1. მერია შედგება სტუქტურული ერთეულებისაგან. (შემდგომში - სამსახური)
2. მერიის სტუქტურული ერთეულები იქმნება (უქმდება) და მათი დასახელებები განისაზღვრება ამ დებულებით. მერიის სტუქტურული ერთეულის ფუნქციები და სტრუქტურა განისაზღვრება სტუქტურული ერთეულის დებულებით, რომელსაც მერის წარდგინებით ამტკიცებს საკრებულო.
3. მერიის სტუქტურული ერთეული, დებულების შესაბამისად, ფუნქციურ დანიშნულებათა მიხედვით შეიძლება დაიყოს განყოფილებებად