მოსარჩელეები - 1. გ-------------------–-–---–ი; 2. ე-–-----------–---–ი; 3. ნ----–---–---–ი; 4. ბ----------------ე; 5. დ--–------------ე; 6. თ-------------------ი; 7. მ----------–ი; 8. ნ---------ე; 9. ლ----------ა; 10. ლ------------------ე; 11. მ-----------–--ე; 12.გ-----–-----–-–---–ი; 13. ი---------------ი; 14. ლ------------–---–ი; 15. გ---------------–---–-

წარმომადგენლები - დ-------------–--–---–-------------------–---–-

მოპასუხე - ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისია

წარმომადგენლები - ბ----------------------–------------

მესამე პირი - თ--------------ი(ასკ 16.2 მუხლი)

წარმომადგენლები - დ-------------–--–---–-------------------–---–-

მესამე პირი - იბ----–-------–---------’(ასკ 16.2 მუხლი)

წარმომადგენლები - დ--–--------–-----–---------–--–---

მესამე პირი - ა----------------–---–ი(ასკ 16.2 მუხლი)

წარმომადგენელი - მ----------------

დავის საგანი - ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობა, ახალი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემის დავალება

აღწერილობითი ნაწილი

1. სასარჩელო მოთხოვნა:

1.1. ბათილად იქნეს ცნობილი ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება(იხ. სასარჩელო მოთხოვნა, ტომი 1, ს.ფ. 2-14).

1.2. ბათილად იქნეს ცნობილი ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება(იხ. სასარჩელო მოთხოვნა, ტომი 1, ს.ფ. 2-14).

1.3. ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიას დაევალოს გამოსცეს ახალი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, რომლითაც აღიარებული იქნება:

1.3.1. ი---------------ის(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-19.7- კვ.მეტრი;

1. 3.2. ე-–-----------–---–ის(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-22.7- კვ.მეტრი;

1.3.3. ნ---------ეს(პირადი ნომერი: 0----------) საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-18.0- კვ.მეტრი;

1.3.4. დ--–------------ეს(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.5.გ-------------------–-–---–ის(პირადი ნომერი: 0----------) საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.6. მ----------–ის(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.7.ნ----–---–---–ის(პირადი ნომერი: 2----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.8.ბ----------------ეს(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.9.გ---------------–---–-ს(პირადი ნომერი: 0----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

1.3.10.თ-------------------ის(პირადი ნომერი: 1----------- საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი-1---- კვ.მეტრი;

მოსარჩელის განმარტებით, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულებით ი---------------ს, ე-–-----------–---–ს, ნ---------ეს, დ--–------------ეს, გ-------------------–-–---–ს, მ----------–ს, ნ----–---–---–ს, ბ------------------------------------–---–- და თ-------------------ს უარი ეთქვათ ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარებაზე. ამავე კომისიის 2-18 წლის 10აპრილის №--- განკარგულებით ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის: 1. 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- გადაწყვეტილება (დღის წესრიგი, 22-ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- 18---კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე ლ------------–---–ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; 2. 2-13 წლის 28 მარტის №--- საოქმო გადაწყვეტილება დღის წესრიგის 52-ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- 18---კვ.მ. 19--------------------------------------–-----------------–-----------------------–-------------------------------------------------------- საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; 3. 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის მე-18 საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- 1------ვ.მ. მიწის ნაკვეთზე ქ--------–---–----ს საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; 4. 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის მე-18 საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- 2-------მ. მიწის ნაკვეთზე გ-----–-----–-–---–ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; 5. 2-13 წლის 26 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილება (დღის წესრიგის 32-ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------- 1---- კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე გ----------------ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; 6.2-13წლის 10 ივნისის №----, 2-13 წლის 13 მარტის №----- 2-14 წლის 11 თებერვლის №----, 2-13 წლის 10 ივნისის №----- 2-13 წლის 14 ივნისის №----- №-----, №----- №8--- საკუთრების უფლების მოწმობები, თანდართულ საკადასტრო აზომვით ნახაზებთან ერთად.

მოსარჩელეს მიაჩნია, რომ გასაჩივრებული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ- სამართლებრივი აქტები გამოცემულია კანონის მოთხოვნათა დარღვევით და ითხოვს მათ ბათილად ცნობას და ახალი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემას.

2. მხარეთა პოზიცია

2.1. მოპასუხის პოზიცია

2.1.1. მოპასუხე- ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიამ წარმოდგენილი შესაგებლით სარჩელი არ ცნო და განმარტა, რომ გასაჩივრებული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები მიღებულია კანონის მოთხოვნათა დაცვით და არ არსებობს მათი ბათილად ცნობის სამართლებრივი საფუძველი.

2.2. მესამე პირთა პოზიცია

2.2.1. მესამე პირს- თ--------------ს, წერილობითი ფორმით შესაგებელი წინამდებარე სარჩელზე არ წარმოუდგენია. სასამართლო სხდომაზე გამოცხადებულმა მესამე პირის წარომადგენელმა კი სარჩელი ცნო და განმარტა, რომ არსებობს გასაჩივრებული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობის სამართლებრივი საფუძველი.

2.2.2. მესამე პირს- იბ----–-------–---------’, წერილობითი ფორმით შესაგებელი წინამდებარე სარჩელზე არ წარმოუდგენია. სასამართლო სხდომაზე გამოცხადებულმა მესამე პირის წარომადგენელმა კი სარჩელი არ ცნო და განმარტა, რომ არ არსებობს გასაჩივრებული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობის სამართლებრივი საფუძველი.

2.2.3. მესამე პირმა- ა----------------–---–მა წარმოდგენილი შესაგებლით სარჩელი არ ცნო მხოლოდ ე-–-----------–---–ის ნაწილში და განმარტა, რომ ამ უკანასკნელის ნაწილში სარჩელის დაკმაყოფილების შემთხვევაში შეილახება მისი კანონიერი ინტერესი.

3. ფაქტობრივი გარემოებები

3.1. უდავო ფაქტობრივი გარემოებები

3.1.1. საქმეში წარმოდგენილი თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2-17 წლის 23 მარტის გადაწყვეტილებით(საქმე №3ბ/2-89-15) დადგენილია შემდეგი ფაქტობრივი გარემოებები:

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიას 2-14 წლის 6 მაისს №------- განცხადებით მიმართა იბა ,-–--------–------------------------------ და მოითხოვა ბ------------------- გ-----–-----–-–---–ის, ლ------------–---–ის, ქ--------–---–-----------------------–---–------------------------ მ----------–ის, გ-------------------–-–---–ის, დ--–------------ის, ნ----–---–---–ის, ი---------------ის, ნ---------ის, ე-–-----------–---–ის, დ---------------------- მ-----------–--ის, ლ----------ას და თ-------------------ის სახელზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-14 წლის 22 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით (დღის წესრიგის 76-ე საკითხი) ი-----–--------–----------------------------) უარი ეთქვა მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის 24-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ი---------------ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს ი---------------ის სახელზე გაიცა №---- საკუთრების უფლების მოწმობა, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 23 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის მე-10 საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 2--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ე-–-----------–---–ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2- ივნისს ე-–-----------–---–ის სახელზე გაიცა №---- საკუთრების უფლების მოწმობა, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 2--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით (დღის წესრიგის 29-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1----------- მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ნ---------ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 10 ივნისს ნ---------ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1---.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-12 წლის 27 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით (დღის წესრიგის 33-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 19----.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა დ--–------------ეს საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 5 თებერვალს დ--–------------ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-------მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის 10–ე საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1-----ვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა გ-------------------–-–---–ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2- ივნისს გ-------------------–-–---–ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----ვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის 25–ე საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა მ----------–ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 13 მარტს მ----------–ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 2- მაისს №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის მე–9 საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1-----მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ნონა შაოშვილის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 28 ივნისს მ----------–ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით (დღის წესრიგის მე–12 საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1-----მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ბ-----------------ს საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 9 ივლისს ბ-----------------ს სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის მე–13 საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა გ-------–--ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2 ივლისს გ-------–--ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის მე–8 საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა გ---------------–---–-ს საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 25 ივნისს გ---------------–---–-ს სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის მე–18 საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 19,4კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ქ--------–---–----ს საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 10 ივნისს ქ--------–---–----ს სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----ვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით (დღის წესრიგის 22-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1--3 კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა ლ------------–---–ის საკუთრების უფლება.

ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 13 მარტს ლ------------–---–ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--3 კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 26 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის 32–ე საკითხი) ქ.თბილისში,-–-------–----------------------------------------------- 1---- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა გ----------------ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 11 თებერვალს გ----------------ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1---- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილებით(დღის წესრიგის 3-–ე საკითხი) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 2--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე აღიარებული იქნა გ-----–---–---–---–ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 10 ივნისს გ-----–---–---–---–ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 2--- კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 28 მარტის გადაწყვეტილებით (ოქმი №---) ქ.თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1--2; 19,2; 1--6; 1--9 და 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთებზე აღიარებულ იქნა ლ------------------ის, ლ----------ას, დ----------–-----ის, მ-----------–--ის და თ-------------------ის საკუთრების უფლება.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს მ-----------–--ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--9 კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს ლ----------ას სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1-----ვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს ლ------------------ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----- რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--2 კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს თ-------------------ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №----, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--------ეტრ მიწის ნაკვეთზე.

ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს დ----------–-----ის სახელზე გაიცა საკუთრების უფლების მოწმობა №8---, რომლითაც დასტურდება მისი საკუთრების უფლება 1--6 კვ.მეტრ მიწის ნაკვეთზე.

სსიპ ,,-–----------------–--------–-----------------–----------------------------–- ბიუროს 2-15 წლის 25 იანვრის №--------- საინჟინრო ექსპერტიზის დასკვნა, რომლის თანახმადაც ირკვევა, რომ ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------------------------------------–----------–------–---–------------–------------------ მოწყობილია წ-------–---------------------------------- გადაკვეთაზე აშენებული ინდივიდუალური ბინათმშენებლობის ამხანაგობა „–-------–----------ს საცხოვრებელი სახლის წინ, ფ------------ს ავტომობილთა სავალ ნაწილამდე არსებულ ტერიტორიაზე, სადაც ავტოფარეხებიდან საცხოვრებელი სახლის კედლამდე დარჩენილი 2------ მეტრის სიგანის ფეხით მოსიარულეთა სავალი ნაწილის სიდიდე აკმაყოფილებს სამშენებლო ნორმების და წესების 2.07.01-89 „ქალაქმშენებლობის“ პუნქტი 16.8-ს და ცხრილი 8-ს მოთხოვნებს, რომლის თანახმადაც ფეხით მოსიარულეთა სავალი ნაწილის ტროტუარის სიგანე მეორეხარისხოვანი მისასვლელებისთვის უნდა იყოს 0.75 მეტრი.

ქ.თბილისში წ-------–----------------------------------- კუთხეში მდებარე საცხოვრებელი სახლის წინ არსებული ავტოფარეხები ძირითადად აშენებულია ლითონის კონსტრუქციებით.

სამშენებლო ნორმებისა და წესების 2.07.01-89 „ქალაქმშენებლობის“ პუნქტი 2.9-ს მეოთხე აბზაცის მოთხოვნის თანახმად, შესასვლელებიან შენობათა ფასადის ფარგლებში, გასასვლელები კეთდება სიგანით 5,5 მ. პუნქტი 6.39-ს და ცხრილი 10-ის მოთხოვნის თანახმად მიწისზედა III-V ხარისხის ცეცხლმედეგობის ავტოფარეხიდან საცხოვრებელი სახლის ფანჯრებამდე მინიმალური მანძილი საჭიროა მიღებულ იქნეს არანაკლებ 12 მ. ამდენად, ქ. თბილისში, წ-------–--------------------------------------------–- მდებარე საცხოვრებელი სახლი და მის წინ ნაწილი ავტოფარეხების ურთიერთგანთავსება არ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნული სამშენებლო ნორმების და წესების 2.07.01-89 „ქალაქმშენებლობის“ პუნქტი 2.9-ს, პუნქტი 6.39-ს და ცხრილი 10-ის მოთხოვნებს.

სასამართლო ეყრდნობა შემდეგ მტკიცებულებას:

- თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2-17 წლის 23 მარტის გადაწყვეტილება, საქმე №3ბ/2-89-15(იხ. ტომი 2, ს.ფ. 56-88)

3.1.2. თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2-15წლის 21 ოქტომბრის გადაწყვეტილებით ი-----–-------–------------ სარჩელი მოპასუხე- ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის, მესამე პირების - ი---------------ის, ე-–-----------–---–ის, ნ---------ის, დ--–------------ის, გ-------------------–-–---–ის, მ----------–ის, ნ----–---–---–ის, ბ------------------- გ-------–--ის, გ---------------–---–-ს, ქ--------–---–----ს, ლ------------–---–ის, გ----------------ის, გ-----–---–---–---–ის, მ-----------–--ის, ლ----------ას, ლ------------------ის, თ-------------------ის, დ----------–-----ის, ჯ------–----------ს, ალ-------------–------, თ--------------ის მიმართ, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობის თაობაზე, არ დაკმაყოფილდა.

თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2-15წლის 21ოქტომბრის გადაწყვეტილება, სააპელაციო საჩივრით იქნა გასაჩივრებული ი-----–--------–----------ის მიერ, რომელმაც მოითხოვა გასაჩივრებული გადაწყვეტილების გაუქმება.

თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2-17წლის 23მარტის გადაწყვეტილებით(საქმე №3ბ/2-89-15) იბ----–-------–---------’-ის სააპელაციო საჩივარი დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ; გაუქმდა თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2-15 წლის 21ოქტომბრის გადაწყვეტილება და მიღებულ იქნა ახალი გადაწყვეტილება; იბ----–-------–---------’-ის სარჩელი დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ; საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსის 32-ე მუხლის მე-4 ნაწილის საფუძველზე, სადავო საკითხის გადაუწყვეტლად, ბათილად იქნა ცნობილი: ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-14 წლის 22 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 76-ე საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1--- კვ.მ მიწის ნაკვეთის ი---------------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 24-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს ი---------------ის სახელზე გაცემული №---- საკუთრების უფლების მოწმობა 1--- კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 23 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 22.7 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ე-–-----------–---–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის მე-10 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2- ივნისს ე-–-----------–---–ის სახელზე გაცემული №---- საკუთრების უფლების მოწმობა 2--- კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–----------------------------------- მიმდებარედ 18 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ნ---------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 29-ე საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 10 ივნისს ნ---------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 18 კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-12წლის 27 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 19.1 კვ.მ მიწის ნაკვეთის დ--–------------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 33-ე საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 5 თებერვალს დ--–------------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-------მ. მიწის ნაკვეთზე. ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----ვ.მ მიწის ნაკვეთის გ-------------------–-–---–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის მე- 10 საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2-ივნისს გ-------------------–-–---–ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----ვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----ვ.მ მიწის ნაკვეთის მ----------–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის 25-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 13 მარტს მ----------–ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1--------. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----მ მიწის ნაკვეთის ნ----–---–---–-- საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-9 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 28 ივნისს ნ----–---–---–-- სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ.მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----მ მიწის ნაკვეთის ბ-----------------ს საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-12 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 9 ივლისს ბ-----------------ს სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-------- მიწის ნაკვეთის გ-------–--ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-13 საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2 ივლისს გ-------–--ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 14.4----- მიწის ნაკვეთის გ---------------–---–-ს საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-8 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 25 ივნისს გ---------------–---–-ს სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №8450 1--------. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის გადაწყვეტილება თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1--------. მიწის ნაკვეთის თ-------------------ის საკუთრებად აღიარების შესახებ; ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს თ-------------------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1---კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე და მოპასუხე ქ.თბილისის მერიის ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიას დაევალოს საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებების ხელახალი გამოკვლევისა და შეფასების შემდეგ, კანონით დადგენილ ვადაში და კანონით დადგენილი წესით, იმავე საკითხზე გამოსცეს ახალი დასაბუთებული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი.

სასამართლო ეყრდნობა შემდეგ მტკიცებულებას:

3.1.3. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2-17წლის 23 მარტის კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების(საქმე №3ბ/2089-15) აღსრულების მიზნით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებულმა თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიამ დაიწყო ადმინისტრაციული წარმოება. შესაბამისად, ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულებით ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლეზის აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილება (დღის წესრიგის 22-ე საკითხი). ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 18.30 კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე ლ------------–---–ის საკუთრეზეს უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 28 მარტის №--- საოქმო გადაწყვეტილება (დღის წესრიგის 52-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 18.2- კვ. მ, 1---- კვ.მ, 18.60 კვ.მ და18.90 კვ.მ მიწის ნაკვეთებზე ლ------------------ის, ლ----------ას, დ----------–-----ისა და მ-----------–--ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის მე-18 საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 19.40 კვ. მ მიწის ნაკვეთზე ქ--------–---–----ს საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში სარგებლობაში არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება (დღის წესრიგის 3--ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 21.80 კვ. მ მიწის ნაკვეთზე გ-----–-----–-–---–ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობელი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 26 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 32-ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 1---- კვ.მ მიწის ნაკვეთზე გ----------------ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; გაუქმდა ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 10 ივნისის №----, 2-13 წლის 13 მარტის №----- 2-14წლის 14თებერვლის №----, 2-13 წლის 10 ივნისის №----- 2-13 წლის 14 ივნისის №----- №----, №----- №8--- საკუთრების უფლების მოწმობები, თანდართულ საკადასტრო აზომვით ნახაზებთან ერთად.

სასამართლო ეყრდნობა შემდეგ მტკიცებულებას:

- ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება(იხ. ტომი 1, ს.ფ. 25-32)

3.1.4. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2017წლის 23 მარტის კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების(საქმე №3ბ/2089-15) აღსრულების მიზნით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებულმა თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიამ დაიწყო ადმინისტრაციული წარმოება. შესაბამისად, ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2018წლის 10 აპრილის №--- განკარგულებით, უარი ეთქვა ი---------------ს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1970 კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ე-–-----------–---–ს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 22.70 კვ. მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ნ---------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 18.00კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა დ--–------------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა გ-------------------–-–---–ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი:ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 19,2- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა მ----------–ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ნ----–---–---–ს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ. მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ბ----------------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---0კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა გ-------–--ეს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა გ---------------–---–- მიწის, ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა თ-------------------ს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე.

სასამართლო ეყრდნობა შემდეგ მტკიცებულებას:

- ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება(იხ. ტომი 1, ს.ფ. 15-23)

3.2. დადგენილი სადავო ფაქტობრივი გარემოებები

3.2.1. საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-4 მუხლის თანახმად, მხარეები ადმინისტრაციული საქმის განხილვისას სარგებლობენ საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მე-4 მუხლით მინიჭებული უფლება-მოვალეობებით, დაასაბუთონ თავიანთი მოთხოვნები, უარყონ ან გააქარწყლონ მეორე მხარის მიერ წამოყენებული მოთხოვნები, მოსაზრებები თუ მტკიცებულებები. მხარეები თვითონვე განსაზღვრავენ, თუ რომელი ფაქტები უნდა დაედოს საფუძვლად მათ მოთხოვნებს ან რომელი მტკიცებულებებით უნდა დადასტურდეს ეს ფაქტები.

საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 102-ე მუხლის თანახმად, თითოეულმა მხარემ უნდა დაამტკიცოს გარემოებანი, რომლებზედაც იგი ამყარებს თავის მოთხოვნებსა და შესაგებელს. ამ გარემოებათა დამტკიცება შეიძლება თვით მხარეთა(მესამე პირთა) ახსნა-განმარტებით, მოწმეთა ჩვენებით, წერილობითი თუ ნივთიერი მტკიცებულებებითა და ექსპერტთა დასკვნებით. საქმის გარემოებები, რომლებიც კანონის თანახმად უნდა დადასტურდეს გარკვეული სახის მტკიცებულებებით, არ შეიძლება დადასტურდეს სხვა სახის მტკიცებულებებით. ამავე კოდექსის 105-ე მუხლის მიხედვით, სასამართლოსათვის არავითარ მტკიცებულებას არა აქვს წინასწარ დადგენილი ძალა. სასამართლო აფასებს მტკიცებულებებს თავისი შინაგანი რწმენით, რომელიც უნდა ემყარებოდეს მათ ყოველმხრივ, სრულ და ობიექტურ განხილვას, რის შედეგადაც მას გამოაქვს დასკვნა საქმისათვის მნიშვნელობის მქონე გარემოებების არსებობის ან არარსებობის შესახებ.

განსახილველ შემთხვევაში მოსარჩელეებმა ვერ უზრუნველყვეს იმ გარემოებების დამადასტურებელი მტკიცებულებების წარმოდგენა, რომელზეც ისინი ამყარებდნენ მათ სასარჩელო მოთხოვნას. ამასთან, მათ მიერ წარმოდგენილი არ არის რაიმე სახის წერილობითი მტკიცებულება, რაც დაადასტურებდა, რომ ადმინისტრაციული აქტების გამოცემისას დარღვეულია საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მოთხოვნები.

სამოტივაციო ნაწილი

4. შემაჯამებელი სასამართლო დასკვნა

საქმეში არსებული მასალებისა და მხარეთა ახსნა-განმარტებების მოსმენის, სარჩელის ფაქტობრივი და სამართლებრივი საფუძვლიანობის შემოწმებისა და საქმეში არსებულ მტკიცებულებათა სამართლებრივი შეფასების შედეგად, სასამართლო მივიდა იმ დასკვნამდე, რომ გასაჩივრებული აქტების მიღებისას ადგილი არ ჰქონია კანონის ისეთ დარღვევას, რომლის არარსებობის შემთხვევაში საქმეზე სხვაგვარი გადაწყვეტილება იქნებოდა მიღებული. შესაბამისად, გ-------------------–-–---–ის, ე-–-----------–---–ის, ნ----–---–---–ის, ბ----------------ის, დ--–------------ის, თ-------------------ის, მ----------–ის, ნ---------ის, ლ----------ას, ლ------------------ის, მ-----------–--ის, გ-----–-----–-–---–ის, ი---------------ის, ლ------------–---–ის, გ---------------–---–-ს სასარჩელო მოთხოვნა უსაფუძვლოა და არ უნდა დაკმაყოფილდეს.

5. კანონები, რომლებითაც სასამართლომ იხელმძღვანელა

,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ’’ საქართველოს კანონი, საქართველოს მთავრობის 2016 წლის 28ივლისის №376 დადგენილება ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების წესისა და საკუთრების უფლების მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ’’, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი, საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი.

6. სამართლებრივი შეფასება

6.1. საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 22-ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, სარჩელი შეიძლება აღიძრას ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ბათილად ცნობის მოთხოვნით.

საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-2 მუხლის პირველი ნაწილის „დ” პუნქტის თანახმად, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტად ჩაითვლება ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ ადმინისტრაციული კანონმდებლობის საფუძველზე გამოცემული სამართლებრივი აქტი, რომელიც აწესებს, ცვლის, წყვეტს ან ადასტურებს პირის ან პირთა შეზღუდული წრის უფლებებსა და მოვალეობებს, ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტად ჩაითვლება აგრეთვე ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება მის უფლებამოსილებას მიკუთვნებული საკითხის დაკმაყოფილებაზე განმცხადებლისათვის უარის თქმის შესახებ. სასამართლოს მიაჩნია, რომ გასაჩივრებული აქტი წარმოადგენს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციული-სამართლებრივ აქტს.

მოცემულ შემთხვევაში სასამართლოს მიაჩნია, რომ გასაჩივრებული- ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება და ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულება, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-2 მუხლის საფუძველზე წარმოადგენენ ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტებს და დავის განხილვისას უნდა შემოწმდეს მათი შესაბამისობა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილ აქტის გამოცემის მომწესრიგებელ შესაბამის ნორმებთან, საქართველოს კონსტიტუციასა და სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების დებულებებთან.

6.2. ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის თანახმად, ამ კანონის მიზანია მართლზომიერ მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ, აგრეთვე თვითნებურად დაკავებულ სახელმწიფო საკუთრების მიწაზე ფიზიკური, კერძო სამართლის იურიდიული პირების ან კანონით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზაციული წარმონაქმნების საკუთრების უფლების აღიარებით(შემდგომში - საკუთრების უფლების აღიარება) სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მიწის ფონდის ათვისება და მიწის ბაზრის განვითარების ხელშეწყობა.

საქართველოს მთავრობის 2-16 წლის 28 ივლისის №376 დადგენილებით დამტკიცებული ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების წესი’’ არეგულირებს მართლზომიერ მფლობელობაში ან სარგებლობაში არსებულ, აგრეთვე თვითნებურად დაკავებულ სახელმწიფო საკუთრების სასოფლო ან/და არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწაზე ფიზიკური, კერძო სამართლის იურიდიული პირის ან კანონით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზაციული წარმონაქმნის საკუთრების უფლების აღიარების პროცედურებსა და პირობებს, განსაზღვრავს საკუთრების უფლების აღიარების უფლებამოსილების მქონე ორგანოს სამართლებრივ სტატუსს, კომპეტენციასა და სამართლებრივ საფუძვლებს, აგრეთვე საკუთრების უფლების აღიარების პროცესში მონაწილე მხარეთა უფლება-მოვალეობებს.

საქართველოს მთავრობის 2-16 წლის 28 ივლისის №376 დადგენილებით დამტკიცებული ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების წესის’’ 5.1 მუხლის თანახმად, თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარებისათვის, უფლებამოსილია შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელ ორგანოსთან(ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან) არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისია, რომელიც თავის ფუნქციებს ახორციელებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VIII თავით განსაზღვრული ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოებისა და ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ’’ საქართველოს კანონითა და ამ წესით დადგენილი წესით.

მოცემულ შემთხვევაში დადგენილია, რომ თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2-15 წლის 21 ოქტომბრის გადაწყვეტილებით ი-----–-------–------------ სარჩელი მოპასუხე - ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის, მესამე პირების - ი---------------ის, ე-–-----------–---–ის, ნ---------ის, დ--–------------ის, გ-------------------–-–---–ის, მ----------–ის, ნ----–---–---–ის, ბ------------------- გ-------–--ის, გ---------------–---–-ს, ქ--------–---–----ს, ლ------------–---–ის, გ----------------ის, გ-----–---–---–---–ის, მ-----------–--ის, ლ----------ას, ლ------------------ის, თ-------------------ის, დ----------–-----ის, ჯ------–----------ს, ალ-------------–------, თ--------------ის მიმართ, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობის თაობაზე, არ დაკმაყოფილდა.

დადგენილია ასევე, რომ თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2017 წლის 23 მარტის გადაწყვეტილებით(საქმე №3ბ/2089-15) იბ----–-------–---------’-ის სააპელაციო საჩივარი დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ; გაუქმდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2015 წლის 21ოქტომბრის გადაწყვეტილება და მიღებულ იქნა ახალი გადაწყვეტილება; იბ----–-------–---------’-ის სარჩელი დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ; საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსის 32-ე მუხლის მე-4 ნაწილის საფუძველზე, სადავო საკითხის გადაუწყვეტლად, ბათილად იქნა ცნობილი: ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2014 წლის 22 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 76-ე საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წერეთლის გამზირი No55, კორპუსი No1-ის მიმდებარედ 1--- კვ.მ მიწის ნაკვეთის ი---------------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 24-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14ივნისს ი---------------ის სახელზე გაცემული №---- საკუთრების უფლების მოწმობა 1--- კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2013 წლის 23 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 22.7 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ე-–-----------–---–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის მე-10 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2013 წლის 2-ივნისს ე-–-----------–---–ის სახელზე გაცემული №---- საკუთრების უფლების მოწმობა 2---კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2013 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 18 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ნ---------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 29-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2013წლის 10 ივნისს ნ---------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 18 კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2012 წლის 27 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 19.1 კვ.მ მიწის ნაკვეთის დ--–------------ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 33-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13წლის 5 თებერვალს დ--–------------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-------მ. მიწის ნაკვეთზე. ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2013 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----ვ.მ მიწის ნაკვეთის გ-------------------–-–---–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-10 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2- ივნისს გ-------------------–-–---–ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----ვ.მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----ვ.მ მიწის ნაკვეთის მ----------–ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის 25-ე საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 13 მარტს მ----------–ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1--------. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2013 წლის 30 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წერეთლის გამზირი No55, კორპუსი №1-ის მიმდებარედ 1-----მ მიწის ნაკვეთის ნ----–---–---–-- საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის მე-9 საკითხის ნაწილში); ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2013 წლის 28 ივნისს ნ----–---–---–-- სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 1-----მ მიწის ნაკვეთის ბ-----------------ს საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-12 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 9 ივლისს ბ-----------------ს სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 6 ივნისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წერეთლის გამზირი No55, კორპუსი No1-ის მიმდებარედ 1-------- მიწის ნაკვეთის გ-------–--ის საკუთრებად აღიარების ნაწილში (დღის წესრიგის მე-13 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 2 ივლისს გ-------–--ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1-----მ. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 3- მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ 14.4----- მიწის ნაკვეთის გ---------------–---–-ს საკუთრებად აღიარების ნაწილში(დღის წესრიგის მე-8 საკითხის ნაწილში); ქ.თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 25 ივნისს გ---------------–---–-ს სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №8450 1--------. მიწის ნაკვეთზე; ქ.თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის გადაწყვეტილება თბილისში, წე------–--------------------------------- მიმდებარედ 1--------. მიწის ნაკვეთის თ-------------------ის საკუთრებად აღიარების შესახებ; ქ. თბილისის საკრებულოს მიერ 2-13 წლის 14 ივნისს თ-------------------ის სახელზე გაცემული საკუთრების უფლების მოწმობა №---- 1---კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე და მოპასუხე ქ.თბილისის მერიის ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიას დაევალოს საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე გარემოებების ხელახალი გამოკვლევისა და შეფასების შემდეგ, კანონით დადგენილ ვადაში და კანონით დადგენილი წესით, იმავე საკითხზე გამოსცეს ახალი დასაბუთებული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი.

საქმის მასალებით ასევე დასტურდება, რომ თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2-17 წლის 23 მარტის კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების(საქმე №3ბ/2-89-15) აღსრულების მიზნით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებულმა თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიამ დაიწყო ადმინისტრაციული წარმოება. აღნიშნული წარმოების ფარგლებში, საქმისათვის მნიშვნელობის მქონე გარემოებათა უკეთ შესწავლის მიზნით, კომისიამ დაადგინა, რომ მიწის ნაკვეთი ადგილზე დაეთვალიერებინათ კომისიის წევრებს. ადგილზე დათვალიერებით კი დადგინდა, რომ მოთხოვნილ მიწის ნაკვეთზე განთავსებული იყო დროებითი(ცხაურის ტიპის და ლითონის კონსტრუქციის) შენობები. ამასთან, მიწის ნაკვეთი, მისი ფაქტობრივი დანიშნულებიდან გამომდინარე, წარმოადგენდა საზოგადოებრივი სარგებლობის მიწის ნაკვეთს.

6.3. ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ’’ საქართველოს კანონის მე-2 მუხლის ,,გ’’ ქვეპუნქტის შესაბამისად, თვითნებურად დაკავებულ მიწას წარმოადგენს- ამ კანონის ამოქმედებამდე ფიზიკური პირის მიერ თვითნებურად დაკავებული სახელმწიფო საკუთრების სასოფლო ან არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განთავსებულია საცხოვრებელი სახლი(აშენებული ან დანგრეული) ან არასაცხოვრებელი დანიშნულების შენობა(აშენებული), ასევე დაინტერესებული ფიზიკური პირის საკუთრებაში ან მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთის მომიჯნავე, თვითნებურად დაკავებული მიწის ნაკვეთი(შენობით ან მის გარეშე), რომლის ფართობიც ნაკლებია საკუთრებაში ან მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთის ფართობზე, ასევე კერძო სამართლის იურიდიული პირის საკუთრებაში ან მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთის მომიჯნავე, თვითნებურად დაკავებული მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც განთავსებულია არასაცხოვრებელი დანიშნულების შენობა(აშენებული), რომლის ფართობიც ნაკლებია

საკუთრებაში ან მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთის ფართობზე და რომელიც საკუთრების უფლების აღიარების მოთხოვნის მომენტისათვის სახელმწიფოს მიერ არ არის განკარგული, გარდა ამ მუხლის ,,ა’’ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. ამავე მუხლის ,,ზ’’ ქვეპუნქტის თანახმად, დროებითი შენობა არის ანაკრები ელემენტებისაგან შედგენილი, ასაწყობ-დასაშლელი ან/და მობილური სისტემა, რომელიც მიწასთან დაკავშირებულია საკუთარი წონით ან/და მშრალი არამონოლითური ჩამაგრებით და რომელსაც არ გააჩნია მიწისქვეშა სათავსები, ხოლო დასახელებული კანონის მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტის ,,ზ’’ ქვეპუნქტის თანახმად, საკუთრების უფლების აღიარებას არ ექვემდებარება თვითნებურად დაკავებული სახელმწიფო საკუთრების სასოფლო ან არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების საზოგადოებრივი სარგებლობის მიწის ნაკვეთი(მოედანი, ქუჩა, გასასვლელი, გზა, ტროტუარი, სანაპირო), დასასვენებელი ადგილი(პარკი, ტყე-პარკი, სკვერი, ხეივანი), დენდროლოგიური პარკი და ბოტანიკური ბაღი.

ზემოაღნიშნული სამართლებრივი ნორმების დანაწესიდან გამომდინარე, თვითნებურად დაკავებული მიწის ნაკვეთის კატეგორია არ ენიჭება და საკუთრების უფლებით აღიარებას არ ექვემდებარება ის მიწის ნაკვეთი, რომელზეც განთავსებულია დროებითი შენობა ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ’’ საქართველოს კანონის ამოქმედებამდე და ასევე, საზოგადოებრივი სარგებლობის მიწის ნაკვეთი.

სასამართლო განმარტავს, რომ საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 601 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს ბათილად ცნობს მისი გამომცემი ადმინისტრაციული ორგანო, ხოლო საჩივრის ან სარჩელის შემთხვევაში - ზემდგომი ადმინისტრაციული ორგანო ან სასამართლო.

მოცემულ შემთხვევაში სასამართლო იზიარებს მოპასუხის პოზიციას იმასთან დაკავშირებით, რომ კომისიას სათანადოდ არ გამოუკვლევია საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე ყველა ფაქტობრივი გარემოება. კერძოდ,- კომისიისათვის ცნობილი რომ ყოფილიყო ის ფაქტობრივი გარემოება, რომ განცხადებით მოთხოვნილ მიწის ნაკვეთებზე განთავსებულია დროებითი(ცხაურის ტიპის და ლითონის კონსტრუქციის) შენობები და ასევე, აღნიშნული მიწის წაკვეთები წარმოადგენს საზოგადოებრივი დანიშნულების მიწის ნაკვეთებს, კომისიის მიერ მიღებული იქნებოდა სხვაგვარი გადაწყვეტილება. აღნიშნულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარება ეწინააღმდეგება „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნებს, ვინაიდან, როგორც უკვე აღინიშნა, თვითნებურად დაკავებული მიწის ნაკვეთის კატეგორია არ ენიჭება და საკუთრების უფლებით აღიარებას არ ექვემდებარება ის მიწის ნაკვეთი, რომელზეც განთავსებულია დროებით შენობა „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის ამოქმედებამდე და ასევე, საზოგადოებრივი სარგებლობის მიწის ნაკვეთი.

ამდენად, სასამართლო მიიჩნევს, რომ საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 601 მუხლის მე-3 პუნქტის საფუძველზე, კომისიამ მიიღო სწორი გადაწყვეტილება, როდესაც 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულებით ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლეზის აღიარების კომისიის 2-13 წლის 7 თებერვლის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 22-ე საკითხი). ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 18.3-კვ.მ მიწის ნაკვეთზე ლ------------–---–ის საკუთრეზეს უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 28 მარტის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 52-ე საკითხი) ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 18.2- კვ. მ, 1---- კვ.მ, 18.60 კვ.მ და18.90 კვ.მ მიწის ნაკვეთებზე ლ------------------ის, ლ----------ას, დ----------–-----ისა და მ-----------–--ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის მე-18 საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 19.40 კვ.მ მიწის ნაკვეთზე ქ--------–---–----ს საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობილი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში სარგებლობაში არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 16 მაისის №--- საოქმო გადაწყვეტილება(დღის წესრიგის 3--ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 21.80 კვ.მ. მიწის ნაკვეთზე გ-----–-----–-–---–ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; ბათილად იქნა ცნობელი ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 26 დეკემბრის №--- საოქმო გადაწყვეტილება (დღის წესრიგის 32-ე საკითხი), ქ.თბილისში, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, 1---- კვ.მ მიწის ნაკვეთზე გ----------------ის საკუთრების უფლების აღიარების ნაწილში, მისი ძალაში შესვლის დღიდან; გაუქმდა ქალაქ თბილისის საკრებულოს ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-13 წლის 10 ივნისის №----, 2-13 წლის 13 მარტის №----- 2-14 წლის 14 თებერვლის №----, 2-13 წლის 10 ივნისის №----- 2-13 წლის 14ივნისის №----- №----, №----- №8--- საკუთრების უფლების მოწმობები, თანდართულ საკადასტრო აზომვით ნახაზებთან ერთად.

რაც შეეხება ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულების კანონიერების საკითხს,- სასამართლო განმარტავს, რომ როგორც უკვე აღინიშნა უფლებაასაღიარებელ მიწის ნაკვეთზე განთავსებული იყო დროებითი(ცხაურის ტიპის და ლითონის კონსტრუქციის) შენობები. ამასთან, მიწის ნაკვეთი, მისი ფაქტობრივი დანიშნულებიდან გამომდინარე, წარმოადგენდა საზოგადოებრივი სარგებლობის მიწის ნაკვეთს. აღნიშნული გარემოება კი თავის მხრივ გამორიცხავდა მიწის ნაკვეთის თვითნებურად დაკავებისა და ფლობის ფაქტს „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში(სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის ამოქმედებამდე, რაც მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის საფუძველს წარმოადგენდა.

შესაბამისად, ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2-18წლის 10 აპრილის №--- განკარგულებით, უარი ეთქვა ი---------------ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი- 197- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ე-–-----------–---–ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 22.7- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ნ---------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 18.0-კვ.მ) საკუთრების უფლების ალიარების თაობაზე; უარი ეთქვა დ--–------------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1----კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვას გ-------------------–-–---–ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 19,2- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა მ----------–ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი:ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ნ----–---–---–ს მიწის ნაკვეთზე (მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა ბ----------------ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---0 კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა გ-------–--ეს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა გ---------------–---–- მიწის, ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე; უარი ეთქვა თ-------------------ს მიწის ნაკვეთზე(მისამართი: ქ.თბილისი, წ-------–---------------------------------- მიმდებარედ, საერთო ფართობი - 1---- კვ.მ) საკუთრების უფლების აღიარების თაობაზე. საგულისხმოა ასევე ის გარემოებაც, რომ დღეის მდგომარეობით მიწის ნაკვეთზე ავტოფარეხები დემონტირებულია და დარჩენილია მხოლოდ ერთი ავტოფარეხი.

6.4. საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 32-ე მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად, ამ კოდექსის 22-ე მუხლში აღნიშნულ სარჩელთან დაკავშირებით სასამართლო უფლებამოსილია გამოიტანოს გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული აქტის ბათილად ცნობის შესახებ, თუ ადმინისტრაციული აქტი ეწინააღმდეგება კანონს და ის პირდაპირ და უშუალო(ინდივიდუალურ) ზიანს აყენებს მოსარჩელის კანონიერ უფლებას, ან ინტერესს ან უკანონოდ ზღუდავს მას.

საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 601 მუხლში ჩამოთვლილია ის საფუძვლები, რომელთა არსებობის შემთხვევაშიც შესაძლებელია ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ბათილად ცნობა. კერძოდ, დასახელებული მუხლის პირველი ნაწილი ადგენს, რომ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ბათილია, თუ იგი ეწინააღმდეგება კანონს, ან არსებითად დარღვეულია მისი მომზადებისა ან გამოცემის კანონმდებლობით დადგენილი სხვა მოთხოვნები. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის მომზადების ან გამოცემის წესის არსებით დარღვევად ჩაითვლება ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემა ამ კოდექსის 32-ე ან 34-ე მუხლით გათვალისწინებული წესის დარღვევით ჩატარებულ სხდომაზე ან კანონით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული წარმოების სახის დარღვევით, ანდა კანონის ისეთი დარღვევა, რომლის არარსებობის შემთხვევაში მოცემულ საკითხზე მიღებული იქნებოდა სხვაგვარი გადაწყვეტილება.

სასამართლო აღნიშნავს, რომ საქმის მასალებით არ დასტურდება, ხოლო მოსარჩელეთა მიერ სასამართლოში საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-17 მუხლისა და საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 102.3 მუხლის შესაბამისად ვერ იქნა წარმოდგენილი მტკიცებულებები, რომლითაც დადასტურდებოდა, რომ სადაო ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების გამოცემის შემთხვევაში ადგილი ჰქონდა კანონით დადგენილი ისეთ პროცედურული ნორმების არსებით დარღვევას, რომლის არარსებობის შემთხვევაშიც ზემოაღნიშნულ საკითხზე მიღებული იქნებოდა სხვაგვარი გადაწყვეტილება.

ამდენად, ზემოაღნიშნული გარემოებების გათვალისწინებით, გ-------------------–-–---–ის, ე-–-----------–---–ის, ნ----–---–---–ის, ბ----------------ის, დ--–------------ის, თ-------------------ის, მ----------–ის, ნ---------ის, ლ----------ას, ლ------------------ის, მ-----------–--ის, გ-----–-----–-–---–ის, ი---------------ის, ლ------------–---–ის, გ---------------–---–-ს სარჩელი უსაფუძვლოა, გასაჩივრებული სადავო აქტები მიღებულია კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნათა გათვალისწინებით და შესაბამისად არ არსებობს მათი ბათილად ცნობის სამართლებრივი საფუძველი, ვინაიდან ადგილი არ აქვს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 601 მუხლით გათვალისწინებულ კანონის დარღვევას, გასაჩივრებულ ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტებში ასახული კონკრეტული ურთიერთობის მოწესრიგება შეესაბამება მათი გამოცემის სამართლებრივ საფუძვლებს და წინააღმდეგობაში არ მოდის მოცემული ურთიერთობის მარეგულირებელ სამართლებრივ ნორმებთან, რის გამოც არ არსებობს სარჩელის დაკმაყოფილების, კერძოდ- გასაჩივრებული ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის 2018წლის 10 აპრილის №--- განკარგულების, 2018 წლის 10 აპრილის №--- განკარგულების ბათილად ცნობისა და მოპასუხისთვის ახალი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემის დავალების ფაქტობრივი და სამართლებრივი საფუძვლები.

7. საპროცესო ხარჯები

საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის პირველი მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის დადგენილი, ადმინისტრაციულ სამართალწარმოებაში გამოიყენება საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის დებულებანი.

საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 55-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, სარჩელზე უარის თქმისას სასამართლოს მიერ გაწეული ხარჯები გადახდება მოსარჩელეს სახელმწიფო ბიუჯეტის სასარგებლოდ, ხოლო ამავე კოდექსის 37-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, სასამართლო ხარჯებს შეადგენს სახელმწიფო ბაჟი, რაც მოსარჩელეთა მიერ გადახდილია დავის საგნის მოცულობის პროპორციულად. ამასთან, სარჩელი არ უნდა დაკმაყოფილდეს. ამდენად, სასამართლო თვლის, რომ არ არსებობს მოსარჩელეებზე სახელმწიფო ბაჟის დაკისრების სამართლებრივი საფუძველი, ხოლო მათ მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტში გადახდილი სახელმწიფო ბაჟი კი უნდა ჩაითვალოს ბიუჯეტში გადახდილად.

8. უზრუნველყოფის ღონისძიებასთან დაკავშირებული საკითხები

მოცემულ საქმეზე სარჩელის უზრუნველყოფის ღონისძიება გამოყენებული არ ყოფილა.

სარეზოლუციო ნაწილი

სასამართლომ იხელმძღვანელა საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის პირველი, მე-12, 22-ე, 32-ე მუხლებით, საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის მე-8, 39-ე, 53-ე, 55-ე, 243-ე, 244-ე, 248-ე, 249-ე, 257-ე, 364-ე, 367-ე და 369-ე მუხლებით

გ ა დ ა წ ყ ვ ი ტ ა:

1. გ-------------------–-–---–ის, ე-–-----------–---–ის, ნ----–---–---–ის, ბ----------------ის, დ--–------------ის, თ-------------------ის, მ----------–ის, ნ---------ის, ლ----------ას, ლ------------------ის, მ-----------–--ის, გ-----–-----–-–---–ის, ი---------------ის, ლ------------–---–ის, გ---------------–---–-ს სარჩელი მოპასუხე- ქ.თბილისის მუნიციპალიტეტის მერთან არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიის, მესამე პირების- თ--------------ის, იბა „წერეთლის 49-51’’-ის, ა----------------–---–ის მიმართ, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების ბათილად ცნობის, ახალი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემის თაობაზე, არ დაკმაყოფილდეს.

2. მოსარჩელეების მიერ სარჩელზე სახელმწიფო ბაჟი გადახდილია.

3. გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო საჩივრით თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატაში(მდებარე: ქ.თბილისი, გრ.რობაქიძის გამზირი №7ა), დასაბუთებული გადაწყვეტილების მხარეთათვის გადაცემის მომენტიდან 14(თოთხმეტი) დღის ვადაში თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის(მდებარე: ქ.თბილისი, დავით აღმაშენებლის ხეივანი მე-12 კმ. №6) მეშვეობით.

მოსამართლე ეკატერინე ჯინჭველაშვილი