„მუნიციპალიტეტის ორგანოთა 2025 წლის 4 ოქტომბრის არჩევნებისთვის საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქციის დამტკიცების თაობაზე” საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2025 წლის 16 აპრილის №27/2025 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის შესახებ

არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა (4 სექტემბერი) განცხადებით მიმართოს საოლქო საარჩევნო კომისიას საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის და პარტიული სიის წარდგენის მიზნით (თბილისის საკრებულოში პროპორციული წესით ასარჩევი კანდიდატების პარტიული სიის რეგისტრაციის მიზნებისთვის განცხადება წარედგინება საქართველოს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას).

საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაციის მიზნით, პარტიის მიერ წარდგენილ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს კანდიდატის:

• გვარი, სახელი;

• დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

• თანამდებობა (საქმიანობა);

• სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

• საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

• მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

• ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ნომერი, რომელშიც იგი წარდგენილია მაჟორიტარ კანდიდატად.

არჩევნებში მონაწილე პარტიამ, საოლქო საარჩევნო კომისიაში, განცხადებასთან ერთად უნდა წარადგინოს:

• მაჟორიტარ კანდიდატად წარდგენილი პირის სახელზე გაცემული ცნობა უფლების ჩამორთმევის შესახებ;

• მაჟორიტარ კანდიდატად წარდგენილი პირის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

• მაჟორიტარ კანდიდატად წარდგენილი პირის ფოტოსურათი 2 ცალად და მის მიერ ხელმოწერილი სააღრიცხვო ბარათი 2 ცალად.

თუ კანდიდატი იმავდროულად წარდგენილია ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში (საქართველოს დედაქალაქის − თბილისის საკრებულოს არჩევნებისას − ცესკოში) წარდგენილ პარტიულ სიას, საარჩევნო კოდექსით განსაზღვრულ სხვა დოკუმენტებთან ერთად უნდა ერთოდეს 2 ფოტოსურათი და სააღრიცხვო ბარათი 2 ეგზემპლარად. საქართველოს დედაქალაქის − თბილისის საკრებულოს არჩევნებისას აღნიშნული დოკუმენტების თითო ეგზემპლარი/ასლი გადაეცემა შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას.

სააღრიცხვო ბარათში კანდიდატის საანკეტო მონაცემებთან (სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი)) ერთად მითითებული უნდა იყოს მისი თანამდებობა, სამუშაო ადგილი, საქართველოში 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი, თანხმობა მოცემულ ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში კენჭისყრაზე. სააღრიცხვო ბარათის შევსების თარიღი და ხელმოწერა.

ფიზიკური მდგომარეობის მქონე კანდიდატის სააღრიცხვო ბარათს კანდიდატის ნაცვლად მისი თანდასწრებით ავსებს, ხელს აწერს, თანხმობას არჩევნებში მონაწილეობაზე წერს და შესაბამის საარჩევნო კომისიაში კანდიდატთან ერთად წარადგენს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა, დამკვირვებლისა და პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლისა).

პარტიული სიების საარჩევნო რეგისტრაციის მიზნით, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილე პარტია უფლებამოსილია საარჩევნო ოლქში წარადგინოს ერთი პარტიული სია (პარტიული სიის შედგენის წესს განსაზღვრავს პარტია). პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი, მათ შორის, პარტიის მიერ ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი, ასევე, ის პირი, რომელიც არ არის „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრი.

პარტიული სია დამოწმებული უნდა იყოს არჩევნებში მონაწილე პარტიის ხელმძღვანელის ხელმოწერით და მასში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

• გვარი, სახელი;

• დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

• სქესი;

• თანამდებობა (საქმიანობა);

• სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

• საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

• მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით).

იმ შემთხვევაში, თუ პარტიულ სიაში შეყვანილია ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი, პარტიულ სიაში მითითებული უნდა იყოს შესაბამისი ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ნომერი.

პარტიულ სიას უნდა ერთოდეს პარტიულ სიაში შეყვანილი ყოველი კანდიდატის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი, კანდიდატის სახელზე გაცემული ცნობა უფლების ჩამორთმევის შესახებ, კანდიდატის ფოტოსურათი 2 ცალად და კანდიდატის მიერ ხელმოწერილი სააღრიცხვო ბარათი 2 ცალად.

სააღრიცხვო ბარათში კანდიდატის საანკეტო მონაცემებთან (სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი)) ერთად მითითებული უნდა იყოს მისი თანამდებობა, სამუშაო ადგილი, საქართველოში 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი, თანხმობა ამ პარტიული სიით კენჭისყრაზე, სააღრიცხვო ბარათის შევსების თარიღი და ხელმოწერა.

პარტიის მიერ წარდგენილი ფიზიკური მდგომარეობის მქონე კანდიდატის სააღრიცხვო ბარათს კანდიდატის ნაცვლად მისი თანდასწრებით ავსებს, ხელს აწერს, თანხმობას არჩევნებში მონაწილეობაზე წერს და შესაბამის საარჩევნო კომისიაში კანდიდატთან ერთად წარადგენს მის მიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა, დამკვირვებლისა და პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლისა).

პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სიისა და ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის წარდგენილ საბუთებს ამოწმებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და განცხადების/პარტიული სიის წარდგენიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 28-ე დღისა (6 სექტემბერი) და იღებს გადაწყვეტილებას მაჟორიტარი კანდიდატის და პარტიული სიის რეგისტრაციის შესახებ. იმ შემთხვევაში, თუ:

• წარდგენილი პარტიული სია და თანდართული საბუთები, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია აკმაყოფილებს კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, საოლქო სარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გამოსცემს განკარგულებას, პარტიული სიის, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ;

• პარტიული სია და თანდართული საბუთები, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს, საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე წერილობით აცნობებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს პარტიულ სიასა და თანდართულ საბუთებში, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაციაში არსებული მონაცემების კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) და პარტიის წარმომადგენელს პარტიული სიისა და წარდგენილი დოკუმენტაციის სრულყოფისთვის აძლევს 3 დღეს.

შესწორებული მონაცემები მოწმდება და პარტიული სიის, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მონაცემების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში ატარებს საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარ კანდიდატს, პარტიულ სიას ან მის იმ ნაწილს, რომელიც შეესაბამება დადგენილ მოთხოვნებს (თუ სიის ამ ნაწილში კანდიდატთა რაოდენობა დადგენილ მინიმუმზე ნაკლები არ არის), ხოლო დანარჩენი კანდიდატების თაობაზე იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად აღინიშნება რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და კანონის ის ნორმები, რომელთა მოთხოვნების დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რეგისტრაციის შემდეგ 3 დღის ვადაში საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე რეგისტრირებულ კანდიდატებს გადასცემს კანდიდატის მოწმობებს.

არჩევნებში მონაწილე პარტიას საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით უარი ეთქმება პარტიის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის და პარტიული სიის რეგისტრაციაზე იმ შემთხვევაში, თუ:

• არასრული ან არასწორია საარჩევნო კანონმდებლობით მოთხოვნილი დოკუმენტაცია ან/და გათვალისწინებული მონაცემები;

• კანდიდატი შეყვანილია ერთზე მეტ პარტიულ სიაში და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მისი თანხმობა ერთზე მეტ პარტიულ სიაში შეყვანაზე;

• პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი წერილობით განაცხადებს თანხმობას სხვა პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ კანდიდატად წარდგენაზე;

• ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წერილობითი თანხმობა სხვა საკრებულოს წევრობის, მერობის კანდიდატად წარდგენაზე;

• მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრობის კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

• არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა რეგისტრირებულ პარტიულ სიაში კანდიდატთა რაოდენობა საარჩევნო კოდექსით დადგენილ მინიმუმზე ნაკლები აღმოჩნდა მხოლოდ შემდეგი გარემოებების გამო:

• რეგისტრირებულ კანდიდატს შეუწყდა საქართველოს მოქალაქეობა და აღნიშნულის დამადასტურებელი დოკუმენტი ოფიციალურად წარედგინა საარჩევნო კომისიას;

• რეგისტრირებულ კანდიდატს საარჩევნო რეგისტრაციის შემდგომ შეეზღუდა პასიური საარჩევნო უფლება და ამის დამადასტურებელი დოკუმენტი ოფიციალურად წარედგინა საარჩევნო კომისიას;

• კენჭისყრამდე არაუგვიანეს მე-16 დღისა, პარტიამ გააუქმა თავისი გადაწყვეტილება რეგისტრირებული კანდიდატის წარდგენის შესახებ.

• საარჩევნო კოდექსით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

პარტიას უფლება აქვს, რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა (18 სექტემბერი) გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება კანდიდატის წარდგენის შესახებ. ამასთან, კანდიდატს უფლება აქვს, იმავე ვადაში (კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა (18 სექტემბერი)) მოხსნას თავისი კანდიდატურა, რისთვისაც სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას.

განხილულ საკითხთან დაკავშირებული სამართლებრივი საფუძვლები:

• საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“, მუხლი 134.1;

მუხლი 136; მუხლი 141; მუხლი 143; მუხლი 144; მუხლი 145; მუხლი 146;

• ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2017 წლის 22 აგვისტოს №39/2017 დადგენილება;

• ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2025 წლის 25 აგვისტოს №45/2025 დადგენილება;

• ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2025 წლის 25 აგვისტოს №46/2025 დადგენილება.