Pass für ein Kind ohne Zustimmung des zweiten Elternteils: Was tun nach georgischem Recht

Was tun

1. Regel: Einen Pass für ein Kind gibt es mit Zustimmung der gesetzlichen Vertreter, die persönlich vor einem Mitarbeiter der Agentur oder einem Konsul erscheinen (Regelung über die Registrierung, die Personalausweise (Aufenthaltsbescheinigungen) und die Ausstellung von Pässen georgischer Staatsbürger, Art. 20²). Zuerst eine Zustimmung aus der Ferne versuchen: schriftlich beim Notar (Passregelung, Art. 20²) oder online vor der Agentur (Passregelung, Art. 20²); eine ausländische notarielle Zustimmung ist ohne Legalisation und Apostille möglich (Passregelung, Art. 20²).
2. Ausnahmen: Die Zustimmung eines Elternteils genügt NUR in folgenden Fällen (Ausreise- und Einreisegesetz, Art. 8): Das Kind ist 16 Jahre alt (Art. 8); dem zweiten Elternteil sind die Rechte entzogen, seine Rechte sind ausgesetzt oder vom Gericht beschränkt (Art. 8); der zweite Elternteil wurde für verschollen oder tot erklärt (Art. 8); der zweite Elternteil wird nach der Strafprozessordnung gesucht oder ist schwer krank und kann seinen Willen nicht äußern (Art. 8); der Aufenthaltsort des zweiten Elternteils ist unbekannt und alle vernünftigen Möglichkeiten zu seiner Ermittlung sind erschöpft (Art. 8); die Ausreise ist für eine Behandlung oder für die Rechte des Kindes nötig, und der zweite Elternteil ist unbekannt wo oder verweigert entgegen den Interessen des Kindes die Zustimmung (Art. 8).
3. Verfahren: In den beiden letzten Fällen entscheidet ein Amtsträger der Agentur mit begründetem Bescheid (Passregelung, Art. 20²); die Frist beträgt 10 Tage ab Einreichung der Unterlagen (Ausreise- und Einreisegesetz, Art. 9); bei einer Behandlung 3 Tage (Art. 9). Ablehnung durch die Agentur: Klage bei Gericht innerhalb eines Monats ab Kenntnisnahme vom Bescheid (Verwaltungsprozesskodex Georgiens, Art. 22).
4. Weitere Ausnahmen gibt es nicht: Der Streit der Eltern entscheidet das Gericht (Ausreise- und Einreisegesetz, Art. 8). Nicht verwechseln: Die Ausreise eines Kindes unter 16 Jahren ist mit Erlaubnis eines Elternteils und in Begleitung eines Erwachsenen möglich (Art. 8); das Hindernis ist gerade der Pass.
5. Risiko: Bei einem Verfahren zur Rückführung des Kindes kann der Pass vor Vollendung des 16. Lebensjahres auf Antrag der Zentralbehörde verweigert werden (Passregelung, Art. 20²).
6. Zuständige Stellen: Die Agentur für die Entwicklung staatlicher Dienstleistungen (Justizministerium) stellt den Pass aus (Ausreise- und Einreisegesetz, Art. 8).
7. Wohin wenden: Agentur für die Entwicklung staatlicher Dienstleistungen (Justizhaus); georgisches Konsulat; Gericht.
8. Nachweise: Geburtsurkunde; Gerichtsentscheidung über die Rechte oder die Verschollenheit; Bescheinigungen über Fahndung oder Krankheit; Nachweise der Suche nach dem zweiten Elternteil; Behandlungsunterlagen.
9. Fallstricke: Ausreise (ein Elternteil) und Pass (beide Eltern) verwechseln. „Lebt im Ausland“ ist keine Ausnahme. Ein unbekannter Aufenthaltsort ohne Nachweise der Suche.

Unbedingt prüfen

• grundsätzlich Pass für ein Kind mit Zustimmung beider Eltern; Möglichkeiten der Zustimmung aus der Ferne (Konsul, Notar im Ausland ohne Apostille, online)
• erschöpfende Aufzählung der Fälle, in denen die Zustimmung eines Elternteils genügt (16 Jahre, Entziehung der Rechte, Verschollenheit, unbekannter Aufenthaltsort, Behandlung, Ablehnung entgegen den Interessen des Kindes)
• begründeter Bescheid eines Amtsträgers der Agentur; Fristen 10 Tage, bei Behandlung 3 Tage
• wenn keine Ausnahme greift, entscheidet das Gericht; Anfechtung der Ablehnung innerhalb eines Monats