„ზოგიერთ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
28.10.2011
ავტორი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/361/7
წყარო

📦 საკანონმდებლო პაკეტი

„ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსის შესახებ"

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 72 ✗ 0
II მოსმენა
✓ 64 ✗ 0
III მოსმენა
✓ 68 ✗ 0
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-10-31
ბიუროს ნომერი 208

📜 ტექსტი

საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti saqarTvelos kanoni zogierT sakanonmdeblo aqtSi cvlilebis Setanis Taobaze muxli 1. `saqarTvelos administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi~ aqarTvelos ssr umaRlesi sabWos uwyebebi, #12, 1984 weli, mux. 421) Setanil iqnes mdegi cvlileba da 1872-e muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `muxli 1872. ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirad cnobis Sesaxeb ris registraciaze ukanonod uaris Tqma ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirad cnobis Sesaxeb piris gistraciaze ukanonod uaris Tqma, - moiwvevs dajarimebas ocidan ormocdaaT laramde.~ muxli 2. `saqarTvelos moqalaqeTa da saqarTveloSi mcxovreb ucxoelTa gistraciis, piradobis (binadrobis) mowmobisa da saqarTvelos moqalaqis sportis gacemis wesis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi (parlamentis uwyebani #19-20 07.1996. gv. 28) Setanil iqnes Semdegi cvlilebebi: a) me-11 muxlis me-3 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `3. droebiTi binadrobis mowmoba aseve gaicema ltolvilis an humanitaruli tatusis mqone pirze `ltolvilis da humanitaruli statusis Sesaxeb~ saqarTvelos noniT dadgenili wesiT.~ b) me-12 muxlis me-3 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: 29 `3. ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirze gacemuli droebiTi nadrobis mowmoba adasturebs mis moqalaqeobas, vinaobas, saqarTvelos ritoriaze sacxovrebel adgils da statuss.~ g) me-17 muxlis me-2 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `2. binadrobis mowmobis misaRebad ltolvilis an humanitaruli statusis one piri valdebulia waradginos mxolod ltolvilis an humanitaruli statusis amadasturebeli dokumenti da fotosuraTebi.~ d) IIII Tavis saTauri Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `saqarTvelos moqalaqis pasportis, saqarTveloSi mudmivad mcxovrebi qalaqeobis armqone piris samgzavro pasportis da samsaxurebrivi sargeblobis sportis da ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirze samgzavro okumentis gacemis wesi~. e) me-201 muxlis 11, me-21 da me-3 punqtebi Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `11. saqarTveloSi mudmivad mcxovrebi moqalaqeobis armqone piris samgzavro sporti (SemdgomSi – samgzavro pasporti) da ltolvilis an humanitaruli tatusis mqone piris samgzavro dokumenti (SemdgomSi – samgzavro dokumenti rmoadgens maTi piradobisa da moqalaqeobrivi mdgomareobis damadasturebel okumentebs rogorc saqarTvelos teritoriaze, ise mis farglebs gareT. 21 . samgzavro dokumenti gaicema ltolvilis an humanitaruli (Tu manitaruli statusis mqone pirs ar gaaCnia piradobis damadasturebeli dokumenti /da SeuZlebelia aseTi dokumentis mopoveba) statusis mqone pirze misi qarTvelodan gasvlis, sazRvargareT gadaadgilebisa da saqarTveloSi Semosvlis zniT. 3. saqarTveloSi mcxovreb saqarTvelos moqalaqeze pasports, saqarTveloSi dmivad mcxovreb moqalaqeobis armqone pirze samgzavro pasports da ltolvilis humanitaruli statusis mqone pirze samgzavro dokuments gascems saagento ritoriuli samsaxurebis meSveobiT.~ v) me-202 daqciiT: muxlis me-72, me-73, me-83 da me-9 punqtebi Camoyalibdes Semdegi `72. saqarTveloSi mudmivad mcxovrebi moqalaqeobis armqone piri samgzavro sportis da ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piri samgzavro okumentis misaRebad piradobis mowmobis nacvlad waradgens binadrobis mowmobas. 30 73. samsaxurebrivi pasportisa da ltolvilis an humanitaruli statusis mqone ris samgzavro dokumentis misaRebad piri ar waradgens momsaxurebis safasuris daxdis damadasturebel qviTars. 83. Tu arasrulwlovan ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirze mgzavro dokumentis gacemisas ver xerxdeba orive kanonieri warmomadgenlis notaro wesiT damowmebuli Tanxmobis wardgena im mizeziT, rom meore kanonieri rmomadgeneli imyofeba arasrulwlovnis devnis qveyanaSi (mxolod ltolvilis tatusis mqone pirTaTvis), arasrulwlovani martoxela dedis Svilia, meore nonieri warmomadgeneli gardacvlili, qmeduunaro an ugzo-ukvlod dakargulia da garemoebebis dadastureba ver xerxdeba saTanado dokumentebiT, maT magivrad iZleba wardgenil iqnes saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT daadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros mier gacemuli sabamisi cnoba. 9. saqarTvelos moqalaqis pasportis, saqarTveloSi mudmivad mcxovrebi qalaqeobis armqone piris samgzavro pasportisa da ltolvilis an humanitaruli tatusis mqone piris samgzavro dokumentis gacemisa da gaformebis wesi, maT cemasTan dakavSirebul sakiTxebze miRebuli gadawyvetilebebis dainteresebuli arisTvis gacnobis, agreTve pasportis, samgzavro pasportisa da ltolvilis an manitaruli statusis mqone piris samgzavro dokumentis dainteresebuli arisTvis gadacemis wesi ganisazRvreba saqarTvelos iusticiis ministris rZanebiT, xolo am uflebamosilebaTa sazRvargareT saqarTvelos diplomatiuri rmomadgenlobis an sakonsulo dawesebulebis mier ganxorcielebis wesi aseve qarTvelos iusticiis ministrisa da saqarTvelos sagareo saqmeTa ministris Toblivi brZanebiT.~ z) me-203 muxlis me-2 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `2. saqarTvelos moqalaqis pasporti, saqarTveloSi mudmivad mcxovrebi qalaqeobis armqone piris samgzavro pasporti, samsaxurebrivi sargeblobis sporti da ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piris samgzavro okumenti SeiZleba gaices biometriuli monacemebis SemcvelobiT (biometriuli sporti).~ T) me-204 muxlis 11 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `11. ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piris samgzavro dokumentis qmedebis vadaa 2 weli.~ i) me-2010 muxlis pirveli punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: 31 `1. saagentom uzrunvelyos saqarTvelos moqalaqis pasportis, saqarTveloSi dmivad mcxovrebi moqalaqeobis armqone piris samgzavro pasportis, samsaxurebrivi rgeblobis pasportisa da ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piris mgzavro dokumentis biometriuli monacemebis SemcvelobiT gacemisaTvis saWiro rganizaciul-teqnikuri RonisZiebebis ganxorcieleba.~ muxli 3. `saerTaSoriso kerZo samarTlis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi arlamentis uwyebani, N19-20, 30.05.1998, gv. 25) Setanil iqnes Semdegi cvlilebebi: a) 45-e muxlis me-3 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `3. qonebrivi urTierTobebis mosawesrigeblad ltolvilis an humanitaruli tatusis mqone pirebs SeuZliaT airCion im qveynis samarTalic, sadac maT aqvT ali erToblivi adgilsamyofeli.~ b) 54-e muxlis pirveli punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `1. meurveobis, mzrunvelobis an movlis sxva formebis warmoSoba, Sinaarsis cvla da Sewyveta eqvemdebareba im qveynis samarTals, romelsac sameurveo piri nekuTvneba. ucxoelebs, ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirebs omlebsac sacxovrebeli adgili saqarTveloSi aqvT, SeiZleba daeniSnoT meurve an runveli saqarTvelos samarTlis mixedviT.~ muxli 4. `saqarTvelos sagadasaxado kodeqsSi~ (saqarTvelos sakanonmdeblo cne, #54, 12.10.2010, mux. 343) Setanil iqnes Semdegi cvlilebebi: a) me-10 daqciiT: muxlis pirveli punqtis `a.a~ qvepunqti Camoyalibdes Semdegi `a.a) im fizikuri pirebisaTvis, romlebic saWiroeben socialur dacvas medicino daxmarebas, agreTve xelmokle fizikuri pirebisaTvis, maT Soris validebisaTvis, moxucebulebisaTvis, oboli bavSvebisaTvis rCenaldakargulebisaTvis, ltolvilis an humanitaruli statusis mqone rebisaTvis da iZulebiT gadaadgilebuli pirebisaTvis – avadmyofebisaTvis avalSviliani ojaxebisa da maTi wevrebisaTvis, omebis, SeiaraRebuli nfliqtebis, avariebis, stiqiuri ubedurebebis, katastrofebis, epidemiebis an/da izootiebis Sedegad dazaralebulebisaTvis;~ 32 b) 82-e muxlis pirveli punqtis `n~ qvepunqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `n) droebiTi sacxovrebeli adgilis sanacvlod ltolvilis an humanitaruli tatusis mqone piris, iZulebiT gadaadgilebuli fizikuri piris mier privatizebis ogramis farglebSi miRebuli kompensaciebi; aseve iZulebiT gadaadgilebul rTaTvis – devnilTaTvis saxelmwifos mier gadacemuli qonebis Rirebuleba da am nebis Tavdapirveli realizaciiT miRebuli Semosavali;~ muxli 5. `samoqalaqo aqtebis registraciis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi aqarTvelos sakanonmdeblo macne, #3, 1998 weli, mux. 30) Setanil iqnes cvlileba a 1161-e muxlis me-2 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `2. saagento uflebamosilia daadginos saqarTvelos teritoriaze momxdari ridiuli mniSvnelobis mqone faqtebi. sazRvargareT momxdar faqtebs saagento gens mxolod saqarTvelos moqalaqeTa, maTi arasrulwlovani Svilebisa da qarTveloSi mcxovreb ltolvilis an humanitaruli statusis mqone pirTa mimarT.~ muxli 6. `saxelmwifo baJis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi (parlamentis wyebani, #19-20, 30.05.1998, gv. 37) Setanil iqnes cvlileba da me-5 muxlis pirveli nqtis `p~ qvepunqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `p) iZulebiT gadaadgilebuli pirebi, ltolvilis an humanitaruli statusis one pirebi – saCivrebze maTi iZulebiT gadaadgilebul pirad, ltolvilad an manitaruli statusis mqone pirad arcnobis Sesaxeb;~ muxli 7. `ucxoelTa samarTlebrivi mdgomareobis Sesaxeb~ saqarTvelos nonSi (saqarTvelos sakanonmdeblo macne, #3, 16.01.2006, mux. 16) Setanil iqnes mdegi cvlilebebi: a) pirveli muxlis me-3 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `3. am kanonis, garda me-4 muxlis me-3 da me-4 punqtebisa, me-16 muxlisa da V avisa, moqmedeba ar vrceldeba TavSesafris maZiebel da TavSesafris, maT Soris tolvilis an 33 umanitaruli statusis mqone pirebze.~ b) me-4 muxlis me-4 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `4. saqarTveloSi yofnis nebarTvis saxeebia: a) saqarTvelos viza; b) binadrobis nebarTva. g) saqarTveloSi ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piris droebiTi nadrobis mowmoba.~ g) me-16 muxlis pirveli da me-3 punqtebi Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `1. saqarTveloSi ucxoelis kanonierad yofnis safuZvelia viza, saqarTveloSi nadrobis nebarTva an ltolvilis an humanitaruli statusi (ltolvilis an manitaruli statusis mqone piris droebiTi binadrobis mowmoba), Tu am kanoniTa a saqarTvelos saerTaSoriso xelSekrulebiT sxva ram ar aris gaTvaliswinebuli. 3. saqarTveloSi binadrobis nebarTvis an ltolvilis an humanitaruli tatusis mowmobis mflobeli ucxoelebi binadrobis nebarTvis (ltolvilis an manitaruli statusis mowmobis) moqmedebis mTel periodSi saqarTveloSi Semodian a saqarTvelodan gadian uvizod.~ d) 50-e muxlis me-4 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `4. Tu ucxoeli saqarTvelos teritorias datovebs vizis, saqarTveloSi nadrobis nebarTvis an ltolvilis an humanitaruli statusis mowmobis vadis owurvidan 10 dRis ganmavlobaSi, mas ar daekisreba administraciuli suxismgebloba jarimis saxiT.~ muxli 8. `saqarTvelos administraciuli saproceso kodeqsSi~ (saqarTvelos kanonmdeblo macne, N39(46), 1999 weli, mux. 190) Setanil iqnes Semdegi cvlilebebi: 34 a) VII6-e Tavis saxelwodeba Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `administraciuli samarTalwarmoeba ltolvilis an humanitaruli statusis niWebasTan an TavSesafris micemasTan dakavSirebiT~ b) 2124-e muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `muxli 2124. sasamarTlosTvis mimarTva ltolvilis an humanitaruli statusis miniWebis an TavSesafris micemis aobaze moTxovniT raionuli (saqalaqo) sasamarTlosTvis mimarTvis ufleba aqvs tolvilis an humanitaruli statusis an TavSesafris maZiebels uaris miRebidan 10 Ris vadaSi.~ g) 2125-e muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `muxli 2125. ltolvilis an humanitaruli statusis miniWebis an TavSesafris cemis sakiTxis gadawyvetis wesi 1. raionuli (saqalaqo) sasamarTlos mosamarTle gadawyvetilebas ltolvilis humanitaruli statusis miniWebis an TavSesafris micemis Taobaze iRebs sarCelis rmoebaSi miRebidan 2 Tvis vadaSi. 2. saapelacio saCivari gadawyvetilebis gauqmebis Taobaze Seitaneba dawyvetilebis gamomtan sasamarTloSi mxarisaTvis misi gadacemidan 10 dRis daSi. mosamarTle saapelacio saCivars saqmis masalebTan erTad dauyovnebliv gzavnis saapelacio sasamarTlos. 3. saapelacio saCivari saapelacio sasamarTloSi ganixileba misi warmoebaSi Rebidan 1 Tvis vadaSi. 4. saapelacio sasamarTloSi mxareTa gamoucxadebloba ar abrkolebs saCivris nxilvas. 5. sakasacio saCivari gadawyvetilebis gauqmebis Taobaze Seitaneba saapelacio samarTloSi mxarisaTvis misi gadacemidan 10 dRis vadaSi. 6. sakasacio sasamarTloSi saqmis ganxilvis saerTo vada Seadgens 2 Tves kasacio sasamarTlo sakasacio saCivris dasaSvebobas wyvets misi warmoebaSi Rebidan 1 Tvis vadaSi.~ 35 muxli 9. es kanoni amoqmeddes gamoqveynebisTanave. saqarTvelos prezidenti mixeil saakaSvili 36
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi `zogierT sakanonmdeblo aqtSi cvlilebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis proeqtze a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb: a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi warmodgenili kanonis miRebis aucilebloba dakavSirebulia `ltolvilis da manitaruli statusis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis proeqtis miRebasTan. a.b) kanonproeqtis miRebis mizani kanonproeqtis miRebis mizania, sxva sakanonmdeblo aqtebis SesabamisobaSi yvana `ltolvilis da humanitaruli statusis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis RebasTan dakavSirebiT. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi kanonproeqtiT cvlilebebi Sedis zogierT sakanonmdeblo aqtSi (`saqarTvelos ministraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsi~, `saqarTvelos moqalaqeTa da qarTveloSi mcxovreb ucxoelTa registraciis, piradobis (binadrobis) mowmobisa a saqarTvelos moqalaqis pasportis gacemis wesis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni aerTaSoriso kerZo samarTlis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni, `saqarTvelos gadasaxado kodeqsi~, `samoqalaqo aqtebis registraciis Sesaxeb~ saqarTvelos noni, `saxelmwifo baJis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni, `ucxoelTa samarTlebrivi 37 gomareobis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni, `saqarTvelos administraciuli proceso kodeqsi~), rac ukavSirdeba `ltolvilis da humanitaruli statusis saxeb~ saqarTvelos kanonis proeqtis miRebas. kerZod, zemoxsenebul kanonebSi orcieldeba teqnikuri xasiaTis cvlileba da sityvebi `ltolvili~ icvleba _ ltolvilis an humanitaruli statusis mqone piri~; `ltolvilis mowmoba~ _ ltolvilis an humanitaruli statusis mowmoba~; `ltolvilis statusi~ _ ltolvilis an humanitaruli statusi~. b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba: b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis dafinansebis aro proeqtis miReba xelmwifo buijetidan ar gamoiwvevs damatebiTi dafinansebas saqarTvelos b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze kanonproeqtis miReba gavlenas ar iqoniebs biujetis saSemosavlo nawilze b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze kanonproeqtis miReba gavlenas ar moaxdens biujetis xarjviT nawilze b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi kanonproeqtis ldebulebebs miReba ar warmoSobs saxelmwifos axal finansur b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis, romelTa marTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba kanonproeqtis miReba ar gaauaresebs im pirTa mdgomareobas, romlebzedac celdeba misi moqmedeba 38 b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, dasaxdeli odenobis gansazRvris wesi mosakreblis an sxva saxis kanonproeqtis miReba ar adgens raime saxis gadasaxads an mosakrebels g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan kanonproeqti winaaRmdegobaSi ar modis saerTaSoriso samarTlebriv aqtebTan a raime gavlenas ar axdens saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebze g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan kanonproeqtis miReba ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs. g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos vrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan kanonproeqtis miRebiT ar warmoiqmneba saerTaSoriso organizaciebSi qarTvelos wevrobasTan dakavSirebuli valdebulebebi. g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv lSekrulebebTan kanonproeqtis miReba ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv lSekrulebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi warmodgenili kanonproeqtis momzadebis procesSi konsultaciebi miRebuli ar fila 39 d.a) saxelmwifo, arasaxelmwifo an\da saerTaSoriso organizacia\dawesebuleba spertebi, romlebmac monawileoba miiRes kanonproeqtis SemuSavebaSi, aseTis sebobis SemTxvevaSi kanonproeqtis momzadebaSi monawileoba ar erTaSoriso organizacia\dawesebulebebs, eqspertebs. miuRiaT arasaxelmwifo d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an\da spertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi kanonproeqts ar axlavs eqspertebis Sefaseba. d.g) kanonproeqtis avtori kanonproeqtis avtori: saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan daadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministro iZulebiT d.d) kanonproeqtis iniciatori kanonproeqtis iniciatori: saqarTvelos mTavroba 40