„ტრანსპორტის სფეროს მართვისა და რეგულირების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების და დამატებების შეტანის თაობაზე"

IrJdJ 60l0ilqnt JJ'(qJat6Olll, IllXdnt AJqJ EUStOICCbJ $nd0J6[Xqn Jd0il, J.4 n til0llt, AJGbIqil[L idnUtqXdfll, CJEUJbil, ?Cl,JbCb I o33gr63cqo. 20ll SCRo r{3o N 162 t.J.6.tJ€ot J!5o5iI l'aoJJ6Jao -6ti5tJnta6't hnC6.L 0la.t.ti tr ai6iro6!aoL tJLrIrt- LrJ!a.A!r.L Jr6.6i. O,qotJl0aih. {! q!0s6ndJarl, la655ot oraarlJ'..EJtRisnarr e.at5tni.L. e! t.JR.3i6J5rt itrtr!501- [.J!6.ttq.U J.SoGlo OtR.RraraiU l06.5oU cr.a!it", U.a16.U66rOr. 3.!rJailR0l.l, t0l,it0a" Urdra,!it6t J.565t. O8R.Rta.t ?0d.5.U o.oaJiC". 'RiO0SioDadtr f,s 6aaJ6o!nait ?tLrltl' trJra,!CR.L ,Jr6F5lo OtRiRaailiLj ai rs3r6Cltt.L lJ6.5.l' or.lJtr', tJJt6oe.l.qF 6a!5UJF66rL tDt.lra'L5Jsa.tr(.t,Jr5.6ii Ot(iR!ata.l, iiorS.U 6!63!t!.,.l,J!iJ. SrJtr.anu nIr!lt-5.ta.t ?r[!lia'[.J!6,!r<.t 5.t!r. J!5.5ta 0t<.a!it].t ii6j5ol, o.al.tr.,.urJ'a,tn<'t ?16!5iL ?JU5Lta.,'brt!!sFtJslt!e. [54[.5!4.I itUif,Oa'[!ih6rrta.U Jr6.6io O!Riq!]!a.t JFqIJLZo 0tt.Rtlil.t ir6,5.t ,!'15ti', LJ3r?!a0J. LrJ3.r5'aou J.664'R.L totrrrl' r,.i5a,ri<il, JJSFEi. orq.Ria.t ?16!6oI ioL.LJai, ,t.iha,tJ(.t l$iRt!. L,rao.L intJtra'Lrirsdot!<.u J!6.6i. otR.<Jtia.[ ic6j5ot o!EaJi!". ,tdirra"aR.r! u![rr8?.s. t.t(tdol, Itt.Lcl" [sJ.6otaeF[ J.5o5io o0R.RraaaiL trosSit ,J.a5tc.. tlJsa,8ctor, trrs0.. JotaJti. otei(ttatou itrd.aiU ?JL![ra'. -l,rJraorrqil, rrNdEil,0arooi( Us3!,'.!<tJaet!!!,. JoRrJti. o!(r(tarant !!6t5ot ittslC]" qsrr6cilt6o3o &ro6<,aoJot ' R.) ilcr5o&.3f,6o Jc,qo6o,,ot J(1aoocoo XOoSqXL 3.rqr?o ,ttlt6rdP l)hgr,&riJ li ltnX$ntpo antaagn L5o6r5U.,-Ltfotrar6rl JraoOC$o; o16oqorR l$doo,tor Jl,rAoOC$o; AS&,RCaolr, a165oad,gfoU.r q.'3tR$fd,ol, js,a.63$- LsJs<4<n3nqoL J;r6qs315$oL bolt6r'r sq665L: Lsjs6or36qoL J;r6qoeXSgoL ;m8o$n$Xdb; qo LrJsr6q,r365$r'r 3t6;j6o6b?o p.:o$3r.rb 5r.rr48rgolqo ;J$ob Jr6rn6j$oL 6o5boq3r Loj;16ar3XqoL Jor,rqr335$ol-r,2 or,:335po3.>t6X - 1 q;3orn bsjt6rd3 LJdJ60)3CR(,L JJ6RJ8C6(90L a0a6(r)t AJRJVUSC(5ORCAJ N162/8 I 00a0dt3Jr10, 20ll $cR0. 60a ACbfTot 03-2 q.r 36-3 }CEJ6CA"t JRaC6U: ,,qogC6toAlolr.! qJ SAly6oaCaot ts61$b e"ar$Afa}"L 3X$.6oU orrobt3", ls;l.rt6o3poU,r.!5c$'ao $qnqCfCl"L Alr€6orbreAlol, Agbbgl" tc;|n6o3polr ,,lo;lo6or3polr llJ,}cCdrcr otrqailrAo lr$cE3po l,"rabb1.6ol, ECLtbCl" or$,r$n", .LoaC$o6AU" l$JAo$cnot det5 OIlRoR06ol, ?XgaSoIr ASL.rbgE ', ,,Lr;|6or3poU Ultea* lro3r6got AglrobCl' lrollx{ro3goL d,t6o5'Ao OARof{A}Clol, EgOrSoU or.r.d.!tA", ,,lo;l.fro3goL Uobg<,8$o6t'r LrfdqAd,ot ACLttCl' lro;l.x6orgpoU 3$e6'Eo 1t3q,"RdCf"L tg6.!5o1, or!rAot3', ,,tc;lot6or3gq,s,U ll.r\3.to 3cryqpAo gSqoqCaCAol, ?flla6oL AgLrbCa", ,,Uo;|6or6qot rq6oSoU$6n1c1gq Uca.6o.rqq.t6g6ooro 3erqg1p8o O6q"qal3i"t tsC$.l6ot AaUdbCA" llci|x6orgpot,r.t5s6ol, J.6a,0J0Clo aSnqIR oil53t qo6;l,y6ghqo $31,<r,; Lr;|x6o3poL fx6RJAAS0ot,J.,a"0AOC}A", L$r6q,rAC50er g6rfunXptu, Lr$6RoAC50t'r $t6.tgqglre o3, lr.tl6qoaC50c, X00o6gk &a, I6q.rA66$oL oJo,6q0ot qt6oqrryqtu RCJo.60paA50tu, t r1[6orggeir 0o.136169 ,1,r5c6J6<'rfig$3 or,r3o.$oo Aa5"AA5Cl" S"S"e"gdaa" ?Ardqgl., ArqoBo SJt4.frao6<'r5 lo;l.rt6orgpoL Jys,RrAC5$ol, qo6goll6ogo XyrSo&3ob q.r XpSoao3leo \o$o3olr de€o0C6lr. 2. RJ Uo;!6o3gqr'rt Jx6qcaaS$oL oog0pqo0.n6g, &rgt6erl, lrbqr&l, oJAAStqc,a.t6C eo3r- bilt6$a

b amS86mbふ bふ J36m801町 ‖ Lr j,>r6or30R r.ll, )rr4q.:835$L tr;j;t6ar33Rrrb 3c'r5tr6o62gootr 671 82bqoL ?Xltb;3oL;q 1r.:3s5or53R8bqer oSogo.r$o3otr $3lioor $.:16aco5oRbc5cn b;jrr6m33q(Yrtr tr3316t'rL 3l6m3oL'> Rr 16352qo163bott .1.:5r,r6.)t6(,3i$gllr: ,,$16.>5trJ(Yr6$otr ?3$;5otr ?31rst36" L,:j.>t6m33qrrL 3.>5r'r5?o GARoR3bSbolr': p; q'>3'>$3b36otr cno(,rlr'tA", ,,3Xtrq3.>316orr 3ro3$;q36oL's R)r qoJqoSo6Xlolr ?31r;b38" b;jsr6m33qc'rL 3;506?o GSRoR1bnboL ?3$':5oli ,,1r.:t635oL$t6;13oer 3r'ltr.>,163bq3botr ?31rsb3b" cr';md'>t'3"' bsj':16cn33gtntr ';;Et'r5"3o 53d.:r6cn33botr RD 1,,35qo,rl3BoL ?3$.>5oti cnrob.:lr3". q':3;$3d3}oL ?3$s5oL ?31r.:1,g6" tr;j;6ar33RrrL 3;5m5"3o (lSqoqCbgbob': qr; ?3L;b3b" 1r,:i;6m33qor1r (I,5r,rlJt ..qo635bo3botr.> C.., ,,b.>s3$oSmloqo $14.:5bJr.r66olr cn'>tnb'>tr;;"' "tl'>5tr':rn 3(9dt6':r'rlofl 3s6rn6"flo (]ARoRCd3boL ?6$;5olr 2tr.>g16cnbm6boL tXtr;b3b" li'>j'>t6cn33qotr 3'>6t'r53o GARoR0bSbolr ?3$':5oti "33$;5otr cn.)(rBr'b6", ,,L;i.>6rn3Xqolr L':J;316r'r 3oqgjli?o GARoRAdSboL "33t1.>t,3b", ,,lt.:l%q3.:m-tt;3.>?36qo li;3tl;bi6oL "dXlrslr6b" tr;is6m33qtntr ?3$;5olr cntetlol'C"' "b':3X$'>1633r'r tr;'1f3o'>5t'rbob ?Xli;bXb" 1r;j;r6or33qotr 3'>6co53o g3qoqS6otr ?X$;5otr ,;.:5rn6'Uo GAq,oq,0bSbolr 3m5$16t'rqob ?31r.:b38", ,,L.:j.>16or36qoL li;%q3;r.r tro3r6gob ?nlr;bnb" li;js6cn33qob 3.:EcoETo GARoRClXlolr 3g$;6ob or;ob.>%X", ,,1r,:j,:r6cn33q,otr trstsq8fiogt,r L;%q36olr Tnb.:tnb" b;j;r6or36RrrL 3;5r,rETo GaRoRcb6doL ?6$sGoli cn.:c'lb;t,x'., ,,Lsj;r6or30Rrrb Ls%q3;o Scoqnjb?o GaRoR0bxloL ?x$sEob ?3tr,sb6b" Rr ,,1rsj;r6o3Xqtnli ;q3o6otr$16sgogq li;3116m;qq;6q3X3.:rn.: 3mq3jL?o GARoRCbg}otr "8Xgs5oL ?XL;b3b". .)1633og16-3o5oL616o V N1/18 31Ю 12011

b805ふ ▼ 860 bJdJd)oScRob aoJS6od0tr 20ll vR0b 31 0J6B60b LbRoa0b N' 5 0d80RJ6 XX. t.:j;<6org3q,cnlr 3,:5r.r5ob J<6r'rni$gdo ,,L;j,:16or33qr.rb sqBoGoL$16.\Go,JR tr,>3.:16cn.:qq.:r6q30g.sors 3rnpnibBo" g3q,oq,66od" t66osnr, o,.rrX"%3-*, -,,$16,:ELJ.r<6$ob bgx6r'rlr €;16or3ob; g" oa-apeo166doti""d6L.:bnd,, l^j.:'6o,3fq,mt, 3.: 5o 5to GARoR0AnloL "d6$; Eolr o,;o6rt,C,.,,,"8C%RA.;JO rI A.,a%.">5q gd;|,;' q.> . "OaqnqAlnlr-""d36o8,,1, qoJq,r'r3or4nlot. t3Lsb6d" Lsj;r6cn36q,r.rlr 3.rSrS€i or.:ols%n", ,,lr;r6n5olr$r4;6o.1 3oLs3r66dqotr tgLsb0a,."t."r3"olicqrl, .frsrsgr*nqxlnBolr tgg;5oL urtmb;tr3",,,RnGaEbIoSdoLs" q.t"tja.rocn3glorr fntgLs-baa bsjo16or3xqoL 3;Ec'rEto_-g3q,nq,6dlbnto q.t qoao66a,ir t6$ssnt or.so};trn", ,,L,:,:3$rrSrnloq.r $<6;ELJ,r66olr T3L;b6a,: Lsjrr<.,Ji6qrr, Jisrs!n- tl8RnR06nt t6$;5olL orsodr%3", ,,1r;51.:r'r ar,r.lO.:r.ra"nL ,6ii"|O-U"r6ant ?3-lrrb6d" L;j;r6<n33q.,lr 3rE,G'do 63qoq,6dxbolr tn$.:Erlr J.rrXnb3.,, l,L.rj.:r6or31q,r'rlr L.:.}.>3r6r'r- qcoq6jtBo GSq,nq,C[6[rL t6i5"sSut B3lr;bXd,,, ,,11.>%_ g8sglr.:3rtaCS, 1r;3brb2r6oL t_XL;bXB" ti"jrO.36q,irf, 3;Ert?n GAR'RA_ "d3g;5oL crr._md_;%x", ,,L.83$l6ax.r Lsjaoosrli,L la1"b 3r66o,q,ut i"nturt6a",, j;r6or3gq.rL lr; 5r'r 5?l t66r Eorr cn,:r.rb".1,3;,,,Lig"oo,3sR; ..G3rt,rq,c"d3fnbb .3.: -oaeneadrl, L.:trq3;r'r bopr6goL ?31i,:b38" lr.:jsr6crr36qolr 3,:E.,Eto "t.:%q3<auL "{6i,.rbXf,,," t3$lEoL orso}.>%6*, ,,L;j,:r6mA1q,reb L.:bXq,B$o3c.r 1,.:_ isr6rn3gq.rL 3.:5c.rffio G3qoK,nloL "d3$;EoL orJr.rh%6,,'fr" L.bq3w 3c'rpgjL?o_ gaRoRgb0bob -Txg;EoL t61,";b3a), ,,1,"j;6o,33qob (arbuL6ffi6q,n 1r.:j;r6rn30q,r.rL g3r.r5o3o3ob,: R; Bq5r6;qn 6o"G3no,""o6ant, a"s"rr[o, 3.jr.rd;qo;) 3ro$r'r53d2q oj6Xb $,:t63r.rq635oqo 3s5r'r5oL Jr6oljggdo Rr brRrggSb lr;j.:6.{lCq,ob J;r6q;8X5$h 6;51r,:boqACRrR. Lsj;t6cn3gq,ob J16n8o316-8o5oL616o 1r;j.:16cn33qclL 8ur;3<6cnlotr 3,:593q,:16oob 2gt6c'rlro

პროექტი საქართველოს კანონი „ტრანსპორტის სფეროს მართვისა და რეგულირების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების და დამატებების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ტრანსპორტის სფეროს მართვისა და რეგულირების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N11, 10.04.2007, მუხ. 97) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები და დამატებები: 1. პირველი მუხლის „ე“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ე) ტრანსპორტის სფეროს ტექნიკური რეგულირების ორგანოები – საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოები – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირები, რომელებიც ტრანსპორტის სფეროში ახორციელებენ ამ კანონით და შესაბამისი კანონმდებლობით მინიჭებულ უფლებამოსილებებს;“. 2. პირველ მუხლს დაემატოს „კ“ და „ლ“ ქვეპუნქტები შემდეგი რედაქციით: „კ) საფასური (ფასი) – სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურებისათვის მის ანგარიშზე გადასახდელი სავალდებულო თანხა; ლ) მომსახურება – საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის ნორმატიული აქტით, ტრანსპორტის სფეროში განსაზღვრული მომსახურების სახეები, რომლის გაწევისათვის დაინტერესებული პირი ვალდებულია გადაუხადოს სააგენტოებს საფასური.“. 3. მე-2 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 2. კანონის მიზანი ამ კანონის მიზანია ტრანსპორტის სფეროს ტექნიკური რეგულირების პრინციპებისა და ტექნიკური რეგულირების განმახორციელებელი ორგანოების ფუნქციონირების სამართლებრივი საფუძვლის განსაზღვრა.“. 4. მე–3 თავი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: `თავი III ტრანსპორტის სფეროს ტექნიკური რეგულირების ორგანოები `მუხლი 7. სააგენტოების სტატუსი და ფუნქციები 1. ტრანსპორტის სფეროს ტექნიკურ რეგულირებას ახორციელებენ საჯარო სამართლის იურიდიული პირები - საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოები (შემდგომში – სააგენტო) რომელთა საქმინობაზე ზედამხედველობასა და კონტროლს ახორციელებს სამინისტრო. კონკრეტული სააგენტოს უფლებამოსილება ვრცელდება მხოლოდ შესაბამის დარგში. 2. სააგენტო იქმნება ამ კანონისა და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად. 3. სააგენტოს დებულებასა და სტრუქტურას ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი. 4. სააგენტოს ძირითადი ფუნქციებია: ა) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად მისთვის მინიჭებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში საქმიანობის განხორციელება; ბ) საავიაციო, ავტოსატრანსპორტო და საზღვაო დარგებში მასზე დელეგირებული, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით გათვალისწინებული ფუნქციების განხორციელება; გ) საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოების მიერ სატრანსპორტო საშუალებების მოძრაობისას, მგზავრების გადაყვანისას და ტვირთების გადაზიდვისას, ასევე საგანგებო სიტუაციების დროს მოსახლეობის გადაყვანისას და ტვირთის გადაზიდვისას უსაფრთხოების ტექნიკური რეგლამენტების შემუშავება და დამტკიცება სამინისტროს მიერ განსაზღვრული ნუსხის შესაბამისად. საავტომობილო ტრანსპორტის დარგში ტექნიკურ რეგლამენტებს ამტკიცებს სამინისტრო; დ) ტექნიკური რეგლამენტის შესრულების ზედამხედველობა; ე) აეროპორტების (აეროდრომების), საჰაერო ხომალდებისა და საზღვაო გემების სახელმწიფო რეგისტრაცია; ვ) საავიაციო და საზღვაო ტექნიკის ექსპლუატაციისა და შეკეთების უფლების დამადასტურებელი მოწმობების გაცემა; ზ) „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ნებართვების გაცემა მისთვის მინიჭებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში. მუხლი 8. სააგენტოს დირექტორი 1. სააგენტოს დირექტორს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი. 2. სააგენტოს დირექტორს ჰყავს სამი მოადგილე, მათ შორის ერთი პირველი, რომელიც ასრულებს სააგენტოს დირექტორის მოვალეობას მისი არყოფნის შემთხვევაში. მოადგილეებს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სააგენტოს დირექტორი სამინისტროსთან შეთანხმებით. 3. სააგენტოს დირექტორი მოქმედებს ამ კანონითა და სააგენტოს დებულებით მისთვის მინიჭებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში. 4. სააგენტოს დირექტორი უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე დანიშნოს და თანამდებობიდან გაათავისუფლოს სააგენტოს თანამშრომლები. 5. სააგენტოს დირექტორი, გარდა საავტომობილო ტრანსპორტის სააგენტოს დირექტორისა, გამოსცემს ნორმატიულ აქტს – ბრძანებას ამ კანონით და სხვა საკანონმდებლო აქტებით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ფარგლებში. ხოლო საავტომობილო დარგის მარეგულირებელ ნორმატიულ აქტებს გამოსცემს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი. 6. სააგენტოს დირექტორი სამართლებრივი აქტით ამტკიცებს სამსახურის საშტატო განრიგს, ხოლო საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრთან შეთანხმებით – თანამდებობრივ სარგოებს; მუხლი 9. სააგენტოს ქონება და დაფინანსება 1. დასახული მიზნებისა და დაკისრებული ფუნქციების განსახორციელებლად სააგენტოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა შესაბამისი ქონება. 2. სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია: ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი სახსრები; ბ) სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევისათვის დადგენილი საფასური (ფასი); გ) სახელმწიფო შეკვეთის შესრულებიდან მიღებული შემოსავალი; დ) ხელშეკრულების საფუძველზე შესრულებული სამუშაოდან მიღებული შემოსავალი; ე) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები. 3. სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევისათვის საფასურები და მათი განაკვეთები განისაზღვრება საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ნორმატიული აქტით. 4. ამ მუხლის მეორე პუნქტით გათვალისწინებული სახსრები და შემოსავლები ხმარდება სააგენტოს მიზნების განხორციელებას და ფუნქციების შესრულებას. 5. საფასური და საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები ჩაირიცხება სააგენტოს ანგარიშზე. მუხლი 91. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლი 1. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს სამინისტრო, რომელსაც უფლება აქვს მოითხოვოს ამისთვის საჭირო მასალები და ინფორმაცია. 2. სამინისტრო უფლებამოსილია შეამოწმოს სააგენტოს საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობა და მის მიერ განხორციელებული საქმიანობის კანონიერება, მიზანშეწონილობა. 3. საქართველოს ეკონომიკისა მდგრადი განვითარების მინისტრი უფლებამოსილია შეაჩეროს ან/და გააუქმოს სააგენტოს დირექტორის არამართლზომიერი გადაწყვეტილება.“ მუხლი 92 .საქმიანობა, რომელიც საჭიროებს თანხმობას 1. სააგენტომ სამინისტროს თანხმობით შეიძლება განახორციელოს შემდეგი ქმედებები: ა) უძრავი ქონების შეძენა, სააგენტოს საკუთრებაში არსებული ქონების გასხვისება და დატვირთვა; ბ) სესხის აღება; გ) თავდებობა; დ) საშტატო განრიგისა და ხელფასის ფონდის განსაზღვრა; ე) თანამშრომელთა მატერიალური წახალისებისათვის გამოსაყოფი სახსრების, აგრეთვე სააგენტოს მიერ შესაძენი საწვავისა და გასაწევი საკომუნიკაციო ხარჯების ლიმიტების განსაზღვრა. ვ) სხვა გადაწყვეტილებები სააგენტოს ქონებასთან დაკავშირებით, თუ ისინი სცილდება ჩვეულებრივი საქმიანობის ფარგლებს. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ ქმედებათა განსახორციელებლად აუცილებელია საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობა. 3. სააგენტოს უფლება აქვს მისთვის გადაცემული სახელმწიფო საკურებაში არსებული ქონება სარგებლობის უფლებით გადასცეს/გაასხვისოს სხვა პირზე მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად. 5. მე–10 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: მუხლი 10. გარდამავალი დებულებანი 1. განხორციელდეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – ერთიანი სატრანსპორტო ადმინისტრაციის რეორგანიზაცია და მის ბაზაზე ჩამოყალიბდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირები – საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოები 2011 წლის პირველი მარტიდან. 2. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება – ერთიანი სატრანსპორტო ადმინისტრაცია მისი რეორგანიზაციის დასრულებამდე, (სააგენტოების დებულებების დამტკიცებამდე და სააგენტოს დირექტორების დანიშვნამდე) ფუნქციონირებას აგრძელებს ამ კანონის მიღებამდე მინიჭებული უფლებამოსილებების ფარგლებში. 3. საჯარო სამართლის იურიდიული პირები – საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოები წარმოადგენენ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – ერთიან სატრანსპორტო ადმინისტრაციის უფლებამონაცვლეებს შესაბამის დარგში. საქართველოს ერთიანი სატრანსპორტო ადმინისტრაციის მიერ გამოცემული ნორმატიული აქტები ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას. აღნიშნულ ნორმატიულ აქტებში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის, აგრეთვე მათი გაუქმების უფლება ენიჭება საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოებს შესაბამის დარგებში, ხოლო სამინისტროს საავტომობილო ტრანსპორტის დარგში. 4. სააგენტოებმა ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში უზრუნველყონ თავისი ფუნქციების განსახორციელებლად საჭირო კანონქვემდებარე ნორმატიული ბაზის შესაბამისობა საქართველოს კანონმდებლობასთან. 5. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა, არაუგვიანეს 2011 წლის პირველი მარტისა უზრუნველყოს: ა) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოების დებულებების დამტკიცება და ხელმძღვანელების დანიშვნა; ბ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოების ფუნქციონირებისათვის აუცილებელი (მათ შორის, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – ერთიანი სატრანსპორტო ადმინისტრაციის ბალანსზე რიცხული) ქონების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაცემა საავტომობილო ტრანსპორტის, საზღვაო ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოებზე. მუხლი 2. 1. ეს კანონი, გარდა პირველი მუხლის 1–4 პუნქტისა და მე–5 პუნქტით გათვალისწინებული კანონის მე–10 მუხლის მე–3 და მე–4 პუნქტებისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. 2. ამ კანონის პირველი მუხლის 1–4 პუნქტი და მე–5 პუნქტით გათვალისწინებული კანონის მე–10 მუხლის მე–3 და მე–4 პუნქტები, ამოქმედდეს 2011 წლის პირველი მარტიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

ganmartebiTi baraTi `transportis sferos marTvisa da regulirebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis proeqtze a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb. a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi; kanonproeqtis miRebis mizezia transportis regulirebis sferoSi reformis ganxorcielebis aucilebloba. kerZod, saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebis erTiani satransporto administraciis Zireuli reorganizacia, romlis bazaze Seiqmnebian damoukidebeli sajaro samarTlis iuridiuli pirebi–samoqalaqo aviaciis, saavtomobilo transportisa da sazRvao transportis saagentoebi. mkveTrad gansxvavebuli satransporto dargebis teqnikuri regulirebis organoebis, uaRresad dabali donis gadawyvetilebebis miRebis statusiT erT organoSi gaerTianeba, uaryofiTad moqmedebs rogorc TiToeuli maTganis saqmianobis efeqturobaze, aseve TviT calke aRebul dargebSi arsebuli teqnikuri usafrTxoebis doneebze. arsebuli modeliT gaTvaliswinebuli rTuli ierarqiuli safexurebis gamo dargobrivi departamentebi moklebulni arian pirdapir meqanizmebs operatiuli da efeqturi gadawyvetilebebis miRebisTvis. gaerTianebis forma SeusabamobaSi modis ICAO‐s, IMO-s, ITF-isa da sxva dargobrivi saerTaSoriso organizaciebis rekomendaciebTan, da zogierT SemTxvevaSi moTxovnebTanac ki, wevri qveynebis satransporto dargebis damoukidebeli instituciuri mowyobis Taobaze. a.b) kanonproeqtis mizani; kanonproeqtis mizania saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebis erTiani satransporto administraciis reorganizacia da mis bazaze damoukidebeli sajaro samarTlis iuridiuli pirebis – samoqalaqo aviaciis, saavtomobilo transportisa da sazRvao transportis saagentoebis Camoyalibeba. rac, TiToeuli satransporto dargis farglebSi, SesaZlebels gaxdis efeqturad ganxorcildes satransporto procesebis usafrTxoebasa da uSiSroebaze efeqturi zedamxedveloba, gadayvana/gadazidvebze momxmarebelTa moTxovnebis dakmayofilebis maqsimaluri xelSewyoba da maTi interesebis dacvis xarisxis amaRleba. moqmedi teqnikuri reglamentebis saerTaSoriso standartebTan Sesabamisoba, sasertifikacio, salicenzio, saregistracio da sainpeqcio saqmianobis maRal doneze uzrunvelyofa, motivirebuli garemos Camoyalibeba administraciebis maRalkvalificiuri, profesionali da gamocdili kadrebiT dakompleqtebis uzrunvelsayofad. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi; warmodgenili kanonproeqtis ZiriTadi arsi mdgomareobs, imaSi, rom erTiani satransporto administraciis funqciebis gadacemiT dargobriv satransporto saagentoebze, es ukanasknelni aRWurvebian TavianTi saqmianobis ganxorcielebis efeqturi, srulfasovani, SeuzRudavi da pirdapiri uflebamosilebebiT. b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba. b.a)kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis dafinansebis wyaro; aRniSnuli proeqtis miReba ar gamoiwvevs biujetidan damatebiTi xarjebis gamoyofas. b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze; kanonproeqtis miReba gamoiwvevs biujetis saSemosavlo nawilis zrdas. saagentoebis dafinansebis wyarod, biujetidan gamoyofili saxsrebis garda, kanonproeqtIT gansazRvrulia agreTve sajaro samarTlis iuridiuli pirisTvis kanonmdeblobiT gaTvaliwinebuli nebadarTuli Semosavlebi. aRniSnuli saxsrebi ZiriTadad moxmardeba dasaqmebulTa xelfasebis zrdas da saagentoebis materialur-teqnikuri bazis gaumjobesebas, rac sagadasaxado anaricxebis gziT gazrdis biujetis saSemosavlo nawils. amave dros, saagentoebis mier teqnikuri zedamxedvelobis efeqturi ganxorcielebisa da Sesabamis dargebSi Tanamedrove evropuli standartebis danergvis xelSewyobis gziT, Seiqmneba investiciebis mozidvis xelsayreli foni, rac TavisTavad gamoiwvevs Sesabamis dargebSi ekonomikuri aqtivobebis zrdas da Sesabamisad gazrdis sabiujeto Semosavlebs. b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze; kanonproeqti ar axdens zegavlenas biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi; saxelmwifo ar iRebs axal finansur valdebulebebs. b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis, romelTa mimarTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba; satransporto dargSi standartebis srulyofiT, mimzidveli garemos SeqmnA, xels Seuwyobs mewarme subieqtebisTvis eFeqturi da gamWvirvale safinanso-ekonomikuri samianobis ganxorcielebas. b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi); kanonproeqtiT gansazRvrulia momsaxurebis safasurebis dა maTi ganakveTebis saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros normatiuli aqtiT dadgena. g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan; g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs. g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebs. g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi. d.a) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia(dawesebuleba), eqsperti, aseTis arsebobis SemTxvevaSi; kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile saxelmwifo organoebi: saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministro; erTiani satransporto administracia. d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi; aseTi Sefaseba kanonproeqts ar gaaCnia d.g) kanonproeqtis avtori; saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministro d.d) kanonproeqtis iniciatori. kanonproeqtis iniciatoria saqarTvelos mTavroba