„საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე

ur\rarffi al*lrum Jdnild0[ ojSo N 232 19 3o6go. 2012 g'gqo Lsjs6o36qo! o66s5trqo ,tr5('5ot J'rrc,0JOClo: ,,6ilog5trqo I,:53oU t6!.>b6l', L,:Jo6on6qol_r odl0r6!R ,,!5(,5?o Ogqoqgloh ?ggsSob osols$6", ,,1,,!dri6o00qr,u Lrb0RaVoBo A06aoU r0t.)10t,, U,rj,:rlo36qmU ot66s5trq 3r5r,r6?n g6qoqgdot ?00,'5ot or.tr.rlrt0", Lsjs6o66qob ,1s5o5oL J6et0d00Ao, .,1oOnd6ojqo .rEd1lol, LrJ8o.)5oAoU ?6bshgl'l,rJ,)',torA0qrrL Jr5o5?o OARoR0AoL ?69,:5oL osmlrt6", ,,Ush6q3$ogo Br5ot E6U.rl6l" [,: jrrtog6qoU ;s5o5to g3qoqn]oU ?6gs5ot o.rolstn", ,,09$,)",t3gos ?6tub6l" LsJsdonnqot Js5oSlo OSqoqglol, ?0Or5oL o,rodst0" ,,Brto,'5o Jsqrqq6loL A,)tiioU ?0Lrb0I" UojottloggqoL ;r5o5?o gSqoqnlol-r ?6gs5oU oroBst6" Uqo6.r6lro-t.$op36X$o 3o0o$3$o 3 - 6 oJ6oqo l0 - 13 sJr6oqo tiro&'6e6o &,1)Aa5oL liqntttnipo antlopo q.r6gol6oao 1p5o&,pls 9 6r5o0o,p6o Jc,q,oooJol, J.a.6C0p; oX&EoIq llo,potoo 3oaogXgo. r&6 nAi iWAp@ {Drd6 ,{d4'a,rar4 6 l;sj,:r6o3Xqob J,:t6qs335gob dolr6cc .:q6n5U: L;j;r6o3gqmL J.:t6q;065goL 3oSogngndb.> q.: b,:J.:r6q,:3n5gm gr+rsJgoXb?o qso$3r'rb 5r'rr60,:go2qo sjgoL Jr6r'rSJgoL 6r5boq3s b;j,:t6or3nqrnb J.>16qoOnSgoL or;3316qrn3.>drn ) qs3oor dsj<rr.:d1

bJdJ6 08C R0l li JJtr,RJ8fl 5t901' \r0il60 Ls jrroo3xqarL J.\6q{rlh6ilot, bwt66.r6o't,s6orn (,J.l.ir4onilC60ot, l?jd,c,Ll' drr{,Ado(',6 }n1t4 lr3or{ ro,lllr iliq'aroi.,F,(1 ;|mc6, lr.rJ..,Cro3nq'erL ;r'r5lr$o$1gooL 67-n altqoL ms5.:h8.:q, f,l,r43or5oq,5;5or Lsjs6mllnqoL .1,!6q'sAC56oL $Jl]6ndol s6pr6r'r sq'.:3odolr.> q.or SohXosl 11;fogo?3oqoL ?oX6 L.'.1.:5o53qndqc, o5o3o.r$o3oL V0l,o(n 0o3'l,srq;1ti'1q' tr.,';1.>r6or33qoL ,;s5o6oL J6rTlJ$Xll-r: ,,Lrir6o4rq{rb C6o3ECe,o ar6Job nc[rbCb' UrJr6,o30q,ob o6arfuq. Jr6o6Eo Gq'oq,Caob aCOrEoU o,5oartJ", "b+6crBCq'c,L brbCq'a$.tso ec6aoL tsdJrbCb" LrCrrqoBCq,oL or,br6U(' Jr6o6Ao 6q'oq'36oU alor6otr orro6r'b0', 'JoAC60o3q,o 0rt;.lC6oL UrJaor6o6ob adrrbJ6" LrCr6oBC(EU Jr6oEAo 03('o{'J6ob aC$6o1, (rrrobJ$C", ,,lrrbCq'A$otso 6rJob dcLrbca" tirCri6o,gCq'oL Jr6o6i,o $qx,eCboL S0OJEoL oro8Jtc", "ac$r6acorr Scurb!6" l.tslfiofiqE[ brC)6olJq,(!b Jr6obAo mqnq'Cbob aCo!6o1j oralSrtC" qr! "tsrborEo CrQlq'QC8oU 8r$lr,ob ACbrbCb" a0or6ob oroo!$C". Jr6o6do mq,oq'C8oL 6rnbolo 3ol6nrn flglr.>AsSoUo 3b3qXq,r'rEr e"5.'6r".. f /g1;r.:sngl" lrrl(,It,,1,( JJ3o,D, r6e6('1 rq'r3odC aobCoq, gCo$oA3o,q,o

საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №29, 12.10.2009, მუხ. 159) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე–4 მუხლის მე–3 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „3. ეროვნული ბანკი, მისი აქტივები, ქონება და შემოსავალი, აგრეთვე მის მიერ განხორციელებული საქმიანობა და ოპერაციები თავისუფლდება ყოველგვარი სახელმწიფო გადასახადის, სახელმწიფო გადასახდელის, მოსაკრებლისა და სახელმწიფო ბაჟისაგან.“. 2. 48–ე მუხლის მე–5 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი რედაქციის მე–6 - მე-8 პუნქტები: „6. ზედამხედველობას დაქვემდებარებულ სუბიექტსა და ეროვნულ ბანკს შორის მიმოწერა შეიძლება განხორციელდეს წერილობითი ან ელექტრონული ფორმით, რომლებსაც აქვთ თანაბარი იურიდიული ძალა. 7. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია ზედამხედველობას დაქვემდებარებული სუბიექტებისაგან მიიღოს თავის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად გამოგზავნილი ან/და ციფრული ხელმოწერის გამოყენებით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტები. ციფრული ხელმოწერის გამოყენების საკითხი რეგულირდება ეროვნულ ბანკსა და ზედამხედველობას დაქვემდებარებულ სუბიექტს შორის გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე. 8. თუ ზედამხედველობას დაქვემდებარებული პირისათვის წერილობითი ან/და ელექტრონული დოკუმენტების ჩაბარება ვერ ხერხდება, ეროვნული ბანკის პრეზიდენტს ან ვიცე-პრეზიდენტს უფლება აქვს, მიიღოს გადაწყვეტილება ოფიციალური დოკუმენტის საჯაროდ გავრცელების შესახებ. საჯარო გავრცელება ხორციელდება ეროვნული ბანკის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით ან ინფორმაციის სხვა საშუალებებით. საჯარო შეტყობინება ჩაბარებულად ითვლება საჯაროდ გავრცელებიდან მე-15 დღეს.“. 3. 67–ე მუხლის მე–5 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი რედაქციის მე–6 პუნქტი: „6. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია თავისი საქმიანობის პროცესში მატერიალური ან/და ელექტრონული (მათ შორის, საარქივო მასალის) სახით შექმნას, მიიღოს, გაგზავნის, შეინახოს და გასცეს ნებისმიერი დოკუმენტი, რომელსაც შეიძლება მოჰყვეს სამართლებრივი შედეგები, გამოიყენოს ელექტრონული დოკუმენტბრუნვის სისტემა და ელექტრონული ან/და ციფრული ხელმოწერა. ელექტრონულ დოკუმენტსა და მის ამონაბეჭდს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორც მატერიალურ დოკუმენტს.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღების მიზეზია საქართველოს ეროვნულ ბანკსა და მის ზედამხედველობას დაქვემდებარებულ სუბიექტებს შორის კომუნიკაციის დროს ციფრული ხელმოწერის გამოყენების შესაძლებლობის დადგენის საჭიროების არსებობა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია დადგინდეს საქართველოს ეროვნული ბანკსა და მის ზედამხედველობას დაქვემდებარებულ სუბიექტებს შორის კომუნიკაციის დროს ციფრული ხელმოწერის გამოყენების შესაძლებლობა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: ეროვნული ბანკი უფლებამოსილი იქნება ზედამხედველობას დაქვემდებარებული სუბიექტებისაგან მიიღოს თავის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად გამოგზავნილი ხელმოწერილი ელექტრონული ან/და ციფრული ხელმოწერის გამოყენებით დოკუმენტები. ციფრული ხელმოწერის გამოყენების საკითხი დარეგულირდება ეროვნულ ბანკსა და ზედამხედველობას დაქვემდებარებულ სუბიექტს შორის გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე. თუ ზედამხედველობას დაქვემდებარებული პირისათვის წერილობითი ან/და ელექტრონული დოკუმენტების ჩაბარება ვერ ხერხდება, ეროვნული ბანკის პრეზიდენტს ან ვიცე-პრეზიდენტს უფლება აქვს, მიიღოს გადაწყვეტილება ოფიციალური დოკუმენტის საჯაროდ გავრცელების შესახებ. საჯარო გავრცელება ხორციელდება ეროვნული ბანკის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით და ინფორმაციის სხვა საშუალებებით. საჯარო შეტყობინება ჩაბარებულად ითვლება საჯაროდ გავრცელებიდან მე-15 დღეს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ზრდას. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის ცვლილებებს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტი არ იწვევს ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღების ვალდებულებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობდა საქართველოს ეროვნული ბანკი დ.ბ) (დაწესებულების) კანონპროექტის შემუშავებაში ან/და შეფასება ექსპერტის მონაწილე კანონპროექტის ორგანიზაციის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია: ანდრო ალავიძე და მიხეილ ცქიტიშვილი დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი კანონპროექტის ინიციატორია: ანდრო ალავიძე და მიხეილ ცქიტიშვილი.