„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ"

l,JdJ'400tqnL JJdqJAil66nL bllI6nL aJqJFttil6fl qilrt 6ndaJ0fl rqI Jt0lll, aI6bllq3fl L Jdnt)ilqrdllL J6nrd0llL qrFUtbllL ?ilLJbtb 10 ojgoaa6r6o. 2011 $'xq" (,JAo N 202 Lojor4o3Xqrrt 3,>5r'r5oL Jr4r'r3j$nlo: ,,lt;lor6oSnqoLr Uu6.:p.:L;brqro Smqgjb?o g3qoqnlob ?0O55oL ?6b;bXd" qr ,,L;js14o3SqrT L oq€o5ob$t6':6o2q L,>8.:16.tgqqs<6q3gg.:or 3r'rq6jL?o g3qoqn[ol-r ?n$r5oL ?6Lobn]" l$go5.r6lx'r-t.rio13g3$o,;o0o$X$o 3&r3q3lr 3.q.r3o a ir,LAe6oL lt Art4rr4a arrhaa J<A6trtR lrbpn,J$l o#nqqJq l$Joo,td,r J0Ao0C0o; qora6c'&4o3o 1p5o0o,;ols q.r go5o&316o Jcrqn$o,Jol, Jcrao$c$n n q,,darr, 6oARo! 4{rd6 l'{D{'a,JdrqoJ Lrr Jr16or3nqrolr Js16q;0X5$o b 6o216r'r sq535L: Lrj,>t6or33qoL Jrr6q.:3n5$oL Jr'laoOJO1dLD qr LrJl<6q,:3n5$r'r 36,>jgo3d?o q,>o$'3oL 5r'rt63s$o1qo rd$ol, J6ro0d0ob 3s5boq3.> L,> 5 jo16ur3gqotr Jrr6qsOXS$ol-r or.:306qo3;t6n p,:3oor drjr6sdS

b5JS61D30ROb OIn386mふ S lr,:;lsr4orSnqart J.:<6q1065glr L.: j.:r6rng1q,oL ;r'rSLgogg6oolr 671 33Lqot ?1L;8s3oL.:q [r.>;.rGo58pXdq,r'r o6o6o.>1)o3oL SXtoor [;168er6op5n6or tr.r j.:6or361gcrlr ;.:5o5oL J6ornjgXlb: ,,tr..l j.r16orgXq'mlr [r.r6.rq.:trsb..,qo 3r,rq,6Jtrto 133q,oq,Xdolr tilgs6olr ?1tr.rb1d" pn ,,t.rjs6or3;1g3cr lr .r q,3o 5o l1) 16.:1,1o.11r( [rs8.rdrmrq,q,.;6q3X3ws 3oq6jtr?o g3qoq3]olr ?6$.:5oL ?;1tr.rlrg,, q,s 5otT o3rn 8;rn 6o66.>r6Xt1 6.r5t oq3rtr. sqSotSgq 3.:5r,r6.)r6ernJgliltrl L.rjrr6or36riolr ).rr<rq.:B166oL ti.';r,r3oglgo q,.: .)q16.:r61q' trbpcrfl6}'[g 3o3blrn5n]g{,.:,{, p.rGo?8.1q,o,: lr,: j.rt6or3Xq,o1r SoEsStror.: Ao5rlt,66ot, 3o.:p5oq6 162b2q.:5 ;131q,sr6o.:. Jt6X3o66-3o5oLg14o N 1/215 10Ю 2oll, ho,;.: 6o11,r.1(,ro 07 , 下 自

b8065▽ 060 L5dJ603CqOt aOJ06Ob0b 20ll vR0l, 8 Od6OAd60b LbqOA0L N36 0dA0RJ6 )fiXlV. lr.:jsdrogsqrrL ;.r5o5oL J<eronj6o jrr4rn36q'ot trr,6oq,:L:tspr.r ;r'rq3jl,?o OARoRCIoL ?;g.r5oL ?6lrstnd" pr, L.r j.:dro3nq,r,rt Sos3r6oloL 615,,1"r.: V J!6AtR0Iol, Jdro6Jgo ,,r6.;X31qrr6o;L LsJ.:r6arg3qoL 3or.r36r,rdol L.:;rErn5- fipnlqo o6o6orgo3oor $;r6q6n6oq' .p6r.r6.)drogjg$X SrnSblrXSXlglJr." Rr'- 5ot35otr ?nlrb36" (3o8Llrn5llXqo lrujsr6ar3Sq't'rL SoEsSlrorr SoSoLgr6oL 3c,r,;ql6oq3 X.Xls6roodS) l.,lo6oor.:qrq 0ogo5n}2q oj6ntr $r63oq665oqo J.\6cl$d)r'l0J6o. 2. tsj.rt6mSnqr.rl gotu5lrors tu8o5otgr6o3 (R.bJo5qrd0) lrbqo8.:t6 6s0oorjSlqo ?n5o?353loL 6.:o3sqoLgoSnlom ar'roStrprol sgSo?52q,o ;sSrnEJr6onJgoL lrr8nq(,)gr tb6o.\56rr, t6o31q,o6 $.:t66g5o5olr ttjot6or3XqroL .)s6R.\A06Ol, 6s5lr.:toq3Xqrq. 3. 6oho3oL Lsj;6o33qoL J.:t6qs3n561r r,q,5o?51q,o ;sEo5J16orlj6olr 6o66.r66?6 6.:5toq,3s. 4. 3cr$cr5;81q, o;J511, Sr6ac,("6XSot{,o 6.)5,]rd,btq'ilaolr J6c,Jd0o. V Ls$16m3Xq'r'rlr J<633oXt4-3o5otrgt6o l.r.: jrt6o3XqoL Sors3drolotr ;s5g6q,st6ool lgt6olo 綽 a ,■ 5. boq';t6o q. ,.p6nLXq'od3

5006b▽ 860 bJdJ6030RCqb aolJ36060b 20ll vRoL 8 s)dl5(r)a6601 Lb'S0A0L tF36 (rdao,eJ6 XXXV. Lsjst6or3Xqcrtr ,;s5o5olr )t6m3Jgo ,,Ls jor4oS1RoL r(oflo6o1'6d,.\6o1q trs3rr6o.:q'prr6q3X3.ro,r .pqnjL?o 6Sqoq,ndoL ?ng;5oL ?XL.:tX3.. qb -t.)Jrd,rn36qoL Ornr3r6r'rdoL as5,pr651q6doL Jr4onJgo ,,6.;681qor4o,:lr Lrjv6orgXqol ior-rgr6r'rdolr tr,p6t'r53q6dqo oSo6osgo3oo $'sr6q66oq, ;oSmS:aog$ gS_X ,flr'r8ttr6Snlqsp p.:5o335o1 ?6Lsb6l" (3ro3ttr35X}6qo t.:jsr6rn3nq,o1r go5ll6trorr 3o5oLO6ot' Ccrsp6oqn S.3dr6oodn) I 3r'r$o6gdlq, oJ56L g'.:63op6XEoq,o J!6a,5Jd,r'r0J6o ps 6..,p;X611 t.:jr6_ otil1Rrolr Jr6q.\AC50L 6s5l.rstoq3Xq.:q. lrsJsr6or36qr.rl Jr6q,!AC5Ol, n6orr.r8po3;q g; r6o66.:r66?X - 2. 6oto3crL gr6Loq'oL ,1o6t'r5J16r.rX jgSlo ,,Ls j.:r4org6qoL Us6.rqoLst.;pr.r ;opS jLBo G11q,,lRSi.l, ?69;6.oL 36t.:t31" q.> ,,tsjrr6o3gqoL rqSoSolrgrnrllolq L.aiA-.:q,(iA(,3Ca1-. ;oqXJLto 1;3qoq6ilot ?Xgr6otr ?XLsb6l". 3. Acr$t'r53d1q oJ6Xlr g's6ao5\D6n5oq'o b.\S3rdAAqCAoL J6t.r0J6o. V L,> judro36qoL Jr6X3o6dr-3o5otrg16o LsJs6or33qrrt Sor316odolr ;;56nqst<rootr 2gr4r'rLo boR.\'J60 N.l ,JC6Cl,rqodJ

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს საგადასახადო კოდექსში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №54, 12.10.2010, მუხ. 343) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-8 მუხლის მე-11 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „11. დანაკლისი – გადასახადის გადამხდელის ბუღალტრულ ჩანაწერებთან შედარებისას გამოვლენილი (მათ შორის, ინვენტარიზაციის საშუალებით) სასაქონლომატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების ნაკლებობა. ისეთი სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების მიმართ, რომელთა დასაწყობება ფიზიკურად შეუძლებელია (ელექტრო- და თბოენერგია, გაზი და წყალი), დანაკლისად ითვლება სხვაობა შეძენილ (შეძენის დამადასტურებელი დოკუმენტის (გადასახადის გადამხდელისგან ფაქტობრივად ფასეულობათა შორის, დგინდება თუ ვერ მიხედვით) გასულ) დებიტორი და რეალიზებულ სასაქონლო-მატერიალურ (ამნაზღაურებელი) ან/და მიმთვისებელი. ამასთანავე, უფლებამოსილ ორგანოს შეუძლია დაადგინოს დანაკარგის მაქსიმალური ზღვრული ოდენობა. ასეთ შემთხვევაში დანაკლისად ჩაითვლება ამ ოდენობაზე მეტი დანაკარგი.“. 2. 26-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 26. სპეციალური სავაჭრო ზონა 1. სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს იურიდიულ პირს, რომელიც საქართველოში ეწევა ვაჭრობის ორგანიზებას, საკუთარი მთავრობის ინციატივით. ან საქართველოს 2. ვაჭრობის ორგანიზება არის პირის ან/და პირთა ჯგუფის საკუთრებაში/მფლობელობაში არსებული ბაზრის ან/და შენობა-ნაგებობის ტერიტორიაზე განლაგებული სავაჭრო ობიექტებისა და სავაჭრო ადგილების გაქირავება. 3. იურიდიულ პირს, რომელიც ეწევა ვაჭრობის ორგანიზებას, სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსი ენიჭება მომავალი კალენდარული წლიდან, ხოლო ახალი საწარმოს საგადასახადო რეგისტრაციის შემთხვევაში – რეგისტრაციასთან ერთად. 4. სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირი ვალდებულია: ა) უზრუნველყოს სავაჭრო ტერიტორიაზე ეკონომიკური საქმიანობისთვის განკუთვნილი საქონლის მოძრაობის აღრიცხვა. ბ) საგადასახადო კოდექსის 1331 მუხლით დადგენილი წესით გადაიხადოს სავაჭრო ობიექტების ან/და სავაჭრო ადგილების დამქირავებელი გადასახადის გადამხდელის კუთვნილი საშემოსავლო/ მოგების გადასახადები, სპეციალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე საქმიანობის ნაწილში; გ)სპეციალურ სავაჭრო ზონაში განახორციელოს თითოეული საქონლის დამცავი საშუალებით ნიშანდება და სპეციალურ სავაჭრო ზონაში რეალიზებულ საქონელზე მომხმარებელთან ანგარიშწორება უზრუნველყოს ცენტრალიზებული სალარო პუნქტების მეშვეობით. 5. სპეციალური სავაჭრო ობიექტის დამქირავებელი იურიდიულ პირს, რომელიც საქონლის რეალიზაციას ახორცილებს სტაციონალური სავაჭრო ობიექტის მეშვეობით, უფლება აქვს დამოუკიდებლად შეასრულოს საგადასახადო ანგარიშგება და საგადასახადო ვალდებულება. 6. სპეციალური სავაჭრო ზონის ფუნქციონირების წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით. 7. saqarTvelos mTavroba uflebamosilia iuridiul pirs, ssz-is mowyobis kanonmdeblobasTan Sesabamisobis uzrunvelyofis mizniT mosTxovos uzRunvelyofis saSualebebis wardgena da gansazRvros misi odenoba. 3. 29-ე მუხლის მე-12 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „12. უცხოური საწარმოს ან არარეზიდენტი ფიზიკური პირის მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე ქონების მხოლოდ ლიზინგით, უზუფრუქტით, იჯარით, ქირით ან/და სხვა ამგვარი ფორმით გაცემა არ წარმოშობს ამ უცხოური საწარმოს ან არარეზიდენტი ფიზიკური პირის მუდმივ დაწესებულებას საქართველოში.“. 4. 34-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 61 ნაწილი: „61. თუ არ დგინდება ფიზიკური პირის რეზიდენტობა რომელიმე ქვეყნის მიმართ, ფიზიკური პირის მომართვის შემთხვევაში, იგი ჩაითვლება საქართველოს რეზიდენტად, თუ წარმოადგენს საქართველოს მოქალაქეს.“. 5. 41-ე მუხლის პირველი ნაწილის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) საგადასახადო ორგანოს და მის უფლებამოსილ პირებს წარუდგინოს ახსნა- განმარტებები ჩატარებული საგადასახადო შემოწმების, აგრეთვე გადასახადების გამოანგარიშებისა და გადახდის თაობაზე;“. 6. 43-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ე) შეასრულოს საგადასახადო ორგანოს და მისი უფლებამოსილი პირის კანონიერი მოთხოვნები საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის გამოვლენილი დარღვევების აღმოფხვრასთან დაკავშირებით, აგრეთვე ხელი არ შეუშალოს შესაბამის უფლებამოსილ პირს სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას;“. 7. 49-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „გ) გამოიკვლიონ საწარმოთა, ორგანიზაციათა და მეწარმე ფიზიკურ პირთა საწარმოო, სასაწყობო, სავაჭრო და სხვა სათავსები, განახორციელონ საგადასახადო მონიტორინგი, ინვენტარიზაციით აღრიცხონ საქონლის მარაგები, ჩაატარონ დაკვირვება ქრონომეტრაჟის ან სხვა მეთოდის გამოყენებით და განსაზღვრონ დასაბეგრი ობიექტების რაოდენობა, ჩაატარონ საგადასახადო შემოწმება, უზრუნველყონ გადასახადის გადამხდელის მიერ საკონტროლოსალარო აპარატების გამოყენების წესების დაცვის კონტროლი და მათი დარღვევის შემთხვევაში შესაბამისი პირების მიმართ გაატარონ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობის ზომები;“. 8. 63-ე მუხლის მე-7 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „7. ზედმეტად გადახდილი თანხა, რომელიც წარმოიშვა საგადასახადო ორგანოს საინკასო დავალებით გადასახადის გადამხდელის საბანკო ანგარიშიდან გადასახადის ან/და საგადასახადო სანქციის თანხის არასწორად ჩამოწერის, მათ შორის, ორი ან რამდენიმე საბანკო დაწესებულების მიერ საგადასახადო ორგანოს საინკასო დავალების ერთდროულად შესრულების შედეგად, გადასახადის გადამხდელს უბრუნდება საგადასახადო ორგანოსთვის განცხადების წარდგენიდან არა უგვიანეს 15 დღისა.“. 9. 71-ე მუხლის პირველ ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ზ“ ქვეპუნქტი: „ზ) საგადასახადო ორგანოს მიერ პირის საბანკო ანგარიშებზე წარდგენილი საინკასო დავალების შესასრულებლად აღრიცხვის შემდეგ დაუყოვნებლივ უზრუნველყოს აღნიშნულის თაობაზე ამ პირის ინფორმირება.“. 10. 82-ე მუხლის პირველ ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „წ“ ქვეპუნქტი: „წ) სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში დადგენილი წესით რეგისტრირებული პირის (რომელიც იღებს საარსებო შემწეობას, რაც დასტურდება შესაბამისი დოკუმენტაციით), საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლაში დასახიჩრებული პირის, ასევე ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლაში დაღუპული პირის ოჯახის წევრის მიერ საქველმოქმედო ორგანიზაციისგან უსასყიდლოდ მიღებული ქონების ღირებულება.“. 11. 99-ე მუხლის პირველი ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ქ“ ქვეპუნქტი: „ქ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მიერ განსაზღვრული წესით ავტორიზებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საჯარო სკოლის მიერ ზოგადსაგანმანათლებლო საქმიანობიდან მიღებული მოგება.“. 12. 130-ე მუხლის: ა) პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. რეზიდენტი საწარმოს მიერ ფიზიკური პირისთვის, არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისათვის ან არარეზიდენტი საწარმოსთვის გადახდილი დივიდენდები იბეგრება გადახდის წყაროსთან გადასახდელი თანხის 0-პროცენტიანი განაკვეთით.“. ბ) მე-3 ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 31 ნაწილი: „31. არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ მიღებული დივიდენდები, რომლებიც დაიბეგრა გადახდის წყაროსთან, არ ჩაირთვება ამ პირის ერთობლივ შემოსავალში და შემდგომ დაბეგვრას არ ექვემდებარება.“. 13. 133-ე მუხლი ამოღებულ იქნეს. 14. 133-ე მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 1331 მუხლი: მუხლი 1331. სპეციალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე, შემოსავლის დაბეგვრა გადახდის წყაროსთან 1. სპეციალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე სავაჭრო ობიექტების ან/და სავაჭრო ადგილების დამქირავებელი პირის მიერ (გარდა სპეციალური სავაჭრო ობიექტის დამქირავებელი იურიდიული პირისა, რომელიც საქონლის რეალიზაციას ახორცილებს სტაციონალური სავაჭრო ობიექტის მეშვეობით) რეალიზებული საქონლის ღირებულება სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირის მიერ იბეგრება გადახდის წყაროსთან 3%-იანი განაკვეთით. 2. პირის მიერ სპეცალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე მიღებული შემოსავლები, რომლებიც დაიბეგრა გადახდის წყაროსთან, არ ჩაირთვება ამ პირის ერთობლივ შემოსავალში და შემდგომ დაბეგვრას არ ექვემდებარება. 3. სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირის მიერ გადასახადის გადახდის წყაროსთან დაბეგვრის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით. 15. 154-ე მუხლის პირველი ნაწილის: ა) „ე“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ე) პირი (გარდა სამორინეს, ტოტალიზატორის, სათამაშო აპარატების სალონის მომწყობი პირისა, აღნიშნული საქმიანობის ნაწილში), რომელიც დაკავებულია სათამაშო ბიზნესით და ფიზიკურ პირს უხდის მოგებას; შენიშვნა: ფიზიკური პირის მოგებისას, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში, სამორინეს, ტოტალიზატორის, სათამაშო აპარატების სალონის მომწყობი პირი, აღნიშნული საქმიანობის ნაწილში ვალდებულია შეასრულოს საგადასახადო აგენტისთვის ამ მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებები.“. ბ) „კ“ ქვეპუნქტი ამოღებულ იქნეს; გ) „მ“ცქვეპუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ნ“ ქვეპუნქტი: „ნ) სპეციალური სავაჭო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირი, საგადასახადო კოდექსის 1331ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. 16. 157-ე მუხლის: ა) პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. პირი, რომელიც ეწევა ეკონომიკურ საქმიანობას და რომლის მიერ ნებისმიერი უწყვეტი 12 კალენდარული თვის განმავლობაში განხორციელებული, დღგ-ით დასაბეგრი ოპერაციების საერთო თანხა აღემატება 100 000 ლარს (გარდა ამ მუხლის 11 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა): ა) ვალდებულია დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრაციისათვის მიმართოს საგადასახადო ორგანოს დასაბეგრი ოპერაციების საერთო თანხის 100 000 ლარზე გადაჭარბების დღიდან არა უგვიანეს 2 სამუშაო დღისა; ბ) დღგ-ის გადამხდელად ითვლება იმ დასაბეგრი ოპერაციის განხორციელების მომენტიდან (ამ ოპერაციის ჩათვლით), რომლის მიხედვითაც დასაბეგრი ოპერაციის საერთო თანხა გადააჭარბებს 100 000 ლარს. “; ბ) პირველი ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 11 ნაწილი: 11. პირს (გარდა ამ კოდექსის 26-ემუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული პირისა), რომელიც საქონლის მიწოდებას ახორციელებს მხოლოდ სპეციალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე, ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში არ წარმოეშვება დღგ-ის სავალდებულო რეგისტრაციის ვალდებულება.“. 17. 168-ე მუხლის მე-4 ნაწილის: ა) „გ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „გ) ექსპორტში, რეექსპორტში, გარე გადამუშავებაში ან ტრანზიტში მოქცეული საქონლის გადაზიდვა და ამ გადაზიდვასთან უშუალოდ დაკავშირებული მომსახურების გაწევა. ამასთანავე, ასეთ გადაზიდვასთან უშუალოდ დაკავშირებულ მომსახურებას განეკუთვნება: გ.ა) გადაზიდვებისას ტვირთის ან/და სატრანსპორტო და გადაზიდვის საშუალების გაგზავნასთან/მიღებასთან დაკავშირებული მომსახურება, აგრეთვე აეროპორტების, ნავსადგურების, სარკინიგზო და საავტომობილო ვაგზლების მიერ გაწეული მომსახურება; გ.ბ) აერო- ან საზღვაო სანავიგაციო, მომსახურება; გ.გ) საექსპედიტორო მომსახურება; სადისპეტჩერო ან/და საინფორმაციო გ.დ) ტვირთის დოკუმენტაციის მომზადების, ინსპექტირების, დათვალიერების, სატრანსპორტო დამუშავების (მათ შორის, დატვირთვისა და გადმოტვირთვის), ტრანსპორტირებისათვის შეფუთვისა და შენახვის მომსახურება; გ.ე) ნავსადგურებში აგენტირების მომსახურება;“; ბ) „ვ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ვ) სატრანსპორტო საშუალებების (მათ გადაზიდვისას შორის, გამოყენებული კონტეინერებისა და ცარიელი ვაგონების) სატრანსპორტო მიმართ გაწეული სატრანსპორტო, დატვირთვის, გადმოტვირთვისა და შენახვის მომსახურება;“. 18. 175-ე მუხლის მე-3 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „3. დღგ-ის გადამხდელად საქონლის/მომსახურების მიმღების რეგისტრირებული მოთხოვნისას კალენდარული დღისა გამოწეროს საგადასახადო პირი მოთხოვნიდან არა ვალდებულია უგვიანეს 30 ანგარიშ-ფაქტურა და წარუდგინოს საქონლის/მომსახურების მიმღებს ამ მუხლის მე-2 ნაწილის პირობების დაცვით. ამასთან, ანგარიშ–ფაქტურის გამოწერის ვალდებულება არ წარმოიშობა იმ ფიზიკური პირის მიმართ, რომელიც არ არის რეგისტრირებული გადასახადის გადამხდელად, გარდა საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით დადგენილი შემთხვევისა.“. 19. 206-ე მუხლის პირველ ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ჯ“ ქვეპუნქტი: „ჯ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მიერ განსაზღვრული წესით ავტორიზებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საჯარო სკოლის მიერ ზოგადსაგანმანათლებლო საქმიანობაში გამოყენებული ქონება (მათ შორის, მიწის ნაკვეთები).“. 20. 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „4. თუ იზრდება დეკლარირებული საქონლის რაოდენობა ან/და ღირებულება (გარდა ამ კოდექსის 289-ე მუხლის მე-20 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა) ან/და დეკლარირებული საქონლის სახეობათა რაოდენობა რეგისტრირებულ სასაქონლო დეკლარაციაში, დეკლარანტის ინიციატივით შესაძლებელია შეტანილ იქნეს ცვლილებები ჯარიმის დაკისრების გარეშე: ა) საქონლის გაშვებამდე, თუ შემოსავლების სამსახურს არ შეუტყობინებია დეკლარანტისთვის ამ სასაქონლო დეკლარაციის შემოწმების განზრახვა ან არ დაუდგენია დეკლარირებული მონაცემების მცდარობა; ბ) საქონლის გაშვების შემდეგ, საქონლის გაშვების შემდგომი შემოწმების დაწყებამდე.“. 21. 2261 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 2261. შავი ან/და ფერადი ლითონების ჯართის და ნარჩენის ექსპორტის მომსახურების ტარიფი შავი ან/და ფერადი ლითონების ჯართის და შავი ან/და ფერადი ლითონების ნარჩენის ექსპორტის მომსახურების ტარიფის ოდენობა და გადახდის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.“. 22. 243-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილება პირის საბანკო ანგარიშიდან გადასახადისა და სანქციის თანხის ჩამოწერის შესახებ ელექტრონული ფორმით ეგზავნება ამ პირს.“. 23. 257-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. ქრონომეტრაჟი ტარდება დღე-ღამის განმავლობაში გადასახადის გადამხდელის მიერ წარმოებული ან/და მიწოდებული საქონლის/მომსახურების მოცულობის შესახებ უწყვეტი ჩანაწერების წარმოებით. საჭიროების შემთხვევაში, საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს, დააყენოს მრიცხველები და სხვა ტექნიკური საშუალებები და ქრონომეტრაჟის ჩატარების ყოველი დღის ბოლოს განახორციელოს მათი მონაცემების რეგისტრაცია.“. 24. დაემატოს შემდეგი შინაარსის 2571 მუხლი: „მუხლის 2571. საგადასახადო მონიტორინგი 1. საგადასახადო ორგანო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება გადასახადის გადამხდელის ეკონომიკური საქმიანობის ადგილზე უფლებამოსილი პირის/პირების მიმაგრებით საგადასახადო მონიტორინგის განხორციელების თაობაზე. საგადასახადო მონიტორინგის განხორციელების წესს განსაზღვრავს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი. 2. საგადასახადო მონიტორინგის მიზანია გადასახადის გადამხდელის საქმიანობის შესახებ მონაცემების მოპოვება ან/და დაბეგვრის ობიექტის ან მასთან დაკავშირებული ინფორმაციის დაფარვის/დამალვის შესაძლო რისკების გამოვლენა.“. 25. 260-ე მუხლის პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს, საგადასახადო კონტროლის განხორციელების მიზნით ჩაატაროს პირის ტერიტორიების, შენობა- ნაგებობების, ძირითადი საშუალებების და სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ვიზუალური დათვალიერება.“. 26. 261-ე მუხლის: ა) პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. საგადასახადო ორგანოს უფროსს უფლება აქვს, სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე გამოსცეს აქციზური საქონლის მფლობელი პირის სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობის ან/და ძირითადი საშუალებების ინვენტარიზაციის ჩატარების ბრძანება (საგადასახადო ორგანოს უფროსს უფლება აქვს, არააქციზური საქონლის მფლობელი პირის სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობის ან/და ძირითადი საშუალებების ინვენტარიზაციის ჩატარების ბრძანება გამოსცეს კალენდარული წლის განმავლობაში არა უმეტეს 2-ჯერ, ხოლო მე-3-ჯერ ინვენტარიზაცია შესაძლებელია ჩატარდეს შემოსავლების სამსახურის უფროსის/მისი მოადგილის ბრძანებით). გადასახადის გადამხდელის ხელმძღვანელმა (დირექტორმა) ინვენტარიზაციის გონივრულ ვადაში ჩატარების მიზნით, ბრძანების ჩაბარებიდან 2 სამუშაო დღის ვადაში უნდა შექმნას საინვენტარიზაციო კომისია. საინვენტარიზაციო კომისიაში შეყვანილი უნდა იქნენ ის პირები, რომლებიც კარგად იცნობენ საინვენტარიზაციო ქონებას, იციან მისი ფასი და პირველადი აღრიცხვა, აგრეთვე საგადასახადო ორგანოს მოთხოვნის შემთხვევაში – საგადასახადო ორგანოს თანამშრომლები ან/და მის მიერ მოწვეული სპეციალისტები. საინვენტარიზაციო კომისია ვალდებულია სრულად და დროულად აღრიცხოს სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობები ან/და ძირითადი საშუალებები წარმოებისა და შენახვის ადგილზე, შეუდაროს აღრიცხვის შედეგები ბუღალტრული აღრიცხვის შესაბამის მონაცემებს და ყოველივე ეს შეიტანოს სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების აღწერის ოქმში.“. ბ) მე-3 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „3. საგადასახადო ორგანოს უფროსს უფლება აქვს, სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე გამოსცეს ბრძანება სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების ცალკეულ სახეობათა მიხედვით შერჩევითი ინვენტარიზაციის თაობაზე. საგადასახადო ორგანო უფლებამოსილია საინვენტარიზაციო კომისიის შექმნის გარეშე მოახდინოს სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების ფაქტობრივი მდგომარეობის აღწერა გადასახადის გადამხდელის ან მისი წარმომადგენლის თანდასწრებით. გადასახადის გადამხდელი ვალდებულია 2 სამუშაო დღის ვადაში წარმოადგინოს ცალკეულ სახეობათა მიხედვით სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების ნაშთების სააღრიცხვო (საბუღალტრო) მონაცემები, რის შემდეგაც საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი პირი ახდენს სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების ფაქტობრივი და ბუღალტრული აღრიცხვის შესაბამისი მონაცემების შედარებას და ყოველივე ეს შეაქვს სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ან/და ძირითადი საშუალებების აღწერის ოქმში.“. 27. 269-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-9 ნაწილი: „9. საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით და შემთხვევებში, საგადასახადო სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის გარეშე, პირს განუსაზღვროს ვადა საგადასახადო სამართალდარღვევის აღმოსაფხვრელად. აღნიშნული ვადის მოქმედების პერიოდში, პირს იმავე სამართალდარღვევისათვის პასუხისმგებლობა არ დაეკისრება.“. 28. 270-ე მუხლის: ა) მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. საგადასახადო სანქცია გამოიყენება გაფრთხილების, საურავის, ფულადი ჯარიმის, საქართველოს ეკონომიკური სამართალდარღვევის საქონლის საზღვრის ან/და გადაკვეთის უფლების შეზღუდვის, სატრანსპორტო საშუალების უსასყიდლოდ ჩამორთმევის სახით, ამ კოდექსით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.“. ბ) მე-7 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „7. ამ კოდექსის 281-ე მუხლით (გარდა მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა), 286-ე მუხლის მე-11 ნაწილით, 289-ე მუხლის მე-8 ნაწილითა და 291-ე მუხლით გათვალისწინებული ჩადენილისა) ფულადი სამართალდარღვევებისთვის ჯარიმის ნაცვლად შესაძლებელია (გარდა განმეორებით გამოყენებულ იქნეს გაფრთხილება.“. გ) მე-7 ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 71 ნაწილი: „71. საგადასახადო ორგანოს ხელმძღვანელი უფლებამოსილია 281-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევისათვის (გარდა განმეორებით ჩადენილისა) გადასახადის გადამხდელს შეუმციროს საგადასახადო სანქცია და განუსაზღვროს - ჯარიმა 200 ლარის ოდენობით.“. დ) მე-8 ნაწილი ამოღებულ იქნეს. 29. 271-ე მუხლის: ა) 11 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „11. ამ კოდექსის 289-ე მუხლის პირველი, მე-2, მე-3 მე-10−მე-19, მე-25 და მე-26 ნაწილებით გათვალისწინებული საგადასახადო სამართალდარღვევების სამართალდარღვევათა გადაწყვეტილებებს იღებენ ასევე საქმეებს საქართველოს გამოვლენის აწარმოებენ, შინაგან შემთხვევებში განიხილავენ საქმეთა და სამინისტროს უფლებამოსილი ორგანოები. ამ ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში საგადასახადო სამართალდარღვევათა საქმეების წარმოების წესი განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა მინისტრისა და საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის ერთობლივი ბრძანებით.“. ბ) მე-8 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „8. ამ მუხლის მე-7 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საგამოძიებო ორგანოს ან სასამართლოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებიდან 30 დღის ვადაში საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილი პირი საგადასახადო სამართალდარღვევის საქმეზე გამოსცემს ბრძანებას. საგადასახადო სანქციის დაკისრების შესახებ გამოცემული ბრძანება ითვლება საგადასახადო მოთხოვნად. ზემოაღნიშნული ვადის დარღვევით გამოცემული ბრძანება ბათილია.“. 30. 273-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 273. გადასახადის გადამხდელად აღრიცხვის წესის დარღვევა პირის მიერ გადასახადის გადამხდელად აღრიცხვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევა – იწვევს პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.“. 31. 281-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 81 ნაწილი: ,,81. გადასახადის გადამხდელის მიერ საკონტროლო-სალარო აპარატის საგადასახადო ორგანოს ლუქის გარეშე ან დაზიანებული ლუქით საქმიანობა ან საგადასახადო ორგანოსთვის შეტყობინების გარეშე ლუქის მოხსნა – იწვევს გადასახადის გადამხდელის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.“. 32. 286-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 286. საქონლის დოკუმენტების გარეშე ტრანსპორტირება, რეალიზაცია და აღურიცხველობა 1. სამეწარმეო საქმიანობისათვის საქონლის სასაქონლო ზედნადების გარეშე ტრანსპორტირება, მყიდველის მოთხოვნისას სასაქონლო ზედნადების გაუცემლობა ან საქონლის შეძენისას სასაქონლო ზედნადების მიღებაზე უარის თქმა, თუ სასაქონლო ზედნადების გარეშე ტრანსპორტირებული ან მიწოდებული/მისაწოდებელი საქონლის საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 10 000 ლარს, – იწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით. 2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, იწვევს პირის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით. 3. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული განმეორებით, ამავე მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სანქციის შეფარდების შემდეგ, იწვევს პირის დაჯარიმებას 10 000 ლარის ოდენობით. 4. გადასახადის გადამხდელთან სააღრიცხვო დოკუმენტაციაში აღურიცხველი და პირველადი საგადასახადო დოკუმენტის გარეშე სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების გამოვლენა, – იწვევს პირის დაჯარიმებას გამოვლენის მომენტში ამ სასაქონლო - მატერიალური ფასეულობების საბაზრო ღირებულების ოდენობით. 5. ამ მუხლის პირველი-მე-4 ნაწილებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, შესაბამისი სანქცია გამოიყენება, თუ სასაქონლო ზედნადებში არ არის ან არასწორად არის მითითებული (გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც დაშვებულია ტექნიკური შეცდომა, რომელმაც არ შეიძლება არსებითი გავლენა იქონიოს შედეგზე): ა) დოკუმენტის შედგენის თარიღი ან/და ნომერი; ბ) სამეურნეო ოპერაციის მონაწილე მხარის დასახელება, საიდენტიფიკაციო ნომერი ან სახელი და გვარი, პირადი ნომერი; გ) საქონლის დასახელება ან/და რაოდენობა. 6. პირს ამ მუხლის პირველი ნაწილით დადგენილი პასუხისმგებლობა არ დაეკისრება: ა) საქართველოში წარმოებული სოფლის მეურნეობის პირველადი (სამრეწველო გადამუშავებამდე – სასაქონლო კოდის შეცვლამდე) პროდუქციის, აგრეთვე რეგულარული ან უწყვეტი წესით საქონლის (ელექტრო- ან თბოენერგია, გაზი, წყალი) ტრანსპორტირების ან მიწოდების შემთხვევაში; ბ) საქონლის საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთასთან დაკავშირებული შესაბამისი დოკუმენტებით ტრანსპორტირების შემთხვევაში; გ) სპეციალური დღგ-ის ანგარიშ-ფაქტურის არსებობისას; დ) თუ ხორციელდება მხოლოდ იმ სარეკლამო საქონლის უსასყიდლოდ გავრცელება, მათ შორის, სამომხმარებლო საცალო რეალიზატორის მახასიათებლები არ მეშვეობით, აქვს და რომელსაც ძირითადი დამოუკიდებელი საქონლის/მომსახურების მიწოდების განუყოფელი ნაწილია. 7. მყიდველის მოთხოვნისას სასაქონლო ზედნადების გაუცემლობისათვის ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სანქცია, აგრეთვე ამავე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული სანქცია არ დაეკისრება პირს, რომელსაც აქვს ამ კოდექსით განსაზღვრული მიკრო ან მცირე ბიზნესის სტატუსი. 8. ამ მუხლის მიზნებისათვის: ა) ფული და საბანკო პლასტიკური ბარათები არ არის საქონელი; ბ) ძვირფასი ლითონებისა და ქვების ტრანსპორტირებისას სასაქონლო ზედნადების გამოწერა სავალდებულო არ არის, თუ აღნიშნული ხორციელდება საქართველოს ეროვნული ბანკის ან „კომერციული ბანკების საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული კომერციული ბანკის მიერ, სპეციალურად დაცული ან კონტროლის ქვეშ მყოფი სატრანსპორტო საშუალებით. 9. საგადასახადო ორგანოს მიერ გადასახადის გადამხდელთან: ა) ამ კოდექსით განსაზღვრული ინვენტარიზაციის შედეგად სასაქონლო- მატერიალური ფასეულობების დანაკლისის გამოვლენა, − იწვევს პირის დაჯარიმებას გამოვლენის მომენტში ამ სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების საბაზრო ღირებულების 50 პროცენტის ოდენობით (მათზე გაწეული ხარჯის და დღგ-ის ჩათვლის გაუქმების გარეშე), ამასთანავე, სამართალდამრღვევ პირს გამოვლენილ დანაკლისთან დაკავშირებით შემდგომ პერიოდში საგადასახადო ვალდებულება აღარ დაეკისრება; ბ) ამ კოდექსით განსაზღვრული დანაკლისის გამოვლენა, გარდა ამ ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა, განიხილება მისი აღმოჩენის მომენტში საბაზრო ფასით განხორციელებულ მიწოდებად და გადასახადებით დაიბეგრება ამ კოდექსით დადგენილი წესით. 10. ამ მუხლის მე-4 ნაწილითა და მე-9 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სანქცია არ გამოიყენება, თუ: ა) სააღრიცხვო დოკუმენტაციაში აღურიცხველი სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების ზედმეტობის ან/და დანაკლისის ოდენობა არ აღემატება ამავე სახის აღრიცხული სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების 2 პროცენტს; ბ) გადასახადის გადამხდელმა ზედმეტობის ან/და დანაკლისის შესახებ ინფორმაცია ასახა საგადასახადო ანგარიშგებაში ან/და მიაწოდა საგადასახადო ორგანოს ინვენტარიზაციის ან საგადასახადო შემოწმების დაწყებამდე, რომლის თანახმად, ზედმეტობა აღიარებულია სარგებლად, ხოლო დანაკლისი − მიწოდებად. 11. ამ მუხლის მე-4 ნაწილითა და მე-9 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის გამოვლენა, თუ სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 1 000 ლარს, − იწვევს პირის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით. 12. ამ მუხლის მე-11 ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, – იწვევს პირის დაჯარიმებას ყოველ შემდგომ განმეორებაზე 400 ლარის ოდენობით. 13. ამ მუხლის სამართალდარღვევის პირველი გამოვლენისა ნაწილით და აღკვეთის გათვალისწინებული მიზნით, საგადასახადო საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ თანამშრომელს უფლება აქვს, გააჩეროს პირი და სატრანსპორტო საშუალება, მოსთხოვოს მოქალაქეს პირადობის დამადასტურებელი საბუთი, სატრანსპორტო საშუალებისა და საქონლის თანმხლები საბუთები, მოახდინოს სატრანსპორტო საშუალების ვიზუალური დათვალიერება. შესაბამისი პირისა და სატრანსპორტო საშუალების დაუმორჩილებლობის შემთხვევაში საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ თანამშრომელს უფლება აქვს ღონისძიებები. გამოიყენოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული 14. ამ მუხლის პირველი-მე-3 ნაწილებით განსაზღვრულ შემთხვევაში, საგადასახადო ორგანოს უფლება აქვს, სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე ყადაღა დაადოს საქონელს. ამ მუხლით გათვალისწინებული ყადაღის დადების წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით. 15. სპეციალური სავაჭრო ზონის ტერიტორიაზე ამ მუხლის მე-4 ან/და მე-9 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის გამოვლენისას ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა დაეკისრება სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე პირს.“. 33. 289-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 289. საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთასთან დაკავშირებული საგადასახადო სანქციები 1. პირის მიერ საქონლის ან სატრანსპორტო საშუალების დეკლარირების ან/და გამოცხადების ვადის დარღვევა – იწვევს პირის დაჯარიმებას ყოველ დაგვიანებულ სრულ/არასრულ დღეზე 100 ლარის ოდენობით, მაგრამ არა უმეტეს 1 500 ლარისა. 2. საგადასახადო მოხსნა/მოცილება ან/და ორგანოს თანხმობის სხვაგვარად გარეშე იდენტიფიკაციის გაუვარგისება/განადგურება, საშუალების ნიშანდებულ სატრანსპორტო საშუალებაში ან კონტროლის ზონაში არსებულ შენობა-ნაგებობაში შეღწევა – იწვევს მფლობელის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით. 3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით იწვევს მფლობელის დაჯარიმებას 10 000 ლარის ოდენობით. შენიშვნა: ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა არ დაეკისრება პირს, თუ იდენტიფიკაციის საშუალებაზე შეინიშნება მცირე დაზიანება, არ არის დარღვეული მისი მთლიანობა და შეუძლებელია ნიშანდებულ სატრანსპორტო საშუალებაში ან კონტროლის ზონაში არსებულ შენობა-ნაგებობაში შეღწევა. 4. სასაქონლო დეკლარაციასა და მის თანმხლებ დოკუმენტაციაში არასწორი მონაცემის არსებობისას იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების ოდენობის შემცირება დეკლარანტის (ამ მუხლის მე-6 და მე-7 ნაწილით გათვალისწინებულის გარდა) ან მისი წარმომადგენლის მიერ – იწვევს პირის დაჯარიმებას (გარდა ამ კოდექსის 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) დეკლარაციაში შემცირებული იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების თანხის 100 პროცენტის ოდენობით, მაგრამ არანაკლებ 1 000 ლარისა. 5. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს პირის დაჯარიმებას (გარდა ამ კოდექსის 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) დეკლარაციაში შემცირებული იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების თანხის 200 პროცენტის ოდენობით, მაგრამ არანაკლებ 2 000 ლარისა. 6. ფიზიკური პირის მიერ 3 000 ლარამდე ღირებულების საქონელზე წარდგენილ დეკლარაციასა და მის თანმხლებ დოკუმენტაციაში არასწორი მონაცემის არსებობისას იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების ოდენობის შემცირება – იწვევს პირის დაჯარიმებას (გარდა ამ კოდექსის 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) დეკლარაციაში შემცირებული იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების თანხის 40 პროცენტის ოდენობით. 7. ამ მუხლის მე-6 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს პირის დაჯარიმებას (გარდა ამ კოდექსის 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) დეკლარაციაში შემცირებული იმპორტის/ექსპორტის გადასახდელების თანხის 100 პროცენტის ოდენობით. 8. არასატარიფო ღონისძიებების დაცვის დამადასტურებელი დოკუმენტის დადგენილ ვადაში წარუდგენლობა – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით. 9. ამ მუხლის მე-8 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით იწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით. 10. საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე საქონლის გადატანა ან გადმოტანა კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად – იწვევს ვალდებული პირის (ამ მუხლის მე-14 ნაწილით გათვალისწინებულის გარდა) დაჯარიმებას საქონლის სატარიფო ღირებულების 100 პროცენტის ოდენობით, ან ამ საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების ჩამორთმევას, ან/და საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლების შეზღუდვას 1 წლის ვადით. 11. ამ მუხლის მე-10 ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას საქონლის სატარიფო ღირებულების 100 პროცენტის ოდენობით, საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების ჩამორთმევით ან უამისოდ, ან/და საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლების შეზღუდვას 1 წლის ვადით. 12. საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე 30 000 ლარიდან (ან სხვა ვალუტაში მისი ეკვივალენტიდან) 50 000 ლარამდე ოდენობის ნაღდი ფულისა და ფასიანი ქაღალდების გადატანა ან გადმოტანა კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით, ან ამ საქონლის ჩამორთმევას. 13. საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე 50 000 ლარზე (ან სხვა ვალუტაში მის ეკვივალენტზე) მეტი ოდენობის ნაღდი ფულისა და ფასიანი ქაღალდების გადატანა ან გადმოტანა კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 3 000 ლარის ოდენობით, ან ამ საქონლის ჩამორთმევას. 14. საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე ფიზიკური პირის მიერ 3 000 ლარამდე ღირებულების საქონლის გადატანა ან გადმოტანა კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 1000 ლარის ოდენობით, ან ამ საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების ჩამორთმევას, ან/და საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლების შეზღუდვას 1 წლის ვადით. 15. საგადასახადო ორგანოს თანხმობის გარეშე საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების მიერ კონტროლის ზონის დატოვება, ზედამხედველობის ქვეშ მყოფი საქონლის გადატვირთვა ან გადმოტვირთვა – იწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით. 16. ამ მუხლის მე-15 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს პირის დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით. 17. სასაქონლო ოპერაციების პირობების დარღვევა – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით. 18. ამ მუხლის მე-17 ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით იწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით. შენიშვნა: ამ მუხლის მე-17 და მე-18 ნაწილებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა არ გამოიყენება, როდესაც იმავე ქმედებისათვის დადგენილია სხვა პასუხისმგებლობა. 19. ამ მუხლის მე-17 და მე-18 ნაწილებში აღნიშნული ქმედება, რამაც გამოიწვია ზედამხედველობის ქვეშ მყოფი საქონლის ან/და სატრანსპორტო საშუალების უკანონო განკარგვა, დაკარგვა ან განადგურება – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას იდენტურ/მსგავს საქონელზე ან/და სატრანსპორტო საშუალებაზე გადასახდელი იმპორტის გადასახდელების თანხის 100 პროცენტის ოდენობით. 20. სასაქონლო დეკლარაციასა და მის თანმხლებ დოკუმენტაციაში სავალდებულოდ შესატანი სატარიფო ღირებულების შესახებ არასწორი მონაცემის არსებობისას სატარიფო ღირებულების გაზრდა ან შემცირება დეკლარანტის მიერ, რასაც არ გამოუწვევია იმპორტის გადასახდელების ოდენობის შემცირება – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას სატარიფო ღირებულებასა და გაზრდილ ან შემცირებულ სატარიფო ღირებულებას შორის სხვაობის თანხის 10 პროცენტის ოდენობით, მაგრამ არანაკლებ 500 ლარისა. შენიშვნა: ამ ნაწილით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს არ დაეკისრება, თუ არასწორი მონაცემის არსებობა დადგინდა საქონლის გაშვებამდე. 21. ამ მუხლის მე-20 ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს პირის დაჯარიმებას სატარიფო ღირებულებასა და გაზრდილ ან შემცირებულ სატარიფო ღირებულებას შორის სხვაობის თანხის 20 პროცენტის ოდენობით, მაგრამ არანაკლებ 1 000 ლარისა. 22. ნავსადგურის, სატრანსპორტო საფოსტო საშუალების სამსახურის, რკინიგზის შემოსვლის/ჩამოფრენის ან ან აეროპორტის გასვლის/გაფრენის მიერ შესახებ საგადასახადო ორგანოსათვის შეუტყობინებლობა – იწვევს ნავსადგურის, საფოსტო სამსახურის, რკინიგზის ან აეროპორტის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით. 23. ამ მუხლის 22-ე ნაწილით განსაზღვრული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს ნავსადგურის, საფოსტო სამსახურის, რკინიგზის ან აეროპორტის დაჯარიმებას 10 000 ლარის ოდენობით. 24. სასაქონლო დეკლარაციაში აღნიშნული იმ დოკუმენტის შენახვის ვადის დარღვევა, რომლის შემოსავლების სამსახურში წარდგენის ვალდებულება არ ეკისრებოდა პირს – იწვევს ვალდებული პირის დაჯარიმებას 1 500 ლარის ოდენობით. 25. პირის მიერ გადაადგილებისათვის საქართველოს განკუთვნილ ეკონომიკურ სატრანსპორტო საქონლის გადატანა ან გადმოტანა, ჩადენილი საზღვარზე ტრანზიტული საშუალებებში განთავსებული კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად – იწვევს პირის დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით. 26. ამ მუხლის 25-ე ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით – იწვევს პირის დაჯარიმებას 4 000 ლარის ოდენობით. 27. ეს მუხლი გამოიყენება მხოლოდ საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთასთან დაკავშირებულ სამართლებრივ ურთიერთობებში. აღნიშნული მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევებისათვის პირს იმ შემთხვევაში დაეკისრება სანქცია, თუ ამ ქმედებისათვის საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად არ შეეფარდა სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა. შენიშვნა: ამ მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საგადასახადო სანქციის სახით საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლების შეზღუდვის გამოყენებისას სამართალდამრღვევს ეკრძალება იმ ქვეყანასთან საქართველოს სახმელეთო ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთა, რომლიდანაც იგი ახორციელებდა საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე საქონლის სამართალდამრღვევს გადმოტანას. მიეცემა აღნიშნული საქართველოს სანქციის სახმელეთო მოქმედების პერიოდში ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლება, თუ იგი საგადასახადო ორგანოს წარუდგენს 5 000 ლარის ოდენობის უპირობო და გამოუხმობ საბანკო გარანტიას. საბანკო გარანტიის მოქმედების ვადა უთანაბრდება საქართველოს ეკონომიკური საზღვრის გადაკვეთის უფლების შეზღუდვის ვადას (ვადის დარჩენილ ნაწილს). საბანკო გარანტიის მოქმედების პერიოდში პირის მიერ ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენა გამოიწვევს ამავე მუხლით გათვალისწინებულ პასუხისმგებლობას, ხოლო საბანკო გარანტიის თანხა ჩაირიცხება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.“. 34. 290-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 290. სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა 1. საწყობის ან თავისუფალი ვაჭრობის პუნქტის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი სანებართვო პირობების დარღვევა – იწვევს ნებართვის მფლობელის დაჯარიმებას 4 000 ლარის ოდენობით. 2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება (იმავე პირობების დარღვევა) ჩადენილი განმეორებით – იწვევს ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ჯარიმის ოდენობის გასამმაგებას.“. 35. 290-ე მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 2901 მუხლი: მუხლი 2901. სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირის მიერ საგადასახადო კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობა 1. სპეციალური სავაჭრო ზონის სტატუსის მქონე იურიდიული პირის მიერ საგადასახადო კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობა იწვევს პირის დაჯარიმებას 4 000 ლარის ოდენობით. 2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება (იმავე მოთხოვნების დარღვევა) ჩადენილი განმეორებით – იწვევს ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ჯარიმის ოდენობის გასამმაგებას.“. 36. 292-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება ამ კოდექსის 281-ე და 291-ე მუხლებით გათვალისწინებულ სანქციებზე და ამ კოდექსის 155-ე და 205-ე მუხლების შესაბამისად დარიცხულ მიმდინარე გადასახდელების თანხებზე.“. 37. 299-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 31 ნაწილი: „31. ამ კოდექსის 273-ე და 281-ე მუხლებით გათვალისწინებულ საგადასახადო სამართალდარღვევებთან დაკავშირებით გადასახადის გადამხდელის საჩივარზე მიღებული შემოსავლების სამსახურის გადაწყვეტილება საჩივრდება სასამართლოში.“. 38. 309-ე მუხლის: ა) მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. ამ კოდექსის 130-ე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული რეზიდენტი საწარმოს მიერ ფიზიკური პირისთვის, არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისათვის ან არარეზიდენტი საწარმოსთვის გადახდილი დივიდენდები (მათ შორის, ამ კოდექსის 134-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში) 2011 წლის 1 იანვრიდან 2013 წლის 1 იანვრამდე იბეგრება გადახდის წყაროსთან გადასახდელი თანხის 5-პროცენტიანი განაკვეთით, ხოლო 2013 წლის 1 იანვრიდან 2014 წლის 1 იანვრამდე – 3-პროცენტიანი განაკვეთით.“. ბ) მე-5 ნაწილი ამოღებულ იქნეს. გ) 34-ე ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 35-ე, 36-ე, 37-ე, 38-ე, 39-ე და მე-40 ნაწილები: „35. გადასახადის გადამხდელის მიერ თანხის გადახდის დამადასტურებელი ფორმა №1 ქვითრის საგადასახადო ორგანოში წარდგენის შემთხვევაში, საგადასახადო ორგანო უფლებამოსილია გადასახადის გადამხდელს საგადასახადო ვალდებულება ჩაუთვალოს შესრულებულად შესაბამისი თანხის ნაწილში. 36. მიწაზე ქონების გადასახადის გადამხდელ ფიზიკურ პირებს და ადგილობრივ თვითმმართველობასა და მმართველობას ჩამოეწეროთ მიწაზე ქონების გადასახადის პირადი აღრიცხვის ბარათზე რიცხული დავალიანება (მათ შორის საურავიც), რომელიც წარმოშობილია 2005 წლის 1 იანვრამდე საგადასახადო პერიოდების მიხედვით. 37. ამ კოდექსის 252-ე მუხლის მოთხოვნათა გაუთვალისწინებლად გადასახადის გადამხდელის პირადი აღრიცხვის ბარათიდან ჩამოწერას (გარდა ამ მუხლის 36-ე ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა) ექვემდებარება 2005 წლის 1 იანვრამდე წარმოშობილ საგადასახადო დავალიანებაზე დარიცხული საურავი და 2005 წლის 1 იანვრამდე დარიცხული ჯარიმა, მაგრამ არაუმეტეს ჩამოწერის მომენტისათვის არსებული დავალიანებისა - თუ გადახდილია 2005 წლის 1 იანვრისათვის რიცხული ყველა გადასახადის ძირითად ნაწილში არსებული საგადასახადო დავალიანების თანხა. 38. 2008 წლის 1 იანვრამდე დარიცხული და გაუცემელი ხელფასები იბეგრება საშემოსავლო გადასახადის 12%–იანი განაკვეთით. 39. ამ კოდექსის 281-ე მუხლის 81 ნაწილით გათვალისწინებული სანქცია გამოიყენება მხოლოდ GPRS და crypto-ს მოდულის ფისკალური საკონტროლო-სალარო აპარატის დალუქვასთან დაკავშირებული ვალდებულებების შეუსრულებლობისას. 40. 2005 წლის 1 იანვრიდან 2009 წლის 1 იანვრამდე პერიოდის მიხედვით დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრირებული პირის მიერ საქონლის/მომსახურების მიმღების მოთხოვნისას მასზე საგადასახადო ანგარიშ-ფაქტურის გამოწერისთვის დადგენილი ვადის (დასაბეგრი ოპერაციის განხორციელებიდან არა უგვიანეს მეორე დღისა) დარღვევით გამოწერილი და წარდგენილი საგადასახადო ანგარიშ-ფაქტურებით მიღებული დღგ-ის ჩათვლები გაუქმებას არ ექვემდებარება. ამ ნაწილის მოქმედება არ ვრცელდება 2010 წლის 1 იანვრამდე გაუქმებულ დღგ-ის ჩათვლებზე, მათ შორის, ჩათვლებზე, რომლებზედაც მიმდინარეობს საგადასახადო დავა.“. მუხლი 2. 1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 ნაწილის, მე-13 ნაწილის, მე-14 ნაწილის, მე-15 ნაწილის „ბ“ და „გ“ ქვეპუქტების, მე-16 ნაწილის, 32-ე ნაწილით გათვალისწინებული საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 286-ე მუხლის მე-15 ნაწილის, 35-ე ნაწილის და 38-ე ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. 2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 ნაწილი, მე-13 ნაწილი, მე-14 ნაწილი, მე-15 ნაწილის „ბ“ და „გ“ ქვეპუქტები, მე-16 ნაწილი, 32-ე ნაწილით გათვალისწინებული საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 286-ე მუხლის მე-15 ნაწილი, 35-ე ნაწილი და 38-ე ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან. მუხლი 3. 1. ამ კანონის პირველი მუხლის 36-ე ნაწილის მოქმედება არ ვრცელდება ამ კანონის ამოქმედებამდე გაფორმებულ საგადასახადო შეთანხმებებზე. 2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-10 ნაწილით და 38-ე ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 309-ე მუხლის 35-ე ნაწილის მოქმედება გავრცელდეს ამ კანონის ამოქმედებამდე წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე. 3. ამ კანონის პირველი მუხლის 38-ე ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 309-ე მუხლის 36-ე და მე-40 ნაწილების მოქმედება გავრცელდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე. 4. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დავების განხილვის საბჭოში ამ კანონის ამოქმედებამდე წარდგენილი, საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 273-ე და 281-ე მუხლებით გათვალისწინებულ საგადასახადო სამართალდარღვევებთან დაკავშირებული გადასახადის გადამხდელის საჩივარი განიხილება ამ კანონის ამოქმედებამდე მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფრომაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის შემუშავების მიზეზს წარმოადგენს საგადასახადო კონტროლის, საგადასახადო დავალიანების შესრულების უზრუნველყოფის და ზოგადად გადასახადების ადმინისტრირების პროცესში წამოჭრილი პრობლემების გამოსწორების აუცილებლობა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია გადასახადების ადმინისტრირებისას პრაქტიკაში წამოჭრილი პრობლემების მოწესრიგება, დაბეგვრის მექანიზმების სრულყოფა და საგადასახადო კანონმდებლობის ოპტიმიზაცია. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტი ითვალისწინებს საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 133-ე მუხლის, 154-ე მუხლის პირველი ნაწილის „კ“ ქვეპუნქტის და 309-ე მუხლის მე-5 ნაწილის ამოღებას საგადასახადო ომბუდსმენის რეკომენდაციის შესაბამისად, რომლის საფუძველზეც გადახდის წყაროსთან დაბეგვრას დაექვემდებარება, მხოლოდ იმ ფიზიკური პირებისათვის გადახდილი საიჯარო მომსახურების თანხები (საიჯარო ქირა), რომლებსაც არ აქვთ გადასახადის გადამხდელის მოწმობა. კანონპროექტი ასევე ითვალისწინებს ავტორიზებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საჯარო სკოლის მიერ ზოგადსაგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელებისას მიღებული მოგებისა და გამოყენებული ქონების (მათ შორის, მიწის) გათავისუფლებას შესაბამისად - მოგებისა და ქონების გადასახადებისგან, რამაც დამატების განხორციელების აუცილებლობა განაპირობა სსკ-ის 99-ე მუხლის პირველ ნაწილში და 206-ე მუხლის პირველ ნაწილში. სსკ-ს მე-8 მუხლის მე-11 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით. მოცემული ცვლილების თანახმად, დანაკლისად განიხილება გადასახადის გადამხდელის ბუღალტრულ ჩანაწერებთან შედარებისას გამოვლენილი (მათ შორის, ინვენტარიზაციის საშუალებით), როგორც სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობების, ასევე ძირითადი საშუალებების ნაკლებობა. სსკ-ს 29-ე მუხლი მე-12 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით. მოცემული ცვლილების თანახმად, უცხოური საწარმოს მსგავსად, არარეზიდენტი ფიზიკური პირის მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე ქონების მხოლოდ ლიზინგით, უზუფრუქტით, იჯარით, ქირით ან/და სხვა ამგვარი ფორმით გაცემა არ წარმოშობს ამ არარეზიდენტი ფიზიკური პირის მუდმივ დაწესებულებას საქართველოში. სსკ-ს 34-ე მუხლს ემატება 61 ნაწილი. ცვლილების თანახმად, თუ არ დგინდება ფიზიკური პირის რეზიდენტობა რომელიმე ქვეყნის მიმართ, ფიზიკური პირის მომართვის შემთხვევაში, იგი ჩაითვლება საქართველოს რეზიდენტად, თუ წარმოადგენს საქართველოს მოქალაქეს. სსკ-ს 41-ე მუხლის პირველი ნაწილის „დ“ ქვეპუნქტი და 43-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტი ყალიბდება ახალი რედაქციით, რომლის მიხედვითაც ტერმინი „თანამდებობის პირი“ იცვლება ტერმინით „უფლებამოსილი პირი“. სსკ-ს 63-ე მუხლის მე-7 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით. მოცემულ შემთხვევაში განისაზღვრა, რომ საინკასო დავალებით არასწორად ჩამოწერილი თანხა (ზედმეტად გადახდილი თანხა), რომელიც ექვემდებარება დაბრუნებას, შეიძლება იყოს არა მხოლოდ გადასახადის, არამედ საგადასახადო სანქციის თანხაც. სსკ-ს 71-ე მუხლის პირველ ნაწილს ემატება „ზ“ ქვეპუნქტი. ცვლილების თანახმად, საბანკო დაწესებულება ვალდებული ხდება საგადასახადო ორგანოს მიერ პირის საბანკო ანგარიშებზე წარდგენილი საინკასო დავალების შესასრულებლად აღრიცხვის შემდეგ დაუყოვნებლივ უზრუნველყოს აღნიშნულის თაობაზე ამ პირის ინფორმირება. სსკ-ს 82-ე მუხლის პირველ ნაწილს ემატება „წ“ ქვეპუნქტი, რომლითაც საშემოსავლო გადასახადისაგან გათავისუფლდება ცალკეული კატეგორიის ფიზიკური პირის მიერ საქველმოქმედო ორგანიზაციისგან უსასყიდლოდ მიღებული ქონების ღირებულება. სსკ-ს 130-ე მუხლში პირველი ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით და ემატება 31 ნაწილი. აღნიშნული ცვლილებით, ფიზიკური პირისა და არარეზიდენტი საწარმოს მსგავსად, გადახდის წყაროსთან დაიბეგრება ასევე რეზიდენტი საწარმოს მიერ არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისათვის გადახდილი დივიდენდები, რომლებიც შემდგომ არ ჩაირთვება ამ პირის ერთობლივ შემოსავალში და შემდგომ დაბეგვრას არ დაექვემდებარება. აღნიშნულმა სიახლემ ცვლილების საჭიროება განაპირობა ასევე სსკ-ს 309-ე მუხლის მე-2 ნაწილის დანაწესში. სსკ-ს 154-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტი ყალიბდება ახალი რედაქციით. ცვლილების თანახმად, ტოტალიზატორისა და სათამაშო აპარატების მომწყობი პირების მსგავსად, სამორინეს მომწყობი პირის მიერ საქმიანობის ამ ნაწილში ფიზკური პირისათვის გადახდილი მოგებაც გადახდის წყაროსთან დაბეგვრას არ დაექვემდებარება, გარდა იმ შემთხვევაში, თუ ფიზიკური პირი ამას მოითხოვს. სსკ-ს 168-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტი ყალიბდება ახალი რედაქციით. მოცემული ცვლილებით დღგ-სგან გათავისუფლება დამატებით შეეხება ასევე რეექსპორტში და გარე გადამუშავების რეჟიმში მოქცეული საქონლის გადაზიდვასა და ამ გადაზიდვასთან უშუალოდ დაკავშირებული მომსახურების გაწევას. ამასთან, ასევე ახალი რედაქციით ყალიბდება სსკ-ს 168-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ვ“ ქვეპუნქტი, რითაც შეიცვალა ცარიელი კონტეინერების მიმართ გაწეული მომსახურების გათავისუფლების შინაარსი. კერძოდ, ამოღებული იქნა სიტყვები „საქართველოს ფარგლების გარეთ გაგზავნის (დაბრუნების) მიზნით“. სსკ-ს 175-ე მუხლის მე-3 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით. ცვლილების თანახმად, დღგ-ის გადამხდელს ანგარიშ-ფაქტურის გამოწერის ვალდებულება არ წარმოეშობა იმ ფიზიკური პირის მიმართ, რომელიც არ არის რეგისტრირებული გადასახადის გადამხდელად. სსკ-ს 243-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით, რომლის მიხედვითაც, საგადასახადო ორგანოს გადაწყვეტილება პირის საბანკო ანგარიშიდან გადასახადისა და სანქციის თანხის ჩამოწერის შესახებ ამ პირს გაეგზავნება მხოლოდ ელექტრონული ფორმით. სსკ-ს 257-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით. ცვლილების თანახმად, ქრონომეტრაჟის ჩატარებისას საგადასახადო ორგანოს უფლება აქვს მრიცხველების დაყენების გარდა, გამოიყენოს სხვა ტექნიკური საშუალებებიც. საქართველოს საგადასახადო კოდექსს ემატება 2571 მუხლი - საგადასახადო მონიტორინგი. აღნიშნული მუხლის დანაწესით, საგადასახადო ორგანო უფლებამოსილი ხდება მიიღოს გადაწყვეტილება გადასახადის გადამხდელის ეკონომიკური საქმიანობის ადგილზე საგადასახადო მონიტორინგის განხორციელების თაობაზე. შესაბამისად, ამ კუთხით დაზუსტდა სსკ-ს 49-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტიც (საგადასახადო ორგანოთა უფლებები). სსკ-ს 260-ე მუხლის პირველი ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით, რომლითაც საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ პირს უფლება ეძლევა დათვალიერების პროცედურის განხორციელებისას დაათვალიეროს პირის არა მარტო ტერიტორია და შენობა–ნაგებობები, არამედ ძირითადი საშუალებებიც და სასაქონლო-მატერიალური ფასეულობებიც. სსკ-ს 261-ე მუხლის პირველი და მე-3 ნაწილები ყალიბდება ახალი რედაქციით. ცვლილების თანახმად, მოქმედ ნორმას დაემატა ძირითადი საშუალებების მიმართ ინვენტარიზაციის ჩატარების შესაძლებლობა. სსკ-ს 269-ე მუხლს ემატება მე-9 ნაწილი, რომლის თანახმადაც, საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ პირს უფლება ეძლევა საგადასახადო სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის გარეშე, პირს განუსაზღვროს ვადა საგადასახადო სამართალდარღვევის აღმოსაფხვრელად, რომლის განმავლობაშიც ეს პირი აღარ დაჯარიმდება იმავე სამართალდარღვევისათვის. სსკ-ს 270-ე მუხლის მე-2 ნაწილში შეტანილი ცვლილებით უქმდება ერთ-ერთი სანქციის სახე - საგადასახადო კანონმდებლობის სწავლება, რამაც ცლილების აუცილებლობა განაპირობა ამავე მუხლის მე-8 ნაწილის და 271-ე მუხლის მე-8 ნაწილის რედაქციაში. ამასთან, სსკ-ს 270-ე მუხლში მე-7 ნაწილი ყალიბდება ახალი რედაქციით და ემატება 71 ნაწილი. ცვლილების თანახმად, ფულადი ჯარიმის ნაცვლად გაფრთხილება აღარ გამოიყენება საკონტროლო-სალარო აპარატის გამოუყენებლობის ფაქტის გამოვლენისას. ასეთ შემთხვევაში, შესაძლებელი ხდება საგადასახადო ორგანოს ხელმძღვანელის მიერ გადასახადის გადამხდელს შეუმცირდეს სანქცია და განესაზღვროს ჯარიმა 200 ლარის ოდენობით, ამ სამართალდარღვევის პირველად ჩადენის შემთხვევაში. ახალი რედაქციით ყალიბდება სსკ-ს 273-ე მუხლი, კერძოდ 200 ლარიდან 500 ლარამდე იზრდება სანქციის ოდენობა პირის მიერ გადასახადის გადამხდელად აღრიცხვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევისათვის. სსკ-ს 281-ე მუხლს ემატება 81 ნაწილი. კერძოდ, წესდება 500 ლარის ოდენობის ჯარიმა გადასახადის გადამხდელის მიერ საკონტროლო-სალარო აპარატის საგადასახადო ორგანოს ლუქის გარეშე ან დაზიანებული ლუქით საქმიანობისათვის ან საგადასახადო ორგანოსთვის შეტყობინების გარეშე ლუქის მოხსნისათვის. ამასთან, საქართველოს საგადასახადო კოდექსის გარდამავალ დებულებებში ემატება ნორმა, რომლის მიხედვითაც სსკ-ს 281-ე მუხლის 81 ნაწილით გათვალისწინებული სანქცია გამოიყენება მხოლოდ GPRS და crypto-ს მოდულის ფისკალური საკონტროლო-სალარო აპარატის დალუქვასთან დაკავშირებული ვალდებულებების შეუსრულებლობისას. ახალი რედაქციით ყალიბდება სსკ-ს 286-ე მუხლი, რომელშიც რედაქციული ხასიათის ცვლილებებთან ერთად, ემატება ახალი ნორმა, რომლის მიხედვითაც სამეწარმეო საქმიანობისათვის საქონლის სასაქონლო ზედნადების გარეშე ტრანსპორტირების ფაქტის გამოვლენისა და აღკვეთის მიზნით, საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ თანამშრომელს უფლება ეძლევა, გააჩეროს პირი და სატრანსპორტო საშუალება, მოსთხოვოს მოქალაქეს პირადობის დამადასტურებელი საბუთი, სატრანსპორტო საშუალებისა და საქონლის თანმხლები საბუთები, მოახდინოს სატრანსპორტო საშუალების ვიზუალური დათვალიერება. შესაბამისი პირისა და სატრანსპორტო საშუალების დაუმორჩილებლობის შემთხვევაში საგადასახადო ორგანოს უფლებამოსილ თანამშრომელს უფლება ექნება გამოიყენოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებები. სსკ-ს 286-ე მუხლის ახალი რედაქციით ჩამოყალიბებამ ცვილილების საჭიროება განაპირობა სსკ-ს 270-ე მუხლის მე-7 ნაწილის ბლანკეტურ ნორმაში. ახალი რედაქციით ყალიბდება სსკ-ს 289-ე მუხლი, რომელშიც რედაქციული ხასიათის ცვლილებებთან ერთად, იცვლება ჯარიმის ოდენობა საქართველოს ეკონომიკურ საზღვარზე ფიზიკური პირის მიერ 3 000 ლარამდე ღირებულების საქონლის კონტროლის გვერდის ავლით ან მისგან მალულად გადატანის ან გადმოტანისას. ასევე უქმედება ჯარიმა საგადასახადო ორგანოს თანხმობის გარეშე სატრანსპორტო საშუალების მოძრაობისათვის დადგენილი მარშრუტიდან გადახვევისათვის. სსკ-ს 289-ე მუხლის ახალი რედაქციით ჩამოყალიბებამ ცვილილების საჭიროება განაპირობა სსკ-ს 218-ე მუხლის მე-4 ნაწილის, 270-ე მუხლის მე-7 ნაწილის და 271-ე მუხლის 11 ნაწილის ბლანკეტურ ნორმებში. რედაქციული შესწორებების შეტანის მიზნით, ასევე ახალი რედაქციით ყალიბდება სსკ-ს 290-ე მუხლი (სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა). სსკ-ს 299-ე მუხლს ემატება 31 ნაწილი. კერძოდ, საგადასახადო ორგანოს მიერ სსკ-ის 273-ე მუხლით და 281-ე მუხლის პირველი-მე-3 და მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებულ საგადასახადო სამართალდარღვევებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილება აღარ გასაჩივრდება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან არსებულ დავების განხილვის საბჭოში. სსკ-ს 309-ე მუხლს ემატება 35-ე ნაწილი, რომლის მიხედვითაც, საგადასახადო ორგანოს უფლება ეძლევა გადასახადის გადამხდელს შესრულებულად ჩაუთვალოს საგადასახადო ვალდებულება, თუ აღნიშნული თანხები გადახდილი ფორმა №1-ს მეშვეობით და არ არის ასახული გპაბ-ზე. სსკ-ს 309-ე მუხლს ემატება 36-ე ნაწილი, რომლის მიხედვითაც, მიწაზე ქონების გადასახადის გადამხდელ ფიზიკურ პირებს და ადგილობრივ თვითმმართველობასა და მმართველობას უნდა ჩამოეწეროთ მიწაზე ქონების გადასახადის პირადი აღრიცხვის ბარათზე რიცხული დავალიანება (მათ შორის საურავიც), რომელიც წარმოშობილია 2005 წლის 1 იანვრამდე საგადასახადო პერიოდების მიხედვით. სსკ-ს 309-ე მუხლს ემატება 37-ე ნაწილი, რომლის მიხედვითაც, სსკ-ის 252-ე მუხლის მოთხოვნათა გაუთვალისწინებლად ჩამოწერას დაექვემდებარა ზოგიერთი კატეგორიის საგადასახადო ვალდებულება და სანქციის თანხა. სსკ-ს 309-ე მუხლს ემატება ასევე 38-ე ნაწილი, რომლის თანახმადაც, 2008 წლის 1 იანვრამდე დარიცხული და გაუცემელი ხელფასები დაიბეგრება საშემოსავლო გადასახადის 12%–იანი განაკვეთით. გარდა აღნიშნულისა, კანონპროექტი ითვალისწინებს სპეციალური სავაჭრო ზონის ორგანიზატორის მიერ ზონის ტერიტორიაზე საქმიანობის განმახორციელებელი პირების საშემოსავლო/მოგების გადასახადით დაბეგვრას გადახდის წყაროსთან. აგრეთვე სპეციალური სავაჭრო ზონის ფუნქციონირებასთან დაკავშირებულ რიგ საკითხებს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ფორმირებისათვის შესაძლებელია არ იყოს ფისკალურად ნეიტრალური. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვის ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება. ბ.ე) კანონპრექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღებით წესდება ახალი საგადასახადო შეღავათები ზოგიერთი კატეგორიის პირებისათვის. ამასთან, პროექტით გათვალისწინებულია ძველი საგადასახადო დავალიანებების გარკვეული ნაწილის ჩამოწერა. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვის წესი (პრინციპი): კანონპროექტით გათვალისწინებულია გადასახადის ოდენობის განსაზღვრის წესის (პრინციპის) ზოგიერთი ცვლილება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.