მერიაში ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების საფუძვლებია კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებში:
ა) მერიის უფლებამოსილება –
შეიმუშავოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის პროექტი;
ბ) მერიის ვალდებულება  –
უზრუნველყოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის აღსრულება;
გ) მერიის უფლებამოსილი მოხელის ვალდებულება –
შეადგინოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი;
დ) დაინტერესებული პირის განცხადება;
ე) ადმინისტრაციული საჩივრის გადაწყვეტა;
ვ) კანონით პირდაპირ განსაზღვრული სხვა საფუძვლის არსებობ