„საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის შესახებ“

＼ /「 【 bDJDhln390∩ b hC)096tl∩ 〕 〕 mし しlJδ ln30 R‖ し さδ q500600b b01 65ヽ 『 さ J300nqObさ 6円 ■0さ Onlqo oJOnL 00R3 nし さ 口OJOnし 6さ 6bnR30し さ Ob ヽさFUObOL 10bさ し ̀円 卜1 250/4 23 o3}363rqo, 2015 S3q,o Itjsr6orgnqrotr 3,:5ro6oU Jr6tonjgnlo: ,,U:jr6-36qoU d"$5nU .o3b2qb0nSob tnt$tglll, ,,Usj.st6o,gnq.b b,:6rq,sb,:b.:qo 3<'rqnjtflo 63qoqnboU ?n$.r5oL ?6b':b6b", ,,b:yv6<n L>8lrtb3r6?o o56nr46tror: ?n3o,:gtrnlq<nd"bd R,) do6?tsGoob ?nb'>tnd" b,>jj6qnq-b 3.r5<o6to ggq"qnlob ?ng,:5oL otrod,:$g", ,,O6r560boll ?3ltbn}" rr,sj#%gq-I, 3l5.5?n 63qnqnlob 3n$,:5ob ?nb,:tntr" (07'21301; 13'02'2015) t,J?itoAtdn A,Mi.i t\vnt4rl.r art*('o I , 4<! 6,' ii t'<,, h \u. Ar Lit qJd'acnituao oS.noJoU R!iJo6c€.fli'n.}rq60nJol .rJ'.x'{rJR 'fledc0"i l$J@toi .jc€o6C6o; CAa,c'I!oN6 o66$6qjmt Jo&6C6o; rer&$6o! iaqrrs qoo36la er l,r&,$e{o .66$6joml (マ゛ ルく ̀・ , ゃ。￨〃 ′ヽ￨り ヽ L.>jr6rn3;q,oll Jo6qr3g5$oL bo26r'r .>q635tr: tr.:;Jr6rn3l,rI,r.rtJ .).:16q;315$oL .y'r8o$1$118L.: q.: lr.:.)o6glr335$r'r 316.:1l1yr1;BTo q.>oTiplr 5r'1163.r1)o1q,o .\il$olt .)6rr1iJ0otr 5r5borq3.> L.rJ.:r6rn3gqoL J;r4q,o3X5$oL m.:335qo3.'16oL Jo636q,o 3r'r,rp5oq,; 4

・ ニ コイ〕 / b5Jδ 6m30ROb OID58 mbも brjr6o69q,erb Jrt6q,.:496$tt bsjrdror3gq,rnb 3r'rbb$o$3goob 67-l 63bq'ob tsgb;br8obrqg, br3r6gr60qrlbq,cr o6ogo:$o3ob $3boor $:60o6oq-o536ot brj:6or33qtnb 3rbmboU J6r'r3ig30l-r:',brjr6o63q,,r'rl-r bob63b o0bgqrbEgbob tsOb'rbgb"' ,,brjr6or33q,ob lt6.:qrtbsbrqrar 3r'rqrSjl-r0o 33qoq'11bob Ecos6ob 0Cbrbcb"' ,,lr:a;6r'r br0b:bg6'r0o o6$363lro: ts33or:3b30q'r'rboLrl qrl 3r'r6rggSoob tsgl-r.:bgb" brju6or33q,r'rb 3l6r'rb8o 63q'oq'Cbob ts3$r6ob orsoOrb3" qr'> ,,66r6g9bob ts3b.rbgb" brjr6or3gq'r'rb 3sbrn60o 33q'oq'3bol-t E3$r6ob oJ('lbJ95C". ;q6oEbpq, Jrbo)bJ6oCCOCbtg bsjs6or33q'oU Jr6q':036$olr Ur3r'r0o636o ar JE'CEI6CE' bbq9r"r03bb3 3<n0btt363bq'49 cgr6o063q'or I-r,:jr6o63q,r'rb 0orrg6ra6olr lisJrr'rq'r036$r'r Eqro3r6o tsrq3.: or.>qrgEld0, berq,r'r l-r.>j.:6org3q,otr Jr6q,r096$otr b.>3rn0o$3$er bbqroE3bbg E<'r0bbgbXbq,rqr rbg3g qgr6o063q''or lr.>jr6or33q'rn[ b;6sqrrbrbrqx'r oEbgpb0g6ob 0euqr3oq,9 $36$ db3qnrd3oqn. J690o96-0o6o1166ro n. o6:3q,o qr6ob.>03oq'o N13681 13022015

JA(r)6JVC60 brj.:6orpq,rnli 0orr36erbotr 2015 gq,ob 12 orgbg63qol_r bbqrnflotr N4 mj0oqrr6 IV. l.r$,:6o4gqcrb 3o6o6oU J6srCCOCbo ,,1$ }>6or39ggru bobfulr o0bgqfuOg5otr tsgllbgb",,,lr.:jl6or33qntr Urrqgrl.,rbrq,o 3r,rqrgjb0o SCOrEr)b tsCurbCb",,,l.$a.:6o bJObrbU6Ao 6q,oq,9boL o6OC6CbcDJ 36goru3Ug\,r.rbol-rs q.or 3<,r6gg6rrcU B9brb36,, brjr6or33q,crlr 3.r6cr60o Ogq'oq,C&,t, tsCOrEoU oro0r$C" eJ,,A6)6OCbob 091.Dbg6,. L:j,:r6or39qntr 3c6o6tso 63gogg6oU ACOr6oU oJoAr.bC. e! UJCr6o3Cq,ot 0cn.>g6oboU 6.>63rt66gq,gboU J6(',CCOo ,,6.orcq-og0rdol.r.: er b.d6gqrr03oqrot-r trjct6orgXq,<'rtr 0orca6o0olr b3r6o60qg6q,r.r o6ogorgogob $gtroor lrrCJd,cD8oqx'rb $6rg$C6OAo $rrr,c96C6"e Jr6o6J6oCCOCAC5C aclabLC6C0q,CbJ(, qr6o036oU 33trrb36,. (0o6btrg6g69q,o trjr6o3cq,r,rU 6ot6gU o06gq9l-r096o 5.6$16o.:) 1 0ooo6● て こ ゆ∞智0も 3● 5o6oも 3600J0060∞ 。 〕 Ψ o」50し ぃは海∞∞5oΨ o b可 。 609605ob b可 o6囀 3事■ し3 でお050b6o6bヽ ¨旺ボ?N ぃ 2 00QOぉ りで 0」 50し , 00"∞ 5oで oし 可。 6の 30で 0じ 00お 606。 し6。 535660響 0。 0し 360oJ00 05o306o b可 o69ЮΨOba∞ お6oOoし 、 Oo5oじ 065000b03Mb0 靱 いＥ局 S 。 」 ∝躍 Ob 860000 ７は bδ

lrJJJ16mSCqmU amJSt6nlnU aJSJJ6aXqCIJ N181 2015 $q'ob 12 cDcbC635q'o d' cDboq'obo E. orsqgs6sdoLr pl t' d65q'sB3oqrob b'>jrt6cn33q'olr OorrSt6erboL br3,:Eo60q.ogbq'o o6oooroo3ob fcboor brjr6or30q'tnb 3s6qrr0x6$8o $,>6q.og66oq, 3r6o6ndrogj$30tg 0o0bbS6gbqrgboq.o q.or6oE36ol' Bgl'rbgb ,,brJr6qrr036$o 0qro36ob 0xblbgb" l-rrj':6or3gq'rnli J56a6otJ 0c-4 0gbq,ob 0c-6 JUbCOob 03brb:0ol'r'rqr, lljrr6opgolr 0o':36obolr Ir3.:6r'r60qggbq,r'r o5ogor$o3o[.t $gboor ttjr6cn3Sq't'rL Jr6q's096$8o gr6p6g6oq, 3$o636togj$Xbb3:,,brj,:r6or3ggmli bob63b o0bgq9b0g6ob aglr.lbgb", ,,b.: js6o30q'r'rb l-rr6.rqrsUlbrqro 3c'rqgjb0o 33q'oq'0bob 0cor6ob Egbrb3b",,,lrsa,:6r'r br8bcbS6tso o6OC6CUoll 0X5orr3tigbq'atbolt 3r.16g93ool-1 03brb3b.. bsjl6o3gq'r'll-r 3$cr6"6o 03q,oq,3bo|r qt': B5$r6ol.t or.:r,rbrSg" q,: ,,66r6$gboli Egl-rrbgb" U':js6o33q't'rlr JrEolEEo 6q'oq'9bolt t3g.r6ob orserbrbg" bsjr6or3gq'c'rb 3stiq''>896$ob br3o0o6g6o ps Jq,96r6gqr libq.oo0SbSg 8<'rdblr369bq'rqg qqro6o06ob l'r':j':6o3gq'ob 0or,:g6oboil bc3s6qrs096go 0qrogs6o 0rq'3s olqr38rdg' troq'et b,:j.:6orggq,erb 356E'5AC6Oob lrs3r'rdo636r'r bbqgofubt3 0o0bb369bq'r$ tl-r333 qrtoSoE6rnl.r urjt6ar33q,c'ru lt6tqrlurblqro r'r0b3qgt-r036olt 9ca6,>b dbgq,,:Bgoq,o. 0c'r.:qr6oq'3 勒 o qrt6obrts3oqro J6gBog6-Eo6ob66o ¨

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის შესახებ მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი განსაზღვრავს საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის (შემდეგში - ბიზნეს ომბუდსმენი) უფლებამოსილებებს, საქმიანობის ძირითად პრინციპებსა და ფორმებს. მუხლი 2. ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები ბიზნეს კონსტიტუციით, ომბუდსმენი თავის საქართველოს საქმიანობაში საერთაშორისო ხელმძღვანელობს საქართველოს ხელშეკრულებებით, საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებითა და ნორმებით, ამ კანონითა და სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე აქტებით. მუხლი 3. ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობის ძირითადი პრინციპები 1. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილების განხორციელებისას დამოუკიდებელია. ბიზნეს ომბუდსმენზე რაიმე ზემოქმედება ან მის საქმიანობაში ჩარევა აკრძალულია. 2. ბიზნეს ომბუდსმენი საქმიანობის პროცესში ხელმძღვანელობს სამართლიანობის, ობიექტურობის, მიუკერძოებლობისა და კანონიერების პრინციპებით. 3. განცხადების განხილვისას ბიზნეს ომბუდსმენი ნეიტრალურია და არ წარმოადგენს განმცხადებელს ან იმ ადმინისტრაციულ ორგანოს, რომლის გადაწყვეტილების/ქმედების მართლზომიერებაც ეჭვქვეშ არის დაყენებული. 4. ბიზნეს ომბუდსმენი, მხარეთა ინტერესების სამართლიანი ბალანსის საფუძველზე, ცდილობს მიაღწიოს კონსენსუსს. 5. ბიზნეს ომბუდსმენს უფლება აქვს არ მისცეს ჩვენება იმ ფაქტზე, რომელიც მას გაანდეს, როგორც ბიზნეს ომბუდსმენს. ეს უფლება მას უნარჩუნდება უფლებამოსილების შეწყვეტის შემდეგაც. მუხლი 4. ბიზნეს ომბუდსმენის თანამდებობაზე დანიშვნა და მისი უფლებამოსილების შეწყვეტა 1. ბიზნეს ომბუდსმენის თანამდებობაზე შეიძლება დაინიშნოს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიული ან ეკონომიკური განათლება. 2. ბიზნეს ომბუდსმენს თანამდებობაზე ნიშნავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარესთან შეთანხმებით. 3. ბიზნეს ომბუდსმენის შრომითი გასამრჯელოს (ხელფასის) ოდენობა დგინდება საქართველოს პრემიერ-მინისტრის სამართლებრივი აქტით. 4. ბიზნეს ომბუდსმენს უფლებამოსილება უწყდება: ა) საქართველოს მოქალაქეობის დაკარგვის შემთხვევაში; ბ) ზედიზედ ოთხი თვის განმავლობაში უფლებამოსილების განუხორციელებლობის შემთხვევაში; გ) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის კანონიერ ძალაში შესვლის შემთხვევაში; დ) სასამართლოს მიერ ქმედუუნაროდ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გარდაცვლილად ცნობის შემთხვევაში; ე) შეუთავსებელი საქმიანობის დაწყების ან დანიშვნიდან 10 დღის შემდეგ შეუთავსებელი საქმიანობის გაგრძელების შემთხვევაში; ვ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრის გადაწყვეტილებით; ზ) პირადი განცხადების საფუძველზე; თ) გარდაცვალებისას. 5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილება შეწყვეტილად ჩაითვლება. ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილების შეწყვეტის თაობაზე საქართველოს პრემიერ-მინისტრი გამოსცემს შესაბამის სამართლებრივ აქტს. 6. ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილების შეწყვეტის შემთხვევაში, მის მოვალეობას ასრულებს ბიზნეს ომბუდსმენის მოადგილე (შემდეგში - მოადგილე), რომელიც ბიზნეს ომბუდსმენის მოვალეობის შესრულების პერიოდში სარგებლობს ბიზნეს ომბუდსმენისთვის მინიჭებული უფლებებითა და სამართლებრივი გარანტიებით. მუხლი 5. ბიზნეს ომბუდსმენისთვის შეუთავსებელი საქმიანობა 1. ბიზნეს ომბუდსმენი არ შეიძლება ასრულებდეს სხვა ანაზღაურებად საქმიანობას, გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური და შემოქმედებითი საქმიანობისა. 2. ბიზნეს ომბუდსმენი არ შეიძლება იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი ან მონაწილეობდეს პოლიტიკურ საქმიანობაში. 3. ბიზნეს ომბუდსმენი ვალდებულია თანამდებობაზე დანიშვნიდან 10 დღის ვადაში შეწყვიტოს შეუთავსებელი საქმიანობა. მუხლი 6. ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილება 1. ბიზნეს ომბუდსმენი ზედამხედველობას უწევს საქართველოს ტერიტორიაზე პირის მიერ ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას, ავლენს ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ ამ უფლებების დარღვევის ფაქტებს და ხელს უწყობს დარღვეული უფლებების აღდგენას. 2. პირის მიერ ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას ბიზნეს ომბუდსმენი ახორციელებს: ა) ინდივიდუალურ ან/და ერთობლივ განცხადებაზე რეაგირებით; ბ) კანონმდებლობაში ან/და პრაქტიკაში ხარვეზების გამოვლენით; გ) საინფორმაციო-საკონსულტაციო საქმიანობის განხორციელებით. 3. ბიზნეს ომბუდსმენი, კომპეტენციის ფარგლებში, უფლებამოსილია: ა) კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ადმინისტრაციული ორგანოდან გამოითხოვოს და მიიღოს ნებისმიერი ინფორმაცია/დოკუმენტი; ბ) ადმინისტრაციულ ორგანოსთან გააფორმოს შეთანხმება ინფორმაციის/დოკუმენტების გაცვლისა და ურთიერთთანამშრომლობის შესახებ; გ) სამსახურებრივი საჭიროებისათვის, განმარტების/დასკვნის მისაღებად მიმართოს სპეციალისტს, სამეცნიერო ან/და საგანმანათლებლო დაწესებულებას; დ) შექმნას სამუშაო ჯგუფები, რომელშიც შესაძლოა ჩართული იყვნენ როგორც ადმინისტრაციული ორგანოს, ისე კერძო სექტორის წარმომადგენლები; ე) ცალკეულ შემთხვევებში, შეასრულოს სასამართლოს მეგობრის (Amicus Curiae) ფუნქცია საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში. 4. ბიზნეს ომბუდსმენი ვალდებულია დაიცვას სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს მიღებული ინფორმაციის საიდუმლოება. 5. ბიზნეს ომბუდსმენისთვის ინფორმაციის/დოკუმენტის გადაცემისათვის მომსახურების საფასური არ გადაიხდევინება. 6. ბიზნეს ომბუდსმენი, კომპეტენციის ფარგლებში: ა) გამოსცემს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტებს; ბ) აფორმებს ხელშეკრულებებს ადმინისტრაციულ ორგანოებთან, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან; გ) გარკვეული სამუშაოს შესრულების ვადით, იწვევს სპეციალისტებს ხელშეკრულების საფუძველზე; დ) ახორციელებს ამ კანონითა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებას. მუხლი 7. ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატი 1. ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად იქმნება ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატი (შემდგომში – აპარატი), რომლის სტრუქტურა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება აპარატის დებულებით. 2. აპარატს ხელმძღვანელობს მოადგილე, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ბიზნეს ომბუდსმენი. 3. მოადგილეზე ვრცელდება ამ კანონის მე-3 მუხლის მე-5 პუნქტისა და მე-6 მუხლის მე-4 პუნქტის მოქმედება, ასევე, ბიზნეს ომბუდსმენისთვის ამ კანონით დადგენილი თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები. 4. მოადგილე და აპარატი მოქმედებენ ბიზნეს ომბუდსმენის სახელით და მის მიერ განსაზღვრული უფლებამოსილებით. 5. ბიზნეს ომბუდსმენი: ა) ზედამხედველობს და კოორდინაციას უწევს აპარატის საქმიანობას; ბ) ამტკიცებს აპარატის საშტატო ნუსხას და თანამშრომელთა შრომითი გასამრჯელოს (ხელფასის) ოდენობას; გ) ამტკიცებს აპარატის დებულებასა და შინაგანაწესს; დ) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს აპარატის თანამშრომლებს, აფორმებს თანამშრომლებთან შრომით ხელშეკრულებებს; ე) განსაზღვრავს აპარატის თანამშრომელთა ფუნქციებს; ვ) თანამშრომლების მიმართ იყენებს წახალისებისა და დისციპლინური პასუხისმგებლობის ღონისძიებებს; ზ) ამტკიცებს აპარატში სტაჟირების გავლის წესს. 6. აპარატი: ა) ხელს უწყობს ბიზნეს ომბუდსმენს კანონმდებლობით დაკისრებული უფლებამოსილებების განხორციელებაში; ბ) ასრულებს ბიზნეს ომბუდსმენისა და მისი მოადგილის მითითებებსა და დავალებებს. 7. აპარატის თანამშრომლებზე ვრცელდება ამ კანონის მე-6 მუხლის მე-4 პუნქტის მოთხოვნა. მუხლი 8. განცხადების განხილვა 1. ბიზნეს ომბუდსმენი განიხილავს განცხადებას, რომელიც შეეხება პირის მიერ ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დარღვევის ფაქტს. 2. პირი უფლებამოსილია, მატერიალური ან ელექტრონული ფორმით, განცხადებით მიმართოს ბიზნეს ომბუდსმენს, თუ მის მიერ მითითებული ადმინისტრაციული ორგანოს გადაწყვეტილება/ქმედება უშუალოდ ახდენს გავლენას მის უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებზე. 3. პირს უფლება აქვს ბიზნეს ომბუდსმენს მიმართოს უფლებამოსილი ან კანონიერი წარმომადგენლის მეშვეობით. წარმომადგენელი უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს კანონმდებლობით წარმომადგენლისთვის დადგენილ მოთხოვნებს. 4. ბიზნეს ომბუდსმენს უფლება აქვს არსებითად არ განიხილოს განცხადება, თუ საქართველოს კანონმდებლობის ფარგლებში არსებობს განცხადებაში მითითებული დარღვევის ადმინისტრაციულ ორგანოში გამოსწორების საშუალება, რომელიც არ ყოფილა გამოყენებული. 5. ბიზნეს ომბუდსმენი განცხადებას არ განიხილავს, თუ: ა) განმცხადებელმა უარი თქვა განცხადების განხილვაზე; ბ) განცხადება განმეორებით არის წარდგენილი, რომლის თაობაზეც მიღებულია გადაწყვეტილება და არ არსებობს ახალი გარემოება/მტკიცებულება; გ) განცხადება წარდგენილია არაუფლებამოსილი პირის მიერ; დ) განცხადება ანონიმურია ან განმცხადებელთან დაკავშირება შეუძლებელია; ე) განმცხადებელმა ხარვეზი არ გამოასწორა ხარვეზის გამოსასწორებლად დადგენილ ვადაში. 6. განმცხადებელს მიეთითება ხარვეზის გამოსწორების თაობაზე და ეძლევა ვადა თუ: ა) განცხადება ხელმოუწერელია (გარდა ელექტრონული ფორმით წარდგენილისა); ბ) განცხადება შეტანილია წარმომადგენლის მიერ და მას არ ერთვის წარმომადგენლობის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტი; გ) განცხადებიდან არ ირკვევა პირის უფლების დარღვევის ფაქტი ან/და მოთხოვნის არსი. 7. ბიზნეს ომბუდსმენი განცხადებას განიხილავს განცხადების რეგისტრაციიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში. განცხადების განხილვა ჩერდება განცხადებაში აღნიშნული საკითხის შესახებ ინფორმაციის/დოკუმენტების გამოთხოვის შემთხვევაში. განცხადების განხილვის შეჩერება იწვევს განცხადების განხილვის ვადის შეჩერებას. 8. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია განცხადებაში აღნიშნული საკითხის შესახებ ინფორმაციის/დოკუმენტების მისაღებად მიმართოს იმ ადმინისტრაციულ ორგანოს, რომლის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება/ქმედება, შესაძლოა არღვევდეს განმცხადებლის უფლებებს. ამ შემთხვევაში, ბიზნეს ომბუდსმენს ინფორმაცია/დოკუმენტები უნდა გადაეცეს მოთხოვნის მიღებიდან არა უგვიანეს 10 კალენდარული დღის ვადაში. 9. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია განმცხადებელს მოსთხოვოს განცხადებაში აღნიშნული საკითხის შესახებ დამატებითი ინფორმაციის/დოკუმენტების წარდგენა. ამ შემთხვევაში, ბიზნეს ომბუდსმენს ინფორმაცია/დოკუმენტები უნდა წარედგინოს გონივრულ ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს მოთხოვნის მიღებიდან 30 კალენდარული დღისა. 10. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, ზეპირი განმარტების მისაღებად შეხვდეს იმ ადმინისტრაციული ორგანოს ან/და ადმინისტრაციული ორგანოს სტრუქტურული ქვედანაყოფის/ერთეულის ხელმძღვანელს/წარმომადგენელს, რომლის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება/ქმედება, შესაძლოა არღვევდეს განმცხადებლის უფლებებს. 11. პირის უფლებების დარღვევის ფაქტის გამოვლენის შემთხვევაში, ბიზნეს ომბუდსმენი მიმართავს შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს და აძლევს რეკომენდაციას ამ უფლებების აღდგენის ღონისძიებათა განხორციელების შესახებ. 12. ბიზნეს ომბუდსმენის რეკომენდაცია უნდა შეიცავდეს შემდეგ მონაცემებს: ა) განმცხადებლის დასახელებასა და საიდენტიფიკაციო ნომერს; ბ) ადმინისტრაციული ორგანოს სადავო გადაწყვეტილების რეკვიზიტებს (ასეთის არსებობის შემთხვევაში); გ) დარღვეული უფლების აღწერას; დ) ფაქტების აღწერას; ე) განმცხადებლის არგუმენტაციას; ვ) ადმინისტრაციული ორგანოდან მოპოვებულ ინფორმაციას; ზ) ბიზნეს ომბუდსმენის რეკომენდაციას დარღვეული უფლების აღდგენის საშუალების შესახებ. 13. განცხადების განხილვის შედეგების შესახებ ეცნობება განმცხადებელს. 14. ბიზნეს ომბუდსმენის გაუთვალისწინებლობის რეკომენდაციის შემთხვევაში, შესაბამისი სრულად ან ნაწილობრივ ადმინისტრაციული ორგანო, რეკომენდაციის მიღებიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში, წერილობით აცნობებს ბიზნეს ომბუდსმენს რეკომენდაციის გათვალისწინებაზე უარის თქმის შესახებ, შესაბამისი დასაბუთებით. 15. ბიზნეს ომბუდსმენი ახორციელებს მონიტორინგს გაგზავნილი რეკომენდაციის შესრულებაზე, რისთვისაც უფლებამოსილია გამოითხოვოს ინფორმაცია/დოკუმენტები შესაბამისი ადმინისტრაციული ორგანოდან. 16. დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე, ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია შუამდგომლობით მიმართოს შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს, კომპეტენციის ფარგლებში, კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელების თაობაზე, თუ ასეთი ღონისძიებები მიზნად ისახავს ამ პირის მიერ ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებასთან კანონიერი ინტერესების დაცვას. დაკავშირებული უფლებებისა და მუხლი 9. კანონმდებლობის ანალიზი 1. ბიზნეს ომბუდსმენი საკუთარი ინიციატივით ან დაინტერესებული პირის/პირების მიმართვის საფუძველზე, აანალიზებს როგორც მოქმედ კანონმდებლობას, ისე ნორმატიული აქტების პროექტებს. 2. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, მიიღოს როგორც წერილობითი, ისე ზეპირი განმარტება იმ ადმინისტრაციული ორგანოსგან, რომელიც ამზადებს ნორმატიული აქტის პროექტს. 3. კანონმდებლობაში ან ნორმატიული აქტის პროექტში ისეთი ნორმის არსებობისას, რომელმაც შესაძლოა დაარღვიოს პირის უფლება, ბიზნეს ომბუდსმენი წარუდგენს დასკვნას შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს. 4. დასკვნა უნდა მოიცავდეს ნორმატიული აქტის/ნორმატიული აქტის პროექტის დასახელებასა და იმ საფუძვლებს, რის გამოც ბიზნეს ომბუდსმენი თვლის, რომ ნორმატიული აქტის/ნორმატიული აქტის პროექტის არსებული რედაქცია არღვევს პირის უფლებებს. 5. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, საქართველოს მთავრობას ან სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს წარუდგინოს წინადადებები კანონმდებლობის სრულყოფის მიზნით. მუხლი 10. პრაქტიკის ანალიზი 1. ბიზნეს ომბუდსმენის მიერ პრაქტიკის ანალიზის დაწყების საფუძველი შეიძლება გახდეს როგორც დაინტერესებული პირის/პირების მიმართვა, ისე მასობრივი ინფორმაციის საშუალებით გავრცელებული ინფორმაცია. 2. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, მიიღოს ზეპირი და წერილობითი განმარტებები იმ ადმინისტრაციული ორგანოსგან, რომლის გადაწყვეტილებაც/ქმედებაც შესაძლოა არღვევდეს პირის უფლებებს. 3. პრაქტიკაში არსებული ნაკლოვანებების აღმოფხვრის მიზნით, ბიზნეს ომბუდსმენი რეკომენდაციით მიმართავს შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს. 4. რეკომენდაცია უნდა მოიცავდეს ანალიზის დაწყების მიზეზს, დადგენილ ფაქტობრივ გარემოებებს და იმ საფუძვლებს, რის გამოც ბიზნეს ომბუდსმენი თვლის, რომ არსებული პრაქტიკა არღვევს პირის უფლებებს. 5. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, ადმინისტრაციულ ორგანოს წარუდგინოს წინადადებები ადმინისტრაციული პრაქტიკის სრულყოფის მიზნით. მუხლი 11. საინფორმაციო-საკონსულტაციო საქმიანობა პირის მიერ ეკონომიკური უფლებებისა და კანონიერი საქმიანობის ინტერესების განხორციელებასთან დაკავშირებული დარღვევის პრევენციის მიზნით, ბიზნეს ომბუდსმენი ახორციელებს საინფორმაციო-საკონსულტაციო საქმიანობას, მათ შორის, საინფორმაციო ვიდეორგოლების გავრცელების, სემინარებისა და შეხვედრების, სასწავლო ვიზიტებისა და სპეციალისტების მოწვევის საშუალებით. მუხლი 12. ბიზნეს ომბუდსმენის ანგარიში 1. ბიზნეს ომბუდსმენი ამზადებს წლიურ ანგარიშს განხორციელებული საქმიანობის შესახებ. წლიური ანგარიში საჯაროა და მის გამოქვეყნებას უზრუნველყოფს ბიზნეს ომბუდსმენი. 2. წლიური ანგარიში უნდა მოიცავდეს ინფორმაციას ბიზნეს ომბუდსმენის მიერ პირის უფლებების კანონმდებლობასა დაცვის და მიზნით პრაქტიკაში რეკომენდაციების/დასკვნების და განხილული გამოვლენილი განცხადებების, საქართველოს ნაკლოვანებების, მომზადებული რეკომენდაციებზე/დასკვნებზე ადმინისტრაციული ორგანოების რეაგირების, ადმინისტრაციულ ორგანოებში პირის უფლებების დაცვის ზოგადი ტენდენციებისა და განსახორციელებელი ღონისძიებების თაობაზე. 3. ბიზნეს ომბუდსმენი, კალენდარული წლის დასრულებიდან 3 თვის ვადაში, წლიურ ანგარიშს წარუდგენს საქართველოს მთავრობასა და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს. მუხლი 13. ქონება და დაფინანსება 1. ბიზნეს ომბუდსმენს, უფლებამოსილების შეუფერხებლად განხორციელების მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა შესაბამისი ქონება. 2. ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობა ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. 3. ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილია, სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული დაფინანსების გარდა, ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განსახორციელებლად მიიღოს გრანტი საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 4. ბიზნეს ომბუდსმენი განკარგავს მისთვის გამოყოფილ სახსრებს და უზრუნველყოფს გადაცემული ქონების შენახვასა და მიზნობრივ გამოყენებას. მუხლი 14. გარდამავალი დებულებები 1. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე საგადასახადო ომბუდსმენი, საგადასახადო ომბუდსმენის მოადგილე და საგადასახადო ომბუდსმენის აპარატის თანამშრომლები ინიშნებიან ბიზნეს ომბუდსმენის, ბიზნეს ომბუდსმენის მოადგილის და ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატის შესაბამის თანამდებობებზე. 2. საგადასახადო ომბუდსმენის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ- სამართლებრივი აქტები ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას, ბიზნეს ომბუდსმენის მიერ მათ შეცვლმადე ან გაუქმებამდე. 3. საგადასახადო ომბუდსმენის თანამდებობის დასახელების შეცვლა არ იწვევს საგადასახადო ომბუდსმენის (საგადასახადო ომბუდსმენის აპარატის) წარმოებაში არსებული საქმეების განხილვის შეჩერებას/შეწყვეტას. 4. ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატის დამოუკიდებელ მხარჯავ დაწესებულებად განსაზღვრამდე, საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობის დაფინანსება ხორციელდება საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციისათვის წლიური ბიუჯეტის კანონით გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში. ამ შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია უზრუნველყოფს ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობისათვის საჭირო ხარჯების გათვალისწინებას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის მომზადების მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსათვის საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენისას. 5. სახელმწიფოს მიერ ბიზნეს ომბუდსმენისთვის შესაბამისი ქონების გადაცემამდე, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციამ ბიზნეს ომბუდსმენი და მისი აპარატი უზრუნველყოს უფლებამოსილების განხორციელებისთვის აუცილებელი ფართითა და ინვენტარით. მუხლი 15. დასკვნითი დებულებები 1. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებამოსილების საქმიანობის ძირითადი პრინციპებისა და ფორმების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 23 თებერვლის N92 დადგენილება. 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის შესახებ“ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებამოსილება, მისი საქმიანობის ძირითადი პრინციპები და ფორმები განსაზღვრულია საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 42-ე მუხლით და „საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებამოსილების, საქმიანობის ძირითადი პრინციპებისა და ფორმების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 23 თებერვლის N92 დადგენილებით. ზემოაღნიშნულ უფლებამოსილება არ ნორმატიულ აქტებში, შემოიფარგლება მხოლოდ საგადასახადო საგადასახადო ომბუდსმენის ურთიერთობებით. შესაბამისად, კანონმდებლობით, საგადასახადო ომბუდსმენის ინსტიტუტი უფრო ფართო უფლებამოსილების მატარებელია და მისი სახელწოდება არ არის თანხვედრაში მის ფუნქციებთან. აღნიშნულიდან გამომდინარე, მიზანშეწონილია, საგადასახადო ომბუდსმენის ინსტიტუტს შეეცვალოს სახელი. გარდა აღნიშნულისა, პრაქტიკამ აჩვენა, რომ კანონმდებლობით დადგენილი საგადასახადო ომბუდსმენის რიგი უფლებები და მოვალეობები საჭიროებს სრულყოფას, ინსტიტუტის ეფექტური ფუნქციონირებისათვის. საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებებისა და მოვალეობების დაზუსტების, ასევე, ინსტიტუტის სახელწოდების ცვლილების საჭიროება განაპირობებს ცალკე საკანონმდებლო აქტის - „საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის შესახებ“ საქართველოს კანონის მიღების აუცილებლობას. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: „საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის შესახებ“ საქართველოს კანონის მიღების მიზანია საქართველოს საგადასახადო კოდექსს გამოეყოს ნორმები საგადასახადო ომბუდსმენის შესახებ და ცალკე საკანონმდებლო აქტით დარეგულირდეს ომბუდსმენის უფლებამოსილება, მისი საქმიანობის ძირითადი პრინციპები და ფორმები, აგრეთვე, დაზუსტდეს ომბუდსმენის უფლებები და მოვალეობები, ხოლო ომბუდსმენის სახელწოდება შესაბამისობაში მოვიდეს მის ფუნქციებთან. ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილების ცალკე საკანონმდებლო აქტით დარეგულირებით, შეიქმნება მყარი სამართლებრივი გარანტიები ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობისათვის და მისი უფლებამოსილების განხორციელებისათვის. აღნიშნული კანონის მიღება აამაღლებს ბიზნეს ომბუდსმენის ინსტიტუტის სტატუსს, ცნობადობასა და რეპუტაციას. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: „საქართველოს ბიზნეს ომბუდსმენის შესახებ“ საქართველოს კანონპროექტში სრულად არის ასახული საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 42-ე მუხლითა და საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 23 თებერვლის N92 დადგენილებით განსაზღვრული საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებამოსილება, მისი საქმიანობის ძირითადი პრინციპები და ფორმები, იმ დაზუსტებებით, რომლის დაზუსტების აუცილებლობაც პრაქტიკაში გამოვლენილმა ხარვეზებმა განაპირობა. გარდა ზემოაღნიშნულისა: ა) კანონპროექტით განისაზღვრება, რომ ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილების განხორციელებისას დამოუკიდებელია. ბიზნეს ომბუდსმენზე რაიმე ზემოქმედება ან მის საქმიანობაში ჩარევა აკრძალულია; ბ) ზუსტდება ბიზნეს ომბუდსმენის თანამდებობაზე დანიშვნის, უფლებამოსილების შეწყვეტის და შეუთავსებელი საქმიანობის მარეგულირებელი ნორმები; გ) კანონპროექტით განისაზღვრება, რომ ბიზნეს ომბუდსმენის უფლებამოსილების შეწყვეტის შემთხვევაში, მის მოვალეობას ასრულებს ბიზნეს ომბუდსმენის მოადგილე; დ) ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილი ხდება ადმინისტრაციულ ორგანოსთან გააფორმოს შეთანხმება ურთიერთთანამშრომლობის განმარტების/დასკვნის ინფორმაციის/დოკუმენტების გაცვლისა შესახებ; საჭიროებისათვის, მისაღებად სამსახურებრივი მიმართოს სპეციალისტს, სამეცნიერო და ან/და საგანმანათლებლო სასამართლოს დაწესებულებას; მეგობრის (Amicus აგრეთვე, Curiae) ცალკეულ ფუნქცია შემთხვევებში, საქართველოს შეასრულოს საკონსტიტუციო სასამართლოში; ე) ზუსტდება ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატის მიერ განცხადების განხილვის წესი. კერძოდ, განმცხადებლისთვის ხარვეზის დადგენის საფუძვლები, ადმინისტრაციული ორგანოდან და განმცხადებლისგან ინფორმაციის გამოთხოვის, აგრეთვე განცხადების განხილვაზე უარის თქმის საფუძვლები; ვ) დგინდება, რომ ადმინისტრაციული ორგანოები ომბუდსმენის რეკომენდაციის სრულად ან ნაწილობრივ გაუთვალისწინებლობის შემთხვევაში, რეკომენდაციის მიღებიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში, წერილობით აცნობებენ ბიზნეს ომბუდსმენს რეკომენდაციის გათვალისწინებაზე უარის თქმის შესახებ, შესაბამისი დასაბუთებით; ზ) ბიზნეს ომბუდსმენი უფლებამოსილი ხდება საქართველოს მთავრობას ან სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს წარუდგინოს წინადადებები კანონმდებლობის ან ადმინისტრაციული პრაქტიკის სრულყოფის თაობაზე; თ) ბიზნეს ომბუდსმენი ასევე უფლებამოსილი იქნება შუამდგომლობით მიმართოს შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოს, კომპეტენციის ფარგლებში, კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელების თაობაზე; ი) კანონპროექტით დგინდება ბიზნეს ომბუდსმენის საქმიანობის წლიური ანგარიშის წარდგენის ვადა და ანგარიშის გამოქვეყნების ვალდებულება; კ) აღნიშნული კანონპროექტითვე ცალკე მუხლით რეგულირდება ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატის ფინანსური და ქონებრივი უზრუნველყოფის საკითხები. კანონპროექტის გარდამავალი დებულებებით, ამ კანონის ამოქმედებისთანავე საგადასახადო ომბუდსმენი, საგადასახადო ომბუდსმენის მოადგილე და საგადასახადო ომბუდსმენის აპარატის თანამშრომლები ინიშნებიან ბიზნეს ომბუდსმენის, ბიზნეს ომბუდსმენის მოადგილის და ბიზნეს ომბუდსმენის აპარატის შესაბამის თანამდებობებზე; კანონპროექტის დასკვნითი დებულებებით, კანონი ამოქმედდება გამოქვეყნებისთანავე. ამასთან, ძალადაკარგულად ცხადდება „საგადასახადო ომბუდსმენის უფლებამოსილების საქმიანობის ძირითადი პრინციპებისა და საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 23 თებერვლის N92 დადგენილება. ფორმების შესახებ“ ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, ვინაიდან, საგადასახადო ომბუდსმენის და მისი აპარატის საქმიანობისთვის საჭირო ხარჯების დაფინანსება დღესაც ხდება საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის მიერ და შესაბამისად გათვალისწინებულია მის ბიუჯეტში. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვის ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები. ბ.ე) კანონპრექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: ასეთი არ არსებობს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვის პრინციპი: კანონპროექტით არ ხდება გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის მომზადების ეტაპზე, კონსულტაციები გაიმართა საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის შესაბამის სამსახურებთან. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საგადასახადო ომბუდსმენის აპარატი. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.

LECAL DEPARTMENT 駅 ¨ ‑Ob¨ OF STAFF OF … PARLIAMENT OF GEORCIA 渕 ¨ ぃ 桜ドb∞Cn4炒 、 4aX oム藪itが ヽ 26 b)jう hCn330mb に α田 2289168 N BⅢ い:に b)hCう 0960∩ 26 Ab6hidze Avenuc,4600,KutaisI Ceorgia Tc1 228 91 68 c‐ ldep@parl anent ge mJlに galdep@Parllamcnt ge 正遊 "z-1'",qti}g{"-" zor s s. Qδ b335δ ∞ も」 o6∽ ∞でob OC｀ 36oOob Oo06 bb3。 5o50"Obで o o5oOoさ 0030し ・ '0 ぃ oO関 5oでo̲し 可òゅ 岬 じ¨%o3o00・JOb005oじ 匈bbo。 ,"し 司 qttonじ 0 智0史 o50も 00oo5oじ 00bobOb ,"し oxo6oい 0し obO綱 o bb。 や0300」 いら し 黎。 o5006が っ ぅ 0∝ pお bJ¨ 呻 し。 9。 30噛 00し Ooい b゛ じ可 rD田 ヽ Xつ b356o50o boO しo♪ 6∽ 饗 Ob3。 6o田 o 03で αやメ烙bO釈>い し∽う。ま島 0 ,ぉ 6。 50mOも 00し ・ y,いヽЭ しo」 蒟 σBsで Ol1 3。 5o5● ob y柿 oJOmOb(074KЮ l, 03智 0く ■00も ■ズ》5rlb∞ ob 0002bo35● ∞、 6 13022015)ヽ 」 ①∞い b3面や5005oob 60ら で調05oob 145 0欧 00い Oδ Ooじ oOob cDooOoヽ0 "で し 可o6σ BびPoも 3δ 6゛ oO蘭 ob S6埼 0じ 0("0で 叩 ぐOb● が｀60mo5oOoぃ 5obcで δ boJ動 がでOb O∽ 。36 0006し o355o500゛ q005oOoo0030じ 60しヽ 600● 卸6αでo "い "い 005oし 0が ヽ b゛', で も 。 bttp odЪ 50b oO● も oOb 3で ま %Ю 650。 し "bp6̲mし 6o い0し oこ り団 o o5o060bOl。 υ O o3で 。WOあ b O"。 5 003 05 , "b壌 。 3"0」 じ 。まり∞鳩 じJkで 00■ヽ Q。 306駅 Юooし 00b●b00 b可 ぶ 0田 甲 ηbや い 田 0"Rα う し ご゛ κ 000b5ob∞ y,いヽ0 ,""。 6o● oし Oob ob boJ● FD咽 Ψ Oし 3。 5o田 o03響 鯉 ゛ 。し OoOお 0じ 赫 呻 司o6̲oし 3。 5o5,ob 36oO」 o"Ob(0721301,13022015)b5J、 6‑0じ 3｀ 6智 う。3C● Ob 6製 燿 P5005ooし 1450匈 Ⅲ ob00の b0350晩 Do5 00し o5500bOお 0ぬ o600ぃ 6αでN Oo● 86oo 3。 い 5び ヽし蒟 oo」 Ooい しい5bow30b 狡 nぃむ じ bぉ ― oし bo 0 ぃ 0ま か ゃ03ぅ 60m050b卸 6obo 「 〆 しbbO■ X000080b0 ー 46Clll. :'■ Olヽ ObO, (〕 A。 る0̀〕 R(〕 ヽしδ00001, δ108 26 」̲9̲2∠ ̲̲ ̲2̲■ ̲̲̲02̲̲2Ⅲ 3輌 響0 し 。 。 いの3090し ｀6響5005oob 」 bδ o偽 55ob50oo 903o6ooOo5oob 096obb drq'btOr'rb co,c6 bsor6rodcb qg,>b336r brj,:6o6gqrcrlt 0orr36<nbob 0o36 bs3rbcr60qrgbq,ar oEogoq)qob $0boor $s60oqr6g6oq,o brjt6or3gqcrLr 3r6o6g6otr J6'oCCOC6olr: .brj$or3gq,rnlr boirbgb er0bgc.oU0g6ob 0gltbgb", "brjr6o6gq,erb lt64grltbrqxn 3oqgglb0o mq,oq,C0otJ 0C$r6olt Bgtr:bg0", "brar6o bs0brbg60o o6gg<6gtrcnr tlggorr3bgOq,obolt q.or 3odq3g6oob 0gltbgb" brjr6orggq,eir 3,>6r'r6tso 6gq,oqpbob Eggs6ob orrcrbltg" qrr,,66r6ggbob tsgb$gb" Lrjr6orggq,ob 3$ar6tso 6qoqgbob tsggsEob orsob$c}" @7 -2/301, 13.02. 15) brjficnggq,<nb 3r6q,$g6gob 6x6q,r0g6golr 145-9 Ogbqrob 0g-2 Jg6igob ',b" fugJg6i6orr6 Bgb$r0obo0olt cDrobrtC l-ujl6or3gq,rnb 3,:6q,r0g66olr lr$ogaggm ogob0r 6r6oboq,r brju6or6q,rnt-t 6orr36rn6olr 0o96 br3r6o60eCbqm o6o6orgo3ob $gbocn $60erqg635oq,o br jt6cn3gq,erl-t 3rbobgbob J6ergjggbob: ,,1-r,>jr6or33q,rnb 6o%6gb o0bgqb636oU tsgbrbXb", ,,brjr6orpq,rnl.r b;5rqrrbrbrqror 3erqrgjtttso ggq,oq,3bob ESgrbob tsgbrb3b", ,,b,ra,>6r'r t-t.:0t-tbg60o o6gg6Sbort tsgport3bgbq,rnbobr qrr 3rn6gg6oob figbtbgb" bljr6co3Sqrrnb 3rbr.r$Eo 63q,oq,gbob 0Cor6otr otorbr9cA" qrt,,g5r6ggbob 0gtJrbgb" brj$or3gqrnb 3.r6r'r6tso 63q,oq,3bot-t 0ggt6ob or;r.r0.:tr3" Q7-21301, 13.02.15) brjr6or3gq,r'rli Jr6q,r0g6golr 696q,r0g6gob 145-X Ogbq,lob EC-2 JUbCOob ,,b" jpJg6jgorrb tsgt.tb$oberbolr lr,r3ocnbo qr,: 0otr6ts3$ar6oqsqr 0o186o1 3s6er6J6rn3jg3boL 6rbboq,gol-r J6rn6gqg6ob qr$ggbr. Jrgo3ob6g0oor, / .. -<t'' .) --/ 6O-ardr6o agr<rgErts3oqro lr$ogagger ogobob gg6crlro