巡逻警察当场开罚单——对违法行为提出异议：依据格鲁吉亚法律该怎么办

该怎么办

1. 期限：罚单可在送达之日起10日内申诉；因正当理由逾期的期限可以恢复（《格鲁吉亚行政违法行为法典》第273条）；按期提出的申诉会中止执行（当场缴纳的罚款除外）（《行政违法行为法典》第275条）。即使没有任何理由陈述，也要按期提交申诉——证据可以事后补交。
2. 争议的核心是证据：证明违法行为的责任在办案机关（警方），而不在驾驶人（《行政违法行为法典》第236条）；证据包括当事人的陈述、证人证言、鉴定意见、视频/照片（《行政违法行为法典》第236条）；任何证据（包括检查员的话）都没有预先确定的效力（《行政违法行为法典》第237条）；未排除的疑点作有利于被追究人的解释（《行政违法行为法典》第237条）。应当要求警方提供录像，而不是自己去证明“否定事实”。
3. 如何获取录像：警察有权使用制服上和汽车上的设备进行拍照和录像（《格鲁吉亚警察法》第27条）；当事人有权查阅案卷材料、提供陈述、提交证据并提出申请（《行政违法行为法典》第252条）——在申诉中申请调取录像；同时提出数据主体申请：数据主体免费获得自己数据（录像）的副本，不迟于10个工作日（《格鲁吉亚个人数据保护法》第14条）。要立即申请——录像并不会无限期保存。
4. 途径：当场作出的决定可向上级机关（官员）申诉，其决定可向法院起诉（《行政违法行为法典》第272条）；申诉自收到之日起30日内审理（《行政违法行为法典》第276条）。一审法院是确定事实的主要阶段：在上诉法院，证明处罚决定/罚单违法的责任已在上诉人（《行政违法行为法典》第272条）；上诉法院对行政违法案件的判决为终审（《行政违法行为法典》第276条）。
5. 向谁申请：内务部巡逻警察（通过作出决定的机关提出申诉，包括远程提出），然后向区（市）法院、上诉法院起诉。
6. 证据：罚单（送达日期、条款、地点、时间）、行车记录仪录像、乘客/证人证言、标线和标志的照片、对警方执法记录仪和车载摄像头录像的调取申请。
7. 陷阱：为了“不惹麻烦”而默默缴款——当场缴纳的款项不因申诉而中止；认为检查员的话比驾驶人的话更有分量——任何证据都没有预先确定的效力；拖延申请录像——录像可能不会被保存；把证据留到上诉时再用——在那里举证责任已在申请人一方。

务必核对

• 举证责任在警方，疑点作有利于驾驶人的解释
• 如何申请执法记录仪/车载摄像头的录像（申请、数据主体申请、10个工作日）
• 自送达起10日的申诉期限，上级机关→法院
• 立即收集自己的证据；上诉时举证责任转移到申请人