„საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე

l,JdldUlStqnb JJdqJac56il, iltI6fl L aJqJFttt0llqilbJ 5ndaJ0flIqI Jd0il, aJ6bflq3[L Jdnt]fqxdfll, ildntd0[L qJEUtblll, ?fll,IbtA oj0o N 248 2l asoto. 2012 g'xq. tsjr14o36qoL,.;r5r'r5ob Jt6oSjg6Io:,,Ls5r16t'r Lr0Lrbtr16oU tntub6B" tojr16o36qotr,;r5r,r6tso g3qoq6}ot ?ngrSoU osrTbrt6",.trgbono?o 8gbo36ndo ors5r0X8s81qg38oL.: qs po,:LJor62qo t'rr6615ot.:goXloL ?3brhXd" Lr.:jrr6o3SqoU 3o6o5?o g3qoqglob ?3gs6oU orodrtn" (074468; 16052012) Uclf6o3Xqer'L 0or3r6olc qolrJor6ols qr .3rx;.rLmt l,l,J@to.t doAoOC$o; LiJ6oOCq1{i,o lll3obor qs $CtCI"r, ,}r.'A"6C6o 13 - 15 o36o1m Lr,JoAodtda A'La$oL trtnt rt4.a ontto<4 19 - 22 o35o1m )p,06;t4AE! ltfuaAr$A oft+Eoxq lrcaobos 3oAo$3$p; cq,,&,r6oL mq1lldu qq;3ols qs L*'r{oJo o5$X56r0.,o1, 3e,ao$C{p J"*d 14 ffiA@ a,Jrdl6, trJDA"prJrlga Lr jsr6or3nqotr J;r6q,:3n5$oL }oy6r'r;q6n6 [r: LrJrr6or3SqrnL Jrt6q.:3X56ob ;r'r3o$n$XbL.: p,> LsJ,:r6q,:035$r'r y6sjSond?o pso$'Umtr 5r'r<?r3;$o2q'o rdoob J6c,0il0ob 6;5boq3t L.>j.rrirn3Sqr.rtr Jot4q.:3n5$oL orAAXRr')ai!64 q..,3o<n lsjr6sdS

しδJ5̀田 80ROb Om53 Ob5 brjr6or3Xq,olt Js6q,r0g66lt bljr6o69q,olr 3o6bgoggocrrl-r 67-1 0gbq,ob tsgtl.rbr0obrqr l.r.:3,:6r.r60qrgbqx'r obo6oJ6o3ob $31-roo $.:60r'r6oqr696or btj.:6orgXq,eir 3,:6o6oLt J6o9jgX0b:,,l.tar6r'r b0ltbg6ob tsgbrbgb" l_tjr6o3gq,<,rtr 3.>6<'160o g3qroq0Aob 0C0r6oll orrob;tg" qr;,,ggbgrgorOo 06b<'r3r630o or.:6.i090.:03q,pqbolD qrr qntbJo6gq,o c'r66r6obr6og0ob BgbbSb" brjr6or3gqolr 3$o60o g3qoqgbob 6X6r6oU orroOrtg". rq6o06pq, 3r6obJ6r'rgjggbbg bj.:6o6Xq,ob isrtrq,r0g66ol_r U,:3afo636o ar Jq,C6reCq, lrbpo0XAt3 Or'r0bbgbC$E C65q-o qrr6o06gqor Itjr6o6gq,crl-r b.lbSqf$ogcr 0o6ob66o q.oodrJo6ob trt3oorbgb0o 0o6t.: (,)gocDror qp b.:ju6o63qx.rb b,:bXqr6$ogn Aobob6d)ob Jo633q,o 0cr,:q6oq,g qro;bJo6ob l.r3oorbX00o o6r3q,o 6rqro6.:dg. J6g6ogt4{o6oUg6o 6",L!9sge- Nyl04 16.052012V. /"0"1-11tl6 .!L.jL-tL

b006b▽ 060 l,JdJ6OliJll,<(rL AOJ36Od0l, 2012 SI(OL 14 Orobob bbRCrAOb NF18 0dEO'SJ6 ▼ XXXVI. ttJCr6oOCq,oU 3r6r'r6ou J6(,&lOC6o ,,trrxJfx'r LrrAurb06otr 0CUJbCb., lrrCJ6or3gq,ob 3.16<'160o gq,oqp0oU ACODbob olrar6J$C, ,,U3br'rCo,8o Ogk r36Xbo o,rErACoJaUq,CCbobr qr qnslr.io6gq'o or66$o'brgq6ol.r aglrrbCb" LrCr6(,ACq,ol) Jtb(')EBo Ogqr('C6olj tsCOrEoU o,)oor$C" er lDdJ6sBCq,mU Ao)rg6(,botr 6JbJr6AUq,CooU J6('ICCOo ,,4.(,rgo(rDoJl, qoJ o.6Jeo6idob l.JrCrd)o,3Cq,rntr aorcarle}bob lJJ- J.iE(,lEACQCbq'm (,6(,0(,10.)9.)<,, 0r6eaC6oq, JrEs,636oCCOCbt, 0oAbLC6C0q,Cbre er6o6g6oL ts9tr.rfu6" (0o0bU96gbgq,o qro.rUJo6ob U,r3oorbgoBo lrrCi6o3Cq,c,L ttJbCq,A$ots(.) Ao6olro6oL 6<'r.:q.o6oq1 o. 6rqnr6rd9) l. A('tBibCAUq, ojbXb g.>rfi<'X-oACSoqr) JJ6cr6&6sldoCbo Ar Are.)COCb t rC56ro)3Jq,ob 3r6grAC6Ol., Ar6urboggCq,)e. 2. A('I0('tb0bUq, oCECU h(ffi('lq,AC6oqto oJEJr6Afq,CboU J6oCCOo. Lsj.>6or3Xq'r'lL J16neoX14-3o5oL$14o ６ LsJ,>dror36qotr eos316rrlot ;s5g6q'.,t6ooL 23t6r'rlro 一

პროექტი საქართველოს კანონი „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონს (პარლამენტის უწყებანი, #45, 21.11.1997, გვ. 55) დაემატოს შემდეგი შინაარსის 151 მუხლი: მუხლი 151 თანანმემამულე სახელმწიფო მოხელისათვის, დადგენილი ძირითადი მოთხოვნები 1. 2. „უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე ქმედუნარიანი პირი, რომელსაც აქვს სათანადო ცოდნა და გამოცდილება, მიაღწია 21 წლის ასაკს და ფლობს სახელმწიფო ენას, შეიძლება მიღებულ იქნეს სახელმწიფო მოხელედ, გარდა პოლიტიკური თანამდებობისა. უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე პირი სახელმწიფო მოხელედ შეიძლება მიღებულ იქნეს შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე.“ მუხლი 2. კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის შემუშავების აუცილებლობა გამოწვეულია უხცოეთში მცხოვრები თანამემამულეებისათვის სახელმწიფო სამსახურში დასაქმების უზრუნველყოფისათვის. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტი მიზნად ისახავს უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულის სტატუსის მქონე პირისათვის საჯარო სამსახურში მუშაობის უფლების მინიჭებას. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტის მიხედვით, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონს ემატება მე– 151 მუხლი, რომლის თანახმადაც სახელმწიფო მოხელედ მიღების უფლება ასევე ენიჭებათ უცხოეთში მცხოვრებ თანამემამულის სტატუსის მქონე პირებსაც, რომლებიც არ არიან საქართველოს მოქალაქენი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი დაფინანსების წყაროს; ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის გაზრდას. ბ.დ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება: კანონპროექტის მიღება ვალდებულებების აღებას. არ ითვალისწინებს სახელწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ბ.ე) კანონპროქტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება ამ კანონპროექტის მოქმედება. არ ითვალისწინებს რაიმე სახის ფინანსურ შედეგებს იმ პირებისათვის, რომლებზეც ვრცელდება კანონი. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა რაიმე სახის გადასახდელს. გ) კანონპროქტის მიმართება საერთშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროქტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. ორგანიზაციებში გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი ხელშეკრულებებს. არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მიიღეს მონაწილეობა კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია დიასპორის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.