Administration et amendes
Procès-verbal pour « désobéissance à une exigence légale de la police » : que faire selon le droit géorgien
Quand le refus d'obéir à un ordre policier constitue une infraction administrative, quelles sanctions s'appliquent (y compris la détention), comment contester la légalité de l'exigence et la charge de la preuve, et quels délais de recours s'appliquent.
Que faire
- Qualification : n'est punissable que le refus d'obéir à une injonction ou exigence LÉGALE d'un agent dans l'exercice de ses fonctions (Code des infractions administratives (CIA), art. 173) ; seule l'exigence légale d'un policier est obligatoire (loi sur la police, art. 48). À distinguer : l'insulte ou les injures envers un agent — partie distincte du même article (CIA, art. 173) ; la résistance avec violence ou menace de violence — infraction pénale (Code pénal (CP), art. 353).
- Sanction : amende de 2 000 à 5 000 laris ou détention jusqu'à 60 jours (de même pour l'insulte envers un agent) (CIA, art. 173) ; la détention n'est appliquée que dans des cas exceptionnels et uniquement par un tribunal (CIA, art. 32) ; elle n'est pas ordonnée à une femme enceinte, à la mère d'un enfant de moins de 12 ans, à une personne de moins de 18 ans ou à une personne présentant un handicap sévère (art. 32). Antécédents : en cas de sanctions antérieures au titre du même article (récidive) — amende de 3 500 à 6 000 laris ou détention de 7 à 60 jours (CIA, art. 173) ; si l'amende de récidive précédente n'est pas payée, seule une détention d'au moins la moitié du maximum est possible (art. 173) ; l'épisode suivant une sanction pour récidive constitue une infraction pénale, passible de jusqu'à 1 an de privation de liberté (CP, art. 353³). Pour un étranger : expulsion possible et interdiction d'entrée jusqu'à 3 ans (CIA, art. 173).
- Délais : l'affaire est examinée par le tribunal de district (municipal) (CIA, art. 208) dans un délai de 3 jours (en cas de rétention — immédiatement) (art. 262) ; la personne retenue est présentée au tribunal au plus tard dans les 24 heures (prolongation une fois, jusqu'à 24 heures), faute de quoi elle est libérée (art. 247) ; les déclarations faites avant l'explication des droits (avocat, information des proches) constituent une preuve inadmissible (art. 245).
- Défense : la charge de la preuve incombe à la police (CIA, art. 236) — vidéos des caméras-piétons, enregistrements de témoins ; existait-il un fondement et une injonction concrète que la personne a refusé d'exécuter ? Une demande de documents n'est possible que dans les cas prévus par la loi (soupçon d'infraction, recherche, lieu d'un événement, etc.) (loi sur la police, art. 19) ; filmer avec un téléphone n'est pas en soi qualifié de désobéissance. Droit de consulter le dossier, de présenter des preuves, de déposer des requêtes, droit à un avocat et à un interprète (CIA, art. 252).
- Recours : le recours doit être déposé dans les 10 jours suivant la notification de la décision (un délai manqué pour un motif valable est rétabli) (CIA, art. 273) ; il est porté devant la chambre administrative de la cour d'appel, par l'intermédiaire du tribunal qui a rendu la décision (CIA, art. 271) ; la décision est exécutée immédiatement, le recours ne la suspend pas (CIA, art. 272).
- ⏰ Délais : la sanction ne peut être prononcée plus tard que 6 mois après l'infraction (CIA, art. 38).
- Preuves : vos propres vidéos et enregistrements de témoins, demande des enregistrements des caméras-piétons, procès-verbal de rétention, témoins, justificatifs relatifs aux enfants, à la grossesse ou au handicap.
- Pièges : ne pas donner d'explications avant l'explication des droits et l'arrivée de l'avocat ; le recours ne suspend pas la détention — préparer le recours immédiatement après l'audience.
À vérifier absolument
- sanction — amende de 2 000 à 5 000 laris ou détention jusqu'à 60 jours, et personnes auxquelles la détention n'est pas appliquée
- litige sur la légalité de l'exigence précise et charge de la preuve sur la police (vidéo, fondement de l'exigence)
- affaire examinée par le tribunal de district dans un délai court ; en cas de rétention, présentation au tribunal dans les 24 heures
- recours — 10 jours devant la cour d'appel, mais la décision est exécutée immédiatement
- récidive — sanctions plus sévères et responsabilité pénale
Dispositions en vigueur (textes en géorgien)
საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი
- მუხლი 173. სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის, აღსრულების პოლიციელის, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს იუსტიციის სამი
- მუხლი 262. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების განხილვის ვადები
- მუხლი 247. ადმინისტრაციული დაკავების ვადა
- მუხლი 273. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე მიღებული დადგენილების გასაჩივრების ვადა
- მუხლი 38. ადმინისტრაციული სახდელის დადების ვადები
- მუხლი 32. ადმინისტრაციული პატიმრობა
- მუხლი 236. მტკიცებულებები და სამართალდარღვევის მტკიცების ტვირთი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოების დროს
- მუხლი 272. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე დადგენილების გასაჩივრების წესი
- მუხლი 245. ადმინისტრაციული დაკავება
- მუხლი 252. ადმინისტრაციულ პასუხისგებაში მიცემული პირის უფლებები და მოვალეობები
- მუხლი 271. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე მიღებული დადგენილების გასაჩივრების უფლება
- მუხლი 208. რაიონული (საქალაქო) სასამართლოს განსჯადი ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები
- მუხლი 8. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისათვის ზემოქმედების ზომათა შეფარდებისას კანონიერების უზრუნველყოფა
- მუხლი 9. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისათვის პასუხისმგებლობის შესახებ კანონმდებლობის მოქმედება
- მუხლი 10. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ცნება
- მუხლი 11. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის განზრახ ჩადენა
- მუხლი 243. დამრღვევის მიყვანა
- მუხლი 244. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების წარმოების უზრუნველყოფის ზომები
- მუხლი 239. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი
- მუხლი 240. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შინაარსი