საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების ინფორმაცია მიმდინარე მოწვევაში, საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი დებულებებით განსაზღვრული დავალებების შესრულების თაობაზე 2022 წლის 21 დეკემბრის მდგომარეობით
📋 განხილვის ეტაპები
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2022-12-22
ბიუროს ნომერი 215
📜 ტექსტი
წერილი
საპროცედურო საკითხთა და
წესების კომიტეტი
2-20615/22
21-12-2022
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 39-ე მუხლის მე-2 პუნქტის
შესაბამისად წარმოგიდგენთ ინფორმაციას მიმდინარე მოწვევაში საქართველოს
კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი დებულებებით
განსაზღვრული დავალებების შესრულების თაობაზე, 2022 წლის 21 დეკემბრის
მდგომარეობით.
დანართი: 30 ფურცელი.
1. საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში 2022 წლის 21 დეკემბრამდე და ჯერ არ შესრულებულა (25
ფურცელი);
2. საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში და შესრულდნენ 2022 წლის 22 სექტემბრიდან – 2022 წლის 21
დეკემბრამდე დროის მონაკვეთში, ან ნორმატიული აქტით განსაზღვრული
შესრულების ვადის გასვლის შემდეგ (5 - ფურცელი).
პატივისცემით,
კომიტეტის თავმჯდომარე
ირაკლი ქადაგიშვილი
თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე
ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge
დანართი
დანართი N1
საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილებების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში 2022 წლის 21 დეკემბრამდე და ჯერ არ შესრულებულა
ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი
1.
საქართველოს კანონი
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა
უფლებების შესახებ N6823-რს, 14.07.2020
მუხლი 37.
1. 2021 წლის 1 იანვრამდე:
ა) საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს 2021−2035 წლების ერთიანი
სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი
ორგანოების/დაწესებულებების მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და
შესრულების ვადების მითითებით;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 12.12.2022. საქართველოს მთავრობის
2022 წლის 5 სექტემბრის N1627 განკარგულების თანახმად, მთვარობამ მოიწონა „საქართველოს
ადამიანის უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის 2022-2030 წლებისთვის“ პროექტი და ის
წარუდგინა პარლამენტს. ამავე დროს, N1627 განკარგულებით სამუშაო ჯგუფს დაევალა ადამიანის
უფლებათა დაცვის სამთავრობო სამოქმედო გეგმის შემუშავება „საქართველოს ადამიანის უფლებათა
დაცვის ეროვნული სტრატეგიის 2022-2030 წლებისთვის“ შემუშავების მეთოდოლოგიის შესაბამისად).
2.
საქართველოს
კანონი
„საქართველოს
მთავრობის
სტრუქტურის,
უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე N6833-რს, 14.07.2020
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს
„შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთა
უფლებების
კონვენციის“
იმპლემენტაციაზე პასუხისმგებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო კომიტეტის
შექმნა, აგრეთვე 2021−2035 წლების ერთიანი სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო
გეგმის შემუშავება და დამტკიცება, შესაბამისი ორგანოების/დაწესებულებების მიერ
განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და შესრულების ვადების მითითებით.
ნაწილობრივ შესრულებულია. (კომიტეტის ინფორმაცია 12.12.2022. უწყებათაშორისი
საკოორდინაციო კომიტეტი შექმნილია, ხოლო სტრატეგიისა და წლიური სამოქმედო გეგმის
შემუშავება მიმდინარე პროცესია. (საქართველოს მთავრობის 2022 წლის 5 სექტემბრის N1627
განკარგულების თანახმად, მთვარობამ მოიწონა „საქართველოს ადამიანის უფლებათა დაცვის
1
ეროვნული სტრატეგიის 2022-2030 წლებისთვის“ პროექტი და ის წარუდგინა პარლამენტს. ამავე დროს,
N1627 განკარგულებით სამუშაო ჯგუფს დაევალა ადამიანის უფლებათა დაცვის სამთავრობო
სამოქმედო გეგმის შემუშავება „საქართველოს ადამიანის უფლებათა დაცვის ეროვნული სტრატეგიის
2022-2030 წლებისთვის“ შემუშავების მეთოდოლოგიის შესაბამისად).
3. საქართველოს კანონი „სოციალური მუშაობის შესახებ“ (ცვლილება N361-IVმსXმპ; 16.03.2021)
მუხლი 64
5. დაევალოთ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს, საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროსა და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს, 2021 წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ ბენეფიციართათვის
გადაუდებელ შემთხვევებზე 24- საათიანი რეაგირების მექანიზმის ფუნქციონირება.
ნაწილობრივ შესრულებულია. (კომიტეტის ინფორმაცია 12.12.2022. იუსტიციის სამინისტროს
ინფორმაციით, გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმის ამოქმედებასთან
დაკავშირებით, პენიტენციურ სისტემის სპეციფიკის გათვალისწინებით, აღნიშნული მექანიზმი
ფუნქციონირებს. ხოლო პრობაციის სისტემასა და აღსრულების ეროვნულ ბიუროში ამ მექანიზმის
მოქმედების მწვავე საჭიროება არ დგას. დაგეგმილია სისტემაში არსებული ცხელი ხაზის არეალის
გაფართოება, რომელიც ამ დროისთვის არასრულწლოვნებს ემსახურება. გამოიცა საქართველოს
იუსტიციის მინისტრის ბრძანება N716, 1.06.2021; ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სსიპ-სახელმწიფო ზრუნვისა და
ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს დირექტორის 2021 წლის 13
აგვისტოს №07-154/ო ბრძანებით „გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმის
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების
სააგენტოს ტერიტორიულ ერთეულებში დანერგვისთვის საპილოტე პერიოდის განსაზღვრის შესახებ“
დამტკიცდა გადაუდებელ შემთხვევებზე 24-საათიანი რეაგირების მექანიზმი). ხოლო საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ აღნიშნული საკითხის მარეგულირებელი
სამართლებრივი აქტი ჯერჯერობით მიღებული არ არის).
8. საქართველოს მთავრობამ საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
წარდგინების საფუძველზე 2022 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს ამ კანონის 56-ე
მუხლით გათვალისწინებული უფლებამოსილებების დელეგირების შესახებ
სამართლებრივი აქტის მიღება
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 12.12.2022 სააქართველოს შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ პარტნიორ ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობით შემუშავდა საქართველოს მთავრობის დადგენილების პროექტი - ,,სოციალური
მუშაობის ადგილობრივ დონეზე განხორციელების გზამკვლევი“, რომელიც საბოლოო შეთანხმების
მიზნით გადაგზავნილია საქართველოს რეგიონული განვითარების სამინისტროში. გარდა ამისა,
დონორი ორგანიზაციების მხარდაჭერით და სსიპ სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოსა და საქართველოს რეგიონული განვითარების
და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან თანამშრომლობით მიმდინარეობს მუშაობა ,,სოციალური
რეაბილიტაციისა და ბავშვზე ზრუნვის სახელმწიფო პროგრამის ზოგიერთი ქვეპროგრამის
მუნიციპალიტეტებზე უფლებამოსილებების დელეგირებისათვის საჭირო სამართლებრივი აქტების
შემუშავების მიმართულებით).
2
განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N1500-VIIIმს-Xმპ, 13.04.2022
მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ ამ კანონის
ამოქმედებიდან არაუგვიანეს 3 თვისა 19.07.2022-მდე უზრუნველყოს ამავე კანონის
პირველი მუხლის მე-2 პუნქტის „ა.ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული წესის
დასამტკიცებლად კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტის გამოცემა.
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 16.11.2022)
2. საქართველოს კანონი „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N1548-VIIIმს-Xმპ, 10.05.2022
მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ შესაბამის
კანონქვემდებარე აქტებში ცვლილებები შეიტანოს ამ კანონის ამოქმედებიდან
არაუგვიანეს 3 თვისა 24.08.2022-მდე.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 16.11.2022.)
3. საქართველოს კანონი „განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N1429-VIIIმს-Xმპ, 16.03.2022
მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ შესაბამის
კანონქვემდებარე აქტებში ცვლილებები განახორციელოს ამ კანონის ამოქმედებიდან
არაუგვიანეს 6 თვისა 16.09 2022-მდე.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 16.11.2022.)
4. საქართველოს კანონი „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N1430-VIIIმს-Xმპ, 16.03.2022
მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ შესაბამის
კანონქვემდებარე აქტებში ცვლილებები განახორციელოს ამ კანონის ამოქმედებიდან
არაუგვიანეს 6 თვისა 24.09.2022-მდე.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 16.11.2022.)
5. საქართველოს კანონი ,,ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N1465-VIIIმს-Xმპ, 30.03.2022
3
მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ შესაბამის
კანონქვემდებარე აქტებში ცვლილებები განახორციელოს ამ კანონის ამოქმედებიდან
არაუგვიანეს 6 თვისა 6.10.2022-მდე.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 16.11.2022.)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,საქართველოს ტყის კოდექსი“ N5949-სს, 22.05.2020
მუხლი 95.
3. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ:
ა) 2021 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი კანონქვემდებარე
აქტები:
ა.ბ) „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებული პირების თანამდებობათა რანგირებისა
და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის შესახებ“;
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება.)
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება.)
ა.დ) „ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის შესახებ“;
ა.ე) „საქართველოში „მეტყევის პროფესიული დღის“ გამოცხადებისა და ტყის
სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისების წესის შესახებ“;
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება.)
ბ) 2022 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი
კანონქვემდებარე აქტები:
ბ.ა) „ტყის სარეპროდუქციო მასალების იმპორტის, ექსპორტისა და წარმოების
წესის შესახებ“;
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება. ამასთან, მიმდინარეობს მუშაობა ტყის საინფორმაციო და
მონიტორინგის სისტემის შექმნაზე და ამ სისტემის სატესტო რეჟიმში ამუშავების შემდგომ
გამოიცემა აღნიშნული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი.)
4
ბ.ბ) „ტყის საინფორმაციო
ინსტრუქციის შესახებ“.
და
მონიტორინგის
სისტემის
წარმოების
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება. ამასთან, მიმდინარეობს მუშაობა ტყის საინფორმაციო და
მონიტორინგის სისტემის შექმნაზე და ამ სისტემის სატესტო რეჟიმში ამუშავების შემდგომ
გამოიცემა აღნიშნული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი.)
მუხლი 96.
4. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021
წლის 1 იანვრამდე უნდა შექმნას ამ კოდექსის მე-12 მუხლით გათვალისწინებული
ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისია და უნდა უზრუნველყოს მისი
ფუნქციონირება.
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. კანონქვემდებარე აქტის
პროექტი შემუშავებულია და უახლოეს მომავალში მოხდება მისი კანონმდებლობით
დადგენილი წესით დამტკიცება.
2. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N5948-სს, 22.05.2020
მუხლი 67 1.
1. საქართველოს მთავრობამ:
ა) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე დაამტკიცოს
„ფთორირებული სათბურის აირების მართვის შესახებ“;
ტექნიკური
რეგლამენტი
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022. საქართველოს გარემოს დაცვისა
და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს კოორდინაციით, 2021 წელს შემუშავდა აღნიშნული ტექნიკური
რეგლამენტის სამუშაო ვერსია. თუმცა ევროკავშირთან „დინამიური აპროქსიმაციის“ ფარგლებში
იგეგმება საქართველო-ევროკავშირის ასოცირების შესახებ შეთანხმების XXVII დანართის (კლიმატთან
დაკავშირებული ქმედებები) განახლება, რის შედეგადაც, მოხდება ფთორირებული სათბურის აირების
შესახებ №842/2006 რეგულაციის განახლებული, №517/2014 რეგულაციით ჩანაცვლება, რაც ქვეყნის
წინაშე დამატებით მოთხოვნებს დააყენებს. სწორედ ამიტომ სამინისტრომ, გაეროს განვითარების
პროგრამის (UNDP) მხარდაჭერით, შეიმუშავა ახალი რეგულაციის მოთხოვნებზე მორგებული
ტექნიკური
რეგლამენტის
პროექტი,
რომელიც
გაეგზავნება
საქართველოს
მთავრობას
დასამტკიცებლად).
ბ) 2022 წლის 1 სექტემბრამდე დაამტკიცოს:
ბ.ა) ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის მართვის გეგმა იმ ზონისთვის ან/და
აგლომერაციისთვის, სადაც ატმოსფერულ ჰაერში ძირითად მავნე ნივთიერებათა
დონეები აჭარბებს ზღვრულად დასაშვებ ნორმებს ან მიზნობრივ მნიშვნელობას;
5
ბ.ბ) მოკლევადიანი სამოქმედო გეგმა იმ ზონისთვის ან/და აგლომერაციისთვის,
სადაც ძირითად მავნე ნივთიერებათა დონეები აჭარბებს ტექნიკური რეგლამენტით −
ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის სტანდარტებით დადგენილ ერთ ან რამდენიმე
განგაშის ზღვარს.
მიმდინარეობს მუშაობა. კომიტეტის 06.12.2022 წლის ინფორმაციით: 2021 წელს საქართველოს
ტერიტორია დაიყო ჰაერის ხარისხის მონიტორინგისა და მართვის ერთ აგლომერაციად და ხუთ ზონად.
მიმდინარე წლის 28 ივლისს გამართული ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის გაუმჯობესების საკითხების
შემსწავლელი უწყებათაშორისი კომისიის პირველი სხდომის ფარგლებში კომისიის წევრმა
სახელმწიფო უწყებების წარმომადგენლებმა, ჰაერის დაბინძურების მხრივ არსებული მდგომარეობის
გათვალისწინებით, რეკომენდაცია გაუწიეს ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის მართვის გეგმის
შემუშავებას თბილისის აგლომერაციისთვის, შავი ზღვისა და ცენტრალური ზონისთვის.
ჰაერის ხარისხის მართვის გეგმების შემუშავება გათვალისწინებულია ევროკავშირის ტექნიკური
მხარდაჭერის მიმდინარე პროექტის „გარემოს დაცვისა და კლიმატის ცვლილების წინააღმდეგ
ბრძოლის მხარდაჭერა“ და შვედეთის მთავრობის მიერ დაფინანსებული პროექტის „ჰაერის ხარისხის
პოლიტიკის შემუშავების შესაძლებლობების გაუმჯობესება ჰაერის დაბინძურების მონიტორინგის
კომპლექსური ინსტრუმენტების დანერგვის გზით” ფარგლებში. ევროკავშირის ტექნიკური
მხარდაჭერის პროექტის ფარგლებში მომზადდება თბილისის აგლომერაციისა და შავი ზღვის ზონის
ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის მართვის გეგმები, ხოლო შვედეთის მთავრობის მიერ დაფინანსებული
პროექტის ფარგლებში შემუშავდება ცენტრალური ზონის გეგმა.
აღსანიშნავია, რომ სამივე გეგმის შესამუშავებლად მოსამზადებელი სამუშაოები უკვე დაიწყო
შესაბამისი პროექტების ფარგლებში. თბილისის აგლომერაციისა და შავი ზღვის ზონის გეგმების
დამტკიცება იგეგმება 2023 წლის პირველ ნახევარში, ხოლო ცენტრალური ზონის გეგმის 2023 წლის
პირველ კვარტალში.
3. საქართველოს კანონი „ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე “ N246-IVმს-Xმპ, 2.03.2021
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 ივნისამდე დაადგინოს:
ბ) საღებავებში, ლაქებსა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების გადაღებვის
პროდუქციაში ორგანული გამხსნელების გამოყენებით გამოწვეული აქროლადი
ორგანული ნაერთების (აონ) გაფრქვევების ზღვრული ნორმები.
მიმდინარეობს მუშაობა (კომიტეტის ინფორმაცია 06.12.2022) შემუშავებულია „საღებავებში,
ლაქებსა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების გადაღებვის პროდუქციაში ორგანული გამხსნელების
გამოყენებით გამოწვეული აქროლადი ორგანული ნაერთების (აონ) გაფრქვევების ზღვრული ნორმების
შესახებ ტექნიკური რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე” საქართველოს მთავრობის დადგენილების
პროექტის სამუშაო ვერსია. ევროკავშირის დაფინანსებით, პროექტის „ასოცირების შესახებ შეთანხმების
განხორციელების მხარდაჭერა საქართველოში - ფაზა II" ფარგლებში კანონქვემდებარე აქტს ქართველი
და ევროპელი ექსპერტების მიერ ჩაუტარდა რეგულირების ზეგავლენის შეფასება (RIA) და მომზადდა
შესაბამისი ანგარიში. RIA-ს შემუშავების პროცესში გაიმართა არაერთი საკონსულტაციო შეხვედრა
სახელმწიფო უწყებებისა და ლაქ-საღებავების მწარმოებელი და იმპორტიორი კომპანიების
წარმომადგენლებთან. აგრეთვე, მიმდინარე წლის 11 მაისს ორგანიზებულ იქნა შეხვედრა
დაინტერესებული პირებისთვის RIA-ს შედეგების წარსადგენად.
RIA-ს შედეგების საფუძველზე შემუშავდა პროექტის საბოლოო ვერსია, რომელიც განხილულ იქნა
კერძო სექტორის წარმომადგენლებთან. პროექტი შესათანხმებლად ოფიციალურად დაგზავნილია
დაინტერესებულ სახელმწიფო უწყებებთან. მიმდინარე წელს იგეგმება პროექტის წარდგენა
საქართველოს მთავრობისათვის დასამტკიცებლად.
6
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი ,,განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და
გამოყენების წახალისების შესახებ“ N5652-რს, 20.12.2019
მუხლი 21.
5. საქართველოს
ამოქმედებიდან:
მთავრობამ
სამინისტროს
წარდგინებით,
ამ
კანონის
ბ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს განახლებადი ენერგიის
ეროვნული სამოქმედო გეგმის დამტკიცება;
არ არის შესრულებული (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. იგეგმება „განახლებადი
წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების წახალისების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანა, რომლითაც განახლებადი ენერგიის ეროვნული სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება
ენერგეტიკისა და კლიმატის ინტეგრირებული გეგმით (NECP)).
დ) 18 თვის ვადაში 26.06.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
ენერგიის, გარდა მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ წარმოებული
ელექტროენერგიისა,
წარმოების
წახალისების
კონკურენტული
აუქციონის
გამოცხადებისა და ჩატარების წესისა და განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის
პრივილეგიური მწარმოებლის სტატუსის მინიჭებისა და გაუქმების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. ნორმატიული აქტის
მომზადება დაგეგმილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის(KfW) მიერ
დაფინანსებული საგრანტო ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში, რომელიც 2021 წლის
ივლისიდან ამოქმედდა. კერძოდ, 16.07.2021ს ხელი მოეწერა საკონსულტაციო მომსახურების
ხელშეკრულებას საკონსულტაციო ჯგუფთან GOPA-International Energy Consultants).
ე) 19 თვის ვადაში 26.07.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის მიერ ელექტროენერგიის წარმოების
წახალისების კონკურენტული აუქციონის გამოცხადებისა და ჩატარების წესის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია15.12.2022)
ვ) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე უზრუნველყოს ბიოსაწვავის, ბიოგაზისა და
ბიოსითხის სერტიფიცირებისა და შესაბამისობის დადგენის წესების დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ზ) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე უზრუნველყოს ბიოსაწვავის, ბიოგაზისა და
ბიოსითხის წარმოების ლიცენზირებისა და ფასწარმოქმნის წესების დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
7
თ) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე
უზრუნველყოს ბიოსაწვავისა და
ბიოსითხეების მდგრადობის კრიტერიუმების დადგენა;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ი) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე
უზრუნველყოს ბიოსაწვავის,
ბიოსითხეებისა და მათი წიაღისეული საწვავის კომპარატორების სათბურის გაზის
გავლენის გამოთვლის წესების დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. აღნიშნული კანონებით
განსაზღვრული ნორმატიული აქტების ძირითადი ნაწილი მუშავდება ევროკავშირისა და გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების
პროგრამის ფარგლებში. მოგეხსენებათ, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროსა და KfW-ს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით. აღნიშნული ტექნიკური დახმარების
პროგრამა 2020 წელს უნდა დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო
გაჭიანურდა სატენდერო პროცესი და შეფერხდა პროექტის განმახორციელებელი საკონსულტაციო
კომპანიის გამოვლენა. საერთაშორისო საკონსულტაციო კონსორციუმთან მჭიდრო თანამშრომლობა კი
აუცილებელი პირობა იყო ენერგოეფექტურობისა და განახლებადი ენერგიის პოლიტიკის დანერგვისა
და კანონით განსაზღვრული დებულებების განხორციელებისთვის, რადგან აღნიშნული მოითხოვს
საუკეთესო საერთაშორისო გამოცდილებისა და საექსპერტო ცოდნის გაზიარებას. სათანადო
ტექნიკური დახმარების გარეშე კი, სამინისტროში არსებული მცირე ადამიანური რესურსით
ზემოხსენებული ნორმატიული აქტების მომზადება კანონით დადგენილ ვადაში ვერ მოხერხდა. თუმცა,
ნორმატიული აქტების შემუშავება დაწყებულია).
6. საქართველოს მთავრობამ უფლებამოსილი ორგანოს წარდგინებით, ამ
კანონის ამოქმედებიდან:
დ) 12 თვის ვადაში 26.12.2020-მდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-14 მუხლის მე3 პუნქტის შესაბამისად სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების სიის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. საქართველოს განათლებისა
და მეცნიერების, სამინისტროსთან კონსულტაციების შემდეგ, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს, ს.ს „საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდს“, საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და სსიპ„განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ
ცენტრს“ შორის გაფორმდა ურთიერთანამშრომლობის მემორანდუმი. აღნიშნული მემორანდუმის
ფარგლებში უკვე მიმდინარეობს საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება, რის საფუძველზეც
გადამზადდება კადრები, რომლებიც გაივლიან სერტიფიცირებას და ამის შემდეგ შესაძლებელი იქნება
საქართველოს მთავრობის მიერ ,,სერტიფიცირებული და კვალიფიციური მემონტაჟეების
სიის“დამტკიცება)
ე) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
ენერგიის პრივილეგიურ მწარმოებელთან გასაფორმებელი ფასთა სხვაობის
ხელშეკრულების სტანდარტული ფორმისა და განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის
წარმოების მოწყობილობების მემონტაჟეების სერტიფიცირების წესების დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროს ინფრომაციით შესაბამისი ნორმატიული აქტის პროექტის
შემუშავება დაწყებულია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW)
მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში).
8
8. სამინისტრომ ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ბ) 24 თვის ვადაში 26.12.2021-მდე უზრუნველყოს განახლებადი წყაროებიდან
მიღებული გათბობისა და გაგრილების წარმოშობის სერტიფიკატების გაცემის წესის
დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროს ინფრომაციით შესაბამისი ნორმატიული აქტის პროექტის
შემუშავება დაწყებულია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW)
მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში)
2. საქართველოს კანონი ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ N5646-რს,
20.12.2019
მუხლი 162.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა.გ) 12 თვის ვადაში 27.12.2020-მდე − შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტების
მიღება ან /და მოქმედ აქტებში ცვლილებების შეტანა ამ კანონის მოთხოვნათა
გასათვალისწინებლად;
ნაწილობრივ შესრულებულია. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. ნაწილი კანონქვემდებარე
აქტებისა მიღებულია. სამუშაო საკმაოდ მოცულობითია, დანარჩენ ცვლილებების პროექტების
მომზადებაზე მიმდინარეობს მუშაობა)
4. საქართველოს მთავრობამ და კომისიამ 2020 წლის 31 დეკემბრამდე შეიმუშაონ
საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის საფასურის
ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმა და წარუდგინონ საქართველოს
პარლამენტს შესათანხმებლად.
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022 შესაბამის უწყებებთან
ერთად მიმდინარეობს საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში მოხმარებული ელექტროენერგიის
საფასურის ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმის საბოლოო რედაქციაზე მუშაობა,
კომპეტენტურ უწყებებს შორის ფუნქცია-მოვალეობების გადანაწილების კუთხით, რომელიც
უმოკლესს ვადაში დასრულდება და წარედგინება საქართველოს მთავრობას შესაბამისი
დადგენილების პროექტი. კომისიის მიერ შემუშავებულია საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში
მოხმარებული ელექტროენერგიის საფასურის ამოღების საკითხის მოწესრიგების სამოქმედო გეგმა,
რომელიც გადაგზავნილია საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროში).
3. საქართველოს კანონი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე N1088-VIმს-Xმპ, 14.12.2021
მუხლი 159. (ცვლილება N1088-VIმს-Xმპ, 14.12.2021)
1. ამ კანონით გათვალისწინებული გადამცემი სისტემის ოპერატორის
დამოუკიდებლობისა და განცალკევების მოთხოვნები სათანადოდ უნდა
განხორციელდეს ამ კანონის 162-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ” ქვეპუნქტით
9
გათვალისწინებული გადამცემი სისტემის ოპერატორის სერტიფიცირების წესის
დამტკიცების შემდეგ:
ბ) არაუგვიანეს 2022 წლის 1 ივლისისა − ბუნებრივი გაზის გადამცემი სისტემის
ოპერატორებისთვის.“.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022, საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ინფორმაციით სამინისტროში შემუშავებულ იქნა კანონის
პროექტი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“, რომელიც ითვალისწინებს აღნიშნული დავალებებისათვის ვადის გადაწევას 2022 წლის 31
დეკემბრამდე).
მუხლი 160 (ცვლილება N1088-VIმს-Xმპ, 14.12.2021)
1. ამ კანონით გათვალისწინებული გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის
დამოუკიდებლობისა და განცალკევების მოთხოვნები სათანადოდ უნდა
განხორციელდეს ამ კანონის 162-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ა.ა” ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ბაზრის წესების დამტკიცების შემდეგ:
„ბ) არაუგვიანეს 2022 წლის 1 ივლისისა − ბუნებრივი გაზის გამანაწილებელი
სისტემის ოპერატორისთვის.“.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022, საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ინფორმაციით სამინისტროში შემუშავებულ იქნა კანონის
პროექტი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“, რომელიც ითვალისწინებს აღნიშნული დავალებებისათვის ვადის გადაწევას 2022 წლის 31
დეკემბრამდე).
მუხლი 162 (ცვლილება N1088-VIმს-Xმპ, 14.12.2021)
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
„გ) არაუგვიანეს 2022 წლის 1 ივლისისა − ბუნებრივი გაზის სექტორში საჯარო
მომსახურების
მიმწოდებლისა
და
ბოლო
ალტერნატივის
მიმწოდებლის
ავტორიზაცია.“
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022, ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს ინფორმაციით ბუნებრივი გაზის სექტორში საჯარო მომსახურების
მიმწოდებლისა და ბოლო ალტერნატივის მიმწოდებლის ავტორიზაციის მიზნით, ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროში მიმდინარეობს აქტიური მუშაობა და უახლოეს პერიოდში,
მიღებული იქნება შესაბამისი ნორმატიული აქტების ცვლილების პროექტები, ენერგეტიკულ
გაერთიანებასთან შეთანხმებით).
4. საქართველოს კანონი ,,ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5898-სს, 21.05.2020
10
მუხლი 28.
1. სამინისტრო უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის ვადაში 28.05.2021-მდე:
ა.ა)
ენერგოეფექტურობის
ვალდებულების
სქემის
ან
პოლიტიკის
ალტერნატიული ღონისძიებების ან ენერგოეფექტურობის ვალდებულების სქემისა და
პოლიტიკის ალტერნატიული ღონისძიებების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ა.ე) ენერგოაუდიტის ჩატარების წესის დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ა.ზ) ადმინისტრაციული ორგანოს სარგებლობაში არსებული
ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების ნიმუშის დამტკიცებას;
შენობის
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ა.თ)ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულებისთვის ანგარიშსწორების
წესების დამტკიცებას;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ა.ი) ენერგომახასიათებლების შესახებ ხელშეკრულების მხარეთა ზოგადი
უფლება-მოვალეობების განსაზღვრას;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. „ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ საქართველოს კანონის 28-ე მუხლით გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტების
მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ
დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში, პროგრამა 2021 წლის
ივნისიდან ამოქმედდა. „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28-ე მუხლით
განსაზღვრულ კანონქვემდებარე აქტებზე ამ ეტაპზე მიმდინარეობს აქტიური მუშაობა).
2. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა) 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში − სამინისტროს წარდგინებით:
ა.ა) სატრენინგო პროგრამების დამტკიცებას;
არ არის შესრულებული.
ა.ბ) ენერგოეფექტურობის ეროვნული სამოქმედო გეგმის (ეესგ) დამტკიცებას;
არ
არის
შესრულებული.
(კომიტეტის
ინფორმაცია
15.12.2022).
იგეგმება
,,ენერგოეფექტურობის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანა, რომლითაც
ენერგოეფექტურობის ეროვნული სამოქმედო გეგმა ჩანაცვლდება ენერგეტიკისა და კლიმატის
ინტეგრირებული გეგმით (NECP))
ა.გ) ენერგოაუდიტორთა სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის წესების დამტკიცებას;
11
არ არის შესრულებული. კომიტეტის ინფორმაციით 15.12.2022 საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო ამჟამად მუშაობს ენერგეტიკისა და კლიმატის ეროვნულ
ინტეგრირებულ გეგმაზე, რომელიც თავის მხრივ ასევე მოიცავს ენერგოეფექტურობის ეროვნულ
სამოქმედო გეგმასაც, შესაბამისად ენერგოეფექტურობის სამოქმედო გეგმის მისი დამტკიცება
დამოუკიდებელ დოკუმენტად, როგორც ეს აღნიშნულია კანონის 28-ე მუხლის მე-2 პუნქტში
მიზანშეწონილი აღარ არის. საქართველოს პარლამენტში წარმოდგენილი იქნება „ენერგოეფექტურობის
შესახებ“ კანონში ცვლილების პროექტი, რომელიც ითვალისწინებს სხვადასხვა ცვლილებებს და ახალ
ვადებს, კერძოდ 28-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ა.ბ“ და „ა.გ.“ ქვეპუნქტები კანონში ცვლილებების
პროექტის მიხედვით ამოღებული იქნება.
4. ამ კანონის ამოქმედებიდან 12 თვის 28.05.2021-მდე ვადაში სამინისტრო,
კომისია და შესაბამისი უწყებები უზრუნველყოფენ სათანადო კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობას.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. „ენერგოეფექტურობის შესახებ“
საქართველოს კანონის 28-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვე-პუნქტში აღნიშნული ნორმატიული
აქტების გარკვეული ნაწილი მუშავდება და შესაძლებელი იქნება უახლოეს პერიოდში მათი
დამტკიცება. ამასთანავე „ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 28-ე მუხლით
გათვალისწინებული ყველა ნორმატიული აქტის მომზადდება დაგემილია ევროკავშირისა და
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის (KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში)
5.
საქართველოს
კანონი
,,საქართველოს
სივრცის
დაგეგმარების,
არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსი“ N3213-რს, 20.07.2018
მუხლი 142.
1. ამ კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებით საქართველოს მთავრობამ
მიიღოს შემდეგი დადგენილებები:
კ) „შენობა -ნაგებობის მიმართ ინსოლაციის მინიმალური მოთხოვნების
შესახებ “;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ლ) „არქიტექტორების, ინჟინერ-მშენებლებისა და მშენებლობის ტექნიკური
ზედამხედველობის განმახორციელებელი ექსპერტების სერტიფიცირების წესის
შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. 2022 წლის 7 ოქტომბერს მიღებულ
იქნა საქართველოს კანონი ,,საქართველოს სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო
საქმიანობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N1896-IXმს-Xმპ), რომლის მიხედვითაც ამ
კანონის „ლ“ და „მ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული მოთხოვნები შეჩერებულია 2024 წლის 1 მარტამდე.)
12
მ) „აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს და სერტიფიცირებული
ექსპერტის მიერ სამშენებლო ობიექტის ინსპექტირების წესისა და მათი
პასუხისმგებლობის დაზღვევის შესახებ“
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. 2022 წლის 7 ოქტომბერს მიღებულ
იქნა საქართველოს კანონი ,,საქართველოს სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო
საქმიანობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N1896-IXმს-Xმპ), რომლის მიხედვითაც ამ
კანონის „ლ“ და „მ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული მოთხოვნები შეჩერებულია 2024 წლის 1 მარტამდე.)
3. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „კ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი მიღებულ იქნეს 2021 წლის 30 დეკემბრამდე.
4. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ლ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი მიღებულ იქნეს 2022 წლის 1 მარტამდე.
7. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „მ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი მიღებულ იქნეს 2022 წლის 1 მარტამდე
6.
საქართველოს კანონი
„საქართველოს სივრცის დაგეგმარების,
არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსში“ ცვლილების შეტანის
შესახებ“ N5706-IIს, 5.02.2020
მუხლი 1
2. საქართველოს მთავრობამ
მისაწვდომობის ეროვნული გეგმა.
2021
წლის
14
ივნისამდე
დაამტკიცოს
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. ამ ეტაპზე მიმდინარეობს
მისაწვდომობის ეროვნული გეგმის შემუშავება. აღნიშნულ პროცესში მონაწილეობენ სახელმწიფო
უწყებების,
პარლამენტის
და
საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. ამასთან,
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ჰქონდა კომუნიკაცია საქართველოს
მთავრობის ადმინისტრაციის ადამიანის უფლებათა სამდივნოსთან მისაწვდომობის ეროვნული
გეგმის შემუშავებასთან დაკავშირებით.
კომპეტენციის ფარგლებში სამინისტრომ გამოთქვა
მზადყოფნა ჩაერთოს გეგმის შემუშავების პროცესში).
7. საქართველოს კანონი ,,შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5900-სს,
21.05.2020
მუხლი 19.
1. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს:
ა) 2021 წლის 30 ივნისამდე:
ა.გ) შენობების, შენობების ნაწილების ან შენობების ელემენტების
ენერგოეფექტურობის მინიმალური მოთხოვნების ხარჯოპტიმალური დონეების
გამოთვლის შედარებითი მეთოდოლოგიის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
13
ა.დ) ენერგოეფექტურობის გამოსათვლელი ერთი ან რამდენიმე პროგრამის
შემუშავებისა და გამოყენების წესის დამტკიცება;
დასრულების პროცესშია. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
აღნიშნულ საკითხებთან დაკავშირებით, გასათვალისწინებელია, რომ 2021 წლის 14 ივნისს ამოქმედდა
„შენობების ენერგოეფექტურობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შესული ცვლილებები, რომლის
მიხედვითაც კანონის მე-4 და მე-5 მუხლების (შენობების, შენობების ნაწილების ან შენობების
ელემენტების ენერგოეფექტურობის მინიმალურ მოთხოვნებთან დაკავშირებით) ამოქმედების ვადამ
ნაცვლად 2021 წლის 30 ივნისისა გადაიწია 2022 წლის 30 ივნისისთვის. გარდა ამისა, ნორმატიული
აქტების მომზადება დაგემილია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის
(KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში)
ასევე აღსანიშნავია, რომ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა
და KfW-ს თავდაპირველი გეგმის მიხედვით აღნიშნული ტექნიკური დახმარების პროგრამა 2020 წელს
უნდა დაწყებულიყო, თუმცა, პანდემიით გამოწვეული მდგომარეობის გამო გაჭიანურდა პროექტის
განმახორციელებელი საკონსულტაციო კომპანიის შერჩევის და მასთან მოლაპარაკებების პროცესი).
ბ) 2022 წლის 1 იანვრამდე:
ბ.ა) შენობების ენერგოეფექტურობის სერტიფიცირების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ბ.ბ) შენობებში გათბობისა და ჰაერის
რეგულარული ინსპექტირების წესის დამტკიცება;
კონდიცირების
სისტემების
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ბ.გ) შენობების ენერგოეფექტურობის სერტიფიკატების გამცემი და შენობებში
გათბობისა
და
ჰაერის
კონდიცირების
სისტემების
ინსპექტირების
განმახორციელებელი
დამოუკიდებელი
ექსპერტის
აკრედიტაციისა
და
სერტიფიცირების წესების დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ბ.დ) შენობების ენერგოეფექტურობის სერტიფიკატებისა და გათბობისა და
ჰაერის კონდიცირების სისტემების ინსპექტირების ანგარიშების შემოწმებისა და
გადამოწმების წესების დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. მომზადებულია შესაბამისი
წესების პროექტები, თუმცა იქიდან გამომდინარე, რომ საჭიროებდა დამუშავებას, EU/KFW მიერ
დაფინანსებული ტექნიკური დახმარების ფარგლებში საკონსულტაციო კომპანია GOPA-ს ექსპერტების
მიერ მომზადდა კონცეფციები წესების პროექტების შემუშავებისათვის, რომელიც ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროში განხილვის ეტაპზეა).
2. 2022 წლის 1 იანვრამდე სამინისტრომ უზრუნველყოს შენობების
ენერგოეფექტურობის სერტიფიკატებისა და გათბობისა და ჰაერის კონდიცირების
სისტემების ინსპექტირების ანგარიშების რეესტრისა და დამოუკიდებელი
ექსპერტების შესახებ მონაცემთა ბაზის წარმოების წესის დამტკიცება.
14
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. შესაბამისი ნორმატიული აქტის
პროექტის შემუშავება დაწყებულია ევროკავშირისა და გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკის
(KfW) მიერ დაფინანსებული საგრანტო, ტექნიკური დახმარების პროგრამის ფარგლებში).
8. საქართველოს კანონი ,,ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ (ცვლილება N47-
11რს-Xმპ 30.12.2020)
მუხლი 11.
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ
კანონის მე-9 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული სამინისტროს მიერ
შემუშავებული ბაზარზე ზედამხედველობის და პროდუქტის რეალიზაციის
შეჩერების წესის დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
2. სამინისტრომ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს ამ კანონის მე-10
მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის შემუშავება და დამტკიცება.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის დამტკიცება
გათვალისწინებულია ამავე კანონით დადგენილი და სამინისტროს მიერ შემუშავებული ტექნიკური
რეგლამენტების საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებისთანავე. საქართველოს მთავრობის მიერ
დასამტკიცებელად მომზადებული ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება ევროკავშირში მოქმედ
შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან ისინი მიახლოებულია საქართველოს რეალობასთან. აღსანიშნავია,
რომ „ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ კანონის მიღებიდან, ამ კანონით განსაზღვრული ტექნიკური
რეგლამენტების დამტკიცებამდე განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში მოხდა იმ ტექნიკური
რეგლამენტების განახლება, ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც ქართული
რეგლამენტები ეფუძნებოდა. გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ მიღებული
ახალი რეგლამენტების თარგმნა და მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად
წარდგენა. შესაბამისად, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა კანონით დადგენილ
კანონქვემდებარე აქტებზე, რის საფუძველზეც შემუშავდება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების შესახებ სამართალდარღვევის ოქმის ფორმა).
3. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 30 სექტემბრამდე უზრუნველყოს
სამინისტროს მიერ შემუშავებული შემდეგი ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება:
ა)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
სარეცხი
მანქანის
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ბ)
საყოფაცხოვრებო
მოხმარების
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
ჭურჭლის
სამაცივრე
მოწყობილობის
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
15
გ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სარეცხი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
დ) ტელევიზორის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ე) საყოფაცხოვრებო მოხმარების ჰაერის კონდიციონერის ენერგოეტიკეტირების
წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ვ) საყოფაცხოვრებო სავენტილაციო ერთეულების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ზ) პროფესიული სამაცივრო-შესანახი კამერის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
თ) საყოფაცხოვრებო გამათბობელი საშუალებების ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ი) მყარი საწვავის ბოილერისა და მყარი საწვავის ბოილერის კომპლექტების,
დამატებითი გამათბობლების, ტემპერატურის მარეგულირებლებისა და მზის
ენერგიის მიმღები მოწყობილობების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
კ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების სამზარეულო ღუმლისა და გამწოვის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ლ) მტვერსასრუტის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
16
მ) წყლის გამათბობლის, ცხელი წყლის ავზის, წყლის გამაცხელებლისა და მზის
პანელის კომპლექტების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ნ) გამათბობლის, გამათბობლის კომპლექტების, ტემპერატურის კონტროლის
მზის პანელებისა და გამათბობლის კომბინირებული კომპლექტების, ტემპერატურის
კონტროლისა და მზის პანელების ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ო) ელექტრონათურისა და სანათის ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
პ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების საშრობი მანქანის ენერგოეტიკეტირების წესის
თაობაზე;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022)
ჟ) საყოფაცხოვრებო მოხმარების კომბინირებული სარეცხ-საშრობი მანქანის
ენერგოეტიკეტირების წესის თაობაზე
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. „ენერგოეტიკეტირების შესახებ
კანონის მე-11 მუხლის შესაბამისად გათვალისწინებულია საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მიერ შემუშავებული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცება
საქართველოს მთავრობის მიერ. საქართველოს მთავრობის მიერ დასამტკიცებელად მომზადებული
ტექნიკური რეგლამენტები ეფუძნება ევროკავშირში მოქმედ შესაბამის რეგლამენტებს, ამასთან
ისინი მიახლოებულია საქართველოს რეალობასთან. საქართველოს კანონის „ენერგოეტიკეტირების
შესახებ“ მიღებიდან, ამ კანონით განსაზღვრული ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცებამდე
განსაზღვრულ პერიოდში, ევროკავშირში მოხდა იმ ტექნიკური რეგლამენტების განახლება,
ცვლილება და ზოგიერთის გაუქმებაც კი, რომლებსაც ქართული რეგლამენტები ეფუძნებოდა.
გამომდინარე აქედან, აუცილებელი ხდება ევროკავშირის მიერ მიღებული ახალი რეგლამენტების
თარგმნა
და
მომზადება
საქართველოს
მთავრობის
მიერ დასამტკიცებლად. ყოველივე
ზემოთქმულიდან გამომდინარე, ამ ეტაპზე, სამინისტროში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა
აღნიშნული კანონქვემდებარე აქტებზე. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროში შემუშავებულ იქნა კანონის პროექტი ,,ენერგოეტიკეტირების შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე, რომელიც ითვალისწინებს ასევე ზემოთ ხსენებულ
დავალებებთან მიმართებაში ცვლილებებსაც.
9. საქართველოს კანონი „საქართველოს საზღვაო კოდექსში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“ N1547-VIIIმს-Xმპ 10.05.2022
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 თვის ვადაში 24.06.2022-მდე:
17
ბ) საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა
უზრუნველყოს ნავსადგურის შესასვლელი არხით სარგებლობის საფასურის
განსაზღვრის მიზნით შესაბამისი ნორმატიული აქტის გამოცემა.
დასრულების პროცესშია (კომიტეტის ინფორმაცია 15.12.2022. საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ინფორმაციით მინისტრის შესაბამისი ბრძანება
მომზადებულია)
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
გ) ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა
უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების მიღება.
მიმდინარეობს
მუშაობა.
(კომიტეტის
ინფორმაცია
14.12.2022.
ავტონომიური
რესპუბლიკების უმაღლეს აღმასრულებელ ორგანოებში
აღნიშნული ნორმატიული აქტები
ჯერჯერობით მიღებული არ არის)
2. საქართველოს კანონი „საგზაო მოძრაობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N7106- Iს,16.09.2020
მუხლი 2.
საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 იანვრამდე დადგენილებით დაამტკიცოს
სკოლამდელი
აღზრდისა
და
განათლების
დაწესებულების
ან
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ გასართობი, შემეცნებითი ან/და
სასწავლო ღონისძიების – ექსკურსიის ორგანიზების/მოწყობის წესი.
არ არის შესრულებული. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
3. საქართველოს კანონი მეწარმეთა შესახებ“ N875-Vრს-Xმპ, 2.08.2021
მუხლი 254.
3. 2021 წლის 1 ნოემბრამდე:
დ) აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ეკონომიკის სფეროში
უფლებამოსილმა შესაბამისმა მინისტრმა უზრუნველყოს იმ საწარმოს დაშლის წესის
დამტკიცება, რომლის აქციების ან წილის 50 პროცენტზე მეტს ფლობს აფხაზეთის ან
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
18
4. საქართველოს კანონი ინფორმაციული უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე 632-IVმს-Xმპ, 10.06.2021
მუხლი 2
1. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საქართველოს
მთავრობამ უზრუნველყოს შემდეგი დადგენილებების მიღება:
ბ) „კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის მიერ მონაცემების
მიღებისთვის,
დამუშავებისთვის,
შენახვისთვის
ან/და
გადაცემისთვის
გამოყენებული აპარატული ან/და პროგრამული უზრუნველყოფის საშუალებების
მწარმოებელ ქვეყნებთან დაკავშირებული დამატებითი მოთხოვნების განსაზღვრის
შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
3. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური
სააგენტოს უფროსმა გამოსცეს შემდეგი ბრძანებები:
ვ) „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ოპერატიულტექნიკური სააგენტოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის
განხილვის წესის შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
ზ)
„საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
ინფრასტრუქტურის
ჩატარების წესისა და პროცედურების დადგენის შესახებ“;
შემოწმების
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
4. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საქართველოს
თავდაცვის მინისტრმა გამოსცეს ბრძანება „თავდაცვის სფეროში შემავალი
კრიტიკული ინფორმაციული სისტემის სუბიექტის ინფორმაციული უსაფრთხოების
მენეჯერისთვის მინიმალური სტანდარტების დადგენის შესახებ“.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
6. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საჯარო სამართლის
იურიდიულმა პირმა − საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკურმა სააგენტომ
უზრუნველყოს კლასიფიცირებული ინფორმაციის გაცვლის სისტემის შექმნა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
5. საქართველოს კანონი საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ N887-Vრს-Xმპ, 2.08.2021
მუხლი 2
19
2. 2022 წლის 1 იანვრამდე საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების მინისტრმა უზრუნველყოს იმ არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირის დაშლის წესის დამტკიცება, რომლის დამფუძნებელია
სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტი.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
6. საქართველოს კანონი „სამოქალაქო უსაფრთხოების შესახებ“ (ცვლილება N49-
11რს-Xმპ, 30.12.2020)
მუხლი 72
2. მინისტრმა 2022 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს შემდეგი ნორმატიული
აქტების გამოცემა:
ა)
„საექსპერტო-საკონსულტაციო
საბჭოს
დაკომპლექტებისა
და
ფუნქციონირების წესის დამტკიცების შესახებ“;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
ე) „სამოქალაქო
დამტკიცების შესახებ“;
უსაფრთხოების
ვარჯიშის
ჩატარების
ინსტრუქციის
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
7. საქართველოს კანონი ,,ამნისტიის შესახებ“ N1484-VIIIმს-Xმპ
მუხლი 14
საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 თვის
ვადაში 20.05.2022-მდე „უვადო თავისუფლების აღკვეთით მსჯავრდებული
პირისგათავისუფლებისათვის მომზადების პროგრამის დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის 2021 წლის 9 თებერვლის №682 ბრძანებაში
ცვლილების შეტანით უზრუნველყოს აღნიშნული ბრძანებით დამტკიცებული
პროგრამის გავლის სპეციალური წესის შემუშავება იმ მსჯავრდებულისთვის,
რომელსაც ამ კანონის საფუძველზე დაკმაყოფილებულად ჩაეთვალა საქართველოს
სისხლის სამართლის კოდექსის 721 მუხლის პირველი ნაწილით ან იმავე კოდექსის 73ე მუხლის მე-7 ნაწილით გათვალისწინებული სასჯელის ნაწილის მოხდის მოთხოვნა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
8. „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე N1660-VIIIმს-Xმპ, 21.06.2022
მუხლი 2. იურიდიული დახმარების საბჭომ ამ კანონის ამოქმედებიდან 30 დღის
ვადაში 01.08.2022-მდე დაამტკიცოს ამავე კანონის პირველი მუხლის პირველი
პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული „იურიდიული დახმარების შესახებ“
20
საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის 26 პუნქტით განსაზღვრული პირის მძიმე
ფინანსური მდგომარეობის დადგენის კრიტერიუმები.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
9. „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე №1753-IXმს-Xმპ, 08.09.2022 წ.
მუხლი 2. საქართველოს მთავრობამ 2022 წლის 1 ნოემბრამდე უზრუნველყოს
სათანადო დადგენილების ამ კანონთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
10. „საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე №1754-IXმს-Xმპ, 08.09.2022 წ.
მუხლი 2
1. საქართველოს მთავრობამ 2022 წლის 1 ნოემბრამდე უზრუნველყოს სათანადო
დადგენილებების ამ კანონთან შესაბამისობა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 14.12.2022)
რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი
საქართველოს კანონი „საავტომობილო გზების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე N6364-11ს, 23.06.2020
მუხლი 2. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 1.01.2021-მდე:
ბ)
მუნიციპალიტეტების
საკრებულოებმა
უზრუნველყონ
დადგენილებების მიღება.
სათანადო
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 13.12.2022. მუნიციპალიტეტებს დაევალათ
მათ მართვაში არსებული საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზების მიხედვით შავი წერტილების
აღმოფხვრისა და ამ გზებზე უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფის მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განსახორციელებლად წესების შემუშავება, შეიქმნა და სატესტო რეჟიმში
ფუნქციონირებს საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევების აღრიცხვიანობის ახალი ელექტრონული
პლატფორმა, რომლის სრულფასოვნად დანერგვის შემდგომ იგი უზრუნველყოფს საგზაოსატრანსპორტო შემთხვევების ლოკაციების GPS კოორდინატების ავტომატურ ფიქსაციასა და რუკაზე
შესაბამის ინდიკაციას, ამ ეტაპზე შავი წერტილების იდენტიფიცირება და მუნიციპალიტეტისთვის
21
ინფორმაციის მიწოდება შესაძლებელი გახდება აღნიშნული ფორმატის სრულად ამოქმედების
შემდგომ).
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი
საქართველოს კანონი„ შემოსავლების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე №1925-IXმს-Xმპ, 20.10.2022
მუხლი 2
1. 2022 წლის 1 დეკემბრამდე საქართველოს ფინანსთა მინისტრმა
უზრუნველყოს ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული „შემოსავლების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-6
მუხლის მე-5 პუნქტში მითითებული და ამავე კანონის პირველი მუხლის მე-3
პუნქტით გათვალისწინებული „შემოსავლების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს
კანონის 81 მუხლის მე-4 პუნქტში მითითებული კანონქვემდებარე ნორმატიული
აქტების გამოცემა.
მიმდინარეობს მუშაობა.
სპორტისა და ახალგზრდობის საქმეთა კომიტეტი
საქართველოს
პარლამენტის
დადგენილება
„2020–2030
წლებისთვის
საქართველოს ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ დამტკიცების შესახებ N7054რს, 17.07.2020
2. დაევალოს საქართველოს მთავრობას:
ა) 2021 წლის 1 აპრილამდე შეიმუშაოს „2020–2030 წლებისთვის საქართველოს
ახალგაზრდული პოლიტიკის კონცეფციის“ (შემდგომ – კონცეფცია) განხორციელების
სამოქმედო გეგმა (შემდგომ – სამოქმედო გეგმა), რომლითაც განისაზღვრება
შესაბამისი ღონისძიებები და მათი განხორციელებისთვის პასუხისმგებელი
დაწესებულებები.
დასრულების პროცესშია, (კომიტეტის ინფორმაცია 16.12.2022. რამდენიმე დეტალი ზუსტება და
შესათანხმებელია).
22
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი
1. საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს შრომის კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ N7177-Iს, 29.09.2020
მუხლი 2
1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 აპრილამდე
უზრუნველყოს
სპეციფიკური სამუშაო რეჟიმის მქონე დარგების ჩამონათვალის განსაზღვრა.
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 29.11.2022 პროექტი მომზადებულია, ჯერ
არ არის დამტკიცებული).
2. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრომ:
ბ) 2021 წლის 1 აპრილამდე უზრუნველყოს:
ბ.ა) სამთო-მომპოვებელ სფეროში სამუშაო დროის რეგულირების წესის დამტკიცება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია 29.11.2022 პროექტი შემუშავებისა და
პარტნიორებთან კონსულტაციების პროცესშია).
2. საქართველოს ორგანული კანონი ,,შრომის უსაფრთხოების შესახებ” N4283-IIს,
19.02.2019
მუხლი 25.
1. საქართველოს მთავრობამ:
გ) 2021 წლის 1 სექტემბრამდე უზრუნველყოს:
გ.ა) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული სამუშაო ადგილზე სამუშაო მოწყობილობების გამოყენებისას
უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტი შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
გ.ბ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ბ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული დროებით ან მოძრავ სამშენებლო უბნებზე უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
23
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
გ.გ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფიზიკური აგენტით (ვიბრაციით) გამოწვეული პოტენციური
რისკის წინაშე დასაქმებულების დაყენებასთან დაკავშირებით უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
დ) 2022 წლის 1 სექტემბრამდე უზრუნველყოს:
დ.ა) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
სამუშაო
ადგილზე
აზბესტის
ზემოქმედებასთან
დაკავშირებული რისკებისაგან დასაქმებულთა დაცვის შესახებ ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
დ.ბ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფიზიკური აგენტით (ხელოვნური ოპტიკური რადიაციით)
გამოწვეული პოტენციური რისკის წინაშე დასაქმებულების დაყენებასთან
დაკავშირებით უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის მინიმალური
მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022
ადმინისტრაციულ-
დ.გ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.თ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფეთქებადი ატმოსფეროს გამო პოტენციური რისკის ქვეშ მყოფ
დასაქმებულთა უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის გაუმჯობესების მიზნით
დასადგენი მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
დ.დ) ამ კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ.ი“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ტვირთის ხელით აწევისას უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის
დაცვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტის მიღება;
მიმდინარეობს მუშაობა. (კომიტეტის ინფორმაცია
სამართლებრივი აქტის პროექტის შემუშავების პროცესშია)
29.11.2022.
ადმინისტრაციულ-
24
3. საქართველოს კანონი ,,დასაქმების ხელშეწყობის შესახებ “ N6819-რს, 14.07.2020
მუხლი 58. კანონის ამოქმედებისთვის განსახორციელებელი ღონისძიებები 2021
წლის 1 სექტემბრამდე ამ კანონის 48-ე−53-ე მუხლებით გათვალისწინებულმა
სახელმწიფო უწყებებმა უზრუნველყონ სათანადო ნორმატიული აქტების ამ კანონთან
შესაბამისობა.
ნაწილობრივ შესრულებულია (კომიტეტის ინფორმაცია 29.11.2022. მიღებულია „დასაქმების
ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მიზნების ეფექტიანად განხორციელების მიზნით
უწყებათაშორისი საკოორდინაციო მექანიზმის – კომისიის შექმნის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის
2021 წლის 7 სექტემბრის №1596 განკარგულება. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს ვალდებულებების ფარგლებში შემუშავებულია განათლების სფეროში პროფესიული
ორიენტაციის, კონსულტირებისა და კარიერის დაგეგმვის სისტემის განვითარების 2021-2025 წლების
სტრატეგიის სამუშაო ვერსია. ამ ეტაპზე, მიმდინარეობს ზემოაღნიშნული სტრატეგიის პროექტის
მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებისათვის საჭირო პროცედურების წარმოება. ხოლო სხვა შესაბამისი
უწყებების მიერ ამ კანონის 58-ე მუხლით განსაზღვრული დავალებები შესრულებულია).
25
დანართი
დანართი N2
საქართველოს კანონებისა და პარლამენტის დადგენილების გარდამავალი
დებულებებით განსაზღვრული დავალებები, რომელთა შესრულების ვადა გავიდა
მიმდინარე მოწვევაში და შესრულდნენ 2022 წლის 22 სექტემბრიდან - 2022 წლის 21
დეკემბრამდე დროის მონაკვეთში, ან შესრულების ვადის გასვლის შემდეგ.
ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის
კომიტეტი
საქართველოს
ორგანული
კანონი
„საქართველოს
საკონსტიტუციო
სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე №1914-IXმს-Xმპ, 18.10.2022
მუხლი 2. საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმმა ამ კანონის
ამოქმედებიდან 30 დღის ვადაში 23.11.2022-მდე უზრუნველყოს კონსტიტუციური
სარჩელის/წარდგინების სააპლიკაციო ფორმის ამ კანონთან შესაბამისობა.
შესრულებულია. კომიტეტის ინფორმაცია (12.12.2022)
საქართველოს კანონი „საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსში“ ცვლილების
შეტანის შესახებ №1919-IXმს-Xმპ, 18.10.2022
მუხლი 2. საქართველოს იუსტიციის უმაღლესმა საბჭომ ამ კანონის
ამოქმედებიდან 30 დღის ვადაში 23.11.2022-მდე უზრუნველყოს სარჩელის,
მოპასუხის პასუხის (შესაგებლის) და სააპელაციო და საკასაციო საჩივრების
ფორმების ამ კანონთან შესაბამისობა.
შესრულებულია. კომიტეტის ინფორმაცია (12.12.2022)
გარემოს დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი
1
საქართველოს კანონი ,,გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობის შესახებ’’ N244-IVმს-Xმპ;
2.03.2021
მუხლი 29.
1. მინისტრმა 2022 წლის 1 ივლისამდე გამოსცეს ბრძანება „დაზიანებული
ტერიტორიის
მიმდებარე
ან
სხვა
ტერიტორიაზე
განსახორციელებელი
მნიშვნელოვანი ზიანის გამოსასწორებელი სანაცვლო/ადეკვატური ღონისძიებების
განმსაზღვრელი კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“.
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრის ბრძანება №2-904,
05.12.2022
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
საქართველოს კანონი ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ N5646-რს,
20.12.2019
მუხლი 167.
2. ამ კანონის 143-ე მუხლით გათვალისწინებული მიწოდების უსაფრთხოების
მონიტორინგის პირველი ანგარიში მომზადდეს 2022 წლის 31 მარტამდე
შესრულებულია. ბუნებრივი გაზის სექტორში მიწოდების უსაფრთხოების მონიტორინგის
პირველი ანგარიში ატვირთულია ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ვებგვერდზე:http://www.economy.ge/uploads/files/2017/energy/sos_statement_for_natural_gas/sos_statement_for_g
as_georgia_geo.pdf
საქართველოს კანონი ,,ენერგოეფექტურობის შესახებ“ N5898-სს, 21.05.2020
მუხლი 28.
1. სამინისტრო უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ა.გ) გაზომვისა და დადასტურების პლატფორმის ფორმატის განსაზღვრას და
მასზე ინფორმაციის/მონაცემების განთავსების წესის დამტკიცებას;
2
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის ბრძანება №1-1/439,
12.10.2022
ა.ვ)
ენერგოეფექტურობის
გასაუმჯობესებელი
ღონისძიებების
განხორციელებისა და მიღწეული ენერგოდანაზოგების შესახებ ანგარიშგების წესის
დამტკიცებას;
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის ბრძანება №1-1/439,
12.10.2022
2. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს ამ კანონის ამოქმედებიდან:
ბ) 24 თვის 28.05.2022-მდე
ვადაში − სამინისტროს წარდგინებით −
ენერგომახასიათებლების
შესახებ
ხელშეკრულების
განხორციელების
ბიუჯეტირების წესის დამტიცებას;
საქართველოს მთავრობის დადგენილება №534, 22.11.2022
საქართველოს კანონი ,,მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ“ N1455-VIIIმს-Xმპ,
29.03.2022
მუხლი 38
სააგენტომ 2022 წლის 1 ოქტომბრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს ამ კანონის
33-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული შესაბამისი სამართლებრივი აქტი.
საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება №45, 29.09.2022
საქართველოს კანონი „მეზღვაურთა განათლებისა და სერტიფიცირების შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე №2033-IXმს-Xმპ, 16.11.2022
მუხლი 1.
„8. 2022 წლის 1 დეკემბრამდე საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალმა საჯარო სამართლის
იურიდიულმა პირმა − საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტომ უზრუნველყოს მოწვეულ
ექსპერტთა შერჩევისა და საქმიანობის წესისა და მათი ანაზღაურების პირობების
დამტკიცება.“.
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს საზღვაო ტრანსპორტის
სააგენტოს დირექტორის ბრძანება №31, 01.12.2022
3
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი
საქართველოს კანონი ინფორმაციული უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე 632-IVმს-Xმპ, 10.06.2021
მუხლი 2
3. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში 15.12.2021-მდე საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური
სააგენტოს უფროსმა გამოსცეს შემდეგი ბრძანებები:
კ) „პირველი და მეორე კატეგორიების კრიტიკული ინფორმაციული
სისტემების სუბიექტების ინფორმაციულ სისტემაში შეღწევადობის (პენეტრაციის)
ტესტის ჩატარების წესისა და პერიოდულობის დადგენის შესახებ“.
სსიპ - საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს უფროსის ბრძანება №32, 02.12.2022.
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი
საქართველოს კანონი საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ N1138-VIმს-Xმპ, 15.12.2021
მუხლი 1146.
1.
დაევალოს
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს,
საქართველოს
მთავრობას 2022 წლის 1 ივლისამდე წარუდგინოს წინადადებები 2023 წლიდან
სახელმწიფოს ერთიან ბიუჯეტში სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაციით
გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორის სახელმწიფო საწარმოების ასახვის
მიზნით
განსახორციელებელი
ღონისძიებების
თაობაზე,
მათ
შორის,
სექტორიზაციის პრინციპების, აღნიშნულ პროცესში პასუხისმგებლობებისა და
როლების განაწილებისა და შესაბამისი ვადების შესახებ.
შესრულებულია.
4
„საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე №1817-IXმს-Xმპ, 20.09.2022
მუხლი 2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის
უფროსმა 2022 წლის 1 ნოემბრამდე დაამტკიცოს საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის თანამშრომლის მიერ საცხოვრებელი
ფართობის დაქირავების უზრუნველყოფის წესი და პირობები.
შესრულებულია. (კომიტეტის ინფორმაცია 2/18133/22; 16.11.2022. ფინანსთა სამინისტროს
მიერ კომიტეტისთვის მოწოდებული, ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის
ინფორმაციის თანახმად, „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის შესახებ“
საქართველოს კანონის 22-ე მუხლის მე-9 და მე-10 პუნქტების მოთხოვნათა გათვალისწინებით,
სამსახურის უფროსის მიერ, 2022 წლის პირველ ნოემბერს, გამოცემულ იქნა ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო
სამსახურის თანამშრომლის საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფის წესისა და პირობების
დამტკიცების შესახებ“.)
5