საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ

proeqti saqarTvelos kanoni საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში (საქართველოს სსრ უმაღლესი საბჭოს უწყებები, N12, 1984 წელი, მუხ. 421) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. 255-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 255. ადვოკატი 1. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განხილვაში მონაწილე ადვოკატს უფლება აქვს გაეცნოს საქმის ყველა მასალას; განაცხადოს შუამდგომლობანი; იმ პირის დავალებით, რომლმაც იგი მიიწვია და მისი სახელით შეიტანოს საჩივარი საქმის გამო მიღებულ დადგენილებაზე. 2. ადვოკატის უფლებამოსილება დასტურდება იურიდიული კონსულტაციის მიერ გაცემული ორდერით. 3. თუ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის სახდელის სახით გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პატიმრობა ან ადმინისტრაციული პატიმრობა სხვა სახის სახდელთან ერთად, პირს უფლება აქვს მოითხოვოს ადვოკატის დანიშვნა სახელმწიფოს ხარჯზე, თუ იგი გადახდისუუნაროა.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2011 წლის 1 მარტიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე `საქართველოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა კოდექსი~ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ ა)ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის შემუშავება ემსახურება ადმინისტრაციული სამართალწარმოების კუთხით, სახელმწიფოს ხარჯზე არსებული დაცვის უფლების ხელმისაწვდომობის ზრდას, ”იურიდიული დახმარების შესახებ” საქართველოს კანონში იურიდიული დახმარების ერთ-ერთ სახედ განსაზღვრება წარმომადგენლობა სასამართლოში ადმინისტრაციულ და სამოქალაქო საქმეებთან დაკავშირებით, თუმცა საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების საკითხთა სამინისტროს სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახურის ამ მანდატთან დაკავშირებით ამავე კანონის 26-ე მუხლის მე-2 პუნქტი აკეთებს გარკვეულ შეზღუდვას, რაც გულისხმობს იმას რომ არსებული მდგომარეობით, ადმინისტრაციულ საქმეებთან მიმართებაში სამსახურის მანდატი მოქმედებს მხოლოდ არანებაყოფლობითი სტაციონარში მოთავსებასთან ფსიქიატრიული დაკავშირებით დახმარების მიმდინარე მიზნით პირის ადმინისტრაციული სამართალწარმოებაზე. წარმოდგენილი კანონპროექტის 26-ე მუხლი 2011 წლის 1 იანვრიდან სახელმწიფოს ხარჯზე არსებულ დაცვის უფლებას ხელმისაწვდომს ხდის ისეთ შემთხვევებშიც, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის სახდელის სახით გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პატიმრობა ან ადმინისტრაციული პატიმრობა სხვა სახის სახდელთან ერთად. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია დახვეწოს და გააფართოვოს ”ადმინისტრაცოიულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 255-ე მუხლის ფორმულირება ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტის ძირითადი არსია სახელმწიფოს ხარჯზე არსებულ დაცვის უფლებას ხელმისაწვდომობის ზრდა ისეთ შემთხვევებშიც, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის სახდელის გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული პატიმრობა ადმინისტრაციული ან სახით პატიმრობა სხვა სახის სახდელთან ერთად. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება დამატებით ხარჯებს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან არ გამოიწვევს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტი სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს არ ითვალისწინებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც იგი ვრცელდება, არ წარმოშობს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) კანონპროქტი არ ითვალისწინებს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა სახის გადასახდელს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს დ) დ.ა) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს არასახელმწიფო ან/და კანონპროექტის შემუშავებაში კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, საერთაშორისო ორგანიზაციებს და ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში შეფასება არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების საკითხთა სამინიტრო დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა