„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ"

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსიდან (საქართველოს სსრ უმაღლესი საბჭოს უწყებები, №12, 1984 წელი, მუხ. 421) ამოღებულ იქნეს 186–ე მუხლი. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 41

განმარტებითი ბარათი „ ს ა ქ ა რთვ ე ლოს ა დმ ინ ის ტრა ციულ ს ა მ ა რთა ლდა რღვ ე ვ ა თა კ ოდე ქ ს შ ი ცვ ლილე ბ ის შ ე ტა ნ ის შ ე ს ა ხ ე ბ “ ს ა ქ ა რთვ ე ლოს კ ა ნ ონ ის პ როე ქ ტზე ა ) ზოგ ა დი ინ ფორმ ა ცია კ ა ნ ონ პ როე ქ ტის შ ე ს ა ხ ე ბ ა .ა ) კ ა ნ ონ პ როე ქ ტის მ იღე ბ ის მ იზე ზი : კანონპროექტის შემუშავების მიზეზს წარმოადგენს „საქართველოს მოქალაქეთა და საქართველოში მცხოვრებ უცხოელთა რეგისტრაციის, პირადობის (ბინადრობის) მოწმობისა და საქართველოს მოქალაქის პასპორტის გაცემის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონსა და „სამოქალაქო რეესტრის სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე კანონპროექტების შემუშავება, რომლებიც ითვალისწინებენ სამოქალაქო რეესტრის სააგენტოს მიერ პირადობის (ბინადრობის) ელექტრონული მოწმობების გაცემის უზრუნველყოფასთან დაკავშირებულ საკითხებს და ადგენენ სააგენტოს მომსახურებისათვის გადასახდელი საფასურის ოდენობებს. შ ე ს ა ბ ა მ ის ა დ, გ ა მ ომ დინ ა რე იმ გ ა რე მ ოე ბ იდა ნ , რომ პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) ე ლე ქ ტრონ ული მ ოწ მ ობ ე ბ ის გ ა ცე მ ა ა რ მ ოხ დე ბ ა ს ა ფა ს ურის გ ა და ხ დის გ ა რე შ ე და მ ა თი გ ა ცე მ ის ა თვ ის და წ ე ს ე ბ ული ს ა ფა ს ური ა რა ე ლე ქ ტროული პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) მ ოწ მ ობ ე ბ ის გ ა ცე მ ის ა თვ ის და წ ე ს ე ბ ულ ს ა ფა ს ურზე მ ე ტია , მ იზა ნ შ ე წ ონ ილია პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) მ ოწ მ ობ ის და კ ა რგ ვ ის ა თვ ის რა იქ ნ ე ს და წ ე ს ე ბ ული ა დმ ინ ის ტრა ციული ჯა რიმ ა – 3 ლა რის ოდე ნ ობ ით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კ ა ნ ონ პ როე ქ ტის მ იზა ნ ია ა დმ ინ ის ტრა ციულ ს ა მ ა რთა ლდა რღვ ე ვ ის კ ოდე ქ ს იდა ნ ა მ ოღე ბ ულ იქ ნ ე ს მ უხ ლი , რომ ე ლიც ითვ ა ლის წ ინ ე ბ ს პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) მ ოწ მ ობ ის და კ ა რგ ვ ის ა თვ ის ჯა რიმ ის გ ა და ხ დის ვ ა ლდე ბ ულე ბ ა ს , რა დგ ა ნ პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) ე ლე ქ ტრონ ული მ ოწ მ ობ ე ბ ის გ ა ცე მ ის პ ირობ ე ბ შ ი , რომ ე ლთა გ ა ცე მ ის ა თვ ის გ ა და იხ დე ვ ინ ე ბ ა შ ე ს ა ბ ა მ ის ი ს ა ფა ს ური , ა ღნ იშ ნ ული ჯა რიმ ა მ ოს ა ხ ლე ობ ის ა თვ ის ა რ ა ღმ ოჩ ნ დე ს ხ ე ლშ ე მ შ ლე ლი ბ ა რიე რი პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) მ ოწ მ ობ ის ა ღე ბ ის ა თვ ის . ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კ ა ნ ონ პ როე ქ ტით გ ა ნ ის ა ზღვ რე ბ ა , რომ პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) მ ოწ მ ობ ის და კ ა რგ ვ ის შ ე მ თხ ვ ე ვ ა შ ი პ ირს ა რ და ე კ ის რე ბ ა ჯა რიმ ის გ ა და ხ დის ვ ა ლდე ბ ულე ბ ა და ის უფლე ბ ა მ ოს ილი იქ ნ ე ბ ა პ ირა დობ ის (ბ ინ ა დრობ ის ) გ ა ცე მ ის ა თვ ის კ ა ნ ონ ით და დგ ე ნ ილი ს ა ფა ს ურის გ ა და ხ დის შ ე მ დე გ მ იიღოს ა ხ ა ლი მ ოწ მ ობ ა . 42 ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჟეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჟეტის საშემოსავლო ნაწილის ცვლილებას. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის ცვლილებებს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს ფინანსური ვალდებულების აღებას. მიერ ახალი ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის თანახმად, იმ პირებს, რომლებიც დაკარგავენ პირადობის (ბინადრობის) მოწმობებს, არ დაეკისრებათ ჯარიმის გადახდის ვალდებულება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის დადგენას. გ) კანონპროექტის სტანდარტებთან მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: 43 კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ორგანიზაციის მიმართ, ასეთის დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები – პავლე კუბლაშვილი, ჩიორა თაქთაქიშვილი, ზვიად კუკავა და ანდრო ალავიძე. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები – პავლე კუბლაშვილი, ჩიორა თაქთაქიშვილი, ზვიად კუკავა და ანდრო ალავიძე. 44