„სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
09.07.2015
ავტორი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/369/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 79 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 69 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 78 ✗ 2
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-07-13
ბიუროს ნომერი 305

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
κ ̲ ln30 R nLこ さ Rさ o0601L bnl 円L 60電 δ U0000暉 Obさ 6n 000olRlさ JOnし 『 さ6円 OJOnb 6さ 6bnR30L 3 円00ql nL 電δ 『 80bnし 10Lさ bob 13 qqoto, 2015 S6q" Lさ Jさ l b〕 JDhln33Cnb 〕 hCう 0350∩ 〕 、 305/7 08。 ゛事 QO。 ■雲 ObO Rb` 0も 0興 もδOttst■ 60も ■0し 尭 Ob''、 JS6038ROb 8。 60田 0 08ROR030t■ 00` 60t Φ bOb∬̀00'' (N07‐ 2/369, 09.072015) し J。 6038ROt 3。 6060b3600ぉ 0.、 ` 8b8健 lμ ヽ た '│ズ "。 の。 訳彎碑` R5り `γロル t♂ ふ6o00 09 07 2015 ,警 raヽ 吹蛉`o‑1707 ‐ 0109 ̲t0 17117 111119 ´ ′ル ん ′ .ン イ 、 ●″ ュィ ・ `K′ ̀′ K蹄 '̀″ 'お ̀)′ lr.: 1707 ‑ 0209 、 ぃ ' 々llr、 ゎ:哭 ,′ 狡̀′ ` ″ j.rdrrnglqolr .).':r+rq,.r3;5$olr tol6r-r .,q6151r: Ir.r,.l,:16rnllqolr .).>16q;315golr ,1r,r0og3$nllr.: q.r lr.>J.>16qr015gr,r ,ii6.\il6oilb?o q.ro$'11'rL 5r.116e.,go1qo .:jgotr Jt6rogjgotr 5.:5bo1q3.: b.',;l.r16<D31q,r'rlr J.r161q.r816$olr rn..'33X,q,r,rtl.>6otr Jo631go 3r,r.rq 6o1q;1 8.:5.:5.;,y,rd.;bod1
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
しδJS̀lD80ROし Om53 035 brjs6or3gq,(.lb Jr6q,r036$lt l-r:jr6or33q,r'rl-r 3r,rbb$o$33oob 671 oUbq,ol) ts3b.:b.>0ob.rqr, br3$o60qrgbq,<n 1161101110113rll, $3boot $r60rn6oqr636ot b.rj.>6o63q'ob 3.l6er6ob J6crgjgli ,,br0b3q96r'r 3rq,qrgbgq,3bobr qrr lt0b3qx6cr br0brbS6ol-t ts3lr.rbgb" brjr6or3gqxnb 3rbo6tso 63E oq,Cbob tsC$sbotr orxnb.r%g". rq6o663q, 3.:6orbJ6cr9j6'b9 bsjr6o63q,r'rb J.;6q,$36$ob br3o6ogggo qr Jq,36r6gq, bbqrrn0Sb'bg 0r'r0btt56gbq,3brqr qrr6o063q,o r6orb brjr6or3gq,orb gobtbbor.> 0o6olr66ob 0orqr6oq,g3bo: 6oo66o 3;3.:36od3 qr; q,r0r b33ots3oq,o. JFr30oX6-Eo6ob66o n. o6r3q,o q16obsts3oq,o N● 56301 9072015
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b006b▼ o o し 。 6∞ 30で Ob∂ ∞0360bOb 2015,Toし 9 03Ψ Ob。 しし 。 」 b90ooじ N・ 23m」 6o"。 5 ]LrJ0bCA6o _f$stton-cq'olr J)6o6oU J6ardoo ,,Uc0bgqx6o 3rE eCbUq,C0oUJ eJ ls0Ltbg6ob E3ltbgb" lrjr6o33q,oL 3cO.Oa" mq,"q,Cb.,U ag6rS.,l.) orrobr9tg" qrs lr{rfrogq,oL 0o11316r,16olr g$3rO63q,C6otr,f6(')Ca6o ,,A.3JJr06odol.,r (-oJ qr.bggo03oq,ob UJdrd)o30q,a|b 0o.r36oboL br3r6o60eCAq,<l o6o6o.:gqoU ggl.roo LrCrd}oACq,crL J.>rlq,.;3660o SJd,Sac6.(3 Jr6(,l6Jlta)elotc 0r'rdbUgfu\,3bsqr q-o.!6o636o1, ts3urbJb.. (Ar'tAUrC6CbCqo lrJjr6ogCq,ob tsobr6bcDr 0o6ob6rvro 6.b,>q36oj 1.6oft'r63agq, od6Cb rq6oa63q,o JJ6a}m6C}CCOo qr.r grri3q96o6oL brjr6ogq,ou Jr6q'raC6OU arbbrboq'3Cq,Je. 2.6op3bgq' rdfuL grr66oq.o696oq,o Urjr6ro63qx,rlr Aorg6r,rbob J6(.)CCOo. Ot Oじ 一コ ﹃引﹂ 卜 し o」 o6∽ 鑽 0し o‐ 36o5ob oで Oo5ob06o000b O"ob0 000 鯰 総層 し 。 Jδ ● Ao璽 mb 3600oO AJBJr6AUq,Cbotr
განკარგულება
bOJ3ハ 田33曜 Flb 00133ハ 円bnL 336J〕 ハ3]E10bb N1456 2015 ,Ψ oも 9 03Ψ Ob。 」∽bOΨ ObO 63場 S96000b。 でoq buO"3。 ΨOb b5」 56∞ 30Ψ Oも OCD536obob ∽し ヽ b。 35師 50900wo o5o6。 SO。 30し し356Ψ 認05oOo J。 6の30Ψ Φ 'Ob。 ぃ6Q"5oΨ 365oお 6明 」 OЪ oO司 bbo506Ψ 065ゃ ゃ05調 35ob 00bめ 06 ,,brJs6q,$g6go Oq.oo36ob 8gbrbX0" b,>j,>6c4gq,ol-r 3s6rn6ob 09-4 0gbq:otr 69-6,lg6jgott tsgb.rb.:0oU.rq,o, Usjr6or33q,ob 0orr3t6o0ob t-r.:3r6o60qrg0q,o o6o0os$o3ob $3boor tt.rjr6or33q,ob Jr6q,$X6gBo $s6q6g6oq, b,:jr6o6gqtob Jr6sr6ob 36ogj6tg,,b,:0b5qg6r'r 3rq4.ogbgq,gbob,: p,: b,>6b3qr6er bs0bubg6ob Egbrbgb" lrjr6orggqoli J!6arbBo 6q,oq,gbob Eggr6ob cosobr$g" tljr6or33qob J,>r1q,r0g6gob tir3cr6ogC6m er Jq,gEr6gq, bbqgr.r0gbbg 0o0bl-r36Xbqr3b!p q.o.ro6oE6crb bsj,>6o39q,arl_r go6r6bor,: 0o6obg6ob 0erqg6oq,930o: 6oo66o 3r3.:36odg qr q,.>tr b96o0goq,o. J6X6og6-0o5obgt6o n. o6l3qro q,:6obrB3oq:o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ მუხლი 1. „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში (პარლამენტის უწყებანი, №41, 8.10.1997, გვ. 16) შეტანილ იქნეს ცვლილება და მე-11 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსამსახურეები, მათ შორის, საკონტრაქტო (პროფესიული) სასჯელაღსრულებისა და მოსამსახურეები, პრობაციის აგრეთვე სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისა და საქართველოს დაზვერვის სამსახურის საკონტრაქტო (პროფესიული) მოსამსახურეები, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეები;“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღების მიზეზია „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში სათანადო ჩანაწერის არსებობის აუცილებლობა, რომელიც საშუალებას მისცემს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეებს დაუბრკოლებლად განახორციელონ მათთვის კანონმდებლობით დაკისრებული მოვალეობები. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით დარეგულირდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეების სამხედრო აღრიცხვასთან დაკავშირებული საკითხი, რითაც ხელი შეეწყობა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეებისათვის კანონმდებლობით დაკისრებული ამოცანების და მოვალეობების ეფექტურ განხორციელებას. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-11 მუხლი განსაზღვრავს საქართველოს მოქალაქის ვალდებულებას იმყოფებოდეს სამხედრო აღრიცხვაზე. ამასთან, ამავე მუხლით განსაზღვრულია იმ პირთა წრე, ვინც არ ექვემდებარება სამხედრო აღრიცხვას. მე-11 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის მოქმედი რედაქციის თანახმად, აღნიშნულ პირებს მიეკუთვნებიან „საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსამსახურეები, მათ შორის, საკონტრაქტო (პროფესიული) მოსამსახურეები, აგრეთვე საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისა და საქართველოს დაზვერვის სამსახურის საკონტრაქტო (პროფესიული) მოსამსახურეები“. როგორც ნორმის შინაარსიდან ჩანს, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეები არ მოიაზრებიან სამხედრო აღრიცხვასთან დაკავშირებულ საგამონაკლისო რეჟიმში. იმისათვის, რომ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეებმა დაუბრკოლებლად შეასრულონ მათთვის კანონმდებლობით დაკისრებული მოვალეობები, ასევე ხელი არ შეეშალოთ „საქართველოს ფინანსთა სამინიტროს საგამოძიებო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ძირითადი მიზნების/ამოცანების განხორციელებაში, მიზანშეწონილად მიგვაჩნია სათანადო ცვლილება განხორციელდეს „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეებზე არ გავრცელდეს სამხედრო აღრიცხვაზე ყოფნის ვალდებულება. აღნიშნულიდან გამომდინარე, კანონპროექტის მიხედვით, ცვლილება ხორციელდება „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-11 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტში და იმ პირთა ჩამონათვალს, რომლებიც არ ექვემდებარებიან სამხედო აღრიცხვას, ემატება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურეები. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება. ბ.ე) კანონპრექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს ზეგავლენას იმ პირთა ფინანსურ შედეგებზე, რომლებზეც გავრცელდება მისი მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტით არ ხდება ახალი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონის იმ მუხლის მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 11. მოქალაქის მოვალეობა იმყოფებოდეს სამხედრო აღრიცხვაზე 1. ყველა მოქალაქე ვალდებულია იმყოფებოდეს სამხედრო აღრიცხვაზე. სამხედრო აღრიცხვას არ ექვემდებარება: ა) ამ კანონით სამხედრო ვალდებულებისაგან გათავისუფლებული; ბ) ქალი, რომელსაც არ გააჩნია სამხედრო-სააღრიცხვო სპეციალობა; გ) სამხედრო სამსახურში მყოფი; დ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსამსახურეები, მათ შორის, საკონტრაქტო (პროფესიული) მოსამსახურეები, აგრეთვე საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისა და საქართველოს დაზვერვის სამსახურის საკონტრაქტო (პროფესიული) მოსამსახურეები; ე) არასამხედრო, ალტერნატიულ, შრომით სამსახურში მყოფი; ვ) რეზერვში ყოფნის ზღვრულ ასაკს მიღწეული; ზ) პირი, რომელიც იხდის სისხლის სამართლის სასჯელს თავისუფლების აღკვეთის სახით. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ ქვეპუნქტში აღნიშნული პირები იმყოფებიან შესაბამისი ორგანოს სპეციალურ აღრიცხვაზე.
დასკვნები
めめ ∝ 臓μ Ю b LECAL DEPARTMENT 3VR… OF STAFF OF Эb Ot" PARLl皿 ENT OF GEORCIA … 〕やOuFRO … ●Ⅲ鼈《でい 」赫 "い 0。 4aX oめ 』 N¨ ″ぃ 26 26 Ab6hidze AvenuC 46111 Ku● isl Ceorgia Tel:228,168 0四 228'i68 い たgaldep@parhament ge em 1 le3Jdcp@parlhment ge ,*3-",,-q"olc" 2s15 g. V qorbJBEr brj$o63q,rdr 0ot36x$ob AoC6, lrrjr6o6,AACbq,r'r o6ogo\)qob $31-nor $.>t10oqr66oq,o qgr lt0b3q6ct llrallrbJ6,ob Ad$b3b" l,uja6o63qxdr 316o60o "Lrc0b3q,F,o 3sq,(,Cbgq,3boLrs (]3q'oq,Cbob ACoibolr o:vob.>t3" l-rr jrt6o63q,(,lLt JJ6o6ob J6(')f,looU (07-2'369' 09 07-2015) UJ$6(,,gCq'('tU $6q,5AC6Oob 6Cbq'JaC66ob 145-3 Q3\,oU doo,bo363bos6 ts3l.irb$oUobolr oJobJb, 日 0て Ⅲ∝0‑ab 蒟 し ヽ ∞゛b60。 o0500o ぃ5oboで 。 智Ob め6ぐ 」 "∞ o36出 oし "05oo3 56SOOし 6q∞ QOba∞ 欧,∞ 9o改 ご0 05oOoぅ o030b恥 じ0∽ 6面 00"閻 6oΨ o"b)の OGゆ 0 Ь。 86し お。 」。 Tい ゃ。し boqぎ ヽmb幻 lヽbrり ` Ooい 。゛ じ司節 q鍛oη b3● 5o開 o Ψ 雪 ● oし OoO。 6ob 3bCeOさ りぐ 6o30で 出 3` い 5oし め oOJooし p7ν %9,"07201つ し ∽ooδ oヽ 0・ b可 。 005ooし 司 ∞∞階。し3。 6で 。 606ぐ 。 mb035や ` 6 00LttЮ obo6oし a"ooも 145‑3匈 300b09o3^o開 3ぃついでヽ∞ 00b%0。 3。 い 6ob 3 わ0」 oobい はⅨ "Clbあ で30b36o000360b∞ 綺 う "δ 馴⊂ ̲ 朧 bふ ふ0■ b)」 Dh039Cmb ヽ)hC)a9600 X00m m■ obo /!szos -/s.rr'rf brjrt6o6Sqtolr J$q,r0366ob bso<66s6oirr6oo qgCJs6grEg66ob gg6crbb jrq,or6o6 gorg6 b3orbrodglr qrrb3gbr Itrjr<6o6gq,rnb 0orrg6obolr 0o96 bs3r6r.r60qggbqxn o6o6orgogolr Sgboor Sr6Eoqr5X6oqro brjrt6orggq,ob 316o6olr Jt6rngjgob grqrq66gq,96ob.: qqr br0bXe6c) "br0bgq.o6o Itr0bob36ob Bgb,:bg6'brjr6orgXgcrb 3$oEBo 6qoq,9bob tsg$r6ob or<'rbrbX" @7-2/369, 09.07.15) tr.:jr6or3gqxnb Jltrlq,,:0g66ob t696q,r636gob 145-9 6gbqolr Ag-2 Jg6jgob,,b" &gJgftgcns6 tsgbrb$olr.rbob orsoOrtg bsj.:t6or33q,erb J;6qrr8g6gob blboglXgrn rngolr0s 6u6oboq,r truj,>6or3gq,rnb 0oru3t6rnbob 0o96 tr,>3,>6rn60aCbqo o6o6orgo3ob $gboor $t60rnq.o6g6oqro ltjr6or33q,rntr 3,>6rn6ob J6ergjgob ,,t-r$b3p6rn 3rqrqSbSqr3bot_t qrr tt0bgq.o6rn b,>0b,>bg6ob Egb.rbgb,, bsjr6or3gq,olr 3r6rn6Bo g3q,oq,g6ob ECOr6ob orrrnbrbg" (07-2/369,09.07.15) tr.rjr6or3gq,r,rl_r Jrdrq,r0g6gob r<rg6q,r096gob 145-3 O3bq,ol: 0c-2 fuEigob ,,b" fugJgbigor$ 0gUrbr0obcrbob tt3oorbo qg.: 0ob,:6ts3$rn6oq,rqr 0orB6o1 3;6r'r6J6mgj6ob gr6boq,3ot_r J6rnggpg6otr q9;gg3br. Jrgqot4g0oor, o', b.)b, nY\ orroro,: b3orr6g6o b$ogaggrn argobob gg6rntrob 0og,:q,gobob tsgOtrdryqgOgq,o 4600,」 さ 0■ o00bぅ 。 3■ .椰 26b6J。 Jo060し 0,0・ 。 ̀080gマ "b35̀「 500500b bδ し 。 bsゃ ゛ 0 00R3806̲(09532)2201670,OR.。 0し 0● :COntact@parliament ge