გამგებლისა და გამგეობის სამართლებრივი აქტები შემუშავდება:
ა) გამგებლის ინიციატივით;
ბ) გამგეობის წევრის ინიციატივით;
გ) რაიონული სამსახურის ინიციატივით;
დ) საკრებულოს სამართლებრივი აქტის საფუძველზე;
ე) რაიონულ ღონისძიებათა გეგმის საფუძველზე