Возмещение вреда
Укусила бездомная (уличная) собака: отвечает ли мэрия: что делать по законодательству Грузии
Что делать
- Здоровье первым: в тот же день к врачу за антирабической помощью, сохранить документы. Сообщить о собаке службе мэрии/полиции: укусившее человека безнадзорное животное подлежит обязательному отлову и проверке (Правила Тбилиси о собаках и кошках ст. 8) — наблюдение за собакой важно для курса прививок.
- Чья собака: бирка — след муниципальной программы; бездомные животные и управление их популяцией — компетенция муниципалитета (Кодекс местного самоуправления ст. 16); в Тбилиси — созданное мэрией юрлицо (уполномоченный орган) (Правила Тбилиси о собаках и кошках ст. 2); контроль популяции и ветнадзор — его сфера (Правила Тбилиси о собаках и кошках ст. 8). у «прикреплённого» животного есть зарегистрированный опекун (მიმკედლებელი) (Правила Тбилиси о собаках и кошках ст. 2) — довод, что владелец животного отвечает за причинённый им вред (ГК ст. 1003). Есть хозяин — это не бездомная собака.
- Основание к мэрии: за вред от органа/служащего муниципалитета при исполнении обязанностей отвечает муниципалитет (ОАК ст. 208); обязательному отлову подлежат и явно агрессивные животные — их выпуск или бездействие по жалобам есть довод о нарушении обязанности (Правила Тбилиси о собаках и кошках ст. 8). Ответственность не автоматическая — нужны факты: жалобы на стаю, выпуск агрессивной собаки, бездействие службы.
- Взыскать: лечение (прививки) — можно авансом (ГК ст. 408); при телесном повреждении — моральный вред (ГК ст. 413); утраченный заработок.
- Порядок: письменное требование; при отказе до иска к органу — однократная административная жалоба (если закон не установил иное) (АПК ст. 2); жалоба на письменный отказ — в течение одного месяца с его получения (ОАК ст. 180); возмещение вреда органом — административный спор (АПК ст. 2). давность — 3 года с момента, когда узнал об ущербе или обязанном лице (ГК ст. 1008).
- Куда обращаться: больница; служба мэрии по животным; мэрия (требование, жалоба); административная коллегия суда.
- Доказательства: медицинские документы и чеки, фото раны, собаки и бирки, свидетели, номер обращения, прежние жалобы на стаю.
- Ловушки: откладывать врача ради доказательств; не сообщить о собаке; считать ответственность мэрии автоматической; судиться без требования и жалобы на отказ.
Обязательно проверьте
- срочная антирабическая помощь и сообщение о собаке для отлова и наблюдения
- обязанности муниципалитета (и его службы) по бездомным животным; ответственность муниципалитета за вред от её неисполнения
- что взыскивать — лечение (авансом), моральный вред при травме
- порядок — требование, административная жалоба, административный суд; давность 3 года
Действующие нормы (тексты на грузинском)
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი
საქართველოს სამოქალაქო კოდექსი
- მუხლი 1008. ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნის ხანდაზმულობის ვადა
- მუხლი 1003. ცხოველის მიერ მიყენებული ზიანის ანაზღაურება
- მუხლი 408. პირვანდელი მდგომარეობის აღდგენის მოვალეობა
- მუხლი 413. ზიანის ანაზღაურება არაქონებრივი ზიანისათვის
- მუხლი 1005. სახელმწიფოს (მუნიციპალიტეტის) პასუხისმგებლობა სახელმწიფო და საჯარო მოსამსახურეთა მიერ მიყენებული ზიანისათვის
- მუხლი 1014. ჯანმრთელობის დაზიანებით გამოწვეული ზიანის ანაზღაურება