„თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის წესის დამტკიცების შესახებ“ თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2015 წლის 25 დეკემბრის №141 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე

1. დადგენილების პრეამბულა ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:

„საქართველოს  ორგანული კანონის „ადგილობრივი  თვითმართველობის  კოდექსი“ მე-16 მუხლის  მე-2  ნაწილის  „ჟ“  ქვეპუნქტის, 24-ე  მუხლის, „რეკლამის  შესახებ“  საქართველოს  კანონის  მე-6 მუხლის მე-3  პუნქტის,  „ლიცენზიებისა  და  ნებართვების  შესახებ“   საქართველოს  კანონის   26¹  მუხლისა და  „მკაცრი აღრიცხვის  ფორმების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლის პირველი პუნქტის საფუძველზე, თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის საკრებულო ადგენს:“

2. დადგენილებით დამტკიცებული დანართის „თეთრიწყაროს  მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის  წესი“  პირველი მუხლი  ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:  

„მუხლი 1. რეგულირების სფერო

1. ეს  წესი შემუშავებულია  „საქართველოს სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის“, „რეკლამის  შესახებ“ და „ლიცენზიებისა  და ნებართვების  შესახებ“ საქართველოს კანონების, „მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების წესისა და პირობების შესახებ“  საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 31 მაისის  №255  დადგენილების შესაბამისად და განსაზღვრავს თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის წესს.

2.   ამ   წესით   დადგენილი   გარე   რეკლამის   განთავსების   ნებართვა   გაიცემა   მხოლოდ   სახელმწიფო   ან ადგილობრივი  თვითმმართველი  ერთეულის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე ან სხვა ქონებაზე გარე რეკლამის განთავსებისათვის. ფიზიკური ან კერძო სამართლის იურიდიული პირის ან საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზებული წარმონაქმნის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე   ან   სხვა   ქონებაზე   გარე   რეკლამის   განთავსება   დაიშვება   საქართველოს    კანონმდებლობით დადგენილი წესით და არ საჭიროებს ამ კანონით განსაზღვრულ გარე რეკლამის განთავსების ნებართვას. ფიზიკური  ან  კერძო სამართლის  იურიდიული  პირის  ან საქართველოს  კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზებული წარმონაქმნის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე ან სხვა ქონებაზე გარე რეკლამის განთავსებისათვის  გადასახდელის ოდენობა და გადახდის წესი დგინდება მესაკუთრესთან   დადებული   ხელშეკრულებით,   თუ   კანონით   ან   ხელშეკრულებით   სხვა   რამ   არ   არის გათვალისწინებული.

3. ფიზიკური ან კერძო სამართლის იურიდიული პირების ან საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზებული წარმონაქმნის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე ან სხვა ქონებაზე გარე რეკლამის – აბრის განთავსება რეგულირდება თეთრიწყაროს  მუნიციპალიტეტის შესაბამისი სამსახურების  მიერ საქართველოს  მთავრობის  „მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების წესისა და პირობების შესახებ“  საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 31 მაისის  №255  დადგენილების   შესაბამისად (გარდა ამავე დადგენილების მეორე მუხლით განსაზღვრული შემთხვევებისა).“.

3. დადგენილებით დამტკიცებული დანართის „თეთრიწყაროს  მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის  წესი“  მე-2  მუხლი  ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:  

„მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ წესში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

1. რეკლამა – საქონელზე, მომსახურებასა და სამუშაოზე (შემდგომში– საქონელზე), ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე,  იდეასა  და  წამოწყებაზე   ნებისმიერი  საშუალებითა  და  ფორმით  გავრცელებული   ინფორმაცია, რომელიც  გამიზნულია  პირთა  განუსაზღვრელი   წრისათვის  და  ემსახურება  ფიზიკური  და  იურიდიული პირების,   საქონლის,   იდეისა   და   წამოწყებისადმი   ინტერესის   ფორმირებასა   და   შენარჩუნებას,   აგრეთვე საქონლის, იდეისა და წამოწყების რეალიზაციის ხელშეწყობას.

2. აბრა – დაფა, რომელზედაც დატანილია ნებისმიერი ფორმისა და ზომის წარწერა, რომელიც განთავსებულია ეკონომიკური  აგენტის  ან მეწარმე სუბიექტის  ობიექტზე,  აღნიშნავს  ამ ობიექტის  სახელწოდებას  და მისგან არაუმეტეს 1.5 მეტრით არის დაშორებული.

3. გარე რეკლამა – თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიის საზღვრებში მდებარე სახელმწიფო ან თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთებზე ან სხვა ქონებაზე რეკლამის გავრცელება პლაკატების, სტენდების, შუქფირნიშების, სტაბილური ტერიტორიული განთავსების სხვა ტექნიკური საშუალებებით.

4. სარეკლამო საშუალება – პლაკატი, სტენდი, შუქფირნიში, სარეკლამო დაფა, მანათობელი სარეკლამო დაფა და გარე რეკლამის გასავრცელებელი სხვა ტექნიკური  საშუალება, რომელიც  განთავსებულია  უძრავ ობიექტზე  ან/და ობიექტის გამოყენებით.

5. ნებართვა – განსაზღვრული ან განუსაზღვრელი ვადით ქმედების განხორციელების უფლება, რომელიც უკავშირდება ობიექტს და ადასტურებს ამ განზრახვის კანონით დადგენილ პირობებთან შესაბამისობას. შესაძლებელია ნებართვის გადაცემა სხვა პირისთვის, თუ ეს კანონით არ არის აკრძალული ან ნებართვა არსობრივად არ არის დაკავშირებული მის მფლობელთან.

6. ნებართვის მაძიებელი – ნებართვის მიღების მსურველი პირი.

7. გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გამცემი – თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო.

8. ნებართვის მფლობელი – ფიზიკური ან/და კერძო სამართლის იურიდიული პირი, რომელმაც დადგენილი წესით მოიპოვა გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა.

9. უწყებრივი სანებართვო რეესტრი – მონაცემთა სისტემური ერთობლიობა ნებართვების გაცემის, მათში ცვლილებების შეტანის და მათი გაუქმების თაობაზე.

10. სანებართვო პირობები – კანონით ან კანონის საფუძველზე ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს გადაწყვეტილებით დადგენილი მოთხოვნებისა და ინფორმაციის ამომწურავი ნუსხა, რომელთაც უნდა აკმაყოფილებდეს ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად და ნებართვით განსაზღვრული ქმედების განხორციელებისას.

11. პირი – ფიზიკური ან იურიდიული პირი,  „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და    საქმიანობის     წესის    შესახებ“    საქართველოს     კანონით გათვალისწინებული     სამინისტრო    ან    მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, კანონით გათვალისწინებული სხვა ორგანიზაციული წარმონაქმნი, რომელიც არ არის იურიდიული პირი.

12.  სხვა  ადმინისტრაციული  ორგანო  – ადმინისტრაციული  ორგანო, რომელიც  კანონმდებლობის  თანახმად ვალდებულია დაადგინოს კანონმდებლობით განსაზღვრული დამატებითი სალიცენზიო და სანებართვო პირობების დამაკმაყოფილებელი ფაქტობრივი გარემოებები.

13. აუქციონი – გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გასაცემად თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ გამოცხადებული  საჯარო ვაჭრობა, რომლის ჩატარების მიზანია დადგენილი ნორმებისა  და წესების  დაკმაყოფილების  ვალდებულების  აღებისა  და ყველაზე მაღალი ფასის წარმოდგენის საფუძველზე გამოავლინოს ის პირი, რომელსაც მიეცემა გარე რეკლამის განთავსების ნებართვა.“.

4.  დადგენილებით დამტკიცებული დანართის „თეთრიწყაროს  მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის  წესი“  მე-3  მუხლი  ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:    

„მუხლი 3. ზოგადი დებულებები

1. სარეკლამო  საშუალება  (გარე რეკლამა) არ უნდა ჰგავდეს საგზაო ნიშნებსა და  მაჩვენებლებს, მან არ უნდა გააუარესოს ამ ნიშნების, მაჩვენებლების და გზის ხილვადობა, საფრთხე არ უნდა შეუქმნას ტრანსპორტისა და ქვეითად მოსიარულეთა მოძრაობას.

2. შენობა-ნაგებობაზე განთავსებული სარეკლამო საშუალება არ უნდა აუარესებდეს მათ არქიტექტურულ იერსახეს და უნდა იყოს კონსტრუქციულად მდგრადი. ნებისმიერი ფორმით განთავსებული (გავრცელებული) სარეკლამო  საშუალება  არ  უნდა  ამახინჯებდეს  ეროვნულ  და მსოფლიო კულტურულ  საგანძურში შემავალ ისტორიულ და არქიტექტურულ ძეგლებს.

3.   სარეკლამო  მასალაზე  იმ  საქონლის  რეკლამირებისას,  რომლის  სერტიფიცირებაც  აუცილებელია,  უნდა გაკეთდეს აღნიშვნა „სერტიფიცირებულია“.

4. გარე რეკლამაზე მითითებული უნდა იყოს რეკლამის განთავსების  შესახებ  ნებართვის ნომერი.

5. დაუშვებელია არასათანადო ან/და ისეთი შინაარსის გარე რეკლამის განთავსება, რომლის განთავსებაც (გავრცელებაც)  აკრძალულია „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონით და სხვა საკანონმდებლო აქტებით.

6. სარეკლამო  საშუალებაზე  (გარე  რეკლამაზე)  წარწერა  შესრულებული  უნდა იყოს საქართველოს სახელმწიფო  ენაზე, საქართველოს  სახელმწიფო  ენასთან ერთად,  წარწერა შეიძლება შესრულდეს რომელიმე უცხო ენაზეც (ენებზეც). უცხო ენაზე შესრულებული წარწერა ზომით (ფორმით) არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს  სახელმწიფო  ენაზე  შესრულებულ  წარწერას.  ორენოვანი  მანათობელი  წარწერის გამოყენების შემთხვევაში აუცილებელია ობიექტზე გაკეთებული ყველა წარწერა (ქართულიც და უცხოურიც) იყოს ერთნაირად განათებადი და  კითხვადი.

7. გარე რეკლამა უნდა აკმაყოფილებდეს „რეკლამის შესახებ“  საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ სხვა ზოგად და სპეციალურ მოთხოვნებს რეკლამისადმი.

8. ნებართვის ფორმების რეგისტრაციასა და აღრიცხვასთან დაკავშირებით სახელმძღვანელო დოკუმენტს წარმოადგენს  „მკაცრი აღრიცხვის ფორმების ნუსხის, მკაცრი აღრიცხვის ფორმების რეგისტრაციის წესისა და მკაცრი აღრიცხვის ფორმების რეგისტრაციის ჟურნალის ფორმის დამტკიცების თაობაზე“  საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2005 წლის 2 აგვისტოს №669 ბრძანება.“

5. დადგენილებით დამტკიცებული დანართის „თეთრიწყაროს  მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის  წესი“  მე-4  მუხლი  ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:  

„მუხლი 4. გარე რეკლამის განთავსების გეგმა

1.  თეთრიწყაროს   მუნიციპალიტეტის  ტერიტორიაზე  გარე  რეკლამის  გავრცელების  გეგმას  (სარეკლამო საშუალების განთავსების, გაბარიტული ზომებისა და ფორმის მითითებით) შეიმუშავებს და ინდივიდუალურ-სამართლებრივი აქტით  ამტკიცებს თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის საკრებულო.

2.  გარე რეკლამის  გავრცელების  გეგმა  (რეკლამის  ზომის,  ფორმისა  და  მიზანშეწონილობის გათვალისწინებით) შეთანხმებული უნდა იყოს:

ა) საავტომობილო გზების მმართველობის სათანადო ორგანოსთან და საგზაო პოლიციის ტერიტორიულ ქვედანაყოფთან  – რეკლამის გავრცელების ტერიტორიის საავტომობილო გზების კუთვნილ ან მის მომიჯნავე ზოლში მდებარეობისას (დასახლებული პუნქტების საზღვრების გარეთ);

ბ) საგზაო პოლიციის ტერიტორიულ ქვედანაყოფთან – საქალაქო და სასოფლო დასახლებების ტერიტორიაზე;

გ) რკინიგზის მმართველობის სათანადო ორგანოსთან – რეკლამის გავრცელების ტერიტორიის რკინიგზის ტერიტორიის კუთვნილ ზოლში მდებარეობისას;

დ) საქართველოს  ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა დაცვისა და გამოყენების მთავარ სამეცნიერო-საწარმოო სამმართველოსთან  ან მისდამი დაქვემდებარებულ  სტრუქტურებთან  რეგიონებში – ბუნების, ისტორიისა და კულტურის დაცვით ზონებში, ნაკრძალებსა და ეროვნულ პარკებში;

ე) სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოებთან ნებართვის გაცემის პროცესში მათი ჩართვის აუცილებლობიდან გამომდინარე, მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.“.

5. დადგენილების  დანართი №2   „თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გარე რეკლამის განთავსების სანებართვო ფორმა“  დამტკიცდეს თანდართული რედაქციით.

მისამართი -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

საფუძველი  ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ნებართვის მოქმედების ვადა: ---------------------------- - დან -----------------------------------  - მდე

ნებართვა შედგენილია ორ ეგზემპლარად. ერთი ეგზემპლარი გადაეცემა ნებართვის მიმღებს, ხოლო მეორე ინახება თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის მერიაში.

სანებართვო პირობები: ------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ნებართვა გაცემულია 20--- წლის    --------------------------------------------------------------------------

                     --------------------------                                    --------------------------------                   

             ნებართვის მიმღები                                                                        ნებართვის გამცემი

                                                                                                                              ------------------   ბეჭდის ადგილი

დამკვეთი:

დამამზადებელი:

სფს-ს რეგისტრაციის №