„რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
- „რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- -საქართველოს კანონის პროექტი „რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“(151/2-XIმპ, 06/09/2025)და მისგან გამომდინარე საქართველოს კანონის პროექტი: (კენჭსაყრელი საკანონმდებლო პაკეტი)
📋 განხილვის ეტაპები
რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი (1)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (1)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (2)
I მოსმენა
✓ 90 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (3)
II მოსმენა
✓ 91 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი (2)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (4)
III მოსმენა
✓ 89 ✗ 0
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📑 დასკვნები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2025-09-22
ბიუროს ნომერი 75
📜 ტექსტი
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილებების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში
(საქართველოს
საკანონმდებლო
მაცნე
(www.matsne.gov.ge),
25/11/2022,
სარეგისტრაციო კოდი: 360050000.05.001.020656) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. მე-2 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 2. კანონის ძირითადი მიზნები და ამოცანები
1. ამ კანონის ძირითადი მიზნებია:
ა) უზრუნველყოს რაჭის ეროვნული პარკის შექმნა;
ბ) უზრუნველყოს რაჭის ბუნების ძეგლების შექმნა;
გ) უზრუნველყოს ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის შექმნა;
დ) უზრუნველყოს რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონის (მრავალმხრივი გამოყენების
ტერიტორია) შექმნა.
2. ამ კანონის მიზანია მოაწესრიგოს რაჭის ეროვნული პარკის, რაჭის ბუნების ძეგლების,
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტისა და რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონის
(მრავალმხრივი გამოყენების ტერიტორია) მართვის მექანიზმები.
3. ამ კანონის ძირითადი ამოცანებია:
ა) ბუნებრივი პროცესების უწყვეტი განვითარების უზრუნველსაყოფად ხელი შეუწყოს
ბიოლოგიური მრავალფეროვნებით გამორჩეული, ბუნებრივი ან სახეცვლილი რაჭის დაცული
ტერიტორიების დაცვას, აღდგენასა და გონივრულ გამოყენებას;
ბ) უზრუნველყოს რაჭის დაცულ ტერიტორიებზე ბუნებრივი ეკოსისტემების, ლანდშაფტების,
ცხოველთა და მცენარეთა სამყაროს, განსაკუთრებით − საქართველოს „წითელ ნუსხასა“ და
გლობალურ „წითელ ნუსხაში“ შეტანილ გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფ გარეულ
ცხოველთა და ველურ მცენარეთა გენოფონდის დაცვა, აღდგენა და ბიოლოგიური
მრავალფეროვნების შენარჩუნება;
გ) უზრუნველყოს რაჭის დაცული ტერიტორიების ბუნებრივ და ისტორიულ-კულტურულ
გარემოში რეკრეაციისთვის, ჯანმრთელობის დაცვისა და ეკოტურიზმის მდგრადი
განვითარებისთვის ხელსაყრელი პირობების შესაქმნელად სამართლებრივი მექანიზმების
ჩამოყალიბება;
დ) უზრუნველყოს რაჭის დაცული ტერიტორიებისთვის მიკუთვნებული მიწის, ტყის, წყლის,
ცხოველთა სამყაროს და სხვა ბუნებრივი რესურსების დაცვა, აღდგენა და გონივრული
გამოყენება;
ე) უზრუნველყოს რაჭის ეროვნულ პარკში განათლებისა და მეცნიერული კვლევა-ძიებისთვის
ხელსაყრელი პირობების შექმნა, ბუნებრივი და ბიოეკოლოგიური რეჟიმის დაცვა, აღდგენა და
მონიტორინგის განხორციელება;
ვ) უზრუნველყოს უნიკალური და იშვიათი ორგანული თუ არაორგანული ბუნების
წარმონაქმნების, ცალკეული ბუნებრივი კომპონენტების ანთროპოგენიზაციის შედეგად
გადაგვარებისა და განადგურებისგან დაცვა.“.
2. მე-3 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 3. რაჭის დაცული ტერიტორიები და მათი ტერიტორიების ფუნქციურ-გეგმარებითი
ორგანიზება
1. რაჭის დაცული ტერიტორიების ფუნქციურ-გეგმარებითი ორგანიზება (ზონირება) ემყარება
„დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილ
საფუძვლებს.
2. რაჭის დაცული ტერიტორიებია:
ა) რაჭის ეროვნული პარკი;
ბ) საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლი;
გ) შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლი;
დ) უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლი;
ე) კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლი;
ვ) მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლი;
ზ) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი;
თ) რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონა (მრავალმხრივი გამოყენების ტერიტორია).
3. რაჭის ეროვნული პარკის შექმნის მიზანია ბიომრავალფეროვნებით გამორჩეული
ბუნებრივი ეკოსისტემების და ლანდშაფტების, ასევე, მცენარეთა და ცხოველთა სახეობების
და, განსაკუთრებით, გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი სახეობების დაცვა, აღდგენა,
შენარჩუნება, უნიკალური და იშვიათი ორგანული და არაორგანული ბუნებრივი
წარმონაქმნების დაცვა, ბუნებრივ და ისტორიულ-კულტურულ გარემოში რეკრეაციის,
ჯანმრთელობის დაცვისა და მდგრადი ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა, განათლებისა
და მეცნიერული კვლევების ხელშეწყობა, ბუნებრივი განახლებადი რესურსებით მდგრადი
სარგებლობა, დამხმარე ზონაში ხალხური შემოქმედების ტრადიციათა შენარჩუნების და
განვითარების, მდგრადი სამეურნეო საქმიანობის წახალისება.
4. საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნის მიზანია ტროგლო-ბიონტების და ღამურების
ჰაბიტატების შენარჩუნება და იქ არსებული გეოლოგიური სტრუქტურების და ქიმიური
ნალექების - სხვადასხვა ზომის და სიმაღლის სტალაქტიტების, სტალაგმიტების,
ჰელიქტიტეტბის, კოლონების და ჰიდროლოგიური სისტემის (მდ. ღორისწყლის სათავე)
დაცვა, მდგრადი ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა, განათლებისა და მეცნიერული
კვლევებისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა.
5. შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნის მიზანია ღამურების ჰაბიტატის დაცვა და იქ
არსებული გეოლოგიური სტრუქტურების და ქიმიური ნალექების - სტალაქტიტების და
მღვიმის ჰიდროლოგიური სისტემის შენარჩუნება, მდგრადი ტურიზმის განვითარების
ხელშეწყობა, განათლებისა და მეცნიერული კვლევებისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა.
6. უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნის მიზანია ღამურების ჰაბიტატის დაცვა და იქ
არსებული გეოლოგიური სტრუქტურების, ჰიდროლოგიური სისტემის და ქიმიური
ნალექების - სტალაქტიტები, სტალაგმიტები, კალციტის სვეტები, ტრავენტინები შენარჩუნება,
მდგრადი ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა, განათლებისა და მეცნიერული
კვლევებისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა.
7. კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნის მიზანია ღამურების ჰაბიტატების შენარჩუნება
და იქ არსებული ჰიდრო სისტემის, ტრავენტინების და სტალაქტიტების დაცვა, მდგრადი
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა, განათლებისა და მეცნიერული კვლევებისათვის
ხელსაყრელი პირობების შექმნა.
8. მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნის მიზანია იქ არსებული გეოლოგიური
სტრუქტურების და ქიმიური ნალექების - სტალაქტიდების, სტალაგმიტების, სტალაგნატებისა
და ნაღვენთების შენარჩუნება, მდგრადი ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა, განათლებისა
და მეცნიერული კვლევებისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა.
9. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის შექმნის მიზანია უნიკალური ბუნებრივი და
ანთროპოგენური ლანდშაფტების დაცვა, იქ არსებული ბიომრავალფეროვნების (მათ შორის
აგრობიომრავალფეროვნების) ენდემური და საფრთხის წინაშე მყოფი სახეობების
შენარჩუნების და აღდგენის ხელშეწყობით; ასევე დაიცვას და შეინარჩუნოს უნიკალური და
იშვიათი ორგანული და არაორგანული ბუნებრივი წარმონაქმნები და ადგილობრივი
ისტორიულ-კულტურული მემკვიდრეობა, ხელი შეუწყოს ტრადიციულ სამეურნეო
საქმიანობას და მდგრადი ტურიზმის განვითარებას.
10. „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-16 მუხლის
შესაბამისად რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონის (მრავალმხრივი გამოყენების
ტერიტორია) შექმნის მიზანია ბუნების დაცვისა და მდგრადი განვითარების ბალანსირებული
საქმიანობის ხელშემწყობი და ადგილობრივი ფინანსური სახსრების გენერირების
ღონისძიებების განხორციელება, მოსახლეობის სოციო-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესება, ბუნებრივი რესურსებით მდგრადი სარგებლობა, საზოგადოების
გარემოსდაცვითი განათლებისა და ცნობიერების ამაღლების, ხალხური შემოქმედების
ტრადიციების შენარჩუნება და განვითარება.
11. ამ კანონით გათვალისწინებული რაჭის დაცული ტერიტორიების ზონირება და შესაბამის
ზონებში დაშვებული საქმიანობები, „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“
საქართველოს კანონის თანახმად, განისაზღვრება შესაბამისი დაცული ტერიტორიის
მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით.“.
3. მე-4 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 4. რაჭის ეროვნული პარკის მდებარეობა და ფართობი
1. რაჭის ეროვნული პარკი მდებარეობს ონისა და ამბროლაურის მუნიციპალიტეტების
ადმინისტრაციულ საზღვრებში და მისი საერთო ფართობია 77432 ჰექტარი;
2. რაჭის ეროვნული პარკი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს:
ა)
N
X
Y
N
X
Y
N
X
Y
N
X
Y
1
365191 4724541 189 387099 4728272
377
379118 4745625 564 358518 4723003
2
362821 4737057 190 388076 4728388
378
375654 4746013 565 358560 4723102
3
360550 4737688 191 388936 4728440
379
375076 4746565 566 358522 4723071
4
361031 4737587 192 389738 4728218
380
375003 4747332 567 358650 4723145
5
359765 4736690 193 390622 4728355
381
372895 4748026 568 358638 4723209
6
359373 4728894 194 391500 4728326
382
374560 4747789 569 358695 4723212
7
359147 4728711 195 391451 4727743
383
370689 4748569 570 358672 4723222
8
364609 4724665 196 392241 4727853
384
369484 4749118 571 358638 4723175
9
363682 4724876 197 392785 4727464
385
366773 4749190 572 358681 4723195
10 364150 4724901 198 393040 4726586
386
366950 4748983 573 358513 4723145
11 363218 4725148 199 392888 4725599
387
368689 4748753 574 358558 4723240
12 362763 4725144 200 393288 4725763
388
371013 4748780 575 358530 4723123
13 365133 4725189 201 393818 4726451
389
370055 4748650 576 358208 4723288
14 362719 4725374 202 394647 4726099
390
371737 4748524 577 358276 4723361
15 362046 4725550 203 395496 4725738
391
373852 4747776 578 358256 4723372
16 361722 4725546 204 396613 4725037
392
373284 4748014 579 358276 4723408
17 361381 4725361 205 397314 4724330
393
378724 4745821 580 358300 4723368
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
361239
361166
360658
360509
360800
360429
360330
360312
360598
360614
361820
380204
379450
378765
378202
377928
377043
376400
375937
375449
374631
373281
372819
371977
371333
370853
370179
369876
369365
368432
367912
367492
367072
366653
366142
365477
365148
365246
365540
365005
364550
364398
4725331
4725606
4725283
4725287
4725525
4725252
4725112
4725026
4725268
4725439
4737543
4724920
4724250
4723882
4723998
4724628
4724471
4723745
4722864
4722023
4721839
4721973
4722324
4722700
4722928
4723731
4724386
4725236
4725730
4725624
4726275
4727183
4728090
4728998
4729839
4730517
4731424
4732409
4733360
4733805
4732928
4731941
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
397560
396798
396890
397800
397882
398570
399246
400073
400873
401112
396996
397007
382801
384744
401242
401096
400848
400009
399177
398504
397800
397056
396257
395292
394387
393608
392856
392733
393685
394611
394073
393146
392249
392193
392314
392050
391757
391298
390506
389832
388943
388104
4724856
4725497
4726106
4726499
4727108
4727831
4728564
4729105
4729347
4729222
4729552
4729631
4736105
4736201
4729100
4729157
4729283
4729055
4728518
4727782
4727079
4726813
4726755
4726967
4726967
4727567
4728222
4728803
4729109
4729479
4729669
4729300
4729427
4730236
4730501
4730807
4730911
4730054
4729733
4729928
4729507
4729399
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
380218
384875
376116
389354
392046
393585
394178
394645
394711
389871
388145
387017
387807
387658
368367
368619
368597
368886
368888
369025
369039
369105
369193
369267
369318
369396
369522
373158
373347
373426
373841
373892
374053
374034
374281
374202
374388
388178
389328
388597
388742
389060
4745853
4742061
4736224
4736931
4734673
4734014
4734308
4733714
4733780
4736729
4738054
4735300
4735137
4735257
4725705
4725855
4725953
4725951
4726166
4726109
4726358
4726274
4726605
4726538
4726811
4726745
4726849
4721991
4722270
4722205
4722564
4722789
4722778
4722879
4722891
4722953
4723181
4729330
4730177
4729601
4729819
4730045
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
358360
358337
358403
358393
358408
358484
358444
358522
358477
358368
358450
358413
358433
358372
358325
358419
358418
358311
358362
358253
358195
358144
358103
358113
358164
358208
358252
358165
358149
358163
358172
358140
358328
358296
358260
358194
358075
358121
358263
358337
358266
358323
4723411
4723346
4723425
4723349
4723247
4723126
4723180
4723272
4723312
4723546
4723323
4723390
4723499
4723482
4723516
4723202
4723247
4722952
4723072
4723007
4723053
4723035
4723053
4723019
4722869
4722899
4722887
4722838
4722833
4722817
4722768
4722765
4722580
4722535
4722521
4722611
4722749
4722733
4722450
4722332
4722198
4722110
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
364438
365001
365339
365828
366588
366685
365401
365789
364990
363362
363933
364004
364178
363687
363272
362460
361823
362287
363135
363648
363134
362695
362620
362894
363579
364006
380841
366422
366388
366142
366081
366438
366970
366696
367082
367511
368178
368294
367300
366520
369390
369848
4730945
4730136
4729799
4727702
4726966
4726675
4725781
4725989
4725609
4737740
4738532
4739467
4740373
4741234
4742126
4742566
4743261
4744119
4744613
4745391
4746186
4747009
4747806
4748673
4749352
4749982
4745432
4748729
4747787
4746849
4745987
4745070
4744227
4742342
4741442
4740539
4739830
4738355
4738285
4736510
4735180
4736060
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
387756
387258
386587
386129
385251
384616
384628
385265
385960
386648
387204
389210
387389
386646
385981
385315
384542
384018
383361
383064
383294
383829
384232
384348
384088
384312
383651
383199
382744
381501
380990
381726
391963
388509
387889
385468
396093
396364
398860
398355
395428
396718
4730344
4730852
4730701
4730045
4730374
4730978
4731945
4732714
4733430
4734155
4734973
4734361
4735471
4734873
4734130
4733384
4732763
4731911
4732131
4732593
4733078
4733679
4734571
4735273
4735253
4735692
4735318
4735174
4735051
4734966
4735207
4735497
4733094
4733163
4735237
4740039
4732030
4732963
4731861
4730956
4728097
4728537
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
388944
389285
388288
388234
388562
359181
359897
358937
359521
359559
356170
355912
354820
355043
354806
354721
354483
354816
355467
355641
355706
355666
356185
356179
355971
355912
355200
354854
355144
355227
355688
356537
356495
354161
354350
353134
351895
352373
350447
349216
348458
347442
4729859
4730061
4729418
4729503
4729245
4731261
4731896
4734163
4733107
4730471
4732900
4733305
4732778
4732693
4732450
4732216
4731833
4731862
4731674
4731880
4731714
4731270
4731323
4731121
4731097
4730940
4730764
4730211
4729767
4728931
4728060
4727741
4725700
4725927
4726291
4726031
4726304
4726773
4726305
4727066
4728372
4729145
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
358391
358387
358386
358420
358410
358406
358435
358419
358474
358478
358548
352922
352764
352630
352773
352422
352533
352317
351893
351607
350459
350500
350564
350696
350863
350796
350926
351180
351075
351310
351264
352447
353283
351873
351749
351634
351437
352177
353195
354290
354211
355934
4722069
4722086
4722115
4722091
4722040
4721967
4721951
4721914
4721886
4721815
4721783
4726217
4726532
4726744
4726065
4726604
4726544
4726582
4726492
4726521
4726408
4726232
4726446
4726327
4726500
4726628
4726888
4726879
4726810
4726713
4727176
4726861
4726552
4726785
4726771
4726958
4726630
4726605
4726268
4726367
4725917
4725728
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
370333
371209
371258
372143
372681
372619
373203
374191
375149
376009
376722
375828
376075
376630
377246
378231
379185
380065
380891
381685
382262
382913
383381
383646
383555
383550
382950
382095
381541
381107
380768
378106
368885
366764
366101
365718
372689
371412
368786
366740
365527
377801
4735874
4736158
4735583
4735437
4736191
4736989
4737614
4737467
4737210
4736715
4736301
4734048
4733671
4734494
4733759
4733623
4733327
4732874
4732310
4731720
4730914
4730159
4729304
4728347
4727440
4727272
4727288
4726549
4726086
4725684
4725391
4731132
4738806
4742684
4743022
4742785
4737420
4736124
4725183
4726491
4733788
4731060
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
390824
397455
383848
384847
386432
382336
381458
382170
382882
384597
391624
395058
397633
398156
398156
397454
395558
394724
392451
390231
391275
391647
392904
393166
395953
393602
395577
395392
394183
393051
391892
392456
395050
394741
395088
392634
392332
392710
391314
390209
387770
389506
4729561
4729656
4731647
4730434
4730036
4734306
4736395
4735958
4735333
4735113
4731801
4721612
4724356
4726686
4726903
4726916
4728812
4729747
4728538
4730120
4727872
4728203
4725320
4725320
4725643
4726473
4724765
4724802
4726121
4727109
4728042
4728715
4726080
4726861
4726911
4724338
4723417
4724266
4727715
4728105
4728290
4728511
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
346847
344652
340999
337322
334279
334326
333995
334326
335545
336836
337580
338480
338905
339645
341368
342673
343495
344425
345508
346980
348635
349648
350128
350004
351670
351260
351855
352197
351086
351158
352154
352685
353590
353405
353977
354699
355007
355883
356091
356760
354480
353524
4730209
4731490
4727075
4725948
4726606
4725321
4724503
4723109
4721502
4722044
4720807
4720224
4719548
4719303
4718538
4718237
4717872
4717527
4716952
4717838
4717183
4715884
4716566
4716864
4716493
4717661
4718314
4718672
4719520
4719934
4720091
4719973
4721338
4722843
4722470
4721719
4721289
4720956
4720644
4720094
4722127
4721992
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
355167
354828
355032
354046
353711
353797
353641
353532
353629
354342
355129
356208
356151
355435
341963
345654
339730
336875
344041
334306
339167
343432
341478
338424
334272
334145
334460
335002
337294
345817
351748
351420
351827
351155
352862
344770
340465
346101
345874
347097
347883
355420
4725765
4725802
4725957
4726373
4726364
4725934
4726085
4726452
4726374
4725975
4730311
4730927
4730745
4728665
4729467
4730924
4726899
4726355
4731182
4724225
4726716
4730341
4728338
4726424
4725900
4724888
4725629
4722067
4721176
4717070
4719100
4717754
4716454
4717725
4720818
4717436
4719152
4730181
4729993
4729653
4729003
4730707
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
377809
367158
365900
363199
363344
362439
363338
363859
364252
392470
395982
396015
395493
394303
393431
393236
392667
391724
390868
389956
389078
388256
387896
387091
386284
385783
385128
384379
383793
383636
383392
382504
381653
380978
380695
381187
381626
382153
382613
383001
383329
383698
4730907
4743865
4746571
4742331
4745668
4747413
4744918
4739236
4740002
4723408
4727749
4728710
4728322
4721354
4721263
4722117
4722073
4721772
4722258
4722013
4721629
4722119
4723027
4723419
4722903
4722224
4721533
4720926
4721142
4720924
4719998
4719648
4719375
4720111
4721049
4721873
4722753
4723537
4724415
4725299
4726218
4727146
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
392415
392867
391986
391975
387811
387318
383579
383720
383628
383869
393582
392993
390393
393371
396529
396565
397109
396409
396631
397030
397805
388462
388461
388532
388521
381218
381244
381328
381259
387120
387126
387122
384734
384635
383042
383024
395062
392916
384778
382959
390888
382360
4728624
4729156
4729682
4729899
4730779
4723512
4721345
4721444
4720420
4720757
4721093
4722463
4722031
4721605
4725792
4726063
4726745
4728780
4728634
4726965
4724578
4727004
4727036
4727006
4726979
4720511
4720567
4720504
4720451
4732969
4732969
4732963
4736040
4736227
4735888
4736120
4731678
4732908
4736815
4737059
4735863
4737500
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
355455
355297
356919
357184
357140
357065
357060
357470
357422
357522
357516
357659
357807
357910
357983
355869
356445
355588
355210
359454
359427
359390
359345
359265
359155
359014
358988
359107
358955
358891
358884
358830
358635
358574
358527
358894
358851
358788
359007
358984
358929
358750
4719819
4719951
4720212
4720503
4720874
4720777
4720963
4720449
4720545
4720487
4720420
4720403
4720425
4720437
4720431
4721032
4720445
4720066
4721081
4724078
4723924
4723644
4723846
4723878
4723798
4723853
4723778
4723630
4723607
4723499
4723449
4723453
4723541
4723460
4723414
4723331
4723294
4723252
4723144
4723116
4723124
4723206
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
355101
355779
356455
355274
355541
355291
355191
355314
354595
354635
354890
354985
356210
355988
355246
354493
354955
355315
357864
357018
358686
357744
357562
358954
360168
360028
360180
360083
360050
359977
360196
359824
359894
359811
359748
359657
359532
359668
359645
359598
359498
354607
4730397
4731861
4732810
4732898
4729040
4729603
4728726
4728490
4730079
4730321
4730383
4730274
4730740
4731322
4731879
4731957
4732191
4731758
4729419
4732312
4728491
4731693
4732065
4728634
4724508
4724462
4724422
4724354
4724306
4724381
4724374
4724195
4724090
4724106
4724104
4724200
4724265
4723997
4723990
4723976
4724118
4722454
186
187
188
384288
385119
386117
4727931
4728436
4728416
374
375
376
381200
386883
383314
4736760
4738225
4745155
561
562
563
358590
358489
358570
4723092
4722943
4723117
749
750
354275
352861
4722388
4721440
751
381270
4736835
ბ) რაჭის ეროვნული პარკის საზღვარი წერტილიდან (გეოგრაფიული კოორდინატები:
X395058, Y4721612.5) წერტილამდე (გეოგრაფიული კოორდინატები: X364006.21, Y4749982.2)
მიუყვება საქართველოს სახელმწიფო საზღვარს.“.
4. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „41-45“ მუხლები:
„მუხლი 41 . საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
1. საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლი მდებარეობს: ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, შაორი-საწალიკეს რაიონში, სოფ. ბეთლევიდან 1 კმ-ზე,
საწალიკის მთის ჩრდილო ფერდობზე, მდ. ღორწყალის მარცხენა მხარეს, ადგილ ჩოლოგას
მიმდებარე ტერიტორიაზე;
2. საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს: X
348610; Y4700533.
მუხლი 42 . შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
1. შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლი მდებარეობს: ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, ცხრაჯვარი-ლეკნარის რაიონში, რაჭის კირქვული მასივის
ჩრდილოეთ კალთაზე, სოფელ ნიკორწმინდიდან 1,5 კმ-ზე.
2. შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს: X341138;
Y4703815.
მუხლი 43. უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
1. უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლი მდებარეობს: ონის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში ხიხათა-შქმერის რაიონში, მდ. ხეორის მარცხენა ფერდობზე,
სოფელ უშოლთადან 2 კმ-ზე, ხიხათას მთის ჩრდილო - აღმოსავლეთ კალთაზე.
2. უშოლთის მღვიმის კანიონის ბუნების ძეგლი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ
კოორდინატებს: X 367469; Y 4706462.
მუხლი 44 . კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
1. კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლი მდებარეობს: ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, შაორი-საწალიკეს რაიონში, საწალიკის მთის ჩრდილო
ფერდობზე, მდ. ღორწყალის მარცხენა მხარეს, სოფ. თლუღი–სხარტალის საავტომობილო
გზიდან დაახლოებით 100 მეტრში.
2. კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს: X
347483; Y 4699639.
მუხლი 45. მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
1.მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლი მდებარეობს: ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, ცხრაჯვარ-ლეკნარის მონაკვეთზე.
2. მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს: X 333649;
Y 4695729.“.
5. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 46 მუხლი:
„მუხლი 46 . ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მდებარეობა და ფართობი
1. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი მდებარეობს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, მისი საერთო ფართობია 28402.4 ჰექტარი;
2. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს:
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
X
342229
339092
338244
337744
337268
336240
334701
333789
333550
333239
332315
331126
330074
327556
327666
327414
327196
326997
324912
323288
324387
323106
322794
322996
322539
322434
324966
326314
327395
328300
334485
334275
333148
334265
334242
334198
333330
332415
331629
332302
332903
333110
333712
335674
Y
4711248
4712308
4713240
4713039
4713581
4713875
4714259
4714375
4713909
4713358
4712747
4712469
4712238
4711760
4711431
4711309
4711035
4711958
4711647
4711742
4711923
4711400
4710756
4710739
4708438
4709904
4706452
4705978
4706206
4706724
4703090
4702214
4700646
4699336
4698935
4698312
4697545
4697683
4697587
4695640
4694902
4694535
4694547
4695192
N
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
X
345662
347432
345925
342888
343383
343731
349339
360644
359843
359003
358985
358846
357376
358447
357955
357849
357577
357361
357115
356916
356510
356073
355447
355252
354879
354527
354208
353812
353536
353126
352597
352447
352458
352298
351442
350305
349672
348948
349154
348431
349813
358473
358545
357495
Y
4692951
4692485
4692433
4692478
4693948
4697322
4693967
4702118
4701568
4701340
4700849
4700686
4699624
4700484
4699950
4699717
4699717
4699500
4699569
4699735
4699706
4699805
4699643
4699386
4699175
4698929
4698635
4698224
4697898
4697467
4696558
4695786
4695351
4695150
4694997
4694946
4694684
4693067
4693881
4692976
4693341
4708537
4708638
4708346
N
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
X
329723
330215
334878
334680
332620
334569
328933
329091
329038
326832
326940
327506
330270
330295
331235
331205
332664
332907
333352
333568
332831
334616
338409
340685
336000
347439
339118
341039
340433
339128
338130
336971
340433
340809
341500
349523
349875
352234
333129
333134
330921
330908
332772
332711
Y
4707745
4706975
4706566
4703840
4706619
4704547
4711625
4711276
4710690
4710226
4710732
4710145
4707935
4707650
4707575
4707775
4709991
4710342
4710421
4710118
4709745
4708475
4709904
4709672
4707345
4699762
4705959
4704275
4705240
4706609
4707095
4707052
4709036
4708973
4709534
4701178
4701493
4702749
4711982
4711880
4711836
4711774
4711962
4711888
N
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
X
338552
332003
332686
333016
333174
333671
334148
334129
328551
329097
322950
335873
341943
334815
336798
323811
332072
335330
331974
333430
334730
359413
328166
352218
352481
352470
352433
352385
352366
352342
352336
352301
352279
352247
352235
352240
352218
352208
352161
352111
352049
352056
352100
352147
Y
4697008
4697697
4697608
4697594
4697593
4697726
4698625
4699514
4712681
4707771
4706686
4708682
4703731
4705194
4708734
4706632
4697020
4696293
4697159
4700268
4705706
4701365
4712290
4701762
4701466
4701383
4701434
4701423
4701453
4701420
4701357
4701373
4701434
4701504
4701494
4701459
4701466
4701406
4701398
4701538
4701606
4701629
4701599
4701567
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
335546
336093
339623
339891
340957
341461
341397
341227
341759
341481
342066
341881
341969
341501
339840
338716
338796
335857
336657
331700
328896
345499
344661
343972
343171
344339
344753
344312
344095
343186
344466
345973
344826
345513
346062
346593
346879
347746
344576
“.
4695573
4696985
4698449
4698676
4699877
4700659
4700270
4700944
4702311
4703446
4710142
4710240
4710603
4711689
4712241
4712893
4712668
4713791
4713638
4712672
4712384
4699053
4698420
4697026
4694911
4693919
4694765
4694509
4693083
4693330
4693576
4692934
4693632
4693098
4692265
4692136
4692301
4692922
4694309
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
356997
353766
353526
354334
354850
356637
354591
354986
356910
354037
353844
354114
355304
355886
356044
355608
355669
355491
356130
356042
356149
356470
356489
356050
356469
356342
356302
357688
358234
358893
332897
332402
332283
332645
334107
334236
332287
328270
328817
4708097
4706093
4706073
4706139
4706134
4707767
4706091
4706285
4707520
4706310
4706205
4706163
4706595
4706942
4706756
4707100
4706959
4706708
4707098
4707432
4707255
4707724
4707644
4706983
4707332
4707616
4707324
4708327
4708601
4708634
4694724
4695221
4696086
4697553
4698244
4699118
4697656
4707067
4707376
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
331980
331993
322179
322238
322780
322474
350141
352384
353494
353357
360427
361100
361245
359966
359968
359722
359537
359904
360049
359844
360267
360233
360125
359877
359680
359240
357192
356916
358473
335662
335955
336084
336061
335036
337319
337876
338205
338141
337869
4711748
4711691
4709821
4709164
4708792
4707418
4702076
4703644
4704177
4705885
4702332
4702643
4703013
4704480
4704952
4705437
4705620
4706134
4706792
4707157
4707483
4708010
4708160
4708140
4708328
4708633
4707918
4707984
4708426
4695467
4695979
4695990
4696070
4696888
4696518
4697612
4697378
4697209
4696933
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
352183
352203
352181
352122
352217
352196
352268
352296
352262
352174
352220
352351
351256
351382
351500
351550
351627
351650
351653
351626
351619
351574
351518
351505
351484
351470
351465
351433
351390
351316
351250
351186
351213
351219
351222
351214
351227
351195
351221
4701510
4701546
4701606
4701636
4701613
4701646
4701616
4701629
4701644
4701701
4701677
4701637
4701313
4701302
4701332
4701310
4701319
4701311
4701286
4701254
4701228
4701244
4701240
4701292
4701308
4701299
4701284
4701282
4701252
4701267
4701278
4701318
4701335
4701324
4701304
4701297
4701295
4701279
4701283
6. მე- 5 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 5. რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონის (მრავალმხრივი გამოყენების
ტერიტორია) მდებარეობა და დასახლებული პუნქტების ჩამონათვალი
1. რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე ზონა (მრავალმხრივი გამოყენების ტერიტორია)
მდებარეობს ონისა და ამბროლაურის მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციულ საზღვრებში
და მოიცავს შემდეგ დასახლებულ პუნქტებს: უწერა, გლოლა, ჭიორა, ღები, პატარა ღები, გონა,
ხიდაშლები, მაჟიეთი, საკაო, ბორცო, ლაგვანთა ურავი, აბარი, ლიხეთი, წესი. მისი საერთო
ფართობია 1307 ჰექტარი.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული რაჭის ეროვნული პარკის დამხმარე
ზონის (მრავალმხრივი გამოყენების ტერიტორია) მართვის, მოქმედებათა კოორდინაციისა და
დაშვებული საქმიანობის განვითარება, საჭიროების შემთხვევაში განისაზღვრება სპეციალური
პროგრამით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.“.
7. მე-6 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 6. რაჭის ეროვნული პარკის, საკიშორეს მღვიმის ბუნების ძეგლის, შარეულას მღვიმის
ბუნების ძეგლის, უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლის, კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლის და
მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლის სახელმწიფო მართვა
ამ კანონის მე-4-45 მუხლებით განსაზღვრული დაცული ტერიტორიების მართვა
ხორციელდება „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის
შესაბამისად. ამ მუხლით განსაზღვრული დაცული ტერიტორიების კატეგორიების მართვა
ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით, მათ შორის,
დაცული ტერიტორიის
მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით, რომელსაც ამტკიცებს
საქართველოს მთავრობა.“.
8. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „61“-„62“ მუხლები:
„მუხლი 61.
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მართვის უფლებამოსილების მქონე
ორგანოები
1. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მართვა ხორციელდება საქართველოს ორგანული
კანონის „ადგილობრივი თვითმართველობის კოდექსი“-ს, „საქართველოს ტყის კოდექსი“-ს,
„დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის, ამბროლაურის დაცული
ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმის ან დაცული ლანდშაფტის დროებითი რეგულირების
წესისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების
შესაბამისად.
2. ამბროლაურის დაცულ ლანდშაფტს მართავს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
სახელმწიფოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილებების ფარგლებში, რისთვისაც
გამოიყოფა შესაბამისი ფინანსური რესურსი.
3. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე არსებულ სახელმწიფო ტყეს მართავს
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ეროვნული სატყეო სააგენტო ტყის მართვის გეგმისა
და ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმის ან დროებითი რეგულირების
წესის შესაბამისად.
4. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მართვაში მონაწილეობს „ამბროლაურის დაცული
ლანდშაფტის საბჭო“ (შემდგომში - საბჭო), რომელსაც ქმნის ამბროლაურის
მუნიციპალიტეტის საკრებულო საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
5. საბჭოს შემადგენლობა, უფლებები, მოვალეობები და მის საქმიანობასთან დაკავშირებული
სხვა პროცედურული საკითხები განისაზღვრება საბჭოს წესდებით, რომელსაც ამტკიცებს
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის საკრებულო საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
6. საბჭოს შემადგენლობაში შედიან ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლები,
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს შესაბამისი
სტრუქტურული ერთეულის (ერთეულების) და სხვა დაინტერესებული მხარეების
წარმომადგენელი (წარმომადგენლები) ბიოლოგიური მრავალფეროვნების, დაცული
ტერიტორიებისა და ტყის სფეროებში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების
უზრუნველსაყოფად. საბჭოს გადაწყვეტილებები სარეკომენდაციო ხასიათისაა და
ვრცელდება ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე.
7.
სახელმწიფოს მიერ
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტისთვის დელეგირებული
უფლებამოსილებებია:
ა) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მართვა, დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მდგრადი
სარგებლობის უზრუნველყოფა;
ბ) საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში, ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის
გეგმის შემუშავება, მონიტორინგი და ანგარიშგება;
გ) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე მონიტორინგის განხორციელებისა
და მეცნიერული კვლევის ჩატარების ორგანიზება, დაკვირვების შედეგად მიღებული
მონაცემების დამუშავება, შენახვა და გავრცელება;
დ) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის
შესახებ ანგარიშის (ბიომრავალფეროვნება,
დაცვა/მონიტორინგი, ფინანსები და სხვა) რეგულარულად მომზადება და გამოქვეყნება;
ე) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ადმინისტრირება;
ვ) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ფუნქციონირებისთვის აუცილებელი სამშენებლო
საქმიანობის განხორციელებისა და კეთილმოწყობის სამუშაოების ჩატარების (ბილიკების,
ზღუდეების, თავშესაფრებისა და გზამკვლევების მოწყობის და სხვა) ორგანიზება;
ზ) ამბროლაურის დაცულ ლანდშაფტთან დაკავშირებით საერთაშორისო თანამშრომლობა და
შესაბამის პროგრამებში მონაწილეობა;
თ) სამთავრობო დაწესებულებებთან, ადგილობრივ და საერთაშორისო არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
ი) დაინტერესებულ საზოგადოებასთან თანამშრომლობა;
კ) ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე ტურისტული მომსახურების გაწევის
ტარიფების განსაზღვრა;
ლ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 239-ე მუხლის
44 ნაწილით განსაზღვრული კოდექსის მუხლებითა და მუხლების ნაწილებით
გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმების შედგენა;
მ) საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის,
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების
წესით გათვალისწინებული სხვა საქმიანობების განხორციელება.
8.
ამ
მუხლით
გათვალისწინებული
სახელმწიფოს
მიერ
ამბროლაურის
მუნიციპალიტეტისთვის
დელეგირებული
უფლებამოსილებების
განხორციელებაზე
დარგობრივ ზედამხედველობას ახორციელებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის
სამინისტრო
საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის კოდექსი“ შესაბამისად.
მუხლი 62. რაჭის დაცული ტერიტორიების დაცვისა და სარგებლობის რეჟიმი
1. ამ კანონით განსაზღვრული რაჭის ეროვნული პარკის საზღვრებში მოქცეულ სასაზღვრო
ზონასა და სასაზღვრო ზოლში დასაშვებია საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის დაცვისთვის
აუცილებელი
ინფრასტრუქტურის
ობიექტების
მშენებლობა/მოწყობა/განთავსება/რეაბილიტაცია (მათ შორის, ტექნიკური საშუალებების
განთავსება) და სასაზღვრო-პოლიციური ღონისძიებების განხორციელება.
2. ამ კანონით განსაზღვრული რაჭის ეროვნული პარკის საზღვრებში მოქცეულ სასაზღვრო
ზონასა და სასაზღვრო ზოლში სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობა, მდგრადი ტურისტული
საქმიანობა, მეცნიერული კვლევა-ძიება, მშენებლობა, ობიექტების მომსახურება და
ნებისმიერი სხვა საქმიანობა ხორციელდება „საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის შესახებ“
საქართველოს კანონის საფუძველზე დადგენილი სახელმწიფო საზღვრის რეჟიმისა და დაცვის
წესის შესაბამისად.
3. ამ კანონით განსაზღვრულ რაჭის ეროვნული პარკის, ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის,
საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლის, შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლის, უშოლთის მღვიმის
ბუნების ძეგლის, კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლის, მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლის
ტერიტორიაზე დასაშვებია კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე კვლევითი,
სარეაბილიტაციო და არქეოლოგიური სამუშაოების ჩატარება და მათი მოვლის
ღონისძიებების განხორციელება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
4. ამ კანონით განსაზღვრულ რაჭის ეროვნული პარკისა და ამბროლაურის დაცული
ლანდშაფტის ტერიტორიაზე დაშვებულია, დაცული ტერიტორიების მენეჯმენტის გეგმით ან
დროებითი რეგულირების წესის შესაბამისად „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“
საქართველოს კანონის მე-7 მუხლის მე-9 პუნქტით განსაზღვრული საქმიანობა.
5. ამ კანონით განსაზღვრულ რაჭის ეროვნული პარკის ტერიტორიაზე, „დაცული
ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული საქმიანობების
გარდა, დაშვებულია, მხოლოდ ადგილობრივად მოხმარების მიზნით, არაგანახლებადი
ბუნებრივი რესურსით (მოსაპირკეთებელი ქვით) სარგებლობა.
6. ამ კანონით განსაზღვრულ რაჭის ეროვნული პარკის ტერიტორიაზე ამ დაცული
ტერიტორიის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით განსაზღვრული
საქმიანობისათვის დაშვებულია ადგილობრივი მოსახლეობისათვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით მრგვალი მორის გაცემა.
7. ამ კანონით განსაზღვრულ რაჭის ეროვნული პარკისა და ამბროლაურის დაცული
ლანდშაფტის
ტერიტორიაზე
დაშვებული
საქმიანობა/რესურსებით
სარგებლობა
განისაზღვრება მოქმედი კანონმდებლობით, ამ დაცული ტერიტორიების მენეჯმენტის
გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით.
8. ამ კანონით განსაზღვრულ ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე
დაშვებულია:
ა) გარემოსა და ისტორიული და კულტურის ძეგლების დაცვა, მოვლა-პატრონობა და აღდგენა;
ბ) მანიპულაციური მეცნიერული კვლევის ჩატარება, ბუნებრივი ეკოსისტემებისა და მათ
ფარგლებში ბუნებრივად გავრცელებული სახეობების კონსერვაცია და აღდგენა;
გ) რეკრეაციული, ტურისტული და საგანმანათლებლო საქმიანობების განხორციელება;
დ) მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით განსაზღვრულ შემთხვევებში და
დაშვებული საქმიანობისთვის ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობა, ტრადიციული
სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობების განხორციელება;
ე) სამშენებლო საქმიანობის განსახორციელებლად არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსით
(მოსაპირკეთებელი ქვა) სარგებლობა;
ვ)
ტურიზმისა
და
დაცული
ლანდშაფტის
განვითარებისთვის
აუცილებელი
ინფრასტრუქტურის მოწყობა, სახელმწიფოებრივი, ადგილობრივი და საზოგადოებრივი
მნიშვნელობის მქონე ინფრასტრუქტურული ობიექტების მშენებლობა;
ზ) მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით განსაზღვრულ გამონაკლის
შემთხვევებში არაუმეტეს 6 მეგავატი სიმძლავრის მცირე ჰიდროელექტროსადგურებისა და
მათთან
დაკავშირებული
ინფრასტრუქტურის
ობიექტების
მშენებლობა მხოლოდ
ადგილობრივი მოსახლეობის საყოფაცხოვრებო პირობების გასაუმჯობესებლად და
ტურიზმისა და რეგიონის განვითარების ხელშეწყობისთვის;
თ) საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის,
დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით, დაშვებული
სხვა საქმიანობების განხორციელება.“.
9. მე-7 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 7. ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებული ურთიერთობების მოწესრიგება
1. ამ კანონის მე-4-45 და 71 მუხლებით განსაზღვრულ ტერიტორიაზე ამ კანონით
გათვალისწინებული დაცული ტერიტორიების შექმნის ან/და ტერიტორიული გაფართოების
მომაწესრიგებელი დებულებების ძალაში შესვლამდე არსებული ქონებრივი ურთიერთობების
ფარგლებში, დასაშვებია უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში უფლებების (საკუთრება,
უზუფრუქტი, აღნაგობა, სერვიტუტი, იპოთეკა, ქირავნობა და სხვა) რეგისტრაცია.
2. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება ამ კანონის მე-4-მე-5, 71 და 72 მუხლებით
განსაზღვრულ ტერიტორიებზე ამ კანონით გათვალისწინებული დაცული ტერიტორიების
შექმნის ან/და ტერიტორიული გაფართოების მომაწესრიგებელი დებულებების ძალაში
შესვლამდე არსებულ:
ა) სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე, მათ
შორის, ლიცენზიის გაცემის მიზნით დაწყებულ საქმის წარმოებაზე;
ბ) „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად დადებული
ხელშეკრულებებით ან/და გაცემული ლიცენზიებით განსაზღვრულ ურთიერთობებზე.
გ) „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლის მე-9
პუნქტით განსაზღვრულ სარგებლობასთან დაკავშირებით უკვე გაცემულ ლიცენზიებზე.
დ) საქართველოს ტყის კოდექსით განსაზღვრულ ტყითსარგებლობასთან დაკავშირებულ
ურთიერთობებზე, ტყითსარგებლობის ვადით.“.
10. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „71“ და „72“ მუხლები:
„მუხლი 71. რაჭის ეროვნული პარკის მდებარეობისა და ფართობის დროებითი მოწესრიგება,
რომელიც მოქმედებს 2031 წლის პირველ იანვრამდე
1. რაჭის ეროვნული პარკი მდებარეობს ონისა და ამბროლაურის მუნიციპალიტეტების
ადმინისტრაციულ საზღვრებში და მისი საერთო ფართობია 55 594 ჰექტარი;
2. რაჭის ეროვნული პარკი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს:
ა)
N
X
Y
N
X
Y
N
X
Y
N
X
Y
1
365191 4724541 113 375828 4734048 225 398504 4727782 337 387318 4723512
2
362821 4737057 114 376075 4733671 226 397800 4727079 338 383579 4721345
3
360550 4737688 115 376630 4734494 227 397056 4726813 339 383720 4721444
4
361031 4737587 116 377246 4733759 228 396257 4726755 340 383628 4720420
5
359765 4736690 117 378231 4733623 229 395292 4726967 341 383869 4720757
6
359373 4728894 118 379185 4733327 230 394387 4726967 342 393582 4721093
7
359147 4728711 119 380065 4732874 231 393608 4727567 343 392993 4722463
8
364609 4724665 120 380891 4732310 232 392856 4728222 344 390393 4722031
9
363682 4724876 121 381685 4731720 233 392733 4728803 345 393371 4721605
10 364150 4724901 122 382262 4730914 234 393685 4729109 346 396529 4725792
11 363218 4725148 123 382913 4730159 235 394611 4729479 347 396565 4726063
12 362763 4725144 124 383381 4729304 236 394073 4729669 348 397109 4726745
13 365133 4725189 125 383646 4728347 237 393146 4729300 349 396409 4728780
14 362719 4725374 126 383555 4727440 238 392249 4729427 350 396631 4728634
15 362046 4725550 127 383550 4727272 239 392193 4730236 351 397030 4726965
16 361722 4725546 128 382950 4727288 240 392314 4730501 352 397805 4724578
17 361381 4725361 129 382095 4726549 241 392050 4730807 353 388462 4727004
18 361239 4725331 130 381541 4726086 242 391757 4730911 354 388461 4727036
19 361166 4725606 131 381107 4725684 243 391298 4730054 355 388532 4727006
20 360658 4725283 132 380768 4725391 244 390506 4729733 356 388521 4726979
21 360509 4725287 133 378106 4731132 245 389832 4729928 357 381218 4720511
22 360800 4725525 134 368885 4738806 246 388943 4729507 358 381244 4720567
23 360429 4725252 135 366764 4742684 247 388104 4729399 359 381328 4720504
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
360330
360312
360598
360614
361820
380204
379450
378765
378202
377928
377043
376400
375937
375449
374631
373281
372819
371977
371333
370853
370179
369876
369365
368432
367912
367492
367072
366653
366142
365477
365148
365246
365540
365005
364550
364398
364438
365001
365339
365828
366588
366685
365401
365789
364990
363362
4725112
4725026
4725268
4725439
4737543
4724920
4724250
4723882
4723998
4724628
4724471
4723745
4722864
4722023
4721839
4721973
4722324
4722700
4722928
4723731
4724386
4725236
4725730
4725624
4726275
4727183
4728090
4728998
4729839
4730517
4731424
4732409
4733360
4733805
4732928
4731941
4730945
4730136
4729799
4727702
4726966
4726675
4725781
4725989
4725609
4737740
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
366101
365718
372689
371412
368786
366740
365527
377801
377809
367158
365900
363199
363344
362439
363338
363859
364252
392470
395982
396015
395493
394303
393431
393236
392667
391724
390868
389956
389078
388256
387896
387091
386284
385783
385128
384379
383793
383636
383392
382504
381653
380978
380695
381187
381626
382153
4743022
4742785
4737420
4736124
4725183
4726491
4733788
4731060
4730907
4743865
4746571
4742331
4745668
4747413
4744918
4739236
4740002
4723408
4727749
4728710
4728322
4721354
4721263
4722117
4722073
4721772
4722258
4722013
4721629
4722119
4723027
4723419
4722903
4722224
4721533
4720926
4721142
4720924
4719998
4719648
4719375
4720111
4721049
4721873
4722753
4723537
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
387756
387258
386587
386129
385251
384616
384628
385265
385960
386648
387204
389210
387389
386646
385981
385315
384542
384018
383361
383064
383294
383829
384232
384348
384088
384312
383651
383199
382744
381501
380990
381726
391963
388509
387889
385468
396093
396364
398860
398355
395428
396718
390824
397455
383848
384847
4730344
4730852
4730701
4730045
4730374
4730978
4731945
4732714
4733430
4734155
4734973
4734361
4735471
4734873
4734130
4733384
4732763
4731911
4732131
4732593
4733078
4733679
4734571
4735273
4735253
4735692
4735318
4735174
4735051
4734966
4735207
4735497
4733094
4733163
4735237
4740039
4732030
4732963
4731861
4730956
4728097
4728537
4729561
4729656
4731647
4730434
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
381259
387120
387126
387122
384734
384635
383042
383024
395062
392916
384778
382959
390888
382360
381200
386883
383314
379118
375654
375076
375003
372895
374560
370689
369484
366773
366950
368689
371013
370055
371737
373852
373284
378724
380218
384875
376116
389354
392046
393585
394178
394645
394711
389871
388145
387017
4720451
4732969
4732969
4732963
4736040
4736227
4735888
4736120
4731678
4732908
4736815
4737059
4735863
4737500
4736760
4738225
4745155
4745625
4746013
4746565
4747332
4748026
4747789
4748569
4749118
4749190
4748983
4748753
4748780
4748650
4748524
4747776
4748014
4745821
4745853
4742061
4736224
4736931
4734673
4734014
4734308
4733714
4733780
4736729
4738054
4735300
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
363933
364004
364178
363687
363272
362460
361823
362287
363135
363648
363134
362695
362620
362894
363579
364006
380841
366422
366388
366142
366081
366438
366970
366696
367082
367511
368178
368294
367300
366520
369390
369848
370333
371209
371258
372143
372681
372619
373203
374191
375149
376009
376722
4738532
4739467
4740373
4741234
4742126
4742566
4743261
4744119
4744613
4745391
4746186
4747009
4747806
4748673
4749352
4749982
4745432
4748729
4747787
4746849
4745987
4745070
4744227
4742342
4741442
4740539
4739830
4738355
4738285
4736510
4735180
4736060
4735874
4736158
4735583
4735437
4736191
4736989
4737614
4737467
4737210
4736715
4736301
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
382613
383001
383329
383698
384288
385119
386117
387099
388076
388936
389738
390622
391500
391451
392241
392785
393040
392888
393288
393818
394647
395496
396613
397314
397560
396798
396890
397800
397882
398570
399246
400073
400873
401112
396996
397007
382801
384744
401242
401096
400848
400009
399177
4724415
4725299
4726218
4727146
4727931
4728436
4728416
4728272
4728388
4728440
4728218
4728355
4728326
4727743
4727853
4727464
4726586
4725599
4725763
4726451
4726099
4725738
4725037
4724330
4724856
4725497
4726106
4726499
4727108
4727831
4728564
4729105
4729347
4729222
4729552
4729631
4736105
4736201
4729100
4729157
4729283
4729055
4728518
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
386432
382336
381458
382170
382882
384597
391624
395058
397633
398156
398156
397454
395558
394724
392451
390231
391275
391647
392904
393166
395953
393602
395577
395392
394183
393051
391892
392456
395050
394741
395088
392634
392332
392710
391314
390209
387770
389506
392415
392867
391986
391975
387811
4730036
4734306
4736395
4735958
4735333
4735113
4731801
4721612
4724356
4726686
4726903
4726916
4728812
4729747
4728538
4730120
4727872
4728203
4725320
4725320
4725643
4726473
4724765
4724802
4726121
4727109
4728042
4728715
4726080
4726861
4726911
4724338
4723417
4724266
4727715
4728105
4728290
4728511
4728624
4729156
4729682
4729899
4730779
406 387807 4735137
407 387658 4735257
408 368367 4725705
409 368619 4725855
410 368597 4725953
411 368886 4725951
412 368888 4726166
413 369025 4726109
414 369039 4726358
415 369105 4726274
416 369193 4726605
417 369267 4726538
418 369318 4726811
419 369396 4726745
420 369522 4726849
421 373158 4721991
422 373347 4722270
423 373426 4722205
424 373841 4722564
425 373892 4722789
426 374053 4722778
427 374034 4722879
428 374281 4722891
429 374202 4722953
430 374388 4723181
431 388178 4729330
432 389328 4730177
433 388597 4729601
434 388742 4729819
435 389060 4730045
436 388944 4729859
437 389285 4730061
438 388288 4729418
439 388234 4729503
440 388562 4729245
441 359181 4731261
442 359897 4731896
443 358937 4734163
444 359521 4733107
445 359559 4730471
446 381270 4736835
447 381288 4736765
ბ) რაჭის ეროვნული პარკის საზღვარი წერტილიდან (გეოგრაფიული კოორდინატები:
X395058, Y4721612.5) წერტილამდე (გეოგრაფიული კოორდინატები: X364006.21, Y4749982.2)
მიუყვება საქართველოს სახელმწიფო საზღვარს.
მუხლი 72. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მდებარეობისა და ფართობის დროებითი
მოწესრიგება, რომელიც მოქმედებს 2031 წლის პირველ იანვრამდე
1. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი მდებარეობს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ საზღვრებში, მისი საერთო ფართობია 50240,4 ჰექტარი;
2. ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს:
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
X
342229
339092
338244
337744
337268
336240
334701
333789
333550
333239
332315
331126
330074
327556
327666
327414
327196
326997
324912
323288
324387
323106
322794
322996
322539
322434
324966
326314
327395
328300
334485
334275
333148
334265
334242
334198
333330
332415
331629
332302
Y
4711248
4712308
4713240
4713039
4713581
4713875
4714259
4714375
4713909
4713358
4712747
4712469
4712238
4711760
4711431
4711309
4711035
4711958
4711647
4711742
4711923
4711400
4710756
4710739
4708438
4709904
4706452
4705978
4706206
4706724
4703090
4702214
4700646
4699336
4698935
4698312
4697545
4697683
4697587
4695640
N
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
X
332283
332645
334107
334236
332287
356170
355912
354820
355043
354806
354721
354729
354816
355467
355641
355706
355666
356185
356179
355971
355912
355200
354854
355144
355227
355688
356537
356495
354161
354350
353134
351895
352373
350447
349216
348458
347442
346847
344652
340999
Y
4696086
4697553
4698244
4699118
4697656
4732900
4733305
4732778
4732693
4732450
4732216
4731971
4731862
4731674
4731880
4731714
4731270
4731323
4731121
4731097
4730940
4730764
4730211
4729767
4728931
4728060
4727741
4725700
4725927
4726291
4726031
4726304
4726773
4726305
4727066
4728372
4729145
4730209
4731490
4727075
N
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
X
358362
358253
358195
358144
358103
358113
358164
358208
358252
358165
358149
358163
358172
358140
358328
358296
358260
358194
358075
358121
358263
358337
358266
358323
358391
358387
358386
358420
358410
358406
358435
358419
358474
358478
358548
352922
352764
352630
352773
352422
Y
4723072
4723007
4723053
4723035
4723053
4723019
4722869
4722899
4722887
4722838
4722833
4722817
4722768
4722765
4722580
4722535
4722521
4722611
4722749
4722733
4722450
4722332
4722198
4722110
4722069
4722086
4722115
4722091
4722040
4721967
4721951
4721914
4721886
4721815
4721783
4726217
4726532
4726744
4726065
4726604
N
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
X
334569
328933
329091
329038
326832
326940
327506
330270
330295
331235
331205
332664
332907
333352
333568
332831
334616
338409
340685
336000
347439
339118
341039
340433
339128
338130
336971
340433
340809
341500
349523
349875
352234
333129
333134
330921
330908
332772
332711
331980
Y
4704547
4711625
4711276
4710690
4710226
4710732
4710145
4707935
4707650
4707575
4707775
4709991
4710342
4710421
4710118
4709745
4708475
4709904
4709672
4707345
4699762
4705959
4704275
4705240
4706609
4707095
4707052
4709036
4708973
4709534
4701178
4701493
4702749
4711982
4711880
4711836
4711774
4711962
4711888
4711748
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
332903
333110
333712
335674
335546
336093
339623
339891
340957
341461
341397
341227
341759
341481
342066
341881
341969
341501
339840
338716
338796
335857
336657
331700
328896
345499
344661
343972
343171
344339
344753
344312
344095
343186
344466
345973
344826
345513
346062
346593
346879
347746
344576
345662
347432
345925
342888
343383
343731
349339
360644
359843
4694902
4694535
4694547
4695192
4695573
4696985
4698449
4698676
4699877
4700659
4700270
4700944
4702311
4703446
4710142
4710240
4710603
4711689
4712241
4712893
4712668
4713791
4713638
4712672
4712384
4699053
4698420
4697026
4694911
4693919
4694765
4694509
4693083
4693330
4693576
4692934
4693632
4693098
4692265
4692136
4692301
4692922
4694309
4692951
4692485
4692433
4692478
4693948
4697322
4693967
4702118
4701568
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
337362
334279
334302
333995
334326
335545
336836
337580
338480
338905
339645
341368
342673
343495
344425
345508
346980
348635
349648
350128
350004
351670
351260
351855
352197
351086
351158
352154
352685
353590
353405
353977
354699
355007
355883
356091
356760
354480
353524
355455
355297
356919
357184
357140
357065
357060
357470
357422
357522
357516
357659
357807
4725967
4726606
4725342
4724503
4723109
4721502
4722044
4720807
4720224
4719548
4719303
4718538
4718237
4717872
4717527
4716952
4717838
4717183
4715884
4716566
4716864
4716493
4717661
4718314
4718672
4719520
4719934
4720091
4719973
4721338
4722843
4722470
4721719
4721289
4720956
4720644
4720094
4722127
4721992
4719819
4719951
4720212
4720503
4720874
4720777
4720963
4720449
4720545
4720487
4720420
4720403
4720425
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
352533
352317
351893
351607
350459
350500
350564
350696
350863
350796
350926
351180
351075
351310
351264
352447
353283
351873
351749
351634
351437
352177
353195
354290
354211
355934
355167
354828
355032
354046
353711
353797
353641
353532
353629
354342
355129
356208
356151
355435
341963
345654
339890
336965
344041
334306
339112
343432
341478
338424
334320
334145
4726544
4726582
4726492
4726521
4726408
4726232
4726446
4726327
4726500
4726628
4726888
4726879
4726810
4726713
4727176
4726861
4726552
4726785
4726771
4726958
4726630
4726605
4726268
4726367
4725917
4725728
4725765
4725802
4725957
4726373
4726364
4725934
4726085
4726452
4726374
4725975
4730311
4730927
4730745
4728665
4729467
4730924
4726873
4726339
4731182
4724225
4726698
4730341
4728531
4726424
4725881
4724888
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
331993
322179
322238
322780
322474
350141
352384
353494
353357
360427
361100
361245
359966
359968
359722
359537
359904
360049
359844
360267
360233
360125
359877
359680
359240
357192
356916
358473
335662
335955
336084
336061
335036
337319
337876
338205
338141
337869
338552
332003
332686
333016
333174
333671
334148
334129
328551
329097
322950
335873
341943
334815
4711691
4709821
4709164
4708792
4707418
4702076
4703644
4704177
4705885
4702332
4702643
4703013
4704480
4704952
4705437
4705620
4706134
4706792
4707157
4707483
4708010
4708160
4708140
4708328
4708633
4707918
4707984
4708426
4695467
4695979
4695990
4696070
4696888
4696518
4697612
4697378
4697209
4696933
4697008
4697697
4697608
4697594
4697593
4697726
4698625
4699514
4712681
4707771
4706686
4708682
4703731
4705194
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
359003
358985
358846
357376
358447
357955
357849
357577
357361
357115
356916
356510
356073
355447
355252
354879
354527
354208
353812
353536
353126
352597
352447
352458
352298
351442
350305
349672
348948
349154
348431
349813
358473
358545
357495
356997
353766
353526
354334
354850
356637
354591
354986
356910
354037
353844
354114
355304
355886
356044
355608
355669
4701340
4700849
4700686
4699624
4700484
4699950
4699717
4699717
4699500
4699569
4699735
4699706
4699805
4699643
4699386
4699175
4698929
4698635
4698224
4697898
4697467
4696558
4695786
4695351
4695150
4694997
4694946
4694684
4693067
4693881
4692976
4693341
4708537
4708638
4708346
4708097
4706093
4706073
4706139
4706134
4707767
4706091
4706285
4707520
4706310
4706205
4706163
4706595
4706942
4706756
4707100
4706959
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
357910
357983
355869
356445
355588
355210
359454
359427
359390
359345
359265
359155
359014
358988
359107
358955
358891
358884
358830
358635
358574
358527
358894
358851
358788
359007
358984
358929
358750
358590
358489
358570
358518
358560
358522
358650
358638
358695
358672
358638
358681
358513
358558
358530
358208
358276
358256
358276
358300
358360
358337
358403
4720437
4720431
4721032
4720445
4720066
4721081
4724078
4723924
4723644
4723846
4723878
4723798
4723853
4723778
4723630
4723607
4723499
4723449
4723453
4723541
4723460
4723414
4723331
4723294
4723252
4723144
4723116
4723124
4723206
4723092
4722943
4723117
4723003
4723102
4723071
4723145
4723209
4723212
4723222
4723175
4723195
4723145
4723240
4723123
4723288
4723361
4723372
4723408
4723368
4723411
4723346
4723425
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
334460
335002
337294
345817
351748
351420
351827
351155
352862
344770
340465
346101
345874
347097
347883
355420
355101
355779
356455
355274
355541
355291
355191
355314
354595
354635
354890
354985
356210
355988
355246
355135
354955
355315
357864
357018
358686
357744
357562
358954
360168
360028
360180
360083
360050
359977
360196
359824
359894
359811
359748
359657
4725517
4722067
4721176
4717070
4719100
4717754
4716454
4717725
4720818
4717436
4719152
4730181
4729993
4729653
4729003
4730707
4730397
4731861
4732810
4732898
4729040
4729603
4728726
4728490
4730079
4730321
4730383
4730274
4730740
4731322
4731879
4731898
4732191
4731758
4729419
4732312
4728491
4731693
4732065
4728634
4724508
4724462
4724422
4724354
4724306
4724381
4724374
4724195
4724090
4724106
4724104
4724200
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
336798
323811
332072
335330
331974
333430
334730
352218
352481
352470
352433
352385
352366
352342
352336
352301
352279
352247
352235
352240
352218
352208
352161
352111
352049
352056
352100
352147
352183
352203
352181
352122
352217
352196
352268
352296
352262
352174
352220
352351
351256
351382
351500
351550
351627
351650
351653
351626
351619
351574
351518
351505
4708734
4706632
4697020
4696293
4697159
4700268
4705706
4701762
4701466
4701383
4701434
4701423
4701453
4701420
4701357
4701373
4701434
4701504
4701494
4701459
4701466
4701406
4701398
4701538
4701606
4701629
4701599
4701567
4701510
4701546
4701606
4701636
4701613
4701646
4701616
4701629
4701644
4701701
4701677
4701637
4701313
4701302
4701332
4701310
4701319
4701311
4701286
4701254
4701228
4701244
4701240
4701292
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
“.
355491
356130
356042
356149
356470
356489
356050
356469
356342
356302
357688
358234
358893
332897
332402
4706708
4707098
4707432
4707255
4707724
4707644
4706983
4707332
4707616
4707324
4708327
4708601
4708634
4694724
4695221
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
358393
358408
358484
358444
358522
358477
358368
358450
358413
358433
358372
358325
358419
358418
358311
4723349
4723247
4723126
4723180
4723272
4723312
4723546
4723323
4723390
4723499
4723482
4723516
4723202
4723247
4722952
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
359532
359668
359645
359598
359498
354607
354275
352861
328270
328817
329723
330215
334878
334680
332620
4724265
4723997
4723990
4723976
4724118
4722454
4722388
4721440
4707067
4707376
4707745
4706975
4706566
4703840
4706619
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
351484
351470
351465
351433
351390
351316
351250
351186
351213
351219
351222
351214
351227
351195
351221
4701308
4701299
4701284
4701282
4701252
4701267
4701278
4701318
4701335
4701324
4701304
4701297
4701295
4701279
4701283
მუხლი 2.
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო, ამ კანონის
ამოქმედებიდან 5 წლის შემდეგ, განიხილავს ამ კანონის პირველი მუხლის მე-5 პუნქტით
გათვალისწინებული 46 მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული სახელმწიფო ტყის ან მისი
ნაწილის ამბროლაურის მუნიციპალიტეტისთვის მართვის უფლებით გადაცემის საკითხს.
მუხლი 3.
1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი მუხლის მე-3 და მე-5 პუნქტებისა, ამოქმედდეს 2026
წლის პირველი იანვრიდან,
2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-3 და მე-5 პუნქტები ამოქმედდეს 2031 წლის პირველი
იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
მიხეილ ყაველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე
„რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე“
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი:
კანონპროექტის
მიღება
განპირობებულია
რაჭის
დაცული
ტერიტორიების
შექმნის/გაფართოვების შესაძლებლობის კვლევით მიღებული შედეგებით. 2024 წელს
BMZ/KFW მიერ დაფინანსებული პროგრამის - „ბიომრავალფეროვნება და მდგრადი
ადგილობრივი განვითარება საქართველოში“ ფინანსური მხარდაჭერით 2024 წელს
განხორციელდა რაჭის ეროვნული პარკის მიმდებარე ზონის მდგრადი მართვის შესაძლო
მექანიზმების ანალიზი. დაინტერესებულ მხარეებთან კონსულტაციების საფუძველზე, ამ
ტერიტორიის მართვის ოპტიმალურ მექანიზმად მიჩნეულ იქნა სხვადასხვა კატეგორიის
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება. კერძოდ, რაჭის ეროვნული პარკის
გაფართოვება და ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტისა და ბუნების ძეგლების დაარსება.
რაჭის დაცული ტერიტორიების გაფართოვების საკითხი
შეთანხმებულ იქნა გარემოს
დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს დაინტერესებულ უწყებებთან, ასევე რაჭა-ლეჩხუმის და ქვემო
სვანეთის
რეგიონულ
ხელისუფლებასთან,
ამბროლაურის
მუნიციპალიტეტის
თვითმმართველობასთან, ადგილობრივ მოსახლეობასთან და ადგილობრივ არასამთავრობო
და ბიზნეს სექტორის წარმომადგენლებთან.
წარმოდგენილი საკანონმდებლო ცვლილების პროექტით ხორციელდება რაჭის ეროვნული
პარკის გაფართოვება; ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის შექმნა; უშოლთის მღვიმის
ბუნების ძეგლის შექმნა; კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლის შექმნა; საკიშორის მღვიმის
ბუნების ძეგლის შექმნა, მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლისა და შარეულას მღვიმის ბუნების
ძეგლის შექმნა.
რაჭის დაცული ტერიტორიებისათვის შემოერთებული ტერიტორია აკმაყოფილებს, როგორც
„დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის პირველი
და მე-2 პუნქტებით განსაზღვრულ მოთხოვნებს, ასევე მე-6 მუხლის პირველის პუნქტითა და
მე-8 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ მოთხოვნებს. ამასთან, იგი ეხმიანება
საერთაშორისო კონვენციას ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესახებ (CBD - Convention on
Biological Diversity; საქართველო მხარეა 1994 წლიდან), სახელდობრ - 2022 წლის დეკემბერში
ბიომრავალფეროვნების კონვენციის მხარეთა მე–15 კონფერენციაზე დამტკიცებულ „კუნმინგმონრეალის ბიომრავალფეროვნების გლობალური ჩარჩოს“ ხედვას: „2050 წლისთვის
ბუნებასთან ჰარმონიაში ცხოვრება“ – მიღწევაში და დაცულ ტერიტორიებთან დაკავშირებულ
მის მიზანს (3).“
ძირითადი ტერიტორია, რომელზეც ხორციელდება რაჭის ეროვნული პარკის გაფართოვება
მდებარეობს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში, სადაც
ძირითად ლანდშაფტს წარმოადგენს ფოთლოვანი და შერეული ტყე, დასავლეთის
ექსპოზიციის ფერდობებზე გვხვდება მთლიანად წიწვოვანი კორომები ან შერეული ტყეები
წიწვოვანი ტყეების უპირატესობით. ჩამოყალიბებულია სუბალპური და ალპური მდელოები.
სამიზნე ტერიტორიაზე არის სუბნივალური და ნივალური სარტყლებიც მუდმივი თოვლითა
და მცირე ზომის მყინვარებით. ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე კარგადაა
გამოხატული ტყის, სუბ-ალპური, ალპური, სუბნივალური და ნივალური სიმაღლებრივი
სარტყლები. ტყის სარტყელში განვითარებულია შერეული ფართოფოთლოვანი და მუხნარი
ტყეები ზ.დ. 1000-1200 მ სიმაღლეზე. ექსპოზიციისა და ჰიფსომეტრიულობის ცვლილებასთან
ერთად საკმაოდ მრავალფეროვანია ფოთლოვანი ტყეების ტიპები. ედიფიკატორებს
წარმოადგენს - Fagus orientalis, Carpinus betulus, Acer platanoides, Castanea sativa, Quercus iberica,
Acer laetum, Tilia begoniifolia, გვხვდება ასევე Ulmus elliptica.
გაფართოვებული ეროვნული პარკის ტერიტორიაზე გამოვლენილი წითელი ნუსხის
მცენარეთა სახეობებია: Castanea sativa Mill (VU); Buxus colchica Pojark(VU); Quercus macranthera
Fisch et Mey (VU); Taxus baccata L (VU); Ulmus glab ra Huds (VU); Juglans regia L (VU); Pterocarya
pterocarpa (Michx.) Kunth(VU).
ტყის მცენარეულობა საგრძნობლად იცვლება ზღვის დონიდან სიმაღლის მატებასთან ერთად.
სუბალპურ სარტყელში ტყეები 2200-2400 მ სიმაღლეზე მხოლოდ ფრაგმენტულად გვხვდება
და ქმნის პატარ-პატარა კორომებს. მთაში ტყეების ზედა საზღვრებს ქმნის ლიტვინოვის არყი
(Betula litwinowii), ცირცელი (Sorbus caucasigena), მდგნალი (Salix caprea), მაღალმთის
ნეკერჩხალი (Acer trautvetteri), მთრთოლავი ვერხვი (Populus tremula), სუბალპური ტყის
ფიზიონომიური ტიპებიდან აღსანიშნავია ტანბრეცილი არყნარები და ფიჭვნარები, პარკული
ტიპის ტყეები Acer trautvetteri-ს მონაწილეობით. სუბალპური ბუჩქნარებიდან აღსანიშნავია
ხუნწი (Ribes biebersteinii), დეკა (Rhododendron caucasicum), მაჯაღვერი (Daphne mezereum),
იელი (Rhododendron luteum), ასკილები (Rosa) და სხვ. რაჭის მაღალი მთის (ზ.დ. 1900-2500 მ.)
დენდროფლორის სიმდიდრე შეადგენს 32 სახეობას, რომლებიც გაერთიანებულია 11 ოჯახსა
და 17 გვარში. რაჭის კავკასიონის ფარგლებში განსაკუთრებული ფლორისტული სიმდიდრით
გამოირჩევა სუბალპური და ალპური მეზოფილური ნაირბალახოვანი (Geranium gymnocaulon,
Betonica macrantha, Anthylis variegata, Lotus caucasicus, Trifolium campestre, T. canescens, Vicia
grossheimii) და მარცვლოვან-ნაირბალახოვანი (Anthoxanthum odoratum, Bromopsis variegata,
Calamagrostis arundinacea, Festuca djimilensis, Dactylis glomerata, Phleum alpinum, Trifolium
ambiguum, T. canescens, Pedicularis condensata, Ranunculus elegans, R. raddeanus) მდელოები.
აქ ფაუნა ტიპიური პალეარქტიკულია და ევროპული მასტოფაუნის ძირითადი
მახასიათებლები დღემდე არსებობს. მაგალითად, მურა დათვი (Ursus arctos), რუხი მგელი
(Canis lupus), მელა (Vulpes vulpes), ევრაზიული ფოცხვერი (Lynx Lynx), ევრაზიული წავი (Lutra
Lutra), არჩვი (Rupicarpa rupicarpa), შველი (Carpreolus), ნიამორი (Capra aegagrus) და კავკასიის
ენდემი - აღმოსავლეთკავკასიური ჯიხვი (Capra cylindricornis) და დასავლეთკავკასიური
ჯიხვი (Capra caucasica), გარეული ღორი (Sus scrofa) და სხვა.
გეგმარებითი დაცული ტერიტორიის ფარგლებში ფიქსირდება კავკასიის ენდემი სახეობები
და ერთი საქართველოს ენდემი, ასევე მოწყვლადი, გადაშენების ან გადაშენების უკიდურესი
საფრთხის წინაშე მყოფი სტატუსის მქონე სახეობები, საქართველოს (2014 წლის) წითელი
ნუსხის სახეობები და ევროპის ველური ბუნებისა და ბუნებრივი ჰაბიტატების დაცვის შესახებ
კონვენციის (ბერნის კონვენცია) მე-6 რეზოლუციის სახეობები. არც ისე დიდი ხნის წინ, ამ
ტერიტორიებზე ბინადრობდა კავკასიური ლეოპარდი, ევროპული ბიზონი და კეთილშობილი
ირემი, რომლებიც ლოკალურად გადაშენდნენ.
ფაუნის გავრცელებული სხვა სახეობებიდან აღსანიშნავია:
საქართველოს ენდემი აჭარული ხვლიკი (Darevskia mixta), დინიკის გველგესლა (Vipera dinniki
Nikolskii), კავკასიური გველგესლა (Vipera kaznakovi Nikolskii), კავკასიური ციყვი (Sciurus
anomalus Gmelin), ქლუხორული თაგვანა (Sicista kluchorica Sokolov, Kovalskaya et Bascevich),
პრომეთეს მემინდვრია (Prometheomys schaposchnikovi Satunin), კავკასიური შურთხი
(Tetraogallus Caucasicus), ორბი (Gyps fulvus), ბატკანძერი (კრავიჭამია) (Gypaetus barbatus), მთის
არწივი (Aquila chrysaetos), ბუკიოტი (Aegolius funereus), კავკასიური როჭო (Lirurus
mlocosiewiczi), წითელმუცელა ბოლოცეცხლა (Phoenicurus erythrogaster), დიდი კოჭობა
(Carpodacus rubicilla), ყარყატი (Ciconia nigra).
წითელი ნუსხის ზოგიერთი სახეობა ამავდროულად კავკასიის ენდემიცაა და მოითხოვს
განსაკუთრებულ კონსერვაციას.
ბუნების ძეგლებად წარმოდგენილი კარსტული მღვიმეები წარმოადგენს დასავლეთ
საქართველოს კარსტული ზოლის ნაწილს და მდებარეობს საშუალო და მაღალმთიან
კირქვულ მასივში. ზოგადად, საქართველოს მთის კარსტი დედამიწის ერთ-ერთი უნიკალური
რეგიონია. აქ იკარსტება როგორც ზედაიურული, ასევე ცარცული სისტემისა და ქვედა
პალეოგენის ყველა იარუსი და ქვეიარუსი. რაჭაში მდებარე საკიშორეს და უშოლთას
კარსტული მღვიმეები საქართველოში უდიდესი მღვიმეების ათეულში შედის. მასივის
ტერიტორიაზე სადღეისოდ 45 მღვიმე და უფსკრულია რეგისტრირებული. მღვიმეთა
უმეტესობა სუბჰორიზონტალურია, წყლიანი, სიფონური ტბებით და წყალუხვი მიწისქვეშა
მდინარეებით. ზოგიერთ მათგანს აქვს სპელეოტურიზმის განვითარების პოტენციალი. აქ
გავცელებული უნდა იყოს საქართველოში გავცელებული ღამურების სახეობების უმეტესობა
(გარდა Rhinolophus mehelyi). მღვიმეებში აღრიცხულია ხელფრთიანების რამდენიმე სახეობა
(მაგ.: Rhinolophus ferrumeguinum და Rhinolophus hipposideros ერთეული სახეობები და
Miniopterus schreibersii-ს უდიდესი კოლონია საქართველოში და სხვა), რომელთაგან
ზოგიერთი სახეობა შედის „ევროპული ხელფრთიანების პოპულაციის კონსერვაციის შესახებ“
შეთანხმების, ველური ცხოველების მიგრირებადი სახეობების კონსერვაციის შესახებ და
ევროპული ველური ბუნებისა და ბუნებრივი ჰაბიტატების დაცვის შესახებ კონვენციის
დანართებში. მღვიმეებში აგრეთვე აღმოჩენილია ტროგლობიონტები.
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორია აღსანიშნავია მაღალი ესთეტიკური
ღირებულებით გამორჩეული როგორც ბუნებრივი, ასევე ადამიანისა და ბუნებრივი გარემოს
ჰარმონიული ურთიერთქმედების შედეგად ჩამოყალიბებული ბუნებრივ-კულტურული
ლანდშაფტებით. აქ წარმოდგენილია ადგილობრივი მოსახლეობის ტრადიციული სამეურნეო
საქმიანობა, მატერიალური და არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობა, ტურიზმი და
რეკრეაცია.
დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე განლაგებულია 34 სოფელი და მათი სასოფლოსამეურნეო-სავარგულები. ისინი მისდევენ მესაქონლეობას, მარცვლეულის მოყვანას და
მევენახეობას.
რაჭა ყველა სხვა რეგიონისგან ხარისხიანი ყურძნითა და ძალზე ღრმა, საინტერესო ღვინოებით
გამოირჩევა. აქ გავრცელებულია ადგილობრივი ვაზის ჯიშები: ხროგი, ხოტეურა, ძველი
ალექსანდროული, ყვირა, ნაცარა და სხვა.
სოფლებში გვხვდება სხვადასხვა პერიოდის ისტორიულ-კულტურული ძეგლები. სოფელ
გოგოლეთს, იქ არსებული უნიკალური საცხოვრებელი სახლების გამო, ეროვნული
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლის სტატუსი აქვს მინიჭებული. შემორჩენილია
ადგილობრივი ტრადიციები და გასტრონომია. ჯერ ისევ ამზადებენ რაჭულ ლორს.
ამასთანავე აღსანიშნავია, რომ დონორი ორგანიზაციების დახმარებით 2027 წლის ბოლომდე
ჩატარდება რაჭის ეროვნული პარკის დემარკაცია, რომელიც ზედდების შემთხვევაში
გამიჯნავს ეროვნული პარკის საზღვრებს მოსახლეობის საკუთრებაში ან სარგებლობაში
არსებული ტერიტორიებიდან.
ყოველივე ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, მომზადებული იქნა კანონის პროექტი
„რაჭის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე“.
ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა:
„დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-14 მუხლის თანახმად,
საქართველოში დაცული ტერიტორიების შექმნის, ტერიტორიული გაფართოებისა და
დაცვითი კატეგორიის ამაღლების გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს პარლამენტი.
შესაბამისად,
ახალი
დაცული
ტერიტორიის
დასაარსებლად
და
არსებულის
გასაფართოებლად, საჭიროა მიღებულ იქნეს კანონი.
ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები:
კანონპროექტის მიღების შედეგად, რაჭის ეროვნული პარკის ფართობი იზრდება 4759
ჰექტრით, ამბროლაურის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიის ხარჯზე. ასევე ამბროლაურის და
ონის მინიციპალიტეტში იქმნება ხუთი ბუნების ძეგლი: საკიშორის მღვიმის ბუნების ძეგლი,
შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლი, უშოლთის მღვიმის ბუნების ძეგლი, მურადის მღვიმის
ბუნების ძეგლი და კიდობანას მღვიმის ბუნების ძეგლი, რომელთა მართვასაც განახორციელბს
რაჭის ეროვნული პარკის ადმინისტრაცია. ამბროლაურის მუნიციპალიტეტში იქმნება
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტი 50 240,4 ჰექტარზე, რომელსაც დელეგირებული
უფლებამოსილების ფარგლებში მართავს ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტი
შედგება 3 მუხლისგან, რომლებიც თანმიმდევრულად ასახავენ
კანონპროექტის ძირითად დებულებებს.
კანონპროექტის პირველი მუხლით განსაზღვრულია რაჭის ეროვნული პარკის, საკიშორის
მღვიმის ბუნების ძეგლის, შარეულას მღვიმის ბუნების ძეგლის, კიდობანას მღვიმის ბუნების
ძეგლის, უშოლთას მღვიმის ბუნების ძეგლის, მურადის მღვიმის ბუნების ძეგლის მდებარეობა
და ფართობი, საზღვრები და ის ტერიტორიები, რომლებიც სამართავად უნდა გადაეცეს
დაცული ტერიტორიების სააგენტოს. ასევე, ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ფართობი,
საზღვრები და ის ტერიტორიები, რომლებიც სამართავად უნდა გადაეცეს ამბროლაურის
მუნიციპალიტეტს და დამხმარე
ზონის (მრავალმხრივი გამოყენების ტერიტორიის)
დამატებითი სოფლების ჩამონათვალი და ფართობი.
ასევე, გარდამავალი დებულებებით გათვალისწინებულია რაჭის ეროვნული პარკისა და
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის მდებარეობისა და ფართობის დროებითი მოწესრიგება,
რომელიც იმოქმედებს 2031 წლის 1 იანვრამდე.
მე-2 მუხლით განსაზღვრულია, რომ საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო, ამ კანონის ამოქმედებიდან 5 წლის შემდეგ, განიხილავს
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის გეორგრაფიული კოორდინატებით განსაზღვრული
სახელმწიფო ტყის ან მისი ნაწილის ამბროლაურის მუნიციპალიტეტისთვის მართვის
უფლებით გადაცემის საკითხს.
მე-3 მუხლით კი განსაზღვრულია კანონის ამოქმედების თარიღი - 2026 წლის 1 იანვარი.
ა.დ) კანონპროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ
სამოქმედო
გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში (საქართველოს მთავრობის
მიერ
ინიციირებული კანონპროექტის შემთხვევაში):
კანონპროექტი შეესაბამება 2025-2028 წლების სამთავრობო პროგრამას - „მხოლოდ მშვიდობით
ღირსებით კეთილდღეობით ევროპისკენ “ (პროგრამის 2.12 ქვეთავის (გარემოს დაცვა)):
„განსაკუთრებული
აქცენტი
(რაჭალეჩხუმი
ქვემო
და
გაკეთდება
სვანეთი,
დაცული
ტერიტორიების
სამეგრელო-ზემო
სვანეთი)
და
გაფართოებისა
განვითარების
მიმართულებაზე. 2028 წლისათვის დაცული ტერიტორიების ფართობი დამატებით 100 000
ჰექტარით გაიზრდება"
გარდა ამისა, 2022 − 2026 წლებისთვის საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მეოთხე
ეროვნული პროგრამის ამოცანა 11.1-ის თანახმად, 2026 წლისთვის საქართველოში დაცული
ტერიტორიების ფართობი უნდა გაიზარდოს ქვეყნის ტერიტორიის 15%-მდე.
ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის
უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება:
კანონპროექტის ძალაში შესვლა გათვალისწინებულია 2026 წლის პირველი იანვრიდან. ეს
თარიღი განისაზღვრა იმ გარემოების გათვალისწინებით, რომ 2026 წლის სახელმწიფო
ბიუჯეტში გათვალისწინებული იქნება კანონის აღსრულებისათვის საჭირო ფინანსები.
ამასთან, კანონპროექტით გათვალისწინებულია, რომ 2031 წლის პირველი იანვრიდან,
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიის ნაწილს, კერძოდ, 21 838 ჰექტარს ენიჭება
ეროვნული პარკის სტატუსი და გადადის საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - დაცული
ტერიტორიების სააგენტოს მართვაში. აღნიშნული განპირობებულია იმ გარემოებით, რომ
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - ეროვნულ სატყეო სააგენტოს აღნიშნულ - 21 838
ჰექტარ ტერიტორიაზე დაგეგმილი აქვს სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებები (სამეურნეო ჭრა,
ტყის მოვლა-აღდგენის ღონისძიებები), რომელთა ნაწილი ამჟამად მიმდინარეობს კიდეც.
აქედან გამომდინარე, აღნიშნული ტერიტორიისათვის ეროვნული პარკის სტატუსის
მინიჭების ვადამ გადაიწია 2031 წლის პირველი იანვრისათვის. შესაბამისად, კანონპროექტის
მე-3 და მე-5 პუნქტები ამოქმედდება 2031 წლის პირველი იანვრიდან.
ამასთან, კანონპროექტი არ ითვალისწინებს კანონისათვის უკუძალის მინიჭებას.
ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება
(თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას):
კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა არ არის მოთხოვნილი.
ბ) კანონპროექტის
ფინანსური
გავლენის
შეფასება
საშუალო ვადიან პერიოდში
(კანონპროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი 3 წელი):
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო:
2026 წელს, სსიპ - დაცული ტერიტორიების სააგენტოსთვის დამატებით საჭირო იქნება
დაახლოებით 214 860 ლარი, მთლიანად დაფინანსდება დონორი ორგანიზაციებისგან.
მომდევნო სამ წელიწადში (2027-2029 წწ) დაფინანსებას სრულად უზრუნველყოფენ დონორი
ორგანიზაციები.
რაც
შეეხება
ამბროლაურის
დაცული
ლანდშაფტის
ადმინისტრაციას,
2026
წელს,
სახელმწიფოს ბიუჯეტიდან გამოყოფილი უნდა იქნას 694 532 ლარი. ხოლო მომდევნო სამ
წელიწადში
(2027-2029
წწ), ყოველწლიურად, ადმინისტრაციისათვის სახელმწიფო
ბიუჯეტიდან საჭირო იქნება შემდეგი თანხების გამოყოფა: 2027 წ.– 467 482 ლარი, 2028 წ.– 390
727 ლარი, 2029 წ.–394 302 ლარი).
ბ.ბ)
კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური
ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტი
არ
იქონიებს
გავლენას
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რესპუბლიკურ
ბიუჯეტების საშემოსავლო ნაწილზე.
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტების საშემოსავლო
ნაწილზე გავლენა ექნება იმ კუთხით, რომ ამბროლაურის მუნიციპალიტეტზე ხდება დაცული
ლანდშაფტის
მართვის
უფლებამოსილების
დელეგირება
და
შესაბამისად
მოხდება
მიზნობრივი ტრანსფერის მიცემა სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, რაც 2026 – 2029 წლებში უნდა
იყოს დაახლოებით 1 947 043 ლარი (დეტალურად ჩაშლილია „ბ.გ“ ქვეპუნქტში).
რაც შეეხება სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილს, კანონპროექტი იქონიებს მასზე
გავლენას. კერძოდ, სახელმწიფო ბიუჯეტში დამატებით შევა დაცული ტერიტორიების 24
ახალი თანამშრომლის მიერ გადახდილი საშემოსავლო გადასახადი (დაახლოებით 84 000
ლარი წელიწადში). ასევე, კანონპროექტმა გავლენა სახელმწიფო ბიუჯეტის
საშემოსავლო
ნაწილზე შეიძლება მოახდინოს იმ თავლსაზრისითაც, რომ დაცულ ტერიტორიაზე
ტურისტული ინფრასტრუქტურის მოწყობა გაზრდის
ვიზიტორების
რაოდენობას, რაც
გაზრდის სსიპ დაცული ტერიტორიების სააგენტოს ბიუჯეტის შემოსავლებსაც,
რაც
შესაბამისად გაზრდის სახელმწიფო ბიუჯეტში გადასახდელ თანხებს. ამასთან,
გასათვალისწინებელია ის გარემოებაც რომ რაჭის დაცულ ტერიტორიაზე არ გავრცელდება
დაცული ტერიტორიის შექმნიდან გამომდინარე შეზღუდვები ამ კანონის ამოქმედებამდე
არსებულ ქონებრივ, წიაღით სარგებლობის და „ნავთობისა და გაზის ოპერაციებით“
გათვალისწინებულ
ურთიერთობებზე,
სარგებლობის
ლიცენზიებზე
და
შესაბამისად
კანონპროექტი ამ მხრივ გავლენას არ მოახდენს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის
რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტების საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან/და
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტი იქონიებს გავლენას როგორც 2026 წლის, ასევე, 2027-2029 წლების სახელმწიფო
ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
სსიპ - დაცული ტერიტორიების სააგენტოსთვის
ყოველწლიურად დამატებით თანხის გამოყოფა სახელმწიფო ბიუჯეტიდან არ იქნება საჭირო,
ვინიდან რაჭის ეროვნული პარკის ადმინისტრაცია ფუნქციონირებს და მისი დაფინანასება
ხორციელდება დონორი ორგანიზაციის მიერ. 2026 წელს რაჭის ეროვნული პარკის
ადმინისტრაცია დონორის მიერ დაფინანსედება შემდეგი პროპორციით (ცხრ. N1):
ცხრილი N1
რაჭის ეროვნული პარკის ბიუჯეტი 2026 წლის 1 იანვრიდან
ლარი
სულ
მ.შ. შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
კაპიტალური ხარჯი
214 860
64 860
50 000
100 000
რაჭის ეროვნული პარკის მართვას განახორციელებს
უშუალოდ
სსიპ
დაცული
ტერიტორიების სააგენტოს რაჭის ეროვნული პარკის ადმინისტრაცია, რომელიც უკვე
ფუნქციონირებს, მაგრამ ტერიტორიების მიმატების შემდეგ დამატებით დასჭირდება
4
საშტატო ერთეული (სსიპ დაცული ტერიტორიების სააგენტო სახელმწიფო ბიუჯეტიდან არ
მოითხოვს აღნიშნული 4 შტატის დაფინანსებას) (ცხრ. N2).
ცხრილი N2
№
თანამდებობა
რაოდენობა
1
უბნის
რეინჯერი
უფროსი 1
2
რეინჯერი
3
თანამდებობრივი
სარგო
(ლარი)
1463
სულ წლის
განმავლობაში
(ლარი)
17556
1314
47304
სულ
64 860
კანონპროექტი იქონიებს გავლენას როგორც 2026 წლის, ასევე, 2027-2029 წლების სახელმწიფო
ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე, ვინაიდან უნდა ჩამოყალიბდეს ამბროლაურის დაცული
ლანდშაფტის ადმინისტრაცია. 2026-2029 წლების სახელმწიფო
ბიუჯეტებიდან
ამბროლაურის
დაცული
ლანდშაფტის
ადმინისტრაციისათვის,
დელეგირებული
უფლებამოსილების განსახორციელებლად, გამოყოფილი უნდა იქნას დაახლოებით 1 947
043 ლარი (2026 წ. – 694 532 ლარი; 2027 წ.– 467 482 ლარი, 2028 წ.– 390 727 ლარი, 2029 წ.–394
302 ლარი) რომელიც საჭირო იქნება ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ადმინისტრაციის
სრულფასოვანი ფუნქციონირებისათვის. ეს ასიგნებები გათვალისწინებული იქნება
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს შესაბამისი წლების
ბიუჯეტებში. 2026 -2029 წლების თანხების გადანაწილება მოცემულია ცხრილ N3-ში.
ცხრილი N3
ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ბიუჯეტი
2026 წელი
სულ
მ.შ. შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
თანხა
(ლარი)
694 532
355 032
29 500
310 000
2027 წელი
სულ
მ.შ. შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
467 482
355 032
29 500
82 950
2028 წელი
სულ
390 727
მ.შ. შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
355 032
25 000
10 695
2029 წელი
სულ
მ.შ. შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ამბროლაურის
დაცული
394 302
355 032
29 000
10 270
ლანდშაფტის
მართვას
განახორციელებს
ამბროლაურის
მუნიციპალიტეტი, ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ადმინისტრაციის მეშვეობით,
რისთვისაც ადმინისტრაციაში განსაზღვრულია 20 საშტატო ერთეული (ცხრ. N4).
ცხრილი N4
№
თანამდებობა
რაოდენობა
თანამდებობრივი
სარგო
(ლარი)
სულ წლის
განმავლობაში
(ლარი)
1
დირექტორი
1
3212
38544
2
1
1694
20328
3
ადმინისტრაციული
განყოფილების
უფროსი/იურისტი
ბუღალტერი
1
1210
14520
4
შესყიდვების სპეციალისტი
1
1210
14520
5
საქმისმწარმოებელი
1
1100
13200
6
დაგეგმვისა და მდგრადი
განვითარების განყოფილების
უფროსი
ტურიზმისა და
საზოგადოებასთან
ურთიერთობის სპეციალისტი
ინფრასტრუქტურის
და
ურბანული
განვითარების
სპეციალისტი
ბუნებრივი რესურსების
მართვისა და დაცვის
განყოფილების უფროსი
1
1694
20328
1
1320
15840
1
1320
15840
1
2190
26280
7
8
9
10
11
ბიომრავალფეორვნების
ეკოგანათლების
სპეციალისტი
რეინჯერი
12
უფროსი რეინჯერი
და
1
1320
15840
9
1317
142236
1
1463
17556
სულ წლიური შრომის ანაზღაურება
355 032
კანონპროექტი, სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე, ასევე გავლენას იქონიებს 24
საშტატო ერთეულის დამატების შედეგად საპენსიო შენატანების კუთხითაც. გავლენის
ოდენობა
დამოკიდებული
იქნება
დაგროვებით
საპენსიო
სქემაში
ჩართულ
პირთა
რაოდენობასა და მათ შრომის ანაზღაურებაზე.
ბ.დ)
სახელმწიფოს
ახალი
ფინანსური
ვალდებულებები,
კანონპროექტის გავლენით
სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური
ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით:
კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები.
აგრეთვე, კანონპროექტი არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების
მიერ მისაღებ პირდაპირ ფინანსურ ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის
მოსალოდნელი
ფინანსური
შედეგები
იმ
პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე
გავლენის
ბუნებისა
და
მიმართულების
მითითებით,
რომლებზეც
მოსალოდნელია
კანონპროექტით განსაზღვრულ ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა:
კანონპროექტი იქონიებს გავლენას იმ 24 პირის მიმართ, რომლებიც დასაქმდებიან რაჭის
ეროვნული პარკის და ამბროლაურის დაცული ლანდშაფტის ადმინისტრაციებში,
კანონით
განსაზღვრული ტერიტორიის დაცვის მიზნით. ვინაიდან,
ტერიტორიებზე
არ
გავრცელდება
დაცული
ტერიტორიის
შექმნიდან
ამ
რაჭის დაცულ
გამომდინარე
შეზღუდვები ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებულ ქონებრივ, წიაღით სარგებლობის და
„ნავთობისა და გაზის ოპერაციებით“, სარგებლობის ლიცენზიებით გათვალისწინებულ
ურთიერთობებზე, შესაბამისად ამ კანონის მიღება გავლენას არ მოხდენს მათ საქმიანობაზე.
ამასთან, კანონპროექტის მიღებამ შეიძლება დადებითად იმოქმედებს იმ პირებზე, რომელთა
მიწის ნაკვეთებიც დაცული ტერიტორიის საზღვრებთან ახლოს აღმოჩნდება ან დაცულ
ლანდშაფტში, რადგან არსებული გამოცდილების გათვალისწინებით, დაცული ტერიტორიის
სიახლოვე გაზრდის მათი უძრავი
ინფრასტრუქტურული
განვითარება
ქონების ფასს.
გაზრდის
ამ
ასევე, დაცული ტერიტორიის
ტერიტორიაზე
ვიზიტორების
(ტურისტების) რაოდენობას, რაც შესაბამისად, ადგილობრივი მოსახლეობისთვის, რომელიც
დაკავებულია მომსახურების სფეროთი, სასოფლო/სამეურნეო დანიშნულების პროდუქციის
მოყვანით, ტურიზმით და ა.შ. დამატებით შემოსავლის წყაროებს გააჩენს ან/და არსებულ
შემოსავალს გაზრდის. ასევე, რაჭის დაცული ტერიტორიის შექმნა არ შეზღუდავს არსებულ
ქონებრივ
ურთიერთობებსაც
და
ამ
ტერიტორიაზე
უძრავი
ქონების
მესაკუთრე/მფლობელ/მოსარგებლე პირებს ექნებათ სრული შესაძლებლობა, შეუფერხებლად
განახორციელონ
მათ
საკუთრებაში/მფლობელობაში/სარგებლობაში
არსებულ
უძრავ
ქონებებზე სამოქალაქო-სამართლებრივ უფლებათა რეგისტრაცია.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის
(ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი არ ითავლისწინებს გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის გადასახდელის
(ფულადი შენატანის) შემოღებას.
ბ1) ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე კანონპროექტის ზეგავლენის შეფასება:
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს ზეგავლენას ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე.
ბ2) ქალისა და მამაკაცის თანასწორობის მდგომარეობაზე კანონპროექტის მოსალოდნელი
ზეგავლენის შეფასება:
კანონპროექტის მიღებას არ აქვს
თანასწორობის მდგომარეობაზე.
მოსალოდნელი
ზეგავლენა
ქალისა
და
მამაკაცის
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან
დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
ორგანიზაციებში
საქართველოს
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან
და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში,
რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, - მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი:
კანონპროექტი
არ
ეწინააღმდეგება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. აგრეთვე, კანონპროექტის მომზადება არ უკავშირდება
რომელიმე ხელშეკრულებას/შეთანხმებას.
გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების
ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ,
ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს
შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა
ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან:
ასეთი არ არსებობს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში,
ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
კანონპროექტი შემუშავდა დაცული ტერიტორიების მეგობართა ასოციაციის დახმარებით.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო
ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის
სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული
კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში:
ასეთი მიმოხილვა არ მომზადებულა.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო და საქართველოს
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირი - დაცული ტერიტორიების სააგენტო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
საქართველოს მთავრობა.