Узаконить самовольную постройку: что делать по законодательству Грузии

Что делать

1. Установить: что, когда достроено, класс, чья земля, без разрешения или с отступлением; I класс — уведомление, II–IV — разрешение (Кодекс о строительной деятельности ст. 94).
2. До 2007: упрощённая легализация — только для объектов, достроенных до 1 января 2007 (Правила легализации ст. 1); заявление собственника в орган разрешений, простое производство (Правила легализации ст. 4); проект существующего состояния, топооснова, выписка, фото (Правила легализации ст. 4); решение — 30 дней (Правила легализации ст. 8); молчание = легализовано (Правила легализации ст. 8); легализация = приёмка в эксплуатацию (Правила легализации ст. 1).
3. После 2007: разрешение на возведённую постройку, если она соответствует требованиям (Кодекс о строительной деятельности ст. 112); нужны квитанция штрафа, экспертиза, обмерные чертежи (Кодекс о строительной деятельности ст. 112); при отступлении от проекта — новое разрешение (Кодекс о строительной деятельности ст. 112). Штраф: вне Тбилиси и охраняемых зон — 6 000 / 4 000 / 1 000 лари (самоуправляемый город / город / село) (Кодекс о строительной деятельности ст. 130); в Тбилиси и охраняемых зонах — 8 000 на частной земле (III–IV класс — 20 000) (Кодекс о строительной деятельности ст. 131); сбор за разрешение для жилого дома — до 4 лари/кв. м (Закон о местных сборах ст. 6).
4. Реестр — после легализации: без легализации — только информационная карточка (Закон о Публичном реестре ст. 15⁶); реестр сообщает о постройке в мэрию/стройнадзор (Закон о Публичном реестре ст. 15⁶).
5. Отказ: жалоба — 1 месяц (ОАК ст. 180); иск — 1 месяц (АПК ст. 22). Риск: стройнадзор может постановить снос (Кодекс о строительной деятельности ст. 127); его постановление — жалоба за 15 календарных дней, снос не приостанавливается (Кодекс о строительной деятельности ст. 128).
6. Сосед: затронутый сосед участвует в производстве, но вето не имеет (Кодекс о строительной деятельности ст. 110).
7. Куда обращаться: мэрия (в Тбилиси — Служба архитектуры); стройнадзор; Публичный реестр; суд.
8. Доказательства: выписка на землю, доказательства даты постройки (аэрофото, старые техпаспорта, счета), обмеры, экспертиза, фото.
9. Ловушки: идти в реестр до легализации; упрощённые правила к постройке после 2007; для Тбилиси брать общий штраф вместо специального; надстройка многоквартирного дома затрагивает общую собственность.

Обязательно проверьте

• два режима — постройка до 2007 года (упрощённая легализация) и позже (разрешение на возведённую постройку)
• штраф как условие легализации, его размер по месту, экспертиза и обмеры
• орган и сроки решения; последствия молчания
• регистрация в Публичном реестре только после легализации
• обжалование отказа и риск сноса