„საქართველოს ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ"
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 66 ✗ 0
II მოსმენა
✓ 73 ✗ 0
III მოსმენა
✓ 94 ✗ 0
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2012-05-21
ბიუროს ნომერი 248
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
l,Jdi14Ulttqnb JtdqJAil60llb bllTdnL
aJqilFU3t0flqilaJ 6n6aJ0[Tqfl id0ltL
J14ntd0llL 0JEbIqtIL JdnUCqXdfll,
qJE'Utblll, ?tl,Jbtb
oj0o N 248
2l a.roto. 2012 Sxqo
L; j.:t6o3ngmb ,;r5r'r6oU Jt6rnnjgo ,,bojrt6o3nqoL $r'r5o616o Ur3.:5r'r58qnlqo .: jg
g3qoqnlot ?3gr6ot ?XLsbnd" (074466; 16.052012)
tsj.rr6or3Sqot 3or.r3t6r.r}.r
qc65olt6o3o 3.p5o0o,pb qs 33o5o&;16o
J(,RoOnJot Jc,aoOJOn
13 - 15 o35olo
19 - 22 o35oto
,J*'i16,\4 ilp, L @aA,\ kn
Joa,6d0a.\ tffiRo. 4,rq{6$ l!)aJdx,rrq6
b.>jsr6ar36qoL .).:t6qr0g6$otr dol6o,:p6X6lr:
b.:j;r6or3nqmL Js6q,r3n5gotr 3r'r3o$3$XdL.: Rr LrJ,56Rr305$r'r 3r4rj6ond?o
q;o$Xr'rL 5rnr63rgo2qo,)JOotJ J6mJd0oL gr6toq3r
Lrjr16or3Sqob J;<6qo3X5goL
o;33gpo8t6n
q,s3orn b.: jt6sd1
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
も5Jδ 61n30興 Ob OlnS3
Obδ
Lrj16orpq,erU Jr6q,r0X66l-t
l-r;jr6orgXqolt Jsrbb$o$U6oob 67-C &Ubq"b 6gl.t.>br0ol.t.rqr
Lrgr6gr60q60q'o o6o6o.:go9olr $gboor $r60o6oqg666or l$jr6orgxq,olr
3r6o6ob 3dxrXjgb,,brjr6o63q,tdr bmgq<6o brJr6obaQC}q,c! rd6[o
6q,oq,gbol-r 03r5s6olr 0gljJbg6".
rq6o66gq, Jr6('t6J6clCCObC Urjr6orgq,ott 3,:6qrr0g6$olt
bJJ(')aooCosr q9,: JqlCSJdrCq, Ubpoagbbg at'robb3fubq'rp q9$o063q'or
l-r,:jfm3Xq,r.ir g3r'r6o0o3ob,: qrr 0q66rqn 6$3oors63bolr 0o5ob$6ob
0<uq6oq,3 6xnor Oofiq,rd3.
3600omo5oい
N1/101
16052012▼
6o35が で 増
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b806b▼
060
もヽdヽ 6080R(り し 80ヽ 86(り もOb 2012 V買 Ob 14 05oし oし もbR(000b
N18 0daoRJ6
XLll. LJCr6o,gCq,(')L JJ6o6oL J6clCCOo,,UJCr6olBCq,(')b $c6og6or l.,8J6alEAeCAq,CI rCOAo Ogq,oq,Cbou AC006ott oClrrbCb" er ljJCr6(,BCq,(')b Aor36oboU 6u63.>6-
53q16olt Jt6ogl$o ,,6.AodCq,JdoU UrCr6o,SCqx'lt 6ot36x'rbob lr$rE(')EAQC0(,at
o6.,OoJ0(Boo $tC,ab06o(, Jr6oe'JdxrdobC amAbUCECbEJq, q9.r6o336olj 331.r
bob" (AoAbUCECbCq,o t rCr6o'3Cq,ctlj 33r'r6o6o3olt !9J AQ66rqoo 6.r63oot<63bol-r
Ao6obo6ob Ao.)(,6oq,C e.0.x{60JdC)
I . tt.>3ooDo qgrar$obgq, oCbCL Aorgd)(,lboL l$q.ooaoL q.oqob $31t6o60o.
2. ao$r'r6xbgq, oC6cb $Jffiar(,'dc6oq'o JiboEir6crdoo qgJ a.)escocb brjs6o)3gq,olr
JJ6q,rACSOb AJblrrboqtCq,JA.
3. ao$o6gb[lq, oj6gb 0r6acle0c6.ryo 0r6Jr6duecboU
も
oJòの 30RObお
V
̀08o06‑006ol,06o
I:!::昌 t憾 柑11)配 品
J6ocCOo.
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ
მუხლი 1. „ტრანსპორტის სფეროს მართვისა და რეგულირების შესახებ“ საქართველოს
კანონს (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №11, 10.04.2007, მუხ. 97)
დაემატოს შემდეგი
შინაარსის 5 მუხლი:
1
„მუხლი 51. სატრანსპორტო შემთხვევებისა და ინციდენტების სამსახურებრივი მოკვლევა
1. სამოქალაქო ავიაციისა და საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში მომხდარი სატრანსპორტო
შემთხვევებისა და ინციდენტების მოკვლევას, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით
გათვალისწინებული ინციდენტებისა, ახორციელებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო.
2. სამოქალაქო ავიაციისა და საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში მომხდარი სატრანსპორტო
შემთხვევებისა და ინციდენტების მოკვლევის მიზნით, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროში იქმნება სამოქალაქო ავიაციისა და საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში
მომხდარი სატრანსპორტო შემთხვევებისა და ინციდენტების მოკვლევის ბიურო.
3. სამოქალაქო ავიაციის სფეროში მომხდარი ინციდენტების
მოკვლევას, გარდა
სერიოზული ინციდენტებისა, ახორციელებს
სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოში შექმნილი
სპეციალური კომისია.
4. სამოქალაქო ავიაციისა და საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში მომხდარი სატრანსპორტო
შემთხვევებისა და ინციდენტების (გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული
ინციდენტებისა) სამსახურებრივ მოკვლევის წესს ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების მინისტრი.
მუხლი 2. საქართველოს საჰაერო კოდექსში (პარლამენტის უწყებანი, №27-28/4, 21
ნოემბერი, 1996, გვ. 69) შეტანილი იქნეს შემდეგი ცვლილებები:
1. 109-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 109. საავიაციო შემთხვევები, ინციდენტები და მათი სამსახურებრივი მოკვლევის
მიზანი
1. საავიაციო შემთხვევა არის საჰაერო ხომალდის გამოყენებასთან დაკავშირებული
მოვლენა, რომელიც ხდება მის ბორტზე გაფრენის მიზნით ფიზიკური პირის ასვლასა და
ხომალდზე მყოფი ყველა პირის მიერ ხომალდის დატოვებას შორის დროის მონაკვეთში, თუ:
ა) პირი ღებულობს სხეულის სასიკვდილო ან მძიმე ხარისხის დაზიანებას:
კონკრეტულ საჰაერო ხომალდში ყოფნის შედეგად;
საჰაერო ხომალდის რომელიმე ნაწილთან (მათ შორის იმ ნაწილებთან, რომლებიც
მოსცილდა ხომალდს) უშუალო შეხების შედეგად;
რეაქტიული ძრავის აირის ჭავლის უშუალო ზემოქმედების შედეგად;
საავიაციო შემთხვევად არ ითვლება ისეთი მოვლენა, როცა სხეულის დაზიანებას პირი
იღებს ბუნებრივი მიზეზების გამო ან იგი მიყენებულია სხვა პირთა მიერ ან ადგილი აქვს
თვითდაზიანებას, ან თუ სხეულის დაზიანება მიიღეს მგზავრებმა, ან ეკიპაჟის წევრებმა იმ
ადგილებში, სადაც მათი ყოფნა აკრძალულია;
ბ) საჰაერო ხომალდი ზიანდება ან ხდება მისი აგებულების დაშლა:
აგებულების სიმტკიცის დარღვევის, საჰაერო ხომალდის ტექნიკური ან საფრენოსნო
მახასიათებლების გაუარესების შედეგად;
როდესაც აუცილებელია საჰაერო ხომალდის შრომატევადი რემონტი ან დაზიანებული
ნაწილის გამოცვლა;
გ) საჰაერო ხომალდი უგზო-უკვლოდ იკარგება ან მიუდგომელ ადგილებში აღმოჩნდება.
2. ინციდენტი, საავიაციო შემთხვევის გარდა, არის საჰაერო ხომალდის გამოყენებასთან
დაკავშირებული ნებისმიერი მოვლენა, რომელიც ახდენს ან შეეძლო მოეხდინა გავლენა საჰაერო
ხომალდის ექსპლუატირების უსაფრთხოებაზე.
3. სერიოზულია ინციდენტი, რომლის გარემოებები მიანიშნებენ იმაზე, რომ არსებობდა
ინციდენტის საავიაციო შემთხვევაში გადაზრდის მაღალი ალბთობა.
4. საქართველოს ტერიტორიაზე მომხდარ საავიაციო შემთხვევებსა და ინციდენტებზე
ტარდება სამსახურებრივი მოკვლევა საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული წესით.
5. საავიაციო შემთხვევებისა და ინციდენტების სამსახურებრივი მოკვლევის მიზანია
მომავალში საავიაციო შემთხვევებისა და ინციდენტების თავიდან აცილება. სამსახურებრივი
მოკვლევის მიზანს არ წარმოადგენს საავიაციო შემთხვევის, ან ინციდენტის დადგომაში ვინმეს
ბრალეულობის, ან პასუხისმგებელობის დადგენა.
2. 110-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 110. საავიაციო შემთხვევებისა და ინციდენტების მოკვლევა
1. სამოქალაქო ავიაციაში მომხდარი საავიაციო შემთხვევების და
სერიოზული
ინციდენტების სამსახურებრივ მოკვლევას ახორციელებს საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
2. სამოქალაქო ავიაციის სფეროში მომხდარი ინციდენტების, გარდა სერიოზული
ინციდენტებისა, სამსახურებრივ მოკვლევას ახორციელებს სააგენტოში შექმნილი სპეციალური
კომისია, რომლის უფლებამოსილებას და საქმიანობის წესს განსაზღვრავს სააგენტო.
3. საქართველოს სახელმწიფო ავიაციაში მომხდარი ინციდენტების, სერიოზული
ინციდენტებისა და საავიაციო შემთხვევების მიზეზების სამსახურებრივ მოკვლევას ახორციელებს
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს კომისია.
4. ექსპერიმენტულ ავიაციაში მომხდარ საავიაციო შემთხვევას (ინციდენტს) იკვლევს
შესაბამისი საუწყებო კომისია.
5. ისეთი საავიაციო შემთხვევებისა და ინციდენტების მოკვლევისას, რომლებიც შეეხება
სხვადასხვა
უწყების
ინტერესებს,
საქართველოს
პრეზიდენტმა
შეიძლება
შექმნას
საუწყებათაშორისო კომისია.
6. უცხო სახელმწიფოს სამოქალაქო საჰაერო ხომალდზე მომხდარი საავიაციო შემთხვევის
ან სერიოზული ინციდენტის მოკვლევის უფლება ურთიერთშეთანხმებით, შეიძლება მთლიანად,
ან ნაწილობრივ გადაეცეს
დაინტერესებულ სახელმწიფოს, ან შესაბამის
საერთაშორისო
ორგანიზაციას.
7. სამოქალაქო საჰაერო ხომალდზე მომხდარი საავიაციო შემთხვევებისა და სერიოზული
ინციდენტების შემთხვევაში,
შეტყობინება ეგზავნება საჰაერო ხომალდის რეგისტრაციის,
ექსპლუატანტის, დამპროექტებლის ან დამზადების სახელმწიფოებს, რომლებსაც უფლება აქვთ
მოკვლევაში მონაწილეობის მიღების მიზნით დანიშნონ უფლებამოსილი წამომადგენლები.
8. სამოქალქო საჰაერო ხომალდზე მომხდარი საავიაციო შემთხვევებისა და სერიოზული
ინციდენტების შემთხვევაში შეტყობინება ასევე ეგზავნება სამოქალქო ავიციის საერთაშორისო
ორგანიზაციას, თუ შესაბამისი საჰაერო ხომალდის მაქსიმალური მასა აღემატება 2250 კილოგრამს
ან ეს საჰაერო ხომალდი წარმოადგენს ტურბოაქტიურ თვითმფრინავს.
3. 113-ე მუხლის მე-2 პუნქტი ამოღებული იქნეს.
მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.
საქართველოს პრეზიდენტი
მიხეილ სააკშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ.
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი;
„საქართველოს ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ“
წარმოდგენილი კანონპროექტის მიღების მიზეზია საავიაციო და საზღვაო ტრანსპორტის
სფეროში
საქართველოს
საერთაშორისო
შეთანხმებებით
(სამოქალაქო
ავიაციის
საერთაშორისო ორგანიზაციის შესახებ ჩიკაგოს კონვენცია, „ევროკავშირსა და მის წევრ
სახელმწიფოებსა
და
საქართველოს
შორის
ერთიანი
საჰაერო
სივრცის
შესახებ“,
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის 1982 წლის 10 დეკემბრის საერთაშორისო საზღვაო
სამართლის შესახებ კონვენციის, ზღვაზე სიცოცხლის უსაფრთხოების შესახებ 1974 წლის 1
ნოემბრის კონვენციის I/21 წესის შესაბამისად (SOLAS 74), 1966 წლის 5 აპრილის
საერთაშორისო კონვენციის დატვირთვის ხაზების შესახებ (LL 1966) და საერთაშორისო
კონვენციის გემებიდან ზღვის დაბინძურების თავიდან აცილების შესახებ (MARPOL 1973)
იმ დებულებების შესაბამისად, რომლებიც განსაზღვრავენ სანაპირო სახელმწიფოს
პასუხისმგებლობას საზღვაო ინციდენტების და უბედური შემთხვევის მოკვლევის
პროცესში; აგრეთვე, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის (IMO) ასამბლეის 1997 წლის
A.849(20) რეზოლუციის „საზღვაო უბედური შემთხვევისა და ინციდენტების მოკვლევის
კოდექსის“, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის ასამბლეის 1997 წლის 27 ნოემბრის
A.861(20) რეზოლუციის, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის საზღვაო უსაფრთხოების
კომიტეტის 2004 წლის 17 მაისის რეზოლუციის MSC.163(78), რომელიც განსაზღვრავს
„გემის საბორტო თვითჩამწერს” (Voyage Data Recorder), საერთაშორისო საზღვაო
ორგანიზაციის 2008 წლის 16 მაისის MSC.255(84) რეზოლუციის „საზღვაო უბედური
შემთხვევებისა და საზღვაო ინციდენტების უსაფრთხოების მოკვლევის საერთაშორისო
სტანდარტებისა და რეკომენდებული პრაქტიკის კოდექსის (უბედური შემთხვევების
მოკვლევის კოდექსი), აგრეთვე საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის 2007 წლის 29
ნოემბრის A.996(25) რეზოლუციის დანართის „საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის
სავალდებული ინსტრუმენტების იმპლემენტაციის კოდექსის“, ევროპული პარლამენტისა
და ევროპის საბჭოს 2009 წლის 23 აპრილის 2009/18/EC დირექტივის „საზღვაო
ტრანსპორტის სფეროში ინციდენტების მოკვლევის ძირითადი პრინციპების დაფუძნების
და 1999/35/EC და 2002/59/EC დირექტივებში ცვლილების შეტანის თაობაზე“.) აღებული
ვალდებულებების შესრულება და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი საავიაციო
და საზღვაო შემთხვევებისა და
ინციდენტების მოკვლევის სისტემის შექმნა. კერძოდ,
აღნიშნული საერთაშორისო დოკუმენტები ითვალისწინებს მონაწილე სახელმწიფოს
ვალდებულებას
უზრუნველყოს
მის
ტერიტორიაზე
შემთხვევებისა და სერიოზული ინციდენტების
მომხდარი
სატრანსპორტო
მოკვლევა დამოუკიდებელი ორგანოს
მიერ. დღეს მოქმედი კანონმდებლობით მოკვლევის ფუნქციას ასრულებენ საავიაციო და
საზღვაო სფეროს ტექნიკური რეგულირების ორგანოები - სსიპ სამოქალაქო ავიაციის და
საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტოები, რომლებიც ამავე დროს წარმოადგენენ შესაბამის
სფეროში
უსაფრთხოების
ნორმების
დაცვაზე
ზედამხდეველობის
ორგანოს,
აღნიშნულიდან გამომდინარე, არსებული მოკვლევის სისტემა ვერ უზრუნველყოფს
მოკვლევის პროცესის სათანადო დამოუკიდებლობას.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი;
წარმოდგენილი კანონპროექტის მიზანს წარმოადგენს საავიაციო და საზღვაო
ტრანპორტის სფეროში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი საავიაციო და საზღვაო
შემთხვევებისა
და
ინციდენტების
დამოუკიდებელი
იქნება
ზედამხედველობის
ორგანოსაგან.
მოკვლევის
შესაბამისი
სტრუქტურის
ტრანსპორტის
ამგვარი
შექმნა,
სფეროს
მოკვლევის
რომელიც
მართვისა
სტრუქტურის
და
არსებობას
მნიშვნელოვანი როლი ეკისრება ტრანსპორტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის დონის
ამაღლებაში
ვინაიდან,
მოკვლევის
ძირითად
ფუნქციას
წარმოადგენს
მომხდარი
სატრანპორტო შემთხვევებისა და ინციდენტების მიზეზების დადგენა მათი შემდგომში
თავიდან აცილების რეკომენდაციების შემუშავება.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი;
წარმოდგენილი
კანონპროექტი
ითვალისწინებს
ცვლილებას
“ტრანსპორტის
სფეროს სახელმწიფო მართვისა და რეგულირების წესის შესახებ“ საქართველოს კანონში,
ასევე, საქართველოს
საჰაერო კოდექსში. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს სისტემაში იქმნება საავიაციო და საზღვაო ტრანსპორტის
სფეროში
მომხდარი
შემთხვევებისა
დამოუკიდებელი სტრუქტურული
და
სერიოზული
ინციდენტების
მოკვლევის
ერთეული, რომელიც დამოუკიდებელია თავის
საქმიანობაში და ანგარიშვალდებულია მხოლოდ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების მინისტრის წინაშე.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება.
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო;
კანონპროექტები
არ
ითვალისწინებს
სახელმწიფოსათვის
ახალი
ფინანსური
ვალდებულებების დაკისრებას. კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი
ხარჯების
დაფინანსება
მოხდება
საქართველოს
ეკონომიკის
სამინისტროსთვის
გამოყოფილი შესაბამისი ასიგნებების ფარგელბში.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე;
კანონპროექტი არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე;
კანონპროექტი არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე, რადგან კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსება მოხდება
საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროსთვის გამოყოფილი შესაბამისი ასიგნებების
ფარგლებში.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები;
სახელმწიფო არ იღებს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება;
იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტი, ფინანსური
ზეგავლენა არ გააჩნია.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი);
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებელის, ან სხვა სახის
გადასახდელის დაწესებას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან.
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან;
კანონპროექტი
შესაბამისობაშია
არ
ეწინააღმდეგება
საქართველოს
მიერ
ევროკავშირის
ხელოწერილ
დირექტივებს
მრავალმხრივ
და
და
ორმხრივ
ხელშეკრულებებთან არ ეწინააღმდეგება საქართველოს საერთაშორისო ვალდებულებებს
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან;
კანონპროექტი
არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართვე-
ლოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან;
კანონპროექტი მიღებულია სამოქალაქო ავიაციის შესახებ ჩიკაგოს 1944 წლის კონვენციის,“ „ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებსა და საქართველოს შორის ერთიანი
საჰაერო
სივრცის
შესახებ“
შეთანხმების
საფუძველზე,
გაერთიანებული
ერების
ორგანიზაციის 1982 წლის 10 დეკემბრის საერთაშორისო საზღვაო სამართლის შესახებ
კონვენციის, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის (IMO) ასამბლეის 1997 წლის
A.849(20) რეზოლუციის „საზღვაო უბედური შემთხვევისა და ინციდენტების მოკვლევის
კოდექსის“, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის 2008 წლის 16 მაისის MSC.255(84)
რეზოლუციის
„საზღვაო
უბედური
უსაფრთხოების
მოკვლევის
შემთხვევებისა
საერთაშორისო
და
საზღვაო
სტანდარტებისა
და
ინციდენტების
რეკომენდებული
პრაქტიკის კოდექსის (უბედური შემთხვევების მოკვლევის კოდექსი),
ევროპული
პარლამენტისა და ევროპის საბჭოს 2009 წლის 23 აპრილის 2009/18/EC დირექტივის
„საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში ინციდენტების მოკვლევის ძირითადი პრინციპების
დაფუძნების და 1999/35/EC და 2002/59/EC დირექტივებში ცვლილების შეტანის თაობაზე.“
დ) კანონპროექტის
მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები.
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში,
ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
კანონპროექტი
შემუშავებული
იქნა
სამოქალაქო
ავიაციის
საერთაშორისო
ორგანიზაციის უსაფრთხოებაზე ზედამხედველობის აუდიტისა და ევროპის საავიაციო
უსაფრთხოების სააგენტოს რეკომენდაციების, საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაციის
შესაბამისი
აქტებისა
და
ევროპული
დირექტივების
გათვალისწინებით
საზღვაო
ტრანსპორტის,
კავშირგაბმულობისა და სამშენებლო დარგების პოლიტიკის შემმუშავებელი სამთავრობო
კომისიის გადაწყვეტილების საფუძველზე,
შემთხვევების
და
ინციდენტების
მოკვლევის
სფეროში
და
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების)
ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
ასეთი შეფასება კანონპროექტს არ გააჩნია.
დ.გ) კანონპროექტის ავტორი:
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირები - სამოქალაქო ავიაციის და საზღვაო
ტრანსპორტის სააგენტოები.
დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.