„ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ

LJdJ'(03tqnU tldqJAt6Olll, illI.(nt 0ICt5'UtJC0qClJ 6n'(AJOnXqn JdOnl, idnfld0lll, EJ6bIq0[U Jint]tCildil' CJEUCbil, ?Jl,Jbilb 26 Lxjgxabs6o. 20ll Sxqo (')Jao N 199 tsjs16oSnqoU ,yr5o5oL Jrtro6J$3[o: ,,qognGtogIoLr qo 561,:rioS6doLr tgtsbg]" Lrsjsrlognqot .;r5o5?o 6gqoqnlolr Bn$o5olr ?nL.>bnI", .$nj5o;16o LrsgttloLoL 3o56rr'oqnL ?gLrb6B" lrsd!6o00qr'rU .,1.:5o6?o 63qoqnlol.r ?g$o5ot orol.:$n", ,,loEio0nLo,;tro6goo,:3br5o6ololr ?XUrt6I" L,:Jsrrro6nqoL ,1s5o5?o 66goq6[otr ?g6s5oU i6tib6l'i,,,op6oqo&6o3o Solrs,.yiXlqgloL ?nUsbgl" Lsfir6o36qol-r ;r5o5?o g3qoqnloL Bg$o5ol-r osols$X",,,Lsjst6o369oU sRAoSo1106DOoIR LsSo6orqqo6qSg3ros ;oq6jL?o S3qoqnlot ?3$o5oU ?nUrtnl" L | Uoj. J.:r6q'oBn66oL $6t6Xlo: 3. Ioqs3.:dX, D..)RrCodC, ;. rSjgsgst6od3 qcdr3cnr6o3" x3oSo&,ptc qs 6o5o3o,pt6o r66rn5Xqo Joqogo3oL, o3oo30.n6o3Xqoint r qs Joqo6o,tol, 3r&6c6o tuq'lqaooo5o c'Cad',53roL JrlAo0C6o 18 - 2l ojgcrA}3r6o 25 - 28 oj$o0lXr6o a Aola$ot) b|ntnrwo antttopo 6<oqo1q ls3nobo.r,p&$g$o; l,r6o5.r6b'-l$.o1gC6o,Ja,ao$J$oi sqraorSol, I3qCa.lo,s qog3otr qs lrc&r$qrjo o56Ca'6rg.nt Jrlao0C6o ,Jaqodbtro, raaap'ar AntAJSr lbnrp'a'earP^ Lrj;r6or3gqmL J;drqr3g5$oL Lo2<6rn rqSnEL: lrsjst6or3gqrnL J;r6qr3g5goL drl8o$A$flbLr Rr LrJr6q,rAAS$m g<6ojgo6d3o RroSUr'rL 5mr63.:go2qo rJ$ob J<6o3j$oL 6;5toq3.> Lr jo16or33qmL Jr16q,:3n66otr ms30jqqrnOrt6n RrAocn brJ6rd0

LJdJ60SCstt|]b JJ6sRJAC5t50l, $C360 lt$odanXqo lt )l6g;0n6[o lt .),;6.>Solt blor46s6ob,>6olt p .tdSi?n6flolt 7g6obl) joq'dofio 6 noryr4 ILX o,; 6 oo dn Lt jrqbsgoSo 6oXt6, trsjst6ognqol-r JrrGL$o$tgool, 67-n Slbqotr os5,>hCsp $;r63rn5oq6g6ar t.roJsr4oSSqotr Js6RrA050ol, $6316gloL 3sLg.:56 6rq'o3.rdotr, s5p6r.r.:qs3odoL..l qr ;r,bolnr6.:6gs3sr6odoL 0onr6 lrs.1s5o50p3dqo oSogo.r$o3oL $3Loo 3o3t;q6trjq ,)r5r.rEJ6r'l0d00trL,,qogX6to3trotr qo Sglu6ognloL ?nLsbnd" LsJ.:r6o3nqot ,;s5o6to 66qoq66oL ?6gs5oU tntob6d",,,ggj5o,Jtr6o Lrg6oboL 3o5g16oqoL ?nUrbn}" Uojo6ogpoL ;s5o5?o 63qoq6doL ?ngrSoL osoEr$6", ,,6o6ro36Lsgtror6Xor u8Lr6s6oloL B6LrU66" L.>Jr6o3nqot ,;o5o5?o 66qoqn6ot ?ng.>5ot tsgLrbn}",,,.:q6oqo16o3o SoLs,jt6nlqnloL ?61.:t6tr" LsJrrio6Sqo! ;16o6to 63qoqndoL ?ngsSotr ooo6.>$X", "tsjrr6og6qoU,>q8o5oUgr6r6o1q Us0.>r6osqqs6qgn3sors ;opnjL?o 63qoqgdoL ?ng.:5oL tglttn8". 6ober3o, tn8o.;q5o?53q ;rSoSJ6onjgnlL SolrgXo, ?6lrslsOotro 3L3q;q,r,rlr. oh. RsSs6oo: -' tsy60r(rp Jlgo3oUgnSoo, gsh6o56 toq;3.:dX ,:6q16r.r ,>q.:3odn ,;;hs}6t6 tSpgsr6odg ?iAlllnlq0r0Ro, J A.6oRr?AoRo 60q 28 16 9l rb--

პროექტი საქართველოს კანონი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №40, 18.07.2005, მუხ. 264) შევიდეს შემდეგი ცვლილება: 1. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,1. ნებართვის გამცემი ნებართვის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VI თავით განსაზღვრული მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით და ამ კანონის შესაბამისად, გარდა ამ კანონის 261, 3 4 262, 26 და 26 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.“. 2. 26–ე მუხლის მე–2 პუნქტი ამოღებულ იქნეს. 3. კანონს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 264 მუხლი: 1. მშენებლობის (მათ შორის, განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის) ნებართვის I სტადია – ქალაქთმშენებლობითი პირობების დადგენა, II სტადია – არქიტექტურულ-სამშენებლო პროექტის შეთანხმება და III სტადია – მშენებლობის ნებართვის გაცემა ხორციელდება მარტივი ადმინისტრაციული წარმოებით. 2. მშენებლობის ნებართვა და მასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების სტადიები უნდა განხორციელდეს 60 დღის განმავლობაში. 3. მშენებლობის ნებართვის გაცემის, მათ შორის, გამარტივებულად გაცემის, წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით. 4. მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია მშენებლობის ნებართვის გაცემის წარმოება განახორციელოს ელექტრონული ფორმით. 5. მშენებლობის ნებართვის ელექტრონული ფორმით გაცემის და ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გაცნობის წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით, ხოლო ქ. თბილისში ქ. თბილისის თვითმმართველი ერთეულის აღმასრულებელი ორგანოს ნორმატიული აქტით. დაინტერესებული მხარისათვის ელექტრონული ფორმით გამოცემული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ოფიციალური გაცნობა ნიშნავს ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის ელექტრონული ფოსტის ან სხვა ტექნიკური საშუალებით გაცნობას. 6. დამკვეთს პირველ და მეორე სტადიაზე წარმოადგენს განმცხადებელი, ხოლო მესამე სტადიაზე დამკვეთი შეიძლება იყოს მიწის ნაკვეთისა და მასზე განთავსებული ან ასაშენებელი შენობა-ნაგებობების მესაკუთრე, მოსარგებლე, ან მისი/მათი უფლებამოსილი პირი, რომელსაც აქვს ობიექტის სამშენებლოდ განვითარების ინტერესი. 7. მშენებარე ობიექტზე საკუთრების უფლებ(ებ)ის რეგისტრაციის შემთხვევაში დამკვეთს (პირს, რომელსაც გააჩნია ობიექტის სამშენებლოდ განვითარების ინტერესი) წარმოადგენს მიწის ნაკვეთის თავდაპირველი მესაკუთრე/მოსარგებლე (პირი, ვისზეც გაიცა მშენებლობის ნებართვა) ან მისი/მათი უფლებამოსილი პირი, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.’’. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი ,,ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ’’ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ’’ საქართველოს კანონის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი; კანონპროექტის მიღების მიზეზია, ,,ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ’’ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ზოგიერთი სახის ნებართვის გაცემის პროცედურის დადგენა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი; კანონპროექტის მიღების მიზანია, განისაზღვროს მშნებლობის ნებართვის გაცემის პროცედურა და ვადა, ასევე მშენებლობის ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული ზოგიერთი საკითხის დახვეწა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; კანონპროექტით დგინდება, მშენებლობის ნებართვის გაცემის პროცედურები, მათ შორის მისი ელექტრონული ფორმით გაცემის შესაძლებლობა, ასვევ ზუსტდება დამკვეთის ვინაობა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება; ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტი გავლენას არ იქონიებს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილს. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს სახელმწიფო თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტების ხარჯვით ნაწილზე. და ადგილობრივი ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ წარმოშობს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება პროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ მოახდენს ფინანსურ გავლენას იმ პირებზე, რომლებიც მოექცევიან ამ პროექტის რეგულირების სფეროში. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): მოსაკრებლის ან სხვა სახის პროექტით დადგენილი არ არის გადასახადი, მოსაკრებლი ან სხვა სახის გადასახდელი. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთნ. გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართევლოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან; კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ სახელმწიფო, არასახელმწიფო და საერთაშორისო ორგანიზაციებს, ექსპერტებს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება პროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტს არ ახლავს ექსპერტების შეფასება. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია : საქართველოს პარლამენტის წევრები: andro vaxtang balavaZე da kaxaber anjafariZე alaviZე, დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი კანონპროექტის ინიციატორია : საქართველოს პარლამენტის წევრები: andro alaviZე, vaxtang balavaZე da kaxaber anjafariZე