„ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
01.02.2011
ავტორი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/278/7
წყარო

📦 საკანონმდებლო პაკეტი

„ტრანსპორტის სფეროს მართვისა და რეგულირების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების და დამატებების შეტანის თაობაზე"

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 75 ✗ 0
II მოსმენა
✓ 89 ✗ 0
III მოსმენა
✓ 70 ✗ 0
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-02-01
ბიუროს ნომერი 162

📜 ტექსტი

საქართველოს კანონის პროექტი
საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N40, 18.07.2005, მუხ. 264) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები და დამატებები: 1. 24–ე მუხლის: ა) 29-ე პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „29. საერთაშორისო ხელშეკრულებით დადგენილი საერთაშორისო საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ერთჯერადი და მრავალჯერადი ნებართვა.“ ბ) 30–ე პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „30. საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე დადგენილი საერთაშორისო სატვირთო გადაზიდვის ერთჯერადი და მრავალჯერადი ნებართვა. 2. 25-ე მუხლის: ა) პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. ნებართვის მაძიებელი ნებართვის მისაღებად ნებართვის გამცემს წარუდგენს წერილობით განცხადებას. ნებართვის მიღების თაობაზე განცხადების წარდგენა, განხილვა და წარმოებაში მიღება ხორციელდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VI თავით დადგენილი წესით, გარდა ამ კანონის 262 და 263 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.“; ბ) მე-4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „4. განცხადებას ასევე უნდა ერთოდეს სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი, გარდა ამ კანონის 261, 262 და 263 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, აგრეთვე იმ შემთხვევისა, როდესაც ნებართვის მაძიებელია „საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სამინისტრო ან მის გამგებლობაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება. სანებართვო მოსაკრებლის ოდენობა, ბიუჯეტში მისი გადახდის, აგრეთვე ნებართვის მაძიებლის მიერ ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების წესი განისაზღვრება „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით. დამატებითი თანდართული საბუთები შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ კანონით.“. 3. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. ნებართვის გამცემი ნებართვის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VI თავით განსაზღვრული მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით და ამ კანონის შესაბამისად, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტითა და ამ კანონის 261, 262 და 263 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.“. 4. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 263 მუხლი: „მუხლი 263. საერთაშორისო ხელშეკრულებით დადგენილი საერთაშორისო საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის მრავალჯერადი ნებართვისა და საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე დადგენილი საერთაშორისო სატვირთო გადაზიდვის მრავალჯერადი ნებართვის გაცემის წესი 1. საერთაშორისო ხელშეკრულებით დადგენილი საერთაშორისო საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის მრავალჯერად ნებართვასა და საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე დადგენილ საერთაშორისო სატვირთო გადაზიდვის მრავალჯერად ნებართვას (შემდგომში მრავალჯერადი ნებართვები) კონკურსის წესით გასცემს საავტომობილო ტრანსპორტის სააგენტო. კონკურსში გამარჯვებული ნებართვის მაძიებელი მრავალჯერადი ნებართვების მისაღებად იხდის ნებართვის გაცემის ფასს. მრავალჯერადი ნებართვების გაცემისას მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება. 2. მრავალჯერადი ნებართვების გაცემის ფასს განსაზღვრავს, ნებართვის გაცემისთვის კონკურსის ჩატარებისა და ნებართვის გაცემის ფასის გადახდის წესებს ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების სამინისტრო. 3. მრავალჯერადი ნებართვების გაცემის ფასი ჩაირიცხება საავტომობილო ტრანსპორტის სააგენტოს ბიუჯეტში.“. 5. 31-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-6 პუნქტი: „6. ამ კანონის 263 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სანებართვო მოწმობის დუბლიკატის გაცემის ფასს განსაზღვრავს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო“. 6. 32-ე მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „5. ნებართვა გაიცემა ერთჯერადად, განსაზღვრული ან განუსაზღვრელი ვადით. ნებართვის მოქმედების ვადა განისაზღვრება კანონით ან ამ კანონის 261 და 262 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს შესაბამისი გადაწყვეტილებით. ხოლო 263 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად. ნებართვის მოქმედების განსაზღვრული ვადა 1 2 3 ავტომატურად გრძელდება (გარდა ამ კანონის 26 , 26 და 26 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა), თუ ამ ნებართვასთან დაკავშირებული სანებართვო პირობები არ შეცვლილა და ნებართვის მფლობელი წარადგენს წერილობით განცხადებას და კანონმდებლობით განსაზღვრული მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელ ქვითარს. 6. ნებართვა, გარდა 263 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებისა, როგორც წესი, გაიცემა განუსაზღვრელი ვადით. კანონით ან ამ კანონის 261 და 262 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანომ შეიძლება დაადგინოს ნებართვის მოქმედების განსაზღვრული ვადა. ვადის განსაზღვრისას გაითვალისწინება სანებართვო ქმედების არსი ან/და განსახორციელებელი ტექნიკური პროცესები.“. 7. 33-ე მუხლის მე-8 და მე–9 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „8. ამ მუხლის მე-2–მე-7 პუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება ამ კანონის 262 და 263 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევაზე. 9. ამ კანონის 262 და 263 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სანებართვო პირობების კონტროლი ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2011 წლის პირველი ნოემბრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi `licenziebisa da nebarTvebis Sesaxeb saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis proeqtze a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb. a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi; kanonproeqtis miRebis mizezia: kanonproeqtis miRebis mizezia `transportis marTvisa da regulirebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~ momzadebuli kanonproeqti. romelic iTvaliswinebs saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebis erTiani satransporto administraciis Zireuli reorganizacias, romlis bazaze iqmnebian damoukidebeli sajaro samarTlis iuridiuli pirebi– samoqalaqo aviaciis, saavtomobilo transportisa da sazRvao transportis saagentoebi. da saavtomobilo transportis saagentos mier proeqtiT gansazRvruli nebarTvebis konkursis wesiT gacemis gadawyvetileba. a.b) kanonproeqtis mizani; kanonproeqtis mizani mdgomareobs imaSi, rom `licenziebisa da nebarTvebis Sesaxeb saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebis Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis proeqti moyvanili iqnes SesabamisobaSi `transportis marTvisa da regulirebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebisa da damatebebis Setanis Taobaze~ momzadebul kanonproeqtTan. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi; warmodgenili kanonproeqtis ZiriTadi arsi mdgomareobs imaSi, rom saavtomobilo transportis dargSi teqnikuri regulirebis ganmaxorcielebeli organod erTiani satransporto administraciis nacvlad ganisazRvreba ssip saavtomobilo transportis saagento, romelic winamdebare proeqtis Sesabamisad konkursis wesiT gacems saerTaSoriso xelSekrulebebiT dadgenili saerTaSoriso saavtomobilo regularuli samgzavro gadayvanisa da saerTaSoriso xelSekrulebebis safuZvelze dadgenili saerTaSoriso satvirTo gadazidvis mravaljerad nebarTvebs. b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba. b.a) kanonproeqtis dafinansebis wyaro; miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis aRniSnuli proeqtis xarjebis gamoyofas. miReba gamoiwvevs biujetidan damatebiTi ar b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze; kanonproeqti ar moaxdens gavlenas biujetis saSemosavlo nawilze. b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze; kanonproeqti ar axdens zegavlenas biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi; saxelmwifo ar iRebs axal finansur valdebulebebs. b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi romelTa mimarTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba; im pirTaTvis, kanonproeqti ar axdens finansur zegavlenas im pirebze, romlebzedac igi vrceldeba. b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi); kanonproeqti gadasaxdelebs. ar adgens gadasaxadebs, mosakreblebs an sxva saxis g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan; g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs. g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saerTaSoriso saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebs. organizaciebSi g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebTan; kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi. d.a) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia(dawesebuleba), eqsperti, aseTis arsebobis SemTxvevaSi; kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile saxelmwifo organoebi: saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministro; erTiani satransporto administracia d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi; aseTi Sefaseba kanonproeqts ar gaaCnia d.g) kanonproeqtis avtori; saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebuleba _ erTiani satransporto administracia. d.d) kanonproeqtis iniciatori. kanonproeqtis iniciatoria saqarTvelos mTavroba