家庭
未经另一方父母同意为子女办理护照：依据格鲁吉亚法律该怎么办
本页说明为子女办理护照原则上需要双方法定代理人同意，介绍远程同意的方式、仅需一方同意的法定情形、机构的决定与期限，以及无例外时通过法院解决。
该怎么办
- 规则：子女的护照——经法定代理人在机构工作人员或领事面前表示同意后签发（《护照法》第20²条）。首先应尝试远程同意：或在公证员处书面作出（《护照法》第20²条）；或在机构面前在线作出（《护照法》第20²条）；外国的公证同意——无需领事认证和海牙认证（Apostille）（《护照法》第20²条）。
- 例外——仅在下列情形下一方同意即可（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）：子女已满16岁（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）；另一方被法院剥夺权利，权利被中止或受到限制（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）；另一方被宣告失踪或死亡（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）；另一方依刑事诉讼法典被通缉，或身患重病无法表达意愿（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）；另一方下落不明，且已穷尽合理的查找方式（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）；出境是为了子女的治疗或权利，而另一方下落不明或违背子女利益而拒绝（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）。
- 程序：在最后两种情形下——由机构官员作出说明理由的决定（《护照法》第20²条）；期限——自提交文件起10天（《格鲁吉亚公民出入境法》第9条）；因治疗的——3天（《格鲁吉亚公民出入境法》第9条）。机构拒绝的：自知悉决定之日起1个月内向法院起诉（《格鲁吉亚行政诉讼法典》第22条）。
- 没有例外的——父母的争议由法院裁决（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）。不要混淆：16岁以下子女出境本身——经一名父母许可并由成年人陪同（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）——障碍恰恰在于护照。
- 风险：在有关送还子女的案件中，可以应中央机关的申请不发放16岁以下子女的护照（《护照法》第20²条）。
- 机构：护照由公共服务发展署（司法部）签发（《格鲁吉亚公民出入境法》第8条）。
- 向谁申请：公共服务发展署（司法之家）；格鲁吉亚领事馆；法院。
- 证据：出生证明、关于权利或失踪的法院判决、通缉/疾病证明、查找另一方父母的证据、治疗文件。
- 陷阱：混淆出境（一方父母）与护照（双方）；“住在国外”不是例外；下落不明而没有查找的证据。
- （注：《护照法》全称为《关于格鲁吉亚公民及居住在格鲁吉亚的外国人登记、身份（居住）证件及格鲁吉亚公民护照签发程序的法律》。）
务必核对
- 按一般规则，子女的护照需经父母双方同意；远程同意的方式（领事、国外公证员无需海牙认证（Apostille）、在线）
- 一方同意即可的情形的穷尽性清单（16岁、被剥夺权利、失踪、下落不明、治疗以及违背子女利益而拒绝）
- 机构官员的决定以及10天/治疗3天的期限
- 没有例外的——由法院解决；对拒绝的救济——1个月内向法院起诉