 19 ლი გამოკვლევა (MICS-6), რომლის შედეგად 323 ლარის ღირებულების ტექნიკა, რომელიც მიღებულ იქნა სხვადასხვა სახის მაჩვენებ- გადმოცემულია გაერთიანებული ერების ორ- ლები, საქართველოში ბავშვებისა და ქალე- განიზაციის ბავშვთა ფონდის წარმომადგენ- ბის მდგომარეობის შესახებ. ლობის (UNICEF) მიერ. www.geostat.ge 31 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქსტატში 2019 წელს მოქმედი საგრანტო ხელშეკრულებების რეესტრი ფულადი სახით მიღებული # გრანტის გამცემი გრანტის/მიზნობრივი პროგრამის დასახელება საგრანტო საგრანტო 2019 წლის ხელშეკრულების ხელშეკრულების ხარჯთაღრიცხვა ვადა ღირებულება (ლარი) 1 გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშთა ფონდის წარმომადგენლობა (UNICEF) „მრავალინდიკატორული კლასტერული კვლევა (MICS)“ 18.05.201830.11.2019 1,364,680.00 ლარი 146 387.09 2 გაეროს ქალთა ორგანიზაციის წარმომადგენლობა საქართველოში (UN Women) გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება და „დროის გამოყენების გამოკვლევა (Time Use Survey)” 10.07.201931.12.2020 117 000.00 აშშ დოლარის ექვივალენტი ლარში 93413,2 3 გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშვთა ფონდის წარმომადგენლობა (UNICEF) „მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასება ბავშვებისა და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე“ 07.10.201901.03.2020 235,400.00 ლარი 227 000.00 ნატურალური სახით მიღებული # 1 32 გრანტის გამცემი გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშვთა ფონდის წარმომადგენლობა (UNICEF) გრანტის/მიზნობრივი პროგრამის დასახელება ტექნიკური დახმარება საგრანტო საგრანტო 2019 წლის ხელშეკრულების ხელშეკრულების ხარჯთაღრიცხვა ვადა ღირებულება (ლარი) 01.12,201931.12.2019 19 323.2 ლარი 19323.2 www.geostat.ge 2020 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი საქსტატის მიერ 2019 წელს ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლები და ხარჯები ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის თანახმად, საქსტატს უფლება აქვს მიიღოს შემოსავლები ეკონომიკური საქმიანობიდან და სტატისტიკური ინფორმაციის გავრცელებიდან. 2019 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით გარდამავალი ნაშთი შეადგენდა 78 633 ლარს. 2019 წელს ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებულმა საკასო შემოსავლებმა შეადგინა 365 344 ლარი, მათ შორის: ა) 58 938 ლარი მიღებულია სტატისტიკურ სამუშაოთა პროგრამის ფარგლებს გარეთ სტატისტიკური მონაცემების გავრცელების საფასურის სახით (ფასიანი ინფორმაცია). 2019 წლის 1 იანვრიდან 2019 წლის 31 დეკემბრამდე საქსტატში შემოსულია 2660 ოფიციალური მოთხოვნა სტატისტიკური ინფორმაციის მიწოდების შესახებ. აქედან 679 წერილის საფუძველზე გაწეულ იქნა ფასიანი მომსახურება, 1393 წერილის საფუძველზე გაიცა უფასო ინფორმაცია, 236 წერილზე მომხმარებელს მიეთითა მონაცემთა წყაროდ საქსტატის ვებ-გვერდი, 289 წერილი გაუქმდა განმცხადებლის მოთხოვნის საფუძველზე, 3 წერილით გათვალისწინებული მოთხოვნა არ დაკმაყოფილდა, რადგანაც მოთხოვნილი იყო კონფიდენციალური მონაცემები, ხოლო 60 წერილით გათვალისწინებული მოთხოვნა ვერ დაკმაყოფილდა, რადგან საქსტატს არ გააჩნდა შესაბამისი ინფორმაცია. 2019 წლის განმავლობაში ფასიანი ინფორმაციების მიწოდებიდან შემოსული თანხა (58 938 ლარი) დარგობრივი დეპარტამენტების მიხედვით შემდეგნაირად ნაწილდება: • საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკა - 42 331.5 ლარი (მიღებული თანხის 71.8%) • ბიზნეს სტატისტიკა - 13 481.6 ლარი (22.9%) • ფასების სტატისტიკა - 1710.7 ლარი, (2.9%) • სოციალური სტატისტიკა - 688.03 ლარი, (1.2%) • ეროვნული ანგარიშების სტატისტიკა - 484 ლარი, (0.8%) • სოფლის მეურნეობის და გარემოს სტატისტიკა - 242 ლარი, (0.4%) 2020 www.geostat.ge 33 საქსტატის 2019 წლის ბიუჯეტი ბ) 306 406 ლარი მიღებულია სხვადასხვა დამკვეთისთვის ჩატარებული სტატისტიკური გამოკვლევე- ბისთვის გაფორმებული მომსახურების ხელშეკრულების ფარგლებში. 2019 წლის განმავლობაში სულ გაფორმდა მსგავსი ტიპის ორი ხელშეკრულება: # პროექტის დამკვეთი პროექტის დასახელება ხელშეკრულების ხელშეკრულების ვადა ღირებულება (ლარი) 2019 წელს მიღებული დაფინასება (ლარი) 1 ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო მშენებლობის სექტორში შრომის ბაზრის საჭიროებების სტატისტიკური გამოკვლევა 01.08.2019 -31.10.2019 57885 56069 2 ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო უნარებზე საწარმოთა მოთხოვნის კვლევა 01.11.201909.03.2020 275353 250337 2019 წელს ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლებიდან საქსტატის მიერ გაწეულმა საკასო ხარჯმა სულ შეადგინა 304 071 ლარი. ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლების მიხედვით ხარჯები შემდეგნაირად კლასიფიცირდება: • საქონელი და მომსახურება – 286 913 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება – 259 666 ლარი; ოფისის ხარჯი – 16 598 ლარი; ტრანსპორტის ხარჯი – 4 487 ლარი; სხვა დანარჩენი საქონელი და მომსახურება - 6 162 ლარი; • სხვა ხარჯები (გადასახადები) – 14 034 ლარი; • არაფინანსური აქტივების ზრდა - 3 124 ლარი; 2019 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით ნაშთი შეადგენს 139 906 ლარს. 34 www.geostat.ge 2020 ორგანიზაციულიკანონმდებლობა სტრუქტურა და საშტატო განრიგი 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2020 www.geostat.ge თავი IV 35 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს საქსტატში განხორციელებული ცვლილებებისა და დანერგილი სიახლეების წარმოდგენა შესაძლებელია რამდენიმე ძირითად მიმართულებად მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება და ხარისხის აუდიტი სტატისტიკის არეალის გაფართოება სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესება ახალი პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება 36 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება და ხარისხის აუდიტი მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესების თვალსაზრისით მნიშვნელოვანია არსებული მეთოდოლოგიის პერიოდული გადასინჯვა და მიმდინარე საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, პირველად მონაცემთა ხარისხის მუდმივი მონიტორინგი, მონაცემთა შეგროვების უფრო ეფექტური თანამედროვე სისტემების დანერგვა და ადმინისტრაციული მონაცემების მაქსიმალურად გამოყენება. ამ მიმართულებით, 2018-2019 წლების განმავლობაში, ევროსტატის, გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის და ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის მიერ განხორციელდა სტატისტიკის სისტემის გლობალური შეფასება (დეტალურად იხილეთ საერთაშორისო თანამშრომლობის ნაწილში), რომლის ძირითად მიზანს წარმოადგენდა ქვეყანაში არსებული ოფიციალური სტატისტიკის სისტემის ევროპულ სტანდარტებთან შესაბამისობის განსაზღვრა, ევროპის სტატისტიკის პრაქტიკის კოდექსის (The European Statistics Code of Practice) დებულებების მიხედვით. გლობალური შეფასების მისიის მიერ (რომლის ანგარიში გამოქვეყნდა 2019 წლის ივნისში) დადებითად არის შეფასებული საქსტატის საქმიანობა და ქვეყნის სტატისტიკის სისტემა. შეფასების შედეგად ასევე იდენტიფიცირებულია ნაკლოვანებები და წარმოდგენილია რეკომენდაციები, სისტემის შემდგომი განვითარებისა და გაუმჯობესების თვალსაზრისით. მისიის დასკვნით ანგარიშში ასევე აღნიშნულია, რომ საქსტატი აგრძელებს მუშაობას ხარისხის მართვის ინტეგრირებული სისტემის ჩამოყალიბებაზე, რისთვისაც შექმნილია სპეციალიზებული სამმართველო. მომზადდა ხარისხის მართვასთან დაკავშირებული რამდენიმე დოკუმენტი (მაგალითად, მონაცემთა კონფიდენციალურობისა და მათი გადასინჯვის საკითხებზე), ცალკეული სტატისტიკური პროცესების აღწერილობები, ასევე ქვეყნის სტატისტიკურ სისტემაზე ხარისხის მართვის ერთიანი მიდგომების გასავრცელებლად შეიქმნა უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფი. მისიამ დადებითად შეაფასა გაწეული საქმიანობა, თუმცა აღინიშნა, რომ ხარისხის მართვის ინტეგრირებული სისტემის ჩამოსაყალიბებლად კიდევ გარკვეული ნაბიჯებია გადასადგმელი. ამასთან, შეზღუდული რესურსების პირობებში მიზნები რეალისტური და პრაგმატული უნდა იყოს. უნდა შეიქმნას მაღალი დონის კომიტეტი (სამუშაო ჯგუფი), რომელიც ზედამხედველობას გაუწევს ხარისხის მართვის სისტემის შემდგომ დანერგვას. საქსტატის ყველა სტრუქტურულმა ერთეულმა უნდა ჩაატაროს თავისი საქმიანობის თვითშეფასება. უნდა განისაზღვროს ხარისხის აუდიტის ჩატარების მიმართულებები, არსებული რესურსებიდან გამომდინარე და პრიორიტეტების შესაბამისად. 2020 www.geostat.ge 37 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს ხარისხის მართვის თვალსაზრისით გაწეული სამუშაოებიდან აღსანიშნავია, რომ გრძელდე- ბოდა ევროკავშირის შესაბამისი სტანდარტის (ESMS – Euro-SDMX Metadata Structure) საფუძველზე შემუშავებული და დამტკიცებული მეტამონაცემების/ხარისხის ანგარიშების მომზადება. ამჟამად მომზადებულია მეტამონაცემები სტატისტიკური პროცესების უმეტესობისთვის. ისინი შეიცავს ხარისხის ანგარიშების ყველა ელემენტს და განთავსებულია საქსტატის ვებ-გვერზე. საბოლოო სტატისტიკური პროდუქტების მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფისთვის, ერთ-ერთ აუცილებელ პირობას წარმოადგენს პირველად მონაცემთა ხარისხის მუდმივი შეფასება და მონიტორინგი. ამ მხრივ, საქსტატის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულების მიერ, წლის განმავლობაში მუდმივად ხორციელდებოდა საველე სამუშაოების შემოწმება, ცალკეული გამოკვლევის ფარგლებში. მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესების თვალსაზრისით მნიშვნელოვანია ასევე ადმინისტრაციული მონაცემების მაქსიმალურად გამოყენება და ალტერნატიული წყაროების ძიება. ამასთან, საერთაშორისო პრაქტიკის მიხედვით, მონაცემთა მაღალი ხარისხი მიიღწევა გამოკვლევის შედეგების კომბინირებით ადმინისტრაციულ მონაცემებთან. ამ თვალსაზრისით, საქსტატმა წლის განმავლობაში მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გადადგა ბიზნეს სტატისტიკის, ფასების სტატისტიკის და ეროვნული ანგარიშების მიმართულებით. სტატისტიკური ინფორმაციის ხარისხზე არსებით გავლენას ახდენს ასევე მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე სისტემების არსებობა. ამ მიზნით, საქსტატმა განახორციელა ბიზნეს სტატისტიკის მონაცემთა შეგროვების სისტემების (ონლაინ გამოკვლევის კითხვარები) გაუმჯობესება და პლანშეტური კომპიუტერების ფართოდ დანერგვა სოფლის მეურნეობის, ტურიზმის და ფასების სტატისტიკის გამოკვლევებში. 38 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სტატისტიკის არეალის გაფართოება სტატისტიკის არეალის გაფართოების თვალ- შედეგადაც შესაძლებელი გახდა რამდენიმე ძირი- საზრისით მნიშვნელოვანია ახალი გამოკვლევების თადი მაჩვენებლის დახასიათება რეგიონების მი- დაგეგმვა ან არსებულის მოდიფიკაცია, რომლის ხედვით. საფუძველზეც მოხდება ახალი ინდიკატორების წა- მნიშვნელოვანია ასევე დაუკვირვებადი ეკონო- რმოება. ამ მიმართულებით საქსტატის მიერ წლის მიკის მასშტაბების შემცირება, რაც შესაძლებელია განმავლობაში სამუშა- სპეციალური სტატისტიკური გამოკვლევებისა და ოები: პლანშეტური კომპიუტერების გამოყენებით სხვადასხვა სახის ადმინისტრაციულ მონაცემთა და- შეგროვდა ახალი გამოკვლევის მონაცემები -„მიზ- მუშავების საფუძველზე. ამ მიზნით, საქსტატმა 2019 ნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გა- წელს ჩაატარა დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკ- ვლენის შეფასება ბავშვებისა და მათი ოჯახების ვლევა სოფლის მეურნეობის, მშენებლობის, სასტუმ- კეთილდღეობაზე”; ჩატარდა სამეცნიერო დაწესებუ- როებისა და რესტორნების სფეროებში, ხოლო 2020 ლებებში მეცნიერული კვლევებისა და დამუშავებე- წელს მსგავსი ტიპის გამოკვლევებია დაგეგმილი გა- ბის გამოკვლევა; ცალკეული გამოკვლევის ფარგ- ნათლებისა და უძრავი ქონებით ოპერაციების სფე- ლებში გაიზარდა შერჩევის მოცულობა, რომლის როებში. 2020 განხორციელდა www.geostat.ge შემდეგი 39 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესება სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესების თვალსაზრისით, საქსტატის ერთ-ერთ პრიორიტეტს წარმოადგენს ინტენსიური თანამშრომლობა მედიასთან, აქტიური დიალოგი მომხმარებლებთან და მათი მოთხოვნებისა და საჭიროებების შესწავლა-გაანალიზება. ზემოთ აღნიშნულ მიზნებს ემსახურება ასევე ანალიტიკური საქმიანობის გაღრმავება, რაც მნიშვნელოვნად აუმჯობესებს საქსტატის მიერ წარმოებული მონაცემების გამოყენებას, აადვილებს დაგეგმვის და გადაწყვეტილების მიღების პროცესებს სხვადასხვა დონეზე და ამცირებს გავრცელებული ინფორმაციის არასწორი ინტერპრეტაციის რისკებს. გასული წლების მსგავსად, 2019 წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად თანამშრომლობდა სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლებთან. ორმხრივი თანამშრომლობის ფარგლებში იმართებოდა შეხვედრები როგორც სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლებთან, ისე რესპონდენტებთან. საქსტატის ხელმძღვანელობამ ჩაატარა გასვლითი შეხვედრები რეგიონებში, რომლებსაც ესწრებოდნენ ადგილობრივი მმართველობისა და თვითმმართველობების, ბიზნესის, არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და მედიის წარმომადგენლები. ჩატარდა ასევე თემატური სამუშაო შეხვედრები სხვადასხვა მიზნობრივ ჯგუფებთან. რეგულარულად მიმდინარეობდა შეხვედრები საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან. 40 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები გენდერული თანასწორობის, ქალთა მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის საკითხებზე მომუშავე უწყებათაშორისი კომისიის მხარდაჭერილი პროექტის - „ევროკავშირი საქართველოსთვის“ ფინანსური დახმარებით, საქსტატმა მომხმარებლებისთვის, წლის განმავლობაში, ექვსი ტრენინგი ჩაატარა, რომლებშიც მონაწილეობა მიიღეს მუნიციპალიტეტების გენდერული თანასწორობის საკითხებზე პასუხისმგებელმა პირებმა, სახელმწიფო და არასამთავრობო ორგანიზაციების, სამეცნიერო წრეებისა და მედიის წარმომადგენლებმა. 2020 www.geostat.ge 41 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ორგანიზაციებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავების, კოორდინაციის გაუმჯობესებისა და სტატისტიკური ინფორმაციის გაცვლის მიზნით, გაფორმდა ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმი ქ. თბილისის მერიასთან, რამდენიმე ბიზნეს ასოციაციასთან (საქართველოს ხორბლისა და ფქვილის მწარმოებელთა ასოციაცია, საქართველოს პურის მრეწველთა კავშირი) და უმაღლეს სასწავლო დაწესებულებებთან (კავკასიის უნივერსიტეტი, საქართველოს საავიაციო უნივერსიტეტი). 42 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესების თვალსაზრისით, მნიშვნელოვან როლს ასრულებს მონაცემთა გავრცელების თანამედროვე და ეფექტური სისტემების არსებობა. 2019 წელს საქსტატმა მოამზადა და გაავრცელა 46 ინფოგრაფიკა და 27 ვიდეორგოლი. 2020 www.geostat.ge 43 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს გაფართოვდა მონაცემთა გავრცელების საშუალებები და უფრო მეტად გაუმჯობესდა სხვადასხვა მიმართულებები, როგორიცაა ინფოგრაფიკები, ვიდეორგოლები, GIF-ანიმაციები, ადვილად აღსაქმელი ცხრილები და თანამედროვე დიზაინის მქონე პრეს-რელიზები, რაც იძლევა ინფორმაციის მარტივად მიღების შესაძლებლობას და მოსახერხებელია ნებისმიერი დაინტერესებული მომხმარებლისთვის. ინფოგრაფიკები GIF-ანიმაციები ვიდეორგოლები პრესრელიზები 2019 წლის განმავლობაში ვიდეორგოლების განთავსება ხორციელდებოდა საქსტატის ოფიციალური Facebook-ის, Twitter-ის, Linkedin-ის გვერდებზე და Youtube-ის არხზე, ხოლო 2019 წლის მაისიდან, ასევე საქსტატის ახალ ვებ-გვერდზე. 44 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საქსტატი მონაცემთა გავრცელების სხვადასხვა საშუალებას იყენებს Facebook Twitter YouTube Linkedin მონაცემთა ბაზები PC Axis -ის ფორმატში ვებ-გვერდი სიახლეების გამოწერის ANDROID და IOS სერვისი სტატისტიკური პუბლიკაციები დოკუმენტირებული ანგარიშები პრეს-რელიზები ვიდეორგოლი/GIF-ანიმაცია ინფოგრაფიკა პრესკონფერენციები, ბრიფინგები და სხვა ელ. ფოსტა და ცხელი ხაზი 2020 www.geostat.ge 45 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საქსტატის ვებ-გვერდზე ყოველკვარტალურად ქვეყნდება ინფორმაცია კვარტალის განმავლობაში გავრცელებული სტატისტიკური პუბლიკაციების, პრეს-რელიზების, შემოსულ მოთხოვნებზე გაცემული პასუხებისა და ვებ-გვერდის ვიზიტორთა რაოდენობის შესახებ. 2019 წლის საქსტატიდან წერილობით გასულია 2072 ერთეული სტატისტიკური ინფორმაცია საქსტატის ვებგვერდით ისარგებლა 572 568 მომხმარებელმა 46 გან მ ავ ლ ობ აშ ი მომზადდა 35 სტატისტიკური პუბლიკაცია გავრც ელდ ა 192 პრეს-რე ლიზი, რაც 9%-ით მეტია გასულ წელთან შედარებით www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად თანამშრომლობდა მედიის პრესა 661, რადიო 743, საინფორმაციო სააგენტო წარმომადგენლებთან. 3982 (22% მეტი გასულ წელთან შედარებით). გარდა მედიამონიტორინგის შედეგების მიხედვით, 2019 ამისა, 2019 წელს საქსტატის აღმასრულებელი დი- წლის მანძილზე საქსტატი და სტატისტიკური მაჩვე- რექტორის მიერ ჩატარდა 21 საინფორმაციო ხასია- ნებლების შესახებ ინფორმაცია მედიაში მოხსენიე- თის ბრიფინგი და პრესკონფერენცია. ბული იყო შემდეგი რაოდენობით: ტელევიზია 1242, 2020 www.geostat.ge 47 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მომხმარებელთა გამოკვლევა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ- მა სამსახურმა, გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UNWomen) მხარდაჭერით ჩაატარა მომხმა- რებელთა კმაყოფილების დონის გამოკვლევა, რომლის მიზანსაც წარმოადგენდა ინფორმაციის სტატისტიკური ინფორმაციის წარმოებისა და გავრცელების საკითხებზე მომხ- კმაყოფილების გამოკვლევა მარებელთა განწყობების შესწავლა, საქსტატის მომხმარებელთა 2019 წელი მუშაობის ხარისხის შეფასება და მომხმარებელთა მომსახურების გაუმჯობესება. გამოკვლევის მიზანს წარმოადგენდა ასევე მომხმარებლებთან კომუნიკაციაში საქსტატის ძლიერი და სუსტი მხარეების გამოვლენა და მათ საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების თვალსაზრისით, სამომავლო ღონისძიებების დაგეგმვა. გამოკვლევა განხორციელდა საერთაშორისოდ აღიარებული საუკეთესო პრაქტიკის გათვალისწინებით, გაეროს1 და მსოფლიო ბანკის2 მიერ შემოთავაზებული მეთოდოლოგიების შესაბამისად, რომელმაც მოიცვა ყველა ინსტიტუციური სექტორი. გამოკითხვას ექვემდებარებოდა 15 წლის და უფროსი ასაკის 5200-მდე რესპონდენტი, ხოლო გამოპასუხების მაჩვენებელმა შეადგინა 83%. გამოკვლევის საფუძველზე განისაზღვრა მომხმარებელთა სქესობრივ-ასაკობრივი სტრუქტურა და საქმიანობის სფერო. შეფასდა ინფორმაციის გამოყენების სიხშირე, ჩამოყალიბდა ყველაზე ხშირად მოთხოვნადი მონაცემების რეიტინგი. გამოკვლევა ასევე იძლეოდა შესაძლებლობას დახასიათებულიყო საქსტატის საქმიანობა სხვადასხვა კრიტერიუმების მიხედვით და შეფასებულიყო მომხმარებელთა კმაყოფილების ხარისხი. გამოკვლევის შედეგების მიხედვით, მომხმარებელთა 93% კმაყოფილია საქსტატის მიერ გაწეული მომსახურებით. გამოკვლევამ ასევე შესაძლებელი გახადა შეფასებულიყო სხვადასხვა კატეგორიის მომხმარებელთა შეხედულება, გასული 12 თვის განმავლობაში საქსტატის მიერ განხორციელებული აქტივობების შესახებ. მომხმარებელთა 86%-ის შეფასებით, გასული წლის განმავლობაში საქსტატის მუშაობის ხარისხი გაუმჯობესდა, ხოლო 14%-ის შეფასებით - არ შეცვლილა. 1 Recommendations for Promoting, Measuring and Communicating the Value of Official Statistics, UN, New York and Geneva, 2018 2 User Satisfaction Survey on the Quality and Use of Official Statistics for Informed Policy- and Decision-Making, WB, 2010, https://www.worldbank.org/en/data/statistical-capacity-building/statistics-for-results-facility-catalytic-fund#5 48 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები გავრცელებული პუბლიკაციები 2020 www.geostat.ge 49 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 50 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ქალი და კაცი საქართველოში სტატისტიკური პუბლიკაცია ISBN 978-9941-8-1901-8 თბილისი - 2019 2020 www.geostat.ge 51 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ახალი პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება 2019 წლის მაისში საქსტატმა მომხმარებლებს ახალი ვებ-გვერდი შესთავაზა. თანამედროვე დიზაინის მქონე საქსტატის ახალი ვებ-გვერდი ბევრად მოქნილი და მომხმარებელზე მაქსიმალურად ორიენტირებულია - გაუმჯობესებული თანამედროვე დიზაინითა და საძიებო სისტემით, მონაცემთა გავრცელების ალტერნატიული საშუალებებით (ვიდეო რგოლები, GiF ანიმაციები), ონლაინ გადახდების სისტემით და სხვ. ახალი ვებ-გვერდის ერთ-ერთი მთავარი უპირატესობა იმაში მდგომარეობს, რომ ერთი თემის ირგვლივ ყველაფერი ერთ სივრცეშია გაერთიანებული. სტატისტიკურ ცხრილებთან ერთად თავმოყრილია ინფორმაცია შესაბამისი მაჩვენებლების გაანგარიშების მეთოდოლოგიის, მეტამონაცემების, კითხვარების შესახებ. იმავე სივრცეში მომხმარებელს საშუალება ეძლევა იხილოს თემატური პრეს-რელიზები, ვიდეო რგოლები, ინფოგრაფიკები და სხვა. ახალი ვებ-გვერდი ხელმისაწვდომია როგორც ქართველი, ასევე უცხოელი მომხმარებლებისთვის. 52 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს შეიქმნა და საქსტატის ვებგვერდზე განთავსდა ახალი სერვისი - ფასების კალეიდოსკოპი. ეს არის სტატისტიკურ მონაცემთა ვიზუალიზაციის ეფექტური საშუალება, რომელიც იძლევა ინფლაციის მაჩვენებლის გაანალიზების საუკეთესო შესაძლებლობას. ფასების კალეიდოსკოპის დახმარებით შესაძლებელია საქონლისა და მომსახურების სხვადასხვა ქვეჯგუფებზე ფასების ცვლილების მაჩვენებლის შედარება, ასევე ინფლაციის მაჩვენებლის ფორმირებაში მონაწილე საქონლისა და მომსახურების წონების განსაზღვრა, სამომხმარებლო კალათაში. მსგავსი ტიპის სერვისი, საქართველოს გარდა, მსოფლიოს მხოლოდ რამდენიმე ქვეყნის სტატისტიკური სამსახურის მიერ არის დანერგილი, რომელთა შორისაა გერმანია, უნგრეთი და ახალი ზელანდია. ახალი პროდუქტი განთავსებულია საქსტატის ვებ-გვერდზე და ხელმისაწვდომია ნებისმიერი დაინტერესებული მომხმარებლისთვის. 2019 წელს საქსტატმა ასევე შექმნა ახალი პროდუქტი - დემოგრაფიული სტატისტიკის პორტალი, რომელიც შესაბამისი ინფორმაციის მომხმარებლებს აძლევს შესაძლებლობას, მოძრავი დიაგრამების (პირამიდის) საშუალებით დააკვირდნენ, თუ როგორ იცვლებოდა მოსახლეობის სქესობრივ-ასაკობრივი სტრუქტურა და სხვა დემოგრაფიული მაჩვენებლები წლების განმავლობაში, რეგიონულ ჭრილში. პორტალზე ასევე ჩაშენებულია სიცოცხლის მოსალოდნელი ხანგრძლივობის და ქორწინების კალკულატორი. ეს უკანასკნელი წარმოადგენს ინტერაქტიულ დიაგრამას, ეფუძნება რეგისტრირებულ ქორწინებათა მონაცემებს ასაკის და სქესის მიხედვით, რომლის საფუძველზეც მომხმარებელს აქვს შესაძლებლობა, წლების მიხედვით დააკვირდნენ ტენდენციებს, მაგალითად, ამა თუ იმ ასაკში მყოფი ქალები რა ასაკის მამაკაცებზე ქორწინდებიან და პირიქით, სხვადასხვა ასაკობრივ ჯგუფებში მყოფი მამაკაცები რა ასაკის ქალებზე დაქორწინდნენ. 2020 www.geostat.ge 53 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს საქსტატმა iOS სისტემის მქონე მოწყობილობებისთვის მონაცემთა გავრცელების ახალი აპლიკაცია შექმნა, რომელიც მომხმარებელს საშუალებას აძლევს, მობილური მოწყობილობის მეშვეობით მიიღოს სხვადასხვა სახის სტატისტიკური ინფორმაცია, გაეცნოს საქსტატის სიახლეებს, გადმოწეროს ინფოგრაფიკები, ასევე, თვალი ადევნოს საქსტატის აქტივობას სოციალურ ქსელებში: Facebook, Twitter და Youtube არხების მეშვეობით. აპლიკაციას გააჩნია თანამედროვე და მომხმარებელზე მორგებული დიზაინი. მისი მეშვეობით, საქსტატში მიმდინარე მოვლენებზე საზოგადოება და სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლები განახლებულ და მრავალფეროვან ინფორმაციას მიიღებენ. 54 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად აგრძელებდა გენდერული სტატისტიკის პორტალის განვითარებას და სრულყოფას. ამ მიმართულებით აღსანიშნავია პორტალზე მდგრადი განვითარების მიზნების მაჩვენებლების განთავსება. 2019 წელს საქსტატის მიერ შეიქმნა სხვადასხვა სახის ახალი სტატისტიკური პროდუქტი და დაინერგა ახალი მაჩვენებლები, ასევე ჩატარდა ახალი გამოკვლევები, როგორიცაა: • დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სასტუმროებისა და რესტორნების სექტორში; • დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სოფლის მეურნეობის სექტორში; • დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა მშენებლობის სექტორში; • შუალედური მოხმარების გამოკვლევა; • გამყვანი ტურიზმის სტატისტიკური გამოკვლევა; • ვალუტის გადამცვლელი პუნქტების სტატისტიკური გამოკვლევა; • ბაზრებსა და ბაზრობებზე მოვაჭრე ეკონომიკური სუბიექტების სტატისტიკური გამოკვლევა; • სამეცნიერო დაწესებულებებში მეცნიერული კვლევებისა და დამუშავებების გამოკვლევა. გარდა ამისა, შემუშავდა გარემოსდაცვითი ეკონომიკური ანგარიში (მატერიალური ნაკადების ანგარიში) და გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) მოთხოვნების შესაბამისად, გაანგარიშდა დამატებითი გარემოსდაცვითი ინდიკატორები. 2020 www.geostat.ge 55 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საქსტატის 100 წლის იუბილე 2019 წლის 25 ივლისს საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულმა სამსახურმა 100 წლის იუბილე აღნიშნა. საიუბილეო თარიღთან დაკავშირებული აქტივობები ორი მიმართულებით ჩატარდა - საერთაშორისო კონფერენცია და საზეიმო ღონისძიება. 100 წლის იუბილესთან დაკავშირებულ ღონისძიებაში მონაწილეობის მისაღებად, საქართველოში ჩამოვიდნენ აღმოსავლეთ პარტნიორობისა (EaP) და ცენტრალური აზიის ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურის ხელმძღვანე- ლი პირები, ასევე იტალიის, საფრანგეთის და უნგრეთის სტატისტიკის სამსახურებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. 56 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საერთაშორისო კონფერენცია 25-26 ივლისს, ქ. თბილისში ჩატარდა საერთაშორისო კონფერენცია: „გენდერული სტატისტიკა: გამოწვევები და შესაძლებლობები მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) მონიტორინგისთვის", რომელიც მიეძღვნა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის 100 წლის იუბილესა და გენდერული სტატისტიკის არსებობის 20 წლიან ისტორიას. საერთაშორისო კონფერენციაში მონაწილე- ობდნენ აღმოსავლეთ პარტნიორობის (EaP), ცენტრალური აზიის ქვეყნების, ასევე იტალიის, საფრანგეთის, უნგრეთის სტატისტიკის ეროვნული სამსახურების ხელმძღვანელი პირები და საერთაშორისო ორგანიზაციების (EUROSTAT, UNECE, UN Women) მაღალი დონის წარმომადგენლები. ორდღიან ღონისძიებაზე, რვა თემატური სესიის ფარგლებში განიხლულ იქნა მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) ნაციონალიზაციის პროცესში მიღწეული წარმატებები, გენდერული სტატისტიკის წარმოებისა და გავრცელების, დროის გამოყენების გამოკვლევის, გენდერულ ჭრილში აქტივების ფლობისა და მეწარმეობის, ქალთა მიმართ ძალადობის გამოკვლევით გამოვლენილი გამოწვევებისა და სხვა პრიორიტეტული საკითხები. 2020 www.geostat.ge 57 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საზეიმო ღონისძიება 100 წლის იუბილესადმი მიძღვნილი საზეიმო ღონისძიება 2019 წლის 25 ივლისს ჩატარდა, რომელსაც ესწრებოდნენ საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე, საქართველოს მთავრობის წევრები, სამეცნიერო, აკადემიური წრეებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები, საერთაშორისო კონფერენციის მონაწილეები, მედია, სტატისტიკის სამსახურის ყოფილი ხელმძღვანელები, მოქმედი თანამშრომლები და სხვა სტუმრები, დაახლოებით 400 ადამიანი. საზეიმო ღონისძიებაზე საქსტატის თანამშრომლებს 100 წლის იუბილე მიულოცეს აღმოსავლეთ პარტნიორობის (EaP) და ცენტრალური აზიის ქვეყნების სტატისტიკის ეროვნული სამსახურების ხელმძღვანელმა პირებმა და საერთაშორისო ორგანიზაციების მაღალი დონის წარმომადგენლებმა. 58 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები პარალელურად საზეიმო ღონისძიების სივრცეში მოეწყო გამოფენა, სადაც წარმოდგენილი იყო საქართველოს ეროვნულ არქივსა და საქსტატის შიდა არქივში დაცული 1918-1921 წლების საარქივო მასალა, ქვეყნის პირველი სტატისტიკის სამსახურის დაარსების, პირველი დებულების და საშტატო განრიგის დამტკიცების შესახებ, ასევე სხვადასხვა სახის ისტორიული მნიშვნელობის დოკუმენტები და ფოტომასალა. გამოფენაზე წარმოდგენილი იყო ტექნიკის ძველი ექსპონატები, რომელსაც სტატისტიკის სამსახური სხვადასხვა პერიოდში იყენებდა. ღონისძიებასთან დაკავშირებული მასალები იხილეთ ბმულზე. 2020 www.geostat.ge 59 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ღონისძიებაზე მოწვეულმა სტუმრებმა, სპეციალურად ამ დღისთვის საქსტატის მიერ მომზადებული, რამდენიმე ვიდეო რგოლი იხილეს. მათ შორის, სტატისტიკის ერთსაუკუნოვანი ისტორიის ამსახველი დოკუმენტური ფილმი, სადაც ისტორიულ ფაქტებზე დაყრდნობით წარმოდგენილი იყო სამსახურის დაარსებისა და ამ ერთი საუკუნის მანძილზე, მისი განვითარების ისტორია. ვიდეო ხელმისაწვდომია ბმულზე. საარქივო მასალებზე დაყრდნობით მომზადდა ისტორიული ბუკლეტი „საქართველოს სტატისტიკა 100“, სადაც წარმოდგენილია სტატისტიკის სამსახურის განვითარების 100 წლიანი ისტორია, 1919 წლიდან დღემდე. ბუკლეტის ელექტრონული ვერსია ხელმისაწვდომია ბმულზე. 60 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 100 წლის იუბილესთან დაკავშრებით, მოიჭრა საიუბილეო მონეტა შეიქმნა კატალოგი, სტატისტიკის სამსახურის ხელმძღვანელ პირთა შესახებ, სამადლობელი გზავნილები დაეგზავნა საქსტატის ყოფილ, ღვაწლმოსილ თანამშრომლებს, რომლებმაც განსაკუთრებული წვლილი შეიტანეს ქვეყნის სტატისტიკის სისტემის განვითარებაში. საზეიმო ღონისძიებაზე საქსტატის აღმასრულებელმა დირექტორმა საპატიო სიგელები გადასცა ღვაწლმოსილ თანამშრომლებს, რომლებიც სტატისტიკის სისტემაში უკვე 50 წელზე მეტია მუშაობენ. მან ასევე სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის ყველა ყოფილი ხელმძღვანელი საქსტატის საიუბილეო მონეტით დააჯილდოვა და მადლობა გადაუხადა სტატისტიკის სისტემის განვითარებაში შეტანილი წვლილისთვის. 2020 www.geostat.ge 61 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 25 ივლისს სტატისტიკის სამსახურის საიუბილეო თარიღის აღსანიშნავად, საქართველოს, სომხეთის, უკრაინის, მოლდოვას, ყირგიზეთის, უზბეკეთისა და ტაჯიკეთის სტატისტიკის ეროვნული სამსახურების ხელმძღვანელმა პირებმა ერთობლივ შეთანხმებას მოაწერეს ხელი. დოკუმენტის თანახმად, მხარეები ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურებს შორის მეგობრული და კონსტრუქციული თანამშრომლობის გაღრმავებისა და სტატისტიკის სისტემის შემდგომი განვითარებისათვის სრულ მზადყოფნას გამოთქვამენ. ელექტრონული ვერსია შეგიძლიათ, იხილოთ ბმულზე. 62 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საიუბილეო თარიღის აღსანიშნავად დაგეგმილი ღონისძიებები, გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ფინანსური მხარდაჭერით განხორციელდა. 2020 www.geostat.ge 63 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს გადადგმული მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გარდა ზემოთქმულისა, აღსანიშნავია ასევე რამდენიმე მნიშვნელოვანი სიახლე, რომელიც საქსტატის მიერ 2019 წლის განმავლობაში განხორციელდა, კერძოდ: • ძირეული ცვლილებები დასაქმების და უმუშევრობის სტატისტიკაში დასაქმებისა და უმუშევრობის მაჩვენებლების მიმართ, საზოგადოების მხრიდან ყოველთვის არსებობდა განსაკუთრებული ინტერესი. ამ მიმართულებით მნიშვნელოვან აქტივობას წარმოადგენს, 2020 წლიდან, საქსტატის სამუშაო ძალის გამოკვლევაში უახლესი სტანდარტების დანერგვა, რომელიც ეფუძნება შრომის სტატისტიკოსთა მე-19 და მე-20 საერთაშორისო კონფერენციებზე მიღებულ რეზოლუციებს. 2019 წელს, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციასთან (ILO) მჭიდრო თანამშრომლობითა და Twinning-ის პროექტის ფარგლებში მოწვეული დანიის სტატისტიკის სამსახურის ექსპერტების დახმარებით, შემუშავდა ახალი სტანდარტების შესაბამისი გამოკვლევის კითხვარი. ახალი კითხვარი საკუთარ ოჯახურ მეურნეობაში თვითდასაქმებულთა გადაკვალიფიცირებისა და მოსახლეობის ეკონომიკური აქტივობის მაჩვენებლების, შრომის სტატისტიკის უახლეს საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანის შესაძლებლობას იძლევა. • მედიანური ხელფასის გაანგარიშების შესაძლებლობის შეფასება 2019 წლის ბოლოდან დაიწყო აქტიური სამუშაოები, მედიანური ხელფასის გაანგარიშებასთან დაკავშირებით, ადმინისტრაციული წყაროების დამუშავებისა და შესაძლებლობების შეფასების მიმართულებით, რომლის საფუძველზეც საქსტატს ექნება შესაძლებლობა საზოგადოებას შესთავაზოს მედიანური ხელფასის მაჩვენებელი სხვადასხვა ჭრილში. • მონაცემთა ალტერნატიული წყაროების (Big Data) დანერგვის შესაძლებლობების შეფასება გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს (UNSD) მხარდაჭერით დაიწყო მონაცემთა ალტერნატიული წყაროების (Big Data) დანერგვის შესაძლებლობების შეფასება, მოსახლეობის მიგრაციისა და ტურიზმის სტატისტიკის მიმართულებით. აღნიშნულთან დაკავშირებით, საქსტატის აქტიური მონაწილეობით ჩატარდა გაეროსა და სხვადასხვა ქვეყნის ექსპერტთა სამუშაო შეხვედრები როგორც საქართველოში, ისე მის ფარგლებს გარეთ. 64 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს განხორციელებული პროექტები 2019 წელს საქსტატის მიერ განხორციელებულ პროექტებს შორის აღსანიშნავია მრავალინდიკატორული კლასტერული გამოკვლევა (MICS) 2019 წელს საქსტატმა, გაეროს ბავშვთა ფონდთან (UNICEF) და დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნულ ცენტრთან ერთად, ჩაატარა და გამოაქვეყნა მრავალინდიკატორული კლასტერული გამოკვლევის (MICS) შედეგები, რომელიც შინამეურნეობების ერთ-ერთ უდიდეს გამოკვლევას წარმოადგენს მსოფლიოში. გამოკვლევის შედეგები მოიცავს დეტალურ ინფორმაციას ქვეყანაში ბავშვებისა და ქალების მდგომარეობის შესახებ, ასევე სასმელი წყლის ხარისხისა და ბავშვების სისხლში ტყვიის შემცველობის შესახებ, რეგიონების მიხედვით. GENERATING EVIDENCE TO DELIVER FOR CHILDREN 2020 www.geostat.ge 65 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები • მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასება ბავშვებისა და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურსა (საქსტატი) და გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, 2019 წლის ნოემბერ-დეკემბერში ჩატარდა შემდეგი გამოკვლევის საველე სამუშაოები: „მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასება ბავშვებისა და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე“. გამოკვლევა ითვალისწინებს მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასებას ბავშვებზე და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე, კერძოდ, ბავშვის ადრეულ განვითარებაზე, სიღარიბეზე, ჯანმრთელობასა და განათლებაზე. 66 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები 2019 წელს საქსტატში განხორცილებული ცვლილებები დეპარტამენტების მიხ ედვ ით ეროვნული ანგარიშები 2019 წელს საქსტატმა ეროვნული ანგარიშების წარმოებაში ფუნდამენტური ცვლილებები განახორციელა, რაც დაკავშირებული იყო ეროვნულ ანგარიშთა სისტემის (ეას) ახალი მეთოდოლოგიის (SNA 2008) დანერგვასთან. ეას-ის ახალ მეთოდოლოგიაზე გადასვლამ ეროვნულ ანგარიშებში მთელი რიგი ცვლილებები განაპირობა, რაც დაკავშირებული იყო მშპ-ს და ეროვნული ანგარიშების სხვადასხვა აგრეგატების გაანგარიშებასთან ახალი სტანდარტების შესაბამისად, ასევე მონაცემთა წყაროს არსებით გაუმჯობესებასთან, დაუკვირვებადი ეკონომიკის მასშტაბების შეფასებისა და ადმინისტრაციულ მონაცემთა დამუშავების თვალსაზრისით. ეას-ის ძველსა (SNA 1993) და ახალ მეთოდოლოგიას (SNA 2008) შორის არსებული განსხვავებები ძირითადად დაკავშირებული იყო ფინანსური შუამავლობის მომსახურების არაპირდაპირი შეფასების (FISIM) ცვლილებასთან, კვლევებსა და დამუშავებასთან დაკავშირებული ხარჯების კაპიტალიზაციასთან და საკუთარი საცხოვრისის პირობითი რენტის გაანგარიშების გაუმჯობესებასთან. გარდა ზემოთქმულისა, ეროვნულ ანგარიშებში, წლის განმავლობაში, ადგილი ჰქონდა შემდეგი სახის ცვლილებებს: 2020 www.geostat.ge 67 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები • ეროვნული ანგარიშების წარმოებაში დაინერგა ეკონომიკური საქმიანობის სახეების ახალი კლასიფიკატორი (NACE rev.2). • მშპ-ს გაანგარიშება დაეფუძნა რესურსებისა და გამოყენების ცხრილებს; • გაუმჯობესდა არასაბაზრო პროდუქციის გამოშვების გაანგარიშება; • გაუმჯობესდა მარაგების ცვლილების შეფასება; • შეიცვალა და გაუმჯობესდა დაზღვევის გამოშვების გაანგარიშება; • მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა დეფლირების დროს გამოყენებული ფასების ინდექსების წყაროები; • შეიცვალა საბაზო პერიოდი (2010 წლის ნაცვლად გახდა 2015 წელი) და გადასახადების აღრიცხვა დაეფუძნა დარიცხვის მეთოდს; • ჩატარდა შუალედური მოხმარების გამოკვლევა, რომლის საფუძველზეც განახლდა შუალედური მოხმარების სტრუქტურა; • ჩატარდა დაუკვირვებადი ეკონომიკის სპეციალური გამოკვლევა სოფლის მეურნეობის, მშენებლობის, სასტუმროებისა და რესტორნების სექტორებში; • საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ექსპერტებთან თანამშრომლობით, ასევე ევროკავშირის პროგრამა Twinning-ის ფარგლებში გაუმჯობესდა დაუკვირვებადი ეკონომიკის შეფასების მეთოდები; ახალი მეთოდოლოგიით წარმოებული 2018 წლის მშპ-ს და ეროვნული ანგარიშების სხვა აგრეგატების გაანგარიშებასთან ერთად, დღის წესრიგში დადგა ასევე წინა წლების მონაცემებთან შესადარისობის საკითხი, რაც გულისხმობდა ისტორიული მწკრივების გადაანგარიშებას, რათა უზრუნველყოფილიყო ახალი მეთოდით გაანგარიშებულ 2018 წლის მონაცემებთან წინა პერიოდის მონაცემების სრული ჰარმონიზება. შესაბამისად, საქსტატმა გადაიანგარიშა 2010 წლიდან არსებული მონაცემები. ქვემოთ მოცემულ გრაფიკზე წარმოდგენილია გადაანგარიშებული მწკრივი და განსხვავება ახალი და ძველი მეთოდოლოგიით გაანგარიშებულ მშპ-ს შორის: 68 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მშპ მიმდინარე ფასებში, მილიარდი ლარი ახალ სტანდარტზე გადასვლის შედეგები, 2018 წელი მთლიანი შიდა პროდუქტი, მლრდ ლარი 2020 www.geostat.ge მშპ ერთ სულზე, ათასი ლარი მშპ-ის რეალური ზრდა,% 69 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ფასების სტატისტიკა სამომხმარებლო ფასების ინდექსი განხორციელდა 2020 წლის სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობისა და წონების განახლება, ეროვნული ანგარიშებისა და შინამეურნეობების დანახარჯების უახლესი სტრუქტურის შესაბამისად. 2020 წლის განახლებული სამომხმარებლო კალათა შედგება 305 დასახელების საქონლისა და მომსახურებისაგან. 70 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მწარმოებელთა და იმპორტის ფასების ინდექსები • განხორციელდა შერჩევის ჩარჩოს განახლება და წონების გაანგარიშება ადგილობრივი ბაზრისთვის წარმოებული პროდუქციის მწარმოებელთა, სატვირთო გადაზიდვების, მშენებლობისთვის შეძენილი მასალების, ექსპორტისა და იმპორტის ფასების ინდექსებისთვის. შერჩევის ჩარჩო განახლდა ასევე მშენებლობის ღირებულების ინდექსისთვის; • დაიწყო ორი საპილოტე გამოკვლევა: ► მწარმოებელთა ფასების სტატისტიკური გამოკვლევა ტვირთის დასაწყობებისა და შენახვის მომსახურებაზე; ► მწარმოებელთა ფასების სტატისტიკური გამოკვლევა სატელეკომუნიკაციო მომსახურებაზე. აღნიშნული გამოკვლევების მიზანია მწარმოებელთა ფასების ინდექსის დაფარვის არეალის გაზრდა მომსახურების ნაწილში, რაც გააუმჯობესებს მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლირების პროცესს. • აქტიურად მიმდინარეობდა სამუშაოები პროდუქციის კლასიფიკატორის განახლებულ ვერსიაზე CPA 2008-ზე გადასასვლელად, ეროვნულ ანგარიშთა სისტემის ახალ მეთოდოლოგიასთან (SNA 2008) ჰარმონიზაციის უზრუნველყოფის მიზნით. საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსი • საქსტატი, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ექსპერტების დახმარებით, აქტიურად აგრძელებდა მუშაობას ახალი სტატისტიკური ინდიკატორის - საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსის (Residential Property Price Index – RPPI) დანერგვის მიმართულებით. აღნიშნული ინდექსი ასახავს საცხოვრებელი უძრავი ქონების საბაზრო ფასების დროში ცვლილებას. RPPI მაკროეკონომიკური და ფინანსური სტაბილურობის მნიშვნელოვანი ინდიკატორია. მისი ძირითადი მომხმარებლები იქნებიან საქართველოს ეროვნული ბანკი და კერძო დეველოპერები. აღნიშნული მაჩვენებელი გამოიყენება აგრეთვე ეროვნული ანგარიშების მიზნებისთვის და ხელს შეუწყობს როგორც უძრავი ქონების ბაზრის განვითარებას, ისე აღნიშნულ სექტორში შესაძლო რისკების შეფასებას. სავალუტო ფონდის ექსპერტის დახმარებით, 2019 წელს საქსტატის ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტმა განახორციელა მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე მეთოდის (web-scraping) დანერგვა და განვითარება. გარდა ამისა, დაიწყო ადმინისტრაციული მონაცემების გამოყენება (საჯარო რეესტრის მონაცემები რეგისტრირებული უძრავი ქონების შესახებ). 2020 www.geostat.ge 71 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სურსათის ფასების ანომალიების ინდიკატორი განხორციელდა მდგრადი განვითარების მიზნებით გათვალისწინებული ერთ-ერთი მაჩვენებლის - სურსათის ფასების ანომალიების ინდიკატორის (Indicator of Food Price Anomalies – IFPA) გაანგარიშება. ამ მიზნისთვის გამოყენებული იყო საქსტატში არსებული ინფორმაცია სურსათის ფასების შესახებ, ასევე გაეროს სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის (FAO) მიერ შემუშავებული მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო. 3 “Developing a price warning indicator as an early warning tool - a compound growth approach”, Felix G. Baquedano, FAO, 2015. 72 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკა • განხორციელდა ფართო ეკონომიკური კატეგორიების (BEC) მიხედვით საგარეო ვაჭრობის სტატისტიკის მონაცემების დეტალიზაცია 3 ნიშნა დონეზე და განახლდა დინამიკური მწკრივები; • საერთაშორისო სავალუტო ფონდის რეკომენდაციების შესაბამისად, განხორციელდა სხვა არარეზიდენტებისგან მიღებული სესხების დეტალური ანალიზი და მოხდა მათი რეკლასიფიკაცია; • განხორციელდა პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების (პუი) ისტორიული დინამიკური მწკრივების გა- დასინჯვა და გადაანგარიშება. ქვემოთ მოცემულ გრაფიკზე წარმოდგენილია გადაანგარიშებული მწკრივი და განსხვავება ადრე არსებულ და დაზუსტებულ პუი-ს მონაცემებს შორის: პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები, მლნ აშშ დოლარი 2020 www.geostat.ge 73 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ბიზნეს სტატისტიკა • განხორციელდა საწარმოთა გენერალური ერთობლიობის (შერჩევის ჩარჩო) განახლება და საწარმოთა მოცვის ხარისხის გაუმჯობესება; • განხორციელდა ბაზრებსა და ბაზრობებზე მოვაჭრე ეკონომიკური სუბიექტების სტატისტიკური გამოკვლევა, რომელიც უკანასკნელად ჩატარდა 2014 წელს; • განხორციელდა ვალუტის გადამცვლელი პუნქტების სტატისტიკური გამოკვლევა; • 2019 წლიდან დაინერგა გამყვანი ტურიზმის კვარტალური სტატისტიკური გამოკვლევა, რომლის მიზანია საქართველოს რეზიდენტი ვიზიტორების მიერ საზღვარგარეთ განხორციელებული ვიზიტების შესახებ მონაცემების წარმოება; • პირველად ჩატარდა მშენებლობის სექტორში შრომის ბაზრის საჭიროებათა სტატისტიკური გამოკვლევა. 74 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სოციალური სტატისტიკა • შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციასთან (ILO) მჭიდრო თანამშრომლობით, საქსტატმა დაიწყო სამუშაო ძალის გამოკვლევაში უახლესი სტანდარტების დანერგვა, რომელიც ეფუძნება შრომის სტატისტიკოსთა მე-19 და მე-20 საერთაშორისო კონფერენციებზე მიღებულ რეზოლუციებს. 2019 წელს ILO-ს და დანიის სტატისტიკის სამსახურის ექსპერტების (Twinning-ის პროექტი) ჩართულობით შემუშავდა ახალი სტანდარტების შესაბამისი სამუშაო ძალის გამოკვლევის კითხვარი, რომელიც თვითდასაქმებულთა გადაკვალიფიცირების და შრომის სტატისტიკის უახლესი საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვის საშუალებას იძლევა. • გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშვთა ფონდთან (UNICEF) ერთად ჩატარდა სპეციალური გამოკვლევა - „მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასება ბავშვებისა და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე“, რომელიც მიზნად ისახავდა საიმედო მონაცემების შეგროვებას ისეთ აქტუალურ საკითხებზე, როგორებიცაა: მიზნობრივი სოციალური დახმარების პროგრამის გავლენის შეფასება ბავშვებსა და მათი ოჯახების კეთილდღეობაზე, ბავშვის ადრეულ განვითარებაზე, სიღარიბეზე, ჯანმრთელობაზე, განათლებაზე და სხვა. გამოკვლევა ასევე ითვალისწინებდა ბავშვთა ფულადი დახმარებისა და კვების ვაუჩერების ეფექტის შეფასებას. მონაცემთა შეგროვება განხორციელდა საქსტატის ინტერვიუერების მიერ ორი თვის განმავლობაში, 8 500-მდე შინამეურნეობაში. • განხორციელდა სხვადასხვა სახის გამოკვლევის კითხვარების (მაგალითად, „საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების გამოკვლევა შინამეურნეობებში“) სრულყოფა, უახლესი საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად. 2020 www.geostat.ge 75 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მრავალინდიკატორული კლასტერული გამოკვლევა (MICS) საქსტატმა, გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) და დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრის ტექნიკური და 2018 Georgia MICS ფინანსური მხარდაჭერით, ჩაატარა და გამოაქვეყნა მრავალინდიკატორული კლასტერული გამოკვლევის (MICS) ძირითადი შედეგები. Generating Evidence to Deliver for Children Multiple Indicator Cluster Survey 2018 Government of Georgia National Statistics Office of Georgia National Center for Disease Control and Public Health United Nations Children’s Fund 76 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები MICS გაეროს ბავშვთა ფონდის მიერ შემუშავებული პროგრამაა, რომელიც შინამეურნეობების ერთ-ერთ ყველაზე დიდ საერთაშორისო გამოკვლევას წარმოადგენს მსოფლიოში. გამოკვლევის პროგრამა შემუშავდა იმ ძირითადი მონაცემების შეგროვების მიზნით, რომლებიც ქალებისა და ბავშვების მდგომარეობის შესაფასებლად გამოიყენება. გამოკვლევის შედეგად საქართველოში შეგროვდა საერთაშორისო დონეზე შესადარისი მონაცემები სხვადასხვა ჭრილში, რაც მნიშვნელოვანია მონაცემებზე დაფუძნებული პოლიტიკის შემუშავებისთვის. გამოკვლევის შედეგად შეგროვდა მონაცემები ისეთ საკითხებთან დაკავშირებით, როგორიცაა: სასმელი წყლის ხარისხი, ბავშვების სისხლში ტყვიის შემცველობა, სოციალური ტრანსფერები, ჯანმრთელობა, ბავშვებისა და უფროსების ქცევა, ცხოვრებით კმაყოფილება, ეკოლოგიურად სუფთა საწვავისა და ტექნოლოგიების გამოყენება და სხვა. გამოკვლევის შედეგად მიღებული იქნა მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 18 გლობალური და საქართველოს მთავრობის მიერ ნაციონალიზებული ინდიკატორი. მონაცემები შეგროვდა მთელი ქვეყნის მასშტაბით 14 000-მდე შინამეურნეობაში. გარდა ამისა, სისხლში ტყვიის შემცველობის დასადგენად, ფლებოტომისტების მიერ, ქვეყნის მასშტაბით განხორციელდა 2-დან 7 წლის ასაკის 1600-მდე ბავშვის გამოკვლევა. ანალიზები ლაბორატორიული შემოწმების მიზნით გაიგზავნა იტალიაში. სასმელი წყლის ნიმუშების აღება განხორციელდა ყოველ მეოთხე ოჯახში, ნაწლავის ჩხირის არსებობის შესამოწმებლად. წყლის ხარისხის შესახებ შედეგები გამოქვეყნდა რეგიონულ ჭრილში. 2019 წელს მომზადდა გამოკვლევის შედეგების მოკლე აღწერილობები (მიგნებები), ასევე საბოლოო ანგარიში ქართულ და ინგლისურ ენებზე, რომელიც ხელმისაწვდომია როგორც საქსტატის, ისე UNICEF-ის ვებ-გვერდებზე. 2020 www.geostat.ge 77 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები გენდერული სტატისტიკა საქსტატმა 2019 წლის განმავლ ობაში მნიშვნ ელო ვანი ნაბიჯები გადადგ ა გენდერული სტატისტიკის გან ვითარებისა და მისი შემდგომი გაუმჯობესების თვალს ა ზრისით. კერძოდ: • გაუმჯობესდა გენდერული სტატისტიკის პორტა- ლი, რომელიც მნიშვნელოვან დახმარებას უწევს გენდერული სტატისტიკის მომხმარებლებს, დამოუკიდებლად და დროის უმოკლეს შუალედში, ერთ სივრცეში მოიძიონ მათთვის საჭირო სტატისტიკური მონაცემები. აღნიშნულ პორტალს დაემატა მდგრადი განვითარების მიზნების ინდიკატორები და ახალი ინფოგრაფიკები; • წლის განმავლობაში მიმდინარეობდა აქტიური შეხვედრები და ტრენინგები მომხმარებლებთან, რომლის დროსაც მონაწილეები ეცნობოდნენ საქართველოში სტატისტიკის სისტემის განვითარების ძირითად მიმართულებებს, გენდერული სტატისტიკის განვითარების ეტაპებს, მაჩვენებელთა გაანგარიშების მეთოდოლოგიებს და თავისებურებებს. 78 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები მოსახლეობის აღწერა და დემოგრაფიული სტატისტიკა • მომზადდა დემოგრაფიული პორტალი, რომელიც მომხმარებელს აძლევს შესაძლებლობას, ინტერაქტიული გრაფიკების საშუალებით, მოიძიოს სხვადასხვა სახის დემოგრაფიული ინფორმაცია მოსახლეობის სქესობრივ-ასაკობრივი სტრუქტურის შესახებ, 1926 წლიდან, რეგიონულ ჭრილში; • მიგრაციის სტატისტიკის გაუმჯობესების მიზნით, გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს (UNSD) მხარდაჭერით, დაიწყო აქტიური თანამშრომლობა საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიასთან (მოსახლეობის შიდა მიგრაციის შეფასება ე.წ. „დიდი მონაცემების“ (Big Data) ტექნოლოგიების გამოყენებით). განხორციელდა შეხვედრები მობილური ოპერატორების მიერ მოწოდებული შიდა მობილობის მონაცემების დამუშავებისა და ანალიზის მიმართულებით. ასევე შემუშავდა შესაბამისი მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო. 2020 www.geostat.ge 79 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები სოფლის მეურნეობის და გარემოს სტატისტიკა • სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევის მონაცემთა შეგროვების პროცესში განხორციელდა პლანშეტური კომპიუტერების ფართოდ დანერგვა (მონაცემთა შეგროვების CAPI მეთოდი), რამაც მნიშვნელოვნად გააუმჯობესა მონაცემთა ხარისხი და შეამსუბუქა რესპონდენტთა ტვირთი; • გაეროს სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის (FAO) პროექტის - „სოფლის მეურნეობის ინტეგრირებული გამოკვლევები“-ს (AGRIS) ფარგლებში, განხორციელდა სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევის განახლებული დასკვნითი (წლიური) კითხვარის (დაემატა ეკონომიკური მოდული) ტესტირება; • განხორციელდა AGRIS-ის პროექტის ფარგლებში დამატებული დასაქმების მოდულის მიხედვით მონაცემთა შეგროვება. უნდა აღინიშნოს, რომ როგორც დასაქმების, ისე ეკონომიკური მოდულები საშუალებას იძლევა, ვაწარმოოთ ახალი მაჩვენებლები სასოფლო მეურნეობების ეკონომიკური აქტივობებისა და მეურნეობაში დასაქმებულების შესახებ, რაც ასევე თანხვედრაშია მდგრადი განვითარების მიზნების ინდიკატორებთან; • განხორციელდა გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) მიერ შემუშავებული დამატებითი გარემოსდაცვითი ინდიკატორების გაანგარიშება, როგორებიცაა: A-1. ატმოსფერულ ჰაერში გაფრქვეული მავნე ნივთიერებები და A-3. ოზონდამშლელი ნივთიერებების მოხმარება; ევროკავშირის ფინანსური მხარდაჭერით და გაეროს სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციასთან (FAO) თანამშრომლობით, ჩატარდა საველე პერსონალის ტრენინგი სხვადასხვა მიმართულებით. 80 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები ინფორმაციული ტექნოლოგიები შეიქმნა საქსტატის ახალი დემოგრაფიული ფასების ვებ-გვერდი პორტალი კალეიდოსკოპი iOS და ანდროიდ აპლიკაცია 2020 www.geostat.ge 81 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები • შეიქმნა ვებ-სერვისი და მონაცემთა ბაზა, რომლის მეშვეობითაც საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ავტომატურად მიეწოდება სტატისტიკური ინფორმაცია; • განხორციელდა საქსტატის ქსელური ინფრასტრუქტურის განახლება; • განხორციელდა სხვადასხვა სტატისტიკური გამოკვლევების პროგრამული უზრუნველყოფის განა- ხლებისა და შესაბამისი კომპიუტერული მხარდაჭერის სამუშაოები; • გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიისა (UNECE) და ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცი- ის (EFTA) ფინანსური და ტექნიკური მხარდაჭერით, საერთაშორისო ექსპერტების მიერ ჩატარდა საქსტატის ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორული შეფასება. ეს არის ახალი ინიციატივა და მსოფლიოში მის პირველ ბენეფიციარს წარმოადგენს საქსტატი. ექსპერტთა მისიის ფარგლებში განხორციელდა საქსტატში არსებული ინფორმაციული ტექნოლოგიების მდგომარეობის შეფასება და მისი გაუმჯობესების მიმართულებით წარმოდგენილია რეკომენდაციები, რაც მნიშვნელოვანია თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის, რესურსების ეფექტიანად გამოყენების, უსაფრთხოების სისტემების განვითარებისა და მდგრადობის გაუმჯობესების თვალსაზრისით. 82 www.geostat.ge 2020 2019 წელს განხორციელებული ცვლილებები შიდა აუდიტი და მონიტორინგი/ინსპექტირება შიდა აუდიტის დეპარტამენტმა, წლიური გეგმებით გათვალისწინებული სამუშაოების ფარგლებში, 2019 წლის განმავლობაში განახორციელა როგორც შიდა აუდიტორული4 შემოწმებები, ისე მონიტორინგი/ინსპექტირება5. შიდა აუდიტის მეთოდოლოგიის, სტანდარტების, აუდიტორთა ეთიკის კოდექსისა და შიდა აუდიტის მარეგულირებელი სხვა სამართლებრივი აქტების გათვალისწინებით, 2019 წლის გან მ ავ ლ ობ აშ ი 1. შეს რ ულ დ ა შემ დ ეგ ი სამ უშ აო ე ბ ი შესაბამისობის აუდიტი დეპარტამენტებში. • საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტი; • სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი. 2. გაცემული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი. 3. საველე სამუშაოების მონიტორინგი/ინსპექტირება შემდეგი გამოკვლევების ფარგლებში: • უცხოელ ვიზიტორთა სტატისტიკური გამოკვლევა; • საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სტატისტიკური გამოკვლევა; • შინამეურნეობების შემოსავლებისა და ხარჯების გამოკვლევა; • სამუშაო ძალის გამოკვლევა; • მონაცემები სამომხმარებლო ფასებისა და ტარიფების შესახებ; • სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევა; • ადგილობრივი ტურიზმის სტატისტიკური გამოკვლევა; • საწარმოთა სტატისტიკური გამოკვლევა. 4 „2019 წელს შიდა აუდიტის ჩატარების წლიური გეგმის დამტკიცების შესახებ“ - ბრძანება 11.01.2019 №2 5 სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის შიდა აუდიტის დეპარტამენტის მონიტორინგის/ინსპექტირების 2019 წლის სამოქმედო გეგმის დამტკიცების შესახებ“ - ბრძანება 11.01.2019 №3 2020 www.geostat.ge 83 ორგანიზაციულიკანონმდებლობა სტრუქტურა და საშტატო განრიგი საერთაშორისო თანამშრომლობა 84 თავი V www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა საერთაშორისო თანამშრომლობა ოფიციალური სტატისტიკის ეფექტიანი წარმო- გაერო, მსოფლიო ბანკი, საერთაშორისო სავალუ- ების მიზნით, საქსტატი მჭიდროდ თანამშრომლობს ტო ფონდი, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, საერთაშორისო ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციებთან და განვითა- რებული ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურებთან. ორგანიზაცია და სხვა. ამასთან, საქსტატი ყველა ძირითად სტატისტიკურ აღსანიშნავია საერთაშორისო ორგანიზაციებ- გამოკვლევაში ხელმძღვანელობს საერთაშორისო თან და სხვადასხვა ქვეყნების სტატისტიკის სამსახუ- მეთოდოლოგიით, რაც უზრუნველყოფს საერთაშო- რებთან თანამშრომლობის რამდენიმე მნიშვნელოვა- რისო სტანდარტებთან შესაბამისობას. აღსანიშნა- ნი მომენტი, რომელიც განხორციელდა 2019 წელს: ვია ისიც, რომ “ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ” საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასო- საქართველოს კანონის შესაბამისად, სტატისტიკის ცირების დღის წესრიგის 2019 წლის ეროვნული სა- წარმოება და მისი წარმოების შედეგად მიღებული მოქმედო გეგმით გათვალისწინებული იყო ერთი ინფორმაციის გავრცელება უნდა შეესაბამებოდეს საკითხის შესრულება. ერთ-ერთი საკითხის შესრუ- საერთაშორისო სტანდარტებსა და გამოცდილებას. ლებას ითვალისწინებდა ასევე ღრმა და ყოვლისმო- საერთაშორისო სტანდარტების და მეთოდო- მცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შე- ლოგიების შემუშავება ხორციელდება საერთაშორი- თანხმების ეროვნული სამოქმედო გეგმა (DCFTA). სო ორგანიზაციების მიერ, როგორიცაა ევროსტატი, ორივე საკითხი შესრულდა სრულად, კერძოდ: 1 ეროვნულ ანგარიშთა სისტემის ახალი მეთოდოლოგიის (SNA-2008) დანერგვა. ახალი მეთოდოლოგიით გაანგარიშებული მონაცემები გამოქვეყნდა 2019 წლის ნოემბერში. 2 საგარეო ვაჭრობის სტატისტიკის მონაცემების დეტალიზაცია ფართო ეკონომიკური კატეგორიების (BEC) მიხედვით, 3 ნიშნა დონეზე და დინამიკური მწკრივების განახლება, რაც ასევე შესრულდა სრულად. 2020 www.geostat.ge 85 საერთაშორისო თანამშრომლობა სტატისტიკის სისტემის გლობალური შეფასება 2018-2019 წლების განმავლობაში საქსტატმა ქვეყნის სტატისტიკის სისტემის გლობალური შეფასების მისიას უმასპინძლა, რომელიც საერთაშორისო ორგანიზაციების – ევროსტატის, გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE), ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციისა (EFTA) და ევროკავშირის სხვადასხვა ქვეყნის სტატისტიკური სამსახურების ექსპერტებისგან შედგებოდა. მისიის მიზანს წარმოადგენდა: ა) ქვეყანაში არსებული ოფიციალური სტატისტიკის სისტემის ევროპულ სტანდარტებთან შესაბამისობის შეფასება ევროპის სტატისტიკის პრაქტიკის კოდექსის (The European Statistics Code of Practice) დებულებების მიხედვით; ბ) ოფიციალური სტატისტიკის წარმოებისა და გავრცელების ტექნიკური და ორგანიზაციული პოტენციალის შეფასება; გ) ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ მოდელურ კანონთან (Generic Law on Official Statistics, UN, New York and Geneva, 2016) შესაბამისობის შეფასება; დ) სტატისტიკის სფეროში ქვეყნის ადმინისტრაციული პოტენციალის შეფასება; ე) საქსტატის და მთლიანად ქვეყნის ოფიციალური სტატისტიკის სისტემის შემდგომი განვითარების მიზნით რეკომენდაციების მომზადება; ვ) საქსტატის საქმიანობის ხელშეწყობა და ქვეყანაში საერთაშორისოდ აღიარებული საუკეთესო პრაქტიკის დანერგვა. 86 www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა გლობალური შეფასების დასკვნით მოხსენებაში, რომელიც 2019 წლის ივნისში გამოქვეყნდა, აღნიშნულია, რომ წინა შეფასების (2012 წ.) შედეგად მიღებული მნიშვნელოვანი რეკომენდაციების შესრულებამ ხელი შეუწყო ევროპული და სხვა საერთაშორისო სტანდარტებისადმი საქსტატის შესაბამისობის დონის ამაღლებას. ქვეყნის ხელისუფლების, ბიზნეს სექტორის, საერთაშორისო ორგანიზაციების და ფართო საზოგადოების მხრიდან დროულ, სანდო და საერთაშორისოდ შესადარ სტატისტიკურ ინფორმაციაზე მუდმივად მზარდი მოთხოვნა ავალდებულებს საქსტატსა და ოფიციალური სტატისტიკის სხვა მწარმოებლებს მუდმივად იზრუნონ ინფორმაციის შეგროვების, დამუშავების, ანალიზისა და გავრცელების თანამედროვე მეთოდების დანერგვაზე. საქსტატი, როგორც ოფიციალური სტატისტიკის ძირითადი მწარმოებელი და ქვეყანაში სტატისტიკური სისტემის კოორდინატორი უწყება, მოწინავე როლს ასრულებს ოფიციალური სტატისტიკისადმი ნდობის განმტკიცებაში. ანგარიშში აღნიშნულია, რომ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სისტემა და კერძოდ, საქსტატი, მნიშვნელოვანწილად შეესაბამება საერთაშორისო და ევროპულ სტანდარტებს. ამასთანავე, შეფასების მისიის მიერ წარმოდგენილ იქნა ახალი რეკომენდაციები, რომელთა განხორციელება ხელს შეუწყობს საქსტატს, თავისი საქმიანობა მოიყვანოს სრულ შესაბამისობაში საერთაშორისოდ აღიარებულ პრინციპებთან და სტანდარტებთან. 2020 www.geostat.ge 87 საერთაშორისო თანამშრომლობა თანამშრომლობა დანიის სტატისტიკის სამსახურთან The European Union for Georgia 2019 წლის აპრილიდან საქსტატსა და დანიის სტატისტიკის სამსახურს შორის, ევროკავშირის პროგრამა Twinning-ის პროექტის („საქართველოს ეროვნული სტატისტიკური სისტემის შესაძლებლობების განვითარება“) განხორციელება დაიწყო, რომელიც მოიცავს ოთხ ძირითად კომპონენტს: საგარეო სექტორის სტატისტიკა, STRENGTHENING THE CAPACITY OF THE GEORGIAN STATISTICAL SYSTEM GE 16 ENI ST 06 18 ეროვნული ანგარიშები, ბიზნეს სტატისტიკა და სოციალური სტატისტიკა. 88 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სისტემის შესაძლებლობების გაძლიერება www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა თანამშრომლობა გაგრძელდება 2 წლის განმავლობაში და მიზნად ისახავს ქვეყანაში სტატისტიკის სისტემის შემდგომ გაძლიერებას, საქსტატის მიერ დროული, სანდო და საერთაშორისო დონეზე შესადარისი მონაცემების წარმოებას და მის დაახლოებას ევროპულ სტანდარტებთან. პროექტის ფარგლებში მრავალი აქტოვობაა დაგეგმილი. მათ შორის აღსანიშნავია დანიისა და ევროპის განვითარებული ქვეყნების (ჩეხეთი, ლიეტუვა, ფინეთი და უნგრეთი) სტატისტიკის სამსახურების ექსპერტთა ვიზიტები, რომლის დროსაც ისინი ქართველ კოლეგებს საჭირო დახმარებას გაუწევენ. აღნიშნული პროექტის ფარგლებში, 2019 წლის განმავლობაში საქსტატმა უმასპინძლა უცხოელ ექსპერტთა 20-მდე მისიას და ასევე მონაწილეობა მიიღო ერთ სასწავლო ვიზიტში საზღვარგარეთ. 2020 www.geostat.ge 89 საერთაშორისო თანამშრომლობა სტატისტიკის სისტემის განვითარების სტრატეგია 2019 წელს საქსტატმა, შვედეთის მთავრობის და გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) მხარდაჭერით, შეიმუშავა საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების 2020- 2023 წლების სტრატეგია, რომელიც განსაზღვრავს ქვეყანაში ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების ძირითად მიმართულებებს და იძლევა სტატისტიკის მწარმოებელი უწყებების ქცევის ზოგად წესებს. აღნიშნული სტრატეგია და მისი სამოქმედო გეგმა, რომელიც დამტკიცდა საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 29 ნოემბრის №585 დადგენილებით, ხაზს უსვამს ოფიციალური სტატისტიკის მნიშვნელობას დემოკრატიული საზოგადოების განვითარებისთვის და შესაბამის უწყებებს მოუწოდებს, აწარმოონ სანდო, ობიექტური და მიუკერძოებელი სტატისტიკა. საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგია 2020-2023 90 www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა სტრატეგიული დოკუმენტის მომზადების მიზანს წარმოადგენდა ქვეყანაში სტატისტიკის სისტემის განვითარება, სტატისტიკურ მონაცემთა შეგროვების, დამუშავების, გავრცელებისა და გამოყენების გაუმჯობესება. ამასთან, აღნიშნული სტრატეგია განიხილება, როგორც ეროვნული პოლიტიკის დოკუმენტი, რომელიც შემუშავდა დაინტერესებული მხარეების მონაწილეობით და შეიცავს საშუალო და გრძელვადიან ხედვას, ქვეყანაში სტატისტიკის სისტემის შესაძლებლობების გაძლიერებისათვის. სტრატეგიის მომზადების პერიოდში, 2019 წლის აპრილში გამოიცა საქართველოს მთავრობის დადგენილება - „2020-2023 წლების ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შემმუშავებელი უწყებათაშორისი საბჭოს შექმნისა და დებულების დამტკიცების თაობაზე“. საბჭოს ხელმძღვანელობდა საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი. უწყებათაშორისი საბჭოს შემადგენლობაში შედიოდნენ მინისტრების პირველი მოადგილეები და ეროვნული ბანკის ვიცე-პრეზიდენტი. სტრატეგიის შემუშავების პროცესში ჩართული იყვნენ ასევე საერთაშორისო და ადგილობრივი ექსპერტები. დოკუმენტზე მუშაობისას გათვალისწინებული იქნა 2019 წელს ევროსტატის, გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიისა (UNECE) და ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის (EFTA) მიერ განხორციელებული სტატისტიკის ეროვნული სისტემის გლობალური შეფასების რეკომენდაციები. აღნიშნული სტრატეგია მთლიანობაში შედგება 3 მიზნის, 12 ამოცანისა და 86 აქტივობისგან: I მიზანი: მომხმარებელთა საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის ოფიციალური სტატისტიკის წარმოება (მოიცავს 4 ამოცანას და მათი შესრულების 59 აქტივობას); II მიზანი: სტატისტიკის წარმოების ეფექტური, თანამედროვე და მდგრადი პროცესების შექმნა (მოიცავს 3 ამოცანას და 11 აქტივობას); III მიზანი: სტატისტიკური ინფრასტრუქტურისა და შესაძლებლობების განვითარება (მოიცავს 5 ამოცანას და 16 აქტივობას). სტრატეგიის განხორციელების ბიუჯეტი შეადგენს 9 291 357 ლარს, საიდანაც 58% იფარება სახელმწიფო ბიუჯეტით, ხოლო 42% წარმოადგენს დონორების დაფინანსებას. 2020 www.geostat.ge 91 საერთაშორისო თანამშრომლობა გაეროს სტატისტიკის კომისიის წევრობა 2019 წლის 7 მაისს, ქ. ნიუ-იორკში გამართულ გაეროს ეკონომიკური და სოციალური საბჭოს (ECOSOC) შეხვედრაზე საქართველო ერთხმად, კენჭისყრის გარეშე არჩეულ იქნა გაეროს სტატისტიკის კომისიის (UNSC) წევრად, 4 წლის ვადით. წევრობის მანდატი მოიცავს 2020-2023 წლების პერიოდს. ზემოთ აღნიშნული შეხვედრის ფარგლებში 2020-2023 წლების ვადით საერთო ჯამში 8 ახალი წევრი იქნა არჩეული, ხოლო კომისია სულ შედგება გაეროს წევრი 24 ქვეყნისაგან. გაეროს სტატისტიკის კომისია წარმოადგენს საერთაშორისო დონეზე, სტატისტიკური საქმიანობების შესახებ გადაწყვეტილებების მიმღებ უმაღლეს ორგანოს, რომელიც ზედამხედველობას უწევს გაეროს სტატისტიკის განყოფილებას (UNSD), ამასთან, ეკონომიკური და სოციალური საბჭოს ფუნქციონალურ ორგანოს წარმოადგენს. საქართველო გაეროს სტატისტიკის კომისიის წევრი პირველად გახდა, რაც ქვეყნისთვის წარმოდგენს უდიდეს შესაძლებლობას, საერთაშორისო დონეზე შესადარისი სტატისტიკური მეთოდოლოგიების შემუშავების, დანერგვის და ოფიციალური სტატისტიკის ხარისხის გაუმჯობესებისა და განვითარების თვალსაზრისით. 92 www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა ინფორმაციული ტექნოლოგიების შეფასების მისია 2019 წელს გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიისა (UNECE) და ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის (EFTA) მიერ, განხორციელდა ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორული შეფასება. მისიის შემადგენლობაში შედიოდნენ, როგორც გაეროს, ისე ევროკავშირის ცალკეული ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურების წარმომა- დგენლები და დამოუკიდებელი ექსპერტები. შეფასების მიზანს წარმოადგენდა საქსტატის ინფორმაციული ტექნოლოგიების არსებული ინფრასტრუქტურის მდგომარეობის შესწავლა, პროგრამული და ტექნიკური საშუალებების მდგრადობის განსაზღვრა და მისი გაუმჯობესების მიმართულებით რეკომენდაციების შემუშავება. ინფორმაციული ტექნოლოგიების სექტორული შეფასება გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიისა (UNECE) და ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაციის (EFTA) ახალი ინიციატივაა, რომლის პირველ ბენეფიციარს საქსტატი წარმოადგენს. 2020 www.geostat.ge 93 საერთაშორისო თანამშრომლობა ევროსტატის მიერ ინიცირებული რეგიონული სტატისტიკური პროგრამა ევროსტატის მიერ ინიცირებული რეგიონული სტატისტიკური პროგრამის ფარგლებში ხორციელდება ახალი პროექტი - STEP (Statistics through the Eastern Partnership), რომელიც მიზნად ისახავს აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნების დახმარებას ოფიციალური სტატისტიკის შესაძლებლობების განვითარებისა და გაძლიერების თვალსაზრისით, როგორც რეგიონულ, ისე ეროვნულ დონეზე. პროექტი დაფინანსებულია ევროკავშირის ორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრის მიზნით, მიერ. მისი განხორციელების მიზნით, ევროსტატმა სამუშაო შეხვედრები გაიმართა როგორც საქსტატის შექმნა კონსორციუმი, რომელიც აერთიანებს სა- წარმომადგენლებთან, ისე ოფიციალური სტატისტიკის ფრანგეთის, დანიის, უნგრეთის, იტალიისა და ლი- სხვა მწარმოებლებთან და მომხმარებლებთან. ეტუვას სტატისტიკის სამსახურებს. მათ შორის, სა- აღნიშნული პროექტის ფარგლებში დაგეგმი- ფრანგეთის საერთაშორისო ტექნიკური დახმარების ლია უცხოელ ექსპერტთა მისიები საქართველოში, საჯარო სააგენტოს (Expertise France) ეკისრება წამ- ასევე საქსტატის თანამშრომელთა სასწავლო ვიზი- ყვანი როლი. ტები საზღვარგარეთ, რაც მნიშვნელოვანია ქვეყა- პროექტის განხორციელების პირველ ეტაპზე, ექსპერტთა მისიის ფარგლებში, თანამშრომლობის პრი- 94 ნაში ოფიციალური სტატისტიკის შესაძლებლობების განვითარებისა და გაძლიერების თვალსაზრისით. www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა სხვა საერთაშორისო აქტივობები 2019 წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად მონაწილეობდა სხვადასხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ ორგანიზებულ სამუშაო შეხვედრებსა და სემინარებში საზღვარგარეთ. გარდა ამისა, საქსტატი იყო საქართველოში სტატისტიკის სხვადასხვა თემაზე ჩატარებული საერთაშორისო კონფერენციების, სემინარებისა და საერთაშორისო ექსპერტთა მისიების ერთ-ერთი ორგანიზატორი, კერძოდ: 2019 წლის მარტში, ქ. თბილისში გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის სტატისტიკის სამმართველოს (UNSD) ორგანიზებით, გაიმართა სამდღიანი სამუშაო შეხვედრა, მოსახლეობის მობილობის შეფასებასთან დაკავშირებით. ღონისძიებაში მონაწილეობდნენ საერთაშორისო სატელეკომუნიკაციო კავშირის (ITU), ინდონეზიის, მალაიზიის, ომანის, იტალიის, ნიდერლანდების სამეფოს, კოლუმბიისა და ეგვიპტის არაბთა რესპუბლიკის სტატისტიკის სამსახურებისა და სხვა საერთაშორისო ინსტიტუტების წარმომადგენლები. შეხვედრაზე განხილული იყო მონაცემების შეგროვების თანამედროვე და ტრადიციული მეთოდები. გამოითქვა ერთობლივი მუშაობის სურვილი, რომლის პროცესშიც გამოყენებული იქნება როგორც სხვა ქვეყნების, ასევე საქართველოს მობილურ ოპერატორთა მონაცემები, მიგრაციისა და ტურიზმის სტატისტიკის შეფასების მეთოდების შემუშავებისა და ტესტირების საკითხებზე. 2020 www.geostat.ge 95 საერთაშორისო თანამშრომლობა • 2019 წლის მაისში გაეროს მოსახლეობის განყოფილების (UN Population Division, DESA) მხარდაჭერით, საქსტატის თანამშრომლებს ჩაუტარდათ ტრენინგი, მოსახლეობის პროგნოზების დანერგვის შესაძლებლობასთან დაკავშირებული საკითხების შესწავლის მიზნით. თანამშრომლებმა ექსპერტებთან ერთად განიხილეს პროგნოზირების ძირითადი თეორიული საკითხები და შეისწავლეს სპეციალური პროგრამა DAPPS. • 2019 წლის მაისში ქ. თბილისში, საერთაშორისო სავალუტო ფონდისა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ორგანიზებით, ჩატარდა ტრენინგი თემაზე: „საგადასახდელო ბალანსისა და საერთაშორისო საინვესტიციო პოზიციის სტატისტიკის წარმოება“. სასწავლო კურსს საქსტატის წარმომადგენლებთან ერთად ესწრებოდნენ აღმოსავლეთ ევროპის, კავკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურების და ცენტრალური ბანკების წარმომადგენლები. • 2019 წლის მაისში, საქსტატში სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდა საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ექსპერტი, რომლის მიზანსაც წარმოადგენდა საგარეო სექტორის სტატისტიკასთან დაკავშირებული საკითხების შეფასება. 96 www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა • 2019 წლის მაისში საქსტატში სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდნენ მსოფლიო ბანკის ექსპერტები. ვიზიტის მიზანს წარმოადგენდა საქართველოში სიღარიბის რუკის შემუშავებასთან დაკავშირებული უახლესი მეთოდების გაცნობა და სხვა ქვეყნების გამოცდილების გაზიარება. სამუშაო შეხვედრაზე განხილულ იქნა საქართველოს მაგალითზე შემუშავებული სიღარიბის რუკა და მასთან დაკავშირებული საკითხები. • 2019 წლის მაისსა და დეკემბერში, საქსტატში სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდნენ ევროსტატის ექსპერტები. შეხვედრების მიზანს წარმოადგენდა საქართველოს საერთაშორისო შედარებების პროგრამის (International Comparison Program, ICP) 2017 წლის რაუნდში მონაწილეობასთან დაკავშირებული სამუშაოების შედეგების შეჯამება, ასევე 2020 წლის რაუნდში საქართველოს მონაწილეობის საკითხის განხილვა. 2020 www.geostat.ge 97 საერთაშორისო თანამშრომლობა • 2019 წლის ივნისში, ქ. თბილისში, „ეკონომიკური ინტეგრაციისა და ევროკავშირის პოლიტიკასთან დაახლოების“ პლატფორმა 2-ის ფარგლებში, მოსახლეობის აღწერის შესახებ აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნების ექსპერტების სამუშაო ჯგუფის რიგით მერვე შეხვედრა გაიმართა. ორდღიანი შეხვედრის მიზანს წარმოადგენდა აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნების სტატისტიკური სამსახურების დახმარება 2020 წლის რაუნდის მოსახლეობის აღწერების დაგეგმვისა და განხორციელების თვალსაზრისით. • 2019 წლის ივლისში, საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურში, სასწავლო ვიზიტით იმყოფებოდნენ ყირგიზეთისა და ტაჯიკეთის სტატისტიკის სამსახურების წარმომადგენლები. შეხვედრის მიზანს წარმოადგენდა საქართველოში სოფლის მეურნეობის სტატისტიკის წარმოების, ასევე სტატისტიკური კვლევებისა და მეთოდოლოგიის შესახებ ცოდნისა და გამოცდილების გაზიარება. შეხვედრის ფარგლებში ასევე გაიმართა მდგრადი განვითარების მიზნების გლობალური ინდიკატორების განხილვა და განისაზღვრა საჭიროებები მათი წარმოებისთვის. 98 www.geostat.ge 2020 საერთაშორისო თანამშრომლობა • 2019 წლის 25-26 ივლისს, საქართველოში ჩატარდა საერთაშორისო კონფერენცია: "გენდერუ- ლი სტატისტიკა: გამოწვევები და შესაძლებლობები მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) მონიტორინგისთვის", რომელიც მიეძღვნა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის 100 წლის იუბილესა და გენდერული სტატისტიკის არსებობის 20 წლიან ისტორიას. რეგიონულ კონფერენციაში მონაწილეობდნენ აღმოსავლეთ პარტნიორობის (EaP), ცენტრალური აზიის ქვეყნების, ასევე იტალიის, საფრანგეთის და უნგრეთის სტატისტიკის სამსახურების ხელმძღვანელი პირები და საერთაშორისო ორგანიზაციების (EUROSTAT, UNECE, UN Women) მაღალი დონის წარმომადგენლები. ორდღიან ღონისძიებაზე, რვა თემატური სესიის ფარგლებში განიხლულ იქნა მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) ნაციონალიზაციის პროცესში მიღწეული წარმატებები, გენდერული სტატისტიკის წარმოებისა და გავრცელების; დროის გამოყენების გამოკვლევის; გენდერულ ჭრილში აქტივების ფლობისა და მეწარმეობის; ქალთა მიმართ ძალადობის გამოკვლევით გამოვლენილი გამოწვევები და სხვა პრიორიტეტული საკითხები. კონფერენციის თანაორგანიზატორებს წარმოადგენდნენ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური და გაეროს ქალთა ორგანიზაცია (UN Women). 2020 www.geostat.ge 99 საერთაშორისო თანამშრომლობა • 2019 წლის სექტემბერში და დეკემბერში საქსტატში სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდნენ საერთაშორი- სო სავალუტო ფონდის ექსპერტები. ვიზიტების მიზანს წარმოადგენდა საქსტატის მიერ ფასების სტატისტიკაში ახალი ინდიკატორის - საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსის (Residential Property Price Index – RPPI) დანერგვის მიმართულებით მიღწეული პროგრესის შეფასება, ასევე მომსახურების მწარმოებელთა ფასების ინდექსის განვითარებასთან დაკავშირებული აქტივობების შესწავლა და სამომავლო ღონისძიებების დაგეგმვა. აღიშნული ვიზიტები მიმდინარეობდა „აღმოსავლეთ და სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპაში ეროვნული ანგარიშებისა და ფასების სტატისტიკის გაუმჯობესების“ პროექტის ფარგლებში, რომელშიც საქართველოს გარდა მონაწილეობდა სომხეთი, უკრაინა და მოლდოვა. 2019 წლის დეკემბერში საქსტატში სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდნენ ტაჯიკეთის რესპუბლიკის სტატისტიკის სააგენტოსა და ტაჯიკეთის პრეზიდენტის აღმასრულებელი აპარატის წარმომადგენლები. ტაჯიკი კოლეგები საქსტატში გაეცნენ სოციალური ინფრასტრუქტურის სტატისტიკის მიმართულებით არსებულ მეთოდოლოგიებს და მონაცემთა წყაროებს, მონაცემთა შეგროვების მეთოდებს, ასევე საქსტატის მომხმარებლებთან თანამშრომლობის ფორმებსა და საქსტატში დანერგილ მონაცემთა გავრცელების თანამედროვე საშუალებებს. 100 www.geostat.ge 2020 ორგანიზაციული 2018 წელს განხორციელებული კანონმდებლობა სტრუქტურა და საშტატო ცვლილებები განრიგი გეგმები 2020 წლისთვის 2020 www.geostat.ge თავი VI 101 გეგმები 2020 წლისთვის 2020 წლის განმავლობაში დაგეგმილია ახალი სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიების დამკვიდრება, ახალი გამოკვლევების ჩატარება და დამატებითი დეტალიზებული მაჩვენებლების წარმოება, რაც მნიშვნელოვანი იქნება სტატისტიკის არეალის გაფართოებისა და გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნებისთვის საბაზისო ინდიკატორების გაანგარიშების მიმართულებით. საქსტატის გეგმა ასევე ითვალისწინებს მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესებას, ადმინისტრაციული მონაცემების მაქსიმალურ გამოყენებას და მეტ ინვესტირებას ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებაში, რასაც დიდი მნიშვნელობა აქვს როგორც რესურსების ეფექტიანად გამოყენების, ისე რესპონდენტთა ტვირთის შემსუბუქების თვალსაზრისით. მომხმარებელთა მხრიდან სტატისტიკურ მონაცემებზე გაზრდილი მოთხოვნის პარალელურად, დღის წესრიგში დადგა მონაცემთა ალტერნატიული წყაროების ძიებისა და თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის საკითხები, რომელთა განვითარების მიმართულებით, წლის განმავლობაში რიგი აქტივობებია დაგეგმილი. გარდა ზემოთქმულისა, მაღალი ხარისხის სტატისტიკის წარმოებასთან ერთად, საქსტატის უმთავრეს ამოცანას წარმოადგენს მონაცემთა გავრცელება ისეთი ფორმებით, რომლებიც აადვილებს მათ გამოყენებას და გააუმჯობესებს დაგეგმვისა და გადაწყვეტილებების მიღების პროცესებს ნებისმიერ დონეზე. 102 www.geostat.ge 2020 გეგმები 2020 წლისთვის 2020 წელს საქ ს ტ ატ ი გეგ მ ავს აქტ იუ რ მუშ აო ბ ას შემ დ ეგ მიმ არ თ ულ ებ ებ ზ ე • საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის წესრიგის 2020 წლის ეროვნული სამოქმედო გეგმის შესაბამისად, სტატისტიკის სისტემის გლობალური შეფასების მისიის რეკომენდაციების საფუძველზე, დაგეგმილია „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის გადახედვა, კანონში შესატანი ცვლილებების მომზადება და მთავრობისთვის წარდგენა; • შრომის სტატისტიკოსთა მე-19 და მე-20 კონფერენციებზე მიღებული რეზოლუციების შესაბამისად, დასაქმებისა და უმუშევრობის სტატისტიკის ახალი მეთოდოლოგიის დანერგვა და თვითდასაქმებულთა გადაკვალიფიცირებასთან დაკავშირებული გამოკვლევის ჩატარება; • მედიანური ხელფასის გაანგარიშება ადმინისტრაციული წყაროებიდან მიღებული მონაცემების საფუძველზე; • რეგიონულ დონეზე მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება, სხვადასხვა სტატისტიკურ გამოკვლევაში შერჩევის მოცულობის გაზრდის საფუძველზე; • სხვადასხვა გამოკვლევის ფარგლებში მონაცემთა შეგროვების ახალი მეთოდის (CAPI) დანერგვის შესაძლებლობების შეფასება; • მონაცემთა შეგროვების ალტერნატიული წყაროების (Big Data) მოძიება და თანამედროვე ტექნოლოგიების (ვებ-გვერდიდან მონაცემების ავტომატური გადმოტვირთვა (web scraping) და სკანერული მონაცემები) დანერგვა; - გაეროს სტატისტიკის სამმართველოსთან (UNSD) თანამშრომლობით, მობილური ოპერატორების მონაცემებზე დაყრდნობით, გაგრძელდება ე. წ. „დიდი მონაცემების“ (Big Data) გამოყენების შესაძლებლობების შეფასება, მიგრაციისა და ტურიზმის სტატისტიკის მიმართულებით. - გაგრძელდება აქტიური სამუშაოები ფასების სტატისტიკაში მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე მეთოდების (web scraping და სკანერული მონაცემები) დანერგვასთან დაკავშირებით, კერძოდ, უძრავი ქონების ფასების ინდექსისა და სამომხმარებლო ფასების ინდექსის გაანგარიშების მიმართულებით. 2020 www.geostat.ge 103 გეგმები 2020 წლისთვის • ადგილობრივი ექსპორტის სტატისტიკის წარმოება (უკვე გავრცელდა 2019 წლის წინასწარი მონაცემები. დინამიკური მწკრივი დამუშავდა 2014 წლიდან); • პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მონაცემების დამუშავება საგადასახდელო ბალანსის სახელმძღვანელოს მე-6 ვერსიის მიხედვით; • პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მონაცემების დამუშავება საწარმოთა ზომების მიხედვით; • საქონლით საგარეო ვაჭრობის მონაცემების დამუშავება და გავრცელება საერთაშორისო ვაჭრობის სტანდარტული კლასიფიკაციის (SITC) მაქსიმალურად დეტალიზებულ დონეზე (5-ნიშნა დონე), რაც განსაზღვრულია DCFTA-ის 2020 წლის სამოქმედო გეგმით; • „მსოფლიო მოსახლეობისა და საცხოვრისების აღწერების 2020 წლის რაუნდის“ ფარგლებში, მომზადდება მომდევნო აღწერის პროგრამის პროექტი და განსახილველად წარედგინება საქართველოს მოსახლეობის აღწერის საკოორდინაციო სამთავრობო კომისიას; • ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების (TSA) მეთოდოლოგიის დანერგვასთან დაკავშირებული მოსა- მზადებელი სამუშაოების განხორციელება; • ბიზნეს რეგისტრის ხარისხის გაუმჯობესება და ბიზნეს დემოგრაფიის მაჩვენებლების სრულყოფა; • მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის ინდიკატორთა წრის გაფართოება; • გაგრძელდება საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსის დანერგვასთან დაკავშირებული სამუშაოები, რაც მოიცავს ფასების რეგულარულ შეგროვებას და ინდექსის საცდელ გაანგარიშებას; • ფასების სტატისტიკაში დაგეგმილია საქმიანობის სახეობათა მიხედვით პროდუქციის სტატისტიკური კლასიფიკატორის განახლებული ვერსიის (CPA 2008) დანერგვა; • დაინერგება ფასების ახალი ინდექსები: - სატელეკომუნიკაციო მომსახურების მწარმოებელთა ფასების ინდექსი; - მწარმოებელთა ფასების ინდექსი დროებითი განთავსების საშუალებებით და საკვებით უზრუნველყოფის მომსახურებაზე; - ადგილობრივ ბაზარზე მიწოდების მწარმოებელთა ფასების ინდექსი; - მწარმოებელთა ფასების ინდექსი სატრანსპორტო და სასაწყობო მომსახურებაზე; • საქსტატის გეოინფორმაციული სისტემების (GIS) პორტალის შემდგომი განვითარება (დაემატება ფასების სტატისტიკის მონაცემები); • დაგეგმილია გარკვეული ცვლილებების შეტანა სხვადასხვა სახის გამოკვლევის კითხვარებში, საერთაშორისო მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფისა და ახალი ინდიკატორების წარმოების თვალსაზრისით; • ახალი სტატისტიკური პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება: - ეროვნული ანგარიშების ინტერაქტიული პორტალის შექმნა; - საგარეო ვაჭრობის ინტერაქტიული პორტალის შექმნა ; • სამუშაო შეხვედრებისა და საჯარო ლექციების ორგანიზება მაჩვენებელთა გაანგარიშების მეთოდო- 104 www.geostat.ge 2020 გეგმები 2020 წლისთვის ლოგიასთან დაკავშირებით; • სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებელთა ტრენინგები, სხვადასხვა სახის მაჩვენებელთა გაანგარიშების მეთოდოლოგიასთან და საქსტატის მიერ წარმოებული მონაცემების გამოყენებასთან დაკავშირებით. • წლის განმავლობაში დაგეგმილია ასევე ახალი სტატისტიკური გამოკვლევების ჩატარება, რომლებიც ტარდება პირველად, კერძოდ: - დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა განათლების სექტორში, კერძო რეპეტიტორების მიერ შესრულებული სამუშაოების შეფასების მიმართულებით; - დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა უძრავი ქონებით ოპერაციების სექტორში, საცხოვრებელი უძრავი ქონების გაქირავებიდან მიღებული შემოსავლების შეფასების მიმართულებით; - მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის საპილოტე გამოკვლევა; - მწარმოებელთა ფასების საპილოტე გამოკვლევა ტურისტული ოპერატორების და ტურისტული სააგენტოების მომსახურებაზე; - დროის გამოყენების გამოკვლევა. 2020 www.geostat.ge 105 106 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური სტრუქტურა დანართი 1 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 2 საქსტატის საშტატო განრიგი - 2019 წელი 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 თვის ანაზღაურების ფონდი (ლარი) კოეფიციენტი რაოდენობა აღმასრულებელი დირექტორი 5.9 1 5900 აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე 5.3 2 10600 დეპარტამენტის უფროსი 3.8 10 38000 დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე 3.6 1 3600 სამმართველოს უფროსი 2.8 3 8400 სამმართველოს უფროსი 2.5 21 52500 მთავარი იურისტი 2.5 1 2500 თბილისის სტატისტიკის ბიუროს უფროსი 2.8 1 2800 ბიუროს უფროსი 2.5 7 17500 ბიუროს უფროსი 2.2 2 4400 ბიუროს უფროსი 2.0 1 2000 მთავარი სპეციალისტი-IT1 2.3 1 2300 მთავარი სპეციალისტი-IT2 2.1 1 2100 მთავარი სპეციალისტი-1 1.7 8 13600 მთავარი სპეციალისტი-2 1.6 3 4800 მთავარი სპეციალისტი-3 1.5 31 46500 მთავარი სპეციალისტი-4 1.4 2 2800 უფროსი სპეციალისტი-IT1 2.0 1 2000 უფროსი სპეციალისტი-IT2 1.8 1 1800 უფროსი სპეციალისტი-1 1.5 3 4500 უფროსი სპეციალისტი-2 1.4 24 33600 უფროსი სპეციალისტი-3 1.3 20 26000 სპეციალისტი-IT1 1.6 1 1600 სპეციალისტი-IT2 1.4 1 1400 იურისტი-შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტი 1.4 1 1400 სპეციალისტი-1 1.3 12 15600 სპეციალისტი-2 1.2 13 15600 სპეციალისტი-3 1.1 2 2200 მთავარი სპეციალისტი (რეგიონები) 1.3 4 5200 მთავარი სპეციალისტი (რეგიონები) 1.2 4 4800 უფროსი სპეციალისტი (რეგიონები) 1.1 16 17600 სპეციალისტი (რეგიონები) 1.0 15 15000 214 368600 # თანამდებობების ჩამონათვალი ჯამი: შენიშვნა: სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის თანახმად, თანამდებობრივი სარგოს საბაზისო განაკვეთი შეადგენს 1000 ლარს, რომლის ნამრავლით კოეფიციენტზე მიიღება შესაბამისი თანამდებობრივი სარგო. 2020 www.geostat.ge 107 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 საქსტატის ძირითადი პროდუქტები და მეთოდოლოგია კანონმდებლობის შესაბამისად, სტატისტიკის წარმოება და მისი წარმოების შედეგად მიღებული ინფორმაციის გავრცელება უნდა შეესაბამებოდეს საერთაშორისო სტანდარტებსა და გამოცდილებას. შესაბამისად, საქსტატი მის მიერ წარმოებულ ყველა სტატისტიკურ გამოკვლევაში ხელმძღვანელობს საერთაშორისო მეთოდოლოგიისა და სტანდარტების შესაბამისად შემუშავებული და დამტკიცებული კითხვარებით. საქსტატის მიერ, სტატისტიკური გამოკვლევების საფუძველზე, ხორციელდება სხვადასხვა სახის პროდუქტების წარმოება, რომელიც დაჯგუფებულია რამდენიმე მიმართულებად: 1. ეროვნული ანგარიშები: მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი და ეროვნული ანგარიშების სხვა აგრეგატები; 2. საგარეო სექტორის სტატისტიკა: საქონლით საგარეო ვაჭრობა, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები; 3. ფასების სტატისტიკა: სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, მწარმოებელთა ფასების ინდექსები, იმპორტის ფასების ინდექსი, მშენებლობის ღირებულების ინდექსი; 4. სოციალური სტატისტიკა: ცხოვრების დონის მაჩვენებლები, შინამეურნეობებში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მაჩვენებლები, საარსებო მინიმუმი, მოსახლეობის ეკონომიკური აქტივობის (დასაქმება და უმუშევრობა) მაჩვენებლები, ხელფასების სტატისტიკური მაჩვენებლები, განათლების, მეცნიერების, კულტურის, ჯანდაცვის, სოციალური უზრუნველყოფის და სამართლებრივი სფეროს, ასევე გენდერული სტატისტიკის მაჩვენებლები. 5. მოსახლეობა და დემოგრაფია: მოსახლეობის რიცხოვნობა, დაბადება, გარდაცვალება, ქორწინება, განქორწინება და მიგრაცია; 6. ბიზნეს სტატისტიკა: ბიზნეს რეგისტრი, ბიზნეს სექტორის საქმიანობის ამსახველი ძირითადი მაჩვენებლები (ბრუნვა, პროდუქციის გამოშვება, დასაქმებულთა რაოდენობა და ა.შ), მრეწველობის, მშენებლობის, ენერგეტიკის და მომსახურების სფეროს სტატისტიკა, ტურიზმის სტატისტიკა; 7. სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკა: ერთწლიანი კულტურების ფართობი, წარმოება და საშუალო მოსავლიანობა, მრავალწლოვანი კულტურების წარმოება, პირუტყვის და ფრინველის რაოდენობა, მეცხოველეობის პროდუქციის მაჩვენებლები, სასუქების და პესტიციდების გამოყენება, სასურსათო ბალანსები. გარემოს სტატისტიკური მონაცემები მიწის, წყლის, ტყის რესურსებისა და დაცული ტერიტორიების შესახებ; მონაცემები ატმოსფერული ჰაერის დაცვისა და სტიქიური მოვლენების შესახებ. 108 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 სტატისტიკური მონაცემების/პროდუქტების წარმოებისას საქსტატი 2019 წელს ხელმძღვანელობდა შემდეგი მეთოდოლოგიებით: ეროვნული ანგარიშები 1. “ეროვნულ ანგარიშთა სისტემა 2008” (SNA - System of National Accounts 2008), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ევროსტატი, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, მსოფლიო ბანკი, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ბრიუსელი/ლუქსემბურგი, ნიუ იორკი, პარიზი, ვაშინგტონი, 2008 წელი; 2. კვარტალური ეროვნული ანგარიშების სახელმძღვანელო, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2017 წელი; 3. “დაუკვირვებადი ეკონომიკის გაზომვა” (Measuring the Non-Observed Economy), ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, პარიზი, საფრანგეთი, 2002 წელი. საგარეო სექტორის სტატისტიკა 1. „საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკა” (International Merchandise Trade Statistics), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, აშშ, 2011 წელი; 2. საგადასახდელო ბალანსისა და საერთაშორისო საინვესტიციო პოზიციის სახელმძღვანელო (Balance of Payments and International Investments Position Manual), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ვაშინგტონი, აშშ, 2008 წელი, მეექვსე გამოცემა; 3. “პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების სტანდარტული განსაზღვრება” (OECD Benchmark Definition of Foreign Direct Investment), ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, პარიზი, საფრანგეთი, 2008 წელი, მეოთხე გამოცემა; 4. “პირდაპირი ინვესტიციების კოორდინირებული გამოკვლევის სახელმძღვანელო” (The Coordinated Direct Investment Survey Guide), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ვაშინგტონი, აშშ, 2015 წელი; 5. “საგარეო ვალის სტატისტიკა” (External Debt Statistics), ევროსტატი, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, მსოფლიო ბანკი, გაეროს კონფერენცია ვაჭრობასა და განვითარებაზე – UNCTAD, ვაშინგტონი, აშშ, 2003 წელი. 2020 www.geostat.ge 109 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 ფასების სტატისტიკა 1. “სამომხმარებლო ფასების ინდექსი” (Consumer Price Index Manual), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF), 2004; 2. “სამომხმარებლო ფასების ინდექსების წარმოების პრაქტიკული სახელმძღვანელო” (Practical Guide to Producing Consumer Price Indices), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, 2009; 3. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის რეკომენდაციები ფასების სტატისტიკის შესახებ, 19932012; 4. მწარმოებელთა ფასების ინდექსის სახელმძღვანელო: თეორია და პრაქტიკა“ („Producer Price Index Manual: Theory and Practice“), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2004; 5. ექსპორტის და იმპორტის ფასების ინდექსის სახელმძღვანელო (Export and Import Price Index Manual), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF), 2009; 6. „მშენებლობის ფასების ინდექსები - წყაროები და მეთოდები“, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია, ევროკავშირის სტატისტიკის ოფისი (ევროსტატი); 7. „მშენებლობის ფასების ინდექსების მეთოდოლოგიური ასპექტები“, ევროსტატი, 1996; 8. სამომხმარებლო ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2013 წელი; 9. სამრეწველო პროდუქციის მწარმოებელთა ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2014 წელი; 10. იმპორტის ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2017 წელი; 11. მშენებლობისთვის შეძენილი მასალების ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2017 წელი; 12. სატვირთო გადაზიდვების მწარმოებელთა ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2017 წელი; 13. მშენებლობის ღირებულების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2019 წელი; 14. “საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსების სახელმძღვანელო” (Handbook on Residential Property Prices Indices (RPPIs)), ევროსტატი, 2013 წელი. 110 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 სოციალური სტატისტიკა 1. შინამეურნეობების გამოკვლევების სახელმძღვანელო (Handbook of Household Surveys), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, 1984 წელი; 2. შინამეურნეობებისა და ცალკეული ინდივიდების მიერ საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე ხელმისაწვდომობისა და გამოყენების ინდიკატორების გაანგარიშების მეთოდოლოგია (Manual for mearsuring ICT Access and Use by Households and Individuals), ტელეკომუნიკაციების საერთაშორისო გაერთიანება, ჟენევა, შვეიცარია, 2014 წელი; 3. ინფორმაციული საზოგადოების სტატისტიკის მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო (Methodological Manual for statistics on the Information Society), ევროსტატი, 2014 წელი; 4. თანამედროვე საერთაშორისო რეკომენდაციები შრომის სტატისტიკაზე (Current International Recommendations on Labour Statistics, ILO), 1994 წლის გამოცემა, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, ჟენევა, შვეიცარია; 5. ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის გამოკვლევა: დასაქმება, უმუშევრობა და არასრული დასაქმება (მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო), (Hussmanns, R., Mehran, F., Verma, V. Surveys of Economically Active Population, Employment, Unemployment and Underemployment), რ. ჰუსმანსი, ფ. მერანი, ვ. ვერმა, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, ჟენევა, შვეიცარია, 1992 წელი; 6. „დასაქმების, უმუშევრობისა და არასრული დასაქმების გაანგარიშების მეთოდიკა - თანამედროვე საერთაშორისო სტანდარტები და მათი გამოყენების საკითხები“, (Measurement of employment, unemployment and underemployment – Current international standards and issues in their application, ILO), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია; 7. შრომის სტატისტიკოსთა მე-19 საერთაშორისო კონფერენციაზე მიღებული რეზოლუცია „შრომითი საქმიანობის, დასაქმებისა და არასრულად გამოყენებელი სამუშაო ძალის სტატისტიკის შესახებ“ (Resolution concerning statistics of work, employment and labour underutilization - adopted by the 19th International Conference of Labour Statisticians) 8. „ხელფასების სტატისტიკის ინტეგრირებული სისტემა“ (An Integrated System of Wages Statistics, ILO), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), ჟენევა, შვეიცარია 9. ხელფასების სტატისტიკის ინტეგრირებულ სისტემასთან დაკავშირებული რეზოლუცია, მიღებულია შრომის სტატისტიკოსთა მე-12 საერთაშორისო კონფერენციაზე (Resolution concerning an integrated system of wages statistics, adopted by the Twelfth International Conference of Labour Statisticians), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), 1973 წელი; 2020 www.geostat.ge 111 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 10. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის დანაშაულებების აღკვეთის და სისხლის სამართლის ვენის განყოფილების სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაციის და პოლიტიკის ანალიზის დეპარტამენტის რეკომენდაციები; 11. იუნესკოს სტატისტიკის ინსტიტუტის რეკომენდაციები (განათლება, მეცნიერება, კულტურა); 12. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) და გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN WOMEN) რეკომენდაციები გენდერული სტატისტიკის სფეროში; მოსახლეობის და დემოგრაფიის სტატისტიკა 1. ევროპის სტატისტიკოსთა კონფერენციის რეკომენდაციები 2010 წლის რაუნდის მოსახლეობისა და საცხოვრისების აღწერისთვის (Conference of European Statisticians Recommendations for the 2010 Censuses of Population and Housing, UN), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ-იორკი, ჟენევა, 2006 წელი; 2. მოსახლეობის ბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკური აღრიცხვის სისტემის პრინციპები და რეკომენდაციები (Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, UN), მეორე შესწორებული გამოცემა, გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, 2001 წელი; 3. დემოგრაფიის მოკლე ენციკლოპედიური ლექსიკონი, გაეროს მოსახლეობის ფონდი (UNFPA), თბილისი, 2005 წელი. ბიზნეს სტატისტიკა 1. “სტატისტიკური მოთხოვნების კრებული (Statistical Requirements Compendium, Eurostat), ევროსტატი, 2004, 2009 და 2018 წლების გამოცემები; 2. მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის მეთოდოლოგია - განმარტებები და რეკომენდაციები” (Methodology of Short-Term Business Statistics (Interpretation and Guidelines), Eurostat), ევროსტატი, 2006 წელი; 3. “მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის მეთოდოლოგია - თანმხლები დოკუმენტები” (Methodology of Short-Term Business Statistics (Associated Documents), Eurostat), 2006 წელი, ევროსტატი); 4. “საერთაშორისო რეკომენდაციები მშენებლობის სტატისტიკისათვის” (International Recommendations for Construction Statistics, UNSD), გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის სტატისტიკის სამსახური, 1997 წელი; 112 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 5. “ახსნა-განმარტებები სამშენებლო საქმიანობის სტატისტიკური გამოკვლევისათვის”, გერმანიის სტატისტიკის ფედერალური სამსახური, 1997 წელი; 6. “ენერგეტიკის სტატისტიკის სახელმძღვანელო” (Energy Statistics Manual, OECD), ევროსტატი, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია - OECD, ენერგეტიკის საერთაშორისო სააგენტო; 7. გაერთიანებული ორგანიზაციების მონაცემთა ინიციატივის ნავთობის სახელმძღვანელო, (Joint Organisations Data Initiative - JODI Oil Manual); 8. გაერთიანებული ორგანიზაციების მონაცემთა ინიციატივის გაზის სახელმძღვანელო, (Joint Organisations Data Initiative -JODI Gas manual); 9. შინამეურნეობებში ენერგიის მოხმარების სტატისტიკის სახელმძღვანელო, (Manual for statistics on energy consumption in households, 2013 year); 10.“საერთაშორისო რეკომენდაციები ვაჭრობის სტატისტიკისათვის” (International Recommendations for Distributive Trade Statistics, UN), გაეროს სტატისტიკის სამსახური, 2009 წელი); 11. “სატვირთო საავტომობილო ტრანსპორტის მეთოდოლოგია” (Road Freight Transport Methodology, Eurostat) ევროსტატი, 2008 და 2016 წლის გამოცემები; 12. “მომსახურების სტატისტიკის განვითარება: “მომსახურების სტატისტიკა მოკლევადიან ბიზნეს სტატისტიკაში” სემინარის მასალები (Evolution of Service Statistics: Proceedings of the seminar on “Service Statistics Within Short-term Business Statistics, Eurostat), ევროსტატი, 2002 წელი; 13. “ტრანსპორტის სტატისტიკის გლოსარიუმი“ (Glossary for Transport Statistics, Eurostat), მეხუთე გამოცემა, ევროსტატი, 2019 წელი; 14. “ბიზნეს რეგისტრი: რეკომენდაციების სახელმძღვანელო” (Business Register: Recommendations Manual, Eurostat), ევროსტატი, - 2010 წელი; 15. “ევროსტატის და ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის სახელმძღვანელო ბიზნეს დემოგრაფიის სტატისტიკაზე” (Eurostat − OECD Manual on Business Demography Statistics), ევროსტატი და ეკონომიკური თანამშრომ-ლობისა და განვითარების ორგანიზაცია, 2007 წელი; 16. “ადმინისტრაციული წყაროების გამოყენება ბიზნეს სტატისტიკის მიზნებისათვის: საუკეთესო პრაქტიკის სახელმძღვანელო” (Use of Administrative Sources for Business Statistics Purposes: Handbook on Good Practices, Eurostat), ევროსტატი, 1999 წელი; 2020 www.geostat.ge 113 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 3 17. ინტეგრირებული ბიზნეს სტატისტიკის რეგულაციები - ცვლადების განმარტებები, ევროპის კომისია, ბიზნეს სტატისტიკის დირექტორთა ჯგუფი, 2015 (Framework Regulation Integrating Business Statistics (FRIBS) - Definitions of variables, European Commission, BUSINESS STATISTICS DIRECTORS GROUP, 2015). 18. საერთაშორისო რეკომენდაციები ტურიზმის სტატისტიკისთვის 2008 (International Recommendations for Tourism Statistics 2008), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია; 19. მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო ტურიზმის სტატისტიკისთვის, ვერსია 3.1 (Methodological Manual for Tourism Statistics, version 1.2), ევროსტატი, 2014 წელი. სოფლის მეურნეობის სტატისტიკა 1. “ინტეგრირებული სასოფლო-სამეურნეო აღწერების და გამოკვლევების სისტემა, ტ.1 რეკომენდაციები სასოფლო სამეურნეო აღწერათა პროგრამისათვის”. FAO-ს სტატისტიკური განვითარების სერია #11, (A System of Integrated Agricultural Censuses and Surveys, Vol. 1 World Programme for the Census of Agriculture, FAO), გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია (FAO) რომი, 2005 წელი. 2. “მსოფლიო პროგრამა სასოფლო-სამეურნეო აღწერისათვის 2020”, FAO-ს სტატისტიკური განვითარების სერია #15, ტ.1 (World Programme for the Census of Agriculture 2020, FAO, Vol. 1), გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია (FAO), რომი, 2017 წელი. 114 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური აქ უნდა იყოს ქავერი 2020 www.geostat.ge 115 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს ეროვნული სამსახური სამსახური საქართველოს სტატისტიკის სტატისტიკის ეროვნული 20.03.2020 20.03.2020 4 დანართი მთლიანი შიდა პროდუქტი მთლიანი პროდუქტი შიდა პროდუქტი 2019 წელი 2019 წელი წინასწარი მონაცემებით 2019 წელს მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობამ მიმდინარე წინასწარი მონაცემებით 2019 მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობამ მიმდინარე ფასებში 50 002.2 მლნ. ლარი რაც 12.1 პროცენტით აღემატება წინა წლის ანალოგიურ წინასწარი მონაცემებით 2019შეადგინა, წელსწელს მთლიანი შიდა პროდუქტის მოცულობამ მიმდინარე ფასებში 50 ფასებში 50 002.2 მლნ. ლარი შეადგინა, რაც 12.1 პროცენტით აღემატება წინა წლის ანალოგიურ მაჩვენებელს. 002.2 მლნ. ლარი შეადგინა, რაც 12.1 პროცენტით აღემატება წინა წლის ანალოგიურ მაჩვენებელს. მთლიანი მაჩვენებელს. შიდა პროდუქტის რეალური ზრდა 2019 წელს წინა წელთან შედარებით 5.1დეფლატორის პროცენტით, შიდამთლიანი პროდუქტის რეალური ზრდა 2019 წელს წინა წელთან შედარებით 5.1 პროცენტით, ხოლო მთლიანი შიდა პროდუქტის რეალური ზრდა 2019 წელს წინა წელთან შედარებით 5.1 პროცენტით, ხოლო დეფლატორის პროცენტული ცვლილება 6.6 პროცენტით განისაზღვრა. პროცენტული ცვლილება 6.6 პროცენტით განისაზღვრა. ხოლო დეფლატორის პროცენტული ცვლილება 6.6 პროცენტით განისაზღვრა. ცხრილი №1 ცხრილი №1 მაჩვენებელი ცხრილი №1 მაჩვენებელი მშპ მიმდინარე ფასებში (მლნ. ლარი) 2019* 2018 2018 2019* 44 599.3 50 002.2 მშპ მშპ მიმდინარე მიმდინარე ფასებში ფასებში (მლნ. (მლნ. ლარი) აშშ დოლარი) 44 599.3 17 596.6 50 17 002.2 736.6 მშპ მშპ ერთ ერთ სულზე სულზე (ლარი) (აშშ დოლარი) 114 968.0 722.0 134 428.9 763.5 4.8 4.4 5.1 6.6 მშპ მშპ მიმდინარე ერთ სულზე ფასებში (ლარი) (მლნ. აშშ დოლარი) 17 968.0 596.6 11 მშპ ერთ სულზე (აშშ დოლარი) მშპ-ის რეალური ზრდა (%) 17 428.9 736.6 13 4 722.0 4.8 მშპ-ის ზრდაპროცენტული (%) მშპ-ის რეალური დეფლატორის ცვლილება (%) მშპ-ის დეფლატორის პროცენტული ცვლილება (%) 4 763.5 5.1 4.4 *წინასწარი მონაცემები. 6.6 *წინასწარი მონაცემები. მთლიანი შიდა შიდა პროდუქტის პროდუქტის რეალური მთლიანი რეალური ზრდა ზრდა და და დეფლატორის დეფლატორის პროცენტული ცვლილება წინა წელთან შედარებით მთლიანი შიდა პროდუქტის რეალური ზრდა და დეფლატორის პროცენტული ცვლილება წინა წელთან შედარებით (პროცენტი) პროცენტული ცვლილება წინა წელთან შედარებით (პროცენტი) (პროცენტი) *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. 116 მშპ-ის რეალური ზრდა მშპ-ის რეალური ზრდა 1 1 მშპ-ის დეფლატორი მშპ-ის დეფლატორი www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 20.03.2020 დანართი 4 მთლიანი შიდა პროდუქტის დარგობრივ სტრუქტურაში ყველაზე დიდი წილით გამოირჩევა მთლიანი შიდა პროდუქტის დარგობრივ სტრუქტურაში ყველაზე დიდი წილით გამოირჩევა საბითუმო და საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი (14.4 პროცენტი) და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების მოტოციკლების რემონტი (14.4 პროცენტი) და უძრავ ქონებასთან უძრავ ქონებასთან დაკავშირებულიდასაქმიანობები (11.5 პროცენტი). შემდგომ პოზიციებს იკავებს დამამუშავებელი მრეწველობა(11.5 (10.1 პროცენტი), მშენებლობა პროცენტი), სოფლის, სატყეო დაკავშირებული საქმიანობები პროცენტი). შემდგომ პოზიციებს(8.6 იკავებს დამამუშავებელი მრეწველობა და(10.1 თევზის მეურნეობა (7.2 პროცენტი), სახელმწიფო მმართველობა და თავდაცვა; სავალდებულო პროცენტი), მშენებლობა (8.6 პროცენტი), სოფლის, სატყეო და თევზის მეურნეობა (7.2 პროცენტი), სოციალური პროცენტი), ტრანსპორტი და დასაწყობება (6.5(6.8 პროცენტი), სახელმწიფოუსაფრთხოება მმართველობა (6.8 და თავდაცვა; სავალდებულო სოციალური უსაფრთხოება პროცენტი), საფინანსო და და სადაზღვევო საქმიანობები (5.4 პროცენტი). ტრანსპორტი დასაწყობება (6.5 პროცენტი), საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობები (5.4 პროცენტი). მთლიანი შიდა პროდუქტის დარგობრივი სტრუქტურა 2019* წელი მთლიანი შიდა პროდუქტის დარგობრივი სტრუქტურა 2019* წელი დანარჩენი დარგები 29.4% საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობები 5.4% 14+11+1097530G საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი 14.4% უძრავ ქონებასთან დაკავშირებული საქმიანობები 11.5% დამამუშავებელი მრეწველობა 10.1% ტრანსპორტი და დასაწყობება 6.5% მშენებლობა სოფლის, სატყეო და თევზის მეურნეობა სახელმწიფო მმართველობა და თავდაცვა; სავალდებულო სოციალური უსაფრთხოება 6.8% 8.6% 7.2% *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. შენიშვნა: შესაძლო მცირე განსხვავება საბოლოო შედეგსა და შესაკრებთა ჯამს შორის აიხსნება მონაცემთა დამრგვალებით. შენიშვნა: შესაძლო მცირე განსხვავება საბოლოო შედეგსა და შესაკრებთა ჯამს შორის აიხსნება მონაცემთა დამრგვალებით. 2020 117 www.geostat.ge 3 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 20.03.2020 დანართი 4 ზრდა დაფიქსირდა შემდეგ დარგებში: საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და ზრდა დაფიქსირდა შემდეგ დარგებში: საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი (8.8 პროცენტი), უძრავ ქონებასთან დაკავშირებული საქმიანობები (6.1 მოტოციკლების რემონტი (8.8 პროცენტი), უძრავ ქონებასთან დაკავშირებული საქმიანობები (6.1 პროცენტი), პროცენტი), ტრანსპორტი და დასაწყობება (7.4 პროცენტი), ხელოვნება, გართობა და დასვენება ტრანსპორტი და დასაწყობება (7.4 პროცენტი), ხელოვნება, გართობა და დასვენება (14.3 პროცენტი), (14.3 პროცენტი), ინფორმაცია და კომუნიკაცია (15.2 პროცენტი), განთავსების საშუალებებით ინფორმაცია და კომუნიკაცია (15.2 პროცენტი), განთავსების საშუალებებით უზრუნველყოფის და საკვების უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობები (8.9 პროცენტი), ჯანდაცვა და სოციალური მიწოდების საქმიანობები (8.9 პროცენტი), ჯანდაცვა და სოციალური მომსახურების საქმიანობები (9.6 მომსახურების საქმიანობები (9.6 პროცენტი), განათლება (8.8 პროცენტი). პროცენტი), განათლება (8.8 პროცენტი). კლება აღინიშნა სახელმწიფო მმართველობა და თავდაცვა; სავალდებულო სოციალური კლება აღინიშნა სახელმწიფო მმართველობა და თავდაცვა; სავალდებულო სოციალური უსაფრთხოების უსაფრთხოების სექტორში (-2.7 პროცენტი), საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობების სექტორში სექტორში (-2.7 პროცენტი), საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობების სექტორში (-2.1 პროცენტი). (-2.1 პროცენტი). ერთ სულზე მთლიანი შიდა პროდუქტის დინამიკა მიმდინარე ფასებში ასახულია ქვემოთ მოცემულ ერთ სულზე მთლიანი შიდა პროდუქტის დინამიკა მიმდინარე ფასებში ასახულია ქვემოთ გრაფიკზე: მოცემულ გრაფიკზე: *წინასწარი მონაცემები. მთლიანი შიდა პროდუქტი პროდუქტი ერთ ერთ სულზე სულზე მთლიანი შიდა მშპ ერთ სულზე, ლარი მშპ ერთ სულზე, აშშ დოლარი საკონტაქტო პირები: ლევან ქარსაულიძე, ტელ.: (+995 32) 236 72 10 (302) E-mail: Lkarsaulidze@geostat.ge; info@geostat.ge მარიამ ყაველაშვილი, ტელ.: (+995 32) 236 72 10 (020) E-mail: mkavelashvili@geostat.ge; info@geostat.ge 118 5 www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 ყოველთვიური ინფლაციის მაჩვენებლის ფორმირებაზე ძირითადი გავლენა იქონია ფასების ცვლილებამ შემდეგ ჯგუფებზე: სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები: ჯგუფში დაფიქსირდა ფასების 1.4 პროცენტიანი მატება. საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური შესაბამისად, ჯგუფის წვლილმა თვის ინდექსში 0.44 პროცენტული პუნქტი შეადგინა. ფასები გაიზარდა შემდეგ ქვეჯგუფებზე: ბოსტნეული და ბაღჩეული (3.7 პროცენტი), ხილი და ყურძენი (2.9 დანართი 4 პროცენტი); ხორცი და ხორცის პროდუქტები (2.3 პროცენტი), თევზეული (2.1 პროცენტი), ასევე რძე, ყველი და კვერცხი (1.1 პროცენტი). ამასთან, ფასები შემცირდა შაქარზე, ჯემსა და სხვა ინფლაცია საქართველოში ტკბილეულზე (-1.0 პროცენტი); 2019 წლის დეკემბერი საცხოვრებელი, წყალი, ელ.ენერგია, აირი: ჯგუფში ფასები მომატებულია 1.0 პროცენტით, რაც 2019 წლის დეკემბერში წინა თვესთან შედარებით ინფლაციის დონემ საქართველოში 0.4 პროცენტი, 0.09 პროცენტული პუნქტით აისახა მთლიან ინდექსზე. ფასები გაიზარდა საცხოვრებლის ხოლო წლიური ინფლაციის დონემ 7.0 პროცენტი შეადგინა. მიმდინარე მოვლასა და შეკეთებაზე (2.0 პროცენტი) და ელექტროენერგიის, აირისა და სათბობის ამავე პერიოდში თამბაქოს გარეშე ინფლაციის მაჩვენებელმა1 წინა თვესთან შედარებით 0.4 პროცენტი სხვა სახეების ქვეჯგუფზე (0.9 პროცენტი); შეადგინა, ხოლო წინა წლის შესაბამის თვესთან შედარებით სახეზე გვაქვს სამომხმარებლო ფასების 6.3 ტრანსპორტი:ზრდა. ჯგუფში დაფიქსირდა ფასების 0.7 პროცენტიანი კლება. აღნიშნული ცვლილება პროცენტიანი 2 -0.09 პროცენტული პუნქტით აისახა ინფლაციის მთლიან2019 მაჩვენებელზე. ფასები რაც შეეხება საბაზო ინფლაციას , აღნიშნულმა მაჩვენებელმა წლის დეკემბერში გასულიშემცირდა წლის სატრანსპორტო საშუალებების შეძენაზე (-2.4 პროცენტი) და სატრანსპორტო მომსახურებაზე დეკემბერთან შედარებით 5.2 პროცენტი შეადგინა, ხოლო თამბაქოს გარეშე წლიური საბაზო ინფლაციის3 (-2.1 პროცენტი). მაჩვენებელი 3.7 პროცენტით განისაზღვრა. ქვემოთ ცხრილში წარმოდგენილია სამომხმარებლო კალათაში შემავალი ქვემოთმოცემულ მოცემულ ცხრილში წარმოდგენილია სამომხმარებლო კალათაში შემავალი საქონლისა და საქონლისა და მომსახურების ჯგუფების ფასების პროცენტული ცვლილება შესაბამისი მომსახურების ჯგუფების ფასების პროცენტული ცვლილება და შესაბამისი წვლილი და ინფლაციის მთლიან წვლილი 2019 წლის დეკემბერის წლიური ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელში. მაჩვენებელში. პროცენტული ცვლილება წინა წლის ჯგუფების წვლილი * 2019 წლის დეკემბრის ინფლაციაში შესაბამის თვესთან შედარებით წინა წლის შესაბამის თვესთან შედარებით, (სულ 7.0%) % სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები 12.3 ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქო 15.6 ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი -4.2 საცხოვრებელი, წყალი, ელ.ენერგია, აირი 3.7 ავეჯი, საოჯახო ნივთები, სახლის მოვლა 3.2 ჯანმრთელობის დაცვა 3.5 ტრანსპორტი 2.9 კავშირგაბმულობა -1.4 დასვენება, გართობა და კულტურა 6.9 განათლება 3.2 სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები 7.9 სხვადასხვა საქონელი და მომსახურება 5.8 ინფლაციის დონე, სულ 7.0 პროცენტული პუნქტი * რიცხვების დამრგვალების გამო ცალკეული ჯგუფების ჯამი შესაძლოა არ უდრიდეს ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელს. 1 თამბაქოს გარეშე ინფლაცია იანგარიშება იმავე მეთოდოლოგიით, რაც გამოიყენება ინფლაციის ძირითადი მაჩვენებლის გაანგარიშებისას, იმ განსხვავებით, რომ მას საფუძვლად უდევს სამომხმარებლო კალათა თამბაქოს პროდუქციის გამორიცხვით (დეტალურად იხილეთ ბმულზე) * რიცხვების დამრგვალების გამო ცალკეული ჯგუფების ჯამი შესაძლოა არ უდრიდეს ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელს. 2 საბაზო ინფლაციის გაანგარიშება ხდება სამომხმარებლო კალათიდან შემდეგი საქონლისა და მომსახურების ჯგუფების გამორიცხვით: სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები; ენერგომატარებლები; ადმინისტრირებადი ტარიფები; ტრანსპორტი (ცალკეული ტარიფები). თამბაქოს გარეშე საბაზო ინფლაციის გაანგარიშება ხდება სამომხმარებლო კალათიდან შემდეგი საქონლისა და მომსახურების ჯგუფების გამორიცხვით: სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები; თამბაქო; ენერგომატარებლები; ადმინისტრირებადი ტარიფები; ტრანსპორტი (ცალკეული ტარიფები). 3 2 2020 www.geostat.ge www.geostat.ge info@geostat.ge 119 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 წლიური ინფლაციის ფორმირებაზე ძირითადი გავლენა იქონია ფასების ცვლილებამ შემდეგ ჯგუფებზე: სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები: ჯგუფში ფასები გაიზარდა 12.3 პროცენტით, რაც წლიურ ინფლაციაზე 3.78 პროცენტული პუნქტით აისახა. ფასები მომატებულია შემდეგ ქვეჯგუფებზე: ხილი და ყურძენი (31.9 პროცენტი), ხორცი და ხორცის პროდუქტები (14.8 პროცენტი), თევზეული (14.2 პროცენტი), საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ბოსტნეული და ბაღჩეული (14.1 პროცენტი), რძე, ყველი და კვერცხი (13.5 პროცენტი), შაქარი, ჯემი და სხვა ტკბილეული (10.7 პროცენტი), მინერალური და წყაროს წყალი, უალკოჰოლო სასმელები და ნატურალური წვენები (9.1 პროცენტი), პური და პურპროდუქტები (6.6 პროცენტი), ყავა, ჩაი და კაკაო (5.0 პროცენტი), ასევე ზეთი და ცხიმი (4.6 პროცენტი); ყოველთვიური ინფლაცია ალკოჰოლური სასმელები, თამბაქო: ფასები გაიზარდა 15.6 პროცენტით, რაც 1.03 პროცენტული პუნქტით 4.0 2.9 აისახა წლიური ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელზე. ფასები მომატებულია როგორც თამბაქოს ნაწარმზე 3.0 პროცენტი (30.8 პროცენტი), ასევე ალკოჰოლურ სასმელებზე (3.1 პროცენტი); 1.7 2.0 დასვენება, გართობა და კულტურა: ფასები გაზრდილია 6.9 პროცენტით, შესაბამისად, ჯგუფის 1.7 წვლილმა 1.3 1.0 0.9 წლიურ ინდექსში 0.4 პროცენტული შეადგინა. ფასები გაიზარდა ტურისტულ მოგზაურობაზე (13.6 0.8 პუნქტი 0.8 1.0 0.8 0.8 1.1 0.7 0.6 0.7 0.5 0.5 0.5 0.2 0.3 0.3 მოხმარების სხვა საქონელზე (7.4 პროცენტი), დასვენების, გართობისა და კულტურის ხანგრძლივი 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 -0.4 პროცენტი), ასევე გასართობ და კულტურულ მომსახურებაზე (1.8 პროცენტი); -0.2 0.3 0.4 0.0 0.2 -0.3 ტრანსპორტი: ჯგუფში დაფიქსირდა ფასების 2.9 პროცენტიანი მატება, რაც 0.35 პროცენტული პუნქტით -0.6 -1.0 -0.4 -0.5 -0.9 -1.0 აისახა ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელზე. ჯგუფში ფასები გაიზარდა სატრანსპორტო საშუალებების -2.0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII II IIIპროცენტი), IV V VI VII პირადი VIII IX X სატრანსპორტო XI XII შეძენაზეI (4.6 საშუალებების ექსპლუატაციაზე (3.5 პროცენტი) და სატრანსპორტო მომსახურებაზე (1.2 პროცენტი); 2017 2019 2018 სასტუმროები, კაფეები და რესტორნები: ფასები მომატებულია 7.9 პროცენტით, რაც 0.34 პროცენტული პუნქტით აისახა მთლიანი ინდექსის ზრდაში. ფასები გაიზარდა საზოგადოებრივ კვებაზე (9.0 პროცენტი). წლიური ინფლაციის დონე საქართველოში წლიური ინფლაციის დონე საქართველოში (წინა წლის შესაბამის თვესთან, პროცენტული ცვლილება) (წინა წლის შესაბამის თვესთან, პროცენტული ცვლილება) 8.0 7.1 7.0 6.1 პროცენტი 6.0 6.7 6.4 6.4 5.7 5.5 5.0 4.0 4.7 4.3 3.9 3.7 4.1 4.3 4.6 7.0 7.0 XI XII 6.9 4.9 3.1 3.0 2.5 2.3 2.2 2.7 2.0 2.2 2.3 1.5 1.0 0.0 I II III IV V VI VII 2017 120 VIII IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII 2018 IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX X 2019 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 10.03.2020 დანართი 4 პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები პირდაპირი უცხოური 2019 წლის წლიური და 2019 ინვესტიციები წლის IV კვარტალი 2019 წლის წლიური და 2019 წლის IV კვარტალი 2019 წელი 2019 წელი (წინასწარი) (წინასწარი) წინასწარი მონაცემებით, საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური წინასწარი მონაცემებით, საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მო- ინვესტიციების მოცულობამ 2019 წელს 1 267.7 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც 0.2 პროცენტით ცულობამ 2019 წელს 1 267.7 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც 0.2 პროცენტით მეტია 2018 წლის შესაბამის მეტია 2018 წლის შესაბამის მაჩვენებელზე. მაჩვენებელზე. ქვემოთ მოცემული დიაგრამა საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი ქვემოთ მოცემული დიაგრამა ასახავს ასახავს საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვე- უცხოური ინვესტიციების დინამიკას სტიციების დინამიკას 2014-2019 წლებში.2014-2019 წლებში. დიაგრამა დიაგრამა№1 №1 პირდაპირი უცხოურიინვესტიციები ინვესტიციები საქართველოში წლებში პირდაპირი უცხოური საქართველოში2014-2019 2014-2019 წლებში (მლნ. აშშ აშშ დოლარი) (მლნ. დოლარი) 2014 2015 2016 2017 2018 2019* *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. 2020 www.geostat.ge 1 www.geostat.ge 121 info@geostat.ge 2014-2019 წლებში რეინვესტიციის წილი მთლიან პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებში (%) 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 17.6 9.1 18.8 31.4 34.6 48.3 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური *წინასწარი მონაცემები. როგორც ცხრილიდან (ცხრილი №3) ჩანს, 20194 წელს რეინვესტიციის წილმა მთლიანი დანართი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების 48.3 პროცენტი შეადგინა. დიაგრამა №2 დიაგრამა №2 პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები და რეინვესტიცია საქართველოში პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები და რეინვესტიცია საქართველოში 2014-2019 წლებში (მლნ. აშშ(მლნ. დოლარი) 2014-2019 წლებში აშშ დოლარი) 2014 *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. 2015 2016 2017 რეინვესტიცია 2018 2019* პირდაპირი უცხოური ინვესტიცია 2019 წელს საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი ინვესტიციების 2019 წელს საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი უცხოურიუცხოური ინვესტიციების მიხედვით მიხედვით ინვესტორი ქვეყნები შემდეგნაირად განაწილდა (ცხრილი №4): უმსხვილესიუმსხვილესი ინვესტორი ქვეყნები შემდეგნაირად განაწილდა (ცხრილი №1): 3 122 www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის სტატისტიკის ეროვნული საქართველოს ეროვნული სამსახური სამსახური 10.03.2020 დანართი 4 ცხრილი №4. ცხრილი №1. ძირითადი პირდაპირი ინვესტორიქვეყნები ქვეყნები საქართველოში წლის მიხედვით ძირითადი პირდაპირი ინვესტორი საქართველოში2019 2019 წლის მიხედვით (მლნ. აშშ აშშ დოლარი) დოლარი) (მლნ. 2014 2015 2016 2017 2018 2019* სულ 1 837.0 1 729.1 1 650.3 1 962.6 1 265.2 1 267.7 გაერთიანებული სამეფო 108.9 398.8 85.2 247.5 178.8 247.8 1.1 0.8 0.2 3.2 მათ შორის: თურქეთი 72.3 ირლანდია 74.9 220.7 256.1 -0.4 49.6 236.5 79.3 102.6 99.0 132.7 აშშ 184.4 18.9 59.3 ნიდერლანდი 420.5 164.9 77.3 354.5 208.4 ჩინეთი 220.1 66.9 25.5 19.4 75.7 40.4 დანარჩენი ქვეყნები 686.2 497.8 290.5 პანამა 70.7 რუსეთი 87.9 იაპონია -15.0 9.5 75.9 52.4 28.4 -34.6 5.8 976.6 1 072.6 23.8 51.3 18.4 912.1 74.6 69.7 4.8 78.1 52.9 50.5 39.2 *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. სამი უმსხვილესი ინვესტორი ქვეყნის მთლიან პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებში, სამი უმსხვილესი ინვესტორი ქვეყნის წილმაწილმა მთლიან პირდაპირ უცხოურ ინვესტიციებში, 2019 წლის 2019 წლის მონაცემებით, წინასწარი მონაცემებით, პროცენტი შეადგინა. ქვეყნების პროცენტულ სტრუქტურას წინასწარი 48.7 პროცენტი48.7 შეადგინა. ქვეყნების პროცენტულ სტრუქტურას განხორციელებული განხორციელებული უცხოური ინვესტიციების გვიჩვენებს სტრუქტურული პირდაპირი უცხოური პირდაპირი ინვესტიციების მიხედვით გვიჩვენებს მიხედვით სტრუქტურული დიაგრამა №3. პირველ დიაგრამა №3. პირველ ადგილზე გაერთიანებული სამეფო იმყოფება 19.5 პროცენტით, მეორეზე ადგილზე გაერთიანებული სამეფო იმყოფება 19.5 პროცენტით, მეორეზე - თურქეთი 18.7 პროცენტით, ხოლოთურქეთი პროცენტით, ხოლო მესამეზე - ირლანდია 10.5 პროცენტით. მესამეზე - 18.7 ირლანდია 10.5 პროცენტით. 2020 www.geostat.ge 123 4 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 10.03.2020 დანართი 4 დიაგრამა №3 დიაგრამა №3 უმსხვილესი ინვესტორი ქვეყნების წილი 2019* წელს უმსხვილესი ინვესტორი ქვეყნების წილი 2019* წელს 20+19+10864323G დანარჩენი ქვეყნები 22.9% იაპონია 3.1% ჩინეთი 3.2% რუსეთი 4.0% ნიდერლანდი 4.2% პანამა 6.2% გაერთიანებული სამეფო თურქეთი 18.7% ირლანდია აშშ 10.5% 7.8% *წინასწარი მონაცემები. 19.5% *წინასწარი მონაცემები. პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების განაწილება 2019 წელს, ეკონომიკის სექტორების მიხედვით, მოცემულია ცხრილში №2: პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების განაწილება 2019 წელს, ეკონომიკის სექტორების მიხედვით, მოცემულია ცხრილში №5: 124 5 www.geostat.ge 2020 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სამსახური 10.03.2020 დანართი 4 ცხრილი №5. ცხრილი №2. პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები ეკონომიკის სექტორების პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები ეკონომიკის სექტორების მიხედვით, მიხედვით, 2015-2019 წლებში (მლნ. აშშ(მლნ. დოლარი) 2015-2019 წლებში. აშშ დოლარი) 2015 2016 2017 2018 2019* სულ 1 729.1 1 650.3 1 962.6 1 265.2 1 267.7 საფინანსო სექტორი 202.0 123.4 307.8 270.7 261.8 სასტუმროები და რესტორნები 170.2 77.8 157.5 მათ შორის: ენერგეტიკა 123.7 145.0 280.6 120.8 მშენებლობა 144.4 176.5 172.5 173.0 ტრანსპორტი 607.5 დამამუშავებელი მრეწველობა სამთომოპოვებითი მრეწველობა კავშირგაბმულობა 104.7 123.4 88.0 49.7 0.7 დანარჩენი სექტორები 120.2 288.0 106.9 118.5 99.3 140.0 102.2 51.8 62.2 68.7 257.7 248.2 575.7 475.5 87.1 49.5 249.3 193.9 418.8 203.3 -40.3 71.5 45.4 *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. სამი უმსხვილესი სექტორის წილმა (განხორციელებული პირდაპირი უცხოურიუცხოური ინვესტიციების მიხედვით) სამი უმსხვილესი სექტორის წილმა (განხორციელებული პირდაპირი ინვესტიციების 2019 წელს 48.4 შეადგინა. ყველაზე მოცულობის პირდაპირი პირდაპირი უცხოური ინვესტიცია მიხედვით) 2019 პროცენტი წელს 48.4 პროცენტი შეადგინა.დიდი ყველაზე დიდი მოცულობის უცხოური საფინანსო სექტორში განხორციელდა და 261.8 მლნ. აშშდა დოლარი შეადგინა, რაც მთლიანი პირდაპირი ინვესტიცია საფინანსო სექტორში განხორციელდა 261.8 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც უცხოური ინვესტიციების პროცენტია. მეორე ადგილზე ენერგეტიკის 193.9 მლნ. აშშ მთლიანი პირდაპირი 20.6 უცხოური ინვესტიციების 20.6იმყოფება პროცენტია. მეორე სექტორი ადგილზე იმყოფება დოლარით, ხოლო მესამეზე - სასტუმროების და რესტორნების სექტორი, 157.5 მლნ. აშშ და დოლარით. ენერგეტიკის სექტორი 193.9 მლნ. აშშ დოლარით, ხოლო მესამეზე - სასტუმროების რესტორნების ეკონომიკის მიხედვით 2019 წელს განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების სექტორი, 157.5სექტორების მლნ. აშშ დოლარით. პროცენტული განაწილება მოცემულია დიაგრამაზე №4: ეკონომიკის სექტორების მიხედვით 2019 წელს განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების პროცენტული განაწილება მოცემულია დიაგრამაზე №4: 2020 125 www.geostat.ge 6 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 10.03.2020 დანართი 4 დიაგრამა №4 დიაგრამა №4 უმსხვილესი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები ეკონომიკის სექტორების მიხედვით 2019* წელს უმსხვილესი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები ეკონომიკის სექტორების მიხედვით 2019* წელს დანარჩენი სექტორები 19.6% კავშირგაბმულობა 3.6% სამთომოპოვებითი მრეწველობა 5.4% ტრანსპორტი 5.6% 21+15+129865420G დამამუშავებელი მრეწველობა 8.1% 20.6% ენერგეტიკა 15.3% სასტუმროები და რესტორნები მშენებლობა 9.3% *წინასწარი მონაცემები. საფინანსო სექტორი 12.4% *წინასწარი მონაცემები. 126 7 www.geostat.ge 2020 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 20.01.2020 დანართი 4 საქართველოს საგარეო ვაჭრობა საქართველოს ვაჭრობა 2019საგარეო წელი 2019 წელი (წინასწარი) (წინასწარი) 2019 წელს საქართველოში საქონლით საგარეო სავაჭრო ბრუნვამ (არადეკლარირებული 2019 წელს საქართველოში საგარეო სავაჭრო ბრუნვამ (არადეკლარირებული ვაჭრობის ვაჭრობის გარეშე) 12 834.7საქონლით მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც წინა წლის შესაბამის გარეშე) 12 861.7 2.7 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელზე 3.0 პროცენტით მაჩვენებელზე პროცენტით მეტია. აქედან ექსპორტი 3 771.5 მლნ. აშშ დოლარს შეადგენს (12.4 პროცენტით ხოლო იმპორტი 063.2 მლნ. აშშ (12.2 დოლარს (0.8 პროცენტით მეტია. აქედანმეტი), ექსპორტი 3 764.2 მლნ. აშშ9დოლარს შეადგენს პროცენტით მეტი), ხოლო ნაკლები). იმპორტი 9 საქართველოს უარყოფითმა სავაჭრო ბალანსმა, 2019 წელს, 5 უარყოფითმა 291.8 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, 097.5 მლნ. აშშ დოლარს (0.4 პროცენტით ნაკლები). საქართველოს სავაჭრო ბალანსმა, 2019 რაც სავაჭრო ბრუნვის 41.2 რაც პროცენტია. ამავე ბრუნვის პერიოდში ექსპორტი ამავე რეექსპორტის წელს,საგარეო 5 333.4 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, საგარეო სავაჭრო 41.5 პროცენტია. პერიოდში გარეშე, წინა წელთან გარეშე, შედარებით 5.7 პროცენტით და 2გაიზარდა 352.3 მლნ. ექსპორტი რეექსპორტის წინა წელთან შედარებითგაიზარდა 5.0 პროცენტით და 2აშშ 332.5დოლარი მლნ. აშშ შეადგინა. დოლარი შეადგინა. საქართველოს საგარეო ვაჭრობაში ჩამოყალიბებულ ზოგად ტენდენციებს ასახავს საქართველოს საგარეო ვაჭრობაში ჩამოყალიბებულ ზოგად ტენდენციებს ასახავს გრაფიკული გრაფიკული გამოსახულება, 2014-2019 წლების დინამიკური მწკრივის მიხედვით. გამოსახულება, 2014-2019 წლების დინამიკური მწკრივის მიხედვით. საგარეო ვაჭრობის ზოგადი მაჩვენებლები 2014-2019 წწ. საგარეო ვაჭრობის ზოგადი მაჩვენებლები 2014-2019 წწ. (მლნ. აშშ დოლარი) (მლნ. აშშ დოლარი) *წინასწარი მონაცემები. 2020 www.geostat.ge ექსპორტი 1 იმპორტი www.geostat.ge სალდო 127 info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 2019 წელს საქართველოდან ევროკავშირის ქვეყნებში განხორციელდა 825.7 მლნ. აშშ დანართი 4 დოლარის ექსპორტი, რაც 13.0 პროცენტით მეტია წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელზე და 2019 წელს საქართველოდან ევროკავშირის ქვეყნებში განხორციელდა 819.3 მლნ. აშშ დოლარის ქვეყნის მთლიანი ექსპორტის 21.9 პროცენტს შეადგენს. იმპორტის მოცულობამ 2 321.5 მლნ. აშშ ექსპორტი, რაც 12.1 პროცენტით მეტია წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელზე და ქვეყნის მთლიანი ექსპორტის დოლარს მიაღწია (7.4 პროცენტით ნაკლები) და მთლიანი იმპორტის 25.6 პროცენტი შეადგინა. 21.8 პროცენტს შეადგენს. იმპორტის მოცულობამ 2 321.63მლნ. დოლარს (7.4შეადგინა, პროცენტითრაც ნაკლები) სავაჭრო ბრუნვამ ევროკავშირის ქვეყნებთან 147.2აშშ მლნ. აშშ მიაღწია დოლარი წინა და მთლიანი იმპორტის 2.8 25.5 პროცენტით პროცენტი შეადგინა. სავაჭრო ბრუნვამ ევროკავშირის ქვეყნებთან 32019 140.9წელს მლნ. წლის მაჩვენებელს ჩამორჩება. რაც შეეხება სავაჭრო დეფიციტს აშშ დოლარი შეადგინა, რაც წინა წლის მაჩვენებელს პროცენტით ჩამორჩება. რაც შეეხება სავაჭრო მთლიან უარყოფით სავაჭრო ბალანსში მისი წილი3.0 28.3 პროცენტით განისაზღვრა. დეფიციტს 2019 წელს მთლიან უარყოფით სავაჭრო ბალანსში მისი წილი 28.2 პროცენტით განისაზღვრა. 2019 წელს საქართველოდან დსთ-ის ქვეყნებში ექსპორტირებულია 2 003.1 მლნ. აშშ 2019 წელსსაქონელი, საქართველოდან დსთ-ის ქვეყნებში ექსპორტირებულია 2 002.6 მლნ. აშშ დოლარის საქონელი, დოლარის რაც 20.0 პროცენტით აღემატება წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელს და რაც 20.0 პროცენტით აღემატება წინა შესაბამის მაჩვენებელს და ქვეყნის მთლიანი ექსპორტის ქვეყნის მთლიანი ექსპორტის 53.1წლის პროცენტს შეადგენს. იმპორტის მოცულობა 2 438.6 მლნ. 53.2 აშშ დოლარს შეადგენს. გაუტოლდა (9.5 პროცენტით ნაკლები), რაც მთლიანი იმპორტის 26.9 პროცენტია. პროცენტს იმპორტის მოცულობა 2 436.8 მლნ. აშშ დოლარს გაუტოლდა (9.6 პროცენტით ნაკლები), სავაჭრო ბრუნვამ დსთ-ის ქვეყნებთან 4 441.6 მლნ. დსთ-ის აშშ დოლარი შეადგინა, რაცაშშ წინა წლის რაც მთლიანი იმპორტის 26.8 პროცენტია. სავაჭრო ბრუნვამ ქვეყნებთან 4 439.4 მლნ. დოლარი შესაბამის მაჩვენებელზე 1.8 პროცენტით მეტია. რაც შეეხება სავაჭრო დეფიციტს წელს შეადგინა, რაც წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელზე 1.7 პროცენტით მეტია. რაც შეეხება სავაჭრო2019 დეფიციტს მისიწელს წილი მთლიან უარყოფით სავაჭრო ბალანსში 8.2 პროცენტი იყო.იყო. 2019 მისი წილი მთლიან უარყოფით სავაჭრო ბალანსში 8.1 პროცენტი ქვემოთ მოცემული დიაგრამა გვიჩვენებს ქვეყნების ჯგუფების წილს საქართველოს მთლიან ქვემოთ მოცემული დიაგრამა გვიჩვენებს ქვეყნების ჯგუფების წილს საქართველოს მთლიან ექსპორტსა ექსპორტსა და იმპორტში.და იმპორტში. ქვეყნების ჯგუფების წილი ექსპორტში 2019 * წელს 23+53+24G 26+26+48G დანარჩენი ქვეყნები 25.0% ქვეყნების ჯგუფების წილი იმპორტში 2019 * წელს ევროკავშირის ქვეყნები ევროკავშირის ქვეყნები დანარჩენი ქვეყნები 21.9% 21.8% 47.7% 47.5% 25.6% 25.5% დსთ-ის ქვეყნები დსთ-ის ქვეყნები 26.8% 26.9% 53.1% 53.2% *წინასწარი მონაცემები. 128 4 www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 2019 წელს ათი უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი ქვეყნის წილმა საქართველოს მთლიან საგარეო სავაჭრო ბრუნვაში 66.9 პროცენტი შეადგინა. ქვეყნის უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორები არიან: თურქეთი (1 816.5 მლნ. აშშ დოლარი), რუსეთი (1 473.2 მლნ. აშშ დოლარი) და ჩინეთი (1 086.1 მლნ. აშშ დოლარი). ათი უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი ქვეყანა 2019* წელს (მლნ. აშშ დოლარი) საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ათი უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი ქვეყანა 2019 * წელს თურქეთი ჩინეთი რუსეთი (მლნ.სომხეთი აშშ დოლარი) აზერბაიჯანი აშშ უკრაინა *წინასწარი მონაცემები. ბულგარეთი გერმანია რუმინეთი ექსპორტი იმპორტი 2019 წელს სასაქონლო ჯგუფებიდან საექსპორტო ათეულში პირველი ადგილი მსუბუქმა ავტომობილებმა დაიკავა 685.6 მლნ. აშშ დოლარით, რაც მთელი ექსპორტის 18.2 პროცენტს შეადგენს. მეორე ადგილს იკავებს სპილენძის მადნები და კონცენტრატები 651.6 მლნ. აშშ დოლარით (მთლიანი ექსპორტის 17.3 პროცენტი), ხოლო მესამე ადგილზეა ფეროშენადნობები 303.0 მლნ. აშშ დოლარით (8.0 პროცენტი). თურქეთი ჩინეთი რუსეთი სომხეთი აზერბაიჯანი აშშ უკრაინა ბულგარეთი გერმანია რუმინეთი *წინასწარი მონაცემები. 2019 წელს სასაქონლო ჯგუფებიდან საექსპორტო ათეულში პირველი ადგილი მსუბუქმა ავტომობილებმა დაიკავა 686.7 მლნ. აშშ დოლარით, რაც მთელი ექსპორტის 18.2 პროცენტს შეადგენს. მეორე ადგილს იკავებს სპილენძის მადნები და კონცენტრატები 129 651.6 მლნ. აშშ www.geostat.ge 2020 დოლარით (მთლიანი ექსპორტის 17.3 პროცენტი), ხოლო მესამე ადგილზეა ფეროშენადნობები 303.0 მლნ. აშშ დოლარით (8.0 პროცენტი). ოტოვანი რო 69 809.6 2.1 72 832.0 1.9 4.3 ილი და სხვა კაკალი 69 676.7 2.1 66 696.8 1.8 -4.3 1 275 498.7 38.0 1 237 540.5 32.8 -3.0 ნარჩენი საქონელი – სულ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ასწარი მონაცემები. დანართი 4 18+14+9643233G უმსხვილესი საექსპორტო საქონლის საქონლის ათეული 2019* წელს უმსხვილესი საექსპორტო ათეული 2019 * წელს მსუბუქი ავტომობილები დანარჩენი საქონელი 32.7% 32.8% თხილი და სხვა კაკალი თხილი 1.8% ოქრო 1.9% აზოტოვანი სასუქები 2.5% 18.2% 17.3% ფეროშენადნობები 8.0% ღვინო სამკურნალო მედიკამენტები საშუალებები დაფასოებული სპირტიანი სასმელები ინასწარი მონაცემები. სპილენძის მადნები მინერალური და მტკნარი წყლები 3.4% 5.9% 4.6% 3.5% *წინასწარი მონაცემები. 11 130 www.geostat.ge www.geostat.ge info@geosta 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 უმსხვილესი საიმპორტო სასაქონლო ჯგუფი 2019 წელს წარმოდგენილი იყო ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების სახით, რომლისსტატისტიკის იმპორტმა 757.0 მლნ.ეროვნული აშშ დოლარი და მთელი იმპორტის 8.3 პროცენტი საქართველოს სამსახური შეადგინა. მეორე ადგილს იკავებდა მსუბუქი ავტომობილები 691.4 მლნ. აშშ დოლარით (იმპორტის 7.6 პროცენტი), ხოლო მესამე ადგილზეა სპილენძის მადნები და კონცენტრანტები 603.7 მლნ. აშშ დოლარით (იმპორტის 6.6 პროცენტი). უმსხვილესი საიმპორტო საქონლის ათეული 2019 * წელს უმსხვილესი საიმპორტო საქონლის ათეული 2019* წელს 8+7+642162G ნავთობი და ნავთობპროდუქტები 8.3% 8.4% დანარჩენი საქონელი 63.4% 63.7% ელექტროენერგია ელექტროენერგია 0.9% მსუბუქი ავტომობილები 7.6% 7.2% სპილენძის მადნები 6.6% 6.7% სამკურნალო მედიკამენტები საშუალებები 3.9% ნავთობის აირები 3.6% სატელეფონო აპარატები 2.3% ხორბალი დახორბალი მესლინი სიგარები, სიგარილები და სიგარეტები 1.2% 1.2% ახალი საბურავები 1.0% *წინასწარი მონაცემები. *წინასწარი მონაცემები. 2020 www.geostat.ge 131 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 ათი უმსხვილესი საექსპორტო ქვეყანა 2018-2019 წწ. ათი უმსხვილესი საექსპორტო ქვეყანა 2018-2019 წწ. (მლნ. აშშ დოლარი) (მლნ. აშშ დოლარი) 2018 აზერბაიჯანი სომხეთი თურქეთი უკრაინა 2019 * აშშ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური რუსეთი ბულგარეთი აზერბაიჯანი *წინასწარი მონაცემები. სომხეთი რუსეთი *წინასწარი მონაცემები. ჩინეთი რუმინეთი თურქეთი უკრაინა ჩინეთი ბულგარეთი უზბეკეთი აშშ რუმინეთი უზბეკეთი ათი უმსხვილესი საიმპორტო ქვეყანა 2018-2019 წწ. ათი უმსხვილესი საიმპორტო ქვეყანა 2018-2019 წწ. (მლნ. აშშ დოლარი) (მლნ. აშშ დოლარი) 15+13+9876327G * უმსხვილესი საექსპორტო ქვეყნების წილი მთლიან ექსპორტში 20192018 წელს 2019 * აზერბაიჯანი 13.2% დანარჩენი ქვეყნები 26.7% უზბეკეთი 2.4% აშშ თურქეთი რუსეთი აზერბაიჯანი რუმინეთი 4.7% თურქეთი ჩინეთი თურქეთი *წინასწარი მონაცემები. რუსეთი 5.4% *წინასწარი მონაცემები. ჩინეთი უკრაინა იტალია სომხეთი უკრაინა რუმინეთი სომხეთი 10.9% აშშ გერმანია აზერბაიჯანი 13.2% აშშ გერმანია ჩინეთი 3.5% რუსეთი იტალია სომხეთი რუმინეთი ბულგარეთი უმსხვილესი6.0% საიმპორტო ქვეყნების წილი მთლიან იმპორტში 7.5% 2019 * წელს უკრაინა 132 *წინასწარი მონაცემები. 6.5% თურქეთი 17.8% დანარჩენი ქვეყნები 34.2% 6 www.geostat.ge www.geostat.ge რუსეთი 2020 info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 19.02.2020 4 დანართი მოსახლეობის ეკონომიკური აქტივობის აქტივობის მაჩვენებლები მოსახლეობის ეკონომიკური მაჩვენებლები (დასაქმებადა და უმუშევრობა) უმუშევრობა) (დასაქმება 2019 წლისIV IV კვარტალი კვარტალი 2019 წლის 2019 წლის წლის IV IV კვარტალში კვარტალში საქართველოში საქართველოში უმუშევრობის 2019 უმუშევრობისდონე დონეწინა წინაწლის წლისშესაბამის შესაბამისპერიოდთან პერიოდ- შედარებით 1.4 პროცენტული პუნქტით შემცირდა და 10.9 პროცენტი შეადგინა. შეადგინა. თან შედარებით 1.4 პროცენტული პუნქტით შემცირდა და 10.9 პროცენტი ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის დონე 2018-2019 წლებში კვარტალების ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის დონე 2018-2019 წლებში კვარტა- მიხედვით. ლების მიხედვით. უმუშევრობის დონე უმუშევრობის დონე საქართველოში საქართველოში (%) (%) I კვარტალი 2018 II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2018 2018 2018 I კვარტალი 2019 დიაგრამა №1 დიაგრამა II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2019 2019 2019 წლისIV კვარტალში IV კვარტალში ეკონომიკურად აქტიურმა მოსახლეობამ შრომისუნარიანი 2019 წლის ეკონომიკურად აქტიურმა მოსახლეობამ შრომისუნარიანი ასაკისასაკის მო- მოსახლეობის წლისდა დაუფროსი უფროსიასაკის ასაკის მოსახლეობა) მოსახლეობა) 61.7 წინა წლის შესაბამის სახლეობის (15(15 წლის 61.7პროცენტი პროცენტიშეადგინა. შეადგინა. წინა წლის შესა- ბამის პერიოდთან შედარებით შემცირებულია მოსახლეობის აქტიურობის დონე, ასევე პერიოდთან შედარებით შემცირებულია როგორც როგორც მოსახლეობის აქტიურობის დონე, ასევე დასაქმების დასაქმების დონე, შესაბამისად 1.9 და 0.8 პროცენტული პუნქტით. ტიპისდასაქმების დასახლებებში დონე, შესაბამისად 1.9 და 0.8 პროცენტული პუნქტით. ქალაქის ტიპის ქალაქის დასახლებებში დონე დასაქმების დონე წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით შემცირებულია პროცენტუწინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით შემცირებულია 0.7 პროცენტული პუნქტით,0.7 ხოლო სოფლის ლი პუნქტით, ხოლო სოფლის ტიპის დასახლებებში 0.8 პროცენტული პუნქტით. აქტიურობის დონე ტიპის დასახლებებში 0.8 პროცენტული პუნქტით. აქტიურობის დონე წინა წლის შესაბამის პერიოდთან წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით ქალაქის ტიპის დასახლებებში შემცირდა 2.6 პროშედარებით ქალაქის ტიპის დასახლებებში შემცირდა 2.6 პროცენტული პუნქტით, ხოლო სოფლის ტიპის ცენტული პუნქტით, ხოლო სოფლის ტიპის დასახლებებში - 0.9 პროცენტული პუნქტით. დასახლებებში - 0.9 პროცენტული პუნქტით. ქვემოთ მოცემულ წარმოდგენილია აქტიურობის და დასაქმების დონე დონე 2018-2019 წლებში ქვემოთ მოცემულდიაგრამაზე დიაგრამაზე წარმოდგენილია აქტიურობის და დასაქმების 2018-2019 კვარტალების მიხედვით.მიხედვით. წლებში კვარტალების 2020 133 www.geostat.ge 1 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს ეროვნული სამსახური სამსახური საქართველოს სტატისტიკის სტატისტიკის ეროვნული 19.02.2020 19.02.2020 4 დანართი დიაგრამა №2 II კვარტალი კვარტალი 2018 2018 დიაგრამა დიაგრამა №2 №2 აქტიურობის დონე აქტიურობისდა და დასაქმების დასაქმების დონე (%) (%) II II კვარტალი კვარტალი III III კვარტალი კვარტალი IV IV კვარტალი კვარტალი 2018 2018 2018 2018 2018 2018 აქტიურობის აქტიურობის დონე დონე II კვარტალი კვარტალი 2019 2019 II II კვარტალი კვარტალი III III კვარტალი კვარტალი IV IV კვარტალი კვარტალი 2019 2019 2019 2019 2019 2019 დასაქმების დასაქმების დონე დონე 2019 კვარტალში დაქირავებულთა წილიწილი დასაქმებულთა საერთოსაერთო რაოდენობის 50.0 პროცენტს 2019 წლის წლისIVIV კვარტალში დაქირავებულთა დასაქმებულთა რაოდენობის 50.0 2019 წლის IV კვარტალში დაქირავებულთა წილი დასაქმებულთა საერთო რაოდენობის 50.0 შეადგენდა, რაც 1.3 პროცენტული პუნქტით არის შემცირებული წინა წლის წინა შესაბამის პროცენტს რაც პუნქტით არის წლის შესაბამის პროცენტს შეადგენდა, შეადგენდა, რაც 1.3 1.3 პროცენტული პროცენტული პუნქტით არის შემცირებული შემცირებული წინა წლისპერიოდთან შესაბამის შედარებით. პერიოდთან პერიოდთან შედარებით. შედარებით. ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია დასაქმებულთა განაწილება დასაქმების სტატუსის ქვემოთ ქვემოთ მოცემულ მოცემულ დიაგრამაზე დიაგრამაზე წარმოდგენილია წარმოდგენილია დასაქმებულთა დასაქმებულთა განაწილება განაწილება დასაქმების დასაქმების სტასტა- მიხედვით 2018-20192018-2019 წლებში. წლებში. ტუსის მიხედვით ტუსის მიხედვით 2018-2019 წლებში. დიაგრამა დიაგრამა №3 №3 დიაგრამა №3 დასაქმებულთა განაწილება დასაქმების დასაქმების სტატუსის მიხედვით დასაქმებულთა განაწილება სტატუსის მიხედვით (%) (%) II კვარტალი კვარტალი 2018 2018 134 II II კვარტალი კვარტალი III III კვარტალი კვარტალი IV IV კვარტალი კვარტალი II კვარტალი კვარტალი 2018 2018 2018 2019 2018 2018 2018 2019 დაქირავებული დაქირავებული II II კვარტალი კვარტალი III III კვარტალი კვარტალი IV IV კვარტალი კვარტალი 2019 2019 2019 2019 2019 2019 თვითდასაქმებული თვითდასაქმებული www.geostat.ge 2 2 www.geostat.ge www.geostat.ge 2020 info@geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს ეროვნული სამსახური სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული 19.02.2020 დანართი 4 უმუშევრობის დონე დონე გაცილებით გაცილებით დაბალია დაბალია სასოფლო სასოფლოდასახლებებში, დასახლებებში,საქალაქო საქალაქოდასახლებებთან დასახლებებუმუშევრობის თან შედარებით. 2019 IV წლის IV კვარტალში წინა წლის შესაბამის პერიოდთან უმუშეშედარებით. 2019 წლის კვარტალში წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებითშედარებით უმუშევრობის დონე ვრობის დონე საქალაქო2.5 დასახლებებში 2.5 პროცენტული პუნქტით,დასახლებებში ხოლო სასოფლო დასახლესაქალაქო დასახლებებში პროცენტული პუნქტით, ხოლო სასოფლო 0.1 პროცენტული ბებში 0.1 პროცენტული პუნქტით არის შემცირებული. პუნქტით არის შემცირებული. ქვემოთმოცემულ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის ქალაქ-სოფლის ქვემოთ დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის დონე დონე ქალაქ-სოფლის ჭრილშიჭრილში 2018-2019 2018-2019კვარტალების წლებში კვარტალების წლებში მიხედვით. მიხედვით. დიაგრამა №4 დიაგრამა №4 უმუშევრობის დონე ჭრილში უმუშევრობის დონექალაქ-სოფლის ქალაქ-სოფლის ჭრილში (%) (%) I კვარტალი 2018 II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2018 2018 2018 ქალაქი I კვარტალი 2019 II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2019 2019 2019 სოფელი უმუშევრობის დონე ტრადიციულად მაღალია კაცებში, ქალებთან შედარებით. წლის IV უმუშევრობის დონე ტრადიციულად მაღალია კაცებში, ქალებთან შედარებით. 2019 წლის2019 IV კვარტალში კვარტალშიმაჩვენებელი აღნიშნულიკაცებში მაჩვენებელი კაცებშიპუნქტით 2.4 პროცენტული პუნქტითშესაბამის აღემატება ქალების აღნიშნული 2.4 პროცენტული აღემატება ქალების მაჩვენებელს. შესაბამის მაჩვენებელს. ამასთან, უმუშევრობის წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედაამასთან, უმუშევრობის დონე წინა წლის შესაბამის დონე პერიოდთან შედარებით შემცირებულია როგორც რებით შემცირებულია როგორც ქალებში, ისე კაცებში,პუნქტით. შესაბამისად 1.4 და 1.6 პროცენტული პუნქალებში, ისე კაცებში, შესაბამისად 1.4 და 1.6 პროცენტული ქტით. ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის დონე სქესობრივ ჭრილში 2018-2019 წლებში კვარტალების ქვემოთ მოცემულმიხედვით. დიაგრამაზე წარმოდგენილია უმუშევრობის დონე სქესობრივ ჭრილში 2018-2019 წლებში კვარტალების მიხედვით. 2020 www.geostat.ge 135 3 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 19.02.2020 4 დანართი დიაგრამა №5 I კვარტალი 2018 დიაგრამა №5 უმუშევრობის დონე სქესობრივ ჭრილში უმუშევრობის დონე სქესობრივ ჭრილში (%) (%) II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2018 2018 2018 ქალი I კვარტალი 2019 II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2019 2019 2019 კაცი აქტიურობის დონე ქალებთან შედარებით მაღალია კაცებში. 2019 წლის IV კვარტალში აღნიშ- აქტიურობის დონე ქალებთან შედარებით მაღალია კაცებში. 2019 წლის IV კვარტალში აღნიშნული ნული მაჩვენებელი ქალებში 53.0 პროცენტს, ხოლო კაცებში 71.5 პროცენტს შეადგენდა. წინა წლის მაჩვენებელი ქალებში 53.0 პროცენტს, ხოლო კაცებში 71.5 პროცენტს შეადგენდა. წინა წლის შესაბამის შესაბამის პერიოდთან შედარებით აქტიურობის დონე ქალებში შემცირებულია 2.6 პროცენტული პერიოდთან შედარებით აქტიურობის დონე ქალებში შემცირებულია 2.6 პროცენტული პუნქტით, ხოლო პუნქტით, ხოლო კაცებში - 1.3 პროცენტული პუნქტით. კაცებში - 1.3 პროცენტული პუნქტით. ქვემოთ მოცემულ დიაგრამაზე წარმოდგენილია აქტიურობის დონე სქესობრივ ჭრილში 2018- 2019 წლებში კვარტალების მიხედვით. დიაგრამა №6 აქტიურობის დონე სქესობრივ ჭრილში (%) I კვარტალი 2018 136 II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი I კვარტალი 2018 2018 2018 2019 ქალი II კვარტალი III კვარტალი IV კვარტალი 2019 2019 2019 კაცი www.geostat.ge 4 www.geostat.ge 2020 info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 05.03.2020 საწარმოთა საქმიანობის შედეგები საწარმოთა საქმიანობის შედეგები (2019 წლის IV კვარტალი) დანართი 4 (2019 წლის IV კვარტალი) ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობა 2019 წლის IV კვარტალში, გასული წლის შესაბამის ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობა 2019 წლის IV კვარტალში, გასული წლის შესაბამის პერიოდთან პერიოდთან შედარებით 21.7 პროცენტით გაიზარდა და 31.4 მილიარდი ლარი შეადგინა. შედარებით 21.7 პროცენტით გაიზარდა და 31.4 მილიარდი ლარი შეადგინა. ზრდის ტენდენციით ხასიათდება ბიზნეს სექტორის პროდუქციის გამოშვების მაჩვენებელიც. ზრდის ტენდენციით ხასიათდება ბიზნეს სექტორის პროდუქციის გამოშვების მაჩვენებელიც. 2019 წლის 2019 წლის IV კვარტალში მისი მოცულობა 13.4 მილიარდი ლარით განისაზღვრა, რაც 15.7 პროცენტით IV კვარტალში მისი მოცულობა 13.4 მილიარდი ლარით განისაზღვრა, რაც 15.7 პროცენტით აღემატება აღემატება გასული წლისპერიოდის შესაბამისი პერიოდის მაჩვენებელს: გასული წლის შესაბამისი მაჩვენებელს: ბიზნეს სექტორისბრუნვისა ბრუნვისა და და პროდუქციის ბიზნეს სექტორის პროდუქციისგამოშვების გამოშვების მილიარდი ლარი მოცულობისცვლილება ცვლილება კვარტლების კვარტლების მიხედვით მოცულობის მიხედვით ბრუნვა 2020 www.geostat.ge პროდუქციის გამოშვება 1 www.geostat.ge 137 info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის სტატისტიკის ეროვნული ეროვნული სამსახური საქართველოს სამსახური 05.03.2020 დანართი 4 2019 წლის IV კვარტალში მთლიანი ბრუნვის 52.7 პროცენტი მოდის მსხვილ ბიზნესზე, 20.0 2019 წლის IV კვარტალში მთლიანი ბრუნვის 52.7 პროცენტი მოდის მსხვილ ბიზნესზე, 20.0 პროცენტი - პროცენტი - საშუალოზე, ხოლო 27.3 პროცენტი - მცირე ბიზნესზე ნაწილდება. საშუალოზე, ხოლო 27.3 პროცენტი - მცირე ბიზნესზე ნაწილდება. მცირედით განსხვავებული მდგომარეობაა პროდუქციის მთლიანი გამოშვების შემთხვევაში: მცირედით განსხვავებული მდგომარეობაა პროდუქციის მთლიანი გამოშვების შემთხვევაში: მსხვილ მსხვილ ბიზნესზე მოდის პროდუქციის 36.2 საშუალოზე პროცენტი, -საშუალოზე - 27.3ხოლო პროცენტი, ბიზნესზე მოდის პროდუქციის გამოშვებისგამოშვების 36.2 პროცენტი, 27.3 პროცენტი, მცირე ხოლო მცირე ბიზნესზე - 36.5 პროცენტი. ბიზნესზე - 36.5 პროცენტი. ბიზნეს სექტორის ბრუნვისა და პროდუქციის გამოშვების მაჩვენებლები ბიზნეს სექტორის ბრუნვისა და პროდუქციის გამოშვების მაჩვენებლები საწარმოთა ზომების მიხედვით, 2019 წლის IVკვარტალი მილიონი ლარი საწარმოთა ზომების მიხედვით, 2019 წლის IVკვარტალი მსხვილი ბიზნესი საშუალო ბიზნესი ბრუნვა მცირე ბიზნესი პროდუქციის გამოშვება საწარმოთა მიერმიერ განხორციელებულმა საქონლისა და მომსახურების მთლიანმა ყიდვებმა ყიდვებმა 2019 წლის საწარმოთა განხორციელებულმა საქონლისა და მომსახურების მთლიანმა IV2019 კვარტალში მლრდ. ლარი (გასულილარი წლის (გასული შესაბამისწლის პერიოდთან შედარებით 16.8 პროცენტით მეტი), წლის IV 19.3 კვარტალში 19.3 მლრდ. შესაბამის პერიოდთან შედარებით 16.8 პროცენტით მეტი), განკუთვნილი ხოლო გადასაყიდად განკუთვნილი საქონლისა და- 11.7 მომსახურების ხოლო გადასაყიდად საქონლისა და მომსახურების ყიდვებმა მლრდ. ლარიყიდვებმა შეადგინა - 11.7 მლრდ. შეადგინა (გასული წლის შესაბამის პერიოდთან (გასული წლის ლარი შესაბამის პერიოდთან შედარებით 14.7 პროცენტით მეტი). შედარებით 14.7 პროცენტით მეტი). 2019 წლის IV კვარტალში დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა 713.9 ათასი კაცით განისაზღვრა, რაც გასული წლის შესაბამისი პერიოდის დასაქმებულთა მაჩვენებელს 4.3 პროცენტით დასაქმებულთა 2019 წლის IV კვარტალში საშუალო აღემატება. რაოდენობა 713.9 ათასიმთლიანი კაცით რაოდენობიდან 41.7 პროცენტი ქალია, ხოლო 58.3 პერიოდის პროცენტი -მაჩვენებელს კაცი. განისაზღვრა, რაც გასული წლის შესაბამისი 4.3 პროცენტით აღემატება. დასაქმებულთა მთლიანი რაოდენობიდან 41.7 პროცენტი ქალია, ხოლო 58.3 პროცენტი - კაცი. 138 2 www.geostat.ge 2020 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 05.03.2020 4 დანართი ბიზნეს სექტორში დასაქმებულთა რაოდენობა კვარტლების მიხედვით ათასი კაცი ბიზნეს სექტორში დასაქმებულთა რაოდენობა კვარტლების მიხედვით 2018 III კვარტალი 2018 IV კვარტალი 2019 III კვარტალი 2019 IV კვარტალი დასაქმებულთა მთლიანი რაოდენობის 36.2 პროცენტი მსხვილ ბიზნესზე მოდის, 21.7 დასაქმებულთა მთლიანი რაოდენობის 36.2 პროცენტი მსხვილ ბიზნესზე მოდის, 21.7 პროცენტი - პროცენტი - საშუალოზე, ხოლო დარჩენილი 42.1 პროცენტი - მცირე ბიზნესზე. საშუალოზე, ხოლო დარჩენილი 42.1 პროცენტი - მცირე ბიზნესზე. დაქირავებულთა მთლიანმა რაოდენობამ 673.8 კაცი ათასი კაცი შეადგინა (გასული წლის დაქირავებულთა მთლიანმა რაოდენობამ 673.8 ათასი შეადგინა (გასული წლის შესაბამის შესაბამის პერიოდთან შედარებით - 4.0 პროცენტით საწარმოთა მთლიანი დანახარჯები პერიოდთან შედარებით - 4.0 პროცენტით მეტი). საწარმოთამეტი). მთლიანი დანახარჯები პერსონალზე - 2 896.7 პერსონალზე - 2 896.7 მლნ. ლარით განისაზღვრა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით მლნ. ლარით განისაზღვრა (გასული წლის შესაბამის(გასული პერიოდთან შედარებით 12.2 პროცენტით მეტი). 12.2 პროცენტით მეტი). საშუალო თვიური ხელფასი ბიზნეს სექტორში 1 404.7 ლარს გაუტოლდა (გასული 2019 წლის IV კვარტალში წლის 2019 შესაბამისი მაჩვენებელთან გაზრდილია 86.0 ლარით), მათ შორის წლის პერიოდის IV კვარტალში საშუალოშედარებით თვიური ხელფასი ბიზნეს სექტორში 1 404.7ქალების ლარს ხელფასმა შეადგინა 1 048.3 შესაბამისი ლარი (გასული წლის შესაბამისი პერიოდის მაჩვენებელთან შედარებით გაუტოლდა (გასული- წლის პერიოდის მაჩვენებელთან შედარებით გაზრდილია 86.0 გაიზარდა ლარით). მიხედვით საშუალო ხელფასი შემდეგნაირია: ლარით), 71.1 მათ შორისსაწარმოთა ქალების ზომის ხელფასმა შეადგინა - 1 თვიური 048.3 ლარი (გასული წლის შესაბამისი პერიოდის მაჩვენებელთან შედარებით გაიზარდა 71.1 ლარით). საწარმოთა ზომის მიხედვით ⦁ მსხვილი ბიზნესი – 1 365.9 ლარი, საშუალო თვიური ხელფასი შემდეგნაირია: ⦁ საშუალო ბიზნესი – 1 603.3 ლარი, ⦁ მსხვილი ბიზნესი – 1 365.9 ლარი, ⦁ მცირე ბიზნესი – 1 325.7 ლარი. ⦁ საშუალო ბიზნესი – 1 603.3 ლარი, ⦁ მცირე ბიზნესი – 1 325.7 ლარი. 2020 139 www.geostat.ge 3 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 05.03.2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 სტრუქტურაში ყველაზე მაღალი წილი 2019 წლის IV კვარტალში ბიზნეს სექტორის ბრუნვის - 38.4 2019 პროცენტი ვაჭრობის და მოტოციკლების წლის IV მოდის კვარტალში ბიზნეს დარგზე სექტორის(ავტომობილების ბრუნვის სტრუქტურაში ყველაზე მაღალირემონტის წილი - 38.4 ჩათვლით). მეორე ადგილზეა გართობა და დასვენება 24.7 პროცენტიანი შემდეგ პროცენტი მოდის ვაჭრობისხელოვნება, დარგზე (ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტისწილით, ჩათვლით). მეორე მოდის დამამუშავებელი მრეწველობა - 9.3 პროცენტიანი წილით, მშენებლობა - 8.2 პროცენტიანი ადგილზეა ხელოვნება, გართობა და დასვენება 24.7 პროცენტიანი წილით, შემდეგ მოდის დამამუშავებელი წილით, ტრანსპორტი და დასაწყობება - 5.7მშენებლობა პროცენტიანი ელექტროენერგიის, აირის,და მრეწველობა - 9.3 პროცენტიანი წილით, - 8.2წილით, პროცენტიანი წილით, ტრანსპორტი ორთქლის და კონდიცირებული მიწოდება - 3.1 პროცენტიანი წილით, ხოლო დარჩენილი დასაწყობება - 5.7 პროცენტიანი ჰაერის წილით, ელექტროენერგიის, აირის, ორთქლის და კონდიცირებული ჰაერის 10.6მიწოდება პროცენტი კიპროცენტიანი სხვა დარგებზე ნაწილდება: - 3.1 წილით, ხოლო დარჩენილი 10.6 პროცენტი კი სხვა დარგებზე ნაწილდება: ბიზნეს სექტორის ბრუნვის სტრუქტურა, 2019 წელი ბიზნეს სექტორის ბრუნვის სტრუქტურა, 2019 წელიIVIVკვარტალი კვარტალი 39+24+986311G სხვა დარგები 10.6% საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი ელექტროენერგიის, აირის, ორთქლის და კონდიცირებული ჰაერის მიწოდება 3.1% ტრანსპორტი და დასაწყობება 5.7% მშენებლობა 8.2% დამამუშავებელი მრეწველობა 9.3% 38.4% ხელოვნება, გართობა და დასვენება 24.7% 2019 წლის IV კვარტალში ბიზნეს სექტორის პროდუქციის გამოშვებაში პირველ და მეორე ადგილებს 2019 წლის IV კვარტალში ბიზნეს სექტორის პროდუქციის გამოშვებაში პირველ და მეორე იკავებს მშენებლობა (20.9 პროცენტი) და დამამუშავებელი მრეწველობა (20.9 პროცენტი), შემდეგ მოდის ადგილებს იკავებს მშენებლობა (20.9 პროცენტი) და დამამუშავებელი მრეწველობა (20.9 პროცენტი), ვაჭრობა (17.0 პროცენტი) და ტრანსპორტი და დასაწყობება - 9.7 პროცენტიანი წილით, ხოლო დანარჩენ შემდეგ მოდის ვაჭრობა (17.0 პროცენტი) და ტრანსპორტი და დასაწყობება - 9.7 პროცენტიანი დარგებს სტრუქტურაში 31.5 პროცენტიანი წილი უჭირავს: წილით, ხოლო დანარჩენ დარგებს სტრუქტურაში 31.5 პროცენტიანი წილი უჭირავს: 140 4 www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 05.03.2020 21+21+171031G დანართიგამოშვების 4 ბიზნეს სექტორის პროდუქციის სტრუქტურა, ბიზნეს სექტორის პროდუქციის გამოშვების სტრუქტურა, 2019 წელი IV კვარტალი 2019 წელი IV კვარტალი სხვა დარგები 31.5% მშენებლობა 20.9% დამამუშავებელი მრეწველობა ტრანსპორტი და დასაწყობება 9.7% 20.9% საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი 17.0% 2019 წლის IV კვარტალში დასაქმებულთა რაოდენობის მიხედვით, ბიზნეს სექტორში ვაჭრობის (საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი), დამამუშავებელი მრეწველობისა და 2019 წლის IV კვარტალში დასაქმებულთა რაოდენობის მიხედვით, ბიზნეს სექტორში ვაჭრობის მშენებლობის დარგები ლიდერობენ (შესაბამისად 26.4 პროცენტი, 12.6 პროცენტი და 10.2 პროცენტიანი (საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი), დამამუშავებელი წილებით). თუმცა, სტრუქტურაში მნიშვნელოვანი წილი მოდის ჯანდაცვის და სოციალური მომსახურების მრეწველობისა და მშენებლობის დარგები ლიდერობენ (შესაბამისად 26.4 პროცენტი, 12.6 საქმიანობების (10.1 პროცენტი), ტრანსპორტისა და დასაწყობების (8.1 პროცენტი) და განთავსების პროცენტი და 10.2 პროცენტიანი წილებით). თუმცა, სტრუქტურაში მნიშვნელოვანი წილი მოდის საშუალებებით უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობების დარგის საწარმოებზეც (5.7 ჯანდაცვის და სოციალური მომსახურების საქმიანობების (10.1 პროცენტი), ტრანსპორტისა და პროცენტი): დასაწყობების (8.1 პროცენტი) და განთავსების საშუალებებით უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობების დარგის საწარმოებზეც (5.7 პროცენტი): 2020 www.geostat.ge 141 5 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის სტატისტიკის ეროვნული ეროვნული სამსახური სამსახური საქართველოს 05.03.2020 დანართი 4 ბიზნეს სექტორის რაოდენობის სტრუქტურა, ბიზნეს სექტორისდასაქმებულთა დასაქმებულთა რაოდენობის სტრუქტურა, 2019 IV კვარტალი კვარტალი 2019 წლის წლის IV სხვა დარგები 26.9% განთავსების საშუალებებით უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობები 5.7% ტრანსპორტი და დასაწყობება 8.1% 27+13+1198527G საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი ჯანდაცვა და სოციალური მომსახურების საქმიანობები 10.1% 26.4% დამამუშავებელი მრეწველობა 12.6% მშენებლობა 142 10.2% www.geostat.ge 6 www.geostat.ge 2020 info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სამსახური 31.03.2020 დანართი 4 ძირითადი დემოგრაფიული მაჩვენებლები ძირითადი დემოგრაფიული მაჩვენებლები (დაბადება, გარდაცვალება, ქორწინება, განქორწინება, 2019 წელი)1 (დაბადება, გარდაცვალება, ქორწინება, განქორწინება, 2019 წელი)1 დაბადება დაბადება 2019 წელს საქართველოში ცოცხლად დაბადებულთა რიცხოვნობამ 48 296 ბავშვი შეადგინა, 2019 წელს საქართველოში ცოცხლად დაბადებულთა რიცხოვნობამ 48 296 ბავშვი შეადგინა, მათ მათ შორის 25 029 ბიჭი და 23 267 გოგო. აღნიშნული მაჩვენებელი წინა წელთან შედარებით შორის 25 029 ბიჭი და 23 267 გოგო. აღნიშნული მაჩვენებელი წინა წელთან შედარებით შემცირებულია 5.6 შემცირებულია 5.6 პროცენტით. პროცენტით. ცხრილი №1 ცოცხლად სქესის მიხედვით მიხედვით ცოცხლად დაბადებულთა დაბადებულთა რიცხოვნობა რიცხოვნობა სქესის ცხრილი №1 წელი ორივე სქესი ბიჭი გოგო სქესთა რაოდენობრივი თანაფარდობა დაბადებისას 2018 51 138 26 538 24 600 107.9 2019 48 296 25 029 23 267 107.6 2019 წელს დაბადებულთა ყველაზე მეტი რიცხოვნობა დაფიქსირდა თბილისში 022 2019 წელს დაბადებულთა ყველაზე მეტი რიცხოვნობა დაფიქსირდა ქ. თბილისშიქ.(16 022 ბავშვი),(16 ხოლო ბავშვი), ხოლო მცირე –და რაჭა-ლეჩხუმისა ქვემო სვანეთის რეგიონში (284 ბავშვი). ყველაზე მცირე –ყველაზე რაჭა-ლეჩხუმისა ქვემო სვანეთის და რეგიონში (284 ბავშვი). დაბადებულთა საერთო რიცხოვნობაში 2019 წელს, 2018 წელთან შედარებით 37.9 პროცენტიდან ცხრილი №2 38.1 პროცენტამდე გაიზარდა რიგით პირველი დაბადებულის წილი. მესამე და მომდევნო რიგითობის ცოცხლად დაბადებულთა მიხედვით დაბადებულთა წილი 23.6 პროცენტიდან 24.7რიცხოვნობა პროცენტამდერეგიონების გაიზარდა, ხოლო მეორე შვილის წილი შემცირდა 38.2 პროცენტიდან 36.5 პროცენტამდე. რეგიონი 2018 2019 საქართველო 51 138 48 296 აჭარის ა.რ. 5 800 5 703 თბილისი 16 161 გურია 1 272 იმერეთი კახეთი რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი 6 040 1 067 946 328 სამეგრელო-ზემო სვანეთი 3 972 ქვემო ქართლი 6 179 სამცხე-ჯავახეთი 2 107 შიდა ქართლი 1 174 6 757 4 159 მცხეთა-მთიანეთი 16 022 3 336 3 872 284 3 473 1 904 5 845 3 033 მონაცემები არ მოიცავს ოკუპირებულ ტერიტორიებს მონაცემები არ მოიცავს ოკუპირებულ ტერიტორიებს 1 1 2020 www.geostat.ge 143 1 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 31.03.2020 დაბადებულთა საერთო რიცხოვნობაში 2019 წელს, 2018 წელთან შედარებით 37.9 სამსახური პროცენტიდანსაქართველოს 38.1 პროცენტამდე სტატისტიკის გაიზარდა რიგით ეროვნული პირველი დაბადებულის წილი. მესამე და მომდევნო რიგითობის დაბადებულთა წილი 23.6 პროცენტიდან 24.7 პროცენტამდე გაიზარდა, 4 36.5 პროცენტამდე. ხოლო მეორე შვილის წილი შემცირდა 38.2დანართი პროცენტიდან დიაგრამა №1 დიაგრამა №1 ცოცხლად დაბადებულთა დაბადებულთა რიცხოვნობა რიცხოვნობა დაბადების ცოცხლად დაბადების რიგითობის რიგითობის მიხედვით მიხედვით 2018 I 2019 II III+ არ არის მითითებული 2019 წელს დაბადებულთა საერთო რიცხოვნობაში, წინა წელთან შედარებით, წლამდე ასაკის 2019 წელს დაბადებულთა საერთო რიცხოვნობაში, წინა წელთან 25 შედარებით, 25 დედების წლამდე მიერ გაჩენილი წილი 31.1 პროცენტიდან პროცენტამდე შემცირდა. 40 წლის და უფროსი ასაკის დედებისბავშვების მიერ გაჩენილი ბავშვების წილი 30.0 31.1 პროცენტიდან 30.0 პროცენტამდე შემცირდა. ასაკის დედების წილი 2.9 პროცენტიდან პროცენტამდე გაიზარდა,3.8 ხოლო 25-39 წლის ასაკობრივი 40 წლის და უფროსი ასაკის დედების3.8 წილი 2.9 პროცენტიდან პროცენტამდე გაიზარდა, ჯგუფის ხოლო ქალების წილი თითქმის უცვლელია. 25-39 წლის ასაკობრივი ჯგუფის ქალების წილი თითქმის უცვლელია. 2 144 www.geostat.ge info@geostat.ge www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 31.03.2020 დანართი 4 გარდაცვალება გარდაცვალება 2019 წელს, 2018 წელთან შედარებით, გარდაცვლილთა რიცხოვნობა 0.3 პროცენტით გაიზარდა 2019 წელს, 2018 წელთან შედარებით, გარდაცვლილთა რიცხოვნობა 0.3 პროცენტით გაიზარდა და 46 659 და 46 659 ერთეული შეადგინა. გარდაცვალების ყველაზე მეტი შემთხვევა დაფიქსირდა ქ. თბილისში ერთეული შეადგინა. გარდაცვალების ყველაზე მეტი შემთხვევა დაფიქსირდა ქ. თბილისში (12 549 კაცი), (12 549 კაცი), ხოლო ყველაზე ნაკლები – რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის რეგიონში (686 კაცი). ხოლო ყველაზე ნაკლები – რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის რეგიონში (686 კაცი). ცხრილი №2 გარდაცვლილთა მიხედვით გარდაცვლილთა რიცხოვნობა რიცხოვნობა რეგიონების რეგიონების მიხედვით რეგიონი საქართველო თბილისი 2018 2019 46 524 46 659 3 438 3 370 12 122 აჭარის ა.რ. გურია ცხრილი №3 1 691 12 549 1 749 იმერეთი 8 005 8 008 მცხეთა-მთიანეთი 1 329 1 311 კახეთი 4 529 რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი 656 4 520 686 სამეგრელო-ზემო სვანეთი 4 904 4 874 ქვემო ქართლი 4 525 4 372 სამცხე-ჯავახეთი 1 927 შიდა ქართლი 3 398 1 945 3 275 2019 წლის მონაცემების მიხედვით, 0.2 პროცენტული პუნქტით შემცირდა ჩვილ ბავშვთა მოკვდაობის კოეფიციენტი (1 წლამდე გარდაცვლილთა რიცხოვნობა 1 000 ცოცხლად დაბადებულზე) და 7.9 პრომილე შეადგინა. 2020 www.geostat.ge 145 4 www.geostat.ge info@geostat.ge საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 ბუნებრივი მატება 2019 წლის მონაცემებით, ბუნებრივი მატება (სხვაობა ცოცხლად დაბადებულთა და გარდაცვლილთა რიცხოვნობას შორის) 1 637 ერთეულით განისაზღვრა, რაც 64.5 პროცენტით ნაკლებია წინა წლის შესაბამის მონაცემებზე. ამასთან, ბუნებრივი კლება დაფიქსირდა ქ. თბილისის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და ქვემო ქართლის გარდა ყველა რეგიონში. დიაგრამა №2 ბუნებრივი მატება რეგიონების მიხედვით მცხეთა-მთიანეთი იმერეთი გურია საქართველო კახეთი რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი შიდა ქართლი სამცხე-ჯავახეთი აჭარის ა.რ. ქ. თბილისი ქვემო ქართლი 2018 146 სამეგრელო-ზემო სვანეთი 2019 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 ქორწინება2 2019 წელს რეგისტრირებულია 23 285 ქორწინების შემთხვევა, რაც 0.4 პროცენტით აღემატება წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელს. პირველი ქორწინების საშუალო ასაკი ქალებისთვის შეადგენს 28.1 წელს, ხოლო მამაკაცებისთვის 30.7 წელს. ცხრილი №3 რეგისტრირებული ქორწინებების რაოდენობა რეგიონების მიხედვით რეგიონი 2018 2019 საქართველო 23 202 23 285 აჭარის ა.რ. 2 598 2 382 თბილისი გურია იმერეთი კახეთი მცხეთა-მთიანეთი რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი სამეგრელო-ზემო სვანეთი სამცხე-ჯავახეთი ქვემო ქართლი შიდა ქართლი 6 718 665 7 020 614 3 661 3 888 500 482 1 794 177 1 810 211 2 055 1 943 2 666 2 556 921 1 447 921 1 458 რაოდენობა არ მოიცავს იმ ქორწინებებს, როდესაც ორივე პირი არის უცხო ქვეყნის მოქალაქე და არ არის საქართველოს მუდმივი მოსახლე. 2 2020 www.geostat.ge 147 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური დანართი 4 განქორწინება 2019 წელს რეგისტრირებულ განქორწინებათა რაოდენობა 11 205 ერთეულით განისაზღვრა, რაც 8.9 პროცენტით აღემატება წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელს. ცხრილი №4 რეგისტრირებული განქორწინებების რაოდენობა რეგიონების მიხედვით რეგიონი საქართველო თბილისი აჭარის ა.რ. გურია იმერეთი კახეთი მცხეთა-მთიანეთი რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი სამეგრელო-ზემო სვანეთი სამცხე-ჯავახეთი ქვემო ქართლი შიდა ქართლი 148 2018 2019 10 288 11 205 761 873 3 898 252 3 918 259 1 668 2 023 234 232 727 70 842 81 813 1 021 994 1 107 233 638 235 614 www.geostat.ge 2020 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური www.geostat.ge 106 2020 www.geostat.ge www.geostat.ge 149 2020