ქ. თბილისის მთაწმინდის რაიონის გამგეობის რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე

2.გამგეობა შედგება: რაიონის გამგებლის, მისი მოადგილეებისა და ცალკეული რაიონული სამსახურების (განყოფილებების) ხელმძღვანელებისგან.

3.გამგეობის მუშაობის დაგეგმვის, გამგებლის სამართლებრივი აქტების მომზადებისა და გამოცემის, გამგეობის სხდომების, თათბირების მომზადებისა და ჩატარების, გამგეობის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე ადმინისტრაციული აქტების პროექტების, გამგეობის სახელით შეთანხმებათა და ხელშეკრულებების პროექტების, საბიუჯეტო განაცხადის მომზადების ორგანიზაციას, დადების წესს, პროცედურასა და ვადებს განსაზღვრავს გამგეობის რეგლამენტი (შემდგომში - რეგლამენტი).

2.  საკითხის შემომტან პირს ეკისრება პასუხისმგებლობა გამგეობის სხდომაზე განსახილველად წარმოდგენილი პროექტის ხარისხის, თანდართული მასალების უტყუარობისა და სისრულისათვის.

3. გამგეობის სხდომაზე საკითხი შეიძლება განხილულ იქნეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი შეთანხმებულია შესაბამისი სტრუქტურული ქვედანაყოფის (განყოფილების) ხელმძღვანელთან და გამგებლის მოადგილესთან (დარგის კურატორთან). 

4.  გამგეობის სხდომაზე განსახილველი საკითხების პროექტები, თანდართულ მასალებთან ერთად, უნდა ჩაბარდეს გამგეობის აპარატს (შემდგომში აპარატს) სხდომამდე სულ ცოტა 10 დღით ადრე.

2. გამგეობის ცალკეული სხდომების ორგანიზებისათვის აუცილებელ წინამოსამზადებელ ღონისძიებებს ახორციელებს აპარატი, რომელიც ადგენს ყოველი სხდომის დღის წესრიგის პროექტს, თანდართულ მასალებს და 7 დღით ადრე წარუდგენს გამგებელს.

3. გამგეობის სხდომამდე არაუგვიანეს 2 დღისა დამტკიცებული სხდომის დღის წესრიგი და თანდართული მასალები გადაეცემათ გამგეობის წევრებს.

4.გამგეობის სხდომის დღის წესრიგში ცვლილებების შეტანა შეუძლია მხოლოდ გამგებელს. სხდომის დღის წესრიგის გამგეობის წევრებისათვის გადაცემის შემდეგ მასში ცვლილებები არ შეიტანება გამგეობის სხდომამდე.

5.გამგეობის სხდომამდე სულ ცოტა ერთი კვირით ადრე აპარატი აქვეყნებს ინფორმაციას სხდომის, მისი ჩატარების ადგილის, დროისა და დღის წესრიგის შესახებ, ხოლო შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისას აგრეთვე მისი დახურვის შესახებ.

6. გადაუდებელი აუცილებლობისას გამგეობა უფლებამოსილია ჩაატაროს სხდომა ამ მუხლის მე-2 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებული წესების დაუცველად. ამ შემთხვევაში აპარატი ვალდებულია დაუყოვნებლივ გამოაცხადოს სხდომის ჩატარების ადგილის, დროისა და დღის წესრიგის თაობაზე, ხოლო შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისას _ აგრეთვე მისი დახურვის შესახებ.

7. გადაუდებელი აუცილებლობისას, გამგეობის სხდომის ჩატარების ან სხდომის დახურვის შემთხვევაში აპარატი 3 დღის ვადაში უზრუნველყოფს სხდომაზე მიღებული გადაწყვეტილებების გასაჩივრებს წესის გამოცხადებას. 

2.  გამგეობის სხდომა მოიწვევა თვეში ერთხელ მაინც.

3.   გამგეობის სხდომები ღიაა და მიმდინარეობს საჯაროდ. აპარატი იღებს  ზომებს სხდომის საჯაროობის უზრუნველსაყოფად. გამგეობის სხდომები შეიძლება დახურულად გამოცხადდეს გამგეობის გადაწყვეტილებით, მხოლოდ იმ შემთხვევაში თუ სხდომის საჯაროობამ შეიძლება გამოიწვიოს სახელმწიფო, კომერციული, პროფესიული ან პირადი საიდუმლოების გამჟღავნება.

ა) ხსნის და დამთავრებულად აცხადებს სხდომას;

ბ) უზრუნველყოფს რეგლამენტის დაცვას;

გ) განსაზღვრავს კამათის მონაწილეთა რიგითობას და სიტყვას აძლევს  მათ;

დ) კენჭისყრაზე აყენებს საკითხს და აცხადებს კენჭისყრის შედეგებს.

ე) ხელს აწერს სხდომაზე მიღებულ გადაწყვეტილებებს და სხდომის ოქმს;

ვ) აუცილებლობისას სიტყვას ჩამოართმევს გამომსვლელს. სხდომის მონაწილეს ატოვებინებს სხდომათა დარბაზს;

ზ) საჭიროებისამებრ წყვეტს სხდომის მიმდინარეობას და აცხადებს შესვენებას;

თ)ახორციელებს სხდომის გამართვისათვის აუცილებელ სხვა უფლებამოსილებებს.

2.   სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს მონაწილეობა მიიღოს საკითხთა განხილვასა და კენჭისყრაში.

ა) წამოაყენონ შენიშვნები და წინადადებანი დღის წესრიგთან დაკავშირებით.

ბ) მიიღონ მომხსენებლისაგან დამატებითი განმარტებანი განსახილველ საკითხებზე;

გ) მიიღონ მონაწილეობა კამათში და გამოთქვან საკუთარი აზრი;

დ) საჭიროების შემთხვევაში წარმოადგინონ საკუთარი წინადადება საკითხის დამატებითი შესწავლის თაობაზე.

ე) მიიღონ მონაწილეობა გამართულ კენჭისყრაში

ვ) წერილობითი ფორმით დააფიქსირონ საკუთარი განსხვავებული აზრი.

2.  მოხსენება უნდა შეიცავდეს:

ა) საკითხის განხილვის მოკლე დასაბუთებას;

ბ)ინფორმაციას საკითხის მომზადების შესახებ;

გ)საკითხის არსის მოკლე განმარტებას;

დ) გამგეობის დადგენილების პროექტს.

3. საჭიროების შემთხვევაში საკითხის წარდგენაში შეიძლება მონაწილეობდეს გამგეობის სხვა წევრი - თანამომხსენებელი.

2.კამათში მონაწილე უნდა შეეხოს საკითხის არსს ან გამოხატოს თავისი არგუმენტირებული დამოკიდებულება დადგენილების პროექტის მიმართ.

ა) სხდომის თავმჯდომარის თანხმობით მონაწილეობა მიიღონ საკითხის განხილვაში.

ბ) წარმოადგინონ დამატებითი ინფორმაცია და წინადადებანი განსახილველ საკითხებზე.

2.გამგეობის სხდომაზე მოწვეული პირი არ მონაწილეობს კენჭისყრაში.

ა) სხდომის თავმჯდომარის წინადადებით განხილვის პროცედურასთან დაკავშირებით.

ბ) განსახილველ საკითხებზე გამგეობის დადგენილების მიღებასთან დაკავშირებით.

2. გამგეობის სხდომაზე გადაწყვეტილებანი მიიღება ღია კენჭისყრით (ხელის აწევით – დადებითი ან უარყოფითი პოზიციის გამოხატვით). გამგებლის წინადადებითა და სხდომის გადაწყვეტილებით შეიძლება მოეწყოს ფარული კენჭისყრა.

ა) გადაწყვეტილების მიმღები ორგანოს დასახელება;

ბ) სხდომის დრო და ადგილი;

გ) სხდომის თავმჯდომარის და წევრების ვინაობა;

დ) განხილვის საგანი;

ე) კამათში გამომსვლელთა მოთხოვნით, განხილულ საკითხებზე მათი განსაკუთრებული აზრი;

ვ) კენჭისყრის შედეგები;

ზ) მიღებული გადაწყვეტილება;

2.გამგეობის სხდომის ოქმს აფორმებს და ხელმოსაწერად ამზადებს გამგეობის აპარატი. ოქმს ხელს აწერენ სხდომის თავმჯდომარე და აპარატის უფროსი.

3.აპარატი გამგეობის სხდომაზე მიღებულ ოქმს და სამართლებრივ აქტს აფორმებს არაუგვიანეს 3 დღის ვადაში.

2.თათბირის ჩატარებას ორგანიზაციულად უზრუნველყოფს აპარატი.

3.თათბირზე განსახილველ საკითხებს, მათ მომზადებაზე პასუხისმგებელ პირებს, მონაწილეთა შემადგენლობას და თათბირის ჩატარების დროს განსაზღვრავს გამგებელი.

4.გამგებლის მიერ თათბირზე მონაწილეობისათვის მოწვეული პირები, რომლებიც პასუხიმგებელნი არიან განსახილველი მასალების მომზადებაზე, გამგებლის მიერ დადგენილ ვადაში წინასწარ წარუდგენენ მას სათანადო მასალებს.

5.ცალკეულ საკითხებთან დაკავშირებით შეიძლება ჩატარდეს ოპერატიული თათბირი.

2.   თათბირის (ოპერატიული თათბირის) ოქმში შეიტანება:

ა) თათბირის (ოპერატიული თათბირის) ჩატარების დრო;

ბ) თათბირის (ოპერატიული თათბირის) მონაწილეთა შემადგენლობა;

გ) თათბირზე განხილულ საკითხთა ჩამონათვალი;

დ) დავალების შინაარსი;

ე) დავალების შესრულებისათვის პასუხიმგებელი პირი;

3.თათბირის ოქმს ხელს აწერს გამგებელი.

4.თათბირის (ოპერატიული თათბირის) ოქმის ასლები ან ამონაწერი ოქმიდან ეგზავნებათ დავალებათა შესრულებაზე პასუხისმგებელ პირებს.

5.გამგეობის თათბირის ოქმი ფორმდება გამგეობის სხდომის ოქმების გაფორმებისათვის დადგენილი წესით.

6.სხდომებისა და თათბირების ოქმებს დანიშნულებისამებრ აგზავნის აპარატი.

2.  მიმდინარე დავალების შესრულების ვადაა 2 კვირა, საკონტროლო დავალების შესრულების ვადაა 10 დღე და სასწრაფო დავალებისა _ 5 დღე. დავალებაზე შეიძლება მიეთითოს სხვა ვადა.

3. დავალების შესრულებისათვის განსაზღვრულ ვადაში დასვენების ან უქმე დღეები არ ჩაითვლება.

4.  შესრულების ვადა აითვლება შემსრულებლისათვის დავალების გადაცემის დღის მომდევნო დღიდან.

2.  მთავარი შემსრულებელი პასუხისმგებელია დავალების შესრულების კოორდინაციისათვის. იგი ორგანიზებას უწევს დავალების შესრულებისათვის საჭირო ღონისძიებათა განხორციელებას.

2.  ცალკეულ დავალებათა კონტროლზე აყვანისა და კონტროლიდან მოხსნის საკითხს წყვეტს დავალების გამცემი.

ა) ნორმატიული აქტი: გამგებლის ბრძანება.

ბ) ინდივიდუალური აქტი: გამგებლის განკარგულება და გამგეობის დადგენილება.

2.    ნორმატიული აქტების მომზადების, მიღების, გამოქვეყნების, მოქმედების, აღრიცხვისა და სისტემატიზაციის წესი განისაზღვრება საქართველოს ორგანული კანონით ,,ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ~, საქართველოს კანონით ,,საქართველოს დედაქალაქის _ თბილისის შესახებ~, ქალაქ თბილისის მერიის დებულებით, ამ რეგლამენტითა და სხვა ნორმატიული აქტებით.

3.     გამგებლის ბრძანება და განკარგულება გამოიცემა ერთპიროვნულად გამგებლის მიერ.

4.  გამგეობის დადგენილება მიიღება გამგეობის სხდომაზე კენჭისყრის შედეგად და მას ხელს აწერს გამგებელი, ხოლო მისი დროებით არყოფნის ან დროებით მოვალეობის შესრულების შეუძლებლობის შემთხვევაში გამგეობის სხდომის თავმჯდომარე. გამგეობის დადგენილება მიღებულად ჩაითვლება თუ მას მხარს დაუჭერს სხდომაზე დამსწრე წევრთა ნახევარზე მეტი.

5.  ნორმატიული აქტები ხელის მოწერიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა გადაეცემა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სახელმწიფო რეესტრში გასატარებლად.

ა) რაიონის გამგებელს;

ბ) გამგეობის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელს შესაბამისი დარგის კურატორ მოადგილესთან შეთანხმებით.

2.სამართლებრივი აქტების პროექტები გამგებელსა და გამგეობას წარედგინებათ გამგებლისა და გამგეობის კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე.

2. გამგებლისა და გამგეობის სამართლებრივი აქტების ფორმა და შინაარსი განისაზღვრება ,,ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონით და ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით.

3.გამგებლის ინდივიდუალურ სამართლებრივ აქტში მითითებული უნდა იყოს:

ა) ის სამართლებრივი აქტები, რომელთა საფუძველზე გამოიცემა დოკუმენტი;         

ბ) კონკრეტული დავალებები;

გ) შემსრულებელი ქვედანაყოფების ზუსტი დასახელება და    თანამდებობის პირების გვარები;

დ) მითითებები შესრულების კონტროლის თაობაზე;

ე) ორგანო, რომელშიც შეიძლება ინდივიდუალურ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრება, მისამართი და საჩივრის წარდგენის ვადა;

4.გამგებლის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტი შეიცავს ზოგად და საგანმკარგულებლო ნაწილებს. ზოგად ნაწილში მიეთითება დოკუმენტის გამოცემის მოტივები, მიზნები და ამოცანები. დოკუმენტს შეიძლება არ გააჩნდეს ზოგადი ნაწილი. საგანმკარგულებლო ნაწილი იყოფა არაბული ციფრებით უწყვეტად დაყოფილ პუნქტებად (საჭიროებისას ანბანურად დაყოფილ ქვეპუნქტებად).

5.გამგებლის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტით სხვა დოკუმენტების დამტკიცების ან სხვა დოკუმენტების თანდართვისას, თანდართული დოკუმენტები აღინიშნება როგორც დანართები.

2. ხელმოწერილი სამართლებრივი აქტი გადაეცემა აპარატს, რომელიც 10  დღის ვადაში უზრუნველყოფს მათ სათანადოდ გაფორმებას (რეგისტრაციის ნომრისა და თარიღის მითითებით) და ნორმატიული აქტის შემთხვევაში მის იუსტიციის სამინისტროში გაგზავნას.

2.გამგებლის და გამგეობის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტი ძალაში შედის ხელმოწერისთანავე, თუ იმავე დოკუმენტში სხვა ვადა არ არის მითითებული.

2.იმ ხელშეკრულებათა და შეთანხმებათა გაუქმებისას, რომლებიც ითვალისწინებდნენ ქონებრივ ან ფინანსურ ვალდებულებებს, მიყენებული ზარალის ანაზღაურება ხდება მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. თუ ამ რეგლამენტში ვადების ბოლო დღე ემთხვევა დასვენების ან უქმე დღეს, ვადის გასვლის დღედ ითვლება შემდეგი (მომდევნო) სამუშაო დღე.

3.ცვლილება ამ რეგლამენტში შეიტანება გამგებლის ბრძანებით.