საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების ინფორმაცია მიმდინარე მოწვევაში, საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი დებულებებით განსაზღვრული დავალებების შესრულების თაობაზე 2021 წლის 20 დეკემბრის მდგომარეობით
📋 განხილვის ეტაპები
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2021-12-27
ბიუროს ნომერი 110
📜 ტექსტი
წერილი
დანართი N1
საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში 2021 წლის 1 დეკემბრამდე და ჯერ არ შესრულებულა
2021 წლის 20.12.2021 მდგომარეობით
ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი
1.
საქართველოს კანონი
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა
უფლებების შესახებ N6823-რს, 14.07.2020
მუხლი 37.
1. 2021 წლის 1 იანვრამდე:
ა) საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს 2021−2035 წლების ერთიანი
სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი
ორგანოების/დაწესებულებების მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და
შესრულების ვადების მითითებით;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2021 გრძელდება მუშაობა ადამიანის
უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის დოკუმენტზე, რომელიც ფართოდ ითვალისწინებს
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების განმტკიცებისთვის საჭირო მიზნებს და
ამოცანებს. სტრატეგიის დამტკიცებისთანავე დაიწყება მუშაობა ეროვნულ სამოქმედო გეგმაზე)
3. ამ კანონის III თავით განსაზღვრულმა ორგანოებმა/დაწესებულებებმა:
ა) 2021 წლის 1 აპრილამდე უზრუნველყონ ამ კანონითა და ამ მუხლის პირველი
პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული 2021−2035 წლების ერთიანი
სტრატეგიით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესასრულებლად შესაბამისი
მუხლებით გათვალისწინებული წლიური სამოქმედო გეგმების შემუშავება და
დამტკიცება მათთვის სავალდებულოდ განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და
შესრულების ვადების მითითებით.
დასრულების
პროცესშია
(კომიტეტის
ინფორმაცია
13.12..2021, 34
სახელმწიფო
ორგანოდან/დაწესებულებიდან
უწყებრივი
სამოქმედო
გეგმა
დამტკიცებული
აქვს
32
ორგანოს/დაწესებულებას, ხოლო 64 მუნიციპალიტეტიდან სამოქმედო გეგმა დამტკიცებული აქვს
ყველა მუნიციპალიტეტმა)
შენიშვნა: აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და სასამართლო დაწესებულებებისათვის
განსაზღვრული დავალებების შესრულების მდგომარეობაზე ზედამხედველობის ფარგლებში,
კომიტეტმა, პასუხისმგებელი უწყებებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა თემის
მონაწილეობით, 2021 წლის 27 იანვარს, 26 თებერვალსა 7 აპრილს და 14 მაისს გამართა საკომიტეტო
მოსმენები და 2021 წლის 23 მარტს სამუშაო შეხვედრა. კანონისმიერი ვალდებულებების შესრულების
დროულობისა და ხარისხის გაზრდის მიზნით კომიტეტმა პასუხისმგებელი უწყებების მიმართ გასცა
არაერთი რეკომენდაცია და დეტალური ინფორმაცია წარუდგინა პარლამენტს.
1
2.
საქართველოს
კანონი
„საქართველოს
მთავრობის
სტრუქტურის,
უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე N6833-რს, 14.07.2020
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს
„შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთა
უფლებების
კონვენციის“
იმპლემენტაციაზე პასუხისმგებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო კომიტეტის
შექმნა, აგრეთვე 2021−2035 წლების ერთიანი სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო
გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი ორგანოების/დაწესებულებების მიერ
განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და შესრულების ვადების მითითებით.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2021 გამოცემულია
საქართველოს მთავრობის დადგენილება N551, 29.11.2021 „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა
უფლებების კონვენციის“ იმპლემენტაციაზე პასუხისმგებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო
კომიტეტის შექმნისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“ ამასთანავე მიმდინარეობს მუშაობა
ადამიანის უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის დოკუმენტზე, რომელიც ფართოდ
ითვალისწინებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების განმტკიცებისთვის საჭირო
მიზნებსა და ამოცანებს. სტრატეგიის დამტკიცებისთანავე დაიწყება მუშაობა ეროვნულ სამოქმედო
გეგმაზე).
3. საქართველოს კანონი „სოციალური მუშაობის შესახებ“ (ცვლილება N361-IVმსXმპ; 16.03.2021)
მუხლი 64
5. დაევალოთ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს, საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროსა და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს, 2021 წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ ბენეფიციართათვის
გადაუდებელ შემთხვევებზე 24- საათიანი რეაგირების მექანიზმის ფუნქციონირება.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
იუსტიციის სამინისტროს
ინფორმაციით, გადაუდებელ შემთხვევებზე 24‐საათიანი რეაგირების მექანიზმის ამოქმედებასთან
დაკავშირებით, პენიტენციურ სისტემის სპეციფიკის გათვალისწინებით, აღნიშნული მექანიზმი
ფუნქციონირებს. ხოლო პრობაციის სისტემასა და აღსრულების ეროვნულ ბიუროში ამ მექანიზმის
მოქმედების მწვავე საჭიროება არ დგას. დაგეგმილია სისტემაში არსებული ცხელი ხაზის არეალის
გაფართოება, რომელიც ამ დროისთვის არასრულწლოვნებს ემსახურება. გამოიცა საქართველოს
იუსტიციის მინისტრის ბრძანება N716, 1.06.2021; ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სსიპ-სახელმწიფო ზრუნვისა და
ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს დირექტორის 2021 წლის 13
აგვისტოს №07-154/ო ბრძანებით „გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმის
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების
სააგენტოს ტერიტორიულ ერთეულებში დანერგვისთვის საპილოტე პერიოდის განსაზღვრის შესახებ“
დამტკიცდა გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმი).
6. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ, საქართველოს იუსტიციის
2
სამინისტრომ და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ 2021
წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ შემდეგი სამართლებრივი აქტების გამოცემა:
ა) ამ კანონის 45-ე მუხლის შესაბამისად, სოციალური მუშაკის ორგანიზაციულტექნიკური და ინფრასტრუქტურული უზრუნველყოფის შესახებ;
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
გამოცემულია საქართველოს
იუსტიციის მინისტის ბრძანება N715, 1.06.2021; საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობის და სოციალური დაცვის მინისტრის № 01-53/ნ ბრძანებით
(04.06.2021წ.) დამტკიცდა „სოციალური მუშაკისათვის სოციალური მუშაობის პროფესიული
სტანდარტები“, რომლის 22-ე მუხლით განსაზღვრულია სოციალური მუშაკის ორგანიზაციულტექნიკური და ინფრასტრუქტურული უზრუნველყოფის საკითხების; განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია და დოკუმენტი დამტკიცების ეტაპზეა).
ბ) ამ კანონის 46-ე მუხლის შესაბამისად, სოციალური მუშაობის უსაფრთხოების
წესის დანერგვის შესახებ;
ნაწილობრივ შესრულებულია (გამოცემულია საქართველოს იუსტიციის მინისტის ბრძანება
N715, 1.06.2021; გამოცემულია საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ბრძანება N 01-52/ნ; 04.06.2021. განათლებისა და
მეცნიერების სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია და დოკუმენტი დამტკიცების
ეტაპზეა).
გ) სოციალური მუშაკისთვის
სტანდარტების დადგენის შესახებ.
სოციალური
მუშაობის
პროფესიული
ნაწილობრივ
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
გამოცემულია საქართველოს
იუსტიციის მინისტის ბრძანება N715, 1.06.2021; გამოცემულია საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ბრძანება
N 01-53/ნ; 04.06.202 განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია
და დოკუმენტი დამტკიცების ეტაპზეა).
. შენიშვნა: 10.12.2021 ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის
სხდომის მონაცემებით აღნიშნული დავალებების შესრულების მდგომარეობა უცვლელია.
განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტი
საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“
ცვლილების შეტანის თაობაზე N417‐IVმს‐Xმპ, 30.03.2021
საქართველოს
კანონში
მუხლი 2
1. ამ კანონის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში 13.07.2021-მდე:
ა) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ და საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრომ უზრუნველყონ ამ კანონის პირველი მუხლის
პირველი პუნქტით გათვალისწინებული „ზოგადი განათლების შესახებ“
საქართველოს კანონის 26‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ც4 “ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული
საქართველოს
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების/
სკოლების სამედიცინო პერსონალის საქმიანობის სტანდარტის დამტკიცება;
3
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09.12.2021 პროექტი შემუშავებულია და
გადაგზავნილია
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში შესათანხმებლად)
ბ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ და საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრომ უზრუნველყონ ამ კანონის პირველი მუხლის
პირველი პუნქტით გათვალისწინებული „ზოგადი განათლების შესახებ“
საქართველოს კანონის 26‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ც5 “ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული
საქართველოს
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში/
სკოლებში სამედიცინო მომსახურების სივრცის (კაბინეტი/პუნქტი) ფუნქციონირების
წესის დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09.12.2021 პროექტი შემუშავებულია და
გადაგზავნილია
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში შესათანხმებლად)
გ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ უზრუნველყოს
სათანადო კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09. 12. 2021)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,საქართველოს ტყის კოდექსი“ N5949-სს, 22.05.2020
მუხლი 95.
2. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად
წარუდგინოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:
ე) „ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების შესახებ“
დებულება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 პროექტი მომზადებულია და
მიმდინარე წლის ბოლომდე წარედგინება საქართველოს მთავრობას)
3. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ:
ა) 2021 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი კანონქვემდებარე
აქტები:
ა.ბ) „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებული პირების თანამდებობათა რანგირებისა
და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
4
ა.გ) „ტყის შემქმნელ მერქნიან მცენარეთა სახეობების ნუსხის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
ა.დ) „ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
ა.ე) „საქართველოში „მეტყევის პროფესიული დღის“ გამოცხადებისა და ტყის
სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისების წესის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
მუხლი 96.
4. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე უნდა შექმნას ამ კოდექსის მე-12 მუხლით გათვალისწინებული
ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისია და უნდა უზრუნველყოს მისი
ფუნქციონირება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
5. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე უნდა მოახდინოს საქართველოს ტყის დაცვის სფეროში
სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი, ამ კოდექსის 22-ე მუხლით
განსაზღვრული ტყის ზედამხედველობის უფლებამოსილების მქონე სუბიექტის
სამართლებრივი და ორგანიზაციული უზრუნველყოფა.
მიმდინარეობს
ეტაპობრივად)
მუშაობა
(კომიტეტის
ინფორმაცია
15.12.2021
ხორციელდება
6. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების
ორგანოებმა 2021 წლის 1 იანვრამდე საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში უნდა
უზრუნველყონ სათანადო კანონქვემდებარე აქტების ამ კოდექსთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაციით 15.12.2021 ,,ტყის კოდექსში“
ცვლილებების შეტანისა და შესაბამისი კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების გამოცემის/მიღების
შესაბამისად კანონქვემდებარე აქტების „საქართველოს ტყის კოდექსთან“ ჰარმონიზაციის
პროცესი მიმდინარეობს ეტაპობრივად)
2. საქართველოს კანონი აკვაკულტურის შესახებ N6408-11ს, 24.06.2020
მუხლი 40. 2021 წლის 1 მარტამდე
1. საქართველოს მთავრობამ დაამტკიცოს:
გ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა/ზონები;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 )
დ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 )
5
შენიშვნა: პროექტები შემუშავებულია და შესათანხმებლად გაეგზავნა საქართველოს მთავრობას,
თუმცა სხვა სამინისტროებთან ვერ შეთანხმდა და ამ ეტაპზე შენიშვნების ავტორ უწყებებთან შესაბამისი
კონსულტაციები გრძელდება. ამასთან, მთავრობის მიერ პარლამენტში ინიცირებულია
„აკვაკულტურის შესახებ“ კანონში ცვლილების პროექტი (07-2/73/10, 08-09-2021), რომელიც
ითვალისწინებს როგორც ,,გ“ ასევე ,,დ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულების
ვადის გადაწევას 2022 წლის 31 დეკემბრამდე.
3. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N5948-სს, 22.05.2020
მუხლი 67 1.
1. საქართველოს მთავრობამ:
ა) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე დაამტკიცოს
„ფთორირებული სათბურის აირების მართვის შესახებ“;
ტექნიკური
რეგლამენტი
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 ევროკომისიის ახალი
გაიდლაინის პროექტის შესაბამისად, გადამუშავდა ტექნიკური რეგლამენტის პროექტი, რომელსაც
მსვლელობა მიეცემა ახალი გაიდლაინის დამტკიცებისთანავე).
4. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე “ N246-IVმს-Xმპ, 2.03.2021
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 ივნისამდე დაადგინოს:
ბ) საღებავებში, ლაქებსა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების გადაღებვის
პროდუქციაში ორგანული გამხსნელების გამოყენებით გამოწვეული აქროლადი
ორგანული ნაერთების (აონ) გაფრქვევების ზღვრული ნორმები.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მიმდინრეობს პროექტის
გადამუშავება უწყებების მიერ წარმოდგენილი შენიშვნების მიხედვით, ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მოთხოვნით, ტარდეაბა დამატებითი კვლევა (RIA)).
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და
გამოყენების წახალისების შესახებ“ N5652-რს, 20.12.2019
მუხლი 21.
5. საქართველოს მთავრობამ სამინისტროს წარდგინებით, ამ კანონის
ამოქმედებიდან:
ბ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს განახლებადი ენერგიის
ეროვნული სამოქმედო გეგმის დამტკიცება;
არ არის შესრულებული(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 იგეგმება „განახლებადი
წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების წახალისების შესახებ“ საქართველოს კანონში
6
ცვლილების შეტანა, რომლითაც განახლებადი ენერგიის ეროვნული სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება
ენერგეტიკისა და კლიმატის ინტეგრირებული გეგმით (NECP)).
დ) 18 თვის ვადაში 26.06.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
ენერგიის, გარდა მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ წარმოებული
ელექტროენერგიისა,
წარმოების
წახალისების
კონკურენტული
აუქციონის
გამოცხადებისა და ჩატარების წესისა და განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის
პრივილეგიური მწარმოებლის სტატუსის მინიჭებისა და გაუქმების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 ნორმატიული აქტის მომზადება
დაგეგმილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის(KfW) მიერ
დაფინანსებული საგრანტო ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში, რომელიც მიმდინარე
წლის ივლისიდან ამოქმედდა. კერძოდ, 16 ივლისს ხელი მოეწერა საკონსულტაციო მომსახურების
ხელშეკრულებას საკონსულტაციო ჯგუფთან GOPA-International Energy Consultants).
აღსანიშნავია, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა და KfWს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით აღნიშნული ტექნიკური დახმარების პროგრამა 2020 წელს უნდა
დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა პროექტის
განმახორციელებელი საკონსულტაციო კომპანიის შერჩევისა და მასთან მოლაპარაკებების პროცესი.
ე) 19 თვის ვადაში 26.07.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ ელექტროენერგიის წარმოების
წახალისების კონკურენტული აუქციონის გამოცხადებისა და ჩატარების წესის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
6. საქართველოს მთავრობამ უფლებამოსილი ორგანოს წარდგინებით, ამ
კანონის ამოქმედებიდან:
დ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-14 მუხლის მე3 პუნქტის შესაბამისად სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების სიის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს განათლებისა და
მეცნიერების, სამინისტროსთან კონსულტაციების შემდეგ, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს, ს.ს „საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდს“, საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და სსიპ„განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ
ცენტრს“ შორის გაფორმდა ურთიერთანამშრომლობის მემორანდუმი. აღნიშნული მემორანდუმის
ფარგლებში უკვე მიმდინარეობს საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება, რის საფუძველზეც
გადამზადდება კადრები, რომლებიც გაივლიან სერტიფიცირებას და ამის შემდეგ შესაძლებელი იქნება
საქართველოს მთავრობის მიერ ,,სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების
სიის“დამტკიცება)
2. საქართველოს კანონი ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ N5646-რს,
20.12.2019
7
მუხლი 162.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა.გ) 12 თვის ვადაში 27.12.2020-მდე − შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტების
მიღება ან /და მოქმედ აქტებში ცვლილებების შეტანა ამ კანონის მოთხოვნათა
გასათვალისწინებლად;
ნაწილობრივ შესრულებულია(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12..2021, ნაწილი კანონქვემდებარე
აქტებისა მიღებულია. სამუშაო საკმაოდ მოცულობითია, დანარჩენ ცვლილებების პროექტების
მომზადებაზე მიმდინარეობს მუშაობა)
4. საქართველოს მთავრობამ და კომისიამ 2020 წლის 31 დეკემბრამდე შეიმუშაონ
საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის საფასურის
ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმა და წარუდგინონ საქართველოს
პარლამენტს შესათანხმებლად.
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 შესაბამის უწყებებთან
ერთად მიმდინარეობს საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის
საფასურის ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმის საბოლოო რედაქციაზე მუშაობა,
კომპეტენტურ უწყებებს შორის ფუნქცია-მოვალეობების გადანაწილების კუთხით, რომელიც
უმოკლესს ვადაში დასრულდება და წარედგინება საქართველოს მთავრობას შესაბამისი
დადგენილების პროექტი).
3. საქართველოს კანონი საქართველოს სარკინიგზო კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ N6355 11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს წარდგინებით, ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში
1.01.2021-მდე უზრუნველყოს „საზოგადოებრივი მომსახურების ხელშეკრულების
გაფორმების წესისა და პირობების და საზოგადოებრივი მომსახურების კომპენსაციის
განსაზღვრის წესის შესახებ“ დადგენილების მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 კომპენსაციის დეტალური
გამოთვლა მოითხოვს შპს„საქართველოს რკინიგზის“ საქმიანობის გასული წლების ტექნიკურ და
ფინანსურ ანალიზს, რაც COVID -19 გავრცელების პრევენციის მიზნით მიღებული შემზღუდავი
ზომების პირობებში მოსალოდნელზე ხანგრძლივ დროის პერიოდთან არის დაკავშირებული. ამ ეტაპზე
„საზოგადოებრივი მომსახურების ხელშეკრულების გაფორმების წესისა და პირობების და
საზოგადოებრივი მომსახურების კომპენსაციის განსაზღვრის წესის შესახებ“ დადგენილების პროექტი
გადის შიდა კონსულტაციების ეტაპს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროში, რისი დასრულების შემდგომაც მოხდება მისი წარდგენა საქართველოს
მთავრობისთვის).
4. საქართველოს კანონი ,,ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5898-სს, 21.05.2020
მუხლი 28.
8
1. სამინისტრო უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის ვადაში 28.05.2021-მდე:
ა.ა)
ენერგოეფექტურობის
ვალდებულების
სქემის
ან
პოლიტიკის
ალტერნატიული ღონისძიებების ან ენერგოეფექტურობის ვალდებულების სქემისა და
პოლიტიკის ალტერნატიული ღონისძიებების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ბ) ენერგეტიკული გაერთიანების სამდივნოსთვის ენერგოეფექტურობის
ეროვნული სამიზნე მაჩვენებლის შესრულების თაობაზე ანგარიშგების წესის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.გ) გაზომვისა და დადასტურების პლატფორმის ფორმატის განსაზღვრას და
მასზე ინფორმაციის/მონაცემების განთავსების წესის დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.დ) ადმინისტრაციული ორგანოს სარგებლობაში არსებული შენობების
რეესტრის წარმოების წესის დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ე) ენერგოაუდიტის ჩატარების წესის დამტკიცებას;
ა.ვ)
ენერგოეფექტურობის
გასაუმჯობესებელი
ღონისძიებების
განხორციელებისა და მიღწეული ენერგოდანაზოგების შესახებ ანგარიშგების წესის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ზ) ადმინისტრაციული ორგანოს სარგებლობაში არსებული
ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების ნიმუშის დამტკიცებას;
შენობის
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.თ)ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულებისთვის ანგარიშსწორების
წესების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ი) ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების მხარეთა ზოგადი
უფლება-მოვალეობების განსაზღვრას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
კომიტეტის ინფორმაციით 08.12.2021 „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის
28‐ე მუხლით გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტის მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა
და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში, პროგრამა 2020 წელს უნდა დაწყებულიყო, თუმცა პანდემიით
9
გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა და ზემოხსენებული ნორმატიული აქტების მომზადება
კანონით დადგენილი ვადაში ვერ მოხერხდა. პროგრამა მიმდინარე წლის ივნისიდან ამოქმედდა.
„ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში
აღნიშნული ნორმატიული აქტების გარკვეული ნაწილის უფრო ადრე, ხოლო დანარჩენი ნაწილის
დამტკიცება შესაძლებელი იქნება მიმდინარე წლის ბოლომდე.
ბ) 16 თვის ვადაში: 28.09.2021-მდე
ბ.ა) ამ კანონით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა
ბ.ბ) გათბობისა და გაგრილების სისტემების ხარჯეფექტურობის ანალიზის
წესის დამტკიცებას.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციით (№1-13424/21; 5.10.2021)
ნორმატიული აქტები მუშავდება ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის
(KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში. კერძოდ, ამ
ეტაპზე, პროექტის ექსპერტები და სამინისტროს შესაბამისი დეპარტამენტი განიხილავს
ენერგოეფექტურობის
შესახებ
კანონით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევებთან დაკავშირებულ შინაარსობრივ/თემატურ საკითხებს. აღნიშნულის
გადაწყვეტის შემდეგ მომზადდება შესაბამისი ოქმის ფორმა, რომელსაც დაამტკიცებს საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი. ამავე პროექტის ფარგლებში მომზადდა
„გათბობისა და გაგრილების სისტემების ხარჯ-ეფექტურობის ანალიზის წესის“ პროექტი. ამჟამად
მიმდინარეობს პროექტის დამუშავება და მასთან დაკავშირებული საქართველოს ნორმატიული აქტების
შესახებ კანონის დადგენილი დოკუმენტაციის მომზადება).
2. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში − სამინისტროს წარდგინებით:
ა.ა) სატრენინგო პროგრამების დამტკიცებას;
არ არის შესრულებული
ა.ბ) ენერგოეფექტურობის ეროვნული სამოქმედო გეგმის (ეესგ) დამტკიცებას;
არ არის შესრულებული (კომიტეტის ინფორმაციით. 8.12.2021 იგეგმება ,,ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანა, რომლითაც ენერგოეფექტურობის ეროვნული
სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება ენერგეტიკისა და კლიმატის ინტეგრირებული გეგმით (NECP))
ა.გ) ენერგოაუდიტორთა სერტიფიცირებისა და
დამტკიცებას;
აკრედიტაციის წესების
არ არის შესრულებული
კომიტეტის ინფორმაციით 08.12.2021 საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო ამჟამად მუშაობს ენერგეტიკისა და კლიმატის ეროვნულ ინტეგრირებულ გეგმაზე,
რომელიც თავის მხრივ ასევე მოიცავს ენერგოეფექტურობის ეროვნულ სამოქმედო გეგმასაც,
შესაბამისად ენერგოეფექტურობის სამოქმედო გეგმის მისი დამტკიცება დამოუკიდებელ დოკუმენტად,
10
როგორც ეს აღნიშნულია კანონის 28‐ე მუხლის მე‐2 პუნქტში მიზანშეწონილი აღრ არის. საქართველოს
პარლამენტში წარმოდგენილი იქნება „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ კანონში ცვლილების პროექტი,
რომელიც ითვალისწინებს სხვადასხვა ცვლილებებს და ახალ ვადებს, კერძოდ 28‐ე მუხლის მე‐2
პუნქტის „ა.ბ“ და „ა.გ.“ ქვეპუნქტები კანონში ცვლილებების პროექტის მიხედვით ამოღებული იქნება.
4. ამ კანონის ამოქმედებიდან 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში სამინისტრო,
კომისია და შესაბამისი უწყებები უზრუნველყოფენ სათანადო კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობას.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 „ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვე‐პუნქტში აღნიშნული
ნორმატიული აქტების გარკვეული ნაწილი მუშავდება და შესაძლებელი იქნება მიმდინარე წლის
ბოლომდე მათი დამტკიცება. ამასთანავე „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე
მუხლით გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტის მომზადდება დაგემილია ევროკავშირისა და
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში)
5.
საქართველოს
კანონი
„საქართველოს
სივრცის
დაგეგმარების,
არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
N5706-IIს, 5.02.2020
მუხლი 1
2. საქართველოს მთავრობამ
მისაწვდომობის ეროვნული გეგმა.
2021
წლის
14
ივნისამდე
დაამტკიცოს
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს მთავრობის
საპარლამენტო მდივნის ინფორმაციით ამ ეტაპზე მიმდინარეობს მისაწვდომობის ეროვნული გეგმის
შემუშავება. აღნიშნულ პროცესში მონაწილეობენ სახელმწიფო უწყებების, პარლამენტის და
საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. ამასთან, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროს ჰქონდა კომუნიკაცია საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ადამიანის
უფლებათა სამდივნოსთან მისაწვდომობის ეროვნული გეგმის შემუშავებასთან დაკავშირებით.
კომპეტენციის ფარგლებში სამინისტრომ გამოთქვა მზადყოფნა
ჩაერთოს გეგმის შემუშავების
პროცესში).
6.
საქართველოს კანონი ,,შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5900-სს,
21.05.2020
მუხლი 19.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) 2021 წლის 30 ივნისამდე:
11
ა.გ) შენობების, შენობების ნაწილების ან შენობების ელემენტების
ენერგოეფექტურობის მინიმალური მოთხოვნების ხარჯოპტიმალური დონეების
გამოთვლის შედარებითი მეთოდოლოგიის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.დ) ენერგოეფექტურობის გამოსათვლელი ერთი ან რამდენიმე პროგრამის
შემუშავებისა და გამოყენების წესის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
შენიშვნა: აღნიშნულ საკითხებთან დაკავშირებით, გასათვალისწინებელია, რომ 2021 წლის 14
ივნისს ამოქმედდა „შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შესული
ცვლილებები, რომლის მიხედვითაც კანონის მე-4 და მე-5 მუხლების (შენობების, შენობების ნაწილების
ან შენობების ელემენტების ენერგოეფექტურობის მინიმალურ მოთხოვნებთან დაკავშირებით)
ამოქმედების ვადამ ნაცვლად 2021 წლის 30 ივნისისა გადაიწია 2022 წლის 30 ივნისისთვის. გარდა ამისა,
ნორმატიული აქტების მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის
ფარგლებში)
ასევე აღსანიშნავია, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა
და KfW-ს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით აღნიშნული ტექნიკური დახმარების პროგრამა 2020 წელს
უნდა დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა პროექტის
განმახორციელებელი საკონსულტაციო კომპანიის შერჩევის და მასთან მოლაპარაკებების პროცესი).
7.
საქართველოს კანონი ,,ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ (ცვლილება N47-11რს-
Xმპ 30.12.2020)
მუხლი 11.
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ
კანონის მე-9 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული სამინისტროს მიერ
შემუშავებული ბაზარზე ზედამხედველობის და პროდუქტის რეალიზაციის
შეჩერების წესის დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა
2. სამინისტრომ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-10
მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის შემუშავება და დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციით (№1-13424/21; 5.10.2021)
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის
დამტკიცება გათვალისწინებულია ამავე კანონით დადგენილი და სამინისტროს მიერ შემუშავებული
ტექნიკური რეგლამენტების საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებისთანავე. საქართველოს
მთავრობის მიერ დასამტკიცებელად მომზადებული ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება
ევროკავშირში მოქმედ შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან ისინი მიახლოებულია საქართველოს
რეალობასთან. აღსანიშნავია, რომ „ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ კანონის მიღებიდან, ამ კანონით
განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცებამდე განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში
მოხდა იმ ტექნიკური რეგლამენტების განახლება, ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც
ქართული რეგლამენტები ეფუძნებოდა. გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ
12
მიღებული ახალი რეგლამენტების თარგმნა და მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის
დასამტკიცებლად წარდგენა. შესაბამისად, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა კანონით
დადგენილ კანონქვემდებარე აქტებზე, რის საფუძველზეც შემუშავდება ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმა).
3. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს
სამინისტროს მიერ შემუშავებული შემდეგი ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება:
ა)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ჭურჭლის
სარეცხი
მანქანის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ბ)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
სამაცივრე
მოწყობილობის
მიმდინარეობს მუშაობა
გ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სარეცხი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
დ) ტელევიზორის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ე) საყოფაცხოვრებო მოხმარების ჰაერის კონდიციონერის ენერგოეტიკეტირების
წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ვ) საყოფაცხოვრებო სავენტილაციო ერთეულების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ზ) პროფესიული სამაცივრო-შესანახი კამერის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
თ) საყოფაცხოვრებო გამათბობელი საშუალებების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ი) მყარი საწვავის ბოილერისა და მყარი საწვავის ბოილერის კომპლექტების,
დამატებითი გამათბობლების, ტემპერატურის მარეგულირებლებისა და მზის
ენერგიის მიმღები მოწყობილობების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე.
მიმდინარეობს მუშაობა
13
კ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სამზარეულო ღუმლისა და გამწოვის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ლ) მტვერსასრუტის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
მ) წყლის გამათბობლის, ცხელი წყლის ავზის, წყლის გამაცხელებლისა და მზის
პანელის კომპლექტების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ნ) გამათბობლის, გამათბობლის კომპლექტების, ტემპერატურის კონტროლის
მზის პანელებისა და გამათბობლის კომბინირებული კომპლექტების, ტემპერატურის
კონტროლისა და მზის პანელების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ო) ელექტრონათურისა და სანათის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
პ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების საშრობი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ჟ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების კომბინირებული სარეცხ-საშრობი მანქანის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს მთავრობის
საპარლამენტო მდივნის ინფორმაციით (N1-13463/21; 6.10.2021) „ენერგოეტიკეტირების შესახებ
კანონის მე-11 მუხლის შესაბამისად გათვალისწინებულია საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მიერ შემუშავებული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება
საქართველოს მთავრობის მიერ. საქართველოს მთავრობის მიერ დასამტკიცებელად მომზადებული
ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება ევროკავშირში მოქმედ შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან
ისინი მიახლოებულია საქართველოს რეალობასთან. საქართველოს კანონის „ენერგოეტიკეტირების
შესახებ“ მიღებიდან, ამ კანონით განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცებამდე
განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში მოხდა იმ ტექნიკური რეგლამენტების განახლება,
ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც ქართული რეგლამენტები ეფუძნებოდა.
გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ მიღებული ახალი რეგლამენტების
თარგმნა
და
მომზადება
საქართველოს
მთავრობის
მიერ დასამტკიცებლად. ყოველივე
ზემოთქმულიდან გამომდინარე, ამ ეტაპზე, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა
აღნიშნული კანონქვემდებარე აქტებზე).
რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი
საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
14
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
ბ)
მუნიციპალიტეტების
საკრებულოებმა
უზრუნველყონ
დადგენილებების მიღება.
სათანადო
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაციით 15.12. 2021 მუნიციპალიტეტებს დაევალათ
მათ მართვაში არსებული საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზების მიხედვით შავი წერტილების
აღმოფხვრისა და ამ გზებზე უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფის მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განსახორციელებლად წესების შემუშავება,
შეიქმნა და სატესტო რეჟიმში
ფუნქციონირებს საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევების აღრიცხვიანობის ახალი ელექტრონული
პლატფორმა, რომლის სრულფასოვნად დანერგვის შემდგომ იგი უზრუნველყოფს საგზაოსატრანსპორტო შემთხვევების ლოკაციების GPS კოორდინატების ავტომატურ ფიქსაციასა და რუკაზე
შესაბამის ინდიკაციას, ამ ეტაპზე შავი წერტილების იდენტიფიცირება და მუნიციპალიტეტისთვის
ინფორმაციის მიწოდება შესაძლებელი გახდება აღნიშნული ფორმატის სრულად ამოქმედების
შემდგომ).
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
გ) ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა
უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაციით
ავტონომიური რესპუბლიკების
უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოებში მიმდინარეობს აღნიშნული ნორმატიული აქტების მიღების
თაობაზე)
2. საქართველოს კანონი „საგზაო მოძრაობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N7106- Iს,16.09.2020
მუხლი 2.
საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე დადგენილებით დაამტკიცოს
სკოლამდელი
აღზრდისა
და
განათლების
დაწესებულების
ან
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ გასართობი, შემეცნებითი ან/და
სასწავლო ღონისძიების – ექსკურსიის ორგანიზების/მოწყობის წესი.
არ არის შესრულებულია
3. საქართველოს კანონი მეწარმეთა შესახებ“ N875‐Vრს‐Xმპ, 2.08.2021
მუხლი 254.
3. 2021 წლის 1 ნოემბრამდე:
15
გ) საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა
უზრუნველყოს იმ საწარმოს დაშლის წესის დამტკიცება, რომლის აქციების ან წილის
50 პროცენტზე მეტს ფლობს სახელმწიფო;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
დ) აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ეკონომიკის სფეროში
უფლებამოსილმა შესაბამისმა მინისტრმა უზრუნველყოს იმ საწარმოს დაშლის წესის
დამტკიცება, რომლის აქციების ან წილის 50 პროცენტზე მეტს ფლობს აფხაზეთის ან
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
სპორტისა და ახალგზრდობის საქმეთა კომიტეტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება „2020–2030 წლებისთვის საქართველოს
ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ დამტკიცების შესახებ N7054-რს, 17.07.2020
2. დაევალოს საქართველოს მთავრობას:
ა) 2021 წლის 1 აპრილამდე შეიმუშაოს „2020–2030 წლებისთვის საქართველოს
ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ (შემდგომ – კონცეფცია) განხორციელების
სამოქმედო გეგმა (შემდგომ – სამოქმედო გეგმა), რომლითაც განისაზღვრება
შესაბამისი ღონისძიებები და მათი განხორციელებისთვის პასუხისმგებელი
დაწესებულებები.
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 დასრულებულია მუშაობა
სამოქმედო გეგმასა და პროგრამის პროექტზე უახლოეს პერიოდში წარედგინება საქართველოს
მთავრობას დასამტკიცებლად)
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი
საქართველოს კანონი „ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის
შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N6487-IIს, 25.06.2020
მუხლი 2
3. ამ კანონის ამოქმედების მომენტისთვის მოქმედი სათამაშო აპარატების
სალონის მოწყობის ნებართვისა და ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვის (გარდა
სისტემურ-ელექტრონული
ფორმით
მოწყობილი/ორგანიზებული
თამაშობის
16
ნებართვისა) მფლობელებმა არაუგვიანეს 2021 წლის 1 სექტემბრისა უზრუნველყონ ამ
კანონით გათვალისწინებულ შეცვლილ/დამატებით სანებართვო პირობებთან
შესაბამისობა.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის
ინფორმაცია
16.12.2021 მიღებულია
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №223 2021 წლის 31 აგვისტო ქ. თბილისი “POS
ტერმინალის ავტორიზაციის წესის დამტკიცების შესახებ”, რომლითაც მოქმედ ტოტალიზატორის
მოწყობის ნებართვის მფლობელებს დამატებით მიეცათ 2 თვე, 2021 წლის 1 ნოემბერამდე. დღევანდელი
მდგომარეობით ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვის მფლობელები თავიანთ საქმიანობას
ახორციელებენ POS ტერმინალების საშუალებით და ამ ნაწილში დაკმაყოფილებულია
კანონმდებლობის მოთხოვნები. რაც შეეხება სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის
მფლობელებს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2021 წლის 30 სექტემბრის N257 ბრძანებით სათამაშო
აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის მფლობელებს 2022 წლის 1 მარტამდე მიეცათ ვადა, რომ
სათამაშო აპარატებზე განათავსონ კონტროლის ელექტრონულად განხორციელებისთვის საჭირო
მოწყობილობები, თუმცა იმ პირობით, რომ ნებართვის მფლობელები თვითონ (ელექტრონული ან/და
მატერიალური ფორმით) მიაწვდიან შერჩეულ პირს იმ ინფორმაციას, რა ინფორმაციაც უნდა
მიწოდებოდა კონტროლის ელექტრონული მოწყობილობის საშუალებით. ამ თვალსაზრისით
შინაარსობრივად კანონის მოთხოვნები სრულდება, რამდენადაც შემოსავლების სამსახურის მიერ
შერჩეულ პირს კონტროლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაცია მიეწოდება ნებართვის
მფლობელების მიერ).
5. ამ კანონის ამოქმედებამდე გაცემული აზარტული ან/და მომგებიანი
თამაშობის ნებართვის მფლობელმა და ლატარიის ორგანიზატორმა არაუგვიანეს 2021
წლის 1 მარტისა განახორციელონ სისტემურ-ელექტრონული ფორმით მოწყობილ
თამაშობაში მონაწილეობისთვის რეგისტრირებული მოთამაშის იდენტიფიკაცია
/ვერიფიკაცია საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესის
შესაბამისად.
ნაწილობრივ შესრულებულია (საქართველოს ფინანსთა მინისტრის N43, 26.02.2021 ბრძანებით
განისაზღვრა რეგისტრირებული მოთამაშის იდენტიფიკაცია/ვერიფიკაციისათვის დამატებითი
ვადები).
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს შრომის კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ N7177-Iს, 29.09.2020
მუხლი 2
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 აპრილამდე
უზრუნველყოს
სპეციფიკური სამუშაო რეჟიმის მქონე დარგების ჩამონათვალის განსაზღვრა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 პროექტი მომზადებულია, ჯერ
არ არის დამტკიცებული).
17
2. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ:
ბ) 2021 წლის 1 აპრილამდე უზრუნველყოს:
ბ.ა) სამთო-მომპოვებელ სფეროში სამუშაო დროის რეგულირების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 პროექტი შემუშავებისა და
პარტნიორებთან კონსულტაციების პროცესშია).
2. საქართველოს ორგანული კანონი ,,შრომის უსაფრთხოების შესახებ” N4283-IIს,
19.02.2019
მუხლი 25.
1. საქართველოს მთავრობამ:
გ) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე უზრუნველყოს:
გ.ა) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული სამუშაო ადგილზე სამუშაო მოწყობილობების გამოყენებისას
უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
გ.ბ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ბ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული დროებით ან მოძრავ სამშენებლო უბნებზე უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
გ.გ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფიზიკური აგენტით (ვიბრაციით) გამოწვეული პოტენციური
რისკის წინაშე დასაქმებულების დაყენებასთან დაკავშირებით უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
3. საქართველოს კანონი ,,დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ “ N6819-რს, 14.07.2020
მუხლი 58. კანონის ამოქმედებისთვის განსახორციელებელი ღონისძიებები 2021
წლის 1 სექტემბრამდე ამ კანონის 48‐ე−53‐ე მუხლებით გათვალისწინებულმა
18
სახელმწიფო უწყებებმა უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების ამ კანონთან
შესაბამისობა.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12..2021 მიღებულია „დასაქმების
ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მიზნების ეფექტიანად განხორციელების მიზნით
უწყებათაშორისი საკოორდინაციო მექანიზმის – კომისიის შექმნის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის
2021 წლის 7 სექტემბრის №1596 განკარგულება. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს ვალდებულებების ფარგლებში შემუშავებულია განათლების სფეროში პროფესიული
ორიენტაციის, კონსულტირებისა და კარიერის დაგეგმვის სისტემის განვითარების 2021‐2025 წლების
სტრატეგიის სამუშაო ვერსია. ამ ეტაპზე, მიმდინარეობს ზემოაღნიშნული სტრატეგიის პროექტის
მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებისათვის საჭირო პროცედურების წარმოება. ხოლო სხვა შესაბამისი
უწყებების მიერ ამ კანონის 58‐ე მუხლით განსაზღვრული დავალებები შესრულებულია).
4. საქართველოს პარლამენტის დადგენილება ,,თამბაქოს კონტროლის შესახებ“
საქართველოს კანონის აღსრულების თაობაზე N455‐IVმს-Xმპ, 13.04.2021
2. საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ
საკითხთა კომიტეტმა უზრუნველყოს
„თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონის აღსრულების
მდგომარეობის თაობაზე ანგარიშის საქართველოს მთავრობისა და შესაბამისი
სამინისტროებისათვის მიწოდება და 1 თვის ვადაში მათ მიერ განხორციელებული
სათანადო ღონისძიებების შესახებ ინფორმაციის მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021,
ინფორმაცია ჯერ არ არის წარმოდგენილი)
მიმდინარეობს მუშაობა
19
დანართი
დანართი N1
საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში 2021 წლის 1 დეკემბრამდე და ჯერ არ შესრულებულა
2021 წლის 20.12.2021 მდგომარეობით
ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი
1.
საქართველოს კანონი
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა
უფლებების შესახებ N6823-რს, 14.07.2020
მუხლი 37.
1. 2021 წლის 1 იანვრამდე:
ა) საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს 2021−2035 წლების ერთიანი
სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი
ორგანოების/დაწესებულებების მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და
შესრულების ვადების მითითებით;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2021 გრძელდება მუშაობა ადამიანის
უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის დოკუმენტზე, რომელიც ფართოდ ითვალისწინებს
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების განმტკიცებისთვის საჭირო მიზნებს და
ამოცანებს. სტრატეგიის დამტკიცებისთანავე დაიწყება მუშაობა ეროვნულ სამოქმედო გეგმაზე)
3. ამ კანონის III თავით განსაზღვრულმა ორგანოებმა/დაწესებულებებმა:
ა) 2021 წლის 1 აპრილამდე უზრუნველყონ ამ კანონითა და ამ მუხლის პირველი
პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული 2021−2035 წლების ერთიანი
სტრატეგიით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესასრულებლად შესაბამისი
მუხლებით გათვალისწინებული წლიური სამოქმედო გეგმების შემუშავება და
დამტკიცება მათთვის სავალდებულოდ განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და
შესრულების ვადების მითითებით.
დასრულების
პროცესშია
(კომიტეტის
ინფორმაცია
13.12..2021, 34
სახელმწიფო
ორგანოდან/დაწესებულებიდან
უწყებრივი
სამოქმედო
გეგმა
დამტკიცებული
აქვს
32
ორგანოს/დაწესებულებას, ხოლო 64 მუნიციპალიტეტიდან სამოქმედო გეგმა დამტკიცებული აქვს
ყველა მუნიციპალიტეტმა)
შენიშვნა: აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და სასამართლო დაწესებულებებისათვის
განსაზღვრული დავალებების შესრულების მდგომარეობაზე ზედამხედველობის ფარგლებში,
კომიტეტმა, პასუხისმგებელი უწყებებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა თემის
მონაწილეობით, 2021 წლის 27 იანვარს, 26 თებერვალსა 7 აპრილს და 14 მაისს გამართა საკომიტეტო
მოსმენები და 2021 წლის 23 მარტს სამუშაო შეხვედრა. კანონისმიერი ვალდებულებების შესრულების
დროულობისა და ხარისხის გაზრდის მიზნით კომიტეტმა პასუხისმგებელი უწყებების მიმართ გასცა
არაერთი რეკომენდაცია და დეტალური ინფორმაცია წარუდგინა პარლამენტს.
1
2.
საქართველოს
კანონი
„საქართველოს
მთავრობის
სტრუქტურის,
უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე N6833-რს, 14.07.2020
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს
„შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთა
უფლებების
კონვენციის“
იმპლემენტაციაზე პასუხისმგებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო კომიტეტის
შექმნა, აგრეთვე 2021−2035 წლების ერთიანი სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო
გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი ორგანოების/დაწესებულებების მიერ
განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და შესრულების ვადების მითითებით.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2021 გამოცემულია
საქართველოს მთავრობის დადგენილება N551, 29.11.2021 „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა
უფლებების კონვენციის“ იმპლემენტაციაზე პასუხისმგებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო
კომიტეტის შექმნისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“ ამასთანავე მიმდინარეობს მუშაობა
ადამიანის უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის დოკუმენტზე, რომელიც ფართოდ
ითვალისწინებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების განმტკიცებისთვის საჭირო
მიზნებსა და ამოცანებს. სტრატეგიის დამტკიცებისთანავე დაიწყება მუშაობა ეროვნულ სამოქმედო
გეგმაზე).
3. საქართველოს კანონი „სოციალური მუშაობის შესახებ“ (ცვლილება N361-IVმსXმპ; 16.03.2021)
მუხლი 64
5. დაევალოთ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს, საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროსა და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს, 2021 წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ ბენეფიციართათვის
გადაუდებელ შემთხვევებზე 24- საათიანი რეაგირების მექანიზმის ფუნქციონირება.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
იუსტიციის სამინისტროს
ინფორმაციით, გადაუდებელ შემთხვევებზე 24‐საათიანი რეაგირების მექანიზმის ამოქმედებასთან
დაკავშირებით, პენიტენციურ სისტემის სპეციფიკის გათვალისწინებით, აღნიშნული მექანიზმი
ფუნქციონირებს. ხოლო პრობაციის სისტემასა და აღსრულების ეროვნულ ბიუროში ამ მექანიზმის
მოქმედების მწვავე საჭიროება არ დგას. დაგეგმილია სისტემაში არსებული ცხელი ხაზის არეალის
გაფართოება, რომელიც ამ დროისთვის არასრულწლოვნებს ემსახურება. გამოიცა საქართველოს
იუსტიციის მინისტრის ბრძანება N716, 1.06.2021; ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სსიპ-სახელმწიფო ზრუნვისა და
ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს დირექტორის 2021 წლის 13
აგვისტოს №07-154/ო ბრძანებით „გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმის
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების
სააგენტოს ტერიტორიულ ერთეულებში დანერგვისთვის საპილოტე პერიოდის განსაზღვრის შესახებ“
დამტკიცდა გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმი).
6. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ, საქართველოს იუსტიციის
2
სამინისტრომ და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ 2021
წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ შემდეგი სამართლებრივი აქტების გამოცემა:
ა) ამ კანონის 45-ე მუხლის შესაბამისად, სოციალური მუშაკის ორგანიზაციულტექნიკური და ინფრასტრუქტურული უზრუნველყოფის შესახებ;
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
გამოცემულია საქართველოს
იუსტიციის მინისტის ბრძანება N715, 1.06.2021; საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობის და სოციალური დაცვის მინისტრის № 01-53/ნ ბრძანებით
(04.06.2021წ.) დამტკიცდა „სოციალური მუშაკისათვის სოციალური მუშაობის პროფესიული
სტანდარტები“, რომლის 22-ე მუხლით განსაზღვრულია სოციალური მუშაკის ორგანიზაციულტექნიკური და ინფრასტრუქტურული უზრუნველყოფის საკითხების; განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია და დოკუმენტი დამტკიცების ეტაპზეა).
ბ) ამ კანონის 46-ე მუხლის შესაბამისად, სოციალური მუშაობის უსაფრთხოების
წესის დანერგვის შესახებ;
ნაწილობრივ შესრულებულია (გამოცემულია საქართველოს იუსტიციის მინისტის ბრძანება
N715, 1.06.2021; გამოცემულია საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ბრძანება N 01-52/ნ; 04.06.2021. განათლებისა და
მეცნიერების სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია და დოკუმენტი დამტკიცების
ეტაპზეა).
გ) სოციალური მუშაკისთვის
სტანდარტების დადგენის შესახებ.
სოციალური
მუშაობის
პროფესიული
ნაწილობრივ
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია
გამოცემულია საქართველოს
იუსტიციის მინისტის ბრძანება N715, 1.06.2021; გამოცემულია საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ბრძანება
N 01-53/ნ; 04.06.202 განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროში პროექტზე მუშაობა დასრულებულია
და დოკუმენტი დამტკიცების ეტაპზეა).
. შენიშვნა: 10.12.2021 ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის
სხდომის მონაცემებით აღნიშნული დავალებების შესრულების მდგომარეობა უცვლელია.
განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტი
საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“
ცვლილების შეტანის თაობაზე N417‐IVმს‐Xმპ, 30.03.2021
საქართველოს
კანონში
მუხლი 2
1. ამ კანონის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში 13.07.2021-მდე:
ა) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ და საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრომ უზრუნველყონ ამ კანონის პირველი მუხლის
პირველი პუნქტით გათვალისწინებული „ზოგადი განათლების შესახებ“
საქართველოს კანონის 26‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ც4 “ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული
საქართველოს
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების/
სკოლების სამედიცინო პერსონალის საქმიანობის სტანდარტის დამტკიცება;
3
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09.12.2021 პროექტი შემუშავებულია და
გადაგზავნილია
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში შესათანხმებლად)
ბ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ და საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრომ უზრუნველყონ ამ კანონის პირველი მუხლის
პირველი პუნქტით გათვალისწინებული „ზოგადი განათლების შესახებ“
საქართველოს კანონის 26‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ც5 “ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული
საქართველოს
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში/
სკოლებში სამედიცინო მომსახურების სივრცის (კაბინეტი/პუნქტი) ფუნქციონირების
წესის დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09.12.2021 პროექტი შემუშავებულია და
გადაგზავნილია
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში შესათანხმებლად)
გ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ უზრუნველყოს
სათანადო კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 09. 12. 2021)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,საქართველოს ტყის კოდექსი“ N5949-სს, 22.05.2020
მუხლი 95.
2. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად
წარუდგინოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:
ე) „ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების შესახებ“
დებულება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 პროექტი მომზადებულია და
მიმდინარე წლის ბოლომდე წარედგინება საქართველოს მთავრობას)
3. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ:
ა) 2021 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი კანონქვემდებარე
აქტები:
ა.ბ) „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებული პირების თანამდებობათა რანგირებისა
და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
4
ა.გ) „ტყის შემქმნელ მერქნიან მცენარეთა სახეობების ნუსხის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
ა.დ) „ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
ა.ე) „საქართველოში „მეტყევის პროფესიული დღის“ გამოცხადებისა და ტყის
სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისების წესის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მომზადების ეტაპზეა)
მუხლი 96.
4. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე უნდა შექმნას ამ კოდექსის მე-12 მუხლით გათვალისწინებული
ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისია და უნდა უზრუნველყოს მისი
ფუნქციონირება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
5. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე უნდა მოახდინოს საქართველოს ტყის დაცვის სფეროში
სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი, ამ კოდექსის 22-ე მუხლით
განსაზღვრული ტყის ზედამხედველობის უფლებამოსილების მქონე სუბიექტის
სამართლებრივი და ორგანიზაციული უზრუნველყოფა.
მიმდინარეობს
ეტაპობრივად)
მუშაობა
(კომიტეტის
ინფორმაცია
15.12.2021
ხორციელდება
6. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების
ორგანოებმა 2021 წლის 1 იანვრამდე საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში უნდა
უზრუნველყონ სათანადო კანონქვემდებარე აქტების ამ კოდექსთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაციით 15.12.2021 ,,ტყის კოდექსში“
ცვლილებების შეტანისა და შესაბამისი კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების გამოცემის/მიღების
შესაბამისად კანონქვემდებარე აქტების „საქართველოს ტყის კოდექსთან“ ჰარმონიზაციის
პროცესი მიმდინარეობს ეტაპობრივად)
2. საქართველოს კანონი აკვაკულტურის შესახებ N6408-11ს, 24.06.2020
მუხლი 40. 2021 წლის 1 მარტამდე
1. საქართველოს მთავრობამ დაამტკიცოს:
გ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა/ზონები;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 )
დ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 )
5
შენიშვნა: პროექტები შემუშავებულია და შესათანხმებლად გაეგზავნა საქართველოს მთავრობას,
თუმცა სხვა სამინისტროებთან ვერ შეთანხმდა და ამ ეტაპზე შენიშვნების ავტორ უწყებებთან შესაბამისი
კონსულტაციები გრძელდება. ამასთან, მთავრობის მიერ პარლამენტში ინიცირებულია
„აკვაკულტურის შესახებ“ კანონში ცვლილების პროექტი (07-2/73/10, 08-09-2021), რომელიც
ითვალისწინებს როგორც ,,გ“ ასევე ,,დ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულების
ვადის გადაწევას 2022 წლის 31 დეკემბრამდე.
3. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N5948-სს, 22.05.2020
მუხლი 67 1.
1. საქართველოს მთავრობამ:
ა) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე დაამტკიცოს
„ფთორირებული სათბურის აირების მართვის შესახებ“;
ტექნიკური
რეგლამენტი
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 ევროკომისიის ახალი
გაიდლაინის პროექტის შესაბამისად, გადამუშავდა ტექნიკური რეგლამენტის პროექტი, რომელსაც
მსვლელობა მიეცემა ახალი გაიდლაინის დამტკიცებისთანავე).
4. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე “ N246-IVმს-Xმპ, 2.03.2021
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 ივნისამდე დაადგინოს:
ბ) საღებავებში, ლაქებსა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების გადაღებვის
პროდუქციაში ორგანული გამხსნელების გამოყენებით გამოწვეული აქროლადი
ორგანული ნაერთების (აონ) გაფრქვევების ზღვრული ნორმები.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 მიმდინრეობს პროექტის
გადამუშავება უწყებების მიერ წარმოდგენილი შენიშვნების მიხედვით, ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მოთხოვნით, ტარდეაბა დამატებითი კვლევა (RIA)).
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და
გამოყენების წახალისების შესახებ“ N5652-რს, 20.12.2019
მუხლი 21.
5. საქართველოს მთავრობამ სამინისტროს წარდგინებით, ამ კანონის
ამოქმედებიდან:
ბ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს განახლებადი ენერგიის
ეროვნული სამოქმედო გეგმის დამტკიცება;
არ არის შესრულებული(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 იგეგმება „განახლებადი
წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების წახალისების შესახებ“ საქართველოს კანონში
6
ცვლილების შეტანა, რომლითაც განახლებადი ენერგიის ეროვნული სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება
ენერგეტიკისა და კლიმატის ინტეგრირებული გეგმით (NECP)).
დ) 18 თვის ვადაში 26.06.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
ენერგიის, გარდა მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ წარმოებული
ელექტროენერგიისა,
წარმოების
წახალისების
კონკურენტული
აუქციონის
გამოცხადებისა და ჩატარების წესისა და განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის
პრივილეგიური მწარმოებლის სტატუსის მინიჭებისა და გაუქმების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 ნორმატიული აქტის მომზადება
დაგეგმილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის(KfW) მიერ
დაფინანსებული საგრანტო ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში, რომელიც მიმდინარე
წლის ივლისიდან ამოქმედდა. კერძოდ, 16 ივლისს ხელი მოეწერა საკონსულტაციო მომსახურების
ხელშეკრულებას საკონსულტაციო ჯგუფთან GOPA-International Energy Consultants).
აღსანიშნავია, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა და KfWს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით აღნიშნული ტექნიკური დახმარების პროგრამა 2020 წელს უნდა
დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა პროექტის
განმახორციელებელი საკონსულტაციო კომპანიის შერჩევისა და მასთან მოლაპარაკებების პროცესი.
ე) 19 თვის ვადაში 26.07.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ ელექტროენერგიის წარმოების
წახალისების კონკურენტული აუქციონის გამოცხადებისა და ჩატარების წესის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
6. საქართველოს მთავრობამ უფლებამოსილი ორგანოს წარდგინებით, ამ
კანონის ამოქმედებიდან:
დ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-14 მუხლის მე3 პუნქტის შესაბამისად სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების სიის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს განათლებისა და
მეცნიერების, სამინისტროსთან კონსულტაციების შემდეგ, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს, ს.ს „საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდს“, საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და სსიპ„განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ
ცენტრს“ შორის გაფორმდა ურთიერთანამშრომლობის მემორანდუმი. აღნიშნული მემორანდუმის
ფარგლებში უკვე მიმდინარეობს საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება, რის საფუძველზეც
გადამზადდება კადრები, რომლებიც გაივლიან სერტიფიცირებას და ამის შემდეგ შესაძლებელი იქნება
საქართველოს მთავრობის მიერ ,,სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების
სიის“დამტკიცება)
2. საქართველოს კანონი ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ N5646-რს,
20.12.2019
7
მუხლი 162.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა.გ) 12 თვის ვადაში 27.12.2020-მდე − შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტების
მიღება ან /და მოქმედ აქტებში ცვლილებების შეტანა ამ კანონის მოთხოვნათა
გასათვალისწინებლად;
ნაწილობრივ შესრულებულია(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12..2021, ნაწილი კანონქვემდებარე
აქტებისა მიღებულია. სამუშაო საკმაოდ მოცულობითია, დანარჩენ ცვლილებების პროექტების
მომზადებაზე მიმდინარეობს მუშაობა)
4. საქართველოს მთავრობამ და კომისიამ 2020 წლის 31 დეკემბრამდე შეიმუშაონ
საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის საფასურის
ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმა და წარუდგინონ საქართველოს
პარლამენტს შესათანხმებლად.
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 შესაბამის უწყებებთან
ერთად მიმდინარეობს საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის
საფასურის ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმის საბოლოო რედაქციაზე მუშაობა,
კომპეტენტურ უწყებებს შორის ფუნქცია-მოვალეობების გადანაწილების კუთხით, რომელიც
უმოკლესს ვადაში დასრულდება და წარედგინება საქართველოს მთავრობას შესაბამისი
დადგენილების პროექტი).
3. საქართველოს კანონი საქართველოს სარკინიგზო კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ N6355 11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს წარდგინებით, ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში
1.01.2021-მდე უზრუნველყოს „საზოგადოებრივი მომსახურების ხელშეკრულების
გაფორმების წესისა და პირობების და საზოგადოებრივი მომსახურების კომპენსაციის
განსაზღვრის წესის შესახებ“ დადგენილების მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 კომპენსაციის დეტალური
გამოთვლა მოითხოვს შპს„საქართველოს რკინიგზის“ საქმიანობის გასული წლების ტექნიკურ და
ფინანსურ ანალიზს, რაც COVID -19 გავრცელების პრევენციის მიზნით მიღებული შემზღუდავი
ზომების პირობებში მოსალოდნელზე ხანგრძლივ დროის პერიოდთან არის დაკავშირებული. ამ ეტაპზე
„საზოგადოებრივი მომსახურების ხელშეკრულების გაფორმების წესისა და პირობების და
საზოგადოებრივი მომსახურების კომპენსაციის განსაზღვრის წესის შესახებ“ დადგენილების პროექტი
გადის შიდა კონსულტაციების ეტაპს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროში, რისი დასრულების შემდგომაც მოხდება მისი წარდგენა საქართველოს
მთავრობისთვის).
4. საქართველოს კანონი ,,ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5898-სს, 21.05.2020
მუხლი 28.
8
1. სამინისტრო უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის ვადაში 28.05.2021-მდე:
ა.ა)
ენერგოეფექტურობის
ვალდებულების
სქემის
ან
პოლიტიკის
ალტერნატიული ღონისძიებების ან ენერგოეფექტურობის ვალდებულების სქემისა და
პოლიტიკის ალტერნატიული ღონისძიებების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ბ) ენერგეტიკული გაერთიანების სამდივნოსთვის ენერგოეფექტურობის
ეროვნული სამიზნე მაჩვენებლის შესრულების თაობაზე ანგარიშგების წესის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.გ) გაზომვისა და დადასტურების პლატფორმის ფორმატის განსაზღვრას და
მასზე ინფორმაციის/მონაცემების განთავსების წესის დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.დ) ადმინისტრაციული ორგანოს სარგებლობაში არსებული შენობების
რეესტრის წარმოების წესის დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ე) ენერგოაუდიტის ჩატარების წესის დამტკიცებას;
ა.ვ)
ენერგოეფექტურობის
გასაუმჯობესებელი
ღონისძიებების
განხორციელებისა და მიღწეული ენერგოდანაზოგების შესახებ ანგარიშგების წესის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ზ) ადმინისტრაციული ორგანოს სარგებლობაში არსებული
ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების ნიმუშის დამტკიცებას;
შენობის
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.თ)ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულებისთვის ანგარიშსწორების
წესების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.ი) ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების მხარეთა ზოგადი
უფლება-მოვალეობების განსაზღვრას;
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
კომიტეტის ინფორმაციით 08.12.2021 „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის
28‐ე მუხლით გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტის მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა
და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში, პროგრამა 2020 წელს უნდა დაწყებულიყო, თუმცა პანდემიით
9
გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა და ზემოხსენებული ნორმატიული აქტების მომზადება
კანონით დადგენილი ვადაში ვერ მოხერხდა. პროგრამა მიმდინარე წლის ივნისიდან ამოქმედდა.
„ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში
აღნიშნული ნორმატიული აქტების გარკვეული ნაწილის უფრო ადრე, ხოლო დანარჩენი ნაწილის
დამტკიცება შესაძლებელი იქნება მიმდინარე წლის ბოლომდე.
ბ) 16 თვის ვადაში: 28.09.2021-მდე
ბ.ა) ამ კანონით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის
დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა
ბ.ბ) გათბობისა და გაგრილების სისტემების ხარჯეფექტურობის ანალიზის
წესის დამტკიცებას.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციით (№1-13424/21; 5.10.2021)
ნორმატიული აქტები მუშავდება ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის
(KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში. კერძოდ, ამ
ეტაპზე, პროექტის ექსპერტები და სამინისტროს შესაბამისი დეპარტამენტი განიხილავს
ენერგოეფექტურობის
შესახებ
კანონით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევებთან დაკავშირებულ შინაარსობრივ/თემატურ საკითხებს. აღნიშნულის
გადაწყვეტის შემდეგ მომზადდება შესაბამისი ოქმის ფორმა, რომელსაც დაამტკიცებს საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი. ამავე პროექტის ფარგლებში მომზადდა
„გათბობისა და გაგრილების სისტემების ხარჯ-ეფექტურობის ანალიზის წესის“ პროექტი. ამჟამად
მიმდინარეობს პროექტის დამუშავება და მასთან დაკავშირებული საქართველოს ნორმატიული აქტების
შესახებ კანონის დადგენილი დოკუმენტაციის მომზადება).
2. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში − სამინისტროს წარდგინებით:
ა.ა) სატრენინგო პროგრამების დამტკიცებას;
არ არის შესრულებული
ა.ბ) ენერგოეფექტურობის ეროვნული სამოქმედო გეგმის (ეესგ) დამტკიცებას;
არ არის შესრულებული (კომიტეტის ინფორმაციით. 8.12.2021 იგეგმება ,,ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანა, რომლითაც ენერგოეფექტურობის ეროვნული
სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება ენერგეტიკისა და კლიმატის ინტეგრირებული გეგმით (NECP))
ა.გ) ენერგოაუდიტორთა სერტიფიცირებისა და
დამტკიცებას;
აკრედიტაციის წესების
არ არის შესრულებული
კომიტეტის ინფორმაციით 08.12.2021 საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო ამჟამად მუშაობს ენერგეტიკისა და კლიმატის ეროვნულ ინტეგრირებულ გეგმაზე,
რომელიც თავის მხრივ ასევე მოიცავს ენერგოეფექტურობის ეროვნულ სამოქმედო გეგმასაც,
შესაბამისად ენერგოეფექტურობის სამოქმედო გეგმის მისი დამტკიცება დამოუკიდებელ დოკუმენტად,
10
როგორც ეს აღნიშნულია კანონის 28‐ე მუხლის მე‐2 პუნქტში მიზანშეწონილი აღრ არის. საქართველოს
პარლამენტში წარმოდგენილი იქნება „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ კანონში ცვლილების პროექტი,
რომელიც ითვალისწინებს სხვადასხვა ცვლილებებს და ახალ ვადებს, კერძოდ 28‐ე მუხლის მე‐2
პუნქტის „ა.ბ“ და „ა.გ.“ ქვეპუნქტები კანონში ცვლილებების პროექტის მიხედვით ამოღებული იქნება.
4. ამ კანონის ამოქმედებიდან 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში სამინისტრო,
კომისია და შესაბამისი უწყებები უზრუნველყოფენ სათანადო კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობას.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 „ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვე‐პუნქტში აღნიშნული
ნორმატიული აქტების გარკვეული ნაწილი მუშავდება და შესაძლებელი იქნება მიმდინარე წლის
ბოლომდე მათი დამტკიცება. ამასთანავე „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28‐ე
მუხლით გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტის მომზადდება დაგემილია ევროკავშირისა და
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში)
5.
საქართველოს
კანონი
„საქართველოს
სივრცის
დაგეგმარების,
არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
N5706-IIს, 5.02.2020
მუხლი 1
2. საქართველოს მთავრობამ
მისაწვდომობის ეროვნული გეგმა.
2021
წლის
14
ივნისამდე
დაამტკიცოს
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს მთავრობის
საპარლამენტო მდივნის ინფორმაციით ამ ეტაპზე მიმდინარეობს მისაწვდომობის ეროვნული გეგმის
შემუშავება. აღნიშნულ პროცესში მონაწილეობენ სახელმწიფო უწყებების, პარლამენტის და
საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. ამასთან, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროს ჰქონდა კომუნიკაცია საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის ადამიანის
უფლებათა სამდივნოსთან მისაწვდომობის ეროვნული გეგმის შემუშავებასთან დაკავშირებით.
კომპეტენციის ფარგლებში სამინისტრომ გამოთქვა მზადყოფნა
ჩაერთოს გეგმის შემუშავების
პროცესში).
6.
საქართველოს კანონი ,,შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5900-სს,
21.05.2020
მუხლი 19.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) 2021 წლის 30 ივნისამდე:
11
ა.გ) შენობების, შენობების ნაწილების ან შენობების ელემენტების
ენერგოეფექტურობის მინიმალური მოთხოვნების ხარჯოპტიმალური დონეების
გამოთვლის შედარებითი მეთოდოლოგიის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
ა.დ) ენერგოეფექტურობის გამოსათვლელი ერთი ან რამდენიმე პროგრამის
შემუშავებისა და გამოყენების წესის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021)
შენიშვნა: აღნიშნულ საკითხებთან დაკავშირებით, გასათვალისწინებელია, რომ 2021 წლის 14
ივნისს ამოქმედდა „შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შესული
ცვლილებები, რომლის მიხედვითაც კანონის მე-4 და მე-5 მუხლების (შენობების, შენობების ნაწილების
ან შენობების ელემენტების ენერგოეფექტურობის მინიმალურ მოთხოვნებთან დაკავშირებით)
ამოქმედების ვადამ ნაცვლად 2021 წლის 30 ივნისისა გადაიწია 2022 წლის 30 ივნისისთვის. გარდა ამისა,
ნორმატიული აქტების მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის
ფარგლებში)
ასევე აღსანიშნავია, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა
და KfW-ს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით აღნიშნული ტექნიკური დახმარების პროგრამა 2020 წელს
უნდა დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა პროექტის
განმახორციელებელი საკონსულტაციო კომპანიის შერჩევის და მასთან მოლაპარაკებების პროცესი).
7.
საქართველოს კანონი ,,ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ (ცვლილება N47-11რს-
Xმპ 30.12.2020)
მუხლი 11.
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ
კანონის მე-9 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული სამინისტროს მიერ
შემუშავებული ბაზარზე ზედამხედველობის და პროდუქტის რეალიზაციის
შეჩერების წესის დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა
2. სამინისტრომ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-10
მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის შემუშავება და დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციით (№1-13424/21; 5.10.2021)
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის
დამტკიცება გათვალისწინებულია ამავე კანონით დადგენილი და სამინისტროს მიერ შემუშავებული
ტექნიკური რეგლამენტების საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებისთანავე. საქართველოს
მთავრობის მიერ დასამტკიცებელად მომზადებული ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება
ევროკავშირში მოქმედ შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან ისინი მიახლოებულია საქართველოს
რეალობასთან. აღსანიშნავია, რომ „ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ კანონის მიღებიდან, ამ კანონით
განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცებამდე განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში
მოხდა იმ ტექნიკური რეგლამენტების განახლება, ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც
ქართული რეგლამენტები ეფუძნებოდა. გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ
12
მიღებული ახალი რეგლამენტების თარგმნა და მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის
დასამტკიცებლად წარდგენა. შესაბამისად, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა კანონით
დადგენილ კანონქვემდებარე აქტებზე, რის საფუძველზეც შემუშავდება ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმა).
3. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს
სამინისტროს მიერ შემუშავებული შემდეგი ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება:
ა)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ჭურჭლის
სარეცხი
მანქანის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ბ)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
სამაცივრე
მოწყობილობის
მიმდინარეობს მუშაობა
გ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სარეცხი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
დ) ტელევიზორის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ე) საყოფაცხოვრებო მოხმარების ჰაერის კონდიციონერის ენერგოეტიკეტირების
წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ვ) საყოფაცხოვრებო სავენტილაციო ერთეულების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ზ) პროფესიული სამაცივრო-შესანახი კამერის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
თ) საყოფაცხოვრებო გამათბობელი საშუალებების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ი) მყარი საწვავის ბოილერისა და მყარი საწვავის ბოილერის კომპლექტების,
დამატებითი გამათბობლების, ტემპერატურის მარეგულირებლებისა და მზის
ენერგიის მიმღები მოწყობილობების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე.
მიმდინარეობს მუშაობა
13
კ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სამზარეულო ღუმლისა და გამწოვის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ლ) მტვერსასრუტის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
მ) წყლის გამათბობლის, ცხელი წყლის ავზის, წყლის გამაცხელებლისა და მზის
პანელის კომპლექტების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ნ) გამათბობლის, გამათბობლის კომპლექტების, ტემპერატურის კონტროლის
მზის პანელებისა და გამათბობლის კომბინირებული კომპლექტების, ტემპერატურის
კონტროლისა და მზის პანელების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ო) ელექტრონათურისა და სანათის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
პ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების საშრობი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა
ჟ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების კომბინირებული სარეცხ-საშრობი მანქანის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 08.12.2021 საქართველოს მთავრობის
საპარლამენტო მდივნის ინფორმაციით (N1-13463/21; 6.10.2021) „ენერგოეტიკეტირების შესახებ
კანონის მე-11 მუხლის შესაბამისად გათვალისწინებულია საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მიერ შემუშავებული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება
საქართველოს მთავრობის მიერ. საქართველოს მთავრობის მიერ დასამტკიცებელად მომზადებული
ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება ევროკავშირში მოქმედ შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან
ისინი მიახლოებულია საქართველოს რეალობასთან. საქართველოს კანონის „ენერგოეტიკეტირების
შესახებ“ მიღებიდან, ამ კანონით განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცებამდე
განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში მოხდა იმ ტექნიკური რეგლამენტების განახლება,
ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც ქართული რეგლამენტები ეფუძნებოდა.
გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ მიღებული ახალი რეგლამენტების
თარგმნა
და
მომზადება
საქართველოს
მთავრობის
მიერ დასამტკიცებლად. ყოველივე
ზემოთქმულიდან გამომდინარე, ამ ეტაპზე, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა
აღნიშნული კანონქვემდებარე აქტებზე).
რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი
საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
14
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
ბ)
მუნიციპალიტეტების
საკრებულოებმა
უზრუნველყონ
დადგენილებების მიღება.
სათანადო
მიმდინარეობს მუშაობა(კომიტეტის ინფორმაციით 15.12. 2021 მუნიციპალიტეტებს დაევალათ
მათ მართვაში არსებული საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზების მიხედვით შავი წერტილების
აღმოფხვრისა და ამ გზებზე უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფის მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განსახორციელებლად წესების შემუშავება,
შეიქმნა და სატესტო რეჟიმში
ფუნქციონირებს საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევების აღრიცხვიანობის ახალი ელექტრონული
პლატფორმა, რომლის სრულფასოვნად დანერგვის შემდგომ იგი უზრუნველყოფს საგზაოსატრანსპორტო შემთხვევების ლოკაციების GPS კოორდინატების ავტომატურ ფიქსაციასა და რუკაზე
შესაბამის ინდიკაციას, ამ ეტაპზე შავი წერტილების იდენტიფიცირება და მუნიციპალიტეტისთვის
ინფორმაციის მიწოდება შესაძლებელი გახდება აღნიშნული ფორმატის სრულად ამოქმედების
შემდგომ).
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
გ) ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა
უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაციით
ავტონომიური რესპუბლიკების
უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოებში მიმდინარეობს აღნიშნული ნორმატიული აქტების მიღების
თაობაზე)
2. საქართველოს კანონი „საგზაო მოძრაობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N7106- Iს,16.09.2020
მუხლი 2.
საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე დადგენილებით დაამტკიცოს
სკოლამდელი
აღზრდისა
და
განათლების
დაწესებულების
ან
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ გასართობი, შემეცნებითი ან/და
სასწავლო ღონისძიების – ექსკურსიის ორგანიზების/მოწყობის წესი.
არ არის შესრულებულია
3. საქართველოს კანონი მეწარმეთა შესახებ“ N875‐Vრს‐Xმპ, 2.08.2021
მუხლი 254.
3. 2021 წლის 1 ნოემბრამდე:
15
გ) საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა
უზრუნველყოს იმ საწარმოს დაშლის წესის დამტკიცება, რომლის აქციების ან წილის
50 პროცენტზე მეტს ფლობს სახელმწიფო;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
დ) აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ეკონომიკის სფეროში
უფლებამოსილმა შესაბამისმა მინისტრმა უზრუნველყოს იმ საწარმოს დაშლის წესის
დამტკიცება, რომლის აქციების ან წილის 50 პროცენტზე მეტს ფლობს აფხაზეთის ან
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
სპორტისა და ახალგზრდობის საქმეთა კომიტეტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება „2020–2030 წლებისთვის საქართველოს
ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ დამტკიცების შესახებ N7054-რს, 17.07.2020
2. დაევალოს საქართველოს მთავრობას:
ა) 2021 წლის 1 აპრილამდე შეიმუშაოს „2020–2030 წლებისთვის საქართველოს
ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ (შემდგომ – კონცეფცია) განხორციელების
სამოქმედო გეგმა (შემდგომ – სამოქმედო გეგმა), რომლითაც განისაზღვრება
შესაბამისი ღონისძიებები და მათი განხორციელებისთვის პასუხისმგებელი
დაწესებულებები.
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 დასრულებულია მუშაობა
სამოქმედო გეგმასა და პროგრამის პროექტზე უახლოეს პერიოდში წარედგინება საქართველოს
მთავრობას დასამტკიცებლად)
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი
საქართველოს კანონი „ლატარიების, აზარტული და მომგებიანი თამაშობების მოწყობის
შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N6487-IIს, 25.06.2020
მუხლი 2
3. ამ კანონის ამოქმედების მომენტისთვის მოქმედი სათამაშო აპარატების
სალონის მოწყობის ნებართვისა და ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვის (გარდა
სისტემურ-ელექტრონული
ფორმით
მოწყობილი/ორგანიზებული
თამაშობის
16
ნებართვისა) მფლობელებმა არაუგვიანეს 2021 წლის 1 სექტემბრისა უზრუნველყონ ამ
კანონით გათვალისწინებულ შეცვლილ/დამატებით სანებართვო პირობებთან
შესაბამისობა.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის
ინფორმაცია
16.12.2021 მიღებულია
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანება №223 2021 წლის 31 აგვისტო ქ. თბილისი “POS
ტერმინალის ავტორიზაციის წესის დამტკიცების შესახებ”, რომლითაც მოქმედ ტოტალიზატორის
მოწყობის ნებართვის მფლობელებს დამატებით მიეცათ 2 თვე, 2021 წლის 1 ნოემბერამდე. დღევანდელი
მდგომარეობით ტოტალიზატორის მოწყობის ნებართვის მფლობელები თავიანთ საქმიანობას
ახორციელებენ POS ტერმინალების საშუალებით და ამ ნაწილში დაკმაყოფილებულია
კანონმდებლობის მოთხოვნები. რაც შეეხება სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის
მფლობელებს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2021 წლის 30 სექტემბრის N257 ბრძანებით სათამაშო
აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის მფლობელებს 2022 წლის 1 მარტამდე მიეცათ ვადა, რომ
სათამაშო აპარატებზე განათავსონ კონტროლის ელექტრონულად განხორციელებისთვის საჭირო
მოწყობილობები, თუმცა იმ პირობით, რომ ნებართვის მფლობელები თვითონ (ელექტრონული ან/და
მატერიალური ფორმით) მიაწვდიან შერჩეულ პირს იმ ინფორმაციას, რა ინფორმაციაც უნდა
მიწოდებოდა კონტროლის ელექტრონული მოწყობილობის საშუალებით. ამ თვალსაზრისით
შინაარსობრივად კანონის მოთხოვნები სრულდება, რამდენადაც შემოსავლების სამსახურის მიერ
შერჩეულ პირს კონტროლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაცია მიეწოდება ნებართვის
მფლობელების მიერ).
5. ამ კანონის ამოქმედებამდე გაცემული აზარტული ან/და მომგებიანი
თამაშობის ნებართვის მფლობელმა და ლატარიის ორგანიზატორმა არაუგვიანეს 2021
წლის 1 მარტისა განახორციელონ სისტემურ-ელექტრონული ფორმით მოწყობილ
თამაშობაში მონაწილეობისთვის რეგისტრირებული მოთამაშის იდენტიფიკაცია
/ვერიფიკაცია საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესის
შესაბამისად.
ნაწილობრივ შესრულებულია (საქართველოს ფინანსთა მინისტრის N43, 26.02.2021 ბრძანებით
განისაზღვრა რეგისტრირებული მოთამაშის იდენტიფიკაცია/ვერიფიკაციისათვის დამატებითი
ვადები).
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს შრომის კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ N7177-Iს, 29.09.2020
მუხლი 2
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 აპრილამდე
უზრუნველყოს
სპეციფიკური სამუშაო რეჟიმის მქონე დარგების ჩამონათვალის განსაზღვრა.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 პროექტი მომზადებულია, ჯერ
არ არის დამტკიცებული).
17
2. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ:
ბ) 2021 წლის 1 აპრილამდე უზრუნველყოს:
ბ.ა) სამთო-მომპოვებელ სფეროში სამუშაო დროის რეგულირების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 პროექტი შემუშავებისა და
პარტნიორებთან კონსულტაციების პროცესშია).
2. საქართველოს ორგანული კანონი ,,შრომის უსაფრთხოების შესახებ” N4283-IIს,
19.02.2019
მუხლი 25.
1. საქართველოს მთავრობამ:
გ) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე უზრუნველყოს:
გ.ა) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული სამუშაო ადგილზე სამუშაო მოწყობილობების გამოყენებისას
უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
გ.ბ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ბ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული დროებით ან მოძრავ სამშენებლო უბნებზე უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
გ.გ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფიზიკური აგენტით (ვიბრაციით) გამოწვეული პოტენციური
რისკის წინაშე დასაქმებულების დაყენებასთან დაკავშირებით უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021 მიმდინარეობს მუშაობა
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავებაზე)
3. საქართველოს კანონი ,,დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ “ N6819-რს, 14.07.2020
მუხლი 58. კანონის ამოქმედებისთვის განსახორციელებელი ღონისძიებები 2021
წლის 1 სექტემბრამდე ამ კანონის 48‐ე−53‐ე მუხლებით გათვალისწინებულმა
18
სახელმწიფო უწყებებმა უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების ამ კანონთან
შესაბამისობა.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12..2021 მიღებულია „დასაქმების
ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მიზნების ეფექტიანად განხორციელების მიზნით
უწყებათაშორისი საკოორდინაციო მექანიზმის – კომისიის შექმნის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის
2021 წლის 7 სექტემბრის №1596 განკარგულება. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს ვალდებულებების ფარგლებში შემუშავებულია განათლების სფეროში პროფესიული
ორიენტაციის, კონსულტირებისა და კარიერის დაგეგმვის სისტემის განვითარების 2021‐2025 წლების
სტრატეგიის სამუშაო ვერსია. ამ ეტაპზე, მიმდინარეობს ზემოაღნიშნული სტრატეგიის პროექტის
მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებისათვის საჭირო პროცედურების წარმოება. ხოლო სხვა შესაბამისი
უწყებების მიერ ამ კანონის 58‐ე მუხლით განსაზღვრული დავალებები შესრულებულია).
4. საქართველოს პარლამენტის დადგენილება ,,თამბაქოს კონტროლის შესახებ“
საქართველოს კანონის აღსრულების თაობაზე N455‐IVმს-Xმპ, 13.04.2021
2. საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ
საკითხთა კომიტეტმა უზრუნველყოს
„თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონის აღსრულების
მდგომარეობის თაობაზე ანგარიშის საქართველოს მთავრობისა და შესაბამისი
სამინისტროებისათვის მიწოდება და 1 თვის ვადაში მათ მიერ განხორციელებული
სათანადო ღონისძიებების შესახებ ინფორმაციის მიღება.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 10.12.2021,
ინფორმაცია ჯერ არ არის წარმოდგენილი)
მიმდინარეობს მუშაობა
19
დანართი
დანართი N2
საქართველოს კანონების გარდამავალი დებულებებით განსაზღვრული დავალებები,
რომელთა შესრულების ვადა გავიდა მიმდინარე მოწვევაში და შესრულდნენ
30.09.2021 -20.12.2021 პერიოდში ვადაში, ან შესრულების ვადის გასვლის შემდეგ.
საქართველოს კანონი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების
შესახებ N6823-რს, 14.07.2020
მუხლი 37.
1. 2021 წლის 1 იანვრამდე:
ბ) საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს გაერთიანებული ერების
ორგანიზაციის „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების
კონვენციის“
იმპლემენტაციისათვის
პასუხისმგებელი
უწყებათაშორისი
საკოორდინაციო კომიტეტის შექმნა;
საქართველოს მთავრობის დადგენილება N551, 29.11.2021
განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტი
საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N417‐IVმს‐Xმპ, 30.03.2021
მუხლი 2
2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ საქართველოს იმ
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაში/სკოლაში, რომელშიც მოსწავლეთა
რაოდენობა 1000‐ს აღემატება, სამედიცინო სივრცის (კაბინეტი/პუნქტი)
ფუნქციონირება უზრუნველყოს 2021 წლის 15 სექტემბრამდე.
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2021)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N245-IVმს-Xმპ, 2.03.2021
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 ივნისამდე დაადგინოს
საქმიანობის შედეგად გარემოსთვის შექმნილი მნიშვნელოვანი საფრთხის
განმსაზღვრელი კრიტერიუმები.
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 „საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − გარემოსდაცვითი
ზედამხედველობის დეპარტამენტის მიერ სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების წესის შესახებ“
საქართველოს მთავრობის 2015 წლის 17 თებერვლის №61 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“ საქართველოს მთავრობის 2021 წლის 7 სექტემბრის №454 დადგენილებით, №61
დადგენილებით დამტკიცებული წესის მე-10 მუხლს დაემატა მე-9 პუნქტი, რომლითაც განისაზღვრა
აღნიშნული კრიტერიუმები.
1
2. საქართველოს კანონი ,,საქართველოს ტყის კოდექსი“ N5949-სს, 22.05.2020
მუხლი 95.
2. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად
წარუდგინოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:
დ) „ტყის სტატუსის მინიჭების, შეწყვეტისა და ტყის საზღვრების დადგენისა
და კორექტირების/შეცვლის შესახებ“ დებულება;
საქართველოს მთავრობის დადგენილება N496, 6.10.2021
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
საქართველოს კანონი ,,სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N606-IVმს-Xმპ, 9.06.2021
მუხლი 3. საქართველოს მთავრობამ ამ კანონის ამოქმედებიდან არაუგვიანეს 3
თვისა
14.09.2021-მდე
უზრუნველყოს
„საგანგებო
მდგომარეობასთან,
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისთვის განსაკუთრებით საშიშ ეპიდემიასთან ან
პანდემიასთან დაკავშირებით სახელმწიფო ქონებით მოსარგებლეთა მიმართ
განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ“ დადგენილების მიღება.
საქართველოს მთავრობის დადგენილება №507 15.10 2021.
რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი
საქართველოს კანონი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
კოდექსი (ცვლილება N7059-რს, 17.07.2020)
მუხლი 313
20. 2021 წლის 1 იანვრამდე მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითმა
ორგანოებმა უზრუნველყონ ამ კოდექსის 125-ე მუხლის მე-8 და მე-12−მე-16
ნაწილებითა და 1252 , 1254 და 1351 –1355 მუხლებით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში
ვიდეოფირზე
ან/და
ფოტოფირზე
დაფიქსირებულ
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე გამოწერილი საჯარიმო ქვითრის
საჯაროდ გამოქვეყნების წესის დამტკიცება.
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021 დამტკიცებული აქვს 34
მუნიციპალიტეტს, დანარჩენ მუნიციპალიტეტებს ამ ეტაპზე არ ესაჭიროებათ ზემოაღნიშნული წესის
დამტკიცება).
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი
2
1. საქართველოს კანონი მეწარმეთა შესახებ“ N875‐Vრს‐Xმპ, 2.08.2021
მუხლი 254.
3. 2021 წლის 1 ნოემბრამდე:
ა) საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა უზრუნველყოს
გათვალისწინებული სტანდარტული წესდებების დამტკიცება;
ამ
კანონით
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანება N791, 29.11.2021
ბ) საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − საჯარო რეესტრის ეროვნულმა
სააგენტომ უზრუნველყოს ამ კანონით გათვალისწინებული ელექტრონული
პორტალის შექმნა;
შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2021)
2. საქართველოს კანონი ინფორმაციული უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე 632-IVმს-Xმპ, 10.06.2021
მუხლი 2
2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარემ
გამოსცეს შემდეგი ბრძანებები:
ა)
„მესამე
კატეგორიის
კრიტიკული
ინფორმაციული
სისტემის
სუბიექტისთვის ინფორმაციული უსაფრთხოების მინიმალური მოთხოვნების
დადგენის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N1, 14.12.2021
ბ) „მესამე კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის
ინფორმაციული აქტივების მართვის წესების დადგენის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N2, 14.12.2021
გ) „მესამე კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის
ინფორმაციული უსაფრთხოების მენეჯერისთვის მინიმალური სტანდარტების
დადგენის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N3, 14.12.2021
დ) „მესამე კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის
ქსელური სენსორის კონფიგურირების წესების დადგენის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N4, 14.12.2021
ე) „მესამე კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის ჩატარების წესის დადგენის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N5, 14.12.2021
3
ვ) „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ციფრული მმართველობის
სააგენტოს კომპიუტერულ ინციდენტებზე დახმარების ჯგუფის შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N6, 14.12.2021
ზ) „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ციფრული მმართველობის
სააგენტოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განხილვის წესის
შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N7, 14.12.2021
თ) „კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის ინფორმაციული
უსაფრთხოების აუდიტის ან/და ინფორმაციულ სისტემაში შეღწევადობის
(პენეტრაციის) ტესტის ჩატარების უფლებამოსილების მქონე ორგანიზაციათა მიერ
ავტორიზაციის გავლის წესისა და ავტორიზაციის პროცედურების დადგენის
შესახებ“;
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N8, 14.12.2021
ი) „მესამე კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის
ინფორმაციულ სისტემაში შეღწევადობის (პენეტრაციის) ტესტის ჩატარების წესისა
და პერიოდულობის დადგენის შესახებ“.
ციფრული მმართველობის სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება N9, 14.12.2021
3. საქართველოს კანონი ,,პატიმრობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
N979-VIმს-Xმპ, 2.11.2021
მუხლი 2. საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა ამ კანონის გამოქვეყნებიდან 15
დღის ვადაში 20.11.2021-მდე განსაზღვროს მსჯავრდებულის/ბრალდებულის მიერ
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის, საქართველოს სახალხო დამცველისა და
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის ცხელი ხაზის
სატელეფონო ნომრებზე სატელეფონო საუბრის განხორციელების წესი და პირობები.
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებები N775-N779, 26.11.2021; N783-N790, 29.11.2021
4. საქართველოს კანონი ,,არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების კოდექსში
ცვლილების შეტანის შესახებ“ N980-VIმს-Xმპ, 2.11.2021
მუხლი 2. საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა ამ კანონის გამოქვეყნებიდან 15
დღის ვადაში 20.11.2021-მდე განსაზღვროს არასრულწლოვანი მსჯავრდებულის/
ბრალდებულის მიერ სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის, საქართველოს
სახალხო დამცველისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური
ინსპექციის ცხელი ხაზის სატელეფონო ნომრებზე სატელეფონო საუბრის
განხორციელების წესი და პირობები.
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებები N784, N786, N790, 29.11.2021
4
5