„ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე

პროექტი საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. 34-ე მუხლში: a) მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: “2. პასუხისმგებლობის ნებართვის აპარატის მფლობელის სალონის მიერ მოწყობის მოსაკრებლის გადახდის დაკისრებული ჯარიმის დაკისრებისას დაკისრების დადგენილ ვადაში სანებართვო პირობების (გარდა, სათამაშო ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო შეუსრულებლობა გამოიწვევს ვადის დარღვევისა) გასამმაგებას. განესაზღვრება მიუხედავად, ვადა და ნებართვის მფლობელს შესაბამისი პირობები ჯარიმის სანებართვო პირობების დაკმაყოფილებისათვის.”. b) დაემატოს შემდეგი შინაარსის “41” პუნქტი: “41. თუ ნებართვის მფლობელმა, “ლატარიების აზარტული და სხვა 1 მომგებიანი თამაშობების მოწყობის შესახებ” საქართველოს კანონის 37 მუხლის “გ1” ქვეპუნქტით მიუხედავად, არ გათვალისწინებული უზრუნველყო პასუხისმგებლობის დაკისრებული დაკისრების სანებართვო პირობების შესრულება, ნებართვის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას ნებართვის გაუქმების შესახებ.”. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ კანონპროექტი ითვალისწინებს „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის 34-ე მუხლის ცვლილებას. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის თანხის გაზრდით შესაძლოა გაიზარდოს სანებართვო მოსაკრებლის რისკი, გადასახადის რომ გადამხდელებმა თავი აარიდონ ვალდებულების შესრულებას. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: წარმოდგენილი კანონპროექტის მიზანია, განსხვავებულად მოაწესრიგოს სათამაშო აპარატების პასუხისმგებლობის სალონის საკითხი მოწყობის ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების მის შეუსრულებლობის შემთხვევაში, რადგან მოსაკრებლის თანხის გაზრდის გამო იზრდება გადასახადის გადამხდელთა მხრიდან მისთვის თავის არიდების ალბათობა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: წარმოდგენილი კანონპროექტის თანახმად, სანებართვო მოსაკრებლის გადახდის ვადის დარღვევის გამო სათამაშო აპარატების სალონის მოწყობის ნებართვის მფლობელისათვის დაკისრებული პასუხისმგებლობის მიუხედავად, დადგენილ ვადაში ნებართვის მფლობელის მიერ სანებართვო პირობების შეუსრულებლობა გამოიწვევს არა დაკისრებული ჯარიმის გასამმაგებას, როგორც ეს სხვა შემთხვევებშია გათვალისწინებული, არამედ ნებართვის გამცემის მიერ ნებართვის გაუქმებას. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება დამატებითი ფინანსური წყაროების მოძიებას არ მოითხოვს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: აღნიშნული კანონის ამოქმედებით მოსალოდნელია ბიუჯეტის შემოსულობების ცვლილება, კერძოდ კი სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებლის სახით გადახდილი თანხების ზრდა. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება დამატებით ფინანსურ ხარჯებს ბიუჯეტიდან არ მოითხოვს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: სახელმწიფო ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს არ იღებს. ბ.ე) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტის თანახმად სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებელი ხდება საერთო-სახელმწიფოებრივი ხასიათის. ბ.ვ) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ ახდენს გავლენას იმ პირთა ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელთა მიმართაც ვრცელდება მისი მოქმედება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი არ ეხება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეხება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეხება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობდნენ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემის თანამშრომლები. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორებია საქართველოს პარლამენტის წევრები ანდრო ალავიძე და მიხეილ ცქიტიშვილი