„ოზურგეთის მუნიციპალიტეტში მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობის პროგრამის (ორგ. კოდი 07 01 03) განხორციელების შესახებ“

ა)  სოფლის მეურნეობის სექტორში დასაქმებული/თვითდასაქმებული პირების (მათ შორისб სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის წევრები) მხარდაჭერა;

ბ) იმ პირების სოციალურ-ეკონომიკური გაძლიერება, რომელთა მიმდინარე/სამომავლო საქმიანობა მიმართულია ადგილობრივი წარმოების ზრდის, აგროტურისტული პოტენციალის განვითარების, საოჯახო მეურნეობის გაფართოებისა და პოპულარიზაციისკენ;

გ) ადგილობრივ დონეზე გენდერული თანასწორობის პოლიტიკის გაძლიერების ხელშეწყობა, მათ შორის ქალთა ეკონომიკური გაძლიერება და სოციალური ინკლუზიის ხელშეწყობა;

დ)   დასაქმების  ხელშეწყობა.

ა) კანონიერება;

ბ) თანასწორობა;

გ) საჯაროობა;

დ) მიუკერძოებლობა;

ე) კოლეგიურობა;

ვ) საჯარო და კერძო ინტერესების პროპორციულობა.

ა) ვისგანაც მუნიციპალიტეტს გააჩნია გრანტის მიღების უფლება;

ბ) რომელიც არაფინანსურად  მხარს უჭერს პროგრამის განხორციელებას.

2. ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“ შემადგენლობაში სავალდებულოდ და თანამდებობრივად შედიან:

ა) საკრებულოს საფინანსო-საბიუჯეტო კომისიის წარმომადგენელ(ებ)ი;

ბ) საკრებულოს აგრარულ საკითხთა, ქონების მართვისა და ბუნებრივი რესურსების საკითხთა კომისიის წარმომადგენელ(ებ)ი;

გ) საკრებულოს გენდერული თანასწორობის საბჭოს წარმომადგენელ(ებ)ი;

დ) მერის მოადგილე;

ე) მერიის ინფრასტრუქტურის, სივრცითი მოწყობისა და ეკონომიკის სამსახურის წარმომადგენელ(ებ)ი;

ვ) მერიის ადმინისტრაციის სამსახურების წარმომადგენელ(ებ)ი;

ზ) მერიის საფინანსო-საბიუჯეტო სამსახურის წარმომადგენელ(ებ)ი.

3. მერი უზრუნველყოფს ,,საკოორდინაციო სამდივნოში“,  სოფლის მეურნეობის, ტურიზმის და დასაქმების მიმართულებით მომუშავე საერთაშორისო /ადგილობრივი საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წარმომადგენელების და თემატური ექსპერტების მონაწილოებას,  მათი მიმართვის საფუძველზე.

4. ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“ საქმიანობას ორგანიზებას უწევს და თავმჯდომარეობს მერის მოადგილე.

5. ,,საკოორდინაციო  სამდივნოს“ საქმიანობის წესი, შემადგენლობა და წევრთა შემადგენლობის ცვლილება მტკიცდება მერის ბრძანებით, პროგრამის ბენეფიციარების, სამიზნე მუნიციპალიტეტ(ებ)ისა და შესაბამისი პარტნიორი ორგანიზაცი(ებ)ის ცვლილების შესაბამისად.

2. ,,საკონკურსო  კომისიის“ შემადგენლობას ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“ წარდგინებით წელიწადში ერთხელ ამტკიცებს მერი.

3. ,,საკონკურსო  კომისიის“ შემადგენლობა განისაზღვრება შემდეგი წესით:

ა) მერის მოადგილე;

ბ) საკრებულოს გენდერული თანასწორობის საბჭოს თავმჯდომარე;

გ) მერიის საფინანსო-საბიუჯეტო, ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალური სერვისების, განათლების, კულტურის, სპორტისა და ახალგაზრდობის, ინფრასტრუქტურის, სივრცითი მოწყობის და ტრანსპორტის და ეკონომიკური განვითარების  სამსახურების წარმომადგენელ(ებ)ი;

დ) საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს - ა(ა)იპ სოფლის განვითარების სააგენტოს წარმომადგენელ(ებ)ი;

ე)  პროგრამის პარტნიორი ორგანიზაციების წარმომადგენელ(ებ)ი;

ვ)  სამოქალაქო სექტორის წარმომადგენელ(ებ)ი.

ა) 18 (თვრამეტი) წელს  მიღწეული საქართველოს მოქალაქე, ფიზიკური პირი, რომელსაც პროექტის გამარჯვების შემთხვევაში წარმოეშობა ინდივიდუალურ მეწარმედ  ან  მეწარმე  იურიდიულ  პირად  დარეგისტრირების  ვალდებულება;

ბ)  ინდივიდუალური მეწარმე;

გ)  მეწარმე იურიდიულ პირი.

2.  ბიზნეს იდეის წარდგენა ასევე შეუძლია ფიზიკურ პირს, ინდივიდუალურ მეწარმეს ან/და მეწარმე იურიდიულ პირს, რომელიც არ არის ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე რეგისტრირებული, თუმცა, დაფინანსების შემთხვევაში, მის მიერ წარმოდგენილი საპროექტო განაცხადი სრულად განხორციელდება  ოზურგეთის  მუნიციპალიტეტის  ტერიტორიაზე.

3. პროგრამის ბენეფიციარად (შემდგომში - ბენეფიციარი) ჩაითვლება ფიზიკური პირი, ინდივიდუალური ან  მეწარმე იურიდიული პირი, რომელიც გადალახავს პროგრამის ბიზნეს იდეების  გადარჩევის  ეტაპს  ან/და  გამარჯვებული პროექტის ავტორია.

4. პროგრამის ბენეფიციარი არ შეიძლება იყოს:

ა) საჯარო მოსამსახურე ან/და მისი ოჯახის წევრი (,,კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად);

ბ) პოლიტიკური თანამდებობის პირი ან/და მისი ოჯახის წევრი (,,საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად);

გ) ცენტრალური და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ ან/და მათი მონაწილეობით დაფუძნებული იურიდიულ პირებში დასაქმებული პირი ან/და მისი ოჯახის წევრი (,,კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად).

დ) გამარჯვებული ბენეფიციარი ან/და მისი ოჯახის წევრი, 3-ჯერ ზედიზედ   გამოცხადებულ  საგრანტო  პროგრამის ფარგლებში.

2. პროგრამის დაფინანსების მიზნით პარტნიორი ორგანიზაციებისგან მოზიდული ნებისმიერი ფულადი მხარდაჭერა აისახება მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში.

3. მერი უფლებამოსილია პროგრამის განხორციელების წლის ბიუჯეტის პროექტში გაითვალისწინოს ან მოამზადოს საბიუჯეტო ცვლილების პროექტი მიმდინარე წლის ბიუჯეტში, სადაც გათვალისწინებული იქნება ხარჯები, პროგრამის საინფორმაციო კამპანიის და პროგრამის საგანმანათლებლო აქტივობების  დასაფინანსებლად.

ა) ბიზნეს იდეების კონკურსის გამოცხადება;

ბ) ბიზნეს იდეების მიღება და გადარჩევა;

გ) ბენეფიციარების გადამზადება;

დ) ბიზნეს გეგმების წარდგენა და შეფასება;

ე) გამარჯვებული პროექტების გამოცხადება;

ვ) გამარჯვებული პროექტების დაფინანსება;

ზ) გამარჯვებული პროექტების მიმდინარეობის მონიტორინგი.

2. ბიზნეს იდეების წარმოსადგენად საჭირო ფორმა მტკიცდება ამ დადგენილების მე-2  მუხლის  შესაბამისად.

2. „,საკოორდინაციო სამდივნოს“ თავმჯდომარის დავალებით, „საკოორდინაციო სამდივნოს“ ერთ-ერთი წევრს  ეკისრება პასუხიმგებლობა, მიიღოს მუნიციპალიტეტის მერიის კანცელარიაში რეგისტრირებული ან/და ელექტრონული ვერსიით შემოსული განაცხადები და შემოსული განაცხადის ფორმის არასწორად/არასრულად შევსების ან კონკურსის პირობებთან შეუსაბამო სხვა გარემოებების არსებობის შემთხვევაში, კონკურსანტებს აღმოუჩინოს შესაბამისი საინფორმაციო მხარდაჭერა და ხარვეზის აღმოსაფხვრელად განუსაზღვროს გონივრული ვადა, რომელიც საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება  გაგრძელდეს  შეტყობინების მიღებიდან  არაუმეტეს 1  (ერთი) კვირისა.

2.  ბიზნეს  იდეების  გადარჩევის  ძირითადი  კრიტერიუმებია:

ა)  ბიზნესიდეის ავტორი ოზურგეთის მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული 18 (თვრამეტი)  წელს მიღწეული ფიზიკური პირია (მათ შორის, ინდივიდუალური მეწარმე);

ბ) ბიზნესიდეის ავტორი ოზურგეთის მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული მეწარმე იურიდიული პირის წარმომადგენელია. მეწარმე იურიდიული პირის წლიური  ბრუნვა  არ  აღემატება 100,000 (ასიათასი) ლარს;

გ)  ბიზნესიდეის ავტორი ფიზიკური პირი, ინდივიდუალური მეწარმე ან/და მეწარმე იურიდიული პირია, რომელიც არ არის ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე რეგისტრირებული, თუმცა, დაფინანსების შემთხვევაში, მის მიერ წარმოდგენილი საპროექტო განაცხადი სრულად განხორციელდება ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის  ტერიტორიაზე;

დ) ბიზნესიდეა მოიცავს წარმოებას ან მომსახურების მიწოდებას, აგრარული, ტურისტული ან აგროტურისტული მიმართულებით, ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე ან ტერიტორიიდან;

ე)  განაცხადით მოთხოვნილი თანხა არ აღემატება 15,000 (თხუთმეტი ათასი) ლარს;

ვ) იდეის ავტორი არ წარმოადგენს ამ დანართის მე-7 მუხლის, მე-4 პუნქტით განსაზღვრულ პირს;

ზ)  იდეის ავტორი არ არის რეგისტრირებული მოვალეთა რეესტრში;

თ)  სრულად არის შევსებული ამ დადგენილების დანართით დამტკიცებული ბიზნეს იდეის ფორმა.

2. მუნიციპალიტეტის მერი უზრუნველყოფს სასწავლო მოდულის განხორციელებას ბენეფიციარებისთვის ბიზნესიდეების გადარჩევის დასრულებიდან 3  (სამი)  კვირის ვადაში.

3. სასწავლო კურსის წარმატებით გავლა დასტურდება სერტიფიკატით. სერტიფიცირებულ ბენეფიციარებს  უფლება აქვთ მონაწილეობა მიიღონ ბიზნეს გეგმების წარდგენის ეტაპზე.

2. ბიზნეს გეგმები მიიღება მუნიციპალიტეტის კანცელარიაში მატერიალური ან/და  ელექტრონული  ფორმით  და  მას  ენიჭება  ინდივიდუალური  ნომერი.

3. „საკოორდინაციო სამდივნოს“ თავმჯდომარის დავალებით, ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“ ერთ-ერთი წევრს ეკისრება პასუხიმგებლობა, მიიღოს მუნიციპალიტეტის მერიის კანცელარიაში რეგისტრირებული ბიზნეს გეგმები და მოამზადოს  ,,საკონკურსო კომისიისათვის“  გადასაცემად.

2. ბიზნესგეგმების  შეფასება  შედგება  ორი  ეტაპისგან:

ა) ფორმალური შეფასება;

ბ) გასაუბრება.

3. გასაუბრებამდე ან გასაუბრების შემდგომი ეტაპი შესაძლებელია  მოიცავდეს ადგილზე  დათვალიერების  შესაძლებლობას.

4. შეფასების მაქსიმალურ ქულათა რაოდენობა შეადგენს 100 (ასი) ქულას, რომელიც  ნაწილდება  შემდეგი  წესით:

ა) ფორმალური  შეფასება – მაქსიმალური  ქულა  – 30 (ოცდაათი);

ბ) გასაუბრება – მაქსიმალური  ქულა –  50 (ორმოცდაათი);

გ) დამწყები ინდივიდუალური მეწარმე ან მეწარმე იურიდიული პირი – 2 (ორი) ქულა (ენიჭება ავტომატურად);

დ) სასოფლო-სამეურნეო სტატუსის მქონე კოოპერატივი – 2  (ორი)  ქულა (ენიჭება ავტომატურად);

ე) ქალი განმცხადებელი – 4  (ოთხი) ქულა (ენიჭება ავტომატურად);

ვ) მრავალშვილიანი მშობელი (ოთხი და მეტი - 18 წლამდე შვილი) – 4 (ოთხი)  ქულა (ენიჭება ავტომატურად);

ზ) შშმ  პირი განმცხადებელი – 4 ( ოთხი)  ქულა (ენიჭება ავტომატურად);

თ) დაბრუნებული მიგრანტი, რომელიც საზღვარგარეთ იმყოფებოდა  უწყვეტად ერთ წელზე მეტი ვადით და სამშობლოში დაბრუნებიდან  2  (ორი)  წლის განმავლობაში  – 4  (ოთხი)  ქულა  (ენიჭება ავტომატურად);

5. ბიზნეს გეგმების შეფასების ფორმა მტკიცდება ,,საკონკურსო კომისიის"  წარდინებით დანართი №3-ის შესაბამისად ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერის ბრძანების საფუძველზე.

2. პროგრამის ფარგლებში დასაფინანსებელი პროექტების მინიმალური რაოდენობა უდრის პროგრამის განსახორციელებლად გამოყოფილი თანხის მოცულობა (არ იანგარიშება სასწავლო და საინფორმაციო მხარდაჭერის კომპონენტებისთვის გამოყოფილი თანხა) გაყოფილი 15,000-ზე (თხუთმეტიათასი).

3. დასაფინანსებელი პროექტების რაოდენობის სულ მცირე ნახევარი განაწილდება სარეიტინგო სიაში საუკეთესო შედეგების მქონე ქალ განმცხადებლებზე.

4. იმ შემთხვევაში თუ ამ მუხლის მე-3 ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირობა ვერ სრულდება, დასაფინანსებელი პროექტების რაოდენობის ნახევარი ნაწილდება სარეიტინგო სიაში მყოფ საუკეთესო შედეგების მქონე კანდიდატებზე, დარჩენილი რაოდენობა კი ივსება სარეიტინგო სიაში მყოფი ქალი კანდიდატებით, მათი შედეგების რიგითობის გათვალისწინებით, რომელიც მინიმუმ უნდა შეადგენდეს მაქსიმალური შეფასების 50 % - პროცენტს.

5. ,,საკონკურსო კომისიის“ ყველა წევრი ავსებს ამ დადგენილების №3 დანართით განსაზღვრულ შეფასების ფორმას და ყველა წევრის შეფასების ჯამური ქულის გათვალისწინებით დგება პროექტების რეიტინგული სია, საიდანაც გამარჯვებული პროექტები გამოცხადდება ამ მუხლის მე-2  და  მე-4  პუნქტებით განსაზღვრული  წესების  გათვალისწინებით.

6. გამარჯვებული პროექტის ავტორ ფიზიკურ პირს, გამარჯვებულად გამოცხადების მომენტიდან გონივრულ ვადაში, მაგრამ არანაკლებ 10 (ათი) სამუშაო  დღეში,  წარმოეშობა  ინდივიდუალურ  მეწარმედ  ან მეწარმე იურიდიულ  პირად   დარეგისტრირების  ვალდებულება.

2. გადასახადის გადამხდელ ინდივიდუალურ მეწარმედ რეგისტრაციის დამადასტურებელი  დოკუმენტი.

3. თანამონაწილეობის თანხის შემთხვევაში, ცნობა/ამონაწერი კომერციული ბანკიდან გადასახადის გადამხდელი  ინდივიდუალური მეწარმის ანგარიშზე თანხის  არსებობის შესახებ;

4. ანგარიშის რეკვიზიტები, რომელზეც უნდა მოხდეს გრანტის თანხის ჩარიცხვა;

5. ცნობა, კომერციული ბანკიდან, იმის თაობაზე, რომ მეწარმე სუბიექტს აღნიშნულ კომერციულ ბანკში არ გააჩნია ვადაგადაცილებული  დავალიანება;

6. ამონაწერი მოვალეთა რეესტრიდან;

7. იმ შემთხვევაში, თუ განმცხადებელი არის რეგისტრირებული  დღგ-ის გადამხდელად,  ცნობა სსიპ – შემოსავლების სამსახურიდან დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრაციის  დეტალური  საფუძვლ(ებ)ის  შესახებ;

8. ბენეფიციარის მიერ, ბიზნესგეგმაში წარმოდგენილ ბიზნესის განხორციელების ადგილზე, განხორციელებისათვის საჭირო სანებართვო დოკუმენტაციები შესაბამისი სამსახურებიდან  (საჭიროების შემთხვევაში).

9. კომისიის მიერ მოთხოვნის საფუძველზე განსაზღვრული სხვა საჭირო წარმოსადგენი დოკუმენტაცია. 

ა) ხელშეკრულების გაფორმებიდან  პროექტის დასრულების ვადა შეადგენს  არაუმეტეს 1  (ერთ) წელს.

ბ) მიმდინარე წლის პროგრამის ფარგლებში ერთი ბენეფიციარისთვის შეიძლება დაფინანსდეს მხოლოდ ერთი პროექტი და დაფინანსების მოცულობა შეადგენს არაუმეტეს 15,000 (თხუთმეტიათასი)  ლარს.

2. ,,საკონკურსო კომისიის" გადაწყვეტილებით ბენეფიციარის მიერ წარმოდგენილი ბიზნესგეგმა შეიძლება დაფინანსდეს სრულად ან ნაწილობრივ.

ა) ბენეფიციარის მიერ წარმოდგენილი ბიზნეს გეგმის თანხის/ბიუჯეტის  კორექტირების შეთავაზების  შეთანხმების შემთხვევაში  არაუმეტეს 5 (ხუთი) სამუშაო დღის ვადაში ბენეფიციარმა უნდა  წარმოადგინოს კორექტირებული ბიუჯეტი მუნიციპალიტეტის კანცელარიაში მატერიალური ან ელექტრონული ფორმით (მუნიციპალიტეტის ელ. ფოსტის მისამართი - meriaozurgeti2018@gmail.com).

ბ) თანადაფინანსების თანხის არსებობის შემთხვევაში, (პირველ რიგში იხარჯება თანამონაწილეობის თანხა) ბენეფიციარმა ხელშეკრულების გაფორმებიდან არაუმეტეს 1 (ერთი) თვის ვადაში უნდა წარმოადგინოს თანადაფინანსების  ხარჯვის ყველა საჭირო დოკუმენტაცია.

3. გამარჯვებული პროექტის დაფინანსებისათვის გადაცემული თანხის ხარჯვის სრული  დოკუმენტაციის წარმოდგენა ბენეფიციარის მიერ უნდა მოხდეს გრანტის თანხის ჩარიცხვიდან არაუმეტეს 2 (ორი) თვის ვადაში. აუთვისებელი თანხა რჩება მუნიციპალიტეტის  ბიუჯეტში.

ა)  მეორადი ნივთის შეძენის შემთხვევაში ბენეფიციარის მიერ წარმოდგენილი უნდა იქნას შემდეგი დოკუმენტაცია, კერძოდ: ხელშეკრულება/მიღება ჩაბარება და ასევე ნივთის საგარანტიო არანაკლებ 1 (ერთი) წლის ვადით. (ნივთი უნდა იყოს გამართულ მდგომარეობაში).

2.  მონიტორინგის ფორმა მტკიცდება მერის ბრძანებით.

2. პროგრამის განხორციელების წლიურ ანგარიშს საკრებულოს წარმოუდგენს ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“ თავმჯდომარე ან/და ,,საკოორდინაციო სამდივნოს“  წევრი,  პროექტის დასრულებიდან არაუგვიანეს 1 (ერთი) თვის ვადაში.

3. საკრებულო ცნობად იღებს და აფასებს პროგრამის განხორციელების წლიურ ანგარიშს.

2. პროგრამის ფარგლებში პროაქტიულად უნდა გამოქვეყნდეს შემდეგი სახის ინფორმაცია:

ა)  პროგრამის განხორციელების წესი;

ბ)  შესაბამისი საბიუჯეტო პროგრამა;

გ)  პროგრამის შეფასების ანგარიში.

3. ინფორმაცია პროაქტიულად უნდა გამოქვეყნდეს იმგვარი ფორმით, რომ მისი გამოქვეყნების დროს დაცული იყოს ბენეფიციართა პერსონალური ინფორმაცია და კომერციული საიდუმლოება.