رخصة البناء / البناء غير القانوني: ماذا تفعل وفق القانون الجورجي

ماذا تفعل

1. النظام: المنشآت من الفئات II–IV تتطلب رخصة (الفئة I — كقاعدة بإخطار) (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 94)؛ ومرحلتان — شروط استخدام القطعة، ثم الرخصة؛ وكل منهما إجراء مستقل (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 101).
2. المهل: القرار بالإصدار أو الرفض — خلال 20 يوم عمل (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 107)؛ وإن لم يُتخذ قرار في المهلة — تُعد الرخصة صادرة (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 107). تحقق من تسبيب الرفض ومن المعايير العمرانية؛ والتقرير الخبروي السلبي يلزم الجهة بالرفض (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 107).
3. الرفض: يُطعن في الرفض أمام الجهة الأعلى أو مباشرة أمام المحكمة (قانون التراخيص والرخص، المادة 28)؛ والشكوى — خلال شهر واحد من الاطلاع الرسمي على الرفض (المدونة الإدارية العامة، المادة 180)؛ وتُستعاد المهلة الفائتة لسبب مقبول (المدونة الإدارية العامة، المادة 180)؛ والدعوى — خلال شهر واحد من تسلّم الرفض (مدونة الإجراءات الإدارية، المادة 23)؛ وبعد الشكوى — خلال شهر واحد من القرار فيها أو من انقضاء مهلة اتخاذه (مدونة الإجراءات الإدارية، المادة 22).
4. بناء الجار: يُشرَك في إجراءات الرخصة الشخص الذي يمس البناء مصالحه المشروعة مباشرة (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 110)؛ وتفحص جهة الرقابة على البناء المشروع، ومنها بناءً على شكوى صاحب المصلحة (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 118)؛ وللرقابة أن توقف البناء وتقرر الهدم (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 127)؛ والغرامة على البناء دون رخصة — 6 000 / 4 000 / 1 000 لاري (مدينة ذاتية الإدارة / مدينة / بلدة أو قرية) (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 130). وبالتوازي — دعوى مدنية من الجار لوقف التعدي.
5. البناء الخاص دون رخصة: يمكن تسوية المبنى المطابق للقانون بالحصول على رخصة (إيصال الغرامة، والخبرة، والمخططات المساحية) (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 112)؛ ويُطعن في قرار الرقابة خلال 15 يوماً تقويمياً من الاطلاع عليه؛ وهذا لا يوقف الهدم ولا الإيقاف (مدونة النشاط الإنشائي، المادة 128).
6. إلى أين تتوجه: الجهاز التنفيذي في البلدية (دائرة العمارة) — الإصدار؛ الجهة الأعلى أو المحكمة الابتدائية (محكمة المنطقة أو المدينة) — الرفض؛ الرقابة البلدية على البناء — البناء غير القانوني.
7. الأدلة: الطلب مع الوثائق، وقرار الرفض وتاريخ تسلّمه، والخبرة، ومستخرج من السجل العام، وصور أو فيديو للبناء.
8. المزالق: بعد انقضاء المهلة تحقق مما إذا كانت الرخصة تُعد صادرة بالفعل، ولا تنتظر الرد؛ والرفض في كل مرحلة يُطعن فيه على حدة.

احرص على التحقق مما يلي

• أي جهة وبموجب أي مدونة، ومهل الإصدار وأثر السكوت
• طريقان للطعن في الرفض (الجهة الأعلى أو المحكمة) والمهل الشهرية
• المسار عند بناء الجار غير القانوني وتسوية البناء الخاص