მერიაში ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების საფუძველია კანონმდებლობით განსაზღვრული შემთხვევები:
ა) მერი უფლებამოსილია შეიმუშაოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტების პროექტები და დასამტკიცებლად წარუდგინოს მესტიის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს;
ბ) მერიის ვალდებულება, უზრუნველყოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის აღსრულება;
გ) მერიის თანამდებობის პირის ან/და მოხელის ვალდებულება, გამოსცეს ბრძანება;
დ) მერიის უფლებამოსილი მოხელის ვალდებულება, შეადგინოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი;
ე) დაინტერესებული პირის განცხადება;
ვ) კანონმდებლობით პირდაპირ განსაზღვრული სხვა საფუძვლის არსებობ