„ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

პროექტი საქართველოს კანონი „ ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ მუხლი 1. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №45, 21.12.2009, მუხ. 320) მე-7 მუხლის პირველი პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ზ1“ ქვეპუნქტი: „ზ)“ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილება „ მუხლი2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე საქართველოს კანონის პროექტის შესახებ ა) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb ა. ა ) kanonproeqtis მიღების mizezi: წარმოდგენილი კანონპროექტი მომზადებულია, როგორც „ადრეული და სკოლამდელი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტის თანმდევი კანონპროექტი. მითითებული კანონპროექტით იცვლება მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებული ცალკეული ტერმინები ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სფეროში; შესაბამისად, ყველა სხვა სამართლებრივი აქტი, სადაც აღნიშნული ტერმინები არის გამოყენებული, საჭიროებს მოწესრიგებას ახალი კანონპროექტის შესაბამისად. ა. b) kanonproeqtis mizani: კანონპროექტის მომზადების მიზანია „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში იმ ცვლილებების ასახვა, რასაც იწვევს „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი. a. g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi: კანონპროექტის მიხედვით, „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში მიეთითება, რომ საქართველოს სტატისტიკის სამსახურის უფლებამოსილებებს ემატება „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილება. „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების“ შესახებ საქართველოს კანონის პროექტის მე-12 მუხლის მიხედვით, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური აქვეყნებს მუნიციპალიტეტებიდან მიღებულ ზოგადსტატისტიკურ ინფორმაციას. აღნიშნული ინფორმაცია მოიცავს შემდეგ საკითხებს მუნიციპალიტეტების მიხედვით: ა) დაწესებულებათა რაოდენობა; ბ) დაწესებულების საგანმანათლებლო-სააღმზრდელო პროგრამაში ჩართულ ბავშვთა რაოდენობა; გ) აღმზრდელ-პედაგოგთა/აღმზრდელთა რაოდენობა; დ)სხვა ინფორმაცია, საჯარო სამართლის იურიდიული პირ “საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური“-ს მოთხოვნის საფუძველზე b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebuli dafinansebis wyaro: kanonproeqti ar gamoiwvevs finansur Sedegebs. aucilebeli xarjebis b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze: kanonproeqts ar eqneba gavlena biujetis saSemosavlo nawilze. b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze: kanonproeqts ar eqneba gavlena biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi: kanonproeqtis miReba ar iTvaliswinebs axali finansuri valdebulebebis aRebas. b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi romelTa mimarT vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba: kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs finansur Sedegebs romelTa mimarT vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba. im pirTaTvis, im pirTaTvis, b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi): kanonproeqti ar iTvaliswinebs axali gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis SemoRebas; g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan: kanonproeqtis miReba SesabamisobaSia evrokavSiris direqtivebTan. g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan: kanonproeqtis miRebiT ar warmoiqmneba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebuli valdebulebebi. g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv xelSekrulebebTan: kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos xelSekrulebebs. da mravalmxriv saerTaSoriso d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi d.a) saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes kanonproeqtis semuSavebaSi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi: კანონპროექტი შემუშავებულია გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) მხარდაჭერითა და კონსულტაციით. კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა მიიღეს საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის saministroმ, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ, საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ, საქართველოს სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ, სურსათის ეროვნული სააგენტომ, საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულმა სამსახურმა, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიამ, თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულომ, თბილისის საბავშვო ბაგა-ბაღების მართვის სააგენტომ. d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi: aseTi ar arsebobs e) kanonproeqtis avtori საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა ბესელია, გედევან ფოფხაძე, ოთარ ჩრდილელი v) kanonproeqtis iniciatori საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა ბესელია, გედევან ფოფხაძე, ოთარ ჩრდილელი

„ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლის მოქმედი რედაქცია, რომელშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 7. საქსტატის უფლებამოსილება 1. საქსტატის უფლებამოსილებას განეკუთვნება : ა ) სტატისტიკის სფეროში ერთიანი პოლიტიკის შემუშავება და მის ტერიტორიულ და სტატისტიკის მწარმოებელ სხვა ორგანოებთან კოორდინირებული მუშაობის უზრუნველყოფა ; ბ ) სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შემუშავება ; გ ) სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის ფარგლებში განსაზღვრული სტატისტიკური საქმიანობა , რომელიც მოიცავს : გ .ა ) სტატისტიკური კვლევების ჩატარებას ; გ .ბ ) ადმინისტრაციულ მონაცემთა დამუშავებას ექსკლუზიურად , სტატისტიკური მიზნით ; გ .გ ) დაკვირვების ერთეულის შესახებ მონაცემთა დამუშავებას ; გ .დ ) სტატისტიკური მონაცემების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული გრაფიკის შემუშავებას და მისი საჯაროობის უზრუნველყოფას ; გ .ე ) გამოქვეყნებული გრაფიკის მიხედვით სტატისტიკური მონაცემების გავრცელებას და ყველა მომხმარებლისათვის მათი თანაბარი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას ; გ .ვ ) საერთაშორისო ანალოგების შესაბამისი სტატისტიკური მეთოდოლოგიისა და სტანდარტების შემუშავებას და მათი დანერგვის ხელშეწყობას ; დ ) მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის ჩატარება ; ე) საქმიანობის ყოველწლიური ანგარიშის მომზადება; ვ ) სტატისტიკის ტერიტორიული ორგანოების შექმნა და მათი სამოქმედო არეალების განსაზღვრა ; ზ) კომპეტენციის ფარგლებში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენა და სასამართლოსათვის წარდგენა; თ) ამ კანონითა და საქსტატის დებულებით გათვალისწინებული სხვა საქმიანობა. 2. საქსტატი სტატისტიკას აწარმოებს საქსტატის საბჭოს მიერ დამტკიცებული / აღიარებული საერთაშორისო ანალოგიების შესაბამისი მეთოდოლოგიისა და სტანდარტების საფუძველზე . 3. საქსტატი უფლებამოსილია შესაბამისი ხელშეკრულების საფუძველზე აწარმოოს სტატისტიკა , რომელიც არ არის გათვალისწინებული სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამით . 4. საქსტატს ეკრძალება ნებისმიერი საქმიანობა , რომელიც ეწინააღმდეგება ამ კანონის მე -4 მუხლით განსაზღვრულ ოფიციალური სტატისტიკის ძირითად პრინციპებს და სახელმწიფოს მიერ დასახულ მიზნებსა და პრიორიტეტებს . 5. საქსტატის ორგანოების კონკრეტული უფლებამოსილებანი განისაზღვრება საქსტატის დებულებით, რომელსაც საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორის წარდგინებით ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა. საქართველოს 2013 წლის 24 სექტემბრის კანონი №1292 – ვებგვერდი, 08.10.2013წ. საქართველოს 2015 წლის 1 მაისის კანონი №3584 - ვებგვერდი, 18.05.2015წ.