საავტომობილო ტრანსპორტით საერთაშორისო
გადაყვანა/გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტების გაცემის, მის გაცემაზე უარის,
შეჩერების, შეცვლისა და გაუქმების
წესი
მუხლი 1. ზოგადი დებულებები, მოქმედების სფერო
1. საერთაშორისო ავტოსატრანსპორტო გადაყვანა/გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტების გაცემის, მის გაცემაზე უარის, შეჩერების, შეცვლისა და
გაუქმების წესი (შემდგომში – წესი) განსაზღვრავს საქართველოსთვის
საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ გამოყოფილი ან/და საქართველოს პარტნიორი
ქვეყნების მიერ გადმოცემული საერთაშორისო ავტოსატრანსპორტო
გადაყვანა/გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტების (შემდგომში – სანებართვო
დოკუმენტი) სახეებსა და დანიშნულებას, საქართველოს კანონმდებლობის
შესაბამისად რეგისტრირებულ გადამზიდველზე მათი გაცემის, გაცემაზე უარის,
ასევე მათი შეჩერების, შეცვლისა და გაუქმების პირობებს.
2. ამ წესის მოქმედება არ ვრცელდება ტრანსპორტის მინისტრთა ევროპის
კონფერენციის (ECMT) მრავალმხრივ სანებართვო დოკუმენტზე.
მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება
1. ამ წესში გამოყენებულ ტერმინებს ამ წესის მიზნებისთვის აქვს შემდეგი
მნიშვნელობა:
ა) სააგენტო – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი სსიპ – სახმელეთო ტრანსპორტის
სააგენტო;
ბ) გადამზიდველი – მეწარმე, რომელიც ფლობს
ავტოსატრანსპორტო საშუალებას და სათანადო ნებართვის საფუძველზე
ახორციელებს/განახორციელებს ავტოსატრანსპორტო გადაყვანას/გადაზიდვას;
გ) ორმხრივი საერთაშორისო გადაზიდვა - დატვირთული ან
ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების საქართველოდან გადაადგილება პარტნიორი
ქვეყნის დანიშნულებით დატვირთვის ან/და გადმოტვირთვის უფლებით, ან/და
პარტნიორი ქვეყნიდან დატვირთული ან ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების
გადაადგილება საქართველოს დანიშნულებით;
დ) ორმხრივი საერთაშორისო გადაყვანა - დატვირთული ან
ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების (ავტობუსი/მინივენი) საქართველოდან
გადაადგილება პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე, განსაზღვრულ პუნქტში,
მგზავრების აყვანის ან/და დატოვების უფლებით, ან/და პარტნიორი ქვეყნიდან
მგზავრებით დატვირთული ან ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების
(ავტობუსის/მინივენის) გადაადგილება საქართველოს დანიშნულებით;
ე) ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვა – დატვირთული ან
ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების მიერ პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიის
გადაკვეთა (ერთი ან/და უკუმიმართულებით) ერთი და იგივე ან სხვადასხვა
სასაზღვრო გამშვები პუნქტების გავლით, პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე
გადმოტვირთვის ან/და დატვირთვის უფლების გარეშე;
ვ) ტრანზიტული საერთაშორისო გადაყვანა –
ავტოსატრანსპორტო საშუალების (ავტობუსი/მინივენი) მიერ, მგზავრებით ან მათ
გარეშე, პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიის გადაკვეთა (ერთი ან/და
უკუმიმართულებით) ერთიდაიგივე ან სხვადასხვა სასაზღვრო გამშვები პუნქტების
გავლით, პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე მგზავრების აყვანის ან/და დატოვების
უფლების გარეშე;
ზ) მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან საერთაშორისო გადაზიდვა
– დატვირთული ან ცარიელი ავტოსატრანსპორტო საშუალების გადაადგილება ერთი
პარტნიორი ქვეყნიდან მეორე პარტნიორი ქვეყნის დანიშნულებით (რომელიც არ
წარმოადგენს საქართველოს), პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე გადმოტვირთვის
ან/და დატვირთვის უფლებით;
თ) სანებართვო დოკუმენტი – საერთაშორისო
ორგანიზაციების მიერ საქართველოსთვის გამოყოფილი ან/და პარტნიორი ქვეყნის
მიერ საქართველოსთვის გადმოცემული, ავტოსატრანსპორტო გადაყვანის/გადაზიდვის
განსახორციელებლად განკუთვნილი სანებართვო დოკუმენტის ბლანკი, რომელსაც
სააგენტო გადამზიდველზე დადგენილი წესით გასცემს, გადამზიდველს უფლებას
აძლევს, საერთაშორისო ავტოსატრანსპორტო გადაყვანა/გადაზიდვა შესაბამისი
პირობების დაცვით განახორციელოს პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე.
საერთაშორისო რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის განსახორციელებლად
განკუთვნილ სანებართვო დოკუმენტის ბლანკს ან/და ავტორიზაციის ბლანკს
სააგენტო შევსებული სახით აწვდის პარტნიორ ქვეყანას;
ი) სანებართვო დოკუმენტების გაცემის საკითხთა განმხილველი
კომისია (შემდგომში – კომისია) - სააგენტოს დირექტორის ბრძანებით
შექმნილი კომისია, რომელიც საქმიანობას ახორციელებს კომისიის რეგლამენტით
და რომლის გადაწყვეტილების საფუძველზე სააგენტო ახორციელებს გარკვეული
სახის სანებართვო დოკუმენტების გაცემას;
კ) საკონტროლო დოკუმენტი - მგზავრთა სია;
ლ) ასოციაცია – საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
წესით რეგისტრირებული არასამეწარმეო არაკომერციული იურიდიული პირი, სადაც
გაწევრიანებულია არანაკლებ ისეთი 300 გადამზიდველი, რომელთაც საკუთრებაში
ან/და ლიზინგის ვალდებულებით სამართლებრივი ფორმით მფლობელობაში გააჩნიათ
სულ მცირე ერთი ავტოსატრანსპორტო საშუალება (№2 ან/და №3 კატეგორია) და
რომლებზეც სააგენტოს მიერ ბოლო 12 თვის განმავლობაში გაცემულია სულ მცირე
ერთი სანებართვო დოკუმენტი.
2. ამ წესში მოყვანილი სხვა ტერმინები განისაზღვრება საქართველოს
კანონმდებლობით.
მუხლი 3. სანებართვო დოკუმენტის სახეები
1. საავტომობილო გადაყვანა-გადაზიდვის ჯერადობიდან, გამოყენების
არეალიდან და გადაზიდვის სახიდან გამომდინარე, სანებართვო დოკუმენტი
შეიძლება იყოს ერთჯერადი ან მრავალჯერადი გამოყენების, განკუთვნილი
მრავალმხრივი, ორმხრივი, ტრანზიტული, მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან
გადაყვანა-გადაზიდვისთვის.
2. სანებართვო დოკუმენტები, თავიანთი დანიშნულების მიხედვით, იყოფა
შემდეგ სახეებად:
ა) ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას
გადამზიდველს განახორციელოს მხოლოდ ორმხრივი ან ტრანზიტული ერთჯერადი
საერთაშორისო გადაზიდვა პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე;
ბ) ორმხრივი (დაუტვირთავი ავტოსატრანსპორტო საშუალებით
ქვეყანაში შესვლის უფლებით) საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას
გადამზიდველს განახორციელოს ორმხრივი ერთჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვა
პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე ცარიელი (დაუტვირთავი) ავტოსატრანსპორტო
საშუალებით შესვლის და მისი დატვირთვის (საზღვაო პორტის გარდა)
უფლებით;
გ) ორმხრივი (საზღვაო ნავსადგურში დატვირთვის უფლებით)
საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი - სანებართვო
დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს ორმხრივი
ერთჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვა პარტნიორი ქვეყნის ტერიტორიაზე ცარიელი
(დაუტვირთავი) ავტოსატრანსპორტო საშუალებით შესვლის და მისი საზღვაო
ნავსადგურში დატვირთვის უფლებით;
დ) ორმხრივი/ტრანზიტული მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს
უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს ორმხრივი ან/და ტრანზიტული
მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვა პარტნიორი ქვეყნის
ტერიტორიაზე;
ე) მრავალმხრივი საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას
გადამზიდველს განახორციელოს ერთჯერადი ორმხრივი, ტრანზიტული და მესამე
ქვეყანაში/ქვეყნიდან საერთაშირისო გადაზიდვა პარტნიორი ქვეყნების
ტერიტორიაზე;
ვ) მრავალმხრივი მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს
უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს ორმხრივი, ტრანზიტული და მესამე
ქვეყანაში/ქვეყნიდან მრავალჯერადი საერთაშირისო გადაზიდვა პარტნიორი
ქვეყნების ტერიტორიაზე;
ზ) ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი – სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას
გადამზიდველს განახორციელოს ერთჯერადი ტრანზიტული გადაზიდვა პარტნიორი
ქვეყნის ტერიტორიაზე;
თ) მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან საერთაშორისო გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტი – სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს
უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს მხოლოდ მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან
ერთჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვა;
ი) უნივერსალური საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი – სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას
გადამზიდველს განახორციელოს ორმხრივი/ტრანზიტული ან/და მესამე
ქვეყანაში/ქვეყნიდან ერთჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვა;
კ) პარტნიორი ქვეყნის ორმხრივი რეგულარული საერთაშორისო
გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც
აძლევს უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს მგზავრთა რეგულარული გადაყვანა
პარტნიორი ქვეყნის განსაზღვრულ პუნქტამდე და უკუმიმართულებით, წინასწარ
შეთანხმებული განრიგით, გრაფიკითა და მარშრუტით, საერთაშორისო შეთანხმებით
დადგენილი წესით (ავსებს პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტური უწყება და გასცემს
სააგენტო);
ლ) საქართველოს ორმხრივი რეგულარული საერთაშორისო გადაყვანის
სანებართვო დოკუმენტი/ავტორიზაციის ბლანკი – სანებართვო
დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას პარტნიორი ქვეყნის გადამზიდველს
განახორციელოს მგზავრთა რეგულარული გადაყვანა საქართველოს განსაზღვრულ
პუნქტამდე და უკუმიმართულებით, წინასწარ შეთანხმებული განრიგით, გრაფიკითა
და მარშრუტით, საერთაშორისო შეთანხმებით დადგენილი წესით (ავსებს სააგენტო
და გასცემს პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტური უწყება);
მ) პარტნიორი ქვეყნის ტრანზიტული რეგულარული საერთაშორისო
გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტი – სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც
აძლევს უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს მხოლოდ ტრანზიტული რეგულარული
საერთაშორისო გადაყვანა, სხვა პარტნიორ ქვეყანაში რეგულარული საერთაშორისო
გადაყვანის განხორციელების მიზნით, საერთაშორისო შეთანხმებით დადგენილი
წესით (ავსებს პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტური უწყება და გასცემს
სააგენტო);
ნ) საქართველოს ტრანზიტული რეგულარული საერთაშორისო გადაყვანის
სანებართვო დოკუმენტი/ავტორიზაციის ბლანკი - სანებართვო
დოკუმენტი, რომელიც აძლევს უფლებას პარტნიორი ქვეყნის გადამზიდველს
განახორციელოს მხოლოდ ტრანზიტული რეგულარული საერთაშორისო გადაყვანა, სხვა
პარტნიორ ქვეყანაში რეგულარული საერთაშორისო გადაყვანის განხორციელების
მიზნით, საერთაშორისო შეთანხმებით დადგენილი წესით (ავსებს სააგენტო და
გასცემს პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტური უწყება);
ო) ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო არარეგულარული გადაყვანის
სანებართვო დოკუმენტი - სანებართვო დოკუმენტი, რომელიც აძლევს
უფლებას გადამზიდველს განახორციელოს მგზავრთა ერთჯერადი ორმხრივი ან
ტრანზიტული გადაყვანა.
3. მრავალმხრივი საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი
საქართველოს გადმოეცემა შემდეგი მრავალმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულებების
საფუძველზე:
ა) შავი ზღვის ეკონომიკური თანამშრომლობის შეთანხმება (შემდგომში –
BSEC);
ბ) ევროპა-კავკასია-აზიის სატრანსპორტო დერეფნის შეთანხმება (შემდგომში
– TRACECA).
4. მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი
საქართველოს გადმოეცემა:
ა) უკრაინასთან გაფორმებული ორმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულების
ფარგლებში ორმხრივი, ტრანზიტული ან მესამე ქვეყნიდან/ქვეყანაში
მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვისთვის;
ბ) რუსეთის ფედერაციასთან გაფორმებული ორმხრივი საერთაშორისო
ხელშეკრულების ფარგლებში ორმხრივი ან/და ტრანზიტული მრავალჯერადი
საერთაშორისო გადაზიდვისთვის.
5. ორმხრივი, ასევე ტრანზიტული და მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან ერთჯერადი
საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი საქართველოს გადმოეცემა
პარტნიორ ქვეყნებთან გაფორმებული საერთაშორისო შეთანხმებების ან პარტნიორი
ქვეყნის კომპეტენტურ ორგანოსთან შეთანხმების საფუძველზე.
6. ორმხრივი რეგულარული, ორმხრივი ერთჯერადი და მრავალჯერადი, ასევე
ტრანზიტული საერთაშორისო გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტი საქართველოს
გადმოეცემა პარტნიორ ქვეყნებთან გაფორმებული საერთაშორისო შეთანხმებების
საფუძველზე.
7. საავტომობილო ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო შეთანხმებების
შესაბამისად, პარტნიორ ქვეყნებთან მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე,
ეკონომიკური ურთიერთობების, საგარეო ვაჭრობის და საერთაშორისო საავტომობილო
მიმოსვლის განვითარების მიზნებისთვის შესაძლებელია ახალი სახის სანებართვო
დოკუმენტის შემოღება ან/და მოქმედის შეცვლა/გაუქმება, მოქმედების ვადის და
შევსების პირობების განსაზღვრა და საავტომობილო მიმოსვლის სხვა
საკითხები.
8. პარტნიორ ქვეყნებთან შეთანხმების საფუძველზე, ასევე განისაზღვრება
საქართველოსა და პარტნიორ ქვეყანას შორის გასაცვლელი კვოტირებული
სანებართვო დოკუმენტების სახეები და მათი რაოდენობა.
9. ამ წესის მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტის „კ“ - „ნ“ ქვეპუნქტებში მოყვანილი
სანებართვო დოკუმენტები კვოტირებას არ ექვემდებარება.
მუხლი 4. სანებართვო დოკუმენტის მისაღებად დადგენილი
პირობები
სააგენტო, სანებართვო დოკუმენტს გასცემს მხოლოდ საერთაშორისო
საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის ნებართვის ან საავტომობილო სამგზავრო
გადაყვანის ნებართვის მფლობელ საქართველოში რეგისტრირებულ გადამზიდველზე,
გარდა ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული სანებართვო
დოკუმენტის/ავტორიზაციის ბლანკისა.
2. სანებართვო დოკუმენტის მისაღებად გადამზიდველმა განცხადებასთან ერთად
სააგენტოს უნდა წარუდგინოს შემდეგი დოკუმენტაცია:
ა) ამონაწერი მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირთა
რეესტრიდან;
ბ) წარმომადგენლის არსებობის შემთხვევაში ნოტარიულად დამოწმებული
წარმომადგენლობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლი;
გ) იმ ავტოსატრანსპორტო საშუალების ფლობის დამადასტურებელი დოკუმენტის
ასლი, რომლისთვისაც მოითხოვება სანებართვო დოკუმენტი, გარდა
ავტოსატრანსპორტო საშუალების დროებითი რეგისტრაციის დამადასტურებელი
მოწმობისა;
დ) ვადიანი პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ანგარიშის ასლი (რომლითაც
დასტურდება სატრანსპორტო საშუალების გამართულობა) იმ სატრანსპორტო
საშუალებაზე, რომელზეც გადამზიდველი ითხოვს სანებართვო დოკუმენტს. ამ
ქვეპუნქტის მიზნებისთვის, პერიოდულ ტექნიკურ ინსპექტირების ანგარიში
გაცემული უნდა იქნეს საქართველოში აკრედიტირებული ინსპექტირების ცენტრების
მიერ ან „თვლიანი სატრანსპორტო საშუალებების პერიოდული ტექნიკური
ინსპექტირების ერთგვაროვანი პირობების მიღებისა და აღნიშნული ინსპექტირების
ურთიერთაღიარების შესახებ“ 1997 წლის 13 ნოემბრის შეთანხმების საფუძველზე
ან „პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსი“
საქართველოს კანონის 92-ე მუხლის საფუძველზე;
ე) „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სახმელეთო ტრანსპორტის
სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურების სახეების, ვადების, საფასურის
განაკვეთების, ასევე საფასურის გადახდისა და გადახდილი საფასურის
დაბრუნების წესისა და პირობების დამტკიცების შესახებ” საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის 2011 წლის 15 აპრილის
№1-1/591 ბრძანებით დამტკიცებული წესის (შემდგომში – მინისტრის ბრძანება)
საფუძველზე, შესაბამისი სანებართვო დოკუმენტისთვის გათვალისწინებული
საფასურის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი.
3. დანართ №1-ით და ამ წესის მე-7 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული
სანებართვო დოკუმენტების მისაღებად გადამზიდველმა, ამ მუხლის მე-2 პუნქტში
ჩამოთვლილ დოკუმენტებთან ერთად, სააგენტოს დამატებით უნდა წარუდგინოს იმავე
ავტოსატრანსპორტო საშუალებაზე სააგენტოს მიერ დადგენილი წესით ბოლოს
გაცემული და გამოყენებული ანალოგიური, იმავე წლის სანებართვო დოკუმენტის
დედანი. ამასთან, აღნიშნული სანებართვო დოკუმენტის დედნის წარმოდგენა
სავალდებულო არ არის კალენდარული წლის განმავლობაში სანებართვო დოკუმენტის
პირველად მიღებისას ან მისი დაკარგვის თაობაზე განცხადების წარმოდგენის
შემთხვევაში. აღნიშნულ განცხადებას სააგენტო განიხილავს 10 სამუშაო დღის
ვადაში.
4. ქვემოთ მოყვანილი სანებართვო დოკუმენტების მისაღებად, გადამზიდველმა,
ამ მუხლის მე-2 პუნქტში ჩამოთვლილ დოკუმენტებთან ერთად სააგენტოს დამატებით
უნდა წარუდგინოს შესაბამისი სატვირთო ავტომობილის ტექნიკურ და უსაფრთხოების
მოთხოვნებთან შესატყვისობის ECMT-ის სერტიფიკატის ასლი, რომლითაც
დასტურდება სატვირთო ავტომობილის უსაფრთხოების კატეგორიის შესაბამისობა
სანებართვო დოკუმენტის მოთხოვნებთან და იმავე სატვირთო ავტომობილის
გზისთვის ვარგისობის ტესტის ECMT ვადიანი სერტიფიკატის ასლი:
ა) ავსტრიის რესპუბლიკის ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ „EURO III უსაფრთხო“ სატვირთო
ავტომობილისთვის);
ბ) გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკის ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო
გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ „EURO V უსაფრთხო”
ან/და EURO VI უსაფრთხო“ სატვირთო ავტომობილისთვის);
გ) გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკის მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან
საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ
„EURO VI უსაფრთხო“ სატვირთო ავტომობილისთვის);
დ) იტალიის ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ „EURO III უსაფრთხო“ სატვირთო
ავტომობილისთვის);
ე) იტალიის ორმხრივი/ტრანზიტული საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო
დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ „EURO V უსაფრთხო“ სატვირთო
ავტომობილისთვის);
ვ) რუსეთის ფედერაციის ორმხრივი მრავალჯერადი საერთაშორისო გადაზიდვის
სანებართვო დოკუმენტი (განკუთვნილი არანაკლებ „EURO IV უსაფრთხო“ სატვირთო
ავტომობილისთვის);
ზ) TRACECA მრავალმხრივი საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტი
(განკუთვნილი არანაკლებ „EURO III უსაფრთხო“ სატვირთო
ავტომობილისთვის).
5. ორმხრივი ერთჯერადი/მრავალჯერადი საერთაშორისო არარეგულარული
გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტის მისაღებად გადამზიდველმა, ამ მუხლის მე-2
პუნქტში ჩამოთვლილ დოკუმენტებთან ერთად, სააგენტოს დამატებით უნდა
წარუდგინოს შემდეგი დოკუმენტები:
ა) შესაბამისი კატეგორიის ავტოსატრანსპორტო საშუალების მძღოლის მართვის
მოწმობის ასლი;
ბ) საკონტროლო დოკუმენტი (ორმხრივი შეთანხმებებით გათვალისწინებულ
შემთხვევაში).
6. პარტნიორი ქვეყნის ორმხრივი რეგულარული ან/და ტრანზიტული რეგულარული
საერთაშორისო გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტის მისაღებად გადამზიდველმა,
ამ მუხლის მე-2 პუნქტში ჩამოთვლილ დოკუმენტებთან ერთად, სააგენტოს
დამატებით უნდა წარუდგინოს შემდეგი დოკუმენტები:
ა) შესაბამისი კატეგორიის ავტოსატრანსპორტო საშუალების მძღოლის მართვის
მოწმობის ასლი;
ბ) საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული
დოკუმენტები, რომლებიც მოიცავს ინფორმაციას ავტოსატრანსპორტო საშუალების
სვლაგეზის, მოძრაობის განრიგის, ტარიფების, მგზავრთა გადაყვანის
პერიოდულობის, გასაჩერებელი პუნქტების (სადაც ხორციელდება მგზავრების
ჩასხდომა და გადმოსხდომა, მათი აყვანისა და დატოვების მიზნით), შესვენების
პუნქტების შესახებ (სადაც ხორციელდება მგზავრების ჩასხდომა და გადმოსხდომა,
მათი დასვენების მიზნით და იმავე შემადგენლობის ავტობუსში დაბრუნება) და
სხვა საერთაშორისო შეთანხმებით დადგენილი დოკუმენტები.
7. მომსახურების გაწევისათვის ამ მუხლით გათვალისწინებული დოკუმენტების
წარდგენა სავალდებულო არ არის, თუ აღნიშნული დოკუმენტები ან ამ
დოკუმენტებში ასახული ინფორმაცია ელექტრონული სახით ინახება სააგენტოს ან
სხვა პირების ელექტრონულ ბაზებში და სააგენტოსათვის აღნიშნული ინფორმაცია
ხელმისაწვდომია.
8. საქართველოს ორმხრივი რეგულარული ან/და ტრანზიტული რეგულარული
საერთაშორისო გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტის/ავტორიზაციის ბლანკის
მისაღებად, პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტური ორგანო სააგენტოს მიმართავს
წერილობითი ფორმით, რომელსაც უნდა ერთვოდეს საქართველოს საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული დოკუმენტები – პარტნიორი ქვეყნის
გადამზიდველის ავტოსატრანსპორტო საშუალების სვლაგეზის, მოძრაობის განრიგის,
ტარიფების, მგზავრთა გადაყვანის პერიოდულობის, გასაჩერებელი პუნქტების
(სადაც ხორციელდება მგზავრების ჩასხდომა და გადმოსხდომა, მათი აყვანისა და
დატოვების მიზნით), შესვენების პუნქტების (სადაც ხორციელდება მგზავრების
ჩასხდომა და გადმოსხდომა, მათი დასვენების მიზნით და იმავე შემადგენლობის
ავტობუსში დაბრუნება) შესახებ, ასევე, ორმხრივი შეთანხმებებით
გათვალისწინებული შესაბამისი დოკუმენტები.
9. გადამზიდველის მიერ წარმოდგენილ ამ მუხლით გათვალისწინებულ
განცხადებაში ან/და თანდართული დოკუმენტებში ხარვეზის დადგენის
შემთხვევაში, სააგენტო უფლებამოსილია გადამზიდველს განუსაზღვროს 5 სამუშაო
დღის ვადა ხარვეზის გამოსწორებისთვის, რაც აუცილებელია განცხადების
განხილვისათვის.
10. ამ მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ ხარვეზის
აღმოფხვრისთვის დადგენილ ვადაში გადამზიდველი არ წარადგენს შესაბამის
დოკუმენტს ან/და ინფორმაციას, სააგენტო, კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
იღებს გადაწყვეტილებას განცხადების განუხილველად დატოვების შესახებ, რის
თაობაზეც ეცნობება გადამზიდველს. აღნიშნულ შემთხვევაში გადამზიდველის მიერ
გადახდილი მომსახურების საფასური უკან დაბრუნებას არ ექვემდებარება.
11. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ვადიანი
პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ანგარიშის წარმოდგენის გარეშე
შესაძლებელია გაიცეს სანებართვო დოკუმენტი, ავტოსატრანსპორტო საშუალების
პარტნიორ ქვეყანაში პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ჩატარების
შეუძლებლობის ან/და სხვა ობიექტური მიზეზით დაბრკოლების შემთხვევაში, ამ
ქვეყნიდან საქართველოში დაბრუნების მიზნით ტვირთის ან/და მგზავრის გარეშე.
აღნიშნული გადაწყვეტილება მიიღება სააგენტოს მომხმარებლებთან ურთიერთობის
დეპარტამენტის მიერ სააგენტოს უსაფრთხოების სამსახურთან კოორდინაციით.
12. გადამზიდველი პასუხისმგებელია წარმოდგენილი დოკუმენტების
სისწორეზე.
მუხლი 5. სანებართვო დოკუმენტების გაცემის ვადები
1. ორმხრივი ერთჯერადი და მრავალჯერადი საერთაშორისო არარეგულარული
სამგზავრო გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტის გაცემა სააგენტოს მიერ
ხორციელდება მინისტრის ბრძანებით დადგენილ ვადაში.
2. ორმხრივი ერთჯერადი/მრავალჯერადი, მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან,
მრავალმხრივი საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტის გაცემა
სააგენტოს მიერ ხორციელდება მინისტრის ბრძანებით დადგენილ ვადაში.
3. სააგენტოს მხრიდან წარდგენილი, გადამზიდველისთვის პარტნიორი ქვეყნის
ორმხრივი რეგულარული ან/და ტრანზიტული რეგულარული საერთაშორისო გადაყვანის
სანებართვო დოკუმენტის, აგრეთვე პარტნიორი ქვეყნის გადამზიდველისთვის
საქართველოს ორმხრივი რეგულარული ან/და ტრანზიტული რეგულარული საერთაშორისო
გადაყვანის სანებართვო დოკუმენტის/ავტორიზაციის ბლანკის გაცემა ხორციელდება
სააგენტოს მიერ შესაბამისი პროცედურების ჩატარებისათვის საჭირო ვადებში,
ხოლო პარტნიორი ქვეყნიდან სანებართვო დოკუმენტის/ავტორიზაციის ბლანკის
მიღებიდან – არაუგვიანეს 30 სამუშაო დღეში.
მუხლი 6. სანებართვო დოკუმენტების გაცემის, გამოყენების და
გაცემის შეჩერების პირობები
სანებართვო დოკუმენტი, გარდა ამ წესის მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტის
„კ“-„ნ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული სანებართვო დოკუმენტებისა, გაიცემა
მხოლოდ ერთი კონკრეტული ავტოსატრანსპორტო საშუალებისათვის და გამოიყენება
ერთჯერადად ან მრავალჯერადად საერთაშორისო შეთანხმების გათვალისწინებით.
მესამე პირისთვის მისი გადაცემა ან სანებართვო დოკუმენტის მფლობელის მიერ
მისი გამოყენება მის მფლობელობაში არსებულ სხვა სატრანსპორტო საშუალებაზე
დაუშვებელია.
გაუქმებული სანებართვო დოკუმენტის გამოყენება დაუშვებელია.
ერთ სატრანსპორტო საშუალებაზე, ერთ ჯერზე გაიცემა ერთი სანებართვო
დოკუმენტი, გარდა ამ წესის დანართი №1-ით გათვალისწინებული მე-3 შენიშვნისა
და დანართი №2-ით განსაზღვრული სანებართვო დოკუმენტებისა.
ამ წესით განსაზღვრული სანებართვო დოკუმენტები და მისი თანმხლები
დოკუმენტაცია უნდა ინახებოდეს ავტოსატრანსპორტო საშუალების ბორტზე
სატრანსპორტო ოპერაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში და მოთხოვნისთანავე
უნდა წარედგინოს შესაბამის მაკონტროლებელ პირს.
პარტნიორი ქვეყნებიდან/ორგანიზაციებიდან მიღებული, მაღალი მოთხოვნის
მქონე სანებართვო დოკუმენტები გაიცემა დანართ №1 - ით განსაზღვრული
გარკვეული პერიოდულობითა და რაოდენობით, გარდა, ამ წესის მე-8 მუხლის მე-2
პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
6. ანალიტიკური ინფორმაციის საფუძველზე, სააგენტოს დირექტორი ავალებს
კომისიას დანართ №1-ში და დანართ №2-ში არსებული მაჩვენებლების
განსაზღვრასა და კორექტირებაზე შესაბამისი რეკომენდაციის მომზადებას.
7. სანებართვო დოკუმენტის გაცემის ოპტიმიზაციის მიზნით, სააგენტოს
დირექტორი უფლებამოსილია დროებით შეაჩეროს კონკრეტული სანებართვო
დოკუმენტის გაცემა ან/და ჩაანაცვლოს ის ანალოგიური დანიშნულების სანებართვო
დოკუმენტით, თუ სააგენტოში დარჩენილია აღნიშნული სანებართვო დოკუმენტის
საერთო რაოდენობის 10%-ზე ნაკლები, რაზეც გამოიცემა შესაბამისი
სამართლებრივი აქტი.
8. სააგენტო უფლებამოსილია კონკრეტული გადამზიდველის მიმართ შეზღუდოს
სანებართვო დოკუმენტის გაცემა არაუმეტეს 1 წლის ვადით, ამ წესის მე-11
მუხლის „ი“ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.
9. ამ წესის მე-7 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული სანებართვო
დოკუმენტი გაიცემა მხოლოდ გადამზიდველის საკუთრებაში არსებულ
ავტოსატრანსპორტო საშუალებაზე.
10. ამ წესის მე-7 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული სანებართვო
დოკუმენტის დედანი გამოყენების შემდეგ უნდა წარედგინოს სააგენტოს, დანართ
№3-ით გათვალისწინებული მიზნებისთვის.
მუხლი 7. სააგენტოს მიერ სანებართვო დოკუმენტების გაცემა
კომისიური წესით
რუსეთის ფედერაციის, თურქეთის რესპუბლიკისა და ყაზახეთის
რესპუბლიკის მიერ საქართველოსთვის გადმოცემულ მესამე ქვეყანაში/ქვეყნიდან
საერთაშორისო გადაზიდვის სანებართვო დოკუმენტების განაწილების პროცესი
ხორციელდება სააგენტოს დირექტორის ბრძანების საფუძველზე წელიწადში
არანაკლებ სამჯერ, რომლითაც განისაზღვრება სააგენტოს მიერ კომისიური წესით
გასაცემი სანებართვო დოკუმენტების რაოდენობა, მათი კომისიის მიერ
განაწილების დაწყების და დასრულების თარიღები და პროცედურების ვადები.
აღნიშნული ინფორმაცია განთავსდება სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე
(www.lta.gov.ge).
კომისია გადაწყვეტილებას ამ მუხლის პირველ პუნქტში მოყვანილი
სანებართვო დოკუმენტების განაწილების შესახებ იღებს მეთოდიკით (დანართი №3)
გაანგარიშებული რეიტინგის საფუძველზე. აღნიშნული კომისიის სხდომის
მუშაობაში მონაწილეობის უფლება აქვს ასოციაციას, სათათბირო ხმის უფლებით,
სურვილის შემთხვევაში.
ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული სანებართვო დოკუმენტების
გაცემა ხდება შემდეგი პროცედურების დაცვით:
ა) ამ მუხლით განსაზღვრული პროცედურის დაწყების შესახებ სააგენტოს
ოფიციალურ ვებ გვერდზე ინფორმაციის განთავსების თარიღიდან გადამზიდველს
ეძლევა 10 სამუშაო დღის ვადა მოთხოვნის დასაფიქსირებლად, რისთვისაც უნდა
მიმართოს სააგენტოს საინფორმაციო ცენტრს ან სააგენტოს მომხმარებლებთან
ურთიერთობის დეპარტამენტის რეგიონულ განყოფილებას (შემდგომში – რეგიონული
განყოფილება), სადაც ამავე დროს უნდა მიუთითოს სააგენტოს ის რეგიონული
განყოფილება, რომელსაც ანიჭებს უპირატესობას სანებართვო დოკუმენტის
მისაღებად;
ბ) სანებართვო დოკუმენტების კომისიური წესით განაწილებისას სააგენტოს
მიერ მხედველობაში არ მიიღება განცხადების შემოსვლის რიგითობა;
გ) კომისია ინფორმაციის დამუშავებისა და სანებართვო დოკუმენტების
განაწილების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს 10 სამუშაო დღეში, ამ მუხლის
მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ვადის გასვლიდან;
დ) იმ შემთხვევაში, თუ გადამზიდველმა დადგენილ ვადაში რამდენჯერმე
დააფიქსირა სხვადასხვა მოთხოვნა, სააგენტო განიხილავს მის მიერ ბოლოს
წარმოდგენილ განცხადებას;
ე) განაწილებული სანებართვო დოკუმენტების შესახებ ინფორმაცია ქვეყნდება
სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე, სადაც ასევე განთავსდება ინფორმაცია მათი
მიღების ადგილისა და პირობების თაობაზე. სანებართვო დოკუმენტის მიღების
ადგილის განსაზღვრისას უპირატესობა მიენიჭება გადამზიდველის მიერ მითითებულ
რეგიონულ განყოფილებას;
ვ) კომისიის მიერ გამოყოფილი სანებართვო დოკუმენტების მიღების მიზნით
გადამზიდველს განესაზღვრება 45 კალენდარული დღის ვადა განცხადების
სააგენტოში წარმოსადგენად. აღნიშნული ვადის ამოწურვის შემდეგ, განაწილებული
სანებართვო დოკუმენტების აუთვისებელი რაოდენობა რჩება სააგენტოს
განკარგულებაში და განაწილდება ამ წესის მე-7 ან მე-8 მუხლით განსაზღვრული
პირობებით.
მუხლი 8. სანებართვო
დოკუმენტის გაცემის განსხვავებული წესი
1. სააგენტო უფლებამოსილია ამ წესის მე-6 მუხლის მე-5 პუნქტისგან
განსხვავებული წესითა და პირობებით, გადამზიდველზე გასცეს სანებართვო
დოკუმენტი სახელმწიფო (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა დანიშნულების)
ან სხვა საჯარო ინტერესებიდან გამომდინარე საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროს დავალების შემთხვევაში.
2. სააგენტოს დირექტორი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება:
ა) ამ წესის მე-7 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული სანებართვო
დოკუმენტების განსხვავებული პროცედურებით გადამზიდველზე გაცემის თაობაზე,
რომლებიც ამ წესით დადგენილი პროცედურით გადანაწილებული კვოტის ფარგლებში
დარჩა გაუცემელი მეოთხე კვარტლის მდგომარეობით;
ბ) დანართ №1-ით გათვალისწინებული კონკრეტული სანებართვო დოკუმენტების
განსხვავებული წესით გადამზიდველზე გაცემის თაობაზე, იმ შემთხვევაში,
როდესაც ნოემბრის მდგომარეობით მათი დარჩენილი რაოდენობა, ანალიტიკური
ინფორმაციის საფუძველზე გადააჭარბებს აღნიშნული დანართით განსაზღვრული
პერიოდულობითა და რაოდენობით მათ გასაცემ რაოდენობას.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის საფუძველზე მიღებული სააგენტოს დირექტორის
ბრძანება ქვეყნდება სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
მუხლი 9. სანებართვო დოკუმენტის შეცვლა და
გაუქმება
1. გაცემული სანებართვო დოკუმენტის შეცვლა შესაძლებელია სარეზერვო
სანებართვო დოკუმენტით (მისი არსებობისას) სანებართვო დოკუმენტის დაკარგვის
ან დაზიანების შემთხვევაში.
2. იმ შემთხვევაში, თუ სანებართვო დოკუმენტი სააგენტოს მხრიდან გაიცა
ხარვეზით, სააგენტო ვალდებულია აღნიშნული სანებართვო დოკუმენტი ჩაანაცვლოს
ახალი ანალოგიური ან იმავე დანიშნულების სანებართვო დოკუმენტით, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში.
3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტების საფუძველზე სანებართვო
დოკუმენტის შეცვლა შესაძლებელია გადამზიდველის განცხადების საფუძველზე, ერთ
სამუშაო დღეში, საფასურის გადახდის გარეშე.
4. სააგენტო უფლებამოსილია გააუქმოს მის მიერ გაცემული სანებართვო
დოკუმენტი:
ა) სანებართვო დოკუმენტის გამოყენების ამ წესით დადგენილი პირობების
დარღვევის შემთხვევაში;
ბ) სანებართვო დოკუმენტის მფლობელის მიერ აღნიშნული დოკუმენტის
დაკარგვის შემთხვევაში;
გ) სანებართვო დოკუმენტის მფლობელი პირის რეგისტრაციის
გაუქმების/შეწყვეტის შემთხვევაში.
5. სააგენტოს მიერ გაცემული სანებართვო დოკუმენტის გაუქმების შესახებ
სააგენტო მიმართავს შესაბამისი პარტნიორი ქვეყნის კომპეტენტურ ორგანოს და
აცნობებს შესაბამის გადამზიდველს.
6. სანებართვო დოკუმენტთან დაკავშირებულ ადმინისტრაციულ წარმოებაში
გამოიყენება ამ წესის, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის და
საერთაშორისო საავტომობილო მიმოსვლის შესახებ საერთაშორისო შეთანხმებების
დებულებები.
მუხლი 10. სანებართვო დოკუმენტების მონიტორინგი
სააგენტო სანებართვო დოკუმენტების გამოყენებაზე ზედამხედველობასა და
კონტროლს ახორციელებს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 11. სანებართვო დოკუმენტის გაცემაზე უარის თქმის
საფუძვლები
სააგენტო უფლებამოსილია უარი თქვას სანებართვო დოკუმენტის გაცემაზე,
თუ:
ა) გადამზიდველის მიერ წარმოდგენილი განცხადება ან/და თანდართული
დოკუმენტაცია არ შეესაბამება ამ წესით დადგენილ მოთხოვნებს;
ბ) გადამზიდველს არ გააჩნია საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო
გადაზიდვის ნებართვა ან/და საერთაშორისო საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის
ნებართვა;
გ) წარმოდგენილი დოკუმენტაცია არ აკმაყოფილებს სანებართვო დოკუმენტის
გასაცემად განსაზღვრულ, ავტოსატრანსპორტო საშუალებისთვის დადგენილ ტექნიკურ
ან/და უსაფრთხოების მოთხოვნებს;
დ) ამოწურულია შესაბამისი სახის სანებართვო დოკუმენტის კვოტა ან
შეჩერებულია ამავე წესის საფუძველზე სანებართვო დოკუმენტის გაცემა;
ე) ამ წესის მე-7 მუხლის საფუძველზე კომისიის მიერ მიღებულია უარყოფითი
გადაწყვეტილება სანებართვო დოკუმენტის განაწილებაზე;
ვ) გადამზიდველის რეგისტრაცია გაუქმებულია/შეწყვეტილია კანონმდებლობით
დადგენილი წესით;
ზ) კონკრეტულ გადამზიდველზე სანებართვო დოკუმენტის გაცემა გარკვეული
პერიოდის განმავლობაში შეზღუდულია სააგენტოს მიერ;
თ) გადამზიდველი, კომისიის მიერ გამოყოფილი სანებართვო დოკუმენტის
მისაღებად განცხადებას წარმოადგენს დადგენილი ვადის ამოწურვის შემდეგ;
ი) გადამზიდველმა დაარღვია საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული
ან საავტომობილო ტრანსპორტის დარგში საქართველოს მიერ გაფორმებული
საერთაშორისო შეთანხმებებით და საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ ან
პარტნიორ ქვეყნებს შორის შეთანხმებით ქვეყნისთვის დადგენილი კვოტის
ფარგლებში გაცვლილი ნებისმიერი სახის სანებართვო დოკუმენტის გამოყენების
წესები, რამაც გამოიწვია საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
კოდექსით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა.
მუხლი 12. გარდამავალი დებულება
ამ წესის მიღებამდე გაცემული სანებართვო დოკუმენტები ინარჩუნებენ
იურიდიულ ძალას მათი მოქმედების ვადით, ხოლო მათი შეცვლა და გაუქმება
რეგულირდება ამ წესით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად.