Permis de construire / construction illégale : que faire selon le droit géorgien

Que faire

1. Régime : les ouvrages de classes II à IV nécessitent un permis (la classe I — en règle générale une simple notification) (Code de l'activité d'aménagement de l'espace, d'architecture et de construction, art. 94) ; il existe deux étapes — les conditions d'utilisation du terrain, puis le permis ; chacune fait l'objet d'une procédure distincte (art. 101).
2. Délais : la décision d'octroi ou de refus est prise dans un délai de 20 jours ouvrables (art. 107) ; si la décision n'est pas prise dans ce délai, le permis est réputé délivré (art. 107). Vérifiez la motivation du refus et les paramètres d'urbanisme ; un avis d'expertise négatif oblige l'organe à refuser (art. 107).
3. Refus : il se conteste auprès de l'autorité supérieure OU directement devant le tribunal (Loi sur les licences et autorisations, art. 28) ; la réclamation se fait dans un délai de 1 mois à compter de la prise de connaissance officielle du refus (Code administratif général, art. 180) ; le délai manqué est rétabli pour un motif valable (art. 180) ; l'action en justice se forme dans un délai de 1 mois à compter de la réception du refus (Code de procédure administrative, art. 23) ; après une réclamation — 1 mois à compter de la décision sur celle-ci ou de l'expiration du délai pour la prendre (art. 22).
4. Construction du voisin : la personne dont les intérêts légitimes sont directement affectés par le chantier est associée à la procédure d'autorisation (Code de l'activité d'aménagement de l'espace, d'architecture et de construction, art. 110) ; l'organe de contrôle de la construction vérifie le chantier, y compris sur plainte d'une personne intéressée (art. 118) ; le contrôle peut suspendre le chantier et ordonner la démolition (art. 127) ; amende pour construction sans permis — 6 000 / 4 000 / 1 000 laris (ville autonome / ville / bourg ou village) (art. 130). Parallèlement — action civile du voisin pour faire cesser les troubles.
5. Sa propre construction sans permis : un ouvrage conforme à la loi peut être régularisé en obtenant le permis (reçu de l'amende, expertise, relevés) (art. 112) ; l'arrêté de contrôle se conteste dans un délai de 15 jours calendaires à compter de sa prise de connaissance ; le recours n'arrête ni la démolition ni la suspension (art. 128).
6. Où s'adresser : organe exécutif de la municipalité (service d'architecture) — délivrance ; autorité supérieure ou tribunal de district (municipal) — refus ; contrôle municipal de la construction — construction illégale.
7. Preuves : demande avec le dossier, acte de refus et date de sa réception, expertise, extrait du Registre public, photos ou vidéo du chantier.
8. Pièges : après l'expiration du délai, vérifiez si le permis n'est pas déjà réputé délivré, au lieu d'attendre une réponse ; le refus se conteste séparément à chaque étape.

À vérifier absolument

• quel organe et en vertu de quel code, délais de délivrance et conséquence du silence
• deux voies de recours contre un refus (autorité supérieure ou tribunal) et délais d'un mois
• recours face à la construction illégale du voisin et régularisation de sa propre construction