„საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
- „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ (ეს პროექტი) საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
- „საერთო სასამართლოების შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 77 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 78 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 79 ✗ 4
კანონი
📑 დასკვნები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-05-25
ბიუროს ნომერი 282
📜 ტექსტი
საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს ორგანული კანონი
საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ
მუხლი
1.
საქართველოს
ორგანულ
კანონში „საქართველოს
საარჩევნო
კოდექსი“ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012,
სარეგისტრაციო კოდი: 010190020.04.001.016032) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 50-ე მუხლის:
ა) პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„1.
კენჭისყრამდე
არაუგვიანეს
50-ე
დღიდან
კენჭისყრის
დღემდე
სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელები, ავტორიზებული საეთერო მაუწყებლები,
საზოგადოებრივი
მაუწყებელი
და
საზოგადოებრივი
მაუწყებლის
აჭარის
ტელევიზია და რადიო ვალდებული არიან, დაიცვან შემდეგი პირობები:
ა)
მაუწყებლობის
მიერ
წინასაარჩევნო
აგიტაციისა
და
პოლიტიკური
რეკლამისათვის საეთერო დროის გამოყოფის შემთხვევაში საჯაროდ გამოაცხადონ
და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ყოველკვირეულად გადასცენ
ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან რომელ რიცხვამდე და რა პერიოდულობით არის
გამოყოფილი
საეთერო
დრო,
1
დღის
განმავლობაში
გამოყოფილი
დროის
ხანგრძლივობა და გრაფიკი, საეთერო დროის ტარიფი, გაწეული მომსახურება;
ბ) ტელე- ან რადიოკომპანიის მიერ 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი
ფასიანი დრო არ უნდა აღემატებოდეს მისი დღიური მაუწყებლობის საერთო
მოცულობის 15 პროცენტს და არცერთ საარჩევნო სუბიექტს არ უნდა დაეთმოს ამ
დროის
ერთ
მესამედზე
სუბიექტისათვის
მეტი.
(როგორც
ფასიანი
დროის
კვალიფიციური,
ტარიფი
ყველა
საარჩევნო
ისე
არაკვალიფიციური
სუბიექტებისათვის) ერთნაირი უნდა იყოს;
გ) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის გამოქვეყნებისას კადრის კუთხეში
უნდა იყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური
რეკლამა“
ასეთ
რეკლამას
უნდა
ჰქონდეს
სურდოთარგმანი,
რომლის
უზრუნველყოფაც რეკლამის წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის ვალდებულებაა;
დ) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ დაუშვან პოლიტიკური
რეკლამის განთავსება სხვა დროს, გარდა ამ მიზნით გამოყოფილი დროის
შუალედისა.“;
1
ბ) მე-4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„4. თუ რომელიმე საარჩევნო სუბიექტმა არ გამოიყენა თავისი წილი საეთერო
დრო ან გაზეთის ფართობი, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელს, საეთერო
მაუწყებლობაზე
ავტორიზებულ
პირს,
საზოგადოებრივ
მაუწყებელს,
საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს და გაზეთს უფლება
აქვთ, ეს დრო ან ფართობი თანაბრად გადაუნაწილონ დანარჩენ საარჩევნო
სუბიექტებს.“.
2. 51-ე მუხლის:
ა) მე-5 და მე-6 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„5. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის
ტელევიზია და რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულნი არიან, მათი
მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს თავიანთ ეთერში
ყოველ საათში (არაუმეტეს 60 წამით) უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად
განათავსონ თითოეული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ მათთვის
წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი
დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.
6.
საერთო
ეროვნული
საეთერო
მაუწყებელი
ვალდებულია
საერთო
არჩევნებისას საარჩევნო კამპანიის დროს თავის ეთერში ყოველ 3 საათში არანაკლებ
90 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული
კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო
რეკლამა. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება
მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.“;
ბ) მე-17-21-ე პუნქტები ამოღებულ იქნეს.
3. 77-ე მუხლის 51 პუნქტი ამოღებულ იქნეს.
4. 78-ე მუხლის 161 პუნქტი ამოღებულ იქნეს.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2015 წლის 17 ივნისს.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი
მარგველაშვილი
2
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის
საქართველოს
მომზადება
კანონში
განპირობებულია
განსახორციელებელი
„მაუწყებლობის
შესახებ“
ცვლილებით,
რომლის
მიხედვით, ციფრულ მიწისზედა სატელევიზიო მაუწყებლობაზე გადასვლასთან
ერთად უქმდება ლიცენზირების რეჟიმის სატელევიზიო მაუწყებლების მიმართ და
დგინდება ავტორიზაციის წესი.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია მისი „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
განსახორციელებელ ცვლილებასთან შესაბამისობაში მოყვანა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტით
გავრცელება
ხდება
თანახმად
საარჩევნო
კოდექსით
არამარტო
ლიცენზირებულ,
დადგენილი
არამედ
წესების
ავტორიზებულ
მაუწყებლებზეც.
კანონპროექტის თანახმად საარჩევნო პერიოდში მასთ ქერის წესი აღარ
გავრცელდება, რადგან აღნიშნული წესი მუდმივად იმოქმედებს არასაარჩევნო
პერიოდშიც „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონპროექტით.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დამატებითი
სახსრების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო
ნაწილზე.
3
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტით მიღება არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის
მიღება
არ
ითვალისწინებს
სახელმწიფოს
მიერ
ახალი
ფინანსური ვალდებულებების აღებას.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული იმ პირების ფინანსურ
ვალდებულებებთან, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის შემოღების ვალდებულებას და შესაბამისად, არ ადგენს მის
ოდენობასა და გადახდის წესს.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთშორისო ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და
მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა)
სახელმწიფო,
ორგანიზაცია/დაწესებულება,
არასახელმწიფო
ექსპერტები,
ან/და
რომლებმაც
საერთაშორისო
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში
ასეთი არ არსებობს.
4
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების)
ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
კანონპროექტის
ავტორია
საქართველოს
ეკონომიკისა
და
მდგრადი
განვითარების სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა
5
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ იმ
მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც შედის ცვლილება
მუხლი 50. მედიის მიერ წინასაარჩევნო კამპანიის გაშუქების ზოგადი რეგულირებები
1. კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 50-ე დღიდან კენჭისყრის დღემდე სამაუწყებლო
ლიცენზიის მფლობელები, საზოგადოებრივი მაუწყებელი და საზოგადოებრივი
მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ვალდებული არიან, დაიცვან შემდეგი
პირობები:
ა) მაუწყებლობის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისათვის
საეთერო დროის გამოყოფის შემთხვევაში საჯაროდ გამოაცხადონ და საქართველოს
კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ყოველკვირეულად გადასცენ ინფორმაცია:
რომელი რიცხვიდან რომელ რიცხვამდე და რა პერიოდულობით არის გამოყოფილი
საეთერო დრო, 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი დროის ხანგრძლივობა და
გრაფიკი, საეთერო დროის ტარიფი, გაწეული მომსახურება;
ბ) ტელე- ან რადიოკომპანიის მიერ 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი ფასიანი
დრო არ უნდა აღემატებოდეს მისი დღიური მაუწყებლობის საერთო მოცულობის 15
პროცენტს და არცერთ საარჩევნო სუბიექტს არ უნდა დაეთმოს ამ დროის ერთ
მესამედზე მეტი. ფასიანი დროის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისათვის
(როგორც კვალიფიციური, ისე არაკვალიფიციური სუბიექტებისათვის) ერთნაირი
უნდა იყოს;
გ) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის გამოქვეყნებისას კადრის კუთხეში უნდა
იყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“.
ასეთ რეკლამას უნდა ჰქონდეს სურდოთარგმანი, რომლის უზრუნველყოფაც
რეკლამის წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის ვალდებულებაა;
დ) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ დაუშვან პოლიტიკური რეკლამის
განთავსება სხვა დროს, გარდა ამ მიზნით გამოყოფილი დროის შუალედისა.
2. არჩევნების გამოცხადებიდან არჩევნების შედეგების შეჯამებამდე გაზეთები,
რომლებიც ფინანსდება ცენტრალური ან ადგილობრივი ბიუჯეტიდან, ვალდებული
არიან, დაიცვან შემდეგი პირობები:
ა) გაზეთის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისათვის
გაზეთის ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში იმავე გაზეთში ყოველკვირეულად
გამოაქვეყნონ ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან, რა პერიოდულობით და რა
დრომდეა გამოყოფილი გაზეთის ფართობი, გაზეთის 1 ნომერში გამოყოფილი
ფართობის სიდიდე, უფასო ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში – მთლიანად
გამოყოფილი ფართობის უფასო ნაწილის სიდიდე, ფართობის ტარიფი, გაწეული
მომსახურება;
6
ბ) არც ერთ საარჩევნო სუბიექტს გაზეთის 1 ნომერში ან 1 კვირის განმავლობაში არ
უნდა დაეთმოს გამოყოფილი ფართობის ერთ მესამედზე მეტი;
გ) ფართობის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისათვის ერთნაირი უნდა იყოს;
დ) სააგიტაციო წერილისა და პოლიტიკური რეკლამის გამოქვეყნებისას წერილის
სათაურამდე და რეკლამის კუთხეში უნდა იყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური
რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“;
ე) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ გამოაქვეყნონ პოლიტიკური
რეკლამა ამ პუნქტით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევით.
3. გაზეთს, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული გაზეთისა, უფლება
აქვს, წინასაარჩევნო რეკლამა ნებისმიერი პირობით გამოუყოს ნებისმიერ საარჩევნო
სუბიექტს.
4. თუ რომელიმე საარჩევნო სუბიექტმა არ გამოიყენა თავისი წილი საეთერო დრო ან
გაზეთის
ფართობი,
სამაუწყებლო
ლიცენზიის
მფლობელს,
საზოგადოებრივ
მაუწყებელს, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს და
გაზეთს უფლება აქვთ, ეს დრო ან ფართობი თანაბრად გადაუნაწილონ დანარჩენ
საარჩევნო სუბიექტებს.
5. აკრძალულია კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20
საათამდე არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის
შედეგების გამოქვეყნება, გარდა არჩევნების შესაძლო მონაწილეთა და კენჭისყრის
დღეს არჩევნების მონაწილეთა რაოდენობისა. არჩევნების დანიშვნის დღიდან ცესკოს
მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნებამდე და ამ დღიდან 1 თვის
განმავლობაში არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის
შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს გამოკითხვის დამკვეთი (სახელწოდება
საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული მისამართი, თუ
დამკვეთი იურიდიული პირი ან სახელმწიფო ორგანოა; გვარი, სახელი და მისამართი
მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით, თუ დამკვეთი ფიზიკური პირია),
გამოკითხვა ფასიანია თუ უფასო, ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა გამოკითხვა
(სახელწოდება საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული
მისამართი),
გამოყენებული
გამოკითხვის
თარიღი,
გამოკითხვის
მეთოდი,
გამოკითხვაში
კითხვების
ზუსტი
ფორმულირება,
შესაძლო
ცდომილების
ფარგლები.
მუხლი 51. წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების საინფორმაციო უზრუნველყოფა
1.
წინასაარჩევნო
კამპანიის
მიმდინარეობისას
საზოგადოებრივ-პოლიტიკური
პროგრამების გადაცემებისა და არჩევნების გაშუქების დროს მაუწყებელმა უნდა
7
დაიცვას
მიუკერძოებლობისა
და
სამართლიანობის
პრინციპი „მაუწყებლობის
შესახებ“ საქართველოს კანონის, მაუწყებელთა ქცევის კოდექსის და ამ კანონის
შესაბამისად.
2. საერთო მაუწყებელმა, რომელიც გადაწყვეტს, წინასაარჩევნო კამპანია საკუთარ
ეთერში გააშუქოს, წინასაარჩევნო დებატები უნდა გადასცეს არადისკრიმინაციულად
და
ყველა
კვალიფიციური
საარჩევნო
სუბიექტის
მონაწილეობით,
თავისი
მომსახურების ზონაში მიმდინარე წინასაარჩევნო კამპანიის დროს.
3. ამ კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებები საეთერო დროის თანაბრად
განაწილების, დებატებში მონაწილეობისას ერთნაირი პირობების შექმნისა და
საარჩევნო რეკლამისათვის თანაბარი პირობების დადგენის შესახებ ვრცელდება
მხოლოდ ამ მუხლის მე-5, მე-6 და 6 1 პუნქტებში აღნიშნულ მაუწყებლებზე და
მხოლოდ კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტებთან მიმართებით, ხოლო ამ მუხლის
6 1პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში − აგრეთვე იმავე პუნქტის „გ“
ქვეპუნქტით განსაზღვრულ საარჩევნო სუბიექტებთან მიმართებით.
4. ამ მუხლის მიზნებისათვის კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტს წარმოადგენს
საარჩევნო სუბიექტი, რომელში გაერთიანებული პარტიაც აკმაყოფილებს შემდეგ
მოთხოვნას:
ა) დამოუკიდებლად მონაწილეობდა ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში და მიიღო
ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტი;
ბ) დამოუკიდებლად მონაწილეობდა ბოლო ადგილობრივი თვითმმართველობის
პროპორციული წესით ჩატარებულ არჩევნებში და მიიღო ამომრჩეველთა ხმების
არანაკლებ 3 პროცენტი ქვეყნის მასშტაბით;
გ) გაერთიანებული იყო საარჩევნო ბლოკში, რომელმაც ბოლო საპარლამენტო
არჩევნებში მიიღო ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტი, და იყო ამ ბლოკის
პირველი ნომერი;
დ) გაერთიანებული იყო საარჩევნო ბლოკში, რომელმაც ბოლო ადგილობრივი
თვითმმართველობის
პროპორციული
წესით
ჩატარებულ
არჩევნებში
მიიღო
ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 3 პროცენტი ქვეყნის მასშტაბით, და იყო ამ ბლოკის
პირველი ნომერი.
5. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია
და რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებლობის ლიცენზიის მფლობელი ვალდებული
არიან, მათი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს თავიანთ
ეთერში
ყოველ
საათში
არადისკრიმინაციულად
(არაუმეტეს
განათავსონ
60
თითოეული
წამით)
უსასყიდლოდ
კვალიფიციური
და
საარჩევნო
სუბიექტის მიერ მათთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება
8
სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა
დროისათვის.
6. საერთო მაუწყებლობის ლიცენზიის მქონე ეროვნული მაუწყებელი ვალდებულია
საერთო არჩევნებისას საარჩევნო კამპანიის დროს თავის ეთერში ყოველ 3 საათში
არანაკლებ 90 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსოს
თითოეული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ მისთვის წარდგენილი
წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის
შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.
61.
მაუწყებელი,
გარდა
ამ
მუხლის
მე-5
და
მე-6
პუნქტებში
აღნიშნული
მაუწყებლებისა, ვალდებულია უსასყიდლოდ განათავსოს წინასაარჩევნო რეკლამა
არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში, თუ მისი მომსახურების ზონაში
მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს იგი განათავსებს „მოქალაქეთა პოლიტიკური
გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-12
პუნქტით გათვალისწინებული
საარჩევნო
სუბიექტის
ფასიან
წინასაარჩევნო
რეკლამას. ასეთ შემთხვევაში იგი ვალდებულია გამოყოს დრო წინასაარჩევნო
რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად (თუ ფასიანი რეკლამა „მაუწყებლობის
შესახებ“ საქართველოს კანონითგანსაზღვრული საუკეთესო დროის შუალედში
განთავსდა, უფასო სარეკლამო დროც ქვემოთ დადგენილი პროპორციით იმავე
შუალედში, იმავე დღეს ან დამკვეთთან შეთანხმებით − სხვა დღეს უნდა გამოიყოს.
ყველა სხვა შემთხვევაში უფასო სარეკლამო დრო უნდა გამოიყოს სამაუწყებლო
ბადეში ფასიანი რეკლამის განთავსების დროიდან სამსაათიან შუალედში, იმავე
დღეს ან დამკვეთთან შეთანხმებით − სხვა დღეს. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ
გამოუყენებელი უფასო სარეკლამო დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა
სარეკლამო დროისათვის):
ა) ზემოაღნიშნული საარჩევნო სუბიექტისთვის − მის მიერ შეძენილი სარეკლამო
დროის ტოლი დრო, რომელიც ისე უნდა განაწილდეს, რომ 3 საათში 90 წამზე მეტი
არ დაიკავოს;
ბ)
ამ
მუხლის
მე-4
პუნქტით
განსაზღვრული
კვალიფიციური
საარჩევნო
სუბიექტებისთვის, გარდა „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებული
საარჩევნო სუბიექტებისა − დრო, რომელიც ტოლია ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში
აღნიშნულ სუბიექტთა მიერ შეძენილი ჯამური სარეკლამო დროის ამ სუბიექტთა
რაოდენობაზე განაყოფისა და რომელიც თანაბრად უნდა განაწილდეს ამავე პუნქტის
„ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ სუბიექტებს შორის, იმ პირობით, რომ ერთი
სუბიექტისთვის გამოყოფილი დრო 3 საათში 90 წამზე მეტს არ დაიკავებს;
9
გ) ამ კანონის მე-2 მუხლის „რ1“ ქვეპუნქტის შესაბამისად განსაზღვრული
კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტებისთვის, გარდა ამ მუხლის მე-4 პუნქტით
განსაზღვრული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტებისა − ამ პუნქტის შესაბამისად
შეძენილ ჯამურ სარეკლამო დროზე ორჯერ მეტი დრო, რომელიც თანაბრად უნდა
განაწილდეს მათ შორის, იმ პირობით, რომ ერთი სუბიექტისთვის გამოყოფილი დრო
3 საათში 90 წამზე მეტს არ დაიკავებს.
62. ამ მუხლის 61 პუნქტში აღნიშნული მაუწყებლები, რომლებსაც სურთ ფასიანი
წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსება, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 55-ე დღისა
ცესკოს
და
ინფორმაციას
საქართველოს
ფასიანი
კომუნიკაციების
წინასაარჩევნო
ეროვნულ
რეკლამის
კომისიას
განთავსების
გადასცემენ
შეთავაზებული
გრაფიკისა და სარეკლამო დროის ფასის შესახებ, რომელიც 1 დღის ვადაში
განთავსდება ცესკოს
ოფიციალურ
ვებგვერდზე. „მოქალაქეთა
პოლიტიკური
გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-12
პუნქტით გათვალისწინებული
საარჩევნო
სუბიექტი
არჩევნების
დღემდე
არაუგვიანეს მე-40 დღისა ცესკოს და შესაბამის მაუწყებელს გადასცემს ინფორმაციას
ყოველ კონკრეტულ მაუწყებელში, ზემოაღნიშნული გრაფიკის გათვალისწინებით,
სარეკლამო დროის შეძენის შესახებ (ამ ინფორმაციაში მითითებული უნდა იყოს
თარიღები, დღის განმავლობაში განსათავსებელი რეკლამის განთავსების დროის
შუალედები
და
შესაძენი
სარეკლამო
დროის
ხანგრძლივობა).
მაუწყებელი,
რომელშიც სუბიექტმა შეიძინა სარეკლამო დრო, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს
38-ე დღისა ცესკოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას გადასცემს
ინფორმაციას
ამ
მუხლის
61 პუნქტის
შესაბამისად
რეკლამის
უსასყიდლოდ
განსათავსებლად გამოყოფილი დროის შესახებ (თარიღები, დღის განმავლობაში
განსათავსებელი რეკლამის განთავსების დროის შუალედები და სარეკლამო დროის
ხანგრძლივობა), აგრეთვე ამ მუხლის 61 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით
განსაზღვრული თითო კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილ
სარეკლამო დროში რეკლამის განთავსების გრაფიკის თაობაზე. ამ ინფორმაციას
ცესკო 1 დღის ვადაში განათავსებს თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე. უფასო
სარეკლამო დროის მიღების უფლების მქონე სუბიექტი შესაბამის მაუწყებელს
რეკლამის განთავსების დღემდე არანაკლებ 2 დღით ადრე აცნობებს თავისი
კუთვნილი დროის გამოყენების სურვილის შესახებ და მასთან შეთანხმებულ დროს
გადასცემს რეკლამას.
63. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია საარჩევნო კამპანიის პერიოდში
ეთერში გაშვებულ არჩევნებთან დაკავშირებულ თავის გადაცემებში უზრუნველყოს
სურდოთარგმანი.
10
7. ამ მუხლის მიზნებისათვის საპრეზიდენტო არჩევნებზე კვალიფიციურ საარჩევნო
სუბიექტად მიიჩნევა იმ პოლიტიკური გაერთიანების მიერ წარდგენილი კანდიდატი,
რომელიც, „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს
ორგანული კანონის 30-ე მუხლის შესაბამისად, დაფინანსებას იღებს საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტიდან
ბოლო
საპარლამენტო
ან
ადგილობრივი
თვითმმართველობის არჩევნების შედეგებიდან გამომდინარე.
8. მაუწყებელი უფლებამოსილია კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტად აღიაროს
პოლიტიკური პარტია, რომელიც საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ჩატარებული,
ამ მუხლით დადგენილი პირობების შესაბამისი საზოგადოებრივი აზრის კვლევების
თანახმად, არჩევნების წელს ჩატარებული არანაკლებ 5 გამოკითხვის ან არჩევნებამდე
1 თვის განმავლობაში ჩატარებული კვლევის შედეგების შესაბამისად სარგებლობს
ამომრჩეველთა არანაკლებ 4 პროცენტის მხარდაჭერით. დაუშვებელია მაუწყებლის
მიერ სოციოლოგიური კვლევის შედეგების დისკრიმინაციული გამოყენება.
9. ადგილობრივი მაუწყებელი ვალდებულია კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტად
აღიაროს პოლიტიკური პარტია/ბლოკი:
ა) რომელიც აკმაყოფილებს ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრულ მოთხოვნებს;
ბ) რომლის კანიდატმა (კანდიდატებმა) მისი მომსახურების ზონაში შემავალ
მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში ჩატარებულ ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში
გაიმარჯვა (გაიმარჯვეს), არჩევნების მეორე ტურში გავიდა (გავიდნენ) ან მიიღო
(მიიღეს) ხმების არანაკლებ 25 პროცენტისა;
გ) რომელმაც ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს –
საკრებულოს არჩევნებში მიიღო ხმების არანაკლებ 25 პროცენტისა.
10.
ადგილობრივი მაუწყებელი უფლებამოსილია კვალიფიციურ საარჩევნო
სუბიექტად აღიაროს:
ა) პოლიტიკური პარტია, რომელმაც შესაბამის მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში
ჩატარებულ
ბოლო
საპარლამენტო
ან
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
არჩევნებში მიიღო ხმების არანაკლებ 10 პროცენტისა;
ბ) პოლიტიკური პარტია, რომელიც შესაბამის მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში ამ
კანონით დადგენილი წესით ჩატარებული საზოგადოებრივი აზრის კვლევების
თანახმად, არჩევნების წელს ჩატარებული არანაკლებ ზედიზედ 2 კვლევის
შედეგების შესაბამისად სარგებლობს ამომრჩეველთა არანაკლებ 25 პროცენტის
მხარდაჭერით;
გ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი მაჟორიტარობის
კანდიდატი, რომელიც შესაბამის მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში ამ კანონით
დადგენილი წესით ჩატარებული საზოგადოებრივი აზრის კვლევების თანახმად,
11
არჩევნების წელს ჩატარებული არანაკლებ ზედიზედ 2 კვლევის შედეგების
შესაბამისად სარგებლობს ამომრჩეველთა არანაკლებ 25 პროცენტის მხარდაჭერით.
11.
ამ
კანონის
მიზნებისათვის
საზოგადოებრივი
აზრის
კვლევა
უნდა
აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:
ა) უნდა ეფუძნებოდეს წარმომადგენლობითი შემთხვევითი შერჩევის აღიარებულ
მეცნიერულ მეთოდოლოგიას, რომელიც უზრუნველყოფს შედეგების არანაკლებ 95პროცენტიან საიმედოობას და რომლის ცდომილების ფარგლები 3 პროცენტს არ
აღემატება;
ბ)
უნდა
გამოქვეყნდეს
საზოგადოებრივი
აზრის
კვლევის
მეთოდოლოგიის
საიმედოობისა და შედეგების ობიექტურობის გადამოწმების შემდეგ;
გ) იმავე ან სხვა შესადარებელი საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგებში
მნიშვნელოვანი განსხვავებების ან ცვლილებების არსებობისას შესაძლებელი უნდა
იყოს ამ განსხვავებების ან ცვლილებების დამაჯერებელი მეცნიერული ახსნა;
დ) არ უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრით მანიპულირება ან თანხის მოზიდვის
საშუალება, არ უნდა ჩატარდეს ტელეფონის, ფოსტის ან/და ინტერნეტის მეშვეობით;
ე) უნდა ეფუძნებოდეს გამჭვირვალე მეთოდოლოგიას, რომელიც იძლევა შედეგების
დამოუკიდებელი გადამოწმების შესაძლებლობას;
ვ) შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს:
ვ.ა) ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა საზოგადოებრივი აზრის კვლევა;
ვ.ბ) საზოგადოებრივი აზრის კვლევის დამკვეთი ან დამფინანსებელი;
ვ.გ)
კვლევაში
გამოყენებული
კითხვების
ზუსტი
ფორმულირება
და
თანამიმდევრობა;
ვ.დ) საველე კვლევის ჩატარების დრო;
ვ.ე) გამოკითხულთა რაოდენობა და შერჩევის მეთოდი;
ვ.ვ) რა არეალში ან რა კატეგორიის ადამიანებში ჩატარდა შერჩევა;
ვ.ზ) ეფუძნება თუ არა კვლევა ყველა გამოკითხულის აზრს;
ვ.თ) იმ რესპონდენტთა რაოდენობა, რომლებმაც უარი განაცხადეს კვლევაში
მონაწილეობაზე, არ გასცეს კითხვას პასუხი ან რომელთა გამოკითხვაც ვერ
მოხერხდა;
ვ.ი) შერჩევის ზომა;
ვ.კ) ცდომილების ფარგლები;
ვ.ლ) ინფორმაცია სხვა ნებისმიერი ფაქტორის შესახებ, რომელმაც შესაძლოა
მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა შედეგებზე.
12. საზოგადოებრივი მაუწყებელი და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის
ტელევიზია და რადიო (საჯარო სამართლის იურიდიული პირები) ვალდებული
12
არიან, კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის გარდა, ყველა სხვა პარტიისა და
საარჩევნო ბლოკის წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსების მიზნით გამოყონ დრო,
რომელიც თანაბრად განაწილდება ამ სუბიექტებს შორის.
13. თუ პარტიებმა, რომლებიც გაერთიანდნენ საარჩევნო ბლოკში, გაერთიანებამდე
გამოიყენეს უფასო საეთერო დრო, მათ მიერ გამოყენებული უფასო სარეკლამო დრო
(გარდა
ბლოკის
პირველი
ნომერი
უნდა
გამოაკლდეს
ხანგრძლივობისა)
პარტიის
უფასო
ბლოკისთვის,
სარეკლამო
როგორც
დროის
საარჩევნო
სუბიექტისთვის, ბლოკის შექმნის შემდეგ გამოსაყოფი უფასო საეთერო დროის
ხანგრძლივობას.
14. ამ მუხლით გათვალისწინებული უფასო სარეკლამო დროის გამოყოფის
ვალდებულება
შუალედურ
არჩევნებზე
ვრცელდება
მხოლოდ
ადგილობრივ
მაუწყებელზე.
15. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია განსაზღვრავს საარჩევნო
პროცესში მედიის მონაწილეობისა და მისი გამოყენების წესს, უზრუნველყოფს
მაუწყებლის მიერ ამ კანონით დადგენილ ნორმათა დაცვის მონიტორინგს და ახდენს
შესაბამის რეაგირებას ამ ნორმების დარღვევაზე. საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეისყიდის
მედიამონიტორინგის განხორციელებისთვის საჭირო მომსახურებას.
16. კენჭისყრის დღეს აკრძალულია წინასაარჩევნო ფასიანი ან/და უფასო რეკლამის
განთავსება ტელევიზიისა და რადიოს ეთერში.
17.
არჩევნების
თარიღის
დანიშვნის
შესახებ
საქართველოს
პრეზიდენტის
სამართლებრივი აქტის ძალაში შესვლის მომენტიდან არჩევნების დღემდე პერიოდში
მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
მომხმარებლისათვის
მაუწყებელი,
ავტორიზებული
ვალდებულია
პაკეტში
განათავსოს
საზოგადოებრივი
მაუწყებლის
აჭარის
შეთავაზებულ
საზოგადოებრივი
რადიო, „მაუწყებლობის
პირი
შესახებ“
ტელევიზია
და
კანონის შესაბამისად
საქართველოს
ლიცენზირებული საერთო მაუწყებელი, რომელიც მაუწყებლობს მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
ავტორიზებული
(თანამგზავრული
მიზნებისათვის
პირის
მომსახურების
მიწოდების
ზონაში
მაუწყებლობისათვის
მაუწყებლობის
ზონა
ამ
მუხლის
აგრეთვე
საერთო
არის
საქართველოს
მთელი
ტერიტორია),
მაუწყებლობის ლიცენზიის მფლობელი, რომელიც ხელმისაწვდომია საქართველოს
მოსახლეობის არანაკლებ 20%-ისათვის. ამ შემთხვევაში მაუწყებელს არ წარმოეშობა
მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
ავტორიზებული
პირისგან
მაუწყებლის
არხის
ტრანზიტული გავრცელებისათვის ანაზღაურების მოთხოვნის უფლება, ხოლო
მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
ავტორიზებული
პირი
ვალდებულია
13
მომხმარებლისათვის უზრუნველყოს ამ პუნქტით განსაზღვრული მაუწყებლების
არხების თანაბარი და არადისკრიმინაციული ფინანსური პირობებით მიწოდება.
18. მაუწყებლობის ტრანზიტ ზე ავტორიზებულ პირს ამ მუხლის მე-17 პუნქტის
შესაბამისად , არჩევნების თარიღის დანიშვნის შესახებსაქართველოს პრეზიდენტის
სამართლებრივი
აქტის
პერიოდში შეუძლია
ძალაში
უფასოდ,
შესვლის
მომენტიდან
არჩევნების
დღემდე
შესაბამისი
მაუწყებლის
ნებართვის
გარეშე
განახორციელოს
ამ
მუხლის მე-17
პუნქტში მითითებული მაუწყებლობის ტრანზიტი .
19 . მაუწყებლობის
ტრანზიტზე ავტორიზებული
შეასრულოს ამ მუხლის მე-17 პუნქტ ით
დადგენილი
პირი
ვალდებულია
ვალდებულება არჩევნების
თარიღის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის სამართლებრივი აქტის
ძალაში
შესვლის
მომენტიდან
3
დღის
ვადაში . მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
ავტორიზებული პირის მიერ ამ მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებების
შეუსრულებლობა გამოიწვევს მის გაფრთხილებას, ხოლო გაფრთხილების მიღებიდან
3 დღის ვადაში დარღვევის აღმოუფხვრელობა ან განმეორებით ამ ვალდებულების
შეუსრულებლობა გამოიწვევს
მაუწყებლობის
ტრანზიტზე
ავტორიზებული
პირისათვის ავტორიზაციის 1 წლის ვადით შეჩერებას.
20. ამ მუხლის მე-19 პუნქტში აღნიშნული ადმინისტრაციული სახდელის დადების
საკითხს განიხილავს და წყვეტს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
თავისი ინიციატივით ან შესაბამისი მაუწყებლის განცხადების საფუძველზე,
ვალდებულების შეუსრულებლობის ფაქტის გამოვლენიდან ან ამ მაუწყებლის
შესაბამისი განცხადების მიღებიდან 48 საათის განმავლობაში.
21. ამ მუხლის მე-17–მე-20 პუნქტებით განსაზღვრული უფლება-მოვალეობები
ვრცელდება შესაბამის ზონაში მოქმედ მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ
პირებზე და მაუწყებლებზე შემდეგ შემთხვევებშიც: არჩევნების მეორე ტურის
დანიშვნისას − მეორე ტურის კენჭისყრის დღემდე, ხოლო შუალედური არჩევნების
დროს − შესაბამისი ვადით.
მუხლი 77. გასაჩივრების ვადა და წესი
1. საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა შეიძლება გასაჩივრდეს
შესაბამის საარჩევნო კომისიაში. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება შეიძლება
გასაჩივრდეს ზემდგომ საარჩევნო კომისიაში ან სასამართლოში ამ კანონით
დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის
გათვალისწინებული.
14
2. საუბნო საარჩევნო კომისიის/კომისიის ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება
მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის საოლქო საარჩევნო
კომისიაში, რომელიც საჩივარს იხილავს 2 დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო
კომისიის გადაწყვეტილება 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის
რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს 2 დღის ვადაში.
რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 1 დღის
ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს
იხილავს 1 დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და
არ გასაჩივრდება.
3. საუბნო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების გამო საოლქო
საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების ცესკოში გასაჩივრების
შემთხვევაში განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება.
4.
საოლქო
საარჩევნო
კომისიის/კომისიის
ხელმძღვანელი
პირების
გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება
გასაჩივრდეს
ცესკოში,
რომელიც
საჩივარს
კალენდარული
დღის
ვადაში.
ცესკოს
კალენდარული
დღის
ვადაში
შეიძლება
სასამართლოში.
თბილისის
საქალაქო
იხილავს
მისი
მიღებიდან
1
გადაწყვეტილება
მისი
მიღებიდან
1
გასაჩივრდეს
სასამართლო
თბილისის
საჩივარს
საქალაქო
იხილავს
2
კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება
შეიძლება გასაჩივრდეს გადაწყვეტილების გამოტანიდან 1 კალენდარული დღის
ვადაში სააპელაციო სასამართლოში. სააპელაციო სასამართლო გადაწყვეტილებას
იღებს
საჩივრის
შეტანიდან
1
კალენდარული
დღის
ვადაში.
სააპელაციო
სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.
5. ცესკოს/ცესკოს ხელმძღვანელი პირების გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს
თბილისის საქალაქო სასამართლოში მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის
ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლო საჩივარს იხილავს 2 კალენდარული დღის
ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს
გადაწყვეტილების გამოტანიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში სააპელაციო
სასამართლოში,
რომელიც
კალენდარული
დღის
გადაწყვეტილებას
ვადაში.
სააპელაციო
იღებს
საჩივრის
სასამართლოს
შეტანიდან
2
გადაწყვეტილება
საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.
51 . საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის ამ კანონის 51-ე მუხლის მე19
პუნქტით
მიუღებლობა
გათვალისწინებული
გადაწყვეტილება
შეიძლება გამოცხადებიდან
48
ან
გადაწყვეტილების
საათში გასაჩივრდეს საქართველოს
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესით, თბილისის
15
საქალაქო სასამართლოში. თბილისის საქალაქო სასამართლო საჩივარს განიხილავს 2
კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება
შეიძლება
გამოტანიდან 48
სასამართლოში,
რომელიც
კალენდარული
დღის
საათშიგასაჩივრდეს თბილისის სააპელაციო
გადაწყვეტილებას
იღებს
საჩივრის
ვადაში. თბილისის სააპელაციო
შეტანიდან
2
სასამართლოს
გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.
6.
სასამართლოში
ვალდებულია
სარჩელის/საჩივრის
დაუყოვნებლივ
აცნობოს
შეტანის
შემთხვევაში
შესაბამისად
სასამართლო
საოლქო
საარჩევნო
კომისიას/ცესკოს სარჩელის/საჩივრის მიღების, ხოლო გადაწყვეტილების გამოტანის
შემდეგ
–
გადაწყვეტილების
შესახებ.
რაიონული/საქალაქო
სასამართლოს
გადაწყვეტილება მომდევნო დღის 12 საათამდე უნდა გადაეცეს მხარეებს.
7. სასამართლოში დავის განხილვისას მხარის გამოუცხადებლობის შემთხვევაში
სასამართლოს გამოაქვს გადაწყვეტილება საქმეში არსებული მასალების გამოკვლევის
საფუძველზე და საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-4, მე-17
და მე-19 მუხლების დებულებათა გათვალისწინებით.
8. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში განცხადება/სარჩელი/ საჩივარი შეტანილად
ითვლება შესაბამის საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში მისი რეგისტრაციის
მომენტიდან.
9. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში განცხადების/სარჩელის/ საჩივრის შეტანა არ
აჩერებს გასაჩივრებული გადაწყვეტილების მოქმედებას.
10. აკრძალულია ამ მუხლით დადგენილი გასაჩივრებისა და დავის განხილვის
ვადების გაგრძელება, თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი.
11. ამ კანონის 78-ე მუხლით გათვალისწინებულ საარჩევნო დავებზე ამავე მუხლით
განსაზღვრული
პირების
გარდა
სხვა
პირთა
მიერ
საარჩევნო
კომისიაში/სასამართლოში შეტანილი განცხადება/სარჩელი/საჩივარი განუხილველი
რჩება.
12.
საარჩევნო
კომისიის
კანონმდებლობის
გადაწყვეტილებისა
დარღვევის
და
გასაჩივრების
საქართველოს
ვადა
და
საარჩევნო
წესი,
განცხადების/სარჩელის/საჩივრის განხილვისა და გადაწყვეტილების მიღების ვადა,
ასევე მოსარჩელეთა წრე განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, თუ ამ
კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
13. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საარჩევნო კომისიის კომპეტენციისთვის
მიკუთვნებული არჩევნების ჩატარებისას საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის
გასაჩივრების
ვადა
და
წესი
განისაზღვრება
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
16
14. საარჩევნო კომისიაში საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ უნდა
ეცნობოს
საჩივრის
შემომტან
პირს/დამკვირვებელ
ორგანიზაციას/საარჩევნო
სუბიექტს, ამ კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად.
15. თუ საჩივრის ავტორი საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებული დამკვირვებელი
ორგანიზაცია ან მისი წარმომადგენელია, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის
შესახებ ეცნობება ამ ორგანიზაციის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ შესაბამის
დამკვირვებელს ან ამ ორგანიზაციას.
16.
თუ
საჩივრის
ავტორი
საარჩევნო
სუბიექტი
ან
მისი
დანიშნული
წარმომადგენელია, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ ეცნობება ამ
სუბიექტის ამ კანონის 42-ე მუხლის საფუძველზე დანიშნულ წარმომადგენელს.
17. თუ საჩივრის ავტორი საარჩევნო კომისიის წევრია, საჩივრის განხილვის შესახებ
პირადად მას უნდა ეცნობოს.
18. მხარეები ვალდებული არიან, საჩივარში გარკვევით მიუთითონ საჩივრის
ავტორის საკონტაქტო ტელეფონის (საცხოვრებელი ადგილის ან/და მობილურის)
ნომერი;
ასევე
მითითებული
უნდა
იქნეს
საჩივრის
ავტორის
ფაქსი
და
ელექტრონული ფოსტის მისამართი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
19. საჩივრის განხილვისათვის, ამ კანონით მოთხოვნილი საჩივრის განხილვის
ვადების
დაცვის
მიზნით,
მხარეები
შეიძლება
დაბარებულ
იქნენ
როგორც
წერილობით, ისე ტელეფონით (მათ შორის, მობილური ტელეფონით; მოკლე
ტექსტური შეტყობინებით), ელექტრონული ფოსტით, ფაქსით ან სხვა ტექნიკური
საშუალებებით. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარება დასტურდება:
ა) მის მიერ მითითებულ საკონტაქტო ტელეფონის ნომერზე დაკავშირებით;
ბ) ელექტრონული ფოსტის, ფაქსის ან მოკლე ტექსტური შეტყობინების შემთხვევაში
– შესაბამისი ტექნიკური საშუალებით მოწოდებული დადასტურებით. აღნიშნული
წესით დადასტურების მიღებისას მხარე დაბარებულად ითვლება. მხარე ასევე
დაბარებულად ჩაითვლება, თუ შეუძლებელია მასთან საჩივარში მითითებული
ტექნიკური
საშუალებებით
დაკავშირება
(მობილური
ტელეფონის,
ფაქსის,
კომპიუტერის გამორთულ მდგომარეობაში ყოფნის გამო და სხვ.).
20. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარებისას დგება აქტი, რომელიც უნდა
დაერთოს კომისიის სხდომაზე წარმოდგენილ საჩივარს.
21. ცესკოში აქტს ადგენს ცესკოს იურიდიული დეპარტამენტის თანამშრომელი და
მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი პირი და სამსახურის უფროსი.
22. ქვემდგომ საარჩევნო კომისიაში აქტს, კომისიის თავმჯდომარის დავალებით,
ადგენს კომისიის ერთ-ერთი წევრი და მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი და კომისიის
თავმჯდომარე.
17
23. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია ვალდებულია მხარეს საქმის განხილვის
დრო და ადგილი შეატყობინოს საქმის განხილვის დაწყებამდე არა უგვიანეს 3
საათისა.
24. აქტის ფორმა მტკიცდება ცესკოს განკარგულებით.
25. მხარის გამოუცხადებლობა არ ქმნის საჩივრის განხილვის გადადების საფუძველს.
26. მხარეს, რომელიც ესწრება კომისიის სხდომას, სხდომის დაწყების წინ უნდა
გადაეცეს მისი საჩივრის განხილვასთან დაკავშირებული, კომისიის სხდომაზე
წარმოდგენილი დოკუმენტების პროექტები და ასლები.
27. მხარეს უფლება აქვს, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი
წესით მიიღოს მონაწილეობა საჩივრის განხილვაში.
28.
საჩივრის
განხილვის
შესახებ
გადაწყვეტილება
მიიღება
მხარეთა
მიერ
წარმოდგენილი მტკიცებულებებისა და საკუთარი ინიციატივით საქართველოს
საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ მოპოვებული მასალების სათანადო გამოკვლევისა
და შესწავლის შემდეგ.
29. მხარეს, რომელიც მონაწილეობს საჩივრის განხილვაში, მისი მოთხოვნის
შემთხვევაში საჩივართან დაკავშირებული გადაწყვეტილება (გარდა კომისიის
სხდომის ოქმისა) უნდა ჩაჰბარდეს ამ გადაწყვეტილების მიღების მომდევნო დღის 12
საათამდე,
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
შესაბამისი
დოკუმენტაციის შედგენის ვადების გათვალისწინებით.
30. მხარეს, რომელიც, შეტყობინების მიუხედავად, არ გამოცხადდა საჩივრის
განხილვაზე, კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება ეგზავნება წერილობით.
31. საჩივრის განხილვის დროს მხარის კომისიის სხდომაზე გამოუცხადებლობის
შემთხვევაში მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ წერილობითი დოკუმენტის
მისთვის ჩაბარების თარიღი არ არის ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრებისათვის ვადის
ათვლის საფუძველი.
32.
საარჩევნო
კომისია
ვალდებულია
მიღებულ
გადაწყვეტილებაში
მხარეს
მიუთითოს გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადა და ადგილი (დაწესებულების
დასახელება და მისამართი), სადაც შეიძლება მისი გასაჩივრება.
მუხლი 78. საარჩევნო დავები და მოსარჩელეთა წრე
1.
არჩევნების
ჩატარებული
მომწესრიგებელი
ან
კონსტიტუციური
შეტანისა
და
საკონსტიტუციო
ნორმებისა
ჩასატარებელი
სარჩელის
განხილვის
არჩევნების
საქართველოს
ვადა
სასამართლოს
და
და
ნორმების
საფუძველზე
კონსტიტუციურობის
საკონსტიტუციო
წესი
შესახებ“
ამ
შესახებ
სასამართლოში
განისაზღვრება „საქართველოს
საქართველოს
ორგანული
18
კანონითა და „საკონსტიტუციო
სამართალწარმოების
შესახებ“
საქართველოს
კანონით.
2. ამომრჩეველთა სიების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს
საარჩევნო
რეგისტრაციის
საინიციატივო
ჯგუფის
მქონე
პარტიის/საარჩევნო
წარმომადგენელს
შესაბამის
ბლოკის/ამომრჩეველთა
საარჩევნო
კომისიაში,
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო ან საუბნო
საარჩევნო კომისიის წევრს, მოქალაქეს, რომლის განცხადება ამომრჩეველთა სიაში
შეყვანის შესახებ არ დააკმაყოფილა საარჩევნო კომისიამ.
3. საარჩევნო ოლქების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება ამ
კანონით
დადგენილ
ვადაში
აქვს
საარჩევნო
რეგისტრაციის
მქონე
პარტიის/საარჩევნო ბლოკის წარმომადგენელს ცესკოში, დამკვირვებლის სტატუსის
მქონე ორგანიზაციას, ცესკოს წევრს.
4. საარჩევნო უბნების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება ამ
კანონით
დადგენილ
პარტიის/საარჩევნო
ვადაში
ბლოკის
აქვს
საარჩევნო
წარმომადგენელს
რეგისტრაციის
შესაბამის
საოლქო
მქონე
საარჩევნო
კომისიაში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო
საარჩევნო კომისიის წევრს.
5. ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის/არჩევის გამო სარჩელის
სასამართლოში შეტანის უფლება ამ კანონით დადგენილ ვადაში აქვს საქართველოს
კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.
6.
საუბნო
საარჩევნო
კომისიის
წევრის
დანიშვნის/არჩევის
გამო
სარჩელის
სასამართლოში შეტანის უფლება ამ კანონით დადგენილ ვადაში აქვს საარჩევნო
რეგისტრაციის მქონე პარტიის/საარჩევნო ბლოკის/ამომრჩეველთა საინიციატივო
ჯგუფის წარმომადგენელს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში, დამკვირვებლის
სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის
წევრს.
7. საარჩევნო კომისიის წევრის ან საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის
უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ საარჩევნო კომისიისა და მისი
თავმჯდომარის
განკარგულების
გამო,
აგრეთვე
უფლებამოსილების
ვადამდე
შეწყვეტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო (ამ კანონის 29-ე მუხლით
გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას) სარჩელის სასამართლოში შეტანის
უფლება ამ კანონით დადგენილ ვადაში აქვს საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე
პარტიას/საარჩევნო
ბლოკს,
დამკვირვებლის
სტატუსის
მქონე
ორგანიზაციას,
შესაბამისი ან ზემდგომი საარჩევნო კომისიის წევრს, რომელსაც ამ განკარგულებით
ვადამდე შეუწყდა უფლებამოსილება.
19
8. ქვემდგომი საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ
ცესკოს განკარგულების გამო, აგრეთვე უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის
თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის
უფლება აქვს ცესკოს წევრს, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/საარჩევნო
ბლოკის წარმომადგენელს ცესკოში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას,
კომისიის იმ წევრთა ნახევარზე მეტს, რომლებსაც ამ განკარგულებით ვადამდე
შეუწყდათ უფლებამოსილება.
9. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან არჩევნებისათვის გამოყოფილი ფულადი
სახსრების ამ კანონით დადგენილ ვადაში ცესკოს ანგარიშზე ჩაურიცხველობის გამო
ამ ვადის ამოწურვიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში სარჩელის სასამართლოში
შეტანის უფლება აქვს ცესკოს.
10. პარტიის, საარჩევნო ბლოკის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო
რეგისტრაციისა და მათი წარმომადგენლების რეგისტრაციის გამო სარჩელის
სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს:
ა)
პარტიას,
საარჩევნო
ბლოკს,
ამომრჩეველთა
საინიციატივო
ჯგუფის
წარმომადგენელს ცესკოში (საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისას), თუ ცესკოს
თავმჯდომარემ
რეგისტრაციაში
არ
გაატარა
ეს
პარტია,
საარჩევნო
ბლოკი,
ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები, ან გააუქმა მათი
რეგისტრაცია;
ბ)
პარტიას,
საარჩევნო
წარმომადგენელს
ბლოკს,
შესაბამის
თვითმმართველობის
ამომრჩეველთა
საოლქო
საარჩევნო
წარმომადგენლობითი
საინიციატივო
კომისიაში
ორგანოს
−
ჯგუფის
(ადგილობრივი
საკრებულოს
და
მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით საქართველოს პარლამენტის არჩევნებისას),
თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა
ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები ან გააუქმა მათი
რეგისტრაცია;
გ)
პარტიას,
საარჩევნო
წარმომადგენელს
ბლოკს,
ცესკოში
ამომრჩეველთა
(საქართველოს
საინიციატივო
პრეზიდენტის
ჯგუფის
არჩევნებისას),
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე სულ ცოტა 2 პირს (რომლებიც დამკვირვებლებად
დაინიშნენ
ცესკოში),
თუ
მათ
მიაჩნიათ,
რომ
პარტია,
საარჩევნო
ბლოკი,
ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო
კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა;
დ)
პარტიას,
წარმომადგენელს
საარჩევნო
საარჩევნო
შესაბამის
სისტემით
ბლოკს,
ამომრჩეველთა
საოლქო
საარჩევნო
საქართველოს
საინიციატივო
კომისიაში
პარლამენტისა
და
ჯგუფის
(მაჟორიტარული
ადგილობრივი
20
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნებისას),
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე სულ ცოტა 2 პირს (რომლებიც დამკვირვებლებად
დაინიშნენ შესაბამის საარჩევნო ოლქში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ამომრჩეველთა
საინიციატივო ჯგუფი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის
მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.
11. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის, არჩევნებში დამოუკიდებლად
მონაწილე პარტიის/საარჩევნო ბლოკის მიერ წარდგენილი პარტიული სიის, სიაში
შეყვანილი
ცალკეული
კანდიდატების,
ერთმანდატიან
საარჩევნო
ოლქში
წარდგენილი კანდიდატის, მერობის/გამგებლობის კანდიდატის რეგისტრაციის
შესახებ საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სასამართლოში
სარჩელის შეტანის უფლება აქვთ:
ა) არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიას/საარჩევნო ბლოკს, მაჟორიტარ
კანდიდატს, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში
(საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისას), ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის
წარმომადგენელს
საარჩევნო
შესაბამის
სისტემით
საოლქო
საარჩევნო
საქართველოს
კომისიაში
პარლამენტისა
(მაჟორიტარული
და
ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნებისას),
თუ
ცესკოს
თავმჯდომარემ
პრეზიდენტობის
კანდიდატი,
რეგისტრაციაში
ქალაქ
არ
გაატარა
საქართველოს
თბილისის
მერობის
კანდიდატი,
პარტიის/საარჩევნო ბლოკის მიერ წარდგენილი პარტიული სია, სიაში შეყვანილი
ცალკეული კანდიდატები, ხოლო საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ
რეგისტრაციაში
არ
პარტიის/საარჩევნო
გაატარა
ბლოკის,
საქართველოს
ამომრჩეველთა
პარლამენტის
არჩევნებისას
საინიციატივო
ჯგუფის
მიერ
წარდგენილი კანდიდატები, საკრებულოს არჩევნებისას პარტიის/საარჩევნო ბლოკის
მიერ წარდგენილი პარტიული სია, სიაში შეყვანილი ცალკეული კანდიდატები,
პარტიის/საარჩევნო
წარდგენილი
ბლოკის/ამომრჩეველთა
კანდიდატები,
საინიციატივო
თვითმმართველი
ქალაქის
ჯგუფის
მიერ
(გარდა
ქალაქ
თბილისისა)/თემის მერის/გამგებლის არჩევნებისას პარტიის/საარჩევნო ბლოკის მიერ
წარდგენილი
მერობის/გამგებლობის
კანდიდატები,
ან/და
ამ
კომისიების
თავმჯდომარეებმა გააუქმეს მათი რეგისტრაცია;
ბ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე
პარტიას, რეგისტრირებულ საარჩევნო ბლოკს, ამომრჩეველთა რეგისტრირებული
საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (საქართველოს პრეზიდენტის
არჩევნებისას), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე სულ ცოტა 2 პირს (რომლებიც
დამკვირვებლებად
დაინიშნენ
ცესკოში),
თუ
მათ
მიაჩნიათ,
რომ
ცესკოს
21
თავმჯდომარემ პარტიული/საარჩევნო ბლოკის სია, პარტიულ/საარჩევნო ბლოკის
სიაში
შეყვანილი
ცალკეული
კანდიდატები,
საქართველოს
პრეზიდენტობის
კანდიდატი, ქალაქ თბილისის მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში საქართველოს
საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა, აგრეთვე თუ
პარტიულ/საარჩევნო ბლოკის სიაში შეყვანილი ცალკეული კანდიდატები ვერ
აკმაყოფილებენ
საქართველოს
კონსტიტუციითა
და
საქართველოს
სხვა
საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა;
გ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე
პარტიას,
რეგისტრირებულ
საარჩევნო
ბლოკს,
ამომრჩეველთა
საინიციატივო
ჯგუფის წარმომადგენელს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში (მაჟორიტარული
საარჩევნო
სისტემით
საქართველოს
პარლამენტისა
და
ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნებისას),
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე სულ ცოტა 2 პირს (რომლებიც დამკვირვებლებად
დაინიშნენ საოლქო საარჩევნო კომისიაში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ საოლქო
საარჩევნო
კომისიის
თავმჯდომარემ
პარტიული/საარჩევნო
ბლოკის
სია,
მაჟორიტარული წესით წარდგენილი ან პარტიულ/საარჩევნო ბლოკის სიაში
შეყვანილი ცალკეული კანდიდატები, თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ
თბილისისა)/თემის
მერობის/გამგებლობის
კანდიდატები
რეგისტრაციაში
საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა,
აგრეთვე თუ მაჟორიტარული წესით წარდგენილი ან პარტიულ/საარჩევნო ბლოკის
სიაში შეყვანილი ცალკეული კანდიდატები ვერ აკმაყოფილებენ საქართველოს
კონსტიტუციითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ
მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა.
12.
ადგილობრივი
და
საერთაშორისო
დამკვირვებელი
ორგანიზაციების
რეგისტრაციის შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში
შეტანის უფლება აქვთ: ზემოაღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ ცესკომ იგი არ გაატარა
რეგისტრაციაში,
საარჩევნო
რეგისტრაციის
ამომრჩეველთა
რეგისტრირებული
მქონე
საინიციატივო
პარტიას/საარჩევნო
ჯგუფის
ბლოკს,
წარმომადგენელს
ცესკოში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, თუ მათ
მიაჩნიათ,
რომ
დამკვირვებელი
ორგანიზაცია
რეგისტრაციაში
გატარდა
საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით.
13. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ საოლქო
საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის
22
უფლება აქვთ: ზემოაღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ საოლქო საარჩევნო კომისიამ იგი
არ გაატარა რეგისტრაციაში, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/საარჩევნო
ბლოკის,
ამომრჩეველთა
რეგისტრირებული
საინიციატივო
ჯგუფის
წარმომადგენელს ამ საოლქო საარჩევნო კომისიაში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე
რეგისტრირებულ
ორგანიზაციას,
თუ
მათ
მიაჩნიათ,
რომ
დამკვირვებელი
ორგანიზაცია რეგისტრაციაში გატარდა საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის
მოთხოვნათა დარღვევით.
14. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებათა წარმომადგენლების
აკრედიტაციის
შესახებ
ცესკოს/საოლქო
საარჩევნო
კომისიის
მდივნის
განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ: პრესის ან
მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელს, რომლის განცხადება
აკრედიტაციის
თაობაზე
არ
დააკმაყოფილა
საარჩევნო
კომისიამ,
საარჩევნო
რეგისტრაციის მქონე პარტიას/საარჩევნო ბლოკს, ამომრჩეველთა საინიციატივო
ჯგუფის წარმომადგენელს ამ საარჩევნო კომისიაში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე
ორგანიზაციას.
15. ამ კანონის 47-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ქმედების გამო
სასამართლოში სარჩელის შეტანის უფლება აქვთ:
ა)
პარტიას,
საარჩევნო
წარმომადგენელს
ბლოკს,
ცესკოში
ამომრჩეველთა
(საქართველოს
საინიციატივო
პრეზიდენტის
ჯგუფის
არჩევნებისას),
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი
ეხება პარტიის, საარჩევნო ბლოკის, საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის ან
ქალაქ თბილისის მერობის კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას;
ბ)
პარტიას,
საარჩევნო
წარმომადგენელს
ბლოკს,
შესაბამის
თვითმმართველობის
ამომრჩეველთა
საოლქო
საარჩევნო
წარმომადგენლობითი
საინიციატივო
კომისიაში
ორგანოს
−
ჯგუფის
(ადგილობრივი
საკრებულოს
და
მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით საქართველოს პარლამენტის არჩევნებისას),
მაჟორიტარ
კანდიდატს,
მერობის/გამგებლობის
კანდიდატს,
დამკვირვებლის
სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი ეხება საარჩევნო
ოლქში წარდგენილი კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას.
16. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების მიერ ამ კანონის 46-ე
მუხლის მე-3 პუნქტისა და 50-ე მუხლის პირველი−მე-4 პუნქტების დებულებათა
დარღვევის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს საქართველოს
კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.
161 . საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის ამ კანონის 51-ე მუხლის მე19
პუნქტით
გათვალისწინებული
გადაწყვეტილების
ან
გადაწყვეტილების
23
მიუღებლობის გამო საჩივრის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ ამავე კანონის
51-ე მუხლის მე-17 პუნქტით განსაზღვრულ პირებს.
17. ამ კანონის 48-ე და 118-ე მუხლების დებულებათა დარღვევის შემთხვევაში
საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სასამართლოში სარჩელის
შეტანის უფლება აქვთ: კანდიდატის წარმდგენ პარტიას, საარჩევნო ბლოკს,
ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს, თვით კანდიდატს, რომლის შესახებაც
გამოიცა განკარგულება, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე სხვა პარტიის, საარჩევნო
ბლოკის,
ამომრჩეველთა
საინიციატივო
ჯგუფის
წარმომადგენელს
ცესკოში
(საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისას), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე
ორგანიზაციას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს საოლქო
საარჩევნო კომისიაში (თუ საქმე ეხება მაჟორიტარ კანდიდატს), თუ კომისიამ არ
დაადასტურა ზემოაღნიშნული დარღვევა.
18. (ამოღებულია - 25.07.2013, №864).
19. ამ მუხლის მე-17 პუნქტით განსაზღვრულ საკითხებზე სარჩელი შეიტანება
შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში არაუგვიანეს კენჭისყრის დღის
მომდევნო დღისა, ხოლო სასამართლოს გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის
შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს
გადაწყვეტილება
არაუგვიანეს
შეიძლება
მომდევნო
გასაჩივრდეს
დღისა
გადაწყვეტილების
სააპელაციო
გამოტანიდან
სასამართლოში,
რომელსაც
გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა.
20. საუბნო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში
ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის შესაბამისი განკარგულების გამო სარჩელის
სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ: საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის,
საარჩევნო
ბლოკის,
ამომრჩეველთა
შესაბამის
საოლქო
საარჩევნო
საინიციატივო
კომისიაში,
ჯგუფის
დამკვირვებლის
წარმომადგენელს
სტატუსის
მქონე
ორგანიზაციას.
21. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის ან არცნობის შესახებ
საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სასამართლოში სარჩელის
შეტანის უფლება აქვთ: პარტიის, საარჩევნო ბლოკის, ამომრჩეველთა საინიციატივო
ჯგუფის
წარმომადგენელს,
მაჟორიტარ
კანდიდატს,
თვითმმართველი
ქალაქის/თემის მერობის/გამგებლობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე
ორგანიზაციის დამკვირვებელს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში.
22. არჩევნების ჩატარებულად ან არჩატარებულად გამოცხადების შესახებ ცესკოს
განკარგულების გამო სასამართლოში სარჩელის შეტანის უფლება აქვთ: არჩევნებში
დამოუკიდებლად
მონაწილე
პარტიას,
საარჩევნო
ბლოკს,
ამომრჩეველთა
24
საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (საქართველოს პრეზიდენტის
არჩევნებისას), ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს საოლქო
საარჩევნო კომისიაში (თუ საქმე ეხება საარჩევნო ოლქს), მაჟორიტარ კანდიდატს,
თვითმმართველი
ქალაქის/თემის
მერობის/გამგებლობის
კანდიდატს,
დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.
23. საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში
ცესკოს შესაბამისი განკარგულების გამო სასამართლოში სარჩელის შეტანის უფლება
აქვთ:
არჩევნებში
ამომრჩეველთა
კომისიაში,
დამოუკიდებლად
საინიციატივო
მაჟორიტარ
მონაწილე
ჯგუფის
კანდიდატს,
პარტიას,
წარმომადგენელს
საარჩევნო
საოლქო
თვითმმართველი
ბლოკს,
საარჩევნო
ქალაქის/თემის
მერობის/გამგებლობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.
24. ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამო სასამართლოში
სარჩელის შეტანის უფლება აქვთ: არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიას,
საარჩევნო ბლოკს, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში
(საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისას), ქალაქ თბილისის მერობის კანდიდატს,
მაჟორიტარ
კანდიდატს
(საქართველოს
პარლამენტისა
და
ქალაქ
თბილისის
საკრებულოს არჩევნებისას), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.
25