საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ

საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ სასამართლო პრაქტიკაში

საერთო სასამართლოების 434 მითითება 54 მუხლზე , ასევე 3 მითითება შემოსავლების სამსახურის დავების გადაწყვეტილებებში. ქვემოთ — 18 ყველაზე ხშირად გამოყენებული მუხლი და ფრაგმენტი უმაღლესი ინსტანციის ერთ-ერთი გადაწყვეტილებიდან.

1. მუხლი 2. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ცნება — 113 გადაწყვეტილება

   …სააპელაციო სასამართლომ აღნიშნა, რომ ზ. კ-ა დასაქმებულია სსიპ ბათუმის სახელმწიფო მუსიკალურ ცენტრში, შტატით გათვალისწინებულ კონკრეტულ თანამდებობაზე -...ად. სააპელაციო პალატამ მიუთითა,,საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ’ ’ კანონის მე-2 მუხლის პირველ პუნქტზე, რომლის თანახმად საჯარო სამართლის იურიდიული პირი არის შესაბამისი კანონით, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით ან კანონის საფუძველზე…

2. მუხლი 5. უფლებაუნარიანობის შეძენა — 57 გადაწყვეტილება

   …პირის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული კატეგორიის საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში საქმიანობა. საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 13 მარტის N227 დადგენილების პირველი მუხლის პირველი პუნქტის,,ბ“ ქვეპუნქტის თანახმად, „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტის,,ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, დაფუძნდა საჯარო სამართლის იურიდიული პირი იუსტიციის…

3. მუხლი 3. უფლებაუნარიანობა — 48 გადაწყვეტილება

   …პუნქტებით განსაზღვრული საჯარო სამართლის იურიდიული პირების ლიკვიდაციის შესახებ უფლებამოსილი ორგანოს შესაბამისი სამართლებრივი აქტის ამოქმედების დღიდან ძალადაკარგულად ჩაითვალოს საქართველოს პრეზიდენტის შესაბამისი სამართლებრივი აქტი. კანონის მე-3 მუხლით დადგინდა, რომ ეს კანონი ამოქმედებულიყო 2013 წლის ოქტომბრის მორიგი საპრეზიდენტო არჩევნების შედეგად არჩეული საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადების…

4. მუხლი 10. მართვა და წარმომადგენლობა — 32 გადაწყვეტილება

   …„საჯარო სკოლის წესდების“ მე-7 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად, სკოლის დირექტორი პერსონალურად აგებს პასუხს: ა) ეროვნული სასწავლო გეგმის, განათლების სფეროში მოქმედი ნორმატიული აქტების შესრულებასა და სააღმზრდელო პროცესზე... „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-10 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელი საქმეებს უძღვება…

5. მუხლი 4. სტრუქტურა — 23 გადაწყვეტილება

   …სამეცნიერო, კვლევით, სასპორტო და რელიგიურ, წევრობაზე დაფუძნებულ და ამ კანონითა და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული კატეგორიის საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში საქმიანობისა). ამავე კანონის მე-4 მუხლის პირველი ნაწილის „ტ“ ქვეპუნქტის მიხედვით, ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელსა და მის მოადგილეზე.…

6. მუხლი 11. სახელმწიფო კონტროლი — 19 გადაწყვეტილება, 1 საგადასახადო დავა

   …ორგანოს ნორმატიული აქტით შექმნილი, სახელმწიფო მმართველობის ორგანოებისაგან განცალკევებული ორგანიზაცია, რომელიც სახელმწიფოს კონტროლით დამოუკიდებლად ახორციელებს სოციალურ, საგანმანათლებლო, კულტურულ და სხვა საჯარო საქმიანობას. ამავე კანონის მე-11 მუხლის თანახმად კი, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ექვემდებარება სახელმწიფო კონტროლს, რაც გულისხმობს მის მიერ განხორციელებული საქმიანობის…

7. მუხლი 9. საქმიანობა — 13 გადაწყვეტილება

   …მმართველობის ორგანოს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით შექმნილი ორგანიზაცია, რომელიც სახელმწიფოს კონტროლით დამოუკიდებლად ახორციელებს პოლიტიკურ, სახელმწიფოებრივ, სოციალურ, საგანმანათლებლო, კულტურულ და სხვა საქმიანობას. დასახელებული კანონის მე-9 მუხლის (საქმიანობა) პირველი პუნქტის თანახმად, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი შეიძლება შეიქმნას მხოლოდ ისეთი საჯარო მიზნებისა და ფუნქციების…

8. მუხლი 12. საქმიანობა, რომელიც საჭიროებს თანხმობას — 8 გადაწყვეტილება

   …ან ბალანსზე ერიცხება. თუ სახელმწიფო ქონება არ არის სარგებლობაში გადაცემული, მას ფიზიკურ პირს ან კერძო სამართლის იურიდიულ პირს სარგებლობაში გადასცემს ქონების მმართველი დადგენილი წესით.,,საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ’ ’ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლის პირველი პუნქტის,,ე’’ ქვეპუნქტის თანახმად, სახელმწიფო (ავტონომიური რესპუბლიკის) ქონების საფუძველზე შექმნილმა საჯარო სამართლის…

9. მუხლი 102. სახელმწიფო ქონების საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელის მოადგილის თანამდებობაზე დანიშვნა და თანამდებობიდან გათავისუფლება — 7 გადაწყვეტილება

   …51-ე მუხლის, 55-ე მუხლის პირველი პუნქტის, მე-2 პუნქტის „ა“, „ბ“ და „დ“−„თ“ ქვეპუნქტებისა და მე-3 და მე-4 პუნქტების და 62-ე, 64-ე, 66-ე და 124-ე მუხლების მოქმედება, თუ სპეციალური კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის 102 მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად კი, ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საჯარო სამართლის…

10. მუხლი 13. დაფინანსება — 6 გადაწყვეტილება

    …დასტურდება, რომ ცენტრი სრულად ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. საკასაციო საჩივრის ავტორის მითითებით, 2016 წლის დაზუსტებული ბიუჯეტი შეადგენდა 1 575 500 ლარს. მიმდინარე წელს, ცენტრმა,,,საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ’ ’ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლის მე-21 პუნქტის შესაბამისად, სსიპ,,აღსრულების ეროვნული ბიუროსგან’’ მიიღო 318 000 ლარი, რომელიც სრულად დახარჯა შესაბამისი მიზნობრიობით…

11. მუხლი 7. ქონება — 4 გადაწყვეტილება

    …რადგან თუ დადგინდება, რომ მოსარჩელე საჯარო სამართლის იურიდიული პირია, მაშინ სასამართლომ დავის გადაწყვეტისას უნდა გამოიყენოს საქართველოს კანონი “საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ”, კერძოდ, ამ კანონის მე-4, მე-7, მე-11, მე-12, მე-18 მუხლები. საყურადღებოა, რომ საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ექვემდებარება სახელმწიფო კონტროლს და ამასთან, უძრავი ქონების შეძენა, გასხვისება და…

12. მუხლი 6. წესდების (დებულების) შინაარსი — 3 გადაწყვეტილება

    …„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-3 მუხლის მეორე და მეოთხე პუნქტები, 2011 წლის 16 თებერვლის №85 მთავრობის დადგენილების მე-2 მუხლის „დ“, „ვ“, „თ“, „ი“, „კ“ ქვეპუნქტები, მე-5 მუხლის მეოთხე პუნქტი, მე-6 მუხლის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები, „გრანტის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტი და მე-5 მუხლის პირველი პუნქტი, რომლებიც უნდა გამოყენებინა და…

13. მუხლი 101. სახელმწიფო ქონების საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელის თანამდებობაზე დანიშვნა და თანამდებობიდან გათავისუფლება — 3 გადაწყვეტილება

    …(სუსგ №ბს-225-224(გ-16), 16.06.2016წ.). მოცემულ საკითხთან დაკავშირებით მნიშვნელოვანია, ასევე საქართველოს უზენაესი სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის 2025 წლის 18 მარტის განჩინება, რომელშიც ყურადღებაა გამახვილებული „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის 101 მუხლზე და რომელიც სახელმწიფო ქონების საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის…

14. მუხლი 18. ლიკვიდაციის შედეგად დარჩენილი ქონების განაწილება — 2 გადაწყვეტილება

    …კვლევის ცენტრი დაფუძნებული იყო აჭარის ა/რ მთავრობის არა 02.09.04წ. ¹24, არამედ 05.07.05წ. ¹67 დადგენილებით, რომელიც აჭარის ა/რ მთავრობის ნორმატიული აქტით არ გაუქმებულა. “აჭარის ა.რ. ნორმატიული აქტების შესახებ” აჭარის ა.რ. კანონის მე-18 მუხლის,,ა" ქვეპუნქტის, მე-19 მუხლის მე-5 პუნქტის, მე-20 მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად, ნორმატიული აქტის დასკვნითი დებულებანი უნდა შეიცავდეს იმ ნორმატიული…

15. მუხლი 103. სახელმწიფო ქონების საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ტერიტორიული ორგანოს ხელმძღვანელისა და მისი მოადგილის თანამდებობებზე დანიშვნა და თანამდებობებიდან გათავისუფლება — 2 გადაწყვეტილება

    …5. მოპასუხემ წარდგენილი შესაგებლით სარჩელი არ ცნო და განმარტა, რომ მოსარჩელე დასაქმებული იყო საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელის მოადგილის თანამდებობაზე. შესაბამისად, საქმე ადმინისტრაციული წესით უნდა განხილულიყო. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის (შემდგომ - სპეციალური კანონი) მე-103 მუხლი ადგენს სპეციალურ წესს, რომელიც განსაზღვრავს სსიპის დირექტორის…

16. მუხლი 8. წევრების უფლებამოსილება — 1 გადაწყვეტილება

    …ადვოკატთა ასოციაცია არის პირთა წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი. ადვოკატთა ასოციაციის საქმიანობის ძირითადი პრინციპები და მიმართულებები განისაზღვრება ასოციაციის წესდებით და ადვოკატთა ასოციაციაზე არ ვრცელდება „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლის მე-2 პუნქტის ბოლო წინადადება და მე-11 მუხლი. საკასაციო სასამართლო მიიჩნევს, რომ განსახილველი…

17. მუხლი 17. ლიკვიდაცია — 1 გადაწყვეტილება

    …დასამტკიცებლად წარუდგენს საჯარო სამართლის იურიდიული პირების დაფუძნების, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ წინადადებებს, აგრეთვე საჯარო სამართლის იურიდიული პირის წესდებას (დებულებას). პალატამ მართებულად მიიჩნია აპელირება „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-17 მუხლზე, რომლის თანახმად: 1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ლიკვიდაციას ახორციელებენ…

18. მუხლი 19. კანონის მოქმედება დროში — 1 გადაწყვეტილება

    …აჭარის ა/რ მთავრობის არა 02.09.04წ. ¹24, არამედ 05.07.05წ. ¹67 დადგენილებით, რომელიც აჭარის ა/რ მთავრობის ნორმატიული აქტით არ გაუქმებულა. “აჭარის ა.რ. ნორმატიული აქტების შესახებ” აჭარის ა.რ. კანონის მე-18 მუხლის,,ა" ქვეპუნქტის, მე-19 მუხლის მე-5 პუნქტის, მე-20 მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად, ნორმატიული აქტის დასკვნითი დებულებანი უნდა შეიცავდეს იმ ნორმატიული აქტების ჩამონათვალს, რომლებიც ძალას…