„ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

პროექტი საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ მუხლი 1. „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №30(37), 1999 წელი, მუხ. 158) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება და 51-ე მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. ატმოსფერული ჰაერის მონიტორინგის შედეგებისა და ატმოსფერული ჰაერის მავნე ნივთიერებებით დაბინძურების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა უზრუნველყოფილია „გარემოს დაცვის შესახებ” საქართველოს კანონით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნით საქართველოს გარემოს დაცვის მინისტრის მიერ გარემოს მდგომარეობის შესახებ ეროვნულ მოხსენების 3 წელიწადში ერთხელ დამტკიცებით.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მ. სააკაშვილი 6

განმარტებითი ბარათი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი; „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტის მომზადება განპირობებულია იმ გარემოებებით, რომ „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტით ცვლილება შედის „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში მდგომარეობის შესახებ საქართველოს საქართველოს გარემოს დაცვის და ეროვნულ პრეზიდენტის მინისტრი. მოხსენებას ნაცვლად შესაბამისად, გარემოს ამტკიცებს წარმოდგენილი კანონპროექტით აღნიშნული ცვლილება აისახება „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი; „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტის მიზანია, შესაბამისობაში იქნეს მოყვანილი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონი „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონთან. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონის 51-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად ატმოსფერული ჰაერის მონიტორინგის შედეგებისა და ატმოსფერული ჰაერის მავნე ნივთიერებებით დაბინძურების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა უზრუნველყოფილი იყო „გარემოს დაცვის შესახებ” საქართველოს კანონით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნით „გარემოს მდგომარეობის შესახებ” ყოველწლიური ეროვნული მოხსენების საქართველოს პრეზიდენტის მიერ 7 დამტკიცებისა და გამოქვეყნების თაობაზე.„ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს პროექტით კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ ახლებურად ყალიბდება „ატმოსფერული საქართველოს ჰაერის დაცვის კანონის შესახებ“ საქართველოს კანონის 51-ე მუხლის მე-2 პუნქტი და ატმოსფერული ჰაერის მონიტორინგის შედეგებისა დაბინძურების შესახებ და ატმოსფერული ინფორმაციის ჰაერის მავნე ხელმისაწვდომობის ნივთიერებებით უზრუნველყოფა ხორციელდება „გარემოს დაცვის შესახებ” საქართველოს კანონით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნით საქართველოს გარემოს დაცვის მინისტრის მიერ გარემოს მდგომარეობის შესახებ ეროვნულ მოხსენების 3 წელიწადში ერთხელ დამტკიცებით. წარმოდგენილი ცვლილებით „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონი შესაბამისობაში მოდის გარემოს დაცვის შესახებ საქართველოს კანონთან. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; კანონპროექტი ზეგავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; კანონპროექტი ზეგავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; კანონპროექტის მიღება სახელმწიფოს მხრიდან ახალი ფინანსური ვალდებულების აღებას არ ითვალისწინებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; კანონპროექტის მიღება დამატებით ფინანსურ გავლენას არ მოახდენს იმ პირებზე ვისზეც ვრცელდება მისი მოქმედება. 8 ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტით არ დგინდება ახალი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელი. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან; კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს; გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან; კანონპროექტი არ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში; სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულებების და ექსპერტების, კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მომხდარა; დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; 9 კანონპროექტის შემუშავებაში ორგანიზაციებს (დაწესებულებებს) ან/და ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ და შესაბამისად მათი მხრიდან კანონპროექტის შეფასება არ მომხდარა. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი; კანონპროექტის ავტორია საქართველოს გარემოს დაცვის სამინისტრო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი; კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა 10