„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
📥 უკუმითითებები — 1 დოკუმენტი
საქართველოს მთავრობის დადგენილება (1)
🧬 სემანტიკურად მსგავსი დოკუმენტები — 10
ეს დოკუმენტები ნაპოვნია ვექტორული ემბედინგების (AI) საშუალებით — მათი შინაარსი ყველაზე ახლოსაა ამ აქტის ტექსტთან.
დოკუმენტის ტექსტი
|
საქართველოს მთავრობის დადგენილება №411 |
|
2023 წლის 17 ოქტომბერი ქ. თბილისი |
1. პირველი მუხლის პირველი – მე -4 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„1. სსიპ − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო (შემდგომში − სააგენტო ) არის „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონის საფუძველზე შექმნილი დამოუკიდებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი .
2. სააგენტოს ძირითადი ამოცანაა კონკურენციის პოლიტიკის განხორციელება „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად , საქართველოში კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობისთვის პირობების შექმნა და დაცვა , აგრეთვე ამ მიზნით ყველა სახის ანტიკონკურენტული შეთანხმებისა და ქმედების დაუშვებლობა , გამოვლენა და აღკვეთა . ამასთანავე , სააგენტო ახორციელებს საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე დემპინგური იმპორტისგან ადგილობრივი ინდუსტრიის დაცვის პოლიტიკას „ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად და უზრუნველყოფს მომხმარებლის უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას , მისი უფლებების დარღვევის პრევენციას , დარღვეული უფლებების აღდგენის ხელშეწყობასა და დარღვევებზე სათანადო რეაგირებას „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “ და „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონებით დადგენილი წესით .
3. სააგენტო თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს კონსტიტუციით , საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით , „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონით , „ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებ “ საქართველოს კანონით , „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “ საქართველოს კანონით , „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონით , სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებითა და ამ დებულებით .
4. სააგენტოს , მისთვის საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული ფუნქციების განსახორციელებლად , ჰყავს თავმჯდომარე , რომელიც განსაზღვრავს თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და რეგიონებში წარმომადგენელთა უფლებამოსილებებს .“.
2. მე -2 მუხლის მე -2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„2. სააგენტო უზრუნველყოფს მისი გადაწყვეტილებების საჯაროობას , საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად გათვალისწინებული კონფიდენციალური ინფორმაციის დაცვით .“.
3. მე -3 მუხლის :
ა ) პირველი პუნქტის :
ა .ა ) „ე 2“ ქვეპუნქტის შემდგომ დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ე 3“ ქვეპუნქტი :
„ე 3. „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილების განხორციელება ;“;
ა .ბ ) „ზ “ – „ი “ ქვეპუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„ზ ) საერთაშორისო ორგანიზაციებთან , სხვა ქვეყნების კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური პოლიტიკის განმახორციელებელ უწყებებთან თანამშრომლობა ;
თ ) სახელმწიფო ხელისუფლების , ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების , მუნიციპალიტეტის ორგანოსთან ან სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოებთან თანამშრომლობა კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური პოლიტიკის სრულყოფის , აგრეთვე ორგანიზაციულ -სამართლებრივი , ტექნიკური და ფინანსური უზრუნველყოფის პრობლემების გადაჭრის მიზნით ;
ი ) კონკურენციის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის , კონკურენციის პოლიტიკის მიზნებისა და ამოცანების , ასევე ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიებების , მომხმარებლის უფლებების დაცვასა და ელექტრონულ კომერციასთან დაკავშირებული საქართველოს კანონმდებლობის მიზნებისა და ამოცანების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება , სააგენტოს საქმიანობის საჯაროობის უზრუნველყოფა .“;
ბ ) მე -2 პუნქტის „ჰ 4“ და „ჰ 5“ ქვეპუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„ჰ 4) მონაწილეობა მიიღოს მის კომპეტენციას მიკუთვნებულ სფეროებთან დაკავშირებით საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე ვალდებულებების შესრულებაში ;
ჰ 5) განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით , მათ შორის , „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონით , „ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებ “ საქართველოს კანონით , „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “ საქართველოს კანონითა და „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებები .“.
4. მე -4 მუხლის :
ა ) მე -2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„2. სააგენტოს თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილე .“;
ბ ) მე -4 პუნქტის :
ბ .ა ) „ა 2“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„ა 2) უფლებამოსილია , განახორციელოს ზოგიერთი უფლებამოსილების მინიჭება თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფების უფროსებისა და მათი მოადგილეებისთვის ;“;
ბ .ბ ) „გ “ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„გ ) განსაზღვრავს სააგენტოს თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და რეგიონებში წარმომადგენელთა უფლებამოსილებებს ;“;
გ ) მე -5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„5. სააგენტოს თავმჯდომარის მოადგილეს უფლება აქვს , მიიღოს გადაწყვეტილება სააგენტოს თავმჯდომარის მიერ განსაზღვრული ფუნქციების ფარგლებში . სააგენტოს თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში , მის უფლებამოსილებას ასრულებს მოადგილე , ხოლო იმავდროულად ამ უკანასკნელის არყოფნის შემთხვევაში - თავმჯდომარის მიერ ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული სააგენტოს ერთ -ერთი სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი .“.
5. მე -5 მუხლის :
ა ) პირველი და მე -2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„1. სააგენტოს ცენტრალური აპარატი აერთიანებს შემდეგ სტრუქტურულ ქვედანაყოფებს :
ა ) ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი ;
ბ ) იურიდიული დეპარტამენტი ;
გ ) ეკონომიკური კონკურენციის დეპარტამენტი ;
დ ) სტრატეგიული ბაზრების მონიტორინგის დეპარტამენტი ;
ე ) ანტიდემპინგური ღონისძიების დეპარტამენტი ;
ვ ) მომხმარებლის უფლებების დაცვის დეპარტამენტი ;
ზ ) კომუნიკაციების დეპარტამენტი ;
თ ) სასწავლო კვლევითი ცენტრი ;
ი ) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს აპარატი .
2. არცერთი სტრუქტურული ქვედანაყოფის შემადგენლობაში არ შედის სააგენტოს აუდიტორი . იგი დამოუკიდებელია და ექვემდებარება პირდაპირ სააგენტოს თავმჯდომარეს .“;
ბ ) მე -4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„4. დეპარტამენტს ხელმძღვანელობს დეპარტამენტის უფროსი , რომელსაც შესაძლებელია , ჰყავდეს მოადგილე . სასწავლო კვლევით ცენტრს ხელმძღვანელობს ცენტრის უფროსი , რომელსაც შესაძლებელია , ჰყავდეს მოადგილე .“;
გ ) მე -6 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„6. ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სააგენტოს საქმისწარმოება და არქივის წარმოება ;
ბ ) ადამიანური რესურსების მართვის პოლიტიკის შემუშავება , განხორციელება და ადამიანური რესურსების მართვა ;
გ ) თანამშრომელთა პროფესიული განვითარების სისტემის მართვა ;
დ ) ვაკანტურ პოზიციებზე კანდიდატების შერჩევის მიზნით , კონკურსის ორგანიზება და განხორციელება ;
ე ) სააგენტოში რეორგანიზაციის პროცესის წარმართვა ;
ვ ) სააგენტოს ორგანიზაციული სტრუქტურის , სამუშაო აღწერილობების , შინაგანაწესის პროექტის , შიდა პროცედურებისა და სახელმძღვანელო დოკუმენტების შემუშავება ;
ზ ) სააგენტოს საქმიანობის ბუღალტრული აღრიცხვა -ანგარიშგება და ფინანსების მართვა ;
თ ) სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელება ;
ი ) სააგენტოს საქმიანობის მატერიალურ -ტექნიკური უზრუნველყოფა ;
კ ) შესყიდვების განხორციელებასთან დაკავშირებული , სააგენტოს სახელით გასაფორმებელი ხელშეკრულებებისა და მათში განსახორციელებელი ცვლილებების პროექტების მომზადება ;
ლ ) კომპეტენციის ფარგლებში , ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;
მ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და პროაქტიული ინფორმაციის გამოქვეყნების პროცესში მონაწილეობა ;
ნ ) სააგენტოს საინფორმაციო ტექნოლოგიებით უზრუნველყოფა ;
ო ) კომპეტენციის ფარგლებში , ოფიციალური მიღებების , საქმიანი ვიზიტების , სააგენტოსა და საზოგადოების სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფებს შორის დიალოგისა და სამსახურებრივი შეხვედრების მატერიალურ -ტექნიკური უზრუნველყოფა , კომპეტენციის ფარგლებში , მათ ორგანიზებაში მონაწილეობა ;
პ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
ჟ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
რ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
დ ) მე -7 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„7. ეკონომიკური კონკურენციის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) ეკონომიკური აგენტების ანტიკონკურენტული ქმედებების (კონკურენციის შემზღუდავი შეთანხმებები , დომინანტური მდგომარეობის ბოროტად გამოყენება ) გამოვლენისა და აღკვეთის მიზნით მოკვლევის წარმოება , საჩივრების /განცხადებების განხილვა , შესაბამისი გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადება ;
ბ ) სახელმწიფო ხელისუფლების , ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების , მუნიციპალიტეტის ორგანოს ან სხვა ადმინისტრაციული ორგანოების მიერ კონკურენციის შეზღუდვის შესაძლო ფაქტების შესწავლა და შესაბამისი გადაწყვეტილებების პროექტების შემუშავება ;
გ ) ეკონომიკური აგენტების არაკეთილსინდისიერი კონკურენციის შესაძლო ფაქტების შესწავლა და გადაწყვეტილების პროექტების მომზადება ;
დ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების კონკურენტულ გარემოზე ზეგავლენის შეფასება და შესაბამისი ანგარიშის პროექტის მომზადება ;
ე ) კონკრეტულ სასაქონლო /მომსახურების ბაზარზე კონკურენციის შეზღუდვის ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში , სააგენტოს თავმჯდომარის წინაშე საკითხის დასმა მოკვლევის დაწყების თაობაზე ;
ვ ) დეპარტამენტში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;
ზ ) კომპეტენციის ფარგლებში , კონკურენციის კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;
თ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
ი ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
კ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
ე ) მე -8 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„8. იურიდიული დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ნორმატიული და ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;
ბ ) ნორმატიული ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების კონკურენციის კანონმდებლობასთან შესაბამისობის თაობაზე დასკვნების მომზადება ;
გ ) საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;
დ ) „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე დაწყებულ მოკვლევაში მონაწილეობა ;
ე ) სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებებისა და გზამკვლევი დოკუმენტების პროექტების მომზადება ;
ვ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვაში მონაწილეობა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;
ზ ) სასამართლოში წარსადგენი შუამდგომლობების მომზადება და ამ პროცესში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;
თ ) კომპეტენციის ფარგლებში , კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ;
ი ) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შეთანხმებების პროექტების მომზადებაში მონაწილეობა ;
კ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;
ლ ) სააგენტოს სახელით გასაფორმებელი ხელშეკრულებების /მემორანდუმებისა და მათში განსახორციელებელი ცვლილებების პროექტების სამართლებრივი ექსპერტიზა ;
მ ) საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ; პროაქტიული ინფორმაციის თავმოყრა და გამოქვეყნების უზრუნველყოფა ;
ნ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
ო ) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;
პ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ჟ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
ვ ) მე -9 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„9. სტრატეგიული ბაზრების მონიტორინგის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სასაქონლო და მომსახურების ბაზრების მონიტორინგის პროცესის წარმართვა და მონიტორინგის ანგარიშის პროექტების მომზადება ;
ბ ) სასაქონლო და მომსახურების ბაზრების ანალიზი , კონკურენტული გარემოს შეფასება , დარგობრივი და თემატური კვლევები ;
გ ) ანალიტიკურ მონაცემთა ბაზების შექმნა და განახლება ;
დ ) გასაცემი სახელმწიფო დახმარების „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონის დებულებებთან შესაბამისობის დადგენა და სათანადო დასკვნის პროექტის მომზადება ; გაცემული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების რეესტრის წარმოება ;
ე ) განსახორციელებელი კონცენტრაციის კონკურენტული ეფექტის თაობაზე გადაწყვეტილების პროექტის მომზადება ; კონცენტრაციის მონაწილე ეკონომიკური აგენტის მიერ შეთავაზებული სტრუქტურული ან /და ქცევითი ხასიათის ღონისძიების განხილვა და პოზიციის შემუშავება ;
ვ ) სააგენტოს გვერდის ავლით განხორციელებული კონცენტრაციების გამოსავლენად შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება და ამგვარი ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში შესაბამისი ადმინისტრაციული წარმოების ჩატარება ;
ზ ) „კონკურენციის შესახებ “ საქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე დაწყებულ მოკვლევაში მონაწილეობა ;
თ ) დეპარტამენტში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;
ი ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
კ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ლ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
ზ ) 91 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„91. ანტიდემპინგური ღონისძიების დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სპეციალური ანტიდემპინგური ტარიფის შემოღების ან ასეთი ტარიფის შემოღების მიზანშეუწონლობის დადგენის მიზნით შესწავლის წარმოება , შესაბამისი დასკვნის მომზადება და ამ დასკვნის საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;
ბ ) სპეციალური ანტიდემპინგური ტარიფის გადახედვის ან გაუქმების მიზნით შესწავლის წარმოება , შესაბამისი დასკვნის მომზადება და ამ დასკვნის საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;
გ ) წინასწარი ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებ წინასწარი დასკვნის მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;
დ ) ადმინისტრაციული ორგანოებისგან , დაინტერესებული პირებისა და სხვა ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან შესწავლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაციის გამოთხოვა ;
ე ) ექსპორტიორის მიერ წერილობითი ფორმით აღებული ნებაყოფლობითი ვალდებულების განხილვა , შესაბამისი წინასწარი დასკვნის მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;
ვ ) დეპარტამენტში შესული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;
ზ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;
თ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;
ი ) კომპეტენციის ფარგლებში , ანტიდემპინგური კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;
კ ) ანტიდემპინგურ ღონისძიებებთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;
ლ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
მ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;
ნ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ო ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
თ ) 92 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„92. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს აპარატის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სახელმწიფო შესყიდვებსა და შერჩევის პროცესთან დაკავშირებული დავების განხილვის მომზადების შიდაუწყებრივი პროცედურების წარმართვა ;
ბ ) დავების განხილვის საბჭოს სხდომების ორგანიზება , სხდომის ოქმების შედგენა , აღრიცხვა და შენახვა ;
გ ) დავების განხილვის საბჭოს კომპეტენციის ფარგლებში , სხვა დოკუმენტაციისა და კორესპონდენციის წარმოება ; მათ შორის , საბჭოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ნორმატიული და ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;
დ ) დავების განხილვის საბჭოს თავმჯდომარის , აგრეთვე საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილის საბჭოს შემადგენლობიდან არჩევისა და უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების პროექტების მომზადება ;
ე ) საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში დავების განხილვის საბჭოს წარმომადგენლობა ;
ვ ) დავების განხილვის საბჭოსა და საბჭოს აპარატის საქმიანობის მარეგულირებელი დოკუმენტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;
ზ ) დავების განხილვის საბჭოსა და საბჭოს აპარატის საქმიანობასთან დაკავშირებული საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა , ასევე , პროაქტიული ინფორმაციის თავმოყრა ;
თ ) დავების განხილვის საბჭოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;
ი ) კომპეტენციის ფარგლებში , ოფიციალური მიღებების , საქმიანი ვიზიტებისა და სამსახურებრივი შეხვედრების ორგანიზება ;
კ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საზღვარგარეთის ქვეყნების შესაბამის უწყებებთან , სხვა უფლებამოსილ ორგანოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან , საქართველოში აკრედიტებულ დიპლომატიურ წარმომადგენლობებთან ურთიერთობის ორგანიზება , კორესპონდენციის მომზადება და კომუნიკაცია ;
ლ ) საერთაშორისო ფორუმების , სასწავლო პროგრამების , კონფერენციებისა და სხვა სახის ღონისძიებების თაობაზე ინფორმაციის მოძიება ; დავების განხილვის საბჭოს წევრთა და აპარატის წარმომადგენელთა მონაწილეობის უზრუნველყოფა ; ღონისძიებებზე მიღებული ინფორმაციის თავმოყრა და სისტემატიზაცია ;
მ ) კომპეტენციის ფარგლებში , არქივის წარმოება ;
ნ ) კომპეტენციის ფარგლებში , მის საქმიანობასთან დაკავშირებული სტატისტიკური ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
ო ) დავების განხილვის საბჭოს საქმიანობასთან დაკავშირებით წლიური ანგარიშის მომზადება ;
პ ) „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ “ საქართველოს კანონის 236 მუხლით განსაზღვრული სპეციალური ელექტრონული მოდულის , ხსენებული კანონის მოთხოვნების შესაბამისად გამოყენება ;
ჟ ) „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ “ საქართველოს კანონით , „საჯარო და კერძო თანამშრომლობის შესახებ “ საქართველოს კანონით , საბჭოს რეგლამენტით , ეროვნული კანონმდებლობითა და სხვა სახელმძღვანელო დოკუმენტებით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულება .“;
ი ) 93 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„93. მომხმარებლის უფლებების დაცვის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “ და „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონებით განსაზღვრული უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ბ ) მომხმარებლის უფლებების დაცვის საკითხებზე სააგენტოში შესული განცხადებების განხილვა და მომხმარებლების ჯგუფის უფლებების სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე შესწავლის პროცესის დაწყების მიზანშეწონილობის თაობაზე წინადადების მომზადება ;
გ ) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “, ასევე „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე შესწავლის პროცესის წარმართვა და გადაწყვეტილების პროექტის მომზადება ;
დ ) სააგენტოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების მონიტორინგი და სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში მოვაჭრის მიერ გადაწყვეტილების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში , მოვაჭრისთვის ჯარიმის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადება ;
ე ) ადმინისტრაციული ორგანოებისგან , განმცხადებლისგან , მოვაჭრისგან და სხვა შესაბამისი პირებისგან შესწავლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაციის გამოთხოვა , ახსნა -განმარტებებისა და საკონსულტაციო შეხვედრების ჩატარება ;
ვ ) დეპარტამენტში შემოსული წერილებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა , მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;
ზ ) ექსპერტიზის დანიშვნის აუცილებლობის თაობაზე სააგენტოს ხელმძღვანელობისათვის წინადადებების მომზადება ;
თ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;
ი ) საჭიროების შემთხვევაში , მოვაჭრისგან ინფორმაციის გამოთხოვის შესახებ სასამართლოსათვის წარსადგენი შუამდგომლობების მომზადება ;
კ ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;
ლ ) მომხმარებლის უფლებების დაცვის და ელექტრონული კომერციის კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;
მ ) მომხმარებლის უფლებების დაცვასა და ელექტრონულ კომერციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;
ნ ) კომპეტენციის ფარგებში , შესაბამისი სტატისტიკური მონაცემების აღრიცხვა და ანალიზი ;
ო ) მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ელექტრონული კომერციის საკითხებზე მარეგულირებელ ორგანოებსა და შესაბამის უფლებამოსილ უწყებებთან თანამშრომლობა ;
პ ) საჭიროების შემთხვევაში , დეპარტამენტის საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;
ჟ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;
რ ) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “ და „ელექტრონული კომერციის შესახებ “ საქართველოს კანონებით , შესაბამის სფეროებში მოქმედი სამართლებრივი აქტებითა და სხვა სახელმძღვანელო დოკუმენტებით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულება ;
ს ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ტ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
კ ) 94 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„94. კომუნიკაციების დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სააგენტოს მიერ წინა წელს გაწეული საქმიანობის შესახებ წლიური ანგარიშის მომზადება ;
ბ ) კომუნიკაციის სტრატეგიის ჩამოყალიბება , მისი განხორციელების მართვა და პერიოდული განახლება ; სტრატეგიით განსაზღვრული ღონისძიებების დაგეგმვა და ორგანიზება ;
გ ) სააგენტოს საზოგადოებასთან ურთიერთობის პროცესის დაგეგმვა , კოორდინაცია და ამ მიზნით კონკრეტული აქტივობების ორგანიზება ;
დ ) პრესკონფერენციების , ინტერვიუების , ბრიფინგების , კონფერენციების , ოფიციალური მიღებებისა და სხვა სახის შეხვედრების ორგანიზება ;
ე ) სააგენტოში მიმდინარე პროცესებთან დაკავშირებული ოფიციალური შეტყობინებების , განცხადებებისა და სხვა საინფორმაციო მასალების მომზადება და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებისათვის მათი მიწოდება ;
ვ ) სააგენტოს ბრენდინგის შემუშავება , სააგენტოს თავმჯდომარისათვის დასამტკიცებლად წარდგენა და მისი დაცვის უზრუნველყოფა ;
ზ ) პრესისა და მედიის მიმოხილვისა და ანალიზის მომზადება ;
თ ) სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდსა და სოციალურ ქსელში განსათავსებელი ინფორმაციის მომზადება /განთავსება ;
ი ) სააგენტოში შემოსულ ზარებზე რეაგირება ; დაინტერესებული მხარეებისთვის ინფორმაციის დროული მიწოდება და ზარებზე რეაგირების (მომსახურების გაწევის ) მონიტორინგი ;
კ ) სააგენტოს მიერ გასაწევი მომსახურების სტანდარტის შემუშავება და მისი დაცვის მონიტორინგი ;
ლ ) სააგენტოში შემოსული ზარების მიხედვით აქტუალური საკითხების იდენტიფიცირება და შესაბამის სტრუქტურულ ქვედანაყოფებთან კოორდინაციით პასუხების ჩამოყალიბება ;
მ ) საზღვარგარეთის ქვეყნებში სააგენტოს წარმომადგენლების ოფიციალური და (სამუშაო ან /და სასწავლო ) ვიზიტების ორგანიზება ;
ნ ) კომპეტენციის ფარგლებში , საზღვარგარეთის ქვეყნების ოფიციალური დელეგაციების , საქართველოში აკრედიტებული დიპლომატიური კორპუსის წარმომადგენლების ვიზიტისას საპროტოკოლო ღონისძიების გატარება ;
ო ) საერთაშორისო ფორუმების , სასწავლო პროგრამების , კონფერენციებისა და სხვა სახის ღონისძიებების თაობაზე ინფორმაციის მოძიება , მათში მონაწილეობის ორგანიზება და ღონისძიებებზე მიღებული ინფორმაციის სისტემატიზაცია ;
პ ) სააგენტოს კომპეტენციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პროექტების მოძიება , მათთან თანამშრომლობის დამყარება , ერთობლივი ღონისძიებების განხორციელების თაობაზე სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წინადადებების წარდგენა ;
ჟ ) დონორ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის სტრატეგიების შემუშავება და ამ თანამშრომლობის პროცესის წარმართვა /კოორდინაცია ;
რ ) დონორი ორგანიზაციების მიერ სააგენტოს მხარდაჭერის მიზნით განსახორციელებელი ღონისძიებების დაგეგმვა და ორგანიზება ;
ს ) სააგენტოს მიერ განსახორციელებელი მნიშვნელოვანი შიდა /საერთაშორისო პროექტების /სემინარების /კონფერენციების /ფორუმე ბის და სხვა სახის ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება ;
ტ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
უ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
ლ ) 94 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 95 პუნქტი :
„95. სასწავლო კვლევითი ცენტრის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე სააგენტოს თანამშრომელთა პროფესიული განვითარებისა და სასწავლო პროგრამების სტრატეგიის განსაზღვრა /შემუშავება ;
ბ ) პროფესიული განვითარების , სასწავლო პროგრამების , ტრენინგების კონკრეტული მიმართულებების საჭიროებათა კვლევა , შედეგების ანალიზი და სააგენტოს თავმჯდომარისთვის წარდგენა ;
გ ) სააგენტოს თანამშრომელთათვის პროფესიული განვითარების , სასწავლო პროგრამების , ტრენინგების ორგანიზება , მათი ხარისხის კონტროლი , ეფექტიანობის შეფასება , რეკომენდაციების შემუშავება და სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წარდგენა ;
დ ) დაინტერესებული პირების პროფესიული განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის საჭირო სპეციალური სასწავლო კურსების /პროგრამების შემუშავება და განხორციელება ;
ე ) გარე ტრენერების შესახებ ინფორმაციის მოძიება , შეფასება და მათი შერჩევის მიზნით სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წინადადებების წარდგენა ;
ვ ) სასწავლო პროგრამების , კურსებისა და ტრენინგების მასალების აღრიცხვა , მათი ელექტრონული საინფორმაციო ბაზის შექმნა , თემატური დაარქივება და საინფორმაციო ბაზის მართვა ;
ზ ) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე კვლევითი პროგრამების საჭიროების განსაზღვრა , მათი შემუშავება და განხორციელება ;
თ ) სააგენტოს საქმიანობიდან გამომდინარე კვლევების ორგანიზება , ჩატარება , სამეცნიერო -საგანმანათლებლო ხასიათის პროექტების მომზადება და განხორციელება ;
ი ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
კ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;
მ ) მე -13 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„13. აუდიტორის ძირითადი ფუნქციებია :
ა ) სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფების საქმიანობის შიდა მონიტორინგი ;
ბ ) სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ მათზე კანონმდებლობით დაკისრებული ვალდებულებების ჯეროვნად შესრულებისა და სააგენტოს შინაგანაწესის დაცვის მონიტორინგი ; შესაძლო დისციპლინური გადაცდომის ფაქტებზე დისციპლინური წარმოების ჩატარება , დასკვნის შედგენა და სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წარდგენა ;
გ ) სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ კანონიერების , დისციპლინისა და ეთიკის ნორმების დაცვის კონტროლი ; სამსახურებრივ გადაცდომათა და სხვა მართლსაწინააღმდეგო ქმედებათა ჩადენის ფაქტების გამოვლენა , ამ ფაქტებთან დაკავშირებული განცხადებებისა და საჩივრების შესწავლა და შესაბამისი რეაგირება ;
დ ) სააგენტოს თანამშრომელთა მხრიდან სამართალდარღვევებისა და სამსახურებრივი გადაცდომების პრევენცია ; რისკფაქტორების გამოვლენა , ანალიზი და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება ;
ე ) სააგენტოს თანამშრომლების ინტერესთა კონფლიქტის ფაქტების გამოვლენა და მათზე შესაბამისი რეაგირება ;
ვ ) სათანადო რეკომენდაციების მომზადება სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ სამსახურებრივი ეთიკის წესების დაცვის პროცესის ხელშეწყობისათვის ;
ზ ) რისკების მართვის პოლიტიკის სისტემის შემუშავება და სააგენტოს წინაშე არსებული რისკების მართვის ხარისხის შეფასება ;
თ ) სააგენტოს საქმიანობის ეკონომიურობის , ეფექტიანობისა და პროდუქტიულობის გაზრდის მიზნით რეკომენდაციების შემუშავება ;
ი ) ფინანსური და სხვა ინფორმაციის სანდოობის , სიზუსტისა და სისრულის შეფასება ;
კ ) სააგენტოს აქტივების , სხვა რესურსებისა და ინფორმაციის ადეკვატურად დაცულობის შეფასება და რეკომენდაციების შემუშავება ;
ლ ) სააგენტოს მიერ განხორციელებული ოპერაციების კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობის კონტროლი ; არსებული /მოსალოდნელი დარღვევების ან /და ხარვეზების ანალიზი , მათზე შესაბამისი რეაგირება ან /და პრევენცია ;
მ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;
ნ ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“.
6. მე -8 მუხლის პირველი პუნქტის „ა “ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„ა ) დაიცვას ეკონომიკური აგენტის თაობაზე ინფორმაციის კონფიდენციალურობა , რომელიც , სხვა საიდუმლოებებთან ერთად , შეიძლება , შეიცავდეს კომერციულ საიდუმლოებას , საბანკო საიდუმლოებას ან /და საგადასახადო საიდუმლოებას ;“.
7. მე -9 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :
„მუხლი 9. ინტერესთა კონფლიქტი
1. სააგენტოს უფლებამოსილი პირი პროფესიული საქმიანობის , შეფასების განხორციელებისას და გადაწყვეტილების მიღებისას მხარეთაგან /დაინტერესებულ მხარეთაგან დამოუკიდებელი უნდა იყოს .
2. თუ სააგენტოს უფლებამოსილ პირსა და იმ ეკონომიკურ აგენტს შორის , რომლის მიმართაც სააგენტო საქმის მოკვლევას ახორციელებს , არსებობს საქართველოს საგადასახადო კოდექსის მე -19 მუხლით ან საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 92-ე მუხლით გათვალისწინებული ურთიერთობები , სააგენტოს უფლებამოსილმა პირმა ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა განაცხადოს .
3. სააგენტოს უფლებამოსილი პირი არ უნდა ახორციელებდეს სხვა ისეთ საქმიანობას , რომელმაც შეიძლება , გავლენა მოახდინოს მის მიუკერძოებლობასა და მის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების დამოუკიდებლობაზე .
4. სააგენტოს უფლებამოსილი პირის მიერ ამ მუხლის მე -2 პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულების შეუსრულებლობა გამოიწვევს კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტით განსაზღვრულ პასუხისმგებლობას .
5. პირი , რომლის საქმეც იხილება , უფლებამოსილია , აცილება მისცეს სააგენტოს შესაბამის უფლებამოსილ პირს , თუ ეს პირი დაინტერესებულია განსახილველი საკითხით .“.
2. დადგენილების პირველი მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტები და მე-5 პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2024 წლის 8 იანვრიდან.
|