„საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

პროექტი საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №29, 12.10.2009, მუხ. 159) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-2 მუხლის „ჰ13“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ჰ13) ვირტუალური ვირტუალური აქტივის აქტივის თვითმომსახურების მომსახურება − კონვერტირებადი ურთიერთგადაცვლა კიოსკის მეშვეობით) (მათ ეროვნულ ან შორის, უცხოურ ვალუტაში, სხვა ვირტუალურ აქტივში ან ფინანსურ ინსტრუმენტში, გადაცემა ან/და კონვერტირებადი ვირტუალური აქტივის ან მისი გამოყენებისთვის საჭირო ინსტრუმენტის შენახვა/ადმინისტრირება, რაც ვირტუალურ აქტივზე კონტროლის საშუალებას იძლევა, კონვერტირებადი ვირტუალური აქტივებისგან შემდგარი პორტფელის მართვა (გარდა კოლექტიური პორტფელის მართვისა) ან/და კონვერტირებადი ვირტუალური აქტივების სავაჭრო პლატფორმის ადმინისტრირება ან/და ასეთი ვირტუალური აქტივის სესხად გაცემა ან/და პირველადი შეთავაზება ან/და პირველად შეთავაზებასთან დაკავშირებული მომსახურება, ასევე, ეროვნულის ბანკის მიერ შესაბამისი ნორმატიული მომსახურება;“. აქტით განსაზღვრული ვირტუალური აქტივის პროექტი 2. 22-ე მუხლის მე-3 პუნქტი ამოღებულ იქნეს. 3. 32-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 32. კომერციული ბანკების, მიკრობანკების, არასაბანკო სადეპოზიტო დაწესებულებების, სხვა ფინანსური ინსტიტუტების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოს და საპენსიო ფონდის ანგარიშები, სარეზოლუციო ფონდი ეროვნულ ბანკში ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია ჰქონდეს კომერციული ბანკების, მიკრობანკების, არასაბანკო სადეპოზიტო დაწესებულებების, მნიშვნელოვანი სისტემის მონაწილე რეგისტრირებული საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − დეპოზიტების დაზღვევის სააგენტოს და საპენსიო ფონდის ანგარიშები და მიიღოს მათგან დეპოზიტები თავის მიერ დადგენილი წესითა და პირობებით. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია კომერციული ბანკის რეზოლუციის მიზნებისთვის გახსნას ანგარიში − სარეზოლუციო ფონდი.“. 4. 48-ე მუხლის მე-12 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „12. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია საფინანსო სექტორის წარმომადგენელს, ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს და სესხის გამცემ სუბიექტს დაუდგინოს მომსახურების გაწევისას მომხმარებლის უფლებების დაცვის (მათ შორის, მომხმარებლისთვის აუცილებელი ინფორმაციის მიწოდების) წესი.“. 5. 49-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ნ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: პროექტი „ნ) განსაკუთრებულ შემთხვევაში საფინანსო სისტემის სტაბილური ფუნქციონირების მიზნით კომერციული მიკრობანკებისთვის დაუყოვნებლივ მიიღოს ბანკებისა შესაბამისი და ზომები: საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს შრომის კოდექსი“ გათვალისწინებული უქმე დღეების გარდა, დამატებით დაუწესოს დასვენების დღეები, საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს შრომის კოდექსი“ გათვალისწინებული უქმე დღეები ან/და შაბათი ან/და კვირა დღე გამოაცხადოს საბანკო დღეებად; დაუწესოს გარკვეული შეზღუდვები ან/და გაათავისუფლოს შეზღუდვებისგან და განახორციელოს საფინანსო სისტემის მდგრადობის შენარჩუნებისთვის აუცილებელი სხვა ქმედება;“. 6. 525 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 525. ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის ზედამხედველობა 1. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია: ა) ზედამხედველობა გაუწიოს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის საქმიანობას. ზედამხედველობა ითვალისწინებს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის რეგისტრაციას და რეგისტრაციის გაუქმებას, შემოწმებასა და რეგულირებას, წერილობითი მითითებების გაცემას, დამატებითი მოთხოვნების, შეზღუდვებისა და სანქციების დაწესებას; ბ) მოითხოვოს და მიიღოს ინფორმაცია ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის კაპიტალის წარმოშობის წყაროების და მისი მნიშვნელოვანი წილის უშუალო მესაკუთრეებისა და ბენეფიციარი მესაკუთრეების შესახებ (მათ შორის, ქონების ან/და ფულადი სახსრების წარმომავლობის შესახებ); პროექტი გ) სამართლებრივი აქტით დაუდგინოს მოთხოვნები ვირტუალური აქტივის მომსახურების მფლობელ(ებ)ს; დ) სამართლებრივი პროვაიდერის აქტით განსაზღვროს მნიშვნელოვანი წილის ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის ადმინისტრატორ(ებ)ის შესაფერისობის კრიტერიუმები; ე) ადგილზე ან/და დისტანციურად შეამოწმოს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის საქართველოს მოთხოვნებთან ან/და მიერ შესაბამისობა, თავის განახორციელოს კანონმდებლობის დადგენილ მოთხოვნებთან ბუღალტრული აღრიცხვის დოკუმენტების, ანგარიშგების კომპონენტებისა და სხვა მასალების აუდიტი, ასევე მოითხოვოს და თავისი კომპეტენციის ფარგლებში თავის მიერ განსაზღვრული ფორმით მიიღოს მისგან ნებისმიერი (მათ შორის, კონფიდენციალური) ინფორმაცია; ვ) ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს ან/და საფინანსო სექტორის წარმომადგენელს, რომელსაც საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობით მინიჭებული აქვს ვირტუალური აქტივის მომსახურების განხორციელების უფლებამოსილება, შეუწყვიტოს ან შეუზღუდოს გარკვეული ტიპის საქმიანობის/ოპერაციების განხორციელება (მათ შორის, ვირტუალური აქტივის სახეების მიხედვით), აგრეთვე, სხვა ვირტუალური პროვაიდერთან/პროვაიდერებთან რომელიც/რომლებიც დაფინანსებასთან ფულის აქტივის მომსახურების საქმიანი გათეთრებისა დაკავშირებულ მომეტებულ ურთიერთობა, და ტერორიზმის რისკებს ან/და საერთაშორისო ფინანსური სანქციების გვერდის ავლის რისკს წარმოშობს, აფერხებს განხორციელებული ტრანზაქციების მიკვლევადობას ან/და ზედამხედველობის განხორციელებას; პროექტი ზ) სამართლებრივი აქტით განსაზღვროს ვირტუალური აქტივის გადაცემისას თანმხლები ინფორმაცია; თ) ამ კანონისა და ეროვნული ბანკის სამართლებრივი აქტების დარღვევისთვის ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს და პროვაიდერის ადმინისტრატორს დააკისროს სანქცია (მათ შორის, ფულადი ჯარიმა) თავის მიერ დადგენილი წესით; ი) განსაზღვროს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის რეგულირების წესი, მათ შორის, ვირტუალური აქტივის მომსახურების კატეგორიიდან გამომდინარე პროვაიდერის მიერ შესასრულებელი მოთხოვნები; კ) სამართლებრივი აქტით განსაზღვროს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის საზედამხედველო კაპიტალის მინიმალური ოდენობა და გაანგარიშების წესი, აგრეთვე კრიტერიუმები და მოთხოვნები კაპიტალის და აქტივების (მათ შორის, ვირტუალური აქტივების) მიმართ; ლ) ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს დაუდგინოს ვირტუალური აქტივის შენახვის, რისკების (მათ შორის, საოპერაციო და კიბერუსაფრთხოების რისკები) მართვის სტანდარტები; ასევე - მოსთხოვოს რისკების მართვის საერთო ჩარჩოს და შიდა კონტროლის ეფექტურობის უზრუნველყოფა; მ) მომხმარებელთა უფლებების დაცვის მიზნით გამოსცეს შესაბამისი სამართლებრივი აქტები; ნ) გარკვეული ვადით ან/და პირობ(ებ)ით გაათავისუფლოს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერი თავის მიერ დადგენილი ნორმების დაცვისგან; ო) სამართლებრივი აქტით განსაზღვროს ვირტუალური მომსახურების პროვაიდერის ლიკვიდაციის წესი; აქტივის პროექტი პ) ნორმატიული აქტით დაადგინოს დამატებითი მოთხოვნები. 2. ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერი ვალდებულია რეგისტრაცია გაიაროს ეროვნულ ბანკში და დააკმაყოფილოს ეროვნული ბანკის მიერ დადგენილი მოთხოვნები. მომსახურების პროვაიდერის რეგისტრაციის გაუქმებისა ეროვნულ და ვირტუალური ბანკში რეგულირების აქტივის რეგისტრაციის, წესები დგინდება ეროვნული ბანკის ნორმატიული აქტით. 3. დაუშვებელია ვირტუალური აქტივის მომსახურების განხორციელება იმ პირის მიერ, რომელიც არ არის ეროვნული ბანკის მიერ რეგისტრირებული ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერი ან საფინანსო სექტორის წარმომადგენელი, რომელსაც საქმიანობის მარეგულირებელი კანონმდებლობით მინიჭებული აქვს ვირტუალური აქტივის მომსახურების განხორციელების უფლებამოსილება. 4. ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს ეკრძალება ვირტუალური აქტივის მომსახურების, ამ მომსახურების გაწევისთვის აუცილებელი დამხმარე საქმიანობისა და საკუთარი ვირტუალური აქტივის გადაცვლის გარდა სხვა საქმიანობის განხორციელება. 5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფულადი ჯარიმის მიიმართება.”. თანხა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში 7. 641 მუხლის პირველი პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 11 პუნქტი: „11. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერს დაუდგინოს მომხმარებლის უფლებების (მათ შორის, მომხმარებლისთვის აუცილებელი ინფორმაციის მიწოდების) დაცვის წესი.“. პროექტი მუხლი 2. საქართველოს ეროვნულმა ბანკმა 2026 წლის 1 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ გათვალისწინებულ კანონის პირველი საკითხებზე მუხლის შესაბამისი მე-6 პუნქტით კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების გამოცემა და სათანადო ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა. კანონქვემდებარე მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე . საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ ყაველაშვილი

პროექტი განმარტებითი ბარათი საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი: საქართველოს ეროვნული ბანკი (შემდგომში - „ეროვნული ბანკი“), საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ტექნიკური დახმარებით, ახორციელებს ფინანსური სფეროს მარეგულირებელი კანონმდებლობის გადახედვას სხვადასხვა მიმართულებით, რაც მიზნად ისახავს ფინანსური სფეროს განვითარების ხელშეწყობას. გასათვალისწინებელია, რომ საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა 2023 წელს შეიმუშავა ტექნიკური დახმარების ანგარიში, რომელში ასახული ერთ-ერთი რეკომენდაცია იყო, რომ შეზღუდულიყო ეროვნული ბანკის საბჭოს უფლებამოსილება, სარეზერვო ფონდში არსებული თანხების განაწილების შესახებ. კანონპროექტით ეროვნული გათვალისწინებული ბანკის ცვლილება უფლებამოსილებას ასევე შეეხება ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის საქმიანობის ზედამხედველობის ნაწილში და ის სრულად მოექცევა ეროვნული ბანკის ზედამხედველობის ქვეშ, რაც გულისხმობს მათ შორის პრუდენციულ ზედამხედველობას. პროექტი უნდა აღინიშნოს, რომ „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში, 2022 წლის 9 სექტემბერს განხორციელებული ცვლილებებიდან გამომდინარე ეროვნული ბანკი, 2023 წლიდან აქტიურად ახორციელებს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერების რეგისტრაციას. დღეის მდგომარეობით რეგისტრირებულია 27 ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერი და კიდევ რამდენიმე სუბიექტის მიმართ მიმდინარეობს სარეგისტრაციო წარმოება. ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერზე ეროვნული ბანკის ზედამხედველობა ვირტუალური დღეის აქტივის მდგომარეობით მომსახურების შემოიფარგლება პროვაიდერის საქმიანობის რეგისტრაციითა და რეგისტრაციის გაუქმებით, ადმინისტრატორთა შესაფერისობის კრიტერიუმების დადგენით, ფულის გათეთრებისა და ტერორიზმის დაფინანსების აღკვეთის ხელშეწყობის მიზნით შემოწმებითა და რეგულირებით, ვირტუალური აქტივის გადაცემისას თანმხლები ინფორმაციის განსაზღვრით. ვირტუალური აქტივის მომსახურების სფერო მთელ მსოფლიოში მზარდია და სწრაფად ვითარდება, მათ შორის, იზრდება ამ მომსახურების მომხმარებელთა რაოდენობა, მნიშვნელოვანია, რომ ეროვნული ბანკი ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერების მიმართ თავის საზედამხედველო უფლებამოსილებას სრულად ახორციელებდეს, როგორც პრუდენციული ზედამხედველობის, ასევე მომხმარებლების უფლებების დაცვის, კიბერუსაფრთხოებისა და საოპერაციო რისკების ნაწილში. შესაბამისად, ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის ზედამხედველობის მომწესრიგებელი ორგანული კანონის 525 მუხლი ჩამოყალიბდება ახლებურად, მსგავსად ეროვნული ბანკის ზედამხედველობას დაქვემდებარებული მარეგულირებელი ნორმებისა. სხვა სუბიექტების პროექტი ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა: ვინაიდან კანონპროექტის მიზანია ეროვნული ბანკის საქმიანობის მარეგულირებელი ნორმების დახვეწა, აუცილებელია ცვლილება განხორციელდეს „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ (შემდგომში - „ორგანული კანონი“) საქართველოს ორგანულ კანონში. ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები: კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგია, ეროვნული საზედამხედველო უფლებამოსილების დაზუსტება და დახვეწა. ბანკის ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტის შესაბამისად :  ცვლილებები ხორციელდება ორგანული კანონის მე-2 მუხლის „ჰ13“ ქვეპუნქტში, რომელშიც მომსახურების ზუსტდება განმარტება უფლებამოსილება და ვირტუალური ეროვნულ ნორმატიული აქტივის ბანკს აქტით ენიჭება განსაზღვროს მომსახურების სახეები, რომელიც ასევე ჩაითვლება ვირტუალური აქტივის მომსახურებად. ამ ცვლილების საჭიროება გამომდინარეობს თანამედროვე რეალობიდან, სადაც სწრაფად იქმნება ახალი ფინანსური სერვისები და პროდუქტები, რის გამოც შეუძლებელია კანონში გათვალისწინებული იყოს მომსახურებათა სრული ჩამონათვალი. ასევე ცვლილება შედის ორგანული კანონის 525 მუხლში, რომელიც ქმნის ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერზე აღნიშნული ზედამხედველობის მუხლით საზედამხედველო საფუძვლებს. გაფართოვდა უფლებამოსილება, კერძოდ, ეროვნული ბანკის რომელიც მოიცავს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერისგან ნებისმიერ ინფორმაციის მოთხოვნისა და მიღების უფლებას როგორც პროექტი ადგილზე, ასევე დისტანციური შემოწმების ფარგლებში, ასევე, ეროვნული ბანკის მიერ ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის ზედამხედველობის წესის და შესასრულებელი მოთხოვნების განსაზღვრის უფლებას, რომელიც, მათ შორის, მოიცავს მინიმალური საზედამხედველო კაპიტალის ოდენობის და მისი გაანგარიშების წესის დადგენას, კაპიტალის და აქტივების მიმართ მოთხოვნების, რისკების მართვის სტანდარტების, რისკების ჩარჩოს შესახებ და სხვა დამატებითი მოთხოვნების დადგენის უფლებამოსილებას. დამატებით, მომხმარებელთა უფლებების დაცვის სტანდარტების ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერზე გავრცელების მიზნით, ცვლილებები ხორციელდება ორგანული კანონის 48-ე მუხლის მე-12 პუნქტში და 641 მუხლს ემატება 11 პუნქტი, რომლითაც ეროვნულ ბანკს ენიჭება უფლებამოსილება, ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერისთვის დაადგინოს მომხმარებელთა უფლებების დაცვასთან დაკავშირებული წეს(ებ)ი.  ამოღებულ იქნება ორგანული კანონის 22-ე მუხლის მე-3 პუნქტი, რომელიც ითვალისწინებს ეროვნული ბანკის საბჭოს უფლებამოსილებას საფინანსო სისტემის სტაბილურობისა და გამჭვირვალობის, ასევე ქვეყანაში მდგრადი ეკონომიკური ზრდის ხელშეწყობის მიზნით, მიიღოს გადაწყვეტილება სარეზერვო ფონდში არსებული თანხების განაწილების შესახებ;  ორგანული კანონის ცვლილებით, 32-ე მუხლში მნიშვნელოვანი რეგისტრირებული საგადახდო განსახორციელებელი სისტემის მონაწილე მომსახურების პროვაიდერი, უფლებამოსილნი იქნება ეროვნულ ბანკში გახსნას ანგარიში;  ორგანული კანონის 49-ე მუხლში განსახორციელებელი ცვლილებებით, ზუსტდება რომ შაბათი ან/და კვირა დღე შეიძლება გამოცხადდეს საბანკო დღედ. პროექტი ა.დ) კანონპროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ სამოქმედო გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში (საქართველოს მთავრობის მიერ ინიციირებული კანონპროექტის შემთხვევაში): წარმოდგენილ კანონპროექტზე არ ვრცელდება აღნიშნული ჩანაწერი. ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება: გამომდინარე იქედან რომ კანონის ამოქმედება დამატებით პირობას ან/და დროს არ საჭიროებს, მიზანშეწონილია, რომ კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას): მოთხოვნილი არ არის კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური გავლენის შეფასება საშუალოვადიან პერიოდში (კანონპროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი 3 წელი): ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ იწვევს აუცილებელი ხარჯების გაწევას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტს გავლენა არ ექნება სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. პროექტი ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტს გავლენა არ ექნება სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები, კანონპროექტის გავლენით სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით: კანონპროექტი არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე გავლენის ბუნებისა და მიმართულების მითითებით, რომლებზედაც მოსალოდნელია კანონპროექტით განსაზღვრულ ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა: ვინაიდან კანონპროექტით ეროვნულ ბანკს ეძლევა უფლებამოსილება სამართლებრივი აქტით განსაზღვროს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერის საზედამხედველო კაპიტალის მინიმალური ოდენობა და მოთხოვნები გაანგარიშების წესი, აგრეთვე კრიტერიუმები და კაპიტალის და აქტივების (მათ შორის, ვირტუალური აქტივების) მიმართ, კანონპროექტმა შესაძლოა გავლენა მოახდინოს ვირტუალური აქტივის მომსახურების პროვაიდერებზე ან იმ იურიდიულ პირებზე რომლებიც გამოთქვამენ სურვილს განახორციელონ ვირტუალური აქტივის მომსახურების საქმიანობა. გავლენის ზომა დამოკიდებულია მინიმალური კაპიტალის განსაზღვრების წესსა და ოდენობაზე. პროექტი ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის (ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტი არ ადგენს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის (ფულადი შენატანის) ოდენობას. ბ1) ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე კანონპროექტის ზეგავლენის შეფასება: კანონპროექტი გავლენას არ ახდენს ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე. ბ2) ქალისა და მამაკაცის თანასწორობის მდგომარეობაზე კანონპროექტის მოსალოდნელი ზეგავლენის შეფასება: კანონპროექტი გავლენას არ ახდენს ქალისა და მამაკაცის თანასწორობის მდგომარეობაზე. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და ხელშეკრულების/შეთანხმების შეთანხმებებთან, არსებობის აგრეთვე, შემთხვევაში, ისეთი რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი: პროექტი კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებს. გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან: ასეთი არ არსებობს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში: ასეთი მიმოხილვა არ მომზადებულა. ე) კანონპროექტის ავტორი: პროექტი საქართველოს პარლამენტის წევრები: პაატა კვიჟინაძე, ირაკლი ხელაძე, რამინა ბერაძე, ბეჟან წაქაძე, ლევან მაჭავარიანი, ილია ინჯია, დავით კოდუა, გიორგი ბარვენაშვილი, თორნიკე ფაღავა, იოსებ ჯორბენაძე, აკაკი ალადაშვილი, მარიამ ლაშხი. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის წევრები: პაატა კვიჟინაძე, ირაკლი ხელაძე, რამინა ბერაძე, ბეჟან წაქაძე, ლევან მაჭავარიანი, ილია ინჯია, დავით კოდუა, გიორგი ბარვენაშვილი, თორნიკე ფაღავა, იოსებ ჯორბენაძე, აკაკი ალადაშვილი, მარიამ ლაშხი.