Einreise nach Georgien an der Grenze verweigert: Was tun nach georgischem Recht

Was tun

1. Einordnung: einmaliger Beschluss der Grenzkontrolle, keine Ausweisung. Die Prüfung am Grenzübergang führt eine Behörde des Innenministeriums durch — sie erteilt die Zustimmung zur Einreise oder verweigert sie und schickt die Person zurück (Gesetz über die Rechtsstellung von Ausländern und Staatenlosen, Art. 12). Die Gründe gelten für jeden Ausländer — eine Aufenthaltserlaubnis oder eine Wohnung garantieren die Einreise nicht.
2. Grund laut Formular: fehlende Dokumente, die für die Einreise erforderlich sind (Gesetz über die Rechtsstellung von Ausländern und Staatenlosen, Art. 11); Einreiseverbot oder unbezahlte Geldbuße wegen illegalen Aufenthalts (Art. 11); fehlende Versicherung oder Mittel für Aufenthalt und Rückreise (Art. 11); Schweigen oder Lügen über die Person oder den Reisezweck (außerdem besteht der Verdacht auf Nichtausreise sowie „sonstige Fälle“) (Art. 11); Bedrohung der Sicherheit oder der öffentlichen Ordnung oder außenpolitische Unzweckmäßigkeit (Art. 11). Bei einer Ablehnung aus Gründen eines Verbots bzw. einer Geldbuße, der Sicherheit oder der Außenpolitik ist eine Stellungnahme der zuständigen Behörde über die Unzweckmäßigkeit erforderlich (Art. 11); diese Stellungnahme wird nicht begründet (Art. 11).
3. Fristen: Verwaltungsbeschwerde — innerhalb eines Monats ab Kenntnisnahme (AVK, Art. 180); Klage auf Nichtigerklärung — 1 Monat ab Kenntnisnahme des Akts oder der Entscheidung über die Beschwerde (VPK, Art. 22); eine aus wichtigem Grund versäumte Frist wird wiederhergestellt (AVK, Art. 180).
4. Schriftlicher Akt: Eine mündliche Entscheidung, die Rechte einschränkt, wird innerhalb von 3 Tagen schriftlich festgehalten (AVK, Art. 51); der schriftliche Akt muss eine Begründung enthalten (AVK, Art. 53). Beim Innenministerium sind die Entscheidung und die Unterlagen anzufordern.
5. Beschwerde beim Innenministerium und/oder Klage vor Gericht; der Anwalt des Ausländers kann am Verfahren per Fernzugriff teilnehmen (Gesetz über die Rechtsstellung von Ausländern und Staatenlosen, Art. 41) — das Verfahren kann also auch aus dem Ausland betrieben werden. Ist der Grund eine Geldbuße, ist sie zu bezahlen.
6. Wiedereinreise: Ein Einreiseverbot für 2 bis 5 Jahre ist die Folge einer Ausweisung, nicht einer Ablehnung an der Grenze (Gesetz über die Rechtsstellung von Ausländern und Staatenlosen, Art. 63). Ohne Beseitigung der Ursache wird das Ergebnis dasselbe sein.
7. Wohin: Innenministerium Georgiens (Grenzkontrolle, Beschwerde); Bezirksgericht bzw. Stadtgericht — Verwaltungskammer; Konsulat.
8. Nachweise: Ablehnungsformular, Flugtickets; Aufenthaltserlaubnis, Immobilienauszug, Unternehmensregistrierung, Familie in Georgien; Versicherung, Mittel, Buchung; Quittungen über bezahlte Geldbußen.
9. Fallstricke: die Ablehnung an der Grenze mit einem Einreiseverbot oder einer Ausweisung verwechseln; die Monatsfrist versäumen, ohne eine schriftliche Entscheidung verlangt zu haben; eine unbezahlte Geldbuße wegen Überschreitung des Aufenthalts ist ein eigenständiger Ablehnungsgrund; in Georgien gibt es keine Migrationsbehörde (FMS) — die Einreise verweigert das Innenministerium (Grenzkontrolle).

Unbedingt prüfen

• Gründe für die Verweigerung der Einreise; Aufenthaltserlaubnis und Wohnung garantieren die Einreise nicht
• schriftliche Entscheidung und deren Begründung (die Stellungnahme zur Sicherheit wird nicht begründet)
• Fristen: Beschwerde und Klage — jeweils innerhalb eines Monats
• Unterschied zu Einreiseverbot und Ausweisung; unbezahlte Geldbußen