„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (გადამუშავებული ვარიანტი 22.06.2020)
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
- „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (გადამუშავებული ვარიანტი 22.06.2020) (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (180 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (2.4 MB)
📄 განმარტებითი ბარათი (293 KB)
📄 ოქმი (590 KB)
📄 ინფორმაცია (63 KB)
📄 დანართი (419 KB)
📄 დანართი (420 KB)
📄 დანართი (420 KB)
📄 დანართი (262 KB)
📄 დანართი (133 KB)
📄 დანართი (588 KB)
📄 დანართი (588 KB)
📄 დანართი (610 KB)
სხდომაზე განსახილველი პროექტი
✓ 84 ✗ 0
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2020-06-23
ბიუროს ნომერი 364
📜 ტექსტი
საქართველოს კანონის პროექტი
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 18.12.2019, სარეგისტრაციო კოდი:
190020010.05.001.019680) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. I–VI თავები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„თავი I
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მაჩვენებლები
მუხლი 1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი
განისაზღვროს
საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
ბალანსი
თანდართული
რედაქციით:
ათას ლარებში
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
10,595,649.4
10,675,037.7
გადასახადები
9,695,962.2
გრანტები
404,014.7
დასახელება
შემოსავლები
სხვა შემოსავლები
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
10,212,699.0
10,164,350.0
48,349.0
9,665,567.6
8,979,350.0
8,979,350.0
0.0
489,635.3
558,349.0
510,000.0
48,349.0
495,672.5
519,834.8
675,000.0
675,000.0
0.0
9,543,712.6
9,975,521.9
12,556,416.4
12,446,940.4
109,476.0
შრომის ანაზღაურება
1,407,624.2
1,454,734.0
1,554,287.8
1,553,667.8
620.0
საქონელი და მომსახურება
1,288,263.2
1,301,914.6
1,510,556.7
1,493,999.7
16,557.0
პროცენტი
513,043.8
604,496.0
783,031.0
783,031.0
0.0
სუბსიდიები
419,453.0
489,689.6
980,523.3
947,206.3
33,317.0
გრანტები
1,331,957.4
798,308.9
806,667.5
801,667.5
5,000.0
ხარჯები
527,941.7
615,740.1
563,200.0
558,200.0
5,000.0
სოციალური უზრუნველყოფა
მ.შ. კაპიტალური
3,501,326.9
3,946,606.1
5,339,851.3
5,339,851.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,082,044.2
1,379,772.7
1,581,498.9
1,527,516.9
53,982.0
მ.შ. კაპიტალური
82,295.2
289,535.4
407,584.0
363,734.0
43,850.0
საოპერაციო სალდო
1,051,936.8
699,515.8
-2,343,717.4
-2,282,590.4
-61,127.0
არაფინანსური აქტივების ცვლილება
1,811,166.0
2,162,897.2
1,917,825.4
1,273,201.9
644,623.5
1,912,171.3
2,256,128.1
2,007,825.4
1,363,201.9
644,623.5
ზრდა
101,005.4
93,230.9
90,000.0
90,000.0
0.0
მთლიანი სალდო
კლება
-759,229.2
-1,463,381.4
-4,261,542.9
-3,555,792.4
-705,750.5
ფინანსური აქტივების ცვლილება
365,188.7
-87,145.0
2,743,296.6
2,416,476.6
326,820.0
484,339.0
278,880.5
2,823,296.6
2,496,476.6
326,820.0
103,240.6
0.0
2,496,476.6
2,496,476.6
0.0
ზრდა
ვალუტა და დეპოზიტები
1
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სესხები
237,642.3
278,880.5
326,820.0
აქციები და სხვა კაპიტალი
143,456.2
0.0
119,150.3
366,025.5
0.0
217,496.4
სესხები
94,131.8
აქციები და სხვა კაპიტალი
დასახელება
კლება
ვალუტა და დეპოზიტები
სხვა დებიტორული
დავალიანებები
ვალდებულებების ცვლილება
ზრდა
საშინაო
ფასიანი ქაღალდები, გარდა
აქციებისა
სხვა კრედიტორული
დავალიანებები
საგარეო
სესხები
კლება
საშინაო
ფასიანი ქაღალდები, გარდა
აქციებისა
სესხები
სხვა კრედიტორული
დავალიანებები
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული
დავალიანებები
ბალანსი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
0.0
326,820.0
0.0
0.0
0.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
148,528.7
80,000.0
80,000.0
0.0
25,013.7
0.0
0.0
0.0
0.0
4.8
0.3
0.0
0.0
0.0
1,124,417.9
1,376,236.4
7,004,839.5
5,972,269.0
1,032,570.5
1,877,617.2
2,335,394.9
8,037,570.5
7,005,000.0
1,032,570.5
422,310.4
948,771.8
1,850,000.0
1,850,000.0
0.0
422,309.4
948,771.5
1,850,000.0
1,850,000.0
0.0
1.0
0.3
0.0
0.0
0.0
1,455,306.9
1,386,623.0
6,187,570.5
5,155,000.0
1,032,570.5
1,455,306.9
1,386,623.0
6,187,570.5
5,155,000.0
1,032,570.5
753,199.3
959,158.5
1,032,731.0
1,032,731.0
0.0
35,082.0
42,165.1
44,006.0
44,006.0
0.0
35,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
82.0
2,165.1
2,141.0
2,141.0
0.0
0.0
0.0
1,865.0
1,865.0
0.0
718,117.3
916,993.4
988,725.0
988,725.0
0.0
714,884.7
916,993.4
985,000.0
985,000.0
0.0
3,232.6
0.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2
მუხლი 2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და
ნაშთის ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და
ნაშთის ცვლილება თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
შემოსულობები
12,693,422.3
13,252,192.6
შემოსავლები
10,595,649.4
არაფინანსური აქტივების კლება
101,005.4
ფინანსური აქტივების კლება (ნაშთის
გამოკლებით)
დასახელება
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
18,420,269.5
17,339,350.0
1,080,919.5
10,675,037.7
10,212,699.0
10,164,350.0
48,349.0
93,230.9
90,000.0
90,000.0
0.0
119,150.3
148,529.1
80,000.0
80,000.0
0.0
1,877,617.2
2,335,394.9
8,037,570.5
7,005,000.0
1,032,570.5
12,590,181.7
13,469,689.0
15,923,792.9
14,842,873.4
1,080,919.5
ხარჯები
9,543,712.6
9,975,521.9
12,556,416.4
12,446,940.4
109,476.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,912,171.3
2,256,128.1
2,007,825.4
1,363,201.9
644,623.5
ფინანსური აქტივების ზრდა (ნაშთის
გამოკლებით)
381,098.5
278,880.5
326,820.0
0.0
326,820.0
753,199.3
959,158.5
1,032,731.0
1,032,731.0
0.0
103,240.6
-217,496.4
2,496,476.6
2,496,476.6
0.0
ვალდებულებების ზრდა
გადასახდელები
ვალდებულებების კლება
ვალდებულებების კლება
3
თავი II
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
მუხლი 3. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები 10 212 699.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2018 წლის ფაქტი
შემოსავლები
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
10,595,649.4
10,675,037.7
10,212,699.0
9,695,962.2
9,665,567.6
8,979,350.0
გრანტები
404,014.7
489,635.3
558,349.0
სხვა შემოსავლები
495,672.5
519,834.8
675,000.0
გადასახადები
მუხლი 4. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები 8 979 350.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
გადასახადები
2018 წლის ფაქტი 2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
9,695,962.2
9,665,567.6
8,979,350.0
3,614,519.5
4,066,543.6
3,830,000.0
2,877,895.1
3,200,254.7
2,990,000.0
საშემოსავლო გადასახადი
2,877,895.1
3,200,254.7
2,990,000.0
გადასახადი საწარმოებიდან
736,624.4
866,288.9
840,000.0
მოგების გადასახადი
736,624.4
866,288.9
840,000.0
5,892,636.4
5,750,282.5
5,079,350.0
4,426,909.8
4,243,606.7
3,754,350.0
4,426,909.8
4,243,606.7
3,754,350.0
1,465,726.6
1,506,675.8
1,325,000.0
73,416.9
79,073.8
70,000.0
73,416.9
79,073.8
70,000.0
115,389.4
-230,332.3
0.0
გადასახადები შემოსავალზე, მოგებაზე და კაპიტალის
ღირებულების ნაზრდზე
ფიზიკური პირებიდან
გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
საყოველთაო გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
დამატებითი ღირებულების გადასახადი
აქციზი
გადასახადები საგარეო ვაჭრობასა და საგარეო-ეკონომიკურ
ოპერაციებზე
იმპორტის გადასახადი
სხვა გადასახადები
4
მუხლი 5. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები 558 349.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
გრანტები
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
404,014.7
489,635.3
558,349.0
საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან მიღებული
232,419.8
333,099.5
488,499.0
მიმდინარე დანიშნულების გრანტები
205,122.3
307,113.9
460,000.0
137,680.1
219,543.2
460,000.0
0.0
0.0
330,000.0
0.0
0.0
6,175.0
22,196.5
0.0
0.0
20,178.6
0.0
62,750.0
10,555.0
29,005.2
0.0
11,796.7
18,701.5
0.0
27,163.5
0.0
0.0
0.0
12,163.6
16,250.0
0.0
116,383.7
0.0
0.0
0.0
16,250.0
0.0
13,640.4
12,325.0
27,163.5
0.0
0.0
18,626.4
14,444.3
0.0
0.0
15,204.5
16,250.0
67,442.2
87,570.6
0.0
ხაზინის ანგარიშზე აღრიცხული რეესტრის გრანტები
(სხვადასხვა დონორები)
67,442.2
87,570.6
0.0
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
27,297.5
25,985.7
28,499.0
0.0
912.5
2,614.0
0.0
912.5
314.0
0.0
0.0
650.0
0.0
0.0
1,650.0
7,966.5
5,745.6
700.0
EU
სახელმწიფო მდგრადობის პროგრამა (EU)
ეკონომიკური მმართველობა და ფისკალური ანგარიშგება
(EU)
სახელმწიფო ფინანსების მართვის რეფორმის მხარდაჭერა
III (PFM III) (EU)
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის პროგრამა (EU)
საჯარო მმართველობის რეფორმის მხარდაჭერა
საქართველოში (EU)
საქართველოში მართლმსაჯულების სექტორის
რეფორმის მხარდაჭერა (EU)
დასაქმება და პროფესიული განათლება და გადამზადება
(EU)
უნარების განვითარება და დასაქმების ბაზრის
მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანა (EU)
ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლის მეურნეობის
განვითარებისთვის II-III
ევროკავშირი ინტეგრირებული ტერიტორიული
განვითარებისთვის (EU)
ეკონომიკის და ბიზნესის განვითარება საქართველოში
(EU)
რეგიონული განვითარების მხარდაჭერა - ფაზა II (EU)
DCFTA-ს განხორციელების და მცირე და საშუალო
ბიზნესის განვითარების ხელშეწყობა (EU)
მაკრო-ფინანსური დახმარების პროგრამა (MFA) (EU)
სხვადასხვა დონორები
E5P
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (CEB, E5P)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის
გამოყენება (NEFCO, E5P)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (EBRD, E5P)
SIDA
5
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
0.0
300.0
7,966.5
5,745.6
400.0
1,383.1
1,479.1
2,500.0
1,383.1
1,479.1
2,500.0
3,833.3
3,378.0
1,385.0
3,833.3
3,378.0
1,385.0
0.0
0.0
1,000.0
0.0
0.0
1,000.0
10,722.2
10,109.1
16,300.0
2,688.3
1,321.7
0.0
1,735.5
1,505.5
1,300.0
4,734.8
7,281.8
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
1,563.6
0.0
0.0
0.0
0.0
5,000.0
3,392.5
4,361.3
4,000.0
3,392.5
4,361.3
4,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
106,983.7
87,175.5
19,850.0
106,983.7
87,175.5
19,850.0
95,277.7
68,037.7
0.0
95,277.7
68,037.7
0.0
11,706.1
19,137.8
19,850.0
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
0.0
0.0
1,500.0
დაცული ტერიტორიების მხარდაჭერის პროგრამა
კავკასიაში-საქართველო (ეკორეგიონული პროგრამა საქართველო,
ფაზა III) (KfW)
2,848.7
2,833.8
2,100.0
0.0
0.0
1,900.0
7,509.7
7,982.3
750.0
1,347.6
1,490.2
13,300.0
დასახელება
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD,
SIDA)
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი
(SIDA)
CNF
დაცული ტერიტორიების განვითარება (CNF)
WB-TF
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB, WB-TF)
EIB
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანდაცვის სფეროს
ღონისძიებების დაფინანსება (EIB)
EU
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EIB,
EU)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის
პროექტი (EU, KfW)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალის მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედიაგრიგოლეთის მონაკვეთზე (EIB, EU)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EIB, EBRD, EU)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - III ფაზა (EU, KfW)
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების
პროგრამა, საქართველო (EU, KfW)
GEF
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა
და მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD)
EBRD
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
უცხო სახელმწიფოთა მთავრობებიდან მიღებული
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
MCC
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს - მეორე პროექტი
(MCC)
KfW
პროფესიული განათლება I (KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - III ფაზა (EU, KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
6
დასახელება
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II
(KfW)
ეკონომიკური მონაწილეობა, საცხოვრებლით
უზრუნველყოფა და სოციალური ინფრასტრუქტურა იძულებით
გადაადგილებულ პირთა მასპინძელი თემებისათვის
მიმდინარე გრანტები ცენტრალური სსიპ-ებიდან/ა(ა)იპებიდან
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
774.6
300.0
0.0
6,057.0
0.0
64,611.2
69,360.3
50,000.0
მუხლი 6. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები 675 000.0 ათასი
ლარის ოდენობით.
ათას ლარებში
დასახელება
სხვა შემოსავლები
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
495,672.5
519,834.8
675,000.0
201,598.2
211,739.0
274,500.0
პროცენტები
103,791.5
107,558.2
148,500.0
დივიდენდები
70,350.8
80,430.0
101,000.0
350.8
430.0
1,000.0
70,000.0
80,000.0
100,000.0
27,455.9
23,750.8
25,000.0
94,440.0
95,437.6
59,500.0
91,147.7
92,308.3
55,900.0
სალიცენზიო მოსაკრებელი
648.5
203.2
400.0
სანებართვო მოსაკრებელი
65,774.2
65,063.3
30,000.0
სარეგისტრაციო მოსაკრებელი
2,639.6
3,265.3
3,000.0
სახელმწიფო ბაჟი
18,552.6
20,756.3
20,000.0
საკონსულო მოსაკრებელი
1,974.2
1,602.0
1,500.0
სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გადავადების
მოსაკრებელი
1,023.1
843.4
500.0
535.5
574.8
500.0
3,292.3
3,129.3
3,600.0
შემოსავლები საქონლის რეალიზაციიდან
65.5
24.9
50.0
შემოსავლები მომსახურების გაწევიდან
3,206.8
3,087.6
3,550.0
20.0
16.8
0.0
შემოსავლები საკუთრებიდან
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი
საწარმოების მოგებიდან მიღებული დივიდენდი
შემოსავალი ეროვნული ბანკის მოგებიდან
რენტა
საქონლისა და მომსახურების რეალიზაცია
ადმინისტრაციული მოსაკრებლები და გადასახდელები
სხვა არაკლასიფიცირებული მოსაკრებელი
არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონელი და მომსახურება
სხვა შემოსავლები არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონლიდან
და მომსახურებიდან
7
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სანქციები (ჯარიმები და საურავები)
78,248.4
98,139.2
85,000.0
ტრანსფერები რომლებიც სხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
121,385.9
114,519.0
256,000.0
121,385.9
114,519.0
256,000.0
121,385.9
114,519.0
256,000.0
121,385.9
114,519.0
256,000.0
მიმდინარე ტრანსფერები რომლებიც სხვაგან არ არის
კლასიფიცირებული
სხვა მიმდინარე ნებაყოფლობითი ტრანსფერები რომლებიც
ხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
სხვა არაკლასიფიცირებული შემოსავლები*
*შენიშვნა: სხვა არაკლასიფიცირებული შემოსავლების 2020 წლის მაჩვენებლებში გათვალისწინებულია STOP COV
ფონდში მიღებული 133.5 მლნ ლარი.
8
თავი III
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები, არაფინანსური აქტივები და მათი
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
მუხლი 7. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები 12 556 416.4 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
ხარჯები
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
9,543,712.6
9,975,521.9
12,556,416.4
12,446,940.4
109,476.0
შრომის ანაზღაურება
1,407,624.2
1,454,734.0
1,554,287.8
1,553,667.8
620.0
საქონელი და მომსახურება
1,288,263.2
1,301,914.6
1,510,556.7
1,493,999.7
16,557.0
პროცენტი
513,043.8
604,496.0
783,031.0
783,031.0
0.0
სუბსიდიები
419,453.0
489,689.6
980,523.3
947,206.3
33,317.0
გრანტები
1,331,957.4
798,308.9
806,667.5
801,667.5
5,000.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,501,326.9
3,946,606.1
5,339,851.3
5,339,851.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,082,044.2
1,379,772.7
1,581,498.9
1,527,516.9
53,982.0
მუხლი 8. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება 1
917 825.4 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ა) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ზრდა
2
007 825.4 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კოდი
დასახელება
სულ ჯამი
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
1,912,171.3
2,256,128.1
2,007,825.4
1,363,201.9
644,623.5
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
6,432.7
7,691.5
4,828.1
4,828.1
0.0
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
49.9
330.3
100.0
100.0
0.0
0.0
1.3
2.0
2.0
0.0
541.8
151.4
100.0
100.0
0.0
03 00
04 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია
9
კოდი
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
05 00
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
214.0
1,063.0
135.0
135.0
0.0
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
910.5
75.0
2,215.4
2,215.4
0.0
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
27.6
36.7
100.0
100.0
0.0
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
288.2
965.8
500.0
500.0
0.0
09 00
საერთო სასამართლოები
8,371.1
7,227.1
7,795.0
7,795.0
0.0
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი
საბჭო
131.3
33.7
480.0
480.0
0.0
11 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
6.0
4.0
5.0
5.0
0.0
12 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
0.0
4.2
5.0
5.0
0.0
13 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის,
საჩხერის, ტყიბულის, წყალტუბოს,
ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
5.0
5.7
10.0
10.0
0.0
14 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის,
ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
6.0
3.5
5.0
5.0
0.0
3.4
6.5
5.0
5.0
0.0
4.5
4.8
5.0
5.0
0.0
6.5
3.7
5.0
5.0
0.0
15 00
16 00
17 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა
და ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
10
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
კოდი
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
18 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის,
წალკის მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
რუსთავის მუნიციპალიტეტში
5.7
7.3
5.0
5.0
0.0
19 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია გორის, კასპის,
ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
3.1
1.3
5.0
5.0
0.0
20 00
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახური
12,393.8
13,326.6
10,914.0
10,914.0
0.0
21 00
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
138.5
424.5
135.0
135.0
0.0
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო
თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის
აპარატი
19.7
119.2
10.0
10.0
0.0
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
8,844.3
13,723.0
16,625.0
16,625.0
0.0
24 00
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
2,473.1
2,973.9
2,135.0
1,335.0
800.0
25 00
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
1,302,619.6
1,618,395.4
1,420,292.5
821,710.0
598,582.5
26 00
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
28,564.6
36,218.1
31,280.0
28,634.0
2,646.0
27 00
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტრო
114,909.1
54,030.2
153,880.0
123,880.0
30,000.0
28 00
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
18,464.4
1,494.8
2,510.0
2,510.0
0.0
29 00
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
131,679.1
176,008.1
140,511.0
135,511.0
5,000.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტრო
88,847.0
108,808.7
60,900.0
60,900.0
0.0
31 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
16,589.6
23,824.2
37,150.0
32,755.0
4,395.0
32 00
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტრო
149,379.9
170,378.4
104,746.4
101,546.4
3,200.0
33 00
საქართველოს პროკურატურა
2,019.4
2,932.0
2,970.0
2,970.0
0.0
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
32.1
23.6
10.0
10.0
0.0
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების
სამსახური
32.8
158.5
110.0
110.0
0.0
37 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა
სახელმწიფო სამსახური
715.5
472.3
110.0
110.0
0.0
11
კოდი
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
38 00
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
16.6
136.0
155.0
155.0
0.0
39 00
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის
ფონდი
6.9
4.9
0.0
0.0
0.0
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
7,701.2
8,639.9
2,900.0
2,900.0
0.0
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
314.7
0.5
260.0
260.0
0.0
42 00
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
5,262.3
121.2
0.0
0.0
0.0
43 00
სსიპ – კონკურენციის სააგენტო
0.6
24.0
0.0
0.0
0.0
44 00
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის
ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულტერიტორიული ერთეულის
ადმინისტრაცია - სამხრეთ ოსეთის
ადმინისტრაცია
29.8
13.0
20.0
20.0
0.0
45 00
საქართველოს საპატრიარქო
2,299.1
1,003.6
860.0
860.0
0.0
46 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო
1,499.7
3,198.3
2,000.0
2,000.0
0.0
47 00
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
65.6
79.3
80.0
80.0
0.0
48 00
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემია
0.0
86.8
30.0
30.0
0.0
49 00
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
22.2
9.7
7.0
7.0
0.0
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა
სახელმწიფო სააგენტო
14.4
4.8
10.0
10.0
0.0
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
180.0
1,836.4
700.0
700.0
0.0
52 00
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
53 00
სსიპ - საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სააგენტო
0.0
12.9
4.0
4.0
0.0
54 00
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
24.2
28.5
107.0
107.0
0.0
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს
აპარატი
0.0
0.0
98.0
98.0
0.0
12
ბ) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების კლება
90
000.0 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ათას ლარებში
დასახელება
2018 წლის ფაქტი
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
101,005.3
93,230.9
90,000.0
80,364.4
64,315.4
80,000.0
10.2
13.8
0.0
20,630.8
28,901.7
10,000.0
მიწა
8,340.3
13,480.7
10,000.0
სხვა ბუნებრივი აქტივები
12,290.5
15,421.0
0.0
12,290.5
15,421.0
0.0
არაფინანსური აქტივების კლება
ძირითადი აქტივები
მატერიალური მარაგები
არაწარმოებული აქტივები
რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია
მუხლი 9. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური
აქტივების ზრდა ფუნქციონალურ ჭრილში თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
მათ შორის
კოდი
7
დასახელება
სულ
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
11,455,884.0
12,231,650.3
საბიუჯეტ
ო სახსრები
დონორების
დაფინანსებ
ა
14,564,241.9
13,810,142.4
754,099.5
7.1
საერთო დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურება
2,243,877.9
1,663,324.5
2,074,410.7
2,074,410.7
0.0
7.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა, ფინანსური და
ფისკალური საქმიანობა, საგარეო ურთიერთობები
357,764.0
364,434.7
539,251.0
539,251.0
0.0
7.1.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა
164,713.2
171,085.0
156,286.0
156,286.0
0.0
7.1.1.2
ფინანსური და ფისკალური საქმიანობა
32,910.6
36,860.5
219,940.0
219,940.0
0.0
7.1.1.3
საგარეო ურთიერთობები
160,140.3
156,489.3
163,025.0
163,025.0
0.0
7.1.3
საერთო დანიშნულების მომსახურება
37,727.3
53,735.9
42,790.0
42,790.0
0.0
7.1.3.1
საერთო საკადრო მომსახურება
1,483.2
1,760.4
1,340.0
1,340.0
0.0
7.1.3.2
საერთო დანიშნულების დაგეგმვა და
სტატისტიკური მომსახურება
9,328.7
10,213.7
10,120.0
10,120.0
0.0
26,915.5
41,761.9
31,330.0
31,330.0
0.0
7.1.3.3
საერთო დანიშნულების სხვა მომსახურება
7.1.6
ვალთან დაკავშირებული ოპერაციები
518,017.5
608,139.4
803,000.0
803,000.0
0.0
7.1.7
საერთო დანიშნულების ფულადი ნაკადები
მთავრობის სხვადასხვა დონეს შორის
1,241,708.1
590,458.9
599,000.0
599,000.0
0.0
7.1.8
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა საერთო
დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურებაში
88,660.9
46,555.5
90,369.7
90,369.7
0.0
846,090.8
875,017.0
902,800.0
897,800.0
5,000.0
7.2
თავდაცვა
13
მათ შორის
კოდი
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
საბიუჯეტ
ო სახსრები
დონორების
დაფინანსებ
ა
7.2.1
შეიარაღებული ძალები
334,239.3
341,824.3
313,111.0
308,111.0
5,000.0
7.2.3
საგარეო სამხედრო დახმარება
38,207.3
43,567.4
41,850.0
41,850.0
0.0
7.2.4
გამოყენებითი კვლევები თავდაცვის სფეროში
30,240.5
37,698.9
33,530.0
33,530.0
0.0
7.2.5
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა თავდაცვის
სფეროში
443,403.7
451,926.4
514,309.0
514,309.0
0.0
1,128,241.8
1,239,940.5
1,190,584.0
1,190,584.0
0.0
7.3
საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
7.3.1
პოლიციის სამსახური და სახელმწიფო დაცვა
596,234.0
668,388.9
635,394.0
635,394.0
0.0
7.3.2
სახანძრო-სამაშველო სამსახური
85,870.5
99,528.3
72,290.0
72,290.0
0.0
7.3.3
სასამართლოები და პროკურატურა
126,321.7
134,393.7
145,630.0
145,630.0
0.0
7.3.4
სასჯელაღსრულების დაწესებულებები
137,645.6
137,807.0
145,020.0
145,020.0
0.0
182,170.0
199,822.5
192,250.0
192,250.0
0.0
1,776,206.8
2,185,589.2
2,569,330.5
1,892,223.0
677,107.5
60,918.0
70,129.0
499,103.0
499,103.0
0.0
57,579.8
66,748.8
492,250.0
492,250.0
0.0
3,338.2
3,380.2
6,853.0
6,853.0
0.0
198,234.4
308,555.5
419,650.0
375,150.0
44,500.0
7.3.6
7.4
7.4.1
7.4.1.1
7.4.1.2
7.4.2
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების სფეროში
ეკონომიკური საქმიანობა
საერთო ეკონომიკური, კომერციული და შრომით
რესურსებთან დაკავშირებული საქმიანობა
საერთო ეკონომიკური და კომერციული
საქმიანობა
შრომით რესურსებთან დაკავშირებული
საქმიანობა
სოფლის მეურნეობა, სატყეო მეურნეობა,
მეთევზეობა და მონადირეობა
7.4.2.1
სოფლის მეურნეობა
198,234.4
308,555.5
419,650.0
375,150.0
44,500.0
7.4.3
სათბობი და ენერგეტიკა
13,295.0
61,201.9
84,800.0
74,300.0
10,500.0
7.4.3.2
ნავთობი და ბუნებრივი აირი
7,363.3
8,156.8
8,000.0
8,000.0
0.0
7.4.3.5
ელექტროენერგეტიკა
5,931.7
53,045.1
76,800.0
66,300.0
10,500.0
2,320.3
2,088.5
5,975.0
5,975.0
0.0
7.4.4
სამთომომპოვებელი და გადამამუშავებელი
მრეწველობა, მშენებლობა
7.4.4.3
მშენებლობა
2,320.3
2,088.5
5,975.0
5,975.0
0.0
7.4.5
ტრანსპორტი
1,242,126.1
1,442,094.4
1,229,520.0
724,390.0
505,130.0
1,232,586.4
1,434,014.2
1,224,100.0
718,970.0
505,130.0
86.2
238.1
200.0
200.0
0.0
6,482.4
7,527.0
4,200.0
4,200.0
0.0
2,971.2
315.1
1,020.0
1,020.0
0.0
222,706.1
257,926.2
296,172.5
179,195.0
116,977.5
316.4
329.6
319.0
319.0
0.0
7.4.5.1
საავტომობილო ტრანსპორტი და გზები
7.4.5.3
სარკინიგზო ტრანსპორტი
7.4.5.4
საჰაერო ტრანსპორტი
7.4.5.5
7.4.7
7.4.7.1
მილსადენები და სხვა სახის სატრანსპორტო
საშუალებები
ეკონომიკის სხვა დარგები
ვაჭრობა, მარაგების შექმნა, შენახვა და
დასაწყობება
7.4.7.3
ტურიზმი
100,936.9
77,749.6
106,660.0
106,660.0
0.0
7.4.7.4
მრავალმიზნობრივი განვითარების პროექტი
121,452.9
179,847.1
189,193.5
72,216.0
116,977.5
36,606.9
43,593.7
34,110.0
34,110.0
0.0
68,492.0
91,999.9
89,024.0
82,124.0
6,900.0
7.4.9
7.5
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
ეკონომიკის სფეროში
გარემოს დაცვა
14
მათ შორის
კოდი
7.5.1
დასახელება
ნარჩენების შეგროვება, გადამუშავება და
განადგურება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2,117.3
19,774.7
საბიუჯეტ
ო სახსრები
დონორების
დაფინანსებ
ა
17,700.0
15,800.0
1,900.0
7.5.2
ჩამდინარე წყლების მართვა
8,937.6
6,516.7
614.0
214.0
400.0
7.5.3
გარემოს დაბინძურების წინააღმდეგ ბრძოლა
1,508.8
1,042.7
1,590.0
1,590.0
0.0
7.5.4
ბიომრავალფეროვნებისა და ლანდშაფტების დაცვა
19,323.4
23,188.3
27,070.0
22,470.0
4,600.0
36,604.9
41,477.5
42,050.0
42,050.0
0.0
16,419.7
97,205.5
122,250.0
103,200.0
19,050.0
7.5.6
7.6
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა გარემოს
დაცვის სფეროში
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა
7.6.2
კომუნალური მეურნეობის განვითარება
10,421.0
9,472.4
17,250.0
3,200.0
14,050.0
7.6.3
წყალმომარაგება
5,998.8
87,733.0
105,000.0
100,000.0
5,000.0
7.7
ჯანმრთელობის დაცვა
1,089,062.7
1,178,102.4
1,527,553.0
1,497,553.0
30,000.0
12,479.6
13,288.2
6,050.0
6,050.0
0.0
7.7.1
სამედიცინო პროდუქცია, მოწყობილობები და
აპარატები
7.7.1.1
ფარმაცევტული პროდუქცია
12,479.6
13,288.2
6,050.0
6,050.0
0.0
7.7.2
ამბულატორიული მომსახურება
779,996.3
874,760.3
830,823.0
830,823.0
0.0
761,026.4
852,882.1
809,400.0
809,400.0
0.0
18,969.9
21,878.2
21,423.0
21,423.0
0.0
7.7.2.1
7.7.2.2
ზოგადი პროფილის ამბულატორიული
მომსახურება
სპეციალიზირებული ამბულატორიული
მომსახურება
7.7.3
საავადმყოფოების მომსახურება
194,880.2
196,775.1
229,396.0
229,396.0
0.0
7.7.3.2
სპეციალიზებული საავადმყოფოების
მომსახურება
189,193.9
189,694.4
221,870.0
221,870.0
0.0
7.7.3.3
სამედიცინო ცენტრებისა და სამშობიარო
სახლების მომსახურება
5,686.3
7,080.7
7,526.0
7,526.0
0.0
7.7.4
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მომსახურება
49,072.6
54,395.8
61,693.0
61,693.0
0.0
52,633.9
38,883.0
399,591.0
369,591.0
30,000.0
344,528.3
321,336.2
288,835.3
288,835.3
0.0
7.7.6
7.8
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში
დასვენება, კულტურა და რელიგია
7.8.1
მომსახურება დასვენებისა და სპორტის სფეროში
158,797.5
134,744.0
90,636.3
90,636.3
0.0
7.8.2
მომსახურება კულტურის სფეროში
113,338.8
104,612.8
91,143.0
91,143.0
0.0
54,123.7
59,744.3
69,700.0
69,700.0
0.0
1,504.3
945.9
962.0
962.0
0.0
16,764.0
21,289.2
36,394.0
36,394.0
0.0
1,243,492.1
1,481,259.3
1,494,071.4
1,478,029.4
16,042.0
0.7
67.0
100.0
100.0
0.0
603,547.5
741,304.5
816,361.0
816,361.0
0.0
603,547.5
741,304.5
816,361.0
816,361.0
0.0
7.8.3
7.8.4
7.8.6
7.9
ტელერადიომაუწყებლობა და საგამომცემლო
საქმიანობა
რელიგიური და სხვა სახის საზოგადოებრივი
საქმიანობა
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
დასვენების, კულტურისა და რელიგიის სფეროში
განათლება
7.9.1
სკოლამდელი აღზრდა
7.9.2
ზოგადი განათლება
7.9.2.3
საშუალო ზოგადი განათლება
7.9.3
პროფესიული განათლება
36,645.5
47,990.6
54,275.0
51,075.0
3,200.0
7.9.4
უმაღლესი განათლება
161,696.1
159,902.3
134,718.0
134,718.0
0.0
161,696.1
159,902.3
134,718.0
134,718.0
0.0
1,765.6
2,130.2
1,500.0
1,500.0
0.0
7.9.4.2
7.9.5
უმაღლესი აკადემიური განათლება
უმაღლესისშემდგომი განათლება
15
მათ შორის
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
საბიუჯეტ
ო სახსრები
დონორების
დაფინანსებ
ა
109,006.0
109,006.0
0.0
65,931.8
44,612.0
38,270.0
6,342.0
269,809.6
334,953.1
333,499.4
326,999.4
6,500.0
2,699,472.0
3,097,875.9
4,305,383.0
4,305,383.0
0.0
6,926.9
8,414.3
33,462.0
33,462.0
0.0
145.3
159.1
262.0
262.0
0.0
6,781.6
8,255.2
33,200.0
33,200.0
0.0
1,746,159.5
1,972,099.6
2,273,761.0
2,273,761.0
0.0
655,384.4
755,091.4
872,232.0
872,232.0
0.0
კოდი
დასახელება
7.9.6
განათლების სფეროს დამხმარე მომსახურება
99,754.4
128,979.8
7.9.7
გამოყენებითი კვლევები განათლების სფეროში
70,272.7
7.9.8
7.10
7.10.1
7.10.1.
1
7.10.1.
2
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
განათლების სფეროში
სოციალური დაცვა
ავადმყოფთა და შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე პირთა სოციალური დაცვა
ავადმყოფთა სოციალური დაცვა
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა
სოციალური დაცვა
7.10.2
ხანდაზმულთა სოციალური დაცვა
7.10.4
ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დაცვა
7.10.5
უმუშევართა სოციალური დაცვა
0.0
0.0
525,000.0
525,000.0
0.0
7.10.6
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
17,443.9
84,502.5
44,818.0
44,818.0
0.0
7.10.7
სოციალური გაუცხოების საკითხები, რომლებიც არ
ექვემდებარება კლასიფიკაციას
127,960.6
76,355.7
87,835.0
87,835.0
0.0
7.10.9
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
სოციალური დაცვის სფეროში
145,596.7
201,412.4
468,275.0
468,275.0
0.0
16
თავი IV
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო, ფინანსური აქტივებისა
და ვალდებულებების ცვლილება
მუხლი 10. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო (-4 261 542.9) ათასი
ლარის ოდენობით.
მუხლი 11. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება 2
743 296.6 ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ზრდა
2
823 296.6 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2018 წლის ფაქტი
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
ფინანსური აქტივების ზრდა
484,339.0
278,880.5
2,823,296.6
ვალუტა და დეპოზიტები
103,240.6
0.0
2,496,476.6
სესხები
237,642.3
278,880.5
326,820.0
აქციები და სხვა კაპიტალი
143,456.2
0.0
0.0
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების კლება
80
000.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2018 წლის ფაქტი 2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
ფინანსური აქტივების კლება
119,150.3
362,526.1
80,000.0
ვალუტა და დეპოზიტები
0.0
213,997.0
0.0
სესხები
94,131.8
148,528.7
80,000.0
აქციები და სხვა კაპიტალი
25,013.7
0.0
0.0
4.8
0.3
0.0
სხვა დებიტორული დავალიანებები
მუხლი 12. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
7
004 839.5 ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ზრდა
8
037 570.5 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
17
ათას ლარებში
დასახელება
ვალდებულებების ზრდა
2018 წლის ფაქტი
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
1,877,617.2
2,335,394.6
8,037,570.5
422,310.4
948,771.5
1,850,000.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
422,309.4
948,771.5
1,850,000.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
1.0
0.0
0.0
1,455,306.9
1,386,623.0
6,187,570.5
1,455,306.9
1,386,623.0
6,187,570.5
საშინაო
საგარეო
სესხები
ა) სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით ვალდებულებების ზრდა − 1 850 000.0 ათასი
ლარის ოდენობით;
ბ) სსე-ს კორპორატიზაციისა და ენერგობაზრის რეფორმის პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 300 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
გ) განვითარების პოლიტიკის ოპერაციის (DPO-2019) პროგრამის ფარგლებში მსოფლიო
ბანკიდან (WB) მისაღები სახსრები - 156 100.0 ათასი ლარის ოდენობით;
დ) ევროკავშირის მაკროფინანსური დახმარების (MFA) პროგრამის
ფარგლებში
ევროკავშირიდან (EU) მისაღები სახსრები – 66 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ე) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის ფარგლებში საფრანგეთის
განვითარების სააგენტოდან (AFD) მისაღები სახსრები – 390 000.0 თასი ლარის ოდენობით;
ვ) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (პოლიტიკაზე დაფუძნებული
სესხი-PBL II) ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები
სახსრები – 192 900.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ზ) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (პოლიტიკაზე
დაფუძნებული სესხი-PBL III) ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან
(KfW) მისაღები სახსრები – 297 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
თ) სოციალური კეთილდღეობის პროგრამა - ფაზა III -ის ფარგლებში საფრანგეთის
განვითარების სააგენტოდან (AFD) მისაღები სახსრები – 225 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ი) COVID-19-ზე საგანგებო რეაგირებისა და დანახარჯების მხარდამჭერი პროგრამის
ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 300 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით;
კ) EFF გაფართოებული დაფინანსების მექანიზმის პროგრამის ფარგლებში ( COVID-19
პანდემია) საერთაშორისო სავალუტო ფონდიდან (IMF) მისაღები სახსრები - 603 000.0 ათასი
ლარის ოდენობით;
ლ) ინკლუზიური ეკონომიკური განვითარების მატრიცის (სოციალური დაცვა) პროგრამის
ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 600 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით;
მ) დარგობრივი სესხი განათლების
სექტორისთვის პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 120 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
18
ნ) დარგობრივი სესხი წყლის სექტორისთვის პროგრამის ფარგლებში აზიის განვითარების
ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 240 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ო)
განვითარების
პოლიტიკის
ღონისძიება
ეკონომიკური
მართვისა
და
კონკურენტუნარიანობისთვის პროგრამის ფარგლებში მსოფლიო ბანკიდან (WB) მისაღები
სახსრები - 150 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
პ) განვითარების პოლიტიკის ღონისძიების დამატებითი მხარდაჭერა/დაფინანსება პროექტის
ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები –
585
000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ჟ) მაკროფინანსური დახმარების (MFA) IV პროგრამის ფარგლებში ევროკავშირიდან (EU)
მისაღები სახსრები – 240 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
რ) ეკონომიკური მართვისა და კონკურენტუნარიანობის პროგრამის - (COVID-19 კრიზისის
შემსუბუქება) ფარგლებში აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკიდან AIIB მისაღები
სახსრები - 150 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ს) COVID-19-ის წინააღმდეგ სწრაფი რეაგირების პროგრამის ფარგლებში აზიის
ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკიდან AIIB მისაღები სახსრები - 300 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით;
ტ) COVID-19-ის წინააღმდეგ სწრაფი რეაგირების პროგრამის ფარგლებში მსოფლიო ბანკიდან
(WB) მისაღები სახსრები - 240 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
უ) საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ
საქართველოს
მთავრობისთვის
გამოსაყოფი
გრძელვადიანი
საინვესტიციო,
შეღავათიანი
კრედიტები − 1 032 570.5 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
996,881.3
977,611.6
1,032,570.5
23,120.6
56,851.1
41,500.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი IV (აგარა - ზემო
ოსიაური) (WB)
17,737.4
14,768.6
400.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის დერეფნის
გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (WB, EIB)
51,973.5
20,318.8
59,300.0
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
744.2
0.0
0.0
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
მდგრადობის პროექტი (IFAD, GEF)
9,037.8
8,911.2
3,400.0
0.0
0.0
1,300.0
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთიჩოლოქის მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
20,357.4
11,875.3
21,500.0
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტი (EU, EBRD, EIB)
2,588.3
17,301.5
20,000.0
1,387.2
0.0
0.0
125.7
59,513.8
14,000.0
დასახელება
კრედიტები
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB)
პროფესიული განათლება I (KfW)
რეგიონალური განვითარების პროექტი I (კახეთი) (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხევის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB, WB)
19
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(WB)
18,447.0
1,186.1
0.0
შიდასახელმწიფოებრივი გზების აქტივების მართვის პროექტი (WB)
26,864.3
9,759.4
19,000.0
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (WB)
15,887.7
5,573.4
3,500.0
0.0
1,503.8
0.0
ქ. ქობულეთის ახალი შემოვლითი გზა (ADB)
41,178.9
19,144.7
0.0
თბილისის ავტობუსების პროექტი (EBRD, E5P)
366.0
0.0
0.0
21,164.4
41,000.3
11,200.0
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EU, EIB)
8,060.3
0.0
0.0
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
15,506.7
16,149.0
14,000.0
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
746.2
1,271.5
11,250.0
16,481.9
8,784.9
6,000.0
6,116.2
0.0
700.0
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD)
0.0
0.0
3,909.0
ქობულეთის წყალარინების პროექტი (EBRD, ORET)
0.0
3,040.3
800.0
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD, SIDA)
0.0
847.6
420.0
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (KfW)
0.0
477.0
400.0
საქართველოს თავდაცვის ძალების შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
22,881.1
0.0
5,000.0
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის
მონაკვეთზე საავტომობილო გზის და გვირაბის მშენებლობა (EBRD, ADB)
0.0
194,509.9
500.0
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - III ფაზა (KfW, EU)
10,685.9
19,112.2
1,500.0
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების
პროექტი II (WB-TF, WB)
6,633.9
10,034.9
6,615.0
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი - საქართველო I2Q
(IBRD)
0.0
736.6
5,000.0
ირიგაციისა და მიწის ბაზრის განვითარების პროექტი (WB)
16,517.6
8,960.5
33,500.0
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
8,749.3
2,191.4
2,500.0
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
0.0
0.0
1,000.0
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (CEB, E5P)
0.0
329.6
1,186.0
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება
და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის გამოყენება (NEFCO, E5P)
0.0
954.7
3,350.0
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანი არგვეთას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
0.0
0.0
99,000.0
დასახელება
საქართველოს ელექტროენერგეტიკული სექტორის განვითარების
შეფასება (WB)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი
(WB)
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია პროგრამა
(KfW, EU, EBRD)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროექტი (EU,
KfW)
20
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა (წყალმომარაგებისა
და წყალარინების სექტორი) (ADB)
130,364.5
191,027.1
105,000.0
თბილისის მეტროს პროექტი (EBRD)
0.0
0.0
15,000.0
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
0.0
507.6
18,000.0
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა (EBRD)
0.0
1,148.3
600.0
201,682.0
0.0
84,750.0
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი ა (IBRD)
3,301.5
9,728.2
26,342.0
საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სტრუქტურაში
ჰიდროტექნიკური კვლევების ლაბორატორიის ჩამოყალიბების პროექტი
(Unicredit Bank)
16,175.2
0.0
0.0
4,551.4
21,606.4
961.5
113,756.4
25,194.0
64,750.0
0.0
0.0
4,000.0
0.0
0.0
9,400.0
0.0
495.6
27,000.0
0.0
0.0
3,600.0
47,220.7
49,788.8
22,800.0
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
0.0
0.0
5,000.0
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD)
0.0
3,997.8
2,000.0
49,260.3
51,161.1
64,247.0
0.0
0.0
29,000.0
7,164.1
1,541.5
130.0
8,905.4
18,476.5
10,800.0
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II-გაზი) (EBRD)
0.0
0.0
100,000.0
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი (EIB)
-9.4
0.0
0.0
0.0
180.5
0.0
0.0
1,272.7
0.0
34,739.8
51,398.7
37,000.0
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა შორაპანის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB)
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი უბისას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია - მშენებლობა (EIB, ADB)
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
ბაკურიანის მუნიციპალური სერვისების გაუმჯობესების პროგრამა
(EBRD)
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე წვდომის პროგრამა
(DiMMA) (IFAD)
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო
პროგრამა (ADB)
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების პროექტი
(EIB)
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანდაცვის სფეროს ღონისძიებების
დაფინანსება (EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
ზესტაფონი–ქუთაისი–სამტრედიის მონაკვეთის მშენებლობარეკონსტრუქცია (JICA)
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაული-მოლითიფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხარაგაულის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
ჭიათურის საბაგირო გზების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის პროექტი
(Government of France)
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო სვანეთში
(Government of France)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედია-გრიგოლეთის მონაკვეთზე (EU,
EIB)
21
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
რეგიონალური განვითარების პროექტი III (მცხეთა-მთიანეთი და სამცხეჯავახეთი) (WB)
16,409.9
14,978.3
10,460.0
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების კლება
1
032 731.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2018 წლის
ფაქტი
დასახელება
ვალდებულებების კლება
2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
753,199.3
959,158.5
1,032,731.0
35,082.0
42,165.1
44,006.0
35,000.0
40,000.0
40,000.0
სესხები
82.0
2,165.1
2,141.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
0.0
0.0
1,865.0
718,117.3
916,993.4
988,725.0
714,884.7
916,993.4
985,000.0
3,232.6
0.0
3,725.0
საშინაო
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
მუხლი 13. საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2020
წლის ბოლოსთვის არაუმეტეს 28 395.5 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის, სახელმწიფო საგარეო
ვალისა – 22 428.7 მლნ ლარის ოდენობით, ხოლო სახელმწიფო საშინაო ვალისა − 5 966.8 მლნ ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კრედიტორი
საპროგნოზო
ნაშთი 31.12.2020
მდგომარეობით
სულ სახელმწიფოს მიერ და სახელმწიფოს გარანტიით აღებული საგარეო ვალის ზღვრული მოცულობა
22,428,662
მრავალმხრივი კრედიტორებისაგან
15,358,534
1
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
5,331,582
2
აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკი (AIIB)
506,682
3
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)
523,398
4
ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB)
5
ევროკავშირი (EU)
6
მსოფლიო ბანკი (WB)
7
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
1,966,607
444,513
5,772,592
99,987
22
კრედიტორი
საპროგნოზო
ნაშთი 31.12.2020
მდგომარეობით
8
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF)
603,394
9
ევროსაბჭოს განვითარების ბანკი (CEB)
104,465
10
გარემოს დაცვის სკანდინავიური საფინანსო კორპორაცია (NEFCO)
ორმხრივი კრედიტორებისაგან
5,315
4,514,438
1
სომხეთი
16,369
2
აზერბაიჯანი
16,386
3
ავსტრია
52,235
4
ჩინეთი
2,515
5
საფრანგეთი
1,563,433
6
გერმანია
1,975,319
7
ირანი
12,277
8
იაპონია
614,688
9
ყაზახეთი
26,201
10
კუვეიტი
34,330
11
ნიდერლანდები
1,067
12
რუსეთი
120,720
13
თურქეთი
31,681
14
თურქმენეთი
630
15
უკრაინა
141
16
ამერიკა
46,296
17
უზბეკეთი
154
სხვა საგარეო ვალდებულებები
ევრობონდები
სახელმწიფოს გარანტიით აღებული კრედიტები
გერმანია
1
1,492,050
1,492,050
4,622
4,622
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (ეროვნული ბანკი)
1,059,018
საშინაო ვალის ზღვრული მოცულობა
5,966,796
ეროვნული ბანკისთვის განკუთვნილი ერთწლიანი ყოველწლიურად განახლებადი სახელმწიფო
ობლიგაცია
200,846
2
სხვადასხვა ვადის სახელმწიფო ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
152,000
3
ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ვალდებულებები
691,032
4
ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ობლიგაციები
სულ სახელმწიფო ვალის ზღვრული მოცულობა
4,922,918
28,395,457
შენიშვნა:
1. გამოთვლისას გამოყენებულია გაცვლითი კურსი (2020 წლის ივნისის მდგომარეობით): 1 EUR = 3.3422 GEL;
1 SDR = 4,1047 GEL; 10 CNY = 4.191 GEL; 100 JPY = 2.74 GEL; 1 KWD = 9.6823 GEL; 1 USD = 2,9841 GEL.
საქართველოს
სახელმწიფო ვალის ზღვრული მოცულობა გადაანგარიშდება შესაბამის პერიოდში მოქმედი გაცვლითი კურსის
მიხედვით.
23
2. ვალის მოცულობა არ მოიცავს „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის 48-ე
მუხლით
გათვალისწინებულ
ვალდებულებებს,
ვინაიდან
ამ
მუხლით
განსაზღვრული
ვალდებულებების მოცულობა დაუზუსტებელია.
მუხლი 14. „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით
დადგენილი ზღვრული პარამეტრების პროგნოზი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის მე7 პუნქტის გათვალისწინებით, ორგანული კანონის ამავე მუხლის პირველი
პუნქტით
განსაზღვრული პარამეტრების საპროგნოზო მაჩვენებლები განისაზღვროს:
ა)
2020 წელს სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის უარყოფითი მთლიანი სალდო,
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი
პუნქტით დადგენილ ზღვარს მიღმა - 4 152.1 მლნ ლარით, რაც პროგნოზირებული მთლიანი შიდა
პროდუქტის (მშპ-ის) 8.3%-ს შეადგენს (დადგენილი ზღვარი – მშპ-ის 3%);
ბ) 2020 წლის ბოლოსთვის საქართველოს მთავრობის ვალის ზღვრული მოცულობა მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 54.4%-ით, ხოლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
პროექტების ფარგლებში აღებული ვალდებულებების მიმდინარე ღირებულება (2019 წლის 1
იანვრის მდგომარეობით) - მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 1.3%-ით − ჯამი: მშპ-ის 55.7%
(დადგენილი ზღვარი – მშპ-ის 60%)1.
1
2020 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით PPP ვალდებულებების მონაცემის განახლება და მათი ასახვა საბიუჯეტო
დოკუმენტაციაში მოხდება შესაბამისი სუბიექტების მიერ 2019 წლის საანგარიშგებო პერიოდზე აუდიტის დასრულებისთანავე.
აღსანიშნავია, რომ ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის
შესაბამისად, სუბიექტები აუდირებულ ფინანსურ ანგარიშგებას წარადგენენ საანგარიშგებო პერიოდის მომდევნო წლის
არაუგვიანეს 1 ოქტომბრისა
24
თავი V
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
მუხლი 15. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები
(პირველი დონე), მათ ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამები (მეორე დონე)
და ქვეპროგრამები (მესამე და მესამისშემდგომი დონეები) შემდეგი რედაქციით:
1
ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
ადამიანზე ორიენტირებული სოციალური პოლიტიკის მთავარი
მიღწევა საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო
პროგრამის ამოქმედებაა. საქართველოს მთავრობა შეინარჩუნებს
საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის სისტემას, რომელიც
პაციენტზე მეტად იქნება ორიენტირებული და კიდევ უფრო
შეამცირებს მოსახლეობის მიერ ჯანმრთელობის დაცვაზე გაწეულ
დანახარჯებს.
საყოველთაო
ჯანმრთელობის
დაცვის
ეფექტიანობისა და ხარისხის გასაზრდელად აქტიურად დაიწყება
სელექციური კონტრაქტების სისტემის დანერგვა. სრულად
დაინერგება დაფინანსების დიაგნოზთან შეჭიდული ჯგუფების და
გლობალური ბიუჯეტის მეთოდი, რომელიც უზრუნველყოფს
ფინანსური რესურსების ეფექტიან გამოყენებას. მნიშვნელოვანი
ცვლილებები
განხორციელდება
ჯანმრთელობის
დაცვის
პოლიტიკაში. პრიორიტეტული გახდება დაავადებების ადრეული
დიაგნოსტიკა მათი გართულების თავიდან ასაცილებლად.
პრევენციული
ღონისძიებების
განხორციელების
მიზანია
მოსახლეობის ჯანმრთელობისა და ცხოვრების ხარისხის
გაუმჯობესება. განხორციელდება პირველადი ჯანმრთელობის
დაცვის რეფორმის მომდევნო ეტაპი, დაიხვეწება პირველადი
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის დაფინანსების მექანიზმები,
გაუმჯობესდება შესაბამისი ინფრასტრუქტურა და აღჭურვილობა,
გაიზრდება ოჯახის ექიმის როლი და მნიშვნელობა. დაიწყება
ციფრული ტექნოლოგიებისა და ტელემედიცინის დანერგვა. ეს
მოსახლეობას საშუალებას მისცემს, არა მხოლოდ ექიმსპეციალისტის მომსახურებით ისარგებლოს, არამედ ჩაიტაროს
კვლევები.
გაგრძელდება
ჯანმრთელობის
დაცვის
სპეციალიზებული მიმართულებების პროგრამული დაფინანსება:
C ჰეპატიტის მართვის სახელმწიფო პროგრამაში ჩართვის
საშუალება მომავალშიც შესაბამისი საჭიროების მქონე ყველა
პაციენტს ექნება; გაუმჯობესდება ფსიქიკური ჯანმრთელობის
მომსახურების
ხარისხი
როგორც
სტაციონარულ,
ისე
ამბულატორიულ დონეზე. გაგრძელდება პროფილაქტიკური
აცრების ეროვნული კალენდრით ბავშვთა იმუნიზაცია. ყურადღება
25
გამახვილდება ონკოლოგიური დაავადებების მართვისა და
ეფექტიანი
მკურნალობის
მექანიზმების
დახვეწაზე
და
ონკოლოგიური დაავადებების მკურნალობის უფრო ეფექტიანი და
თანამედროვე
მეთოდები
დაინერგება.
მედიკამენტების
ხელმისაწვდომობის გასაზრდელად გაგრძელდება ქრონიკული
დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფის
სახელმწიფო
პროგრამა.
ქვეყნის
მასშტაბით
მოხდება
ჯანმრთელობის დაცვის ელექტრონულ სისტემაზე გადასვლა.
შეიქმნება პაციენტის ელექტრონული ბარათი, რომელშიც აისახება
პაციენტის
ჯანმრთელობასთან
დაკავშირებული
ყველა
მნიშვნელოვანი ინფორმაცია. დიპლომისშემდგომი და უწყვეტი
პროფესიული
განათლების
ხარისხის
გასაუმჯობესებლად
განხორციელდება სამედიცინო განათლების სისტემური რეფორმა,
რაც ხელს შეუწყობს პაციენტისთვის ხარისხიანი სამედიცინო
მომსახურების მიწოდებას. სოციალური დაცვის პოლიტიკის
ძირითადი პრინციპებია: სოციალური დახმარების სისტემის
ეფექტიანობა, სამართლიანობა და გამჭვირვალობა, დასაქმების
მოტივაციის გაზრდა და ხელშეწყობა. გაგრძელდება მიზნობრივი
სოციალური პროგრამების განხორციელება მოწყვლადი ჯგუფების
მატერიალური მდგომარეობის შესამსუბუქებლად. ადგილობრივი
ხელისუფლების მონაწილეობით გაუმჯობესდება ამ პროგრამების
მიზნობრიობა და არსებული რესურსები უფრო სამართლიანად
გადანაწილდება. დაინერგება სოციალურად დაუცველი ოჯახების
შრომისუნარიანი წევრების დასაქმების წახალისებისა და
ხელშეწყობის მექანიზმები. 2020 წელს გაიზრდება პენსიები და
დაინერგება
საკანონმდებლო
მექანიზმები,
რომლებიც
ყოველწლიურად უზრუნველყოფს საპენსიო გასაცემლების ზრდას.
უმუშევრობის შემცირებისა და დასაქმების ზრდის მიზნით
მტკიცებულებაზე დაფუძნებული, ეფექტიანი ეკონომიკური
პოლიტიკის შესამუშავებლად განხორციელდება შრომის ბაზრის
სიღრმისეული ანალიზი როგორც მიწოდების, ისე მოთხოვნის
კუთხით. ადამიანური რესურსების უნარებზე საწარმოთა
მოთხოვნილების შესწავლის საფუძველზე ჩატარდება შრომის
ბაზრის კვლევები შრომის ბაზარზე არსებული დისბალანსის
შესამცირებლად. შრომის ბაზრის მოქნილობის გასაზრდელად
ხელი შეეწყობა სამუშაოს მაძიებელთა და დამსაქმებელთა შორის
მჭიდრო
კოორდინაციას.
სახელმწიფო
უზრუნველყოფს
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის ზრდას კარიერული დაგეგმვის,
მომზადებისა და გადამზადების კუთხით. სახელმწიფო აქტიურად
შეუწყობს ხელს პროფესიული გადამზადების პროცესში
პოტენციური დამსაქმებლების მონაწილეობას.
1.1
მოსახლეობის სოციალური დაცვა (პროგრამული კოდი 27 02)
მოქალაქეთათვის
საქართველოს
კანონმდებლობით
გარანტირებული
სოციალურ-ეკონომიკური
უფლებების
რეალიზება,
მიზნობრივი
სოციალური
ჯგუფების
მატერიალური მდგომარეობის შემსუბუქება და შეზღუდული
26
შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა),
ხანდაზმულთა და მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად
დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ ბავშვთა
ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და
მათი
საზოგადოებაში
ინტეგრაცია
პრევენციული,
სარეაბილიტაციო, ალტერნატიული, ოჯახის გასაძლიერებელი
მომსახურებებით და დამხმარე საშუალებებით;
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა –
65 წლიდან) პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების
(ძალოვანი სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო
ავიაციის მუშაკების, საქართველოს პარლამენტის ყოფილი
წევრების, უმაღლესი რანგის დიპლომატების და სხვათა)
სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო
შემწეობის,
მიზნობრივი
ჯგუფებისთვის
„სოციალური
პაკეტის“, დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული
სტატუსების მქონე პირთა შემწეობების, რეინტეგრაციის
შემწეობის, დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების
ხელშეწყობის
ფულადი
ბენეფიტების,
ორსულობის,
მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის
შვილად აყვანის გამო დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა
და
პირობების
შესაბამისად;
შრომითი
მოვალეობის
შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისთვის ვნების
შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
„მაღალმთიანი
რეგიონების
განვითარების
შესახებ“
საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მაღალმთიან
დასახლებაში
მუდმივად
მცხოვრები
პენსიონერებისთვის/„სოციალური პაკეტის“ მიმღებთათვის
დანამატის დაფინანსება პენსიის/„სოციალური პაკეტის“ 20
პროცენტის ოდენობით; დანამატების დაფინანსება სამედიცინო
პერსონალისთვის: ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით,
ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით; მაღალმთიან
დასახლებაში მცხოვრები აბონენტებისთვის (საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლებისთვის)
მაღალმთიან
დასახლებაში
მოხმარებული ელექტროენერგიის ყოველთვიური საფასურის
50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ
ელექტროენერგიის საფასურისა) ანაზღაურება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ
ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური
ძალადობის
მსხვერპლთა/დაზარალებულთა/სავარაუდო
მსხვერპლთა
სამართლებრივი
დაცვა,
სამედიცინო
მომსახურების ორგანიზება/მიღების უზრუნველყოფა და
27
ფსიქოსოციალური
რეაბილიტაციისთვის
ღონისძიებების განხორციელება;
საჭირო
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის
სოციალური დახმარება;
პროგრამის
ფარგლებში
მოწყვლადი
ჯგუფებისთვის
გათვალისწინებული ფულადი გასაცემლები ხელს შეუწყობს
მდგრადი განვითარების მიზნებით (SDG) განსაზღვრული 1.3.1
ინდიკატორის შესრულებას.
1.1.1
მოსახლეობის საპენსიო
კოდი 27 02 01)
უზრუნველყოფა
(პროგრამული
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან,
მამაკაცებისა – 65 წლიდან) პენსიით და პირთა
სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი სტრუქტურების,
პროკურატურის,
სამოქალაქო
ავიაციის
მუშაკების,
საქართველოს პარლამენტის ყოფილი წევრების, უმაღლესი
რანგის
დიპლომატების
და
სხვათა)
სახელმწიფო
კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
მოქალაქეთათვის
საქართველოს
კანონმდებლობით
გარანტირებული სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების
რეალიზება.
1.1.2
მოსახლეობის
მიზნობრივი
ჯგუფების
დახმარება (პროგრამული კოდი 27 02 02)
სოციალური
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური
მდგომარეობის შესამსუბუქებლად სიღარიბის ზღვრის
ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის,
მიზნობრივი ჯგუფებისთვის „სოციალური პაკეტის“,
დევნილთა,
ლტოლვილისა
და
ჰუმანიტარული
სტატუსების მქონე პირთა შემწეობების, რეინტეგრაციის
შემწეობის,
დემოგრაფიული
მდგომარეობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობის ფულადი ბენეფიტების,
ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე
ახალშობილის შვილად აყვანის გამო დახმარების გაცემა
დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად;
შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის
ჯანმრთელობისთვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის
ანაზღაურება;
ბავშვებისა
და
ბავშვიანი
ოჯახების
სოციალური
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
უზრუნველსაყოფად
სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ბაზაში
28
რეგისტრირებული ოჯახებისთვის (რომელთა სარეიტინგო
ქულა 100 000-ის ტოლია ან 100 000-ზე ნაკლებია და
რომლებშიც 16 წლამდე ასაკის ბავშვები ცხოვრობენ)
ყოველთვიური დახმარების გაცემა გაზრდილი ოდენობით.
1.1.3
სოციალური
რეაბილიტაცია
(პროგრამული კოდი 27 02 03)
და
ბავშვზე
ზრუნვა
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის,
ბავშვთა), ხანდაზმულთა და მზრუნველობას მოკლებულ,
სოციალურად დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების რისკის
ქვეშ მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და სოციალური
მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში
ინტეგრაცია;
ქვეპროგრამის
ფარგლებში
უზრუნველყოფილია
დეინსტიტუციონალიზაციის
პროცესის
და
ინსტიტუციონალიზაციის პრევენციის ხელშეწყობა და
არსებული სერვისების მხარდაჭერა და გაძლიერება;
კრიზისულ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვიანი ოჯახების
დახმარება.
1.1.4
სოციალური
შეღავათები
მაღალმთიან
(პროგრამული კოდი 27 02 04)
დასახლებაში
„მაღალმთიანი
რეგიონების
განვითარების
შესახებ“
საქართველოს კანონით გათვალისწინებული შემდეგი
შეღავათების დაფინანსება:
მაღალმთიან დასახლებაში
მუდმივად მცხოვრები პენსიონერებისთვის – დანამატისა
პენსიის 20 პროცენტის ოდენობით; „სოციალური პაკეტის“
მიმღებთათვის – დანამატისა „სოციალური პაკეტის“ 20
პროცენტის ოდენობით; დანამატებისა მაღალმთიან
დასახლებაში
მდებარე,
სახელმწიფოს
წილობრივი
მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის მართვაში არსებულ
სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო
პერსონალისთვის (ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი
ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით);
აბონენტის
(საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლის)
მიერ
მაღალმთიან
დასახლებაში
მოხმარებული
ელექტროენერგიის
ყოველთვიური
საფასურის
50
პროცენტის
(არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ
ელექტროენერგიის საფასურისა) ანაზღაურება.
1.1.5
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 27 02 05)
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), გენდერული ნიშნით
ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის,
29
სექსუალური
მხარდაჭერა;
ძალადობის
მსხვერპლთა
დაცვა
და
მსხვერპლთა თავშესაფრით, დროებითი სადღეღამისო
საცხოვრებლით და დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა,
აგრეთვე
მათი
ფსიქოსოციალური
დახმარების/რეაბილიტაციის, სამედიცინო მომსახურების
ან/და ოჯახსა და საზოგადოებაში რეინტეგრაციის
ხელშეწყობა, იურიდიული მხარდაჭერა;
ხანდაზმულთათვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთათვის და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის
ოჯახურ გარემოსთან მიახლოებული პირობების შექმნა,
სადღეღამისო მომსახურების ფარგლებში მათი მოვლაპატრონობა, კვება, პირველადი სამედიცინო მომსახურება,
სამკურნალო-სარეაბილიტაციო
ღონისძიებების
განხორციელება/ორგანიზება,
პირადი
ცხოვრების
ხელშეუხებლობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს მიერ სოციალური სისტემის მეშვეობით
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა, დაზარალებულთა
დაცვისა
და
დახმარების
სახელმწიფო
ფონდის
დაწესებულებებში ჩარიცხულ პირთა გრძელვადიანი
საცხოვრებლით,
სადღეღამისო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა, აგრეთვე მათი ფსიქოსოციალური
რეაბილიტაციისა და სოციალური ფუნქციონირების
გაუმჯობესების მხარდაჭერა.
1.1.6
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუარესების
გამო
მოსახლეობის სოციალური დახმარება (პროგრამული კოდი
- 27 02 06)
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუარესების
გამო
მოსახლეობის სოციალური დახმარება კომუნალური
გადასახადების სუბსიდირების, ახალი კორონავირუსით
(SARS-COV-2)
გამოწვეული
ინფექციის
(COVID-19)
შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქების მიზნობრივი
სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი მოწყვლადი ჯგუფების
(სოციალურად
დაუცველი
ოჯახები,
მკვეთრად
გამოხატული შშმ პირები და შშმ ბავშვები, დაქირავებით
მომუშავე ფიზიკური პირები, ინდ. მეწარმეები და
გადასახადის გადამხდელი ფიზიკური პირები) ფულადი
დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსების გზით.
30
1.1.6.1
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუარესების
გამო
მოსახლეობის სოციალური დახმარება (კომუნალური
გადასახადების სუბსიდირება) (პროგრამული კოდი - 27 02
06 01)
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუარესების
გამო
მოსახლეობის დახმარების მიზნით 2020 წლის მარტის,
აპრილისა
და
მაისში
(თითოეული
თვისათვის)
მოხმარებული ელექტროენერგიის (200 კილოვატ/საათი ან
ნაკლები მოცულობის) ან/და ბუნებრივი გაზის (200 კუბური
მეტრი ან ნაკლები მუხულობის) ან/და სასმელი
წყლის/წყალარინების (200 კილოვატ/საათი ან ნაკლები
მოცულობის) და დასუფთავების მოსაკრებელის (200
კილოვატ/საათი ან ნაკლები მოცულობის) გადასახადების
სუბსიდირება.
1.1.6.2
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის
შემსუბუქება (მოწყვლადი ჯგუფებისათვის ფულადი
დახმარება/კომპენსაცია) (პროგრამული კოდი - 27 02 06 02)
ახალი კორონავირუსით
(SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის
შემსუბუქების
მიზნით
სოციალური
დაცვის
მიმართულებით ყოველთვიური დახმარების გაცემა 6 თვის
განმავლობაში:
✓ 65000-დან 100000-მდე სარეიტინგო ქულის მქონე
ოჯახებისთვის, ოჯახის წევრზე 35 ლარის ოდენობით
(ერთწევრიანი ოჯახისთის - 70 ლარი, ორწევრიანი
ოჯახისთვის - 90 ლარი);
✓ 1 00 000 სარეიტინგო ქულამდე ოჯახებისთვის,
რომელთაც ჰყავთ 3 და მეტი 16 წლამდე ბავშვი ოჯახზე 100 ლარის ოდენობით;
✓ მკვეთრად
გამოხატული
შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის და შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის - 100 ლარის
ოდენობით.
1.1.6.3
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის
შემსუბუქება
(ფულადი
დახმარება/კომპენსაცია
დასაქმებულთა
და
თვითდასაქმებულთათვის)
(პროგრამული კოდი 27 02 06 03)
ახალი კორონავირუსით
(SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის
31
შემსუბუქების
მიზნით
სოციალური
დაცვის
მიმართულებით ყოველთვიური დახმარების გაცემა:
✓ დაქირავებით მომუშავე ფიზიკური პირებისათვის 6
თვის განმავლობაში 200 ლარი;
✓ ინდ.მეწარმეებისა და გადასახადის გადამხდელი
ფიზიკური პირებისათვის ერთჯერადი დახმარება- 300
ლარი.
1.2
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03)
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების
ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
დაავადებათა პრევენციის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
დაცვის საფრთხეებისთვის მზადყოფნის და საპასუხო
რეაგირების უზრუნველყოფა;
გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი
სტაციონარული და გეგმური ქირურგიული მომსახურება,
ქიმიო-, ჰორმონო- და სხივური თერაპია; მშობიარობისა და
საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება; ბენეფიციართა
გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო
ასაკის
პირთა,
ვეტერანთა
და
სხვათა)
შესაბამისი
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის ორსულთა,
მშობიარეთა და მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
ინფექციური
და
პარაზიტული
დაავადებების
მქონე
ავადმყოფთა
სტაციონარული სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობის
ჯანმრთელობის
ხელშეწყობა,
ჯანსაღი
ცხოვრების წესის დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ
დაავადებათა
პრევენცია;
დონორული
სისხლისგან
დამზადებული სისხლის პროდუქტების უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის,
იმუნიზაციის, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და
სკრინინგის ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების,
როგორებიცაა
ტუბერკულოზი,
მალარია,
ვირუსული
ჰეპატიტები, აივ ინფექცია, სქესობრივი გზით გადამდები
ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის
ელიმინაციის ხელშეწყობა; ნარკომანიით დაავადებულ პირთა
სამკურნალო
და
სარეაბილიტაციო
მომსახურებებით
უზრუნველყოფა;
ახალი
კორონავირუსის
(COVID
19)
გავრცელებიდან
გამომდინარე მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან
დაკავშირებულ
გამოწვევებზე
რეაგირების
ეფექტური
მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
32
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის
ამბულატორიული,
სტაციონარული
და
სათემო
მომსახურებებით,
საცხოვრებლით
უზრუნველყოფა;
დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ბავშვთა
ონკოჰემატოლოგიური
მომსახურება;
თირკმლის
ტერმინალური უკმარისობით დაავადებული პაციენტების
დიალიზით,
თირკმლის
ტრანსპლანტაციითა
და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ინკურაბელური
პაციენტების მკურნალობა და ტკივილის მართვის მიზნით
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; იშვიათი დაავადებების
მქონე
პაციენტთა
მკურნალობა
და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
სასწრაფო
სამედიცინო
დახმარების,
სამედიცინო
ტრანსპორტირებისა
და
სოფლად
ამბულატორიული
მომსახურების
უზრუნველყოფა;
ინდივიდუალური რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო
შემოწმება; მიზნობრივი ჯგუფების ქრონიკული დაავადებების
სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
დონორების მიერ დაფინანსებული მიმდინარე პროგრამების
ეტაპობრივად სახელმწიფოს ვალდებულებებში ასახვა;
მაღალმთიანი და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებისთვის,
აგრეთვე
„ოკუპირებული
ტერიტორიების
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
განსაზღვრული
მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ და პრიორიტეტულ
საექიმო სპეციალობებში საექიმო სპეციალობის მაძიებელთა
დიპლომისშემდგომი/სარეზიდენტო მზადების დაფინანსება,
დიპლომისშემდგომი განათლების რეგულირების მექანიზმების
ეფექტიანობის გაზრდა;
სამედიცინო სფეროში მრავალპროფილიანი
განვითარების ხელშეწყობა.
1.2.1
მოსახლეობის
საყოველთაო
(პროგრამული კოდი 27 03 01)
კლინიკების
ჯანმრთელობის
დაცვა
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების
ფინანსური
და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის
გაზრდის
მიზნით:
გეგმური
და
გადაუდებელი
ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული და
გეგმური ქირურგიული მომსახურების, ქიმიო-, ჰორმონოდა სხივური თერაპიის, მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის
სერვისების დაფინანსება; ბენეფიციართა გარკვეული
ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო ასაკის
პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) ქრონიკული დაავადებების
სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი
33
რისკის ორსულთა,
მშობიარეთა და მელოგინეთა
სტაციონარული
სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
ინფექციური
და
პარაზიტული
დაავადებების
მქონე
ავადმყოფთა
სტაციონარული
სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
ინკურაბელურ პაციენტთა სტაციონარული პალიატიური
მზრუნველობა და სიმპტომური მკურნალობა.
1.2.2
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული
კოდი 27 03 02)
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის
(ჯანსაღი ცხოვრებისა და კეთილდღეობის უზრუნველყოფა
ყველა ასაკის ადამიანისათვის) თითქმის ყველა ამოცანის
(მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი
ცხოვრების წესის დამკვიდრება და გადამდებ და
არაგადამდებ დაავადებათა პრევენცია; დონორული
სისხლისგან დამზადებული სისხლის პროდუქტების
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა
ჯანმრთელობის (SDG, 3.1.1; 3.1.2; 3.2.1; 3.2.2), იმუნიზაციის
(SDG, 3.8.1), დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და
სკრინინგის ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების,
როგორებიცაა აივ ინფექცია (SDG, 3.3.1), ტუბერკულოზი
(SDG, 3.3.2), მალარია (SDG, 3.3.3), ვირუსული ჰეპატიტები
(SDG, 3.3.4), სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების
გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის ელიმინაციის
ხელშეწყობა (SDG, 3.3.4.1); ნარკომანიით დაავადებულ
პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო მომსახურებებით
უზრუნველყოფა (SDG, 3.5.1.1)) შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის
ფარგლებში დაგეგმილი ინდიკატორების შესრულების
ხელშეწყობა; გლობალური ჯანმრთელობის ერთ-ერთი
მნიშვნელოვანი გამოწვევის − აივ ინფექციის/შიდსის ახალი
შემთხვევების 2030 წლისთვის შემცირების მნიშვნელობა;
შესაბამისად, მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1
ინდიკატორთან მისადაგებული ეროვნული ამოცანის
მთავარი სამიზნის მიღწევა − 2030 წლისთვის აივ
ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების ერთი მესამედით
(1000 მოსახლეზე 0.125-მდე) შემცირება. ამ სამიზნის
მიღწევა 2017 წლიდან 2022 წლის ჩათვლით შესაძლებელია
გლობალური ფონდის ვალდებულებების სახელმწიფოს
მიერ
ჩანაცვლების
პროცესის
ჰარმონიული
მიმდინარეობით.
1.2.2.1
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და სკრინინგი
(პროგრამული კოდი 27 03 02 01)
34
დაავადებათა ადრეული გამოვლენის გაუმჯობესება და
ამის საშუალებით შორსწასული ფორმების გავრცელების
შეზღუდვა;
ძუძუს, საშვილოსნოს ყელის, კოლორექტული კიბოს
სკრინინგი და პროსტატის კიბოს მართვა (ძუძუს კიბოს
სკრინინგი − 40 წლიდან 70 წლის ჩათვლით ასაკის
ქალებში, საშვილოსნოს ყელის კიბოს სკრინინგი − 25
წლიდან 60 წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში, მსხვილი
ნაწლავის კიბოს სკრინინგი − 50 წლიდან 70 წლის
ჩათვლით ორივე სქესისთვის, 50 წლიდან 70 წლის
ჩათვლით ასაკის მამაკაცების სპეციფიკურ ანტიგენზე
გამოკვლევა პროსტატის კიბოს ადრეული დიაგნოსტიკის
მიზნით);
საშვილოსნოს
ყელის
ორგანიზებული
(გურჯაანის მუნიციპალიტეტში);
სკრინინგი
1 წლიდან 6 წლამდე ასაკის ბავშვთა მსუბუქი და საშუალო
ხარისხის მენტალური განვითარების დარღვევების
პრევენცია, ადრეული დიაგნოსტიკა და გონებრივი
ჩამორჩენილობის პროფილაქტიკა;
ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა;
დღენაკლულთა რეტინოპათიის საპილოტე სკრინინგი,
დღენაკლულთა სიბრმავის პროფილაქტიკა;
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
სფეროში
საინფორმაციო ელექტრონული რეგისტრების დანერგვა
და ადმინისტრირება;
ბავშვთა
სისხლში
ტყვიის
ღონისძიებების განხორციელება.
1.2.2.2
ბიომონიტორინგის
იმუნიზაცია (პროგრამული კოდი 27 03 02 02)
მოსახლეობის დაცვის და შესაბამისი მარაგების შექმნის
მიზნით ვაქცინების (მათ შორის, აივ ინფექციით/შიდსით
და C ჰეპატიტით დაავადებული პირების B ჰეპატიტის
საწინააღმდეგო ვაქცინაციისთვის, აგრეთვე სამედიცინო
პერსონალის, სამედიცინო ჩვენების მქონე საქართველოს
მოქალაქეების და საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
ორგანიზებული კონტინგენტის ვაქცინაციისთვის) და
ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და უსაფრთხო
ყუთების) შესყიდვა;
35
სპეციფიკური (ბოტულიზმის, დიფტერიის, ტეტანუსის,
გველის შხამის საწინააღმდეგო) შრატების და ყვითელი
ცხელების საწინააღმდეგო ვაქცინების სტრატეგიული
მარაგის შესყიდვა;
ანტირაბიული
უზრუნველყოფა;
სამკურნალო
საშუალებებით
გრიპის საწინააღმდეგო ვაქცინის შესყიდვა;
ვაქცინების, ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებების,
სპეციფიკური შრატებისა და ასაცრელი მასალების
(შპრიცებისა და უსაფრთხო ყუთების) მიღება, შენახვა და
„ცივი ჯაჭვის“ პრინციპების დაცვით ცენტრალური
დონიდან
რეგიონების/მუნიციპალიტეტების
ადმინისტრაციულ ერთეულებამდე გაცემა-განაწილება;
წითელას მასობრივი გავრცელების პრევენციისა და
გლობალური ელიმინაციის სტრატეგიით განსაზღვრული
ღონისძიებების ფარგლებში, მოსახლეობის არაიმუნურ ან
არასრულად იმუნიზებულ ფენებში ეპიდჩვენებით
იმუნოპროფილაქტიკის წარმოება;
გრიპის საწინააღმდეგო სეზონური
დაქვემდებარებულ პირთა აცრა;
ვაქცინაციისადმი
„ცივი ჯაჭვის“ მოწყობილობების/ინვენტარის შესყიდვა
და მონტაჟი.
1.2.2.3
ეპიდზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 03)
რეგიონებსა
და
მუნიციპალიტეტებში
არსებული
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
(სჯდ)
ცენტრების
მიერ
ეპიდზედამხედველობის
განხორციელება
და
სამედიცინო
სტატისტიკური
სისტემის ფუნქციონირება;
მუნიციპალური
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
ცენტრების
სამოქმედო
არეალში
ეპიდზედამხედველობის
ღონისძიებების
განხორციელება;
მალარიისა და სხვა ტრანსმისიური პარაზიტული
დაავადებების (დენგე, ზიკა, ჩიკუნგუნია, ყირიმ-კონგო,
ლეიშმანიოზი და სხვა) პრევენცია და კონტროლი;
ნოზოკომიური ინფექციების ეპიდზედამხედველობა და
კონტროლი;
36
ვირუსული დიარეების კვლევა ქვეყანაში შერჩეულ
საყრდენ ბაზაში (ინფექციური პროფილის სამედიცინო
დაწესებულება, რომელიც მომსახურებას უწევს 0-დან 14
წლის ჩათვლით ასაკის ბავშვებს), ჰოსპიტალიზებულ 0დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის ბავშვთა ფეკალური
სინჯების ლაბორატორიული კვლევა როტავირუსულ,
ადენოვირუსულ და ნოროვირუსულ ინფექციებზე;
B და C ჰეპატიტებზე ეპიდზედამხედველობა;
გრიპზე, გრიპისმაგვარ დაავადებებსა და მძიმე, მწვავე
რესპირაციულ დაავადებებზე ეპიდზედამხედველობის
ქსელის
მდგრადობის
შენარჩუნება
და
სეზონურ/პანდემიურ გრიპზე რეაგირება.
1.2.2.4
უსაფრთხო სისხლი (პროგრამული კოდი 27 03 02 04)
დონორული სისხლის კვლევა В და С ჰეპატიტებზე, აივ
ინფექციაზე/შიდსზე (EIA/Elisa მეთოდით) და სიფილისზე
(TPHA ან EIA მეთოდით);
დონორული სისხლის კვლევა აივ ინფექციაზე/შიდსზე, В
და С ჰეპატიტებზე (ნუკლეინის მჟავას ტესტირების (NAT)
მეთოდოლოგიით);
ხარისხის გარე კონტროლისა და მონიტორინგის
უზრუნველყოფა (მათ შორის, სისხლის დონორთა
ერთიანი
ეროვნული
ელექტრონული
ბაზის
ადმინისტრირება პროგრამაში მონაწილე სისხლის
ბანკებში და ყველა სხვა სისხლის ბანკში, რომლებსაც აქვთ
შესაბამისი საქმიანობის ლიცენზია, არ არიან პროგრამით
განსაზღვრული მომსახურების მიმწოდებლები, მაგრამ
თანხმობას
განაცხადებენ
ამ
კომპონენტში
მონაწილეობაზე და დარეგისტრირდებიან პროგრამის
განმახორციელებელთან) დადგენილი წესის შესაბამისად;
სისხლის
უანგარო,
რეგულარული
დონორობის
მხარდაჭერისა და მოზიდვის ეროვნული კამპანიის
განხორციელება, მათ შორის, „უანგარო დონორთა
მსოფლიო დღესთან“ დაკავშირებული ღონისძიებების
მხარდაჭერა;
სისხლის დონორებში C ჰეპატიტის სკრინინგით საეჭვოდადებითი შემთხვევების კონფირმაციული კვლევა HCV
Cor-Ag მეთოდით, ხოლო უარყოფითი შედეგის
შემთხვევაში − ნიმუშების კვლევა HCV რნმ პჯრ
მეთოდით, მათ შორის, იმ სისხლის ბანკებში, რომლებსაც
37
აქვთ საწარმოო ტრანსფუზიოლოგიური საქმიანობის
ლიცენზია, არ არიან პროგრამით განსაზღვრული
მომსახურების მიმწოდებლები, მაგრამ პროგრამის
განმახორციელებელს წერილობით დაუდასტურებენ ამ
კომპონენტში მონაწილეობის სურვილს;
სისხლის დონორთა ერთიანი ეროვნული ელექტრონული
ბაზის ადმინისტრირება.
1.2.2.5
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა და პროფესიულ
დაავადებათა
ჯანმრთელობის
სფეროში
არსებული
ვალდებულებების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 03
02 05)
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვისა და გარემოს
ჯანმრთელობის სფეროში აღებული ვალდებულებების
შესრულების ხელშეწყობა;
სხვადასხვა
ტიპის
საწარმოში
დასაქმებულთა
პროფესიულ
ჯანმრთელობასთან
დაკავშირებული
სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება, კერძოდ:
დასაქმებულთა პროფესიული ჯანმრთელობის კვლევა
მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით და გამოვლენილ
პროფესიულ დაავადებათა დიაგნოზების მონაცემთა
ბაზაში აგრეგირება; სამუშაო ადგილებზე არსებული
პროფესიული რისკების ინვენტარიზაცია და შეფასება;
კონკრეტული
საწარმოსთვის
პროფესიული
რისკფაქტორების პირველადი პრევენციის ღონისძიებათა
კომპლექსისა და მავნე ფაქტორების ექსპოზიციის დონის
შემცირების
რეკომენდაციების
შემუშავება;
დასაქმებულთა
ჯანმრთელობის
მონიტორინგის
ოპტიმალური სქემისა და სამედიცინო შემოწმების
პერიოდულობის განსაზღვრა მიზნობრივი ჯგუფების
მიხედვით;
საწარმოს
ადმინისტრაციისა
და
დასაქმებულთა სწავლება პროფესიული დაავადებების
პრევენციის, პროფესიული რისკების შეფასებისა და
კონტროლის
მექანიზმების
საკითხებზე;
ქვეყნის
მასშტაბით
კონკრეტულ
საწარმოებში
არსებული
პროფესიული რისკების ეპიდემიოლოგიური რუკისა და
შესაბამისი მონაცემთა ბაზის შექმნა/განახლება.
1.2.2.6
ტუბერკულოზის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 06)
ტუბერკულოზის
ყველა
სავარაუდო
შემთხვევის
გამოკვლევა,
დაავადებულთა
ამბულატორიული
მომსახურება (ანტიტუბერკულოზური პრეპარატებით
უზრუნველყოფა
და
მკურნალობა
უშუალო
მეთვალყურეობით);
38
ლაბორატორიული მართვა;
ფთიზიატრიული
სტაციონარული
დახმარების
ფარგლებში
დიაგნოსტიკური,
თერაპიული
და
ქირურგიული მომსახურება;
ტუბერკულოზის სენსიტიური და რეზისტენტული
ფორმების
მკურნალობა
(მათ
შორის,
მულტირეზისტენტული
ტუბერკულოზის
ახალი
მედიკამენტებით
მკურნალობა
და
მკურნალობის
მონიტორინგი);
ტუბერკულოზის
საწინააღმდეგო
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა, მათ შორის, პირველი რიგის და მეორე
რიგის
ანტიტუბერკულოზური
მედიკამენტების
შესყიდვა; მომსახურების სრულად ანაზღაურება;
ტუბერკულოზით
გამოწვეული
ავადობის,
სიკვდილიანობის და ინფექციის გავრცელების შემცირება.
1.2.2.7
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02
07)
აივ ინფექციის/შიდსის გავრცელების შეფერხება და აივ
ინფექციით/შიდსით დაავადებულთათვის მკურნალობის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (პროგრამა არ
ითვალისწინებს მოსარგებლის მხრიდან თანაგადახდას);
აივ ინფექციაზე/შიდსზე ნებაყოფლობითი კონსულტაცია
და ტესტირება;
აივ
ინფექციით/შიდსით
დაავადებულთა
ამბულატორიული და სტაციონარული მკურნალობა;
აივ ინფექციის/შიდსის სამკურნალო პირველი რიგის და
მეორე რიგის მედიკამენტების შესყიდვა;
აივ ინფექციის/შიდსის მართვის ღონისძიების ფარგლებში
ზემოაღნიშნული მიზნების განხორციელების შედეგად
შესრულდება მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე3 მიზნის
3.3.1 ინდიკატორი; 2030 წლისთვის აივ
ინფექციით/შიდსით ინფიცირების შემთხვევები 1000
მოსახლეზე
0.125-მდე
შემცირდება.
მდგრადი
განვითარების მიზნების 3.3.1 ინდიკატორის შესრულების
მიზნით მომზადდა საქართველოს აივ/შიდსის ეროვნული
სტრატეგიული გეგმა (2019−2022). ამასთანავე, აივ
ინფექციის/შიდსის მართვის სახელმწიფო პროგრამის
დაფინანსება
და
მომსახურების
მოცულობა
39
ყოველწლიურად იზრდება. სახელმწიფო ეტაპობრივად
ანაცვლებს გლობალური ფონდის ღონისძიებებს;
პროგრამული
მომსახურებების
უნივერსალური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (ამის შედეგად 2017
წელს პირველად შემცირდა აივ ინფექციის/შიდსის ახალი
შემთხვევები. ეს ტენდენცია 2018 წელსაც გაგრძელდა).
1.2.2.8
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი
27 03 02 08)
ორსულთა
ეფექტიანი
პატრონაჟისა
და
მაღალკვალიფიციური
სამედიცინო
დახმარების
გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის
გასაზრდელად:
ანტენატალური მეთვალყურეობა;
გენეტიკური პათოლოგიების ადრეული გამოვლენა;
ორსულებში B და C ჰეპატიტების, აივ ინფექციის/შიდსის
და ათაშანგის სკრინინგი; ორსულთა მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ახალშობილთა და ბავშვთა სკრინინგი ჰიპოთირეოზზე,
ფენილკეტონურიაზე, ჰიპერფენილალანინემიასა
და
მუკოვისციდოზზე;
ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევა.
1.2.2.9
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა
(პროგრამული კოდი 27 03 02 09)
მკურნალობა
ნარკომანიით
დაავადებულ
პირთა
მკურნალობა
(სტაციონარული
დეტოქსიკაცია)
და
პირველადი
რეაბილიტაცია, მათი ჩამანაცვლებელი ნარკოტიკით
უზრუნველყოფა და სამედიცინო მეთვალყურეობა;
ალკოჰოლის
აშლილობის
მომსახურება.
1.2.2.10
მიღებით
გამოწვეული
ფსიქიკური
მქონე
პაციენტების
სტაციონარული
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 03 02
10)
ჯანმრთელობის შესახებ მოსახლეობის ცნობიერების
ამაღლების მიზნით თამბაქოს მოხმარების კონტროლის
გაძლიერება;
ჯანსაღი კვების და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების
შესახებ ცნობიერების ამაღლება;
40
ფიზიკური აქტივობის ხელშეწყობა;
C ჰეპატიტის პრევენცია და მოსახლეობის განათლების
ხელშეწყობა;
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის
ხელშეწყობა;
ნივთიერებადამოკიდებულების და აზარტულ თამაშებზე
დამოკიდებულების პრევენცია;
გარემოს და ჯანმრთელობის საკითხები;
ჯანმრთელობის
ხელშეწყობის
ღონისძიებათა
პოპულარიზაცია
და
გაძლიერება
(მათ
შორის,
ჯანმრთელობასთან დაკავშირებულ სხვადასხვა თემაზე
მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან ურთიერთობა,
სატელეკომუნიკაციო ან/და საეთერო (მათ შორის,
სამედიცინო პროფილის) დროის შესყიდვა).
1.2.2.11
C ჰეპატიტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 11)
სკრინინგული კვლევა;
C ჰეპატიტით დაავადებულ პირთა დიაგნოსტიკა, მათ
შორის,
მკურნალობაში
ჩართვამდე
აუცილებელი
კვლევებისა
და
მკურნალობის
პროცესის
მონიტორინგისთვის აუცილებელი კვლევების ჩატარების
უზრუნველყოფა;
C ჰეპატიტის სამკურნალო ფარმაცევტული პროდუქტით
(ჰარვონი,
ეპკლუსა,
ვოსევი,
რიბავირინი)
უზრუნველყოფა; მედიკამენტების ლოჯისტიკა.
1.2.3
მოსახლეობისათვის სამედიცინო მომსახურების მიწოდება
პრიორიტეტულ სფეროებში (პროგრამული კოდი 27 03 03)
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის
პრობლემების
მქონე
მოსახლეობის
სპეციალიზებული
დახმარებით
უზრუნველყოფა;
დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება;
თირკმლის ქრონიკული უკმარისობით დაავადებული
პაციენტების დიალიზით, თირკმლის ტრანსპლანტაციითა
და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
41
ინკურაბელური
პაციენტების
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
მკურნალობა
და
იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტთა მკურნალობა და
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
სასწრაფო
სამედიცინო
დახმარების,
სამედიცინო
ტრანსპორტირებისა და სოფლად ამბულატორიული
მომსახურებით უზრუნველყოფა;
რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო
შემოწმება;
ახალი კორონავირუსული
მართვა.
1.2.3.1
დაავადების
COVID
19-ის
ფსიქიკური ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 27 03 03
01)
მოსახლეობისთვის
გეოგრაფიული და
უზრუნველყოფა;
ფსიქიატრიული
მომსახურების
ფინანსური ხელმისაწვდომობის
ბავშვთა და მოზრდილთა
სტაციონარული მომსახურება;
ამბულატორიული
და
ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
ფსიქიატრიული კრიზისული ინტერვენცია;
თემზე დაფუძნებული მობილური გუნდის მომსახურება;
ფსიქიკური დარღვევების მქონე პირთა თავშესაფრით
უზრუნველყოფა.
1.2.3.2
დიაბეტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 03 02)
შაქრიანი დიაბეტით დაავადებულ ბავშვთა მომსახურება;
სპეციალიზებული ამბულატორიული დახმარების გაწევა;
შაქრიანი
დიაბეტითა
და
უშაქრო
დიაბეტით
დაავადებული
მოსახლეობის
სპეციფიკური
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
42
შაქრიანი
დიაბეტითა
და
უშაქრო
დიაბეტით
დაავადებული პაციენტების შესაძლო გართულებების
პრევენცია.
1.2.3.3
ბავშვთა
ონკოჰემატოლოგიური
(პროგრამული კოდი 27 03 03 03)
მომსახურება
18 წლამდე ასაკის ონკოჰემატოლოგიური პაციენტების
ფინანსური
ხელმისაწვდომობის
გასაზრდელად
ონკოჰემატოლოგიური დაავადებების მქონე 18 წლამდე
ასაკის ბავშვთა ამბულატორიული და სტაციონარული
მკურნალობა.
1.2.3.4
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია (პროგრამული
კოდი 27 03 03 04)
პაციენტთა
ჰემოდიალიზით
დიალიზით უზრუნველყოფა;
და
პერიტონეული
ჰემოდიალიზისა და პერიტონეული დიალიზისთვის
საჭირო სადიალიზე საშუალებების, მასალისა და
მედიკამენტების შესყიდვა და მიწოდება;
თირკმლის ტრანსპლანტაცია;
ორგანოგადანერგილთა
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.5
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური მზრუნველობა
(პროგრამული კოდი 27 03 03 05)
ინკურაბელურ
პაციენტთა
პალიატიური მზრუნველობა;
ინკურაბელურ
უზრუნველყოფა.
1.2.3.6
იმუნოსუპრესიული
პაციენტთა
ამბულატორიული
მედიკამენტებით
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით
მკურნალობას დაქვემდებარებულ პაციენტთა მკურნალობა
(პროგრამული კოდი 27 03 03 06)
იშვიათი დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა
ამბულატორიული მომსახურება;
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით
მკურნალობას დაქვემდებარებულ 18 წლამდე ასაკის
ბავშვთა სტაციონარული მომსახურება;
ჰემოფილიით
და
სისხლის
შედედების
სხვა
მემკვიდრეობითი პათოლოგიებით დაავადებულ ბავშვთა
და მოზრდილთა ამბულატორიული და სტაციონარული
მომსახურება;
43
იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტთა სპეციფიკური
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.7
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 27 03 03 07)
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების და სამედიცინო
ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა;
პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურება
სოფლად
(მათ
შორის,
ამბულატორიული
მომსახურებისთვის აუცილებელი მედიკამენტების და
სამედიცინო დანიშნულების საგნების, ექიმის ჩანთის და
სამედიცინო დოკუმენტაციის ბეჭდვის მომსახურების
შესყიდვა);
შიდა ქართლის სოფლების ამბულატორიული ქსელის
ხელშეწყობა და განვითარება;
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებების
მიერ შესაბამისი ამბულატორიული და სტაციონარული
მომსახურების მიწოდება;
სპეციალურ
დაფინანსებაზე
მყოფი
ზოგიერთი
სამედიცინო დაწესებულების დამატებითი ფინანსური
უზრუნველყოფა;
სოფლის მოსახლეობისთვის პირველადი ჯანმრთელობის
დაცვის მომსახურების გეოგრაფიული და ფინანსური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა.
1.2.3.8
რეფერალური მომსახურება (პროგრამული კოდი 27 03 03
08)
სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო
სიტუაციების,
კონფლიქტების
რეგიონებში
დაზარალებულ მოქალაქეთათვის და საქართველოს
მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა შემთხვევების
დროს მოსახლეობისთვის სამედიცინო დახმარების
გაწევა;
მოსახლეობის
ფინანსური
და
ხელმისაწვდომობის გაზრდით მისი
მდგომარეობის გაუმჯობესება;
გეოგრაფიული
ჯანმრთელობის
44
ფილტვის ქრონიკული დაავადებების
რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა.
1.2.3.9
მქონე
პირთა
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო
შემოწმება (პროგრამული კოდი 27 03 03 09)
თავდაცვის
ძალებში
გასაწვევ
მოქალაქეთა
ამბულატორიული შემოწმება და მათთვის დამატებითი
გამოკვლევების ჩატარება.
1.2.3.10
ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID 19-ის მართვა
(პროგრამული კოდი - 27 03 03 11)
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან
გამომდინარე მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან
დაკავშირებულ გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტური
მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ჯანმრთელობის
უზრუნველყოფა.
1.2.4
დაცვის
სისტემის
მდგრადობის
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება (პროგრამული
კოდი 27 03 04)
„ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს
კანონით
განსაზღვრული
ტერიტორიებისა
და
მაღალმთიანი და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტების
მოსახლეობისთვის სამედიცინო მომსახურების მიწოდების
უწყვეტობისა და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესება ამ მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ
და პრიორიტეტულ საექიმო სპეციალობებში პირთა
მომზადების უზრუნველყოფით;
დიპლომისშემდგომი
განათლების
(პროფესიული
მზადების)/სარეზიდენტო
პროგრამების
ფინანსური
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
პროფესიული რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის
გაზრდა.
1.2.5
სახელმწიფო კლინიკების მართვა (პროგრამული კოდი - 27 03
05)
სამედიცინო სფეროში მრავალპროფილიანი კლინიკების
განვითარების ხელშეწყობის ღონისძიებების დაფინანსება.
კვლევების
ჩასატარებლად
საკონსულტაციო
და
იურიდიული მომსახურება ჯანმრთელობის დაცვის
სფეროს მხარდაჭერის მიზნით;
სამედიცინო
დაწესებულებების
მდგრადობის
უზრუნველსაყოფად ღონისძიებების გატარება ფინანსური
ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით.
45
1.3
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
(პროგრამული კოდი 27 01)
მოსახლეობის
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის
სახელმწიფო
პოლიტიკის
შემუშავება
და
განხორციელება და შესაბამისი საქმიანობის კოორდინაცია;
დევნილთა, სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ
და გადაადგილებულ პირთა (ეკომიგრანტთა) სოციალური
დაცვისა და განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და მისი განხორციელების კოორდინაცია;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მარეგულირებელი აქტების
მომზადება და ზედამხედველობა;
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხისა და მიმოქცევის და
ფარმაცევტული საქმიანობის ზედამხედველობა;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვა ფულადი და
არაფულადი სახელმწიფო ბენეფიტების მიმღებთა გამოვლენა,
დადგენა და აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი
გაცემის ორგანიზება;
საზოგადოების
საჭიროებებზე
ორიენტირებული
ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების შეუფერხებელი მიწოდება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ
ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური
ძალადობის
მსხვერპლთა/დაზარალებულთა
დაცვა
და
მხარდაჭერა;
მზრუნველობამოკლებულ
ბავშვთა,
ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთა/ბავშვთა მოვლა-პატრონობა გრძელვადიან პერიოდში;
საქართველოს
ტერიტორიულ
ერთეულებში
საგანგებო
სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების
მართვა;
ქვეყანაში შრომის ბაზრის პოლიტიკის, აგრეთვე დასაქმების
ხელშეწყობის და შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების
მართვა, შრომითი ურთიერთობების გაუმჯობესება; შრომის
უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის თაობაზე
46
შესაბამისი
შემუშავება;
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტების
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
−
დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და მიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუმჯობესება.
1.4
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
(პროგრამული კოდი 27 04)
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯანმრთელობის დაცვის
ინფრასტრუქტურის, შენობა-ნაგებობებისა და აღჭურვილობის
განახლება, სამედიცინო დაწესებულებებში დიაგნოსტიკისა და
მკურნალობის მინიმალური სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია,
აღჭურვა და მათი ფუნქციონირების ხელშეწყობა;
COVID-19-ზე
რეაგირების
საგანგებო
ღონისძიებების
უზრუნველსაყოფად
სამედიცინო
დაწესებულებათა
აღჭურვა/რეაბილიტაცია.
1.5
სსიპ − ვეტერანების საქმეთა
(პროგრამული კოდი 37 00)
სახელმწიფო
სამსახური
ომისა და თავდაცვის ძალების ვეტერანების და მათი ოჯახის
წევრების,
აგრეთვე
საქართველოს
ტერიტორიული
მთლიანობისთვის,
თავისუფლებისა
და
დამოუკიდებლობისთვის
დაღუპულ,
უგზო-უკვლოდ
დაკარგულ, მიღებული ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილ
პირთა ოჯახების სათანადო ცხოვრების პირობებისა და
კეთილდღეობისთვის მყარი სამართლებრივი და სოციალურეკონომიკური საფუძვლის შექმნის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს
ეროვნული
ინტერესების
დაცვისა
და
საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში ვეტერანთა
პოტენციალის სრულფასოვანი გამოვლენისა და განვითარების
ხელშეწყობა, მათი სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობისთვის
სათანადო, ღირსეული პირობების შექმნა;
სამშობლოსთვის
თავდადებულ
გმირთა
სახელების
სადიდებლად და მათი საქმის უკვდავსაყოფად საბრძოლო
მოქმედებებში დაღუპულ და ომის შემდგომ გარდაცვლილ
მეომართა ხსოვნის განმტკიცებისთვის მუდმივი ზრუნვა;
ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების სოციალურეკონომიკური მხარდაჭერის სახელმწიფო და ადგილობრივი
მიზნობრივი პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების
ხელშეწყობა;
47
საზოგადოებაში მხედრული ტრადიციების განმტკიცება,
სახელმწიფოს და საზოგადოების მიერ ვეტერანთა ღვაწლისა და
დამსახურების სათანადო აღიარება, მომავალ თაობებში
პატრიოტული სულისკვეთების გაღვივება.
1.6
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა
(პროგრამული კოდი 27 05)
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და
დასაქმების
ხელშეწყობის
მომსახურებათა
განვითარება/განხორციელება,
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა
და
ცნობიერების
ამაღლება;
შრომის ბაზარზე შრომის კანონმდებლობისა და
შრომის
უსაფრთხოების დაცვის კუთხით არსებული მდგომარეობის
შესწავლა; შრომის დაცვის ნორმების გაუმჯობესება/სრულყოფა
და ამის საფუძველზე, ობიექტების შემოწმებით დამსაქმებელსა
და დასაქმებულს შორის შრომითი ურთიერთობების
გაუმჯობესება; „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს
ორგანული კანონისა და შრომის კანონმდებლობის ეფექტიანი
აღსრულება;
იძულებითი
შრომისა
და
შრომითი
ექსპლუატაციის
გამოვლენის
მიზნით
კომპანიების
პერიოდული შემოწმება და პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება;
სამუშაოს მაძიებელთა რეგისტრაცია, მათთვის კონსულტაციის
გაწევა,
მომსახურებების
განვითარება,
შეზუღუდული
შესაძლებლობისა და სპეციალური საჭიროების მქონე პირთა,
მათ შორის, ქალთა, დასაქმების ხელშეწყობა;
ავტორიზებულ/აკრედიტებულ
პროფესიულ
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
რეგისტრირებულ
სამუშაოს მაძიებელთა მომზადება და გადამზადება, მათ შორის,
ქალთა უპირატესობის გათვალისწინებით.
1.7
სსიპ − საპენსიო სააგენტო (პროგრამული კოდი 21 00)
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით
განსაზღვრული დაგროვებითი საპენსიო სქემის მართვა და
ადმინისტრირება;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის გამართული ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა;
საპენსიო აქტივების განკარგვა კეთილსაიმედო ინვესტირების
პრინციპების დაცვით, დაგროვებითი საპენსიო სქემის
48
მონაწილეებისა
შესაბამისად;
და
მათი
მემკვიდრეების
ინტერესების
დაგროვებითი საპენსიო სქემის ანალიზი, რისკების შეფასება, ამ
საქმის განვითარებასა და გაუმჯობესებასთან დაკავშირებული
ხედვის ჩამოყალიბება და რეკომენდაციების მომზადება.
1.8
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემისა და
საქართველოს
სახელმწიფო
უსაფრთხოების
სამსახურის
მოსამსახურეთა
ჯანმრთელობის
დაცვის
მომსახურებით
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 30 05)
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს და საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის თანამშრომელთა
ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და ფიზიკური განვითარების
შენარჩუნება
და
განმტკიცება,
ავადობისა
და
შრომისუუნარობის შემთხვევების შემცირება;
სამედიცინო ქვედანაყოფების მაღალი საბრძოლო
სამობილიზაციო მზადყოფნის უზრუნველყოფა;
და
საჭიროების შემთხვევაში, დაჭრილთათვის სამედიცინო
დახმარების გაწევისა და მათი ევაკუაციის ორგანიზება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში
სანიტარიულ-ჰიგიენურ
და
ეპიდსაწინააღმდეგო
ღონისძიებათა კონტროლი;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა
და მათი ოჯახის წევრთა სამედიცინო მომსახურებით
უზრუნველყოფა.
1.9
ა(ა)იპ − საქართველოს სოლიდარობის ფონდი (პროგრამული
კოდი 39 00)
საქართველოში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი ან
კატასტროფული სოციალური დანახარჯების რისკის წინაშე
მდგარი პირებისთვის ალტერნატიული (არასაბიუჯეტო)
რესურსების მობილიზება და პრიორიტეტული სოციალური
საჭიროებებისთვის
მიმართვა
საზოგადოების,
კერძო
სექტორისა და სახელმწიფოს მონაწილეობით;
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროექტების
დაფინანსება, მათ შორის, ერთჯერადი დახმარებების, აგრეთვე
რეგულარული
სოციალური
შემწეობების/პროექტების
დაგეგმვა და განხორციელება;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე 22 წლამდე ასაკის
ბენეფიციართა მხარდაჭერა სახელმწიფო და მუნიციპალური
49
დაფინანსების ლიმიტის ფარგლების გარეთ მოხვედრილი
თერაპიისა და დიაგნოსტიკის შემთხვევაში, აგრეთვე
ძვირადღირებული
დიაგნოსტიკური
მომსახურება
და
მკურნალობა საზღვარგარეთ დადასტურებული სამედიცინო
აუცილებლობის შემთხვევაში;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე მოზრდილთათვის
ძვირადღირებული
მედიკამენტების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა.
1.10
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა
ღონისძიებების განხორციელება (პროგრამული კოდი 24 25)
კორონავირუსის
გავრცელების
პრევენციის
მიზნით,
სავალდებულო
კარატინის
ფარგლებში
საქართველოს
მოქალაქეების
საკარანტინო
ზონაში
განთავსების,
ტრანსპორტირების, კვების, დასუფთავების, უსაფრთხოების და
საკარანტინო
პერიოდში
სათანადო
პირობების
უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს მოქალაქეების საქართველოში დასაბრუნებლად
განსახორციელებელი ჩარტერული რეისების ნაწილობრივი
სუბსიდირება.
2
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
საქართველოს სჭირდება მაღალი საბრძოლო მზადყოფნის,
ტერიტორიული
თავდაცვისა
და
შეკავების
ამოცანების
შესრულების მდგრადი უნარებისა და შესაძლებლობების მქონე,
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის ძალებთან სრულად თავსებადი,
მობილური, ეფექტიანი თავდაცვის ძალები. სწორედ ასეთი
თავდაცვის
ძალების,
როგორც
ძირითადი
შემადგენელი
კომპონენტის, არსებობა უზრუნველყოფს საფრთხის შეკავებას.
საქართველოს თავდაცვის ძალების ძირითადი მისიაა ქვეყნის
თავდაცვა, რომლის უზრუნველსაყოფად განსაკუთრებული
აქცენტი კეთდება „ტოტალური თავდაცვის“ მიდგომის დანერგვაზე
და მისი სამხედრო კომპონენტის განვითარებაზე. ამასთანავე,
გრძელდება ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წევრ და პარტნიორ
ქვეყნებთან ერთად საერთაშორისო მისიებში მონაწილეობა
ტერორიზმთან ბრძოლისა და მსოფლიო უსაფრთხოების
განმტკიცების მიზნით. ამავდროულად, თავდაცვის ძალები
უზრუნველყოფს ქვეყანაში სტიქიური უბედურებისა და
ტექნოგენური
საგანგებო
სიტუაციის
დროს
სამოქალაქო
ხელისუფლების
მხარდაჭერას.
აღნიშნული
ამოცანების
შესასრულებლად შემუშავებულია თავდაცვის სტრატეგიული
განვითარების დოკუმენტი და ტრანსფორმაციის გეგმა, რომელიც
2020 წლამდე თავდაცვის სისტემის/თავდაცვის ძალების
50
განვითარებისთვის სხვადასხვა ღონისძიებას ითვალისწინებს.
საქართველოს მთავრობა ეროვნული თავდაცვის სისტემის
განვითარების პროცესში გააგრძელებს მუშაობას „ტოტალური
თავდაცვის“ მიდგომის დანერგვისთვის. „ტოტალური თავდაცვის“
მიზანია მშვიდობიან პერიოდში იმ მექანიზმების შექმნა,
რომლებითაც აგრესიის შემთხვევაში თავდაცვის მიზნებისათვის
ქვეყნის მობილიზება სწრაფად და ეფექტიანად მოხდება.
„ტოტალური თავდაცვის“ მიდგომის ფარგლებში მართვის
ეფექტიანობის გაუმჯობესების მიზნით, როგორც საომარ
ვითარებაში, ისე მშვიდობიან პერიოდში გაგრძელდება თავდაცვის
ძალებში ამოცანით მართვის კულტურის დანერგვა, რომელიც
მოიცავს
შეფასების,
მომზადება-ინიციირებისა
და
განხორციელების აქტიურ ფაზებს. ამერიკის შეერთებულ
შტატებთან, როგორც ძირითად სტრატეგიულ პარტნიორთან,
ერთად გაგრძელდება საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის
პროგრამის (GDRP) განხორციელება, რომლის ფარგლებშიც 2020
წლის ჩათვლით მომზადდება და აღიჭურვება თავდაცვის ძალების
ქვეითი ბატალიონები. სათანადო ყურადღება დაეთმობა
საინჟინრო,
ლოჯისტიკური,
სპეციალური
დანიშნულების
ძალების,
საჰაერო
თავდაცვის,
საჰაერო-სატრანსპორტო,
ჯავშანსაწინააღმდეგო, დაზვერვის, არტილერიის, მართვისა და
კონტროლის,
კავშირგაბმულობისა
და
კომპიუტერული
სისტემების
შესაძლებლობების,
კიბერუსაფრთხოებისა
და
სტრატეგიული კომუნიკაციების სფეროების და ეროვნული
გვარდიის შემდგომ რეფორმირებას. თანამედროვე მოთხოვნების
გათვალისწინებით გაგრძელდება სამხედრო განათლების სფეროს
მნიშვნელოვანი სეგმენტის − ოფიცერთა და სერჟანტთა
მომზადების ინსტიტუციონალიზაცია და ჩრდილოატლანტიკური
ალიანსის სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა.
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის გაძლიერებული მოწინავე
ჩართულობის (Enhanced Forward Presence) გათვალისწინებით
გაგრძელდება თავდაცვის ლოჯისტიკის სფეროს ტრანსფორმაცია.
განხორციელდება ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტით (SNGP)
გათვალისწინებული ინიციატივები, რომლის ფარგლებშიც,
როგორც ორმხრივი, ისე მრავალმხრივი ფორმატების გამოყენებით,
ნატოსგან მიღებული ეფექტიანი მხარდაჭერით მიიღწევა ნატოსთან
თავსებადობის
მაღალი
ხარისხი.
აქტიური
რეზერვის
ტერიტორიული
კომპონენტის
განვითარების
მიზნით
გაგრძელდება სპეციალისტთა რეზერვის პროგრამის გაფართოების
გეგმების შემუშავება. ასევე გაგრძელდება ერთიანი სამთავრობო
მიდგომის და კოორდინაციის მექანიზმების დახვეწის გზების
დოკუმენტური ასახვა კონცეპტუალურ დონეზე საქართველოს
ეროვნული თავდაცვის სტრატეგიის (2020−2030) დამტკიცებით,
აგრეთვე მის საფუძველზე, საქართველოს ეროვნული თავდაცვის
მზადყოფნის გეგმის ფარგლებში, უწყებრივ დონეზე შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება.
გაგრძელდება
როგორც
51
სამხედრო-სამედიცინო შესაძლებლობების განვითარება, ისე
თავდაცვის ძალების, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
მოსამსახურეთა, მათი ოჯახის წევრთა, ვეტერანთა, დაღუპული
სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრთა და სამოქალაქო პირთა
სამედიცინო
მომსახურების/რეაბილიტაციის
ეფექტიანობის
გაზრდა და დაჭრილ/დაშავებულ სამხედრო მოსამსახურეთა
საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა
და
რესოციალიზაციის
ღონისძიებების განხორციელება. ასევე გაგრძელდება სამხედრო
მოსამსახურეებისთვის ბინების მშენებლობის თანადაფინანსება.
ქვეყანაში
უსაფრთხო
გარემოს
უზრუნველყოფისა
და
მართლწესრიგის
დაცვისთვის
მნიშვნელოვანია
რეალურ
მონაცემებზე დაყრდნობით, ანალიზზე დაფუძნებული სისხლის
სამართლის
პოლიტიკის
განხორციელება
და
სასჯელის
გარდაუვალობის
უზრუნველყოფა.
აუცილებელია
მართლმსაჯულების ერთიანი სისტემის ყველა მონაწილის
ეფექტიანი მუშაობა და შესაბამისი პასუხისმგებლობის გაზიარება.
გაგრძელდება კრიმინალური პოლიციის რეფორმა, რომელიც
საპოლიციო საქმიანობის საფუძველია. დასრულდება კრიმინალურ
პოლიციაში
ოპერატიული,
საგამოძიებო
და
საუბნო
მიმართულებების მკაფიოდ გამიჯვნა მთელი ქვეყნის მასშტაბით.
გაგრძელდება საუბნო მიმართულების ეტაპობრივი ჩანაცვლება
საზოგადოებაზე ორიენტირებული საპოლიციო საქმიანობის
მოდელით. განვითარდება მართლწესრიგის ოფიცრის ინსტიტუტი,
შეიქმნება თანამედროვე სტანდარტების საპოლიციო სერვისების
შესაბამისი მართლწესრიგის ოფიცერთა დანაყოფები, რომელთა
უმთავრესი ამოცანა იქნება დანაშაულის პრევენცია. კრიმინალურ
პოლიციაში გაგრძელდება
ძირეული რეფორმა საგამოძიებო
მიმართულებით, რომლის მიზანია გამოძიების ხარისხის
ამაღლება. საგამოძიებო სისტემის რეფორმის უმნიშვნელოვანესი
კომპონენტია საგამოძიებო და საპროკურორო ფუნქციების
გამიჯვნა საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო
კოდექსის რეფორმის საფუძველზე. ამ რეფორმის მიზანია
გამოძიების პროცესში გამომძიებლების მეტი დამოუკიდებლობის
უზრუნველყოფა,
გამოძიების
ხარისხის
ამაღლება
და
საპროკურორო ზედამხედველობის გაძლიერება, გამომძიებელსა
და პროკურორს შორის ფუნქციების იმგვარად განაწილება, რომ
გამოძიების კონკრეტული ეტაპების მიხედვით განისაზღვროს
თითოეული
მათგანის
პასუხისმგებლობის
ხარისხი
და
უზრუნველყოფილ
იქნეს
საგამოძიებო
საქმიანობისა
და
საპროკურორო საქმიანობის ეფექტიანობა. საგამოძიებო სისტემის
რეფორმა მოიცავს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში
ხარისხის
მონიტორინგის
ეფექტიანი
სისტემის
შექმნას.
გაგრძელდება სასაზღვრო პოლიციის რეფორმა, ადამიანური
რესურსების, სასაზღვრო ინფრასტრუქტურისა და საზღვარზე
დაკვირვების
თანამედროვე
ტექნიკური
საშუალებების
განვითარება. ასევე გაგრძელდება საზღვრის მართვის რისკების
52
ანალიზის ერთიანი სისტემის ჩამოყალიბება და შესაბამის
ანალიტიკურ სისტემაში ინტეგრირება. დაიწყება საპატრულო
პოლიციის რეფორმის ახალი ეტაპი. დაინერგება სტანდარტული
მოქმედებების
პროცედურები
და
სამართალდარღვევების
გამოკვეთის თანამედროვე საშუალებები. გაძლიერდება ქვეით
პატრულ ინსპექტორთა კორპუსი. საქართველოს მთავრობა
გააგრძელებს
უკონტაქტო
პატრულირების
ინსტრუმენტის
განვითარებას, რაც აუცილებელია საგზაო უსაფრთხოების
სფეროში არსებული პრობლემების გადასაჭრელად. საპატრულო
პოლიციის ერთიანი მომსახურების ცენტრის კონცეფცია
დაინერგება
მთელი
ქვეყნის
მასშტაბით.
გაღრმავდება
საერთაშორისო საპოლიციო სტრუქტურებთან თანამშრომლობა.
საქართველო აქტიურად ითანამშრომლებს ევროპოლთან. ამის
პარალელურად,
გაძლიერდება
ორმხრივი
საპოლიციო
თანამშრომლობა, გაფართოვდება პოლიციის ატაშეების ქსელი,
განსაკუთრებით − ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებში. შეიქმნება
ერთობლივი საგამოძიებო ჯგუფები, რომელთა მუშაობა გაზრდის
საერთაშორისო თანამშრომლობის ეფექტიანობას. საქართველოსა
და ევროკავშირს შორის უვიზო მიმოსვლასთან დაკავშირებული
პრობლემების
გადასაჭრელად
გაძლიერდება
საპოლიციო
თანამშრომლობა, მიგრაციული ნაკადების მართვა, საზღვრის
ეფექტიანი მართვა და რეადმისიის შესახებ შეთანხმების
აღსრულება. პოლიციის სისტემის გამართული ფუნქციონირების
უზრუნველსაყოფად ჩამოყალიბდება ადამიანური რესურსების
მართვის ქმედითი სისტემა, რათა კარიერული წინსვლა
დაეფუძნოს ობიექტურ კრიტერიუმებს, დამსახურებასა და
კვალიფიკაციას. გაგრძელდება მუშაობა საქართველოს შინაგან
საქმეთა
სამინისტროს
მიერ
გასაწევი
მომსახურების
ხელმისაწვდომობის გაზრდისა და ხარისხის გაუმჯობესების,
აგრეთვე ამ სფეროს განვითარებისა და მოქალაქეებისთვის
დამატებითი მომსახურების შეთავაზების მიზნით. გაგრძელდება
საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების პროგრამის განხორციელება,
რომელიც გააუმჯობესებს ქვეითთა, მგზავრებისა და მძღოლების
უსაფრთხოებას და შეამცირებს გზებზე უბედურ შემთხვევებს.
მნიშვნელოვნად გაიზრდება ახალი ტექნოლოგიების გამოყენება
საგზაო მოძრაობის ადმინისტრირების სფეროში. ორგანიზებულ
დანაშაულსა და ნარკოდანაშაულთან აქტიური ბრძოლა კვლავ
პრიორიტეტი
იქნება.
საგანგებო
სიტუაციების
მართვის
ეფექტიანობის
გაზრდისთვის
მოხდება
საოპერაციო
შესაძლებლობების/რესურსების განვითარება, მზადყოფნის დონის
ამაღლება და რეაგირების ხარისხის გაზრდა. პრიორიტეტული
მიმართულებაა პენიტენციური სისტემის განვითარება და მისი
საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა.
პენიტენციური და დანაშაულის პრევენციის სისტემების
გაუმჯობესების პროცესი დაეფუძნება სასჯელის აღსრულების,
აგრეთვე
სასჯელის
ალტერნატიული
საშუალებებით
53
გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულების კუთხით
უმაღლეს
ევროპულ
სტანდარტებთან
შესაბამისობის
უზრუნველყოფას,
რაც
კიდევ
უფრო
განამტკიცებს
თავისუფლებააღკვეთილ პირთა უფლებებისა და ღირსების
დაცვას. ქვეყანაში მართლწესრიგის უზრუნველყოფისთვის
განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანია
არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების სისტემის დახვეწა. რთული ქცევის მქონე
არასრულწლოვანთა
სოციალიზაციის/რეაბილიტაციის
მექანიზმების ინსტიტუციური რეფორმის ფარგლებში 14 წლამდე
ასაკის არასრულწლოვანთა რეფერირების სრულყოფილი, ბავშვის
საუკეთესო
ინტერესებზე
მორგებული
მექანიზმის
დამტკიცებისთვის
სათანადო
საკანონმდებლო
საფუძველი
შეიქმნება. უზრუნველყოფილი იქნება შიდა უსაფრთხოების და
მართლწესრიგის
დაცვის
სტრუქტურების
ეფექტიანი
ფუნქციონირება.
2.1
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება (პროგრამული კოდი 30 01)
პრევენციული და საგამოძიებო ფუნქციების გაძლიერება;
ეფექტიანი და
ანგარიშვალდებული სამართალდამცავი
უწყების
ჩამოყალიბება,
რომელიც
უზრუნველყოფს
დანაშაულის პრევენციას, დანაშაულზე სწრაფ რეაგირებას,
საზოგადოებრივ
უსაფრთხოებას,
მართლწესრიგს
და
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
ფაქტების
გამოვლენას;
ოჯახური
დანაშაულის,
ქალთა
მიმართ
ძალადობის,
დისკრიმინაციის ნიშნით, შეუწყნარებლობის მოტივით
ჩადენილი დანაშაულის, ტრეფიკინგის, არასრულწლოვანთა
მიერ/მიმართ ჩადენილი დანაშაულის ფაქტებზე დროული
რეაგირებისა და მიმდინარე გამოძიების ეფექტიანობის გაზრდა;
საქართველოში კანონიერი
უცხოელების
ქვეყნიდან
განხორციელება;
საფუძვლის
გაძევების
გარეშე მყოფი
პროცედურების
უცხო ქვეყნებში უკანონოდ მყოფი საქართველოს მოქალაქეების
დაბრუნების მიზნით რეადმისიის შესახებ შეთანხმებების
აღსრულება.
2.2
თავდაცვის მართვა (პროგრამული კოდი 29 01)
საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტის
მიერ განსაზღვრული ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის
მხარდასაჭერად საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრა; ეფექტიანი
ადმინისტრირების
განსახორციელებლად
საქართველოს
54
თავდაცვის სამინისტროს სტრატეგიული მართვის მიზნით
განსახორციელებელი ღონისძიებების განსაზღვრა და დაგეგმვა;
პარტნიორ ქვეყნებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან
(ნატო, ევროკავშირი, ეუთო, გაერო) ორმხრივი და
მრავალმხრივი
თანამშრომლობის
ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს დიპლომატიური
(სამოქალაქო და სამხედრო) წარმომადგენლების მხარდაჭერა,
თავდაცვისა და უსაფრთხოების კონფერენციის ორგანიზება,
შეიარაღების კონტროლის და ვერიფიკაციის ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
მიერ
განხორციელებული ღონისძიებების შესახებ საზოგადოების
ინფორმირება და მისი ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა.
2.3
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 29 09)
ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფის
შესაძლებლობების
შენარჩუნება/გაუმჯობესება, ლოჯისტიკური მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა, საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის
პროგრამისთვის
(GDRP)
საჭირო
ლოჯისტიკური
ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსა და საქართველოს
თავდაცვის ძალების კომუნალური ხარჯების უზრუნველყოფა.
2.4
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური
სისტემის ჩამოყალიბება (პროგრამული კოდი 26 02)
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური
სისტემის
ჩამოსაყალიბებლად,
საქართველოს
კანონმდებლობის
ანალიზისა
და
საერთაშორისო
ორგანიზაციების,
დამოუკიდებელი
ექსპერტებისა
და
საქართველოს
სახალხო
დამცველის
რეკომენდაციების
გათვალისწინებით, შესაბამისი საკანონმდებლო ცვლილებების
შემუშავება და ღონისძიებების განხორციელება;
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური
უზრუნველყოფა;
სისტემის
კვებითი
მომსახურების
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა
და პირადი ჰიგიენისთვის აუცილებელი საშუალებებით
უზრუნველყოფა;
55
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/
რეაბილიტაცია (მსჯავრდებულთა პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო
და
ფსიქოსოციალურ
პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში,
კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში
ჩართულობის უზრუნველყოფით);
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით,
სამედიცინო დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული
საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის
სხვადასხვა
პროფილის
მოწვეული
ექიმ-სპეციალისტების
კონსულტაციების,
სამოქალაქო
სექტორის
კლინიკებში
სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და
ბრალდებულთა
და
მსჯავრდებულთა
სამკურნალო
დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის სამკურნალო და
სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე
პირთა, აივ ინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C
ჰეპატიტის მართვის სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა სკრინინგი და შესაბამისი
მკურნალობის კურსის ჩატარება; დიაგნოსტიკისა და
მკურნალობის
უნივერსალური
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
პენიტენციურ
სისტემაში
არსებული
ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი/რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით
აღჭურვა მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების
მიზნით.
2.4.1
პენიტენციური
სისტემის
მართვა
და
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
ყოფითი
პირობების
გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 26 02 01)
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური
სისტემის
უზრუნველყოფა;
კვებითი
მომსახურების
პენიტენციური
სისტემის
უნიფორმით,
რბილი
ინვენტარითა და პირადი ჰიგიენისთვის აუცილებელი
საშუალებებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/
რეაბილიტაცია (მსჯავრდებულთა პროფესიულ/სახელობო,
56
სატრენინგო/საგანმანათლებლო
და
ფსიქოსოციალურ
პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში,
კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში
ჩართულობის უზრუნველყოფით).
2.4.2
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა ეკვივალენტური
სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 26 02 02)
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით,
სამედიცინო დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული
საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა
პროფილის
მოწვეული
ექიმ-სპეციალისტების
კონსულტაციების, სამოქალაქო სექტორის კლინიკებში
სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა
სამკურნალო
დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის სამკურნალო და
სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე
პირთა, აივ ინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C
ჰეპატიტის მართვის სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
სკრინინგი
და
შესაბამისი
მკურნალობის
კურსის
ჩატარება;
დიაგნოსტიკისა
და
მკურნალობის
უნივერსალური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
2.4.3
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
(პროგრამული კოდი 26 02 03)
პენიტენციურ
სისტემაში
არსებული
ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი/რეკონსტრუქცია,
შესაბამისი
მანქანადანადგარებით
აღჭურვა
მათი
საერთაშორისო
სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
2.5
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 20 01)
საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის,
ტერიტორიული მთლიანობისა და სამხედრო პოტენციალის
დაცვა უცხო ქვეყნის სპეციალური სამსახურებისა და ცალკეულ
პირთა მართლსაწინააღმდეგო ქმედებებისგან;
სახელმწიფოს კონსტიტუციური წყობილებისა და სახელმწიფო
ხელისუფლების არაკონსტიტუციური, ძალადობრივი გზით
შეცვლის გამოვლენა და დაცვის უზრუნველყოფა;
ტერორიზმთან ბრძოლა;
57
სახელმწიფო უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შემცველი
ტრანსნაციონალური ორგანიზებული და საერთაშორისო
დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა;
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის
ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო საიდუმლოების რეჟიმის დაცვა, საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
სახელმწიფო
საიდუმლოების დაცვის უზრუნველყოფის ღონისძიებათა
განხორციელება და მისი კონტროლი.
2.6
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 29 05)
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
ქვედანაყოფების
ტერიტორიაზე
არსებული ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება და განვითარება,
კერძოდ: სამხედრო ქალაქების ფუნქციური ზონების
რეაბილიტაცია და განვითარება; ახალი სამხედრო ობიექტების
მშენებლობა; საინჟინრო კომუნიკაციებისა და ქსელების
რეაბილიტაცია; სამხედრო მოსამსახურეებისთვის საბინაო
ფონდის შექმნა.
2.7
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა (პროგრამული კოდი 30 02)
საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე, სასაზღვრო ზოლში,
სასაზღვრო ზონაში, საქართველოს საზღვაო სივრცეში და
საქართველოს
იურისდიქციისადმი
დაქვემდებარებულ
გემებზე
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად
კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა პრევენცია, გამოვლენა და
აღკვეთა;
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სამაშველო ოპერაციების
განხორციელება ადამიანთა სიცოცხლისა და ქონების
გადასარჩენად;
საქართველოს საზღვაო
უფლებების დაცვა;
სივრცეში
მისი
სუვერენული
ზღვაოსნობისა და ნაოსნობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა,
ნაოსნობის წესების დაცვის კონტროლი;
სასაზღვრო
პოლიციის
სტრუქტურული
ერთეულების,
რეგიონული სამმართველოებისა და სასაზღვრო სექტორების
ეფექტიანი
ფუნქციონირებისთვის
საზღვრის
მართვის,
კონტროლის, საზღვარზე დაკვირვებისა და ინფორმაციის
58
გაცვლის
ტექნოლოგიების
განვითარება,
სასაზღვრო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია, სასაზღვრო
პოლიციის ხანდაზმული საჰაერო და საზღვაო ფლოტის
მოდერნიზაცია.
2.8
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო
მატერიალური რეზერვების შექმნა და მართვა (პროგრამული
კოდი 30 06)
ტაქტიკურ დონეზე საომარი მდგომარეობით, ბუნებრივი ან/და
ადამიანური
ფაქტორით
გამოწვეული
ინციდენტისგან/საგანგებო
სიტუაციისგან
ადამიანის
სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს ან/და ქონების
დასაცავად სათანადო რესურსებისა და ინსტრუმენტების
გამოყენებით შესაბამისი კომპლექსური ღონისძიებების
განხორციელების უზრუნველყოფა;
სტრატეგიულ (პოლიტიკურ) და ოპერაციულ დონეებზე
გადაწყვეტილებების მისაღებად შესაბამისი პირებისთვის
რეკომენდაციების/წინადადებების შემუშავება და წარდგენა,
აგრეთვე ორგანიზაციული, ტექნიკური და საინფორმაციოანალიტიკური დახმარების გაწევა;
სამოქალაქო
უსაფრთხოების
მომსახურების გაწევა;
სფეროში
სახელმწიფო
სახელმწიფო
მატერიალური
რეზერვების
შექმნასთან,
მართვასთან, შენახვასა და გამოყენებასთან დაკავშირებული
საოპერაციო პროცედურების განხორციელება.
2.9
ჯანმრთელობის დაცვა და
(პროგრამული კოდი 29 03)
სოციალური
უზრუნველყოფა
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მოსამსახურეთათვის,
პენსიონერებისთვის, მათი ოჯახის წევრებისთვის, დაღუპული
სამხედრო
მოსამსახურეების
ოჯახის
წევრებისთვის,
სამოქალაქო პირებისთვის სამედიცინო დახმარების გაწევა
(ამბულატორიული,
სტაციონარული
მკურნალობა,
სამედიცინო რეაბილიტაცია და დისპანსერიზაცია);
დაჭრილი/დაშავებული
სამხედრო
მოსამსახურეების
საზოგადოებაში რეინტეგრაციისა და რესოციალიზაციის
ღონისძიებების განხორციელება, ფიზიკური რეაბილიტაციისა
და პროთეზირების პროგრამის განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის ძალების სამხედრო მოსამსახურეთა
და მათი ოჯახის წევრთა სოციალური მხარდაჭერა;
59
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
პირადი
შემადგენლობის (სამხედრო მოსამსახურეებისა და სამოქალაქო
პირების) და მათი ოჯახის წევრების ჯანმრთელობის
დაზღვევის უზრუნველყოფა;
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
ქვედანაყოფებში
სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური
ზედამხედველობის,
დეზინფექცია-დეზინსექცია-დერატიზაციის განხორციელება,
პირადი შემადგენლობის სრული იმუნიზაცია;
სამედიცინო მხარდაჭერის როლი: 2 დონის ჩამოყალიბება და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
ქვედანაყოფების
სამედიცინო ავტოტექნიკით დაკომპლექტება, ხარჯვადი
სამედიცინო მარაგების შევსება, აგრეთვე მოძველებული
სამედიცინო
აღჭურვილობის
ეტაპობრივი
ჩანაცვლება/განახლება თანამედროვე სტანდარტებისა და
მოთხოვნების შესაბამისად.
2.10
პროფესიული სამხედრო განათლება (პროგრამული კოდი 29 02)
მაღალკვალიფიციური
პირადი
შემადგენლობის
ჩამოსაყალიბებლად
ეფექტიანი
საგანმანათლებლო
და
სასწავლო პროგრამების განხორციელებით კადეტთა ზოგადი
განათლების
და
დაწყებითი
სამხედრო
მომზადების
უზრუნველყოფა;
კადრების
პროფესიული
გადამზადებისთვის
სპეციალიზებული მოკლე- და გრძელვადიანი კურსების,
ტრენინგების, აგრეთვე გამოცდილების გაზიარების მიზნით
შეხვედრებისა და კონფერენციების გამართვა;
სამხედრო მოსამსახურეების
სისტემის გაუმჯობესება;
წვრთნისა
და
განათლების
თანამედროვე თავდაცვის ძალების ჩამოსაყალიბებლად ქვეყნის
გარეთ პროფესიული განვითარების სასწავლო კურსების
ჩატარება როგორც სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, ისე
სამოქალაქო პირებისთვის.
2.11
თავდაცვის
შესაძლებლობების
(პროგრამული კოდი 29 08)
შენარჩუნება/განვითარება
ეროვნული უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით,
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
თავდაცვის
შესაძლებლობების გაზრდა შესაძლო სამხედრო აგრესიის
შესაკავებლად;
60
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებიდან და
გამოწვევებიდან გამომდინარე და საქართველოს ეროვნული და
თავდაცვის დაგეგმვის დოკუმენტებით განსაზღვრული
სამხედრო მიზნებისა და ამოცანების შესასრულებლად
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
თავდაცვითი
შესაძლებლობების განვითარება;
საქართველოს თავდაცვის ძალების თანამედროვე თავდაცვითი
შეიარაღებისა
და
სამხედრო
ტექნიკის
მოდერნიზაცია/განვითარება.
2.12
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 40 01)
საქართველოს
პრეზიდენტის,
საქართველოს
პრემიერმინისტრის და ხელისუფლების სხვა უმაღლესი ორგანოების
ხელმძღვანელ პირთა, საქართველოში ვიზიტით მყოფ უცხო
ქვეყნების უმაღლესი თანამდებობის პირთა, აგრეთვე
სამთავრობო რეზიდენციების დაცვა და მათი უსაფრთხოების
დონის ამაღლება. ეს პროცესი უწყვეტია.
2.13
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები (პროგრამული კოდი 29 06)
ჩრდილოატლანტიკური
ალიანსის
წინაშე
აღებული
ვალდებულებების წარმატებით შესრულება და საერთაშორისო
უსაფრთხოების
უზრუნველსაყოფად
ნატოს
ეგიდით
წარმოებულ „მტკიცე მხარდაჭერის მისიასა“ (RSM) და „ნატოს
რეაგირების ძალებში“ (NRF) მონაწილეობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის
წესრიგისა და ევროკავშირის ერთიანი უსაფრთხოებისა და
თავდაცვის პოლიტიკის ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა
და
ევროკავშირის
ეგიდით
წარმოებულ
მისიებში
(ცენტრალური აფრიკის რესპუბლიკაში − EUTM RCA-ში და
მალის რესპუბლიკაში − EUTM Mali-ში) მონაწილეობა;
საერთაშორისო
სამშვიდობო
მისიებში
საქართველოს
თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების მონაწილეობასთან
დაკავშირებული ხარჯების (საერთაშორისო სამშვიდობო
მისიებში
მონაწილე
ქვედანაყოფების
პერსონალის
საზღვარგარეთ მივლინების, იმუნიზაციის, სამედიცინო და
სხვა ქონების შეძენის და ინტერნეტით მომსახურების
ხარჯების) დაფინანსება, გადასროლისწინა მომზადებისთვის
საჭირო
საბრძოლო
მასალის
შეძენა,
ჯარისკაცების
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
2.14
საქართველოს პროკურატურა (პროგრამული კოდი 33 00)
ადამიანის უფლებების დაცვა გამოძიების მიმდინარეობისა და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების პროცესში;
ამ სფეროში სახელმწიფოს პოზიტიური ვალდებულების
61
დარღვევის მიზეზების დადგენა და
უფლებადამცველი
ორგანიზაციების
გათვალისწინება;
საერთაშორისო და
რეკომენდაციების
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის,
უმცირესობათა უფლებების დარღვევის ფაქტებზე ეფექტიანი
და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი გამოძიებისა და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელება;
პროკურატურის თანამშრომელთა ეთიკის კოდექსისა და
დისციპლინურ
გადაცდომებთან
დაკავშირებული
განმარტებების
შემუშავება,
ეთიკის
კოდექსით
გათვალისწინებული გადაცდომების კონკრეტიზაცია;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული
სისტემის დახვეწა, პროკურორთა საჭიროებების შესაბამისი და
ადამიანური
რესურსების
მართვის
ელექტრონული
პროგრამების
დახვეწა,
პროკურორთა
დატვირთვის
ელექტრონული მოდულის იმპლემენტაცია;
პროკურორთა შეფასების სისტემის სრულყოფა და ამ სისტემის
ფარგლებში პროკურორების მიერ შედგენილი საპროცესო
დოკუმენტების ხარისხის და მათი სასამართლო უნარ-ჩვევების
მონიტორინგის განხორციელება; მონიტორინგის შედეგად
რეკომენდაციების მომზადება;
პროკურატურის
საქმიანობის
გამჭვირვალობისა
და
საზოგადოების
წინაშე
ანგარიშვალდებულების
უზრუნველსაყოფად მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან
ურთიერთობის
ეფექტიანი
მექანიზმების
შექმნა,
საზოგადოებისთვის ინფორმაციის მიწოდების მექანიზმების
სრულყოფა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის
დახვეწა;
არასრულწლოვანთა
სისხლის
სამართლის
საქმეებზე
პროკურორთა
გადამზადება;
არასრულწლოვნებთან
დაკავშირებული სტატისტიკური მონაცემების სრულყოფა,
არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
საქართველოს პროკურატურის საქმიანობის ეფექტიანობის
გაზრდის, საერთაშორისო სტანდარტების სამუშაო პრაქტიკაში
დანერგვის, განხორციელებული საკანონმდებლო სიახლეების
პრაქტიკაში სწორი იმპლემენტაციისა და დანაშაულის
წინააღმდეგ
ბრძოლის
ხელშეწყობა
პროკურატურის
62
თანამშრომელთა
პროფესიული
მომზადებისა
კვალიფიკაციის ამაღლების უზრუნველყოფით;
და
თანამიმდევრული,
კოორდინირებული
საქმიანობის
ხელშეწყობისა და საერთო მიდგომების დანერგვის მიზნით
პროკურატურისა და სხვა საგამოძიებო უწყებების/მიზნობრივი
ჯგუფების წარმომადგენლებისთვის ერთობლივი სასწავლო
პროექტების განხორციელება.
2.15
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის განვითარება
(პროგრამული კოდი 29 07)
ენერგეტიკული
უსაფრთხოების
სფეროში
სამეცნიეროტექნიკური სამუშაოების გაღრმავება, საწარმოო ბაზის
განახლება
და
მისი
თანამედროვე
სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, საქართველოს თავდაცვის
ძალების შეიარაღებისა და ტექნიკური საშუალებების აღდგენა
და მოდერნიზაცია;
მრეწველობის, მათ შორის, მანქანათმშენებლობის, ზოგიერთი
დარგის განვითარება, ახალი ტექნოლოგიური პროცესების
კვლევა და ოპტიმიზაცია;
ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის ამაღლებისა და სამხედროსამრეწველო კომპლექსის განვითარების მიზნით თავდაცვის
სფეროში სამეცნიერო კვლევების განხორციელება; საწარმოო
სიმძლავრეების გაზრდა/მშენებლობა და ექსპერიმენტული
მოდელების შექმნა ექსპორტის გაზრდის მიზნით.
2.16
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია (პროგრამული კოდი 23
03)
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროებში დანაშაულის
წინააღმდეგ ბრძოლა, ქვეყანაში ჯანსაღი, კონკურენტული
გარემოს ხარისხის ამაღლება;
კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის დაცვა და საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურში მწყობრი
სისტემის ჩამოყალიბება;
საქართველოში და უცხო ქვეყნებში პერსონალის შერჩევის
კრიტერიუმებსა
და
პროცედურებთან
დაკავშირებით
დაგროვილი გამოცდილების შესწავლა;
საქართველოს
ეკონომიკურ
საზღვრებზე
კონტროლის
გამკაცრება გადასახადების გადახდისთვის თავის არიდების
ფაქტების
აღსაკვეთად;
პრევენციული
ღონისძიებების
განხორციელება დანაშაულის ჩადენის აღკვეთის მიზნით;
63
ფინანსური დანაშაულის გამოძიების საერთაშორისო ქსელის
პროექტებში მონაწილეობა;
თაღლითობის ფაქტების აღმოჩენის/გამოვლენის, აგრეთვე
კონტრაბანდის
წინააღმდეგ
ბრძოლის
მეთოდებთან
დაკავშირებით ევროპული სამსახურების მიერ ორგანიზებულ
კონფერენციებსა და სემინარებში სისტემატური მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
ინტელექტუალური საკუთრების უფლების ეკონომიკურ
დანაშაულად მიჩნევისთვის „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“
ფარგლებში თანამშრომლობა.
2.17
ოპერატიულ-ტექნიკური
(პროგრამული კოდი 20 02)
საქმიანობის
უზრუნველყოფა
უფლებამოსილი
ორგანოს
მიმართვის
საფუძველზე,
სპეციალური ტექნოლოგიური საშუალებებით, ფარული
მეთოდებით საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების,
სუვერენიტეტის, თავდაცვისუნარიანობის, ტერიტორიული
მთლიანობის, მართლწესრიგისა და სამხედრო პოტენციალის
წინააღმდეგ მიმართულ ქმედებათა შესახებ ინფორმაციის
მოპოვება, აგრეთვე სისხლის სამართლის საქმეზე ფაქტობრივი
მონაცემების მოპოვება და ამ მიზნით ისეთ ღონისძიებათა
განხორციელება, რომლებიც დაკავშირებულია: სატელეფონო
კომუნიკაციის ფარულ მიყურადებასა და ჩაწერასთან;
კავშირგაბმულობის არხიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან;
კომპიუტერული სისტემიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან;
გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრასთან; საფოსტოსატელეგრაფო
გზავნილის
კონტროლთან;
ფარულ
ვიდეოჩაწერასთან
ან/და
აუდიოჩაწერასთან,
ფარულ
ფოტოგადაღებასთან;
„კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს
კანონის მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ოპერატიულ-ტექნიკური ღონისძიების და
იმავე
მუხლის
მე-3
პუნქტით
გათვალისწინებული
ელექტრონული
თვალთვალის
ღონისძიებების
განხორციელება;
სახელმწიფო უწყებებისა და დაწესებულებების საინფორმაციოტექნოლოგიური უზრუნველყოფა;
სასაზღვრო ტექნოლოგიების განვითარება და სასაზღვრო
გამტარი
პუნქტების
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
მომსახურების უზრუნველყოფა.
2.18
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების),
დიპლომატიური წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის
64
დაცვის და უსაფრთხოების დონის ამაღლება (პროგრამული
კოდი 30 03)
საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვა, მოძრავი ტვირთების დაცვა
და გაცილება, ფულადი სახსრებისა და სხვა ფასეულობათა
გადაზიდვა და ინკასირება, დადებული ხელშეკრულებებისა და
სახელმწიფო შეკვეთების ფარგლებში მესაკუთრის ქონებისა და
კანონიერი
ინტერესების
დაცვა
მართლსაწინააღმდეგო
ხელყოფისგან, დასაცავი ობიექტების დაცვის ხარისხის
ამაღლება, ობიექტების ციფრული კავშირგაბმულობისა და
თანამედროვე
დაცვითი
საგანგაშო
სიგნალიზაციის
სისტემებით აღჭურვა;
კერძო დაცვითი საქმიანობის კონტროლი;
ავტოპარკის მუდმივი განახლება;
ინფრასტრუქტურის მუდმივი რეაბილიტაცია.
2.19
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული
სისტემები (პროგრამული კოდი 29 04)
კიბერთავდაცვითი
შესაძლებლობების
განვითარება,
უსაფრთხოების
კონტროლის
მექანიზმების
დანერგვა,
მომხმარებელთა ცნობიერების ამაღლება, ორმხრივი და
მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება;
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროში
შემავალი
კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების
უსაფრთხო და მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
სამხედრო სწავლებებში კიბერუსაფრთხოების ელემენტების
ინტეგრირება;
კავშირგაბმულობისა
და
ინფორმაციული
სისტემების
განვითარება საქართველოს თავდაცვის ძალების მართვისა და
კონტროლის სისტემის მხარდასაჭერად; კავშირგაბმულობის
სერვისების, ინტერნეტისა და საფოსტო მომსახურების
უზრუნველყოფა;
საინფორმაციო
ტექნოლოგიების
მიმართულებით დამატებითი სტანდარტებისა და წესების
შემუშავება და დანერგვა;
საინფორმაციო
ტექნოლოგიებთან
დაკავშირებული
ინფრასტრუქტურის განვითარება; სერვისების უწყვეტობის
უზრუნველყოფისა და უსაფრთხოების ხარისხის გაზრდა,
დამატებითი სტანდარტებისა და წესების შემუშავება და
დანერგვა;
65
ERP-სისტემის მოდულებისა და სხვადასხვა პროგრამული
უზრუნველყოფის დანერგვა, რაც მოიცავს ადამიანური
რესურსების მართვის, ფინანსების, აქტივების, ლოჯისტიკური
და სხვა პრიორიტეტული ბიზნესპროცესების აღრიცხვის
ელექტრონული სისტემების შემუშავებასა და დანერგვას.
2.20
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით
ნაკისრი ვალდებულებების დაფარვა და ტრანსპორტირების
ხარჯების სუბსიდირება (პროგრამული კოდი 24 10)
საქართველოს
ევროპის
ერთიან
ინტეგრაციის პროცესის გაღრმავება;
საჰაერო
სივრცეში
კომპეტენციის
ფარგლებში
საერთაშორისო
ანტიტერორისტული საქმიანობის ხელშეწყობა;
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის
ამაღლება;
ამერიკის შეერთებული შტატების სამხედრო ავიაციის საჰაერო
ნავიგაციით და პილოტაჟით უზრუნველყოფა;
ჩრდილოატლანტიკური
ხელშეკრულების
წევრ
სახელმწიფოებსა
და
პროგრამის
„პარტნიორობა
მშვიდობისთვის“ მონაწილე სხვა სახელმწიფოებს შორის
შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობების შესრულების
უზრუნველყოფა;
ქვეყნის მასშტაბით მგზავრთა საჰაერო გადაყვანა რეგიონში
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობისთვის.
2.21
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია (პროგრამული კოდი 26 06)
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია და
დანაშაულის პრევენცია, მათ შორის, დანაშაულის რეციდივის
თავიდან აცილების ხელშეწყობა, რისკჯგუფებთან მუშაობა,
დანაშაულის ადრეულ პრევენციასთან დაკავშირებული
ღონისძიებების
და
სარეაბილიტაციო
პროგრამების
განხორციელება და მათში პრობაციონერთა და განრიდებულთა
ჩართულობის
უზრუნველყოფა;
სისხლის
სამართლის
პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ პირთა მიერ ჩადენილი
დანაშაულის პრევენცია, შეფასება, რეფერირება, ამ პირთა
რეაბილიტაცია და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდება;
დანაშაულის გამომწვევი რისკფაქტორების შესამცირებლად
ბენეფიციარების
ფსიქოსოციალური
მდგომარეობის
გაუმჯობესება, ყოფილი პატიმრების ინდივიდუალური
საჭიროებების გათვალისწინებით მათი ფიზიკური და
66
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების გადაჭრა; მათთვის
შრომის
ბაზრის
მოთხოვნების
ადეკვატური
ტრენინგების/პროფესიული
გადამზადების
კურსების
შეთავაზება და პოტენციურ დამსაქმებელთან რეკომენდაციის
გაწევა,
აღდგენითი
მართლმსაჯულების,
განრიდებამედიაციის სფეროს ინსტიტუციური ჩარჩოს დახვეწა, საგრანტო
პროგრამების
საშუალებით
დეფიციტური
სერვისების
მიწოდება და მათი შემდგომი განვითარება;
ფსიქოსარეაბილიტაციო, პროფესიული გადამზადების და
საგანმანათლებლო პროგრამებში, აგრეთვე საზოგადოებრივკულტურულ საქმიანობაში პრობაციონერთა ჩართულობის
უზრუნველყოფა;
სრულწლოვან
და
არასრულწლოვან
მსჯავრდებულთა მიმართ სასჯელის − შინაპატიმრობის,
როგორც
წესი,
ელექტრონული
ზედამხედველობის
საშუალებით აღსრულება.
3
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
საქართველოს გეოგრაფიული მდებარეობისა და ლოჯისტიკური
პოტენციალის სრულად ასათვისებლად გაგრძელდება ახალი
მაგისტრალური გზების მშენებლობა. ქვეყნის მასშტაბით აშენდება
საერთაშორისო მნიშვნელობის სატრანზიტო და რეგიონების
დამაკავშირებელი
საავტომობილო
გზები.
გაგრძელდება
რეგიონული
და
ადგილობრივი
მნიშვნელობის
გზების
მშენებლობა. რეგიონების, სოფლის მეურნეობისა და ტურიზმის
განსავითარებლად
უზრუნველყოფილი
იქნება
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზების რეაბილიტაცია.
რეგიონების განვითარების უთანასწორობის აღმოფხვრისა და
ღირსეული
საცხოვრებელი
პირობების
შექმნის
მიზნით
გაგრძელდება სხვადასხვა ტიპის მუნიციპალური, კულტურის,
ტურიზმის, სპორტის, განათლებისა და ჯანმრთელობის დაცვის
ინფრასტრუქტურის განვითარება.
მოსახლეობის ხარისხიანი სასმელი წყლის 24-საათიანი მიწოდების
რეჟიმით უზრუნველყოფა საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი
პრიორიტეტია. აქტიურად გაგრძელდება წყალმომარაგებაკანალიზაციისა და გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობარეაბილიტაციის პროექტების განხორციელება სხვადასხვა ქალაქსა
და სოფელში, მათ შორის, საზღვრისპირა სოფლებში.
ნარჩენების მართვა განხორციელდება ევროპული სტანდარტების
შესაბამისად, საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე გაუმჯობესდება
მუნიციპალური ნარჩენების შეგროვების სერვისები.
გაგრძელდება
ქვეყნის
სივრცის
დაგეგმარების
გეგმის,
მუნიციპალიტეტების
სივრცის
დაგეგმარების
გეგმების,
გენერალური გეგმებისა და განაშენიანების გეგმების შემუშავება.
ქვეყნის ინტერნეტიზაციის პროექტის ფარგლებში რეგიონებში
დამატებით აშენდება მაღალსიჩქარიანი, ოპტიკური ინტერნეტის
ინფრასტრუქტურა, რის შედეგადაც მაგისტრალური, ოპტიკურ-
67
ბოჭკოვანი
ინტერნეტის
ინფრასტრუქტურა
საქართველოს
მოსახლეობის 85 პროცენტზე მეტისთვის იქნება ხელმისაწვდომი.
საქართველოს მთავრობის ეკონომიკური პოლიტიკის ერთ-ერთი
პრიორიტეტია ქვეყნის რეგიონების განვითარება, მათ შორის,
უთანასწორობის აღმოფხვრა, ადგილობრივ დონეზე ხარისხიანი
მომსახურების მიწოდების ეფექტიანი და ინოვაციური სისტემების
დანერგვა, ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაში რეგიონების როლის
გაზრდა. საქართველოს მთავრობას აქვს რეგიონული განვითარების
სტრატეგიული ხედვა, რომელიც ეფუძნება ევროკავშირის
რეგიონების ეკონომიკური და სოციალური განვითარების
გათანაბრების პოლიტიკის მიდგომებს, რომლებიც გულისხმობს
ინტეგრირებულ, დარგთაშორის და ტერიტორიის შესაბამის
დაგეგმვას და შესაბამისი პოლიტიკის განხორციელებას.
ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემის გაძლიერების და
მისი დამოუკიდებლობის ხარისხის გაზრდის მიზნით რეფორმის
მთავარი მიზანია სუბსიდიარობის პრინციპზე დაყრდნობით
თვითმმართველობის უფლებამოსილებათა გაზრდა, ადგილობრივ
დონეზე ხარისხიანი მომსახურების მიწოდების ეფექტიანი და
ინოვაციური სისტემების დანერგვა, ადგილობრივი ეკონომიკის
განვითარებაში თვითმმართველობის როლის გაზრდა და
თვითმმართველობის შესაბამისი მატერიალური და ფინანსური
რესურსებით უზრუნველყოფა.
გაგრძელდება ანაკლიის საზღვაო, ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
მშენებლობის პროექტი, რომელიც არა მხოლოდ მნიშვნელოვან
გავლენას მოახდენს საქართველოს სატრანზიტო პოტენციალის
გაუმჯობესებაზე, არამედ გაზრდის ქვეყნის როლს რეგიონში და
აქცევს მას ლოჯისტიკურ ცენტრად.
საქართველოს მთავრობის ენერგეტიკული პოლიტიკის უმთავრესი
მიმართულებაა ქვეყნის ენერგეტიკული უსაფრთხოებისა და
დამოუკიდებლობის
ხარისხის
გაზრდა,
ადგილობრივი
ენერგეტიკული რესურსების ათვისებით, მათი მიწოდების
წყაროებისა და მარშრუტების დივერსიფიკაციით იმპორტირებულ
ენერგეტიკულ რესურსებზე დამოკიდებულების ეტაპობრივი
შემცირება.
ენერგეტიკული პოლიტიკის ეფექტიანად წარმართვის მიზნით:
− შეიქმნება კიდევ უფრო გამჭვირვალე და მიმზიდველი
საინვესტიციო გარემო;
− გაგრძელდება მუშაობა ადგილობრივი ენერგორესურსების
რაციონალური ათვისებით იმპორტულ ენერგორესურსებზე
დამოკიდებულების შემცირებისთვის;
− განვითარდება ინფრასტრუქტურა გაზისა და ელექტროენერგიის
უსაფრთხო და სტაბილური გადამცემი და გამანაწილებელი
სისტემების შესაქმნელად;
− რეგიონებში მოსახლეობის გაზიფიცირების უზრუნველსაყოფად
დამატებითი რესურსები გამოიყოფა, რის შედეგადაც 2020 წლის
68
ბოლოსთვის გაზმომარაგება 1.3 მლნ აბონენტისთვის იქნება
ხელმისაწვდომი;
− ენერგეტიკის
სფეროში საქართველოს კანონმდებლობა
დაიხვეწება და ევროპულ სტანდარტებს დაუახლოვდება;
− საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმების ხელმოწერისა და ენერგეტიკულ გაერთიანებაში
გაწევრების შედეგად საქართველო კავკასიის რეგიონში ქმნის
ენერგეტიკული გაერთიანების/ევროკავშირის ენერგეტიკული
კანონმდებლობის გადმოტანის პრეცედენტს;
− გაგრძელდება მუშაობა განახლებადი ენერგიის ასათვისებლად,
აგრეთვე განხორციელდება ენერგოეფექტური ღონისძიებები
სხვადასხვა მიმართულებით;
− მიმდინარეობს განახლებადი ენერგიის ეროვნულ სამოქმედო
გეგმაზე მუშაობა და მზადდება პირველადი საკანონმდებლო
დოკუმენტაცია
როგორც
განახლებადი
ენერგიის,
ისე
ენერგოეფექტურობის მიმართულებით.
ტურიზმის განვითარება საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი
პრიორიტეტია. ქვეყანაში ვიზიტორების ნაკადი და ტურიზმის
სფეროდან მიღებული შემოსავლები ყოველწლიურად იზრდება.
ტურიზმი ქვეყნის ეკონომიკური ზრდის მნიშვნელოვანი
მამოძრავებელი ძალაა და მისი, როგორც პრიორიტეტული დარგის,
განვითარებისთვის საქართველოს მთავრობა განახორციელებს
შემდეგ ღონისძიებებს:
− მოწესრიგდება და განვითარდება მცირე ტურისტული
ინფრასტრუქტურა და განახლდება ტურისტული პოტენციალის
მქონე ადგილები;
− გაუმჯობესდება საგზაო ინფრასტრუქტურა, რაც ხელს შეუწყობს
ტურისტულად მიმზიდველი ადგილების ხელმისაწვდომობას;
− მიზნობრივ და პოტენციურ, ახალ ბაზრებზე გააქტიურდება
მარკეტინგული აქტივობა, რაც ხელს შეუწყობს ქვეყანაში მეტი
უცხოელი ტურისტისა და, შესაბამისად, მეტი შემოსავლის
მოზიდვას;
− ხელი შეეწყობა ეკოტურიზმის განვითარებას;
− საქმიანი ტურიზმის განვითარების მიზნით საქართველოს
საკონვენციო და საგამოფენო ბიუროს მეშვეობით მეტი მხარჯველი
ტურისტი მოიზიდება; ამ მიმართულებით განხორციელდება
ღონისძიებების წახალისება, ინვესტიციების სტიმულირება და
ხელშეწყობა;
− ხელი შეეწყობა საჯარო და კერძო სექტორებს შორის
თანამშრომლობის
გაღრმავებას
ტურისტული
პროდუქტის
შექმნისა და პოპულარიზაციის მიზნით;
− შეიქმნება ერთი ფანჯრის პრინციპით კერძო სექტორთან
ურთიერთობის პლატფორმა, რომელიც გააერთიანებს ყველა
საჭირო ინფორმაციას და რომლითაც ამ სექტორთან აქტიური
კომუნიკაცია განხორციელდება.
69
3.1
საგზაო ინფრასტრუქტურის
(პროგრამული კოდი 25 02)
გაუმჯობესების
ღონისძიებები
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო გზების
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საქართველოს საგზაო ქსელის საერთაშორისო
კომუნიკაციების სისტემაში ინტეგრირება;
საგზაო
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების,
მუნიციპალიტეტებთან, საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ
და კულტურულ ძეგლებთან, მოსაზღვრე ქვეყნებთან
მისასვლელი საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება,
რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა
ზამთრის პერიოდში;
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა
პრევენციის მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
და
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების
გამაგრება;
საავტომობილო გზებზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა
უსაფრთხო
და
შეუფერხებელი
გადაადგილების
უზრუნველყოფა.
3.1.1
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა (პროგრამული
კოდი 25 02 01)
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მშენებლობარეაბილიტაციის ადმინისტრირება და მონიტორინგი.
3.1.2
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა
(პროგრამული კოდი 25 02 02)
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების,
მუნიციპალიტეტებთან,
საკურორტო
ცენტრებთან,
ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებთან, მოსაზღვრე
ქვეყნებთან
მისასვლელი
საავტომობილო
გზების
70
პერიოდული
შეკეთება,
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
რეაბილიტაცია
და
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა
ზამთრის პერიოდში;
საავტომობილო გზებზე არსებული გარე განათების და
საინფორმაციო
ბილბორდების
ელექტროენერგიით
უზრუნველყოფა,
სახიდე
გადასასვლელების
მდგომარეობის შესწავლა;
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა და
პრევენციის მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების
ნაპირების გამაგრება.
3.1.3
კალაპოტებისა
ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალების
(პროგრამული კოდი 25 02 03)
და
მშენებლობა
ავტოტრანსპორტით
მგზავრთა
უსაფრთხო
და
შეუფერხებელი
გადაადგილების
უზრუნველსაყოფად
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო
გზების რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
3.2
რეგიონული
და
მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 25 03)
მუნიციპალიტეტებში
სხვადასხვა
ინფრასტრუქტურული
პროექტის განხორციელება და მათთან დაკავშირებული
სხვადასხვა მომსახურების შესყიდვა;
სახელმწიფო
მნიშვნელობის
(ადმინისტრაციული,
სტრატეგიული,
სამხედრო,
პოლიციური
და
სხვა
დანიშნულების) ობიექტების სამშენებლო-სარეაბილიტაციო
სამუშაოების განხორციელება;
ნაპირდაცვითი სამუშაოების უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში
ტურიზმის
განვითარებისთვის
სხვადასხვა
ინფრასტრუქტურული პროექტის განხორციელება;
დონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებული პროექტების
მოსამზადებლად საჭირო ღონისძიებების განხორციელება,
საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადება და ანალიზი;
საქართველოს რეგიონების ურბანული
ადგილობრივი ეკონომიკის გაძლიერება;
განვითარება
და
71
ქვეყნის სივრცის დაგეგმარების გეგმის, მუნიციპალიტეტების
სივრცის დაგეგმარების გეგმების, გენერალური გეგმებისა და
განაშენიანების გეგმების შემუშავების უზრუნველყოფა;
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი, ალტერნატიული ენერგიის
დანერგვა.
3.3
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
(პროგრამული კოდი 25 04)
მუნიციპალიტეტების მოსახლეობის ეკოლოგიურად სუფთა,
გაფილტრული,
ზედაპირული
გრუნტის
წყლების
მოხვედრისგან დაცული სასმელი წყლის 24-საათიანი
მიწოდების რეჟიმით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
დიდ
ქალაქებსა
და
სოფლებში
წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების აღდგენარეაბილიტაცია;
მუნიციპალიტეტებში წყალსადენების სათავე ნაგებობების
მოწყობა და ჩამდინარე წყლების გამწმენდი ნაგებობების
მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ტურისტულ-დასასვენებელ ცენტრებში
წყალმომარაგების
ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელება.
3.4
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 25 07)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის
განვითარება,
სხვადასხვა
მუნიციპალიტეტში ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და
არსებულთა რეაბილიტაცია.
3.5
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი
მომარაგების გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 24 15)
აირით
საქართველოს
სხვადასხვა
რეგიონში
გაზისა
და
ელექტროენერგიის
გარეშე
დარჩენილი
სოფლების
გაზიფიცირება და ელექტრიფიცირება;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა
და ელექტროენერგიის მიწოდების ხელმისაწვდომობის
გაზრდა, მათ შორის, მოხმარებული ელექტროენერგიის
ღირებულების ნაწილობრივ ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე
სოფლებში მცხოვრები ოჯახების ზამთრის პერიოდში
გათბობით უზრუნველყოფა.
72
3.6
სასისტემო
მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი
განვითარება (პროგრამული კოდი 24 14)
ქვეყანაში
არსებული
მაღალი
ელექტროგადამცემი ხაზების,
ქვეყნებთან
დამაკავშირებელი
რეაბილიტაცია;
ქსელის
და
საშუალო
ძაბვის
მათ შორის, მეზობელ
ხაზების,
მშენებლობა-
ენერგოსისტემის მოძველებული ქვესადგურების თანამედროვე
ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი
ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის
შესაბამისი ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა.
3.6.1
ელექტროგადამცემი
ქსელის
(პროგრამული კოდი 24 14 01)
გაძლიერების
პროექტი
აჭარა-გურიის
ელექტრომომარაგების
საიმედოობის
ამაღლება (ხაზების „პალიასტომი 1, 2“ რეზერვირება);
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების
მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფა;
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების პლატფორმის სისტემის
− SCADA/EMS-ის განახლება.
3.6.1.1
220 კვ ხაზის „ახალციხე-ბათუმი“ მშენებლობა (WB)
(პროგრამული კოდი 24 14 01 01)
220-კილოვოლტიანი
მშენებლობა;
ხაზის
„ახალციხე-ბათუმი“
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების
სისტემის − SCADA/EMS-ის განახლება;
პლატფორმის
აჭარა-გურიის
ელექტრომომარაგების
საიმედოობის
ამაღლება (ხაზების „პალიასტომი 1, 2“ რეზერვირება);
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების
მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფა.
3.6.2
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია
პროგრამა (პროგრამული კოდი 24 14 02)
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანისტეფანწმინდა“ მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და
მისი ექსპლუატაციაში გაშვება;
73
500/220-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი
ხაზის
„ჯვარი-ხორგა“ მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და
მისი ექსპლუატაციაში გაშვება.
3.6.2.1
ელექტროგადამცემი ხაზი „ჯვარი-ხორგა“ (EBRD, EU, KfW)
(პროგრამული კოდი 24 14 02 02)
აფხაზეთის,
სამეგრელოს,
აჭარისა
და
გურიის
ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების
„ეგრისი 1, 2“ რეზერვირება);
ბათუმის
რეგიონში (აჭარა) ძაბვის პრობლემის
აღმოფხვრა, რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლება,
აგრეთვე არსებული პერსპექტიული სადგურებიდან
სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლება.
3.6.3
რეგიონალური
ელექტროგადაცემის
პროექტი (პროგრამული კოდი 24 14 03)
გაუმჯობესების
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის
ელექტროგადამცემი ხაზების, მათ შორის, მეზობელ
ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობარეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის
მოძველებული
ქვესადგურების
თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა
სიმძლავრის ახალი ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის
შესაბამისი ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა;
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში
ინტეგრირების და რეგიონის კვების საიმედოობის
ამაღლების, კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების
ქსელში ინტეგრირების, კახეთის რეგიონისა და დუშეთის
მუნიციპალიტეტის კვების საიმედოობის ამაღლების,
ცხენისწყლის კასკადის ჰესების და ხელედულაჰესის
სიმძლავრის გამოტანისა და მისი საიმედოობის ამაღლების,
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის
რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანისა და მისი
საიმედოობის ამაღლების მიზნით:
− 500-კილოვოლტიანი, ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის
„წყალტუბო-ახალციხე“ მშენებლობის დაწყება;
−
პროექტის
„ნამახვანი-წყალტუბო-ლაჯანური“
განხორციელების დაწყება;
74
− 500-კილოვოლტიანი, ერთჯაჭვა ელექტროგადამცემი
ხაზის „ჯვარი-წყალტუბო“ მშენებლობა;
−
110-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი
„ოზურგეთი-ზოტიჰესი-ჩოხატაური“ მშენებლობა;
ხაზის
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახმეტა-თელავი-წინანდალიმუკუზანი-გურჯაანი“ მშენებლობა;
220-კილოვოლტიანი, ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“ მშენებლობა.
3.6.3.1
500 კვ ეგხ „წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი“
(პროგრამული კოდი 24 14 03 01)
(KfW)
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური-ზესტაფონიახალციხე“ (ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი-ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და
საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ)
გატანის უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან
თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი
შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების,
ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
ქსელში გამოტანა, მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი
(თბილისი-რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა
და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის
უნარისა და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი
რეზერვირება.
3.6.3.3
ხაზის
„ახალციხე-ბორჩხა“
500 კვ ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო“ (WB) (პროგრამული კოდი
24 14 03 03)
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური-ზესტაფონიახალციხე“ (ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი-ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და
საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ)
გატანის უსაფრთხოება;
75
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან
თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურისა და მისი
შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების,
ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
ქსელში გამოტანა, მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი
(თბილისი-რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა
და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის
უნარისა და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი
რეზერვირება.
3.6.3.4
ხაზის
„ახალციხე-ბორჩხა“
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის
გაძლიერება (KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 04)
გურიის რეგიონის
ინტეგრირება;
პერსპექტიული
ჰესების
ქსელში
გურიის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
მდინარე რიონის ქვემო ზონის (ვარციხის კასკადის)
ჰესების სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
ბათუმის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი
რეზერვირება.
3.6.3.6
ხაზის
„ახალციხე-ბორჩხა“
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“ (KfW) (პროგრამული კოდი
24 14 03 06)
ცხენისწყლის კასკადის ჰესებისა და ხელედულაჰესის
სიმძლავრის გამოტანა და მისი საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის
რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და მისი
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
3.7
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24
05)
საქართველოს,
როგორც
ტურისტული
პოპულარიზაცია საერთაშორისო ბაზარზე;
ქვეყნის,
76
ახალი ტურისტული პროდუქტის განვითარება და არსებული
ტურისტული პროდუქტის დივერსიფიკაცია (მარშრუტების
შემუშავება, პროდუქტის ბეჭდური საინფორმაციო მასალის
მომზადება);
მცირე ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტურისტებისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურების მიწოდება;
საქართველოს,
როგორც
ტურისტული
ქვეყნის,
პოპულარიზაცია საერთაშორისო ბაზარზე და ახალი
კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე
არსებული გამოწვევების ფონზე ტურისტული სექტორის
მართვის ეფექტურობის უზრუნველყოფა.
3.8
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა (პროგრამული კოდი 25 05)
მუნიციპალიტეტებში
(გარდა
ქალაქ
თბილისის
მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა)
არასახიფათო ნარჩენების ნაგავსაყრელების მოწყობა, მართვა
და დახურვა, ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა
და მართვა.
3.9
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი
(IBRD) (პროგრამული კოდი 24 12)
საქართველოში ინოვაციების ინფრასტრუქტურის შექმნა,
რომელიც
უზრუნველყოფს
ქვეყანაში
ინოვაციების
ეკოსისტემის განვითარებას;
ინოვაციებზე ორიენტირებული მეწარმეობის ჩამოყალიბების
ხელშეწყობა;
ინოვაციების საგრანტო დაფინანსება
კომერციალიზაციის მიზნით.
3.10
მათი
შემდგომი
ვარდნილისა
და
ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EU, EIB, EBRD) (პროგრამული კოდი
24 13)
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესისა და
ვარდნილჰესების
კასკადის)
რეაბილიტაცია
გვირაბზე
ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების შემცირების,
აგრეგატების საიმედოობის გაზრდის, ავარიული გაჩერებების
პრევენციის და ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესების
მიზნით.
3.11
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 25 01)
77
რეგიონული
განვითარების
პოლიტიკის
შემუშავება,
განხორციელება და განხორციელების კოორდინაცია, აგრეთვე
კომპეტენციის
ფარგლებში
მისი
განხორციელების
მონიტორინგი და ანალიზი;
მმართველობის
სისტემის
დეცენტრალიზაციის,
დეკონცენტრაციის
და
სახელმწიფო
ხელისუფლების
ორგანოებსა
და
მუნიციპალიტეტებს
შორის
უფლებამოსილებათა
გამიჯვნის
საკითხებზე
და
მუნიციპალიტეტების ინსტიტუციური გაძლიერებისთვის
შესაბამისი წინადადებების შემუშავება;
კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ხელისუფლების
ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს შორის ურთიერთობების
კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი და უცხოური
წყაროებით დაფინანსებული რეგიონული პროგრამებისა და
პროექტების კოორდინაცია და მათი განხორციელების
ეფექტიანობის შეფასება;
კომპეტენციის ფარგლებში მუნიციპალიტეტების მოხელეთა
სწავლების საკითხების კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი
რეგიონების
განვითარების
შესახებ“
საქართველოს კანონის საფუძველზე სახელმწიფოს მიერ
მუნიციპალიტეტებისთვის
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაზე
დარგობრივი
ზედამხედველობის განხორციელება საქართველოს ორგანული
კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“
შესაბამისად;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზების ქსელის განვითარების, დაპროექტებისა
და სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრესის საკითხებზე ერთიანი
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სივრცით-ტერიტორიული
მოწყობის
სახელმწიფო
და
ტექნიკური ზედამხედველობის განხორციელების მეთოდური
ხელმძღვანელობა, საპროექტო დოკუმენტების მომზადების
მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა ან/და ზედამხედველობა
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს
მუნიციპალური განვითარების ფონდის მეშვეობით დევნილთა
78
გრძელვადიანი
საცხოვრებლით
უზრუნველსაყოფად
სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება;
საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით, საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით და დადგენილ
ფარგლებში
როგორც
საქართველოს
რეგიონული
განვითარებისა
და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტროს
კომპეტენციაში შემავალი, ისე სხვა სახელმწიფო ორგანოთა
გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული,
ქვეყნისთვის
მნიშვნელოვანი
ცალკეული
ინფრასტრუქტურული
პროექტების განხორციელების უზრუნველყოფა, აგრეთვე ამ
პროექტებით გათვალისწინებული ობიექტების სამშენებლოსარეაბილიტაციო და სხვა სამუშაოების განხორციელების
კოორდინაცია
და
კომპეტენციის
ფარგლებში
მისი
მონიტორინგი;
კომპეტენციის
ფარგლებში
საქართველოს
წყლით
უზრუნველყოფისა და მოსახლეობის წყლით მომარაგების
სისტემების დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობის
ღონისძიებათა
განხორციელების
უზრუნველყოფა
და
კოორდინაცია;
არასახიფათო ნარჩენების ნაგავსაყრელების მოწყობა, მართვა
და დახურვა, ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა
და მართვა (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა);
თავდაცვის ძალების სამობილიზაციო გეგმის შემუშავებაში
მონაწილეობა;
მუნიციპალიტეტების
მიერ
მოქალაქეების
სამხედრო
აღრიცხვის, სამხედრო სამსახურისთვის მომზადებისა და
სამხედრო სამსახურში გაწვევის სამუშაოთა კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში სტიქიური მოვლენების შედეგების
სალიკვიდაციო ღონისძიებების შესახებ წინადადებების
მომზადება,
ამ
ღონისძიებათა
განხორციელება/განხორციელებაში მონაწილეობა;
ანაკლიის
ღრმაწყლოვანი
ნავსადგურის
განვითარების
პროექტის განხორციელებისა და მასთან დაკავშირებული
ღონისძიებების კოორდინაცია;
3.12
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
(პროგრამული კოდი 24 11)
79
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიან სოფლებში მუდმივად მცხოვრები მოსახლეობის
მიერ მოხმარებული ბუნებრივი აირის საფასურის ანაზღაურება
შესაბამის
პერიოდებში,
პროგრამით
განსაზღვრული
ბენეფიციარებისათვის.
3.13
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების განვითარება
(პროგრამული კოდი 24 08)
საქართველოში ინოვაციური ეკოსისტემის შექმნა, უცხოური
გამოცდილების გაზიარება და საქართველოში დანერგვა;
დაგეგმილი/განსახორციელებელი
პროექტების
განხორციელებისთვის საჭირო კვალიფიციური კადრების
მომზადება, დასაქმება, მათთვის პროდუქტიული სამუშაო
გარემოს შექმნა და განსახორციელებელი პროექტების
ადმინისტრაციული რესურსით უზრუნველოფა;
ქვეყნის მასშტაბით ფართოზოლოვანი ინტერნეტის ოპტიკურბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება.
3.14
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება (პროგრამული
კოდი 24 02)
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების
უსაფრთხოების დონის ამაღლების ხელშეწყობა შესაბამისი
ტექნიკური რეგლამენტის დახვეწით;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის
სახელმწიფო ზედამხედველობის უზრუნველყოფა შესაბამისი
მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და სანებართვო პირობების
კონტროლით.
3.15
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება
განხორციელების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 19)
და
ბაზარზე განთავსებული ინდუსტრიული და სამომხმარებლო
პროდუქტების
ზედამხედველობის
უზრუნველყოფა
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის ტექნიკურ
კანონმდებლობასთან (დირექტივები და რეგულაციები)
დაახლოებით
და
ევროპულ
ბაზარზე
არსებული
ზედამხედველობის სისტემის დანერგვით.
3.16
ბაქო-თბილისი-ყარსის
სარკინიგზო
მაგისტრალის
მშენებლობისათვის მარაბდა-ახალქალაქი-კარწახის მონაკვეთზე
კერძო საკუთრებაში არსებული მიწების გამოსყიდვა-კომპენსაცია
(პროგრამული კოდი 24 17)
ბაქო-თბილისი-ყარსის
სარკინიგზო
მაგისტრალის
მშენებლობისთვის მარაბდა-ახალქალაქი-კარწახის მონაკვეთზე
კერძო საკუთრებაში არსებული მიწების გამოსყიდვაკომპენსაციის უზრუნველყოფა კერძო მესაკუთრეებისთვის
80
ინდივიდუალურად საკომპენსაციო თანხის შეთავაზების
მომზადებასა და ნასყიდობის ხელშეკრულების გაფორმებასთან
დაკავშირებული ღონისძიებების განხორციელებით;
სარკინიგზო მაგისტრალის თოვლით დანამქვრისგან დამცავი
დამატებითი ნაგებობების მშენებლობა.
4
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
საქართველოს
მთავრობა
განახორციელებს
თავისი
უმნიშვნელოვანესი პრიორიტეტის − განათლების სისტემის
რეფორმის ახალ, კომპლექსურ და მრავალმხრივ ეტაპს. შეიქმნება
ისეთი განათლების სისტემა, რომელიც გაეროს მდგრადი
განვითარების
მიზნების
(SDG)
შესაბამისად,
ბავშვების,
სტუდენტების, სხვა ახალგაზრდებისა და ზრდასრულების
სათანადო თეორიული ცოდნით აღჭურვასა და მათთვის
პრაქტიკული
უნარების
გამომუშავებასთან
ერთად
უზრუნველყოფს მათი სამოქალაქო ცნობიერების ამაღლებას,
კონკურენტუნარიანობის გაზრდას, განათლებისა და მეცნიერების
კავშირის გაძლიერებას. ადამიანური რესურსების განვითარება
ქვეყნის გრძელვადიანი ეკონომიკური და საზოგადოებრივი
წინსვლის უმთავრესი წინაპირობაა. აღნიშნული რეფორმის
კომპლექსურობისა და მნიშვნელობის გათვალისწინებით, მისი
წარმატებით
განხორციელება
განათლებისკენ
მიმართული
რესურსების გაზრდას საჭიროებს. განათლების სისტემაში
საგანმანათლებლო პროცესის ფოკუსი და, განათლების საფეხურის
შესაბამისად, მისი ცენტრი არის განათლების მიმღები პირი (ბავშვი,
მოზარდი, ახალგაზრდა, განათლების მიღების მსურველი
ზრდასრული), რომელიც უზრუნველყოფილი იქნება მთელი
ცხოვრების განმავლობაში სწავლის პრინციპის შესაბამისად. თავის
მხრივ, საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უზრუნველყოფილი
იქნება
უსაფრთხო,
ძალადობისგან
თავისუფალი
და
კეთილგანწყობილი სასწავლო გარემო. ასევე უზრუნველყოფილი
იქნება საგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის განვითარება
განათლების ყველა საფეხურისათვის. განათლების სისტემის
რეფორმა განხორციელდება ყველა მიმართულებით: ადრეული და
სკოლამდელი განათლება, ზოგადი განათლება, პროფესიული
განათლება, უმაღლესი განათლება და მეცნიერება. განათლების
სისტემის ფუნდამენტური რეფორმა სკოლამდელი განათლების
დონეზე იწყება. სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების
დაწესებულებები სკოლამდელი განათლების დაწესებულებებად
გარდაიქმნება და დაიწყება განათლების ხარისხის სახელმწიფო
სტანდარტების
დანერგვა
ბავშვების
სასკოლო
მზაობის
უზრუნველსაყოფად.
სკოლამდელი
განათლების
დაწესებულებებში უზრუნველყოფილი იქნება ინკლუზიური და
უსაფრთხო გარემო, აღსაზრდელთა საუკეთესო ინტერესების
დაცვა. გაძლიერდება სკოლამდელი განათლების სტანდარტების
დანერგვის კონტროლის სისტემა. შეიქმნება ეროვნულ დონეზე
81
სკოლამდელი განათლების ხარისხის შეფასების, განვითარებისა და
მართვის მოდელი და მექანიზმები. სკოლამდელი განათლების
დაწესებულებების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდის
მიზნით
გაგრძელდება ახალი ინფრასტრუქტურის შექმნა და არსებულის
გაუმჯობესება. ზოგადი განათლების მაღალი ხარისხი და
საყოველთაო ხელმისაწვდომობა კვლავ პრიორიტეტი იქნება. ამ
მიზნით უზრუნველყოფილი იქნება თანასწორი, ინკლუზიური,
თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი ცოდნის, უნარებისა და
ეროვნული ღირებულებების განვითარებასა და მოსწავლის
წარმატებაზე ორიენტირებული განათლების სისტემა, რათა
თითოეული სკოლის კურსდამთავრებული კონკურენტუნარიანი
იყოს შრომის ბაზარზე და ქვეყნის გრძელვადიანი ეკონომიკური და
საზოგადოებრივი
წინსვლის
ინტერესებს
უპასუხებდეს.
განათლების ხარისხის მაღალი სტანდარტების მისაღწევად
დაინერგება სკოლებისა და განათლების ხარისხის შეფასების ახალი
სტანდარტები და მექანიზმები. ზოგადი განათლების სისტემის
ორიენტირი იქნება მოსწავლეების მომავალი ცხოვრებისა და
დემოკრატიული საზოგადოების მშენებლობისთვის მომზადება.
„ახალი სკოლის“ მოდელის ფარგლებში სკოლებში მოხდება
სასკოლო კულტურის განვითარებისა და მასწავლებელთა
გაძლიერების მხარდაჭერა. განათლების ხარისხის ასამაღლებლად
გაგრძელდება ახალი, თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი,
მაღალ სტანდარტებზე ორიენტირებული სასწავლო გეგმებისა და
სხვა სასწავლო რესურსების შექმნა და განვითარება. ტექნიკური,
საბუნებისმეტყველო,
ჰუმანიტარული,
სახელოვნებო
და
პროფესიული განათლების გაძლიერების მიზნით სკოლებში
დაინერგება დიფერენცირებულ მიდგომაზე დაფუძნებული
სასწავლო
მოდელი.
მოსწავლეების
ხარისხიანი
სახელმძღვანელოებითა და სხვა საგანმანათლებლო რესურსებით
უზრუნველსაყოფად
გაგრძელდება
სახელმძღვანელოების
შეფასების სისტემის განვითარებისა და დახვეწის პროცესი.
სკოლების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური შესაძლებლობები
მნიშვნელოვნად
გაიზრდება.
სწავლა-სწავლების
პროცესში
გაძლიერდება ტექნოლოგიების გამოყენებისა და დისტანციური
სწავლების როლი. შეიქმნება მრავალფეროვანი ციფრული
რესურსები და დამხმარე სასწავლო მასალები. საქართველოს
ხელისუფლება იზრუნებს მასწავლებლის პროფესიის პრესტიჟის
ამაღლებაზე. ყოველწლიურად გაიზრდება მასწავლებელთა
ანაზღაურება მათი კვალიფიკაციის შესაბამისად. სახელმწიფო
უზრუნველყოფს
მასწავლებლების
უწყვეტი
პროფესიული
განვითარების
მხარდაჭერას.
სწავლების
თანამედროვე
მეთოდებისა
და
ტექნოლოგიების
გამოყენებით
უზრუნველყოფილი იქნება მასწავლებელთა პრაქტიკული უნარჩვევების განვითარება და პროფესიული ცოდნის დონის ამაღლება.
სკოლებში უზრუნველყოფილი იქნება უსაფრთხო, ინკლუზიური
და მულტიკულტურული გარემო. განვითარდება ბულინგისა და
82
ძალადობის პრევენციაზე ორიენტირებული სერვისები და
პროგრამები. მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქოემოციური
უსაფრთხოების დასაცავად განსაკუთრებული ყურადღება მიექცევა
მანდატურისა და ფსიქოლოგიური მომსახურების ხარისხის
გაუმჯობესებას, მედიაწიგნიერებისა და ციფრული მოქალაქეობის
პროგრამების დანერგვას. განსაკუთრებული ყურადღება მიექცევა
ასევე ინკლუზიური განათლების ხარისხისა და მასშტაბის გაზრდას
და სპეციალური მასწავლებლების პროფესიულ განვითარებას.
მნიშვნელოვანი
ინვესტიციები
ჩაიდება
სასკოლო
საგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის განვითარებასა და ახალი
სკოლების მშენებლობაში. განხორციელდება საჯარო სკოლების
სრული
რეაბილიტაცია
და
მათი
საბუნებისმეტყველო
ლაბორატორიებით
უზრუნველყოფა.
სოფლების
მცირეკონტინგენტიანი სკოლებისა და მაღალმთიანი სოფლების
სკოლების ინსტიტუციური განვითარების ხელშეწყობის მიზნით
სახელმწიფო
უზრუნველყოფს
სპეციალური
პროგრამების
ამოქმედებას. შეიქმნება მექანიზმები, რომლებიც უზრუნველყოფს
ამ
სკოლების
ჩამოყალიბებას
სოფლების
კულტურულსაგანმანათლებლო ცენტრებად, რომლებიც საბავშვო ბაღს, სკოლას,
პროფესიულ კოლეჯს, ბიბლიოთეკას, სპორტულ და შემოქმედებით
კლუბებს გააერთიანებს. პროფესიულმა განათლებამ უნდა
უზრუნველყოს შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი
კვალიფიკაციის მქონე პირთა მოკლე დროში მომზადება, აგრეთვე
იმ პირთა (სამუშაო ძალის) გადამზადება, რომელთა კვალიფიკაცია
აღარ შეესაბამება შრომის ბაზრის მოთხოვნებს. პროფესიული
განათლების რეფორმის ახალი ფაზა ქმნის სრულიად ახალ
შესაძლებლობებს
როგორც
ახალგაზრდებისთვის,
ისე
ზრდასრულებისთვის: გაიზრდება მომზადებისა და გადამზადების
მოკლევადიანი
სასერტიფიკატო
პროგრამების
რაოდენობა,
რომლებიც მიმართული იქნება შრომის ბაზრის საჭიროებების
შესაბამისი ადამიანური რესურსების სწრაფი და ეფექტიანი
მომზადებისკენ.
პროფესიულ
განათლებაში
ზოგადსაგანმანათლებლო
კომპონენტის
ინტეგრირებით
უზრუნველყოფილი იქნება პროფესიის შესწავლის პარალელურად
სრული ზოგადი განათლების მიღება. ამის შედეგად შეიქმნება
ზოგადი განათლებიდან პროფესიული განათლების საფეხურზე და
პროფესიული განათლებიდან უმაღლესი განათლების საფეხურზე
გადასვლის
შესაძლებლობა.
გაძლიერდება
საჯარო-კერძო
პარტნიორობა და კერძო სექტორის მოტივირებისა და
დაინტერესების ზრდის შესაბამისად გაფართოვდება დუალური
მიდგომის, ანუ სამუშაოზე დაფუძნებული სწავლების მასშტაბი.
ასეთი მიდგომით დამსაქმებლები სრულფასოვნად ჩაერთვებიან
პროფესიული პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების,
აგრეთვე სტუდენტების შერჩევისა და შეფასების პროცესებში.
დასაქმებისთვის საჭირო უნარების განვითარების პარალელურად,
სამუშაო ადგილების შექმნის სტიმულირებისა და მცირე და
83
საშუალო მეწარმეობის ხელშეწყობის მიზნით პრიორიტეტი იქნება
სამეწარმეო განათლება. ამოქმედდება ავტორიზაციის ახალი
სტანდარტები და ხარისხის უზრუნველყოფის ახალი ჩარჩო,
რომელიც ევროპულ ჩარჩოსთან სრულად თავსებადი იქნება.
დაინერგება
პროფესიული
განათლების
მასწავლებლების
პროფესიული განვითარების მწყობრი სისტემა, რომელსაც
მასწავლებელთა შრომის ანაზღაურების დივერსიფიცირებული
სქემა
დაეფუძნება.
განვითარდება
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურა და
საჯარო-კერძო
პარტნიორობით
გაფართოვდება
ამ
დაწესებულებების
ქსელი.
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების შეფასებისას (ავტორიზაცია/აკრედიტაცია)
კვლავ გამოყენებული იქნება განვითარებაზე ორიენტირებული
მოდელი, რომელიც უმაღლესი განათლების ევროპული სივრცის
ხარისხის უზრუნველყოფის სტანდარტებსა და სახელმძღვანელო
პრინციპებს (ESG 2015) ეფუძნება. უმაღლესი განათლების ხარისხის
მართვისა და განვითარების სისტემის ევროპულ მოთხოვნებთან
სრული შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად განხორციელდება
მასშტაბური რეფორმა, რომლის ფარგლებში გათვალისწინებული
იქნება უმაღლესი განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის
ევროპული ასოციაციის (ENQA) და უმაღლესი განათლების
ხარისხის უზრუნველყოფის ევროპული რეესტრის (EQAR)
რეკომენდაციები.
აღნიშნული
რეკომენდაციების
გათვალისწინებით
უმაღლესი
განათლების
ხარისხის
უზრუნველყოფის სისტემა ევროპული მოთხოვნების შესაბამისი
გახდება. საუკეთესო საერთაშორისო გამოცდილების გაზიარებით
სახელმწიფო მხარს დაუჭერს საქართველოს და უცხოეთის
უნივერსიტეტებს
შორის
თანამშრომლობის
გაღრმავებას,
ერთობლივი და უცხოურენოვანი საგანმანათლებლო პროგრამების
შემუშავებას, მათ შორის, საერთაშორისო აკრედიტაციის მოპოვებას
და უცხოეთში აკრედიტებული პროგრამების აღიარების
მექანიზმების განვითარებას. ეტაპობრივად დაინერგება უმაღლესი
განათლების
სისტემის
დაფინანსების
ახალი,
შედეგზე
ორიენტირებული
მოდელი,
რომელიც
უნივერსიტეტებს
საშუალებას
მისცემს,
სტუდენტთა
რაოდენობაზე
ორიენტირებული
მართვიდან
შედეგსა
და
ხარისხზე
ორიენტირებულ მართვაზე გადავიდნენ, დაგეგმონ სტრატეგიული
განვითარების მიმართულებები, უცხოეთის წამყვან უმაღლეს
საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად განახორციელონ
ერთობლივი და გაცვლითი საგანმანათლებლო პროგრამები,
მოიზიდონ უცხოელი აკადემიური/სამეცნიერო პერსონალი და
სტუდენტები, დააფინანსონ საერთაშორისო მასშტაბის სამეცნიერო
კვლევები და მოახდინონ კვლევების სწავლებაში ინტეგრირება.
რეგიონული უნივერსიტეტების ხელშეწყობისთვის დამატებით
გათვალისწინებული იქნება მიზნობრივი სპეციალიზაციის
ინდიკატორი. სახელმწიფო განსაკუთრებულად შეუწყობს ხელს
84
უმაღლესი განათლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების
როლისა და მნიშვნელობის გაზრდას, მათ შორის, დისტანციური
განათლების კომპონენტის გაძლიერებას. ქვეყნის ეკონომიკის,
სტრატეგიული განვითარების მოთხოვნებისა და საზოგადოების
საჭიროებების
გათვალისწინებით
განისაზღვრება
პრიორიტეტული სამეცნიერო მიმართულებები და დაიგეგმება
მათი გაძლიერებისკენ მიმართული დამატებითი ღონისძიებები.
ხელი შეეწყობა უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და
უნივერსიტეტებთან
სამეცნიერო
თანამშრომლობას
და
ერთობლივი პროექტების განხორციელებას, საქართველოში
უცხოელი მეცნიერების სამეცნიერო კვლევებისა და მსოფლიო
მნიშვნელობის სამეცნიერო ცენტრებში ქართველი მეცნიერების
კვლევების, აგრეთვე ქართველი მეცნიერებისა და უცხოელი
მკვლევრების
ერთობლივი
კვლევითი
პროგრამების
განხორციელებას.
მიზნობრივი
პროგრამების
დანერგვით
უზრუნველყოფილი იქნება ახალგაზრდა მეცნიერთა კარიერული
განვითარება და მეცნიერებაში მათი მონაწილეობის ხელშეწყობა.
გაძლიერდება უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო ფონდთან
თანამშრომლობა დამატებითი დაფინანსების მიღებისა და
ერთობლივი პროექტების განხორციელების მიზნით. გაძლიერდება
მეცნიერების
ინფრასტრუქტურული
შესაძლებლობები.
სახელმწიფო
მხარს
დაუჭერს
სამეცნიერო-კვლევით
დაწესებულებებში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვას.
სახელმწიფო ხელს შეუწყობს საქართველოში და უცხოეთში
ქართველოლოგიური
მეცნიერებისა
და
საქართველოს
შემსწავლელი მეცნიერებების გაძლიერებას.
4.1
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება (პროგრამული კოდი 32 02)
სკოლამდელი განათლების საგანმანათლებლო სახელმწიფო
სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა და მეთოდოლოგიური
მხარდაჭერა;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო
მზაობისთვის;
ზოგადი
განათლების
სისტემაში
უნარებისა
და
ღირებულებების
განვითარებაზე,
კრიტიკულ
და
შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად ცვალებად გარემოში
ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი
სკოლის“ მოდელის, ახალი სასწავლო პროგრამებისა და
რესურსების დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების
შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
სწავლა-სწავლების პროცესისა
გასაუმჯობესებლად სკოლების
და სკოლების
დირექტორების,
მართვის
როგორც
85
საგანმანათლებლო ლიდერების, პროფესიული განვითარების
ხელშეწყობა;
მაღალი
სააზროვნო
უნარების
განვითარებაზე
ორიენტირებული სასკოლო სასწავლო გეგმის უზრუნველყოფა;
უსაფრთხო, ძალადობისგან თავისუფალი და მოსწავლის
უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული სასკოლო გარემოს
უზრუნველყოფა;
ზოგადი
განათლების
ხარისხის
განვითარებისა
საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
და
საქართველოს ზოგადი განათლების სისტემის საერთაშორისო
საგანმანათლებლო
სივრცეში
ჩართვა,
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების აუცილებელი ფინანსური
რესურსებით უზრუნველყოფა;
მასწავლებლის
პროფესიის
პრესტიჟისა
კვალიფიკაციის
ამაღლებაზე,
შრომის
ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
და
მისი
ღირსეულ
მასწავლებლების უწყვეტი პროფესიული განვითარება და
პრაქტიკული
უნარ-ჩვევების
განვითარება,
სწავლების
თანამედროვე მეთოდებისა და ტექნოლოგიების გამოყენება;
განათლების
ხარისხის
ასამაღლებლად
თანამედროვე
მოთხოვნების
შესაბამისი,
მაღალ
სტანდარტებზე
ორიენტირებული
ეროვნული
სასწავლო
გეგმების,
პროგრამების, შესაბამისი სახელმძღვანელოებისა და სხვა
სასწავლო-საგანმანათლებლო რესურსების შექმნა და დანერგვა;
იმ მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების ხელშეწყობა,
რომლებიც ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ პუნქტებში
(სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ ფუნქციონირებს და
სოფლებს/დაბებს შორის დიდი მანძილია, აგრეთვე აქვთ
შეზღუდული შესაძლებლობები;
სკოლებში უსაფრთხო, ინკლუზიური და მულტიკულტურული
გარემოს უზრუნველყოფა, ბულინგისა და ძალადობის
პრევენციაზე ორიენტირებული სერვისებისა და პროგრამების
მხარდაჭერა;
მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქოემოციური უსაფრთხოების
დასაცავად მანდატურისა და ფსიქოლოგიური მომსახურების
ხარისხის გაუმჯობესება;
86
სასკოლო ინიციატივების წახალისება, მრავალფეროვანი
ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების
შექმნა და დანერგვა;
მოსწავლეთა სივრცითი, ლოგიკური და შემოქმედებითი
უნარების განვითარების მიზნით აღიარებული საერთაშორისო
ელექტრონული სისტემებისა და ლაბორატორიების დანერგვა.
4.1.1
ზოგადსაგანმანათლებლო
(პროგრამული კოდი 32 02 01)
სკოლების
დაფინანსება
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების/სკოლების
დაფინანსების უზრუნველყოფა ზოგადი განათლების
დასაფინანსებლად
ერთ
მოსწავლეზე
გათვლილი
ფინანსური
ნორმატივისა
და
მისი
შესაბამისი
სტანდარტული ვაუჩერით ეროვნული სასწავლო გეგმით
განსაზღვრული მოსწავლეთა რაოდენობის, სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე
მოსწავლეთა
რაოდენობის, მასწავლებელთა საათობრივი დატვირთვის,
შესაბამისი სქემით განსაზღვრული სტატუსის მქონე
მასწავლებლების დანამატის, ადმინისტრაციული, სკოლის
მოვლა-შენახვისა და სკოლის განვითარებისთვის საჭირო
და სხვა ხარჯების გათვალისწინებით, რაც სკოლებს
შესაძლებლობას აძლევს, სრულად შეასრულონ თავიანთი
ფუნქცია-მოვალეობები.
4.1.2
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 02 02)
განათლების სისტემაში დასაქმებულ პირთა, მათ შორის,
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებაში
მომუშავე
პირების (დირექტორებისა და მასწავლებლების), აგრეთვე
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
მასწავლებლების პროფესიული განვითარება და მათი
კვალიფიკაციის ამაღლება;
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების
სწავლისა და სწავლების თანამედროვე მიდგომების
დანერგვის,
ხელმისაწვდომობისა
და
გავრცელების
ხელშეწყობა;
სამიზნე ჯგუფების პროფესიული ცოდნისა და საქმიანობის
განმსაზღვრელი პროფესიული სტანდარტების შემუშავება,
საერთაშორისო
სტანდარტებსა
და
მოთხოვნებთან
გათანაბრება და დანერგვა, მასწავლებლის პროფესიის
სტატუსის ამაღლება, სიახლეების გავრცელება;
87
მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ხელშეწყობა
შესაბამისი საკანონმდებლო ნორმების შემუშავებითა და
ცვლილებების განხორციელებით;
ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული
რეგიონების
არაქართულენოვანი
სკოლების
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების და სწავლასწავლების პროცესის ხელშეწყობა სახელმწიფო ენის
გაძლიერებით.
4.1.3
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 32 02 03)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
მოსწავლეთათვის უსაფრთხო გარემოს შექმნა და ჯანსაღი
ცხოვრების წესის პოპულარიზაცია;
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე მოსწავლეების
ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.4
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება (პროგრამული კოდი
32 02 04)
მოსწავლეთა
ინტელექტუალური
განვითარების,
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების
სწავლებისა და ახალგაზრდების შესაძლებლობების
თანაბრად
კონკურენტულ
გარემოში
რეალიზების
ხელშეწყობისა
და
მათი
საერთაშორისო
დონეზე
წარმოჩენის მიზნით ეროვნული და საერთაშორისო
ოლიმპიადების ორგანიზება;
მოსწავლეების აკადემიური მოსწრების წახალისება.
4.1.5
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და
საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 32 02 05)
განსაკუთრებული
ფიზიკურ-მათემატიკური
ნიჭით
დაჯილდოებული
მოსწავლეების
მიერ
საკუთარი
პოტენციალის მაქსიმალურად რეალიზების ხელშეწყობის
მიზნით
მათი
ხარისხიანი
საგანმანათლებლო
და
სააღმზრდელო მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.6
მოსწავლეების
სახელმძღვანელოებით
(პროგრამული კოდი 32 02 06)
უზრუნველყოფა
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების
სახელმძღვანელოს/სერიის გრიფირების წესის თანახმად,
სახელმძღვანელოს/სერიის
მაკეტის
რეცენზირების
უზრუნველყოფა,
შესაბამისი
კომპეტენციის
მქონე
რეცენზენტთა მოძიება;
88
გრიფირების ადმინისტრირების ელექტრონული სისტემის
სრულყოფა და მისი გამართული ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების ყველა კლასის მოსწავლეების, კერძო
სკოლების იმ მოსწავლეების, რომლებიც სიღარიბის ზღვრის
ქვემოთ მყოფი ოჯახებიდან არიან, და საქართველოს
განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის შესაბამისი
ბრძანებით
განსაზღვრული
სხვა
კატეგორიების
მოსწავლეების
სასკოლო
სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა.
4.1.7
დავისვენოთ და ვისწავლოთ ერთად (პროგრამული კოდი 32
02 07)
აქტიური დასვენებისა და განათლების პროცესის შერწყმით
მოსწავლეთა სოციალური და საგნობრივი უნარებისა და
კომპეტენციების განვითარების ხელშეწყობა;
ჯანსაღი ცხოვრების წესის, როგორც ფასეულობის,
განმტკიცება და შესაბამისი უნარ-ჩვევების განვითარება;
შრომით
საქმიანობასთან
დაკავშირებული
ცოდნის
გაღრმავებისა და უნარ-ჩვევების განვითარების, შესაბამისი
ფასეულობებისა და დამოკიდებულებების ჩამოყალიბების
ხელშეწყობა;
ადაპტაციის, დამოუკიდებელი მუშაობისა და სოციალური
უნარ-ჩვევების განვითარების ხელშეწყობა;
მოსწავლეთა შემოქმედებით საქმიანობაში მონაწილეობის
ხელშეწყობა და შესაბამისი უნარ-ჩვევების განვითარება.
4.1.8
ოკუპირებული
რეგიონების
მასწავლებლებისა
და
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის ფინანსური
დახმარება (პროგრამული კოდი 32 02 08)
გალის რაიონის სკოლებისა და 2008 წლის აგვისტოს
მოვლენებამდე ახალგორის რაიონში ფუნქციონირებადი
სკოლების მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური
პერსონალის
ფინანსური
დახმარებით
უზრუნველყოფა.
4.1.9
ბრალდებული და მსჯავრდებული პირებისათვის ზოგადი
განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა (პროგრამული
კოდი 32 02 09)
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და
მსჯავრდებული მოსწავლეების ზოგადი განათლების
უფლების უზრუნველყოფა, რაც მნიშვნელოვანია მათი
პიროვნული და აკადემიური განვითარებისთვის;
89
პენიტენციურ დაწესებულებებში ყოფნის პერიოდში
ბრალდებულისა და მსჯავრდებულის მიერ იმ უნარების
შეძენა, რომლებიც მათ გათავისუფლების შემდეგ
დასაქმებაში დაეხმარება;
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და
მსჯავრდებული მოსწავლეებისთვის ზოგადი განათლების
მომსახურების მიწოდება და მათი საზოგადოებაში
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა.
4.1.10
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება და დანერგვის
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02 10)
ეროვნული
სასწავლო
გეგმის
განვითარება,
რაც
გულისხმობს ზოგადი განათლების როგორც საშუალო
საფეხურზე საგნობრივი სასწავლო გეგმების რევიზიას, ისე
დაწყებით და საბაზო საფეხურებზე სხვა მხარდამჭერი
ღონისძიებების
(საკონსულტაციო
მხარდაჭერა
სკოლებისთვის,
სამთავრობო
და
არასამთავრობო
ორგანიზაციებისთვის, სხვა უწყებებთან თანამშრომლობა
ეროვნულ
სასწავლო
გეგმასთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე, საექსპერტო შეფასების განხორციელება და
სხვა) განხორციელებას;
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მხარდაჭერა
სამუშაო
შეხვედრების
მოწყობით,
ამ
გეგმის
პრიორიტეტული თემების პილოტირებით, საგნობრივი
გზამკვლევებისა და სხვა ინსტრუქციების მომზადებით.
4.1.11
საჯარო
სკოლის
მოსწავლეების
ტრანსპორტით
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 02 11)
ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც
სკოლები არ ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის
დიდი
მანძილია,
მოსწავლეების
სკოლებში
ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა.
4.1.12
პროგრამა „ჩემი პირველი კომპიუტერი“ (პროგრამული კოდი
32 02 12)
საჯარო სკოლების პირველკლასელი მოსწავლეებისა და
მათი დამრიგებლების პორტატიული კომპიუტერებით
(„ნოუტბუკებით“) უზრუნველყოფა და წარჩინებული
მოსწავლეების კომპიუტერული ტექნიკით წახალისება.
4.1.13
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02
13)
საქართველოში
თავშესაფრის
მაძიებლებისა
და
საერთაშორისო დაცვის მქონე არასრულწლოვნებისთვის
ქართული ენის სწავლება; საქართველოს შინაგან საქმეთა
90
სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის დროებითი
განთავსების
ცენტრში
მოთავსებულ
არასრულწლოვანთათვის
ზოგადი
განათლების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების პოპულარიზაციისთვის სხვადასხვა
ღონისძიების განხორციელება;
სასწავლო წლისთვის საკლასო ჟურნალითა და სხვა
საინფორმაციო
ბეჭდური
რესურსებით
ყველა
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების
უზრუნველყოფა;
არაფორმალური განათლების განვითარებით სკოლებში
საინტერესო
და
სახალისო
გარემოს
შექმნის
ხელშეწყობისთვის მუნიციპალიტეტებში არაფორმალური
განათლების ცენტრების ორგანიზება, მთის სკოლის
სტატუსის
მქონე
სკოლების
მხარდაჭერა
მათი
საჭიროებების შესაბამისი პროექტების მომზადებისა და
განხორციელების პროცესში;
მოსწავლეებისთვის სხვადასხვა ფორმატისა და შინაარსის
კონკურსების შეთავაზება და კონკურსებში წარმატებული
მოსწავლეების წახალისება;
ოკუპირებული აფხაზეთის ტერიტორიაზე მცხოვრები
მოსწავლეების მიერ საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული სრული ზოგადი განათლების მიღების
შესაძლებლობის
გაზრდა
და
ერთიან
ეროვნულ
გამოცდებზე მათი კონკურენტუნარიანობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
სკოლისგარეშე სახელოვნებო განათლების ხელშეწყობა
მოსწავლეთა ჯგუფებისთვის მუზეუმებსა და თეატრებში
ვიზიტების ორგანიზებით;
მცხეთა-მთიანეთის
რეგიონის
დუშეთის
მუნიციპალიტეტის საჯარო სკოლების ბაზაზე დამატებითი
მომსახურების
სახით
პანსიონური
მომსახურების
მიწოდებისას მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის
მაქსიმალურად რეალიზებაში ხელშეწყობის მიზნით მათი
ხარისხიანი
საგანმანათლებლო
და
სააღმზრდელო
მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.14
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 32 02 14)
91
სკოლებში
თანამედროვე
მოთხოვნებისა
და
შესაძლებლობების შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს
ჩამოყალიბება, რომელიც ყველა მოზარდს მისცემს
საკუთარი პოტენციალის რეალიზების საშუალებას და XXI
საუკუნის გამოწვევათა დასაძლევად საჭირო ცოდნასა და
უნარებს შესძენს;
სწავლა-სწავლების
პროცესში
კონსტრუქტივისტული
საგანმანათლებლო
პრინციპებისა
და
მოსწავლის
განვითარებაზე ორიენტირებული შეფასების სისტემის
დანერგვის ხელშეწყობა;
სკოლის
მხარდამჭერი
ჯგუფის
წევრებთან
თანამშრომლობით
მასწავლებლების
მიერ
სკოლის
ორიგინალური სასწავლო გეგმის შემუშავება, რომლის
ფარგლებშიც წახალისდება ციფრული ტექნოლოგიების
სასწავლო პროცესში ინტეგრირება;
ცნებების პედაგოგიკის დანერგვა, რომელიც მყარი,
სისტემური ცოდნის კონსტრუირებისა და აზროვნების
განვითარების ეფექტიანი საშუალებაა;
სასწავლო პროცესში ელექტრონული რესურსებისა და
სერვისების ხელმისაწვდომობის მიზნით საჯარო სკოლებში
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების
გამართული
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა
და
ინტერნეტკავშირის გაუმჯობესება;
დისტანციური
სწავლების
ხელშეწყობის
მიზნით
ტელეგაკვეთილების და საინფორმაციო რესურსების
მომზადება;
ქვეყნის მასშტაბით საგანმანათლებლო დაწესებულებებში
ცენტრალიზებული, ელექტრონული გამოცდებისა და
კონკურსების ორგანიზება/ტექნიკური მხარდაჭერა.
4.2
უმაღლესი განათლება (პროგრამული კოდი 32 04)
საგამოცდო
გამოყენება;
პროცესში
თანამედროვე
ტექნოლოგიების
უმაღლესი განათლების დაფინანსების ახალი, ეფექტიანი
მოდელების
შემუშავება
და
დანერგვა,
რომლებიც
ორიენტირებულია იმ მიმართულებებისა და სპეციალობების
გაძლიერებაზე,
რომლებიც
ქვეყნის
განვითარების
საჭიროებებთან, საზოგადოებრივი ცხოვრებისა და ეკონომიკის
გაძლიერებასთან არის დაკავშირებული;
92
უნივერსიტეტების საბაზო დაფინანსების მოდელის დანერგვა,
რაც ხელს შეუწყობს უმაღლესი განათლებისა და მეცნიერების
მჭიდრო კავშირს;
საქართველოს რეგიონალურ საგანმანათლებლო ცენტრად
წარმოსაჩენად
უცხოელი
სტუდენტების
საქართველოს
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსაზიდად
სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით
საერთაშორისო კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში
თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების გაძლიერება
მაღალკვალიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო
პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის
ამაღლებით;
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინტელექტუალური
და
მატერიალური
პოტენციალის
ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
4.2.1
გამოცდების ორგანიზება (პროგრამული კოდი 32 04 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
კურსდამთავრებულთათვის
ერთიანი
ეროვნული
გამოცდების, საერთო სამაგისტრო გამოცდების და
მასწავლებლის გამოცდების ჩატარება;
სტუდენტთა საგრანტო კონკურსის ჩატარება, რომელიც
გულისხმობს
გრანტის
ნაწილობრივი
ოდენობის
მფლობელი სტუდენტის მიერ საგრანტო კონკურსის
შედეგად
მეტი
ოდენობის
გრანტის
მოპოვების
ხელშეწყობას;
საერთაშორისო კვლევების (შეფასებების) განხორციელების
უზრუნველყოფა.
4.2.2
სახელმწიფო
სასწავლო,
სამაგისტრო
გრანტები
და
ახალგაზრდების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02)
პიროვნების
ინტერესებისა
და
შესაძლებლობების
შესაბამისი
უმაღლესი
განათლების
მიღების,
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
მოთხოვნილებათა დაკმაყოფილება;
სასწავლო პროცესში სტუდენტთა აქტიური მონაწილეობის
ხელშეწყობა და წახალისება;
93
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით
საერთაშორისო კავშირების განმტკიცება, განათლების
სფეროში თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
მასწავლებლობის
მსურველთა
საქმიანობისათვის მომზადება;
პროფესიული
ამერიკული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვა და
საქართველოს სახელმწიფო უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების გაძლიერება;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა
სწავლის გასაგრძელებლად.
4.2.3
განათლების
სისტემაში
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32
04 03)
საქართველოს სახელმწიფო ენის განვითარებისა და
პოპულარიზაციის ხელშეწყობის პროგრამების (მათ შორის,
ლექსიკოგრაფიული
პროგრამების)
შემუშავება,
განხორციელება
და
განხორციელების
კონტროლი;
ქართულის, როგორც უცხოური ენის, სწავლების პროგრამის
− „ირბახის“ განხორციელება;
ქართულის, როგორც უცხოური ენის, სწავლებისა და
შესწავლის ხელშეწყობა, რაც გულისხმობს ვებგვერდის −
www.geofl.ge ახალი სასწავლო-მეთოდური მასალით
მუდმივად შევსებასა და განახლებას;
უცხოეთში ქართული ენის პოპულარიზაცია და ქართული
ენის შესწავლით დაინტერესების ხელშეწყობა, ქართული
ენის შემსწავლელ პირთა მოტივაციის გაზრდა;
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა;
სტუდენტთა ხელშეწყობა, ქვეპროგრამაში „სტუდენტური
ბარათი“ მონაწილე საწარმოების/ორგანიზაციების მიერ
პირადი მოხმარების საქონელსა და გასაწევ მომსახურებაზე
შეთავაზებული ფასდაკლების შესახებ ინფორმაციის
სტუდენტებისთვის მიწოდება;
„ევროსტუდენტის“ ეროვნული პროექტის ფარგლებში
საქართველოს
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში სტუდენტთა სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის და მათი ცხოვრების პირობების შესწავლა
და ანგარიშის მომზადება, სწავლასთან და სტუდენტთა
საერთაშორისო
მობილობასთან
დაკავშირებული
საკითხების კვლევა.
94
4.2.4
საზღვარგარეთ
განათლების
(პროგრამული კოდი 32 04 04)
მიღების
ხელშეწყობა
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − განათლების
საერთაშორისო
ცენტრის
კურსდამთავრებულთა
საუნივერსიტეტო საქმიანობაში ინტეგრირება;
საქართველოს
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან
თანამშრომლობით
ქვეყნის
აკადემიური
სივრცისთვის
საჭირო
აკადემიური,
სამეცნიერო
და
ადმინისტრაციული
პერსონალის
მომზადება და საქართველოში უმაღლესი განათლების
ინტერნაციონალიზაცია;
უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ,
უცხო ქვეყნის სხვადასხვა უმაღლეს საგანმანათლებლო
დაწესებულებაში
სამაგისტრო,
სადოქტორო
და
კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებზე განათლების
მიღების ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების
გაძლიერება მაღალკვალიფიციური კადრებით, სხვადასხვა
საერთაშორისო პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და
კვალიფიკაციის ამაღლებით;
საქართველოს ახალგაზრდების საერთაშორისო აკადემიურ
და
ახალგაზრდულ
პროგრამებში
მონაწილეობის
ხელშეწყობა;
საზღვარგარეთ
მიღებული
ცოდნის
საქართველოში
რეალიზება
და
მაღალკვალიფიციური
საკადრო
რესურსების ზრდა;
რეგიონული
უნივერსიტეტების
საგანმანათლებლო
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა.
4.2.5
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 05)
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის
სისტემის
ხელშეწყობა,
ამ
დაწესებულებების
ინტელექტუალური და მატერიალური პოტენციალის
ინტეგრაცია;
უმაღლესი განათლების დაფინანსების მექანიზმების
დახვეწა და უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის
გაზრდა;
95
უმაღლესი განათლების
პოტენციალის გაზრდა;
ხარისხისა
და
სამეცნიერო
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
მატერიალური ბაზის რეაბილიტაცია და მათი აღჭურვა,
თანამედროვე ტექნოლოგიების გავრცელება;
სამეცნიერო-ტექნოლოგიური კვლევების განხორციელების
ხელშეწყობა,
კვლევითი
საქმიანობის
ხელშეწყობის
ალტერნატიული ფორმების ამოქმედება;
საერთაშორისო
სამეცნიერო
თანამშრომლობის წახალისება.
4.3
და
საგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07)
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების
უზრუნველყოფის მიზნით სასკოლო საგანმანათლებლო და
სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარება და ახალი
სკოლების მშენებლობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი საგანმანათლებლო
და
სამეცნიერო
დაწესებულებების
მშენებლობა
და
რეაბილიტაცია,
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის
მომზადება,
ამ
დაწესებულებების
ინვენტარითა და ტექნიკით აღჭურვა;
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირებისა
და
ტერიტორიული
ორგანოების
ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
სახელოვნებო-შემოქმედებითი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია და
ტექნიკური გადაიარაღება;
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
სპორტული
მოედნების, დარბაზებისა და სპორტის სასახლეების, აგრეთვე
მასობრივი სპორტული ობიექტების (გარე სავარჯიშო
ტრენაჟორები, მინიმოედნები, სარბენი ბილიკები და
ველობილიკები) მშენებლობა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი მოდელის
შექმნა, რომელიც საჯარო და კერძო სექტორების ეფექტიან
თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული;
ეს პროგრამა შეესაბამება გაეროს მდგრადი განვითარების
მიზნების (SDG) მე-4 მიზანს და პროგრამის განხორციელებით
96
შესრულდება აღნიშნული მიზნის ფარგლებში დაგეგმილი
ინდიკატორები;
2020 წლიდან განხორციელდება 75 ახალი სკოლის მშენებლობა,
რომლებიც
სრულად
ადაპტირებული
იქნება.
ასევე
განხორციელდება 770-მდე საჯარო სკოლის რეაბილიტაცია და
ყველა
სარეაბილიტაციო
სამუშაოს
დაგეგმვისას
გათვალისწინებული იქნება სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეებისთვის სათანადო გარემოს
შექმნის მოთხოვნები;
საშუალოვადიან პერიოდში საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის − საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტოს კომპეტენციის ფარგლებში ქალაქ
თბილისის ყველა საჯარო სკოლა უზრუნველყოფილი იქნება
ცენტრალური გათბობის სისტემით, ხოლო საქართველოს
სხვადასხვა რეგიონში საჯარო სკოლების გათბობის სისტემით
უზრუნველყოფა
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოების პრეროგატივაა.
4.3.1
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07
01)
საქართველოს
სხვადასხვა
რეგიონში
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მშენებლობა
და რეაბილიტაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
ეს
ქვეპროგრამა
შეესაბამება
გაეროს
მდგრადი
განვითარების მიზნების (SDG) მე-4
მიზანს და
ქვეპროგრამის განხორციელებით შესრულდება აღნიშნული
მიზნის ფარგლებში დაგეგმილი ინდიკატორები.
4.3.2
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07
02)
საქართველოს
სხვადასხვა
რეგიონში
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელმისაწვდომობის,
მათ შორის, გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის, გაზრდის
მიზნით
არსებული
დაწესებულებების
ბაზაზე
ფუნქციონირებადი
კოლეჯების
მშენებლობა
და
რეაბილიტაცია;
97
პროფესიული
საგანმანათლებლო
სხვადასხვა
ინვენტარითა
და
უზრუნველყოფა;
დაწესებულებების
აღჭურვილობით
პროფესიული
განათლების
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის
გაზრდის
მიზნით
ახალი
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
მშენებლობა
და
შესაბამისი
ინვენტარითა
და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.3.3
სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07
03)
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული
ორგანოების შენობების მშენებლობა და რეაბილიტაცია,
მათი სხვადასხვა ინვენტარითა და აღჭურვილობით
უზრუნველყოფა.
4.3.4
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
და
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის
(პროგრამული კოდი 32 07 04)
სამეცნიერო
განვითარება
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
და
სამეცნიერო
დაწესებულებების დაფინანსება ამ დაწესებულებების
სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩატარებისა და მათი
სხვადასხვა ინვენტარით აღჭურვის უზრუნველყოფის
მიზნით.
4.3.5
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის
სისტემის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 05)
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის
სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
საჯარო
სკოლების
მოვლა-პატრონობისთვის
პასუხისმგებელი
მხარეების
შესაძლებლობების
განვითარება;
საჯარო სკოლების ინვენტარიზაციის ჩატარება და
ინვენტარიზაციასთან
დაკავშირებული
პროგრამული
უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელება.
4.3.6
კულტურაში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული
პროექტების მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 32 07 06)
კულტურის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება
(ახალი ობიექტების მშენებლობა, არსებული ობიექტების
98
სარეაბილიტაციო ღონისძიებების განხორციელება)
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლება.
4.3.7
და
სპორტში
ინვესტიციებისა
და
ინფრასტრუქტურული
პროექტების მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 32 07 07)
სპორტის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება და
რეაბილიტაცია;
სპორტული ფედერაციებისა და რეგიონული სპორტული
ორგანიზაციებისთვის
გადასაცემად
სპორტული
ინვენტარისა და ეკიპირების შეძენა.
4.4
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 05)
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ინტელექტუალური
და მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და უნივერსიტეტებთან
სამეცნიერო თანამშრომლობისა და ერთობლივი პროექტების
განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოში
უცხოელი
მეცნიერების
სამეცნიერო
კვლევებისა და მსოფლიო მნიშვნელობის სამეცნიერო
ცენტრებში ქართველი მეცნიერების კვლევების, აგრეთვე
ქართველი მეცნიერებისა და უცხოელი მკვლევრების
ერთობლივი კვლევითი პროგრამების განხორციელების
ხელშეწყობა;
სამეცნიერო გრანტების დაფინანსებით ფუნდამენტური და
გამოყენებითი
სამეცნიერო-ტექნოლოგიური
კვლევების
განხორციელების ხელშეწყობა;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა მეცნიერებაში მიზნობრივი
პროგრამების დანერგვით, უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო
ფონდთან თანამშრომლობის გაძლიერება და ერთობლივი
პროექტების განხორციელება;
ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის −
„ჰორიზონტი
2020“-ის
(„Horizon
2020“)
ფარგლებში
თანამშრომლობა;
მაგისტრანტთა
სასწავლო-კვლევითი
პროექტების
და
დოქტორანტურის საგანმანათლებლო პროგრამის საგრანტო
დაფინანსება;
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ხელშეწყობა;
99
სამეცნიერო-კვლევით
დაწესებულებებში
მეცნიერების
ინფრასტრუქტურული შესაძლებლობებისა და თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა;
უცხოეთში
ქართველოლოგიური
კათედრებისა
ქართველოლოგიური მეცნიერების გაძლიერება;
და
მეცნიერებაში ახალგაზრდების მონაწილეობის ხელშეწყობის
უზრუნველყოფა მიზნობრივი პროგრამების დანერგვით;
საინოვაციო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა.
4.4.1
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05 01)
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა;
კონკურსის წესით, ღია, გამჭვირვალე და თავისუფალი
კონკურენციის პრინციპების შესაბამისად, სახელმწიფო
გრანტებით გამორჩეული ხარისხის სამეცნიერო კვლევების
დაფინანსება;
ქვეყნის მატერიალური, კულტურული და სულიერი
მემკვიდრეობის დაცვისა და პოპულარიზაციის, აგრეთვე
საქართველოს შემსწავლელი მეცნიერებების განვითარების
უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო თანამშრომლობის გაღრმავება, ქართული
მეცნიერების პოპულარიზაცია, ახალგაზრდა მეცნიერთა
(პოსტდოქტორანტთა, დოქტორანტთა, მაგისტრანტთა)
კვლევებისა და კარიერული განვითარების ხელშეწყობა.
4.4.2
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები (პროგრამული
კოდი 32 05 02)
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების
განხორციელება,
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განახლება, ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევებში საერთაშორისო თანამშრომლობის
გაღრმავება;
საერთაშორისო და ადგილობრივი სამეცნიერო ფორუმების,
კონგრესების, კონფერენციებისა და სემინარების გამართვა;
100
სამეცნიერო
და
უზრუნველყოფა;
პოპულარული
გამოცემების
ფუნდამენტური
სამეცნიერო
კოდიკოლოგიურტექსტოლოგიური,
წყაროთმცოდნეობითი
და
ხელოვნებათმცოდნეობითი კვლევების განხორციელება;
ბიბლიოგრაფიულ-საენციკლოპედიო
და
საგამოფენოსაგანმანათლებლო მიმართულებების განვითარება;
საარქივო, საფონდო,
საქმისწარმოება;
სამუზეუმო
და
საბიბლიოთეკო
ხელნაწერთა რესტავრაცია-კონსერვაცია;
ფონდების დიგიტალიზაცია;
ბაქტერიოფაგიაში, მიკრობიოლოგიასა და ვირუსოლოგიაში
ფუნდამენტური გამოკვლევების ჩატარება;
ადამიანის, ცხოველებისა და მცენარეების სხვადასხვა
ბაქტერიული ინფექციის, მათ შორის, ანტიბიოტიკების
მიმართ
რეზისტენტული
ბაქტერიული
შტამებით
გამოწვეული ინფექციების, ეტიოლოგიური სტრუქტურის
შესწავლა;
ბაქტერიული შტამების − გამომწვევების კვლევა, ამ
შტამების
საწინააღმდეგოდ
სპეციფიკური
ფაგების
გამოყოფა, მათი დეტალური შესწავლა და ფაგური
პრეპარატების შექმნა;
ასტრონომიის,
ასტროფიზიკისა
და
კოსმოსურ
მეცნიერებათა
სფეროში
სამეცნიერო-კვლევითი,
საგანმანათლებლო, საკონსულტაციო და მეცნიერების
პოპულარიზაციის
ხელშემწყობი
საქმიანობის
განხორციელება.
4.4.3
საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა აკადემიის
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05 03)
აგროსასურსათო
სექტორში
გამოყენებითი
ფუნდამენტური კვლევების ხელშეწყობა;
და
აგრონომიის,
აგროინჟინერიის,
სასურსათო
ტექნოლოგიების, სურსათის უვნებლობის, მეცხოველეობის,
ვეტერინარიის, ეკონომიკისა და სატყეო საქმის სფეროებში
სამეცნიერო შეხვედრების გამართვა;
101
სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობის
შედეგად
რეკომენდაციების შემუშავება, კვლევითი საქმიანობისა და
სწავლების ერთობლივი ფუნქციონირების მხარდაჭერა,
საერთაშორისო
და
სამეცნიერო-ტექნიკური
თანამშრომლობის გაღრმავება.
4.4.4
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32
05 04)
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების/ერთეულების
ხელშეწყობისთვის
სამეცნიერო
კვლევების
პრიორიტეტული
მიმართულებების
გამოკვეთა,
სამეცნიერო პერსონალისთვის თანამედროვე სამეცნიერო
მიღწევებზე დამყარებული უნარ-ჩვევების გამომუშავება;
სამეცნიერო პერსონალის საქმიანობისთვის, მათ შორის,
სამეცნიერო
საქმიანობისთვის,
საჭირო
ტექნიკური
მხარდაჭერის უზრუნველყოფა და შესაბამისი პირობების
შექმნა;
კვლევის პროცესში ინოვაციების გამოკვეთა.
4.4.5
მეცნიერების პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 32 05 05)
საქართველოში
მეცნიერების
პოპულარიზაციის
ხელშეწყობისთვის ყოველწლიური მეცნიერებისა და
ინოვაციების ფესტივალის ჩატარება, რომლის მიზანია
სამეცნიერო კვლევებისა და ინოვაციების პოპულარიზაცია,
ქვეყნის სამეცნიერო და ინოვაციური პოტენციალის
წარმოჩენა, ქართველ და უცხოელ მკვლევართა მიღწევების
ფართო
საზოგადოებისთვის
გაცნობა,
განათლების,
მეცნიერებისა და კულტურის სფეროების დაახლოება.
4.5
პროფესიული განათლება (პროგრამული კოდი 32 03)
ქვეყნის
სოციალურ-ეკონომიკური
განვითარების
მხარდასაჭერად საქართველოს მოქალაქეების ადგილობრივ და
საერთაშორისო შრომის ბაზრებზე კონკურენტუნარიანობის
უზრუნველყოფა პროფესიული და ზოგადი უნარების
განვითარებით;
პროფესიული
განათლების
ინკლუზიურობის
უზრუნველსაყოფად ახალი სერვისების განვითარება როგორც
მოზარდებისა და ახალგაზრდების, ისე ზრდასრულების
საგანმანათლებლო საჭიროებების შესაბამისად;
პროფესიული განათლებისა და მომზადების
ხარისხიანი და ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
საქართველოს განათლებისა
სტრატეგიის (2017−2021),
ერთიანი,
და მეცნიერების ერთიანი
პროფესიული განათლების
102
რეფორმის
სტრატეგიის (2013–2020 წლები) და შესაბამისი
სამოქმედო გეგმების განხორციელების ხელშეწყობა;
პროფესიული განათლების მიღების მსურველთა მზარდი
მოთხოვნილების
დასაკმაყოფილებლად
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
პროფესიული
საგანმანათლებლო
მატერიალურ-ტექნიკური
ბაზისა
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
დაწესებულებების
და
გეოგრაფიული
პროფესიული განათლების სისტემაში დუალური, ანუ
სამუშაოზე დაფუძნებული სწავლების მიდგომით დანერგილი
პროგრამების
რაოდენობის
ზრდა
საჯარო-კერძო
პარტნიორობით;
ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელთა და სხვა
დაინტერესებულ პირთა სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის
ამაღლება
და
ადგილობრივ
დონეზე
სახელმწიფო
ადმინისტრირების
მიმართულებით
საბიუჯეტო
ორგანიზაციებში დასაქმებულ და სხვა დაინტერესებულ პირთა
პროფესიული ცოდნისა და უნარების გაუმჯობესება.
4.5.1
პროფესიული განათლების
(პროგრამული კოდი 32 03 01)
განვითარების
ხელშეწყობა
პროფესიული განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდა,
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ქსელის ფუნქციონირების, განვითარებისა და გაფართოების
ხელშეწყობა;
შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი მოდულური და
დუალური
პროგრამების
დანერგვის
ხელშეწყობა;
პროფესიულ
სტუდენტთა
სწავლების
სახელმწიფო
დაფინანსების უზრუნველყოფა;
პროფესიულ განათლებაში სოციალური პარტნიორობის
განვითარებისა
და
საჯარო-კერძო
პარტნიორობის
მხარდაჭერა;
პროფესიული განათლების ხარისხის განვითარების
ხელშეწყობა ინოვაციური სასწავლო გარემოს, სამეწარმეო
განათლების,
სასწავლო
ინფრასტრუქტურის
განვითარებით;
103
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ახალი
მოდელისა
და
ხარისხის
უზრუნველყოფის
გაუმჯობესებული მექანიზმების დანერგვა;
ინკლუზიური პროფესიული განათლების დანერგვის
ხელშეწყობა და მოწყვლადი ჯგუფებისთვის მათი
საჭიროებების შესაბამისი საგანმანათლებლო სერვისების
მიწოდება;
მოსწავლეებისთვის
პროფორიენტაციული
სერვისის
მიწოდება და პროფესიული განათლების შესახებ
საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება;
ზოგადი განათლების სასწავლო შედეგების პროფესიულ
პროგრამებში ინტეგრირების ხელშეწყობა;
ზრდასრულთათვის პროფესიული მომზადებისა და
გადამზადების
პროგრამების
განვითარება
და
არაფორმალური განათლების აღიარების მექანიზმების
შექმნა.
4.5.2
მსჯავრდებული
პირებისათვის
და
პატიმრებისათვის პროფესიული განათლების
ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 32 03 02)
ყოფილი
მიღების
პროფესიული მომზადების პროგრამების მეშვეობით
სასჯელის მოხდის პერიოდში მსჯავრდებულთა მიერ
სხვადასხვა პროფესიის დაუფლების ხელშეწყობა და ამ
გზით მათი რესოციალიზაციის ხელშეწყობა.
4.5.3
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული
(პროგრამული კოდი 32 03 03)
გადამზადება
საქართველოს რეგიონებში სახელმწიფო და ადგილობრივი
მართვის სფეროში არსებული საკადრო დეფიციტის
აღმოფხვრა;
საქართველოს მაღალმთიან და ეროვნული უმცირესობებით
კომპაქტურად დასახლებულ რეგიონებში მცხოვრებ
მოქალაქეთა
ერთიან
სახელმწიფოებრივ
სივრცეში
ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო
ენის
პირისთვის სწავლება.
4.6
ნებისმიერი
დაინტერესებული
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების მართვა
(პროგრამული კოდი 32 01)
104
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სფეროებში
სახელმწიფო
პოლიტიკის
შემუშავება,
განხორციელება, მონიტორინგი და შეფასება;
განათლების სისტემის კომპლექსური რეფორმის ეტაპობრივი
განხორციელება,
რომელიც
გულისხმობს
სისტემურ
ცვლილებებს განათლების ყველა მიმართულებისა და
საფეხურისთვის;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის
სამინისტროს
კომპეტენციის
შესაბამისი
სფეროს/დარგის/მიმართულების განვითარების ხელშეწყობა,
საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო
მზაობისთვის;
ზოგადი
განათლების
სისტემაში
უნარებისა
და
ღირებულებების
განვითარებაზე,
კრიტიკულ
და
შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად ცვალებად გარემოში
ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი
სკოლის“ მოდელის, აგრეთვე ინკლუზიური და სამოქალაქო
განათლების პრინციპებზე დაფუძნებული ახალი სასწავლო
პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნების და შესაძლებლობების
შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლის
პროფესიის
პრესტიჟისა
კვალიფიკაციის
ამაღლებაზე,
შრომის
ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
და
მისი
ღირსეულ
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სტრუქტურული
ერთეულებისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირების
საქმიანობის კოორდინაცია და კონტროლი;
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მართვის
სისტემების განვითარების ხელშეწყობა;
საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კულტურისა და სპორტული
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება;
განათლების
სისტემაში
თანამედროვე
ინფორმაციულსაკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების
ხელმისაწვდომობის
105
უზრუნველყოფა
განვითარება;
და
შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემებისა და
მონაცემთა ბაზების ჩამოყალიბება განათლების სისტემაში
ბიზნესპროცესების ეფექტიანი მართვისა და ინფორმაციული
უზრუნველყოფისთვის;
საზოგადოებრივ, ეკონომიკურ, კულტურულ და პოლიტიკურ
ცხოვრებაში
ახალგაზრდების
აქტიური
მონაწილეობის
ხელშეწყობა;
ახალგაზრდების მიერ შესაბამისი,
მაღალი ხარისხის
განათლების მიღების, მათი დასაქმებისა და პროფესიული
ზრდის ხელშეწყობა;
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
პოლიტიკის და მისი აღსრულების ეფექტიანი მექანიზმების
შემუშავებისა და
მონიტორინგის „კარგი მმართველობის“
პრინციპით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
განათლების
სისტემაში
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
განათლების
ხარისხის
უზრუნველყოფის
ხელშეწყობა,
ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვა;
ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვა და ახალგაზრდებისადმი
კეთილგანწყობილი გარემოს შექმნა;
კულტურული
დიპლომატიის
მეშვეობით
ქართული
კულტურის
ინტერნაციონალიზაციისა
და
ქვეყნის
პოპულარიზაციის საერთაშორისო დონეზე ხელშეწყობა.
4.7
ინკლუზიური განათლება (პროგრამული კოდი 32 06)
საჯარო
სკოლებში
სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეთა განათლების ხარისხის
გაუმჯობესებაზე ზრუნვა, მათთვის შესაბამისი გარემოს
უზრუნველყოფა და სათანადო სერვისების შეთავაზება
განათლების
ყველა
საფეხურზე;
მოსწავლეთა
ინდივიდუალური საჭიროებების შესაბამისი, ეფექტიანი
საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტების, სოციალური
ფაქტორებით გამოწვეული საჭიროების მქონე, დევნილი,
რეპატრიირებული
და
ეროვნული
უმცირესობების
წარმომადგენელი,
განსაკუთრებული
საჭიროებების,
106
სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე
მოსწავლეების, სტუდენტებისა და სხვა პირების ინტეგრაცია და
სოციალიზაცია,
სათემო
აქტივობის
დაგეგმვა
და
განხორციელება;
რესურსსკოლების
მოსწავლეების სრული სახელმწიფო
სადღეღამისო ან დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა,
ასაკისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე
მოსწავლეების
აკადემიური, ფუნქციური და სოციალური უნარების
განვითარება.
4.8
საბიბლიოთეკო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 02)
საბიბლიოთეკო ფონდების ორგანიზება, სისტემატური შევსება,
დაცვა
და
მათი
საყოველთაო
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
მონაცემთა ბაზების შექმნა და უცხოეთის საბიბლიოთეკო
ფონდების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბიბლიოთეკათმცოდნეობის,
წიგნთმცოდნეობისა
და
ბიბლიოგრაფიის
დარგებში
სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობის ორგანიზება;
საერთაშორისო
თანამშრომლობა;
საბიბლიოთეკო
ორგანიზაციებთან
საბიბლიოთეკო დარგში ინოვაციური პროცესების მართვის
ხელშეწყობა;
საბიბლიოთეკო კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება;
საქართველოს ეროვნული ელექტრონული ბიბლიოთეკისა და
ციფრული მემკვიდრეობის არქივის შექმნა;
საბიბლიოთეკო
პროცესებში
და
მომსახურებისთვის ინტერნეტის გამოყენება;
მკითხველთა
საქართველოს პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკის
ოფიციალური ვებგვერდის სრულყოფა და მხარდაჭერა.
4.9
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის მაღალკვალიფიციური
კადრების მომზადება, გადამზადება, საარქივო ფონდების
დიგიტალიზაცია,
სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობა
და
მოქალაქეთა მომსახურება (პროგრამული კოდი 30 04)
პროფესიული
პროგრამების
და
სპეციალური
საგანმანათლებლო
განხორციელება,
საშუალო
რგოლის
107
კვალიფიციური და პროფესიონალი საპოლიციო კადრების,
აგრეთვე სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში კადრების
მომზადება და გადამზადება.
4.10
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 08)
სახელოვნებო
და
სასპორტო
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა თითოეული მათგანის მისიის
შესაბამისი, შედეგებზე ორიენტირებული პროგრამების
მხარდაჭერით (კონცერტები, გამოფენები, სპექტაკლები,
კონკურს-ფესტივალები,
მასტერკლასები,
სპორტული
ღონისძიებები);
სახელოვნებო
და
სასპორტო
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების მდგრადი განვითარებისა და ხარისხიანი
სწავლების
უზრუნველყოფის
მიზნით
საფეხურებრივი
განვითარების სტრატეგიული გეგმის შემუშავება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების
უზრუნველსაყოფად ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და
სწავლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
ახალგაზრდების დასაქმებისთვის საჭირო უნარებისა და
კომპეტენციების განვითარება და მათი პროფესიული
შესაძლებლობების გაზრდა;
ხარისხზე ორიენტირებული, ახალგაზრდის შემოქმედებითი
და სპორტული უნარების შესაბამისი, მოქნილი დაფინანსების
მოდელების შემუშავებით მაღალკვალიფიციური, შრომის
ბაზარზე კონკურენტუნარიანი ხელოვნებისა და სპორტის
დარგების სპეციალისტების აღზრდა;
თანამედროვე სასწავლო ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ხარისხიანი
სწავლების
პროცესის
უზრუნველსაყოფად
სახელოვნებო
და
სასპორტო
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
სწავლებისთვის
აუცილებელი
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით აღჭურვა;
პროფესიული
საგანმანათლებლო
პოპულარიზაცია და მხარდაჭერა.
4.11
პროგრამების
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი
საქართველო I2Q (IBRD) (პროგრამული კოდი 32 13)
−
სკოლამდელი განათლების სისტემური კვლევისა და ანალიზის
ჩატარება, რომლის საფუძველზედაც გადაიხედება და
დაიხვეწება სასკოლო მზაობის პროგრამები; ბაღების
108
აღმზრდელთათვის პროფესიული განვითარების სისტემის
შემუშავება; ისეთი აქტივობისა და მასალების შემუშავება,
რომლებიც ხელს შეუწყობს სკოლამდელი განათლების
ხარისხის გაუმჯობესებას;
„ახალი სკოლის“ მოდელის პროგრამის შეფასება და ანალიზი,
სკოლის ადმინისტრატორთა პროფესიული განვითარების
სქემისა და მეთოდოლოგიის შემუშავება;
უმაღლესი განათლების დონეზე უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების დაფინანსების ახალი მოდელის შემუშავების
დაწყება;
განათლების სფეროში არსებული ინფორმაციული სისტემების
კვლევა, ისეთი აქტივობისა და რეკომენდაციების შემუშავება,
რომლებიც ხელს შეუწყობს მონაცემების ინტეგრირებას
საგანმანათლებლო
პოლიტიკის
დაგეგმვის
გასაუმჯობესებლად.
4.12
სსიპ − საქართველოს მეცნიერებათა
(პროგრამული კოდი 48 00)
ეროვნული
აკადემია
მეცნიერების განვითარების პროგნოზირება და სახელმწიფო
პრიორიტეტების შესახებ წინადადებების მომზადება;
ეკონომიკური და სოციალური პროექტების მეცნიერული
შეფასება და რეკომენდაციების წარდგენა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების
სამეცნიერო
საქმიანობის
წლიური
შედეგების საექსპერტო შეფასება და რეკომენდაციების
წარდგენა;
მეცნიერული მონაპოვრის წარმოებაში დანერგვის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო
ნაშრომების,
სამეცნიერო
ჟურნალების,
ენციკლოპედიებისა და ლექსიკონების გამოცემა;
საერთაშორისო სამეცნიერო კონგრესებისა და კონფერენციების
გამართვა.
4.13
პროფესიული განათლება I (KfW) (პროგრამული კოდი 32 14)
პროექტის განხორციელება დაიწყება 2020 წლიდან და
დასრულდება 2025 წლის შუა პერიოდში. მისი მიზანია
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესება და
პროფესიული განათლების მომსახურების მიმწოდებელთა
რაოდენობის გაზრდა;
109
სესხით დაფინანსდება „ექსელენსცენტრის“ მშენებლობა,
რომლის ფუნქცია იქნება საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი პროგრამების განხორციელება ლოჯისტიკისა და
მშენებლობის მიმართულებებით, აგრეთვე საქართველოს
პროფესიული განათლების სისტემის ფარგლებში „hab“
სერვისის შეთავაზება;
ლოჯისტიკისა
და
მშენებლობის
მიმართულებებით
პროგრამების
განმახორციელებელი
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
გასაძლიერებლად
გამოიყოფა დამატებითი ინვესტიციები. მათი პარტნიორი
იქნება
„ექსელენსცენტრი“
ცალკეული
პროგრამების
განხორციელებისას.
4.14
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომლებისა და
სხვა დაინტერესებული პირების გადამზადება (პროგრამული
კოდი 26 04)
საქართველოს
იუსტიციის
სამინისტროს
აპარატის,
სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირების, პენიტენციური და
პრობაციის
სისტემების
და
სხვა
ორგანიზაციების
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების
სრული ციკლის (ტრენინგების საჭიროებათა ანალიზი,
ტრენინგების დაგეგმვა, ჩატარება და შეფასება) მართვით და
საკონკურსო
და
საკვალიფიკაციო
ტესტირებების
ორგანიზებით;
საქართველოში მიმდინარე სამართლებრივი რეფორმის და
ქართული
სამართლის
საერთაშორისო
სამართლის
სტანდარტებსა და ევროპულ სამართალთან ჰარმონიზაციის
სახელმწიფო პოლიტიკის ხელშეწყობა სასწავლო პროგრამების
განხორციელებით;
კერძო სექტორისა და საბიუჯეტო დაფინანსებაზე მყოფი
ორგანიზაციების
წარმომადგენლების
კვალიფიკაციის
ასამაღლებლად ტესტური დავალებების, ტრენინგმოდულების,
სასწავლო კურსებისა და პროგრამების შექმნა და მუდმივად
განახლება, მათ შორის, უცხოური სერტიფიცირებული
პროგრამების შეძენით;
როგორც სპეციფიკით, ისე შინაარსით ტრენინგების საჯარო
მოხელეების, სამოქალაქო საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა
და კერძო პირების საჭიროებებისთვის მორგება, რაც ხელს
შეუწყობს მართლშეგნების ამაღლებასა და პიროვნული
სამუშაო კომპეტენციების განვითარებას არა მარტო საჯარო
სტრუქტურებში, არამედ ფართო საზოგადოებრივ წრეებშიც;
110
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისა და პენიტენციური
დაწესებულებების
მოსამსახურეების
სერტიფიკატის
განახლების მიზნით მათთვის კვალიფიკაციის ამაღლებისა და
პერიოდული გადამზადების კურსების ჩატარება.
4.15
გამოყენებითი
კვლევების
(პროგრამული კოდი 32 15)
საგრანტო
პროგრამა
(IBRD)
კერძო, საჯარო და აკადემიური სექტორების თანამშრომლობით
ინოვაციურ
საქმიანობასა
და
ციფრული
ეკონომიკის
განვითარებაში ჩართვა;
ახალგაზრდა მეცნიერთა მიერ კოლაბორაციული გამოყენებითი
კვლევების განხორციელება;
კომერციული და ტექნოლოგიური ტრანსფერის პოტენციალის
მქონე ინოვაციური კვლევების გამოვლენა, განვითარება და
დანერგვა, რომელთა მიზანია საქართველოს სოციალურეკონომიკური პრობლემების გადაჭრა ან/და რომლებითაც
ხდება მსოფლიო მასშტაბის ინოვაციის შეთავაზება.
4.16
მოსამართლეებისა
და
სასამართლოს
თანამშრომლების
მომზადება-გადამზადება (პროგრამული კოდი 09 02)
იუსტიციის მსმენელების (მოსამართლეობის კანდიდატების)
პროფესიული
სასწავლო
კურსის
რეგულარული
განხორციელება;
მოქმედი მოსამართლეების, მოსამართლეთა თანაშემწეების,
სასამართლოს მენეჯერებისა და სასამართლო სისტემის სხვა
მოხელეების პროფესიული გადამზადება რეგულარული
სასწავლო აქტივობების – ტრენინგების საშუალებით.
4.17
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება
(პროგრამული კოდი 23 05)
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
სისტემის
წარმომადგენელთა კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების
საჭიროებათა
ანალიზის
ხელშეწყობითა
და
გეგმით
გათვალისწინებული სასწავლო პროექტების განხორციელებით,
აგრეთვე
პროფესიული
განვითარებისკენ
მიმართული
პროგრამების ორგანიზებით;
ახალი კადრების შერჩევაში
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
სისტემისა
და
სხვა
დაინტერესებული
ორგანიზაციების
ხელშეწყობა
პროფესიული
და
საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიციირებული
რეფორმების ხელშეწყობა მათ დანერგვასთან დაკავშირებული
ტრენინგების ორგანიზებით;
111
კერძო
სექტორის
განვითარებისა
და
საბიუჯეტო
დაფინანსებაზე მყოფი ორგანიზაციების წარმომადგენლების
კვალიფიკაციის
ამაღლებისკენ
მიმართული
სასწავლოშემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო ტიპის
პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის დონის ასამაღლებლად საერთაშორისო
და
უცხოურ
ორგანიზაციებთან
და
სასწავლო
დაწესებულებებთან ერთად სასწავლო პროგრამების შემუშავება
და განხორციელება, მათ შორის, ნიდერლანდის სამეფოს
ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული თანამშრომლობის
მემორანდუმისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან
ერთად განხორციელებული სასწავლო პროგრამის ფარგლებში.
4.18
მოხელეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლება
საერთაშორისო
ურთიერთობების დარგში (პროგრამული კოდი 28 02)
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა
მომზადება და გადამზადება, საერთაშორისო ურთიერთობების
სფეროში დასაქმებულ სხვა საჯარო მოხელეთა პროფესიული
განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკისა და საერთაშორისო
ურთიერთობების
ეფექტიანად
დაგეგმვისა
და
წარმართვისთვის
საქართველოს
საგარეო
საქმეთა
სამინისტროსთვის, სხვა სამთავრობო უწყებებისა და სხვა
დაინტერესებული
მხარეებისთვის
ანალიტიკური
და
კვლევითი პროდუქტების შექმნა და მიწოდება.
4.19
ჰერალდიკური
საქმიანობის
(პროგრამული კოდი 01 03)
სახელმწიფო
რეგულირება
ქვეყანაში ჰერალდიკური ნიშნებისა და სიმბოლოების
მოწესრიგება და დამკვიდრება ევროპული სტანდარტების
შესაბამისად;
სახელმწიფო ცერემონიების, ოფიციალური ღონისძიებებისა და
სამხედრო აღლუმების ჩატარებისას საჭირო სახელმწიფო
სიმბოლოების და სხვა ჰერალდიკური ნიშნების, აგრეთვე
საქართველოს სახელმწიფო დაწესებულებათა ჰერალდიკური
ნიშნების,
საქართველოს
სახელმწიფო
სამხედრო
და
სპეციალურ უწყებათა სპეციალური ფორმის ტანსაცმლის
(უნიფორმების) და ემბლემების შექმნასა და გამოყენების
წესების
დადგენაში
მონაწილეობა,
სათანადო
რეკომენდაციებისა და დასკვნების გაცემა;
საქართველოს ტერიტორიული
განვითარების უზრუნველყოფა;
ჰერალდიკის
სისტემური
112
ჰერალდიკის
საკითხებზე
გავრცელების ხელშეწყობა;
სამოქალაქო
განათლების
ქვეყანაში სახელმწიფო სიმბოლიკის და მისი მნიშვნელობის
პოპულარიზაცია;
ჰერალდიკის საკითხებზე ისტორიული მასალების (წყაროების)
მოძიება (საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ) და
ანალიზი;
სახელმწიფო სიმბოლოებისა და განმასხვავებელი ნიშნების
ნიმუშების ჰერალდიკური ექსპერტიზის, აგრეთვე მათი
შექმნისა და გამოყენების შესახებ დასკვნების მომზადება.
4.20
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 24 16)
საერთაშორისო და საქართველოს საგანმანათლებლო და
საზღვაო კანონმდებლობების შესაბამისად საზღვაო და
მომიჯნავე
დარგებში
მაღალკვალიფიციური
კადრების
მომზადება;
წამყვან ევროპულ უნივერსიტეტებთან ერთად ორმაგი
დიპლომირების ინგლისურენოვანი პროგრამების მომზადება,
მათთან თანამშრომლობის ფარგლებში სასწავლო მასალებისა
და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლება, პედაგოგებისა
და მასწავლებლების გადამზადება საერთაშორისო და
ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
სასწავლო პროცესის თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი
საგანმანათლებლო პროგრამებით უზრუნველყოფა;
სტუდენტებისთვის მართვისა და კვლევისთვის აუცილებელი
ანალიზის უნარ-ჩვევების ჩამოყალიბება.
5
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს
გაუმჯობესება
ქვეყნის ეკონომიკური განვითარება ეფუძნება
თავისუფალი
ბაზრის პრინციპებს, სადაც კერძო სექტორი ეკონომიკის ძირითადი
მამოძრავებელი ძალაა. საქართველოს მთავრობის ეკონომიკური
პოლიტიკა ორიენტირებული იქნება ეკონომიკის სტრუქტურულ
გაჯანსაღებაზე,
ბიზნესისა
და
საინვესტიციო
გარემოს
განვითარებაზე, მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობასა და
ინფრასტრუქტურის
სწრაფ
განვითარებაზე.
საქართველოს
მთავრობის ეკონომიკური პოლიტიკის მიზანია ეკონომიკურ
აქტივობაში ეკონომიკის ფაქტორების, აგრეთვე სახელმწიფო
საკუთრებაში არსებული რესურსების მაქსიმალური ჩართვა.
113
საქართველოს მთავრობის ეკონომიკური პოლიტიკა ეფუძნება
მაკროეკონომიკური სტაბილურობის, როგორც ეკონომიკური
განვითარების
ფუნდამენტის,
პრინციპების
ერთგულებას.
ფისკალური დისციპლინა, უმუშევრობის დაბალი დონე, ფასების
სტაბილურობა, მონეტარული პოლიტიკის დამოუკიდებლობა,
მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის ეტაპობრივად შემცირება და
ფინანსური სექტორის სტაბილურობის შენარჩუნება ქვეყნის
გრძელვადიანი ეკონომიკური ზრდის საყრდენია.
ფისკალური ჩარჩო ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:
−
გაგრძელდება
ხარჯების
ოპტიმიზაციის
პროცესი.
გამოთავისუფლებული სახსრები მოხმარდება სახელმწიფო
ინვესტიციების ზრდას;
− სოციალური პოლიტიკის გაუმჯობესების პარალელურად
შენარჩუნდება საბიუჯეტო დეფიციტის დაბალი მაჩვენებელი;
− მთავრობის ვალი მთლიან შიდა პროდუქტთან მიმართებით
სტაბილურ დონეზე შენარჩუნდება. ამასთანავე, ვალის აღება
მოხდება
ქვეყნის
გრძელვადიანი
ეკონომიკური
ზრდის
ხელშემწყობი საინვესტიციო პროექტების დაფინანსებისათვის.
საქართველოს მთავრობის მიზანია, შენარჩუნდეს ქვეყნის
სუვერენული საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესების ტენდენცია,
რაც შესაძლებელს გახდის საკრედიტო რეიტინგის საინვესტიციო
დონის
(BBB-/Baa3)
მიღწევას.
ფისკალური
პოლიტიკის
ეფექტიანობის აუცილებელი წინაპირობაა საჯარო ფინანსების
მართვის ეფექტიანი და გამჭვირვალე სისტემის არსებობა. ბოლო
წლებში გადადგმული ნაბიჯების წარმატებულობა დასტურდება
უახლეს ღია ბიუჯეტის ინდექსის (Open Budget Index) კვლევაში
ქვეყნის მე-5 ადგილით, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის
ფისკალური
გამჭვირვალობის
შეფასებითა
და
PEFA
მეთოდოლოგიის შეფასების ანგარიშით. მიმდინარეობს მუშაობა
შიდა ფინანსური კონტროლისა და მართვის დანერგვისათვის, რაც
უზრუნველყოფს საბიუჯეტო ორგანიზაციებში სწორი და
ეფექტიანი მართვის სისტემების ჩამოყალიბებას და ბიუჯეტის
გამჭვირვალობას. დაინერგება საინვესტიციო პროექტების მართვის
ერთიანი
სისტემა,
რაც
უზრუნველყოფს
საინვესტიციო
პროექტების და მათკენ მიმართული სახსრების მაქსიმალურ
ეფექტიანობას. გაგრძელდება აქტიური მუშაობა ფისკალური
რისკების შეფასების, გამოვლენისა და მართვის კუთხით.
გაძლიერდება არსებული პირობითი ვალდებულებების ანალიზი.
საქართველოს მთავრობა განაგრძობს აქტიურ რეფორმებს
ბიზნესგარემოს შემდგომი გაუმჯობესებისა და მეწარმეობის
ხელშეწყობისათვის:
− დაცული იქნება საკუთრების უფლების ხელშეუვალობის
პრინციპი;
− შენარჩუნდება და დაიხვეწება მარტივი და სამართლიანი
საგადასახადო
ადმინისტრირების
წესები.
ამასთანავე,
საგადასახადო და მაკონტროლებელი ორგანოების მუშაობა
114
ორიენტირებული იქნება გადასახადების გადახდისთვის თავის
არიდების პრევენციაზე;
− დაიწყება საგადასახადო ადმინისტრირებაში ავტომატური
დეკლარირების სისტემის დანერგვა, რაც მნიშვნელოვნად
შეამცირებს ბიზნესსუბიექტების საგადასახადო ორგანოებთან
მუშაობისათვის საჭირო დროს და რესურსს;
−
მოხდება
საქართველოს
საგადასახადო
და
საბაჟო
კანონმდებლობების
ევროკავშირის
კანონმდებლობასთან
ჰარმონიზაცია;
− ახალი ბაზრების მოძიებისათვის გაფართოვდება თავისუფალი
ვაჭრობის შესახებ შეთანხმებების არეალი (ისრაელი, ინდოეთი,
ამერიკის შეერთებული შტატები, სპარსეთის ყურის არაბული
ქვეყნები);
− საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებისათვის აქტიურად
განხორციელდება ერთი ფანჯრის პრინციპზე დაფუძნებული
პოლიტიკა. გაძლიერდება როგორც ცენტრალური ხელისუფლების
უწყებებთან,
ისე
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოებთან კოორდინაციის მექანიზმები;
− გადახდისუუნარობის საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული
პროცედურების
დასახვეწად
განხორციელდება
გადახდისუუნარობის სისტემის რეფორმა. გაჩნდება მეტი
სტიმული საწარმოების რეაბილიტაციისათვის, მეტი გარანტია
კრედიტორთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის
უზრუნველსაყოფად;
− ფართოდ დაინერგება რეგულირების გავლენის შეფასების (RIA)
ინსტრუმენტი, რაც შექმნის იმის საშუალებას, რომ თითოეული
გადაწყვეტილების
ბიზნესზე
გავლენა
წინასწარ
იქნეს
გაანალიზებული შესაძლო ნეგატიური გავლენის თავიდან
ასაცილებლად;
− მიღებული იქნება „მეწარმეთა შესახებ“ ახალი კანონი, რომელშიც
აისახება საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების
შესახებ შეთანხმებითა და მისი დანართებით გათვალისწინებული
ევროკავშირის შესაბამისი რეგულაციების მოთხოვნები, რითაც
საქართველოს კორპორაციული სამართალი
ევროკავშირის
კანონმდებლობას დაუახლოვდება;
−
კონკურენტული
ბიზნესგარემოს
ხელშეწყობისათვის
სახელმწიფო ეტაპობრივად გამოვა ეკონომიკის იმ დარგებიდან,
რომლებსაც აქვს დამოუკიდებლად ფუნქციონირებისა და
განვითარების პოტენციალი. მცირე და საშუალო მეწარმეობის
განვითარებისათვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ფინანსების
ხელმისაწვდომობის ინსტრუმენტების განვითარება, რომელთა
მიზანია ბიზნესის არასაკმარისი უზრუნველყოფით გამოწვეული
შეზღუდვების
შემცირება,
რომლებიც
ხელს
უშლის
სიცოცხლისუნარიან ბიზნესს კრედიტის აღებაში. ამ მიზნით
საქართველოს მთავრობა განავითარებს საკრედიტო-საგარანტიო
სქემას, რაც მცირე და საშუალო ბიზნესს მნიშვნელოვნად
115
გაუმარტივებს ფინანსების ხელმისაწვდომობას, ხელს შეუწყობს
ეკონომიკის დამატებით დაკრედიტებას, მცირე და საშუალო
საწარმოებში ლიკვიდურობის გაუმჯობესებას. საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი − „აწარმოე საქართველოში“ გააგრძელებს
აქტიურ მუშაობას ადგილობრივი წარმოებისა და სასტუმრო
ინდუსტრიის განვითარების, ექსპორტის ხელშეწყობისა და
ინვესტიციების
მოზიდვის
კუთხით.
საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის,
მულტიმოდალური და ინტერმოდალური გადაზიდვებისა და
ლოჯისტიკური ცენტრების განვითარების ხელშეწყობის შედეგად
სატრანსპორტო სისტემა სრულყოფილი გახდება.
გაგრძელდება მუშაობა საქართველოს სატრანსპორტო სისტემის
ტრანსევროპულ
სატრანსპორტო
ქსელში
(TEN-T)
ინტეგრაციისათვის „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“ ქვეყნების TENT-ის
საინვესტიციო
სამოქმედო
გეგმის
შესრულებით.
მიმდინარეობს მუშაობა თბილისსა და ქუთაისში თანამედროვე
ლოჯისტიკური ცენტრების განვითარებისათვის, რაც ხელს
შეუწყობს ლოჯისტიკური სერვისების ერთ კლასტერში თავმოყრას
და ქვეყნის სატრანზიტო და ლოჯისტიკური პოტენციალის
სრულად რეალიზებას. ამასთანავე, ქუთაისის ლოჯისტიკური
ცენტრის მშენებლობა ხელს შეუწყობს ქუთაისის საერთაშორისო
აეროპორტში
სატვირთო
ტერმინალის
განვითარებას.
ტრანსპორტის სფეროს განვითარებისა და საქართველოს, როგორც
რეგიონალური ცენტრის, პოტენციალის სრულად ათვისებისათვის
საქართველოს მთავრობა განახორციელებს აქტიურ პოლიტიკას,
კერძოდ, სატრანზიტო დერეფნის კონკურენტუნარიანობის
გასაზრდელად გაგრძელდება საერთაშორისო სატრანსპორტო
სისტემაში ინტეგრაცია და რეგიონალური თანამშრომლობის
გაღრმავება. საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების
შესახებ შეთანხმებისა და ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ
შეთანხმების შესაბამისად, ტრანსპორტის სფეროში საქართველოს
კანონმდებლობა ევროკავშირის შესაბამის დირექტივებსა და
რეგულაციებს
დაუახლოვდება,
რაც
ხელს
შეუწყობს
სატრანსპორტო ოპერაციების უსაფრთხოების გაზრდას და
ევროკავშირთან
სექტორულ
ინტეგრაციას.
საქართველოს
მთავრობა განსაკუთრებულ ყურადღებას დაუთმობს ახალი
„აბრეშუმის გზის“ ფარგლებში კონკურენტული და ეფექტიანი
რეგიონალური პროექტების განხორციელებას ტრანსპორტის,
კავშირგაბმულობისა და ენერგეტიკის სფეროებში.
5.1
სახელმწიფო ქონების მართვა (პროგრამული კოდი 24 06)
სახელმწიფო ქონების მართვა/განკარგვა და სახელმწიფო
საწარმოთა მართვა; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოს მართვაში
არსებული ლიკვიდური, გადახდისუუნარო და მოგებიანი
საწარმოების კლასიფიკაცია მათი ქონებრივი და ფინანსური
მდგომარეობის
მიხედვით;
არამოგებიანი
საწარმოების
116
რაოდენობის შემცირება
რეორგანიზაციით;
ლიკვიდაციით,
გაკოტრებით
ან
გამოუყენებელი აქტივების ეკონომიკურ ბრუნვაში ჩართვისა
და მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
ქონების
განკარგვის
პროცესის
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
შესახებ
სახელმწიფო ქონების
უზრუნველყოფა;
დაცვის
მოვლა-პატრონობისა
და
სვანეთში, გუდაურსა და ბაკურიანში საბაგირო გზებისა და
სასრიალო ტრასების მშენებლობა და ინფრასტრუქტურის
განვითარება, რაც უზრუნველყოფს ტურისტული სეზონის
გახანგრძლივებას,
ქვეყნის
კულტურული
ცხოვრების
ხელშეწყობას, რეგიონში მცირე და საშუალო მეწარმეებისთვის
ეკონომიკური ფონის გაუმჯობესებას.
5.2
მეწარმეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 24 07)
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და
განვითარების
მთავარი
მამოძრავებელი
ძალის,
ჩამოყალიბებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი
კონკურენტუნარიანობის გაზრდის ხელშეწყობა და იმ
სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა,
სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები სუსტი და
შეზღუდულია;
ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
გავრცელებიდან გამომდინარე ეკონომიკის წინაშე არსებული
ახალი გამოწვევების საპასუხოდ ბიზნესის ხელშეწყობის
დამატებითი ეფექტური მექანიზმების დანერგვა;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის
მისაღწევად მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო
ბიზნესის) განვითარება, კერძო სექტორისათვის ფინანსების
ხელმისაწვდომობის გაზრდა, საქართველოს ეკონომიკის
რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის
ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოში არსებული საწარმოებისთვის ფინანსების
ხელმისაწვდომობის
გამარტივებითა
და
ტექნიკური
დახმარების გაწევით მათი გაფართოების/გადაიარაღების
ხელშეწყობა; ახალი საწარმოების შექმნა, რაც მოიცავს
ფინანსების ხელმისაწვდომობისა და ტექნიკური დახმარების
კომპონენტებს;
საგარეო
სავაჭრო-ეკონომიკური
ურთიერთობების
განვითარება, ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი
117
თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA)
მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად მცირე და
საშუალო ბიზნესის შესაძლებლობების გაზრდა;
ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოებისა და მაღალი
დამატებითი ღირებულების მქონე პროდუქციის შექმნისკენ
მიმართული
პირდაპირი
უცხოური
ინვესტიციების
ხელშეწყობა;
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა და
მომსახურების სფეროს განვითარება, რაც უზრუნველყოფს
ეკონომიკური
განვითარების
პროცესში
მოსახლეობის
მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისათვის ქართული კომპანიების
უცხოურ ბაზრებზე წარდგენა და მათი საერთაშორისო
გამოფენებში
მონაწილეობის
უზრუნველყოფა,
რაც
მნიშვნელოვანია უცხოელ იმპორტიორებთან ურთიერთობების
დამყარებისათვის;
ექსპორტზე ორიენტირებულ კომპანიებთან რეგულარული
კომუნიკაცია და მათთვის დახმარების გაწევა ექსპორტის
დასაგეგმად საჭირო მნიშვნელოვანი ინფორმაციის მიწოდებით;
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის წარმოჩენა მასშტაბური
საერთაშორისო მარკეტინგული კამპანიების წარმოებით და
პროდუქციის/მომსახურების პოპულარიზაციით;
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და
არსებული მცირე და საშუალო საწარმოების სათანადო
ხელშეწყობა პროდუქტიულობისა და კონკურენტუნარიანობის
გაზრდისათვის;
საქართველოს საინვესტიციო პოტენციალის წარმოჩენა ქვეყნის
გარეთ; მიზნობრივი ბაზრების იდენტიფიცირება, პოტენციურ
ინვესტორ კომპანიებთან მჭიდრო თანამშრომლობა და
ინვესტიციების განხორციელებაში დახმარების გაწევა.
5.2.1
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება (პროგრამული
კოდი 24 07 01)
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და
განვითარების
მთავარი
მამოძრავებელი
ძალის,
ჩამოყალიბებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი
კონკურენტუნარიანობის გაზრდის ხელშეწყობა და იმ
სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა,
სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები სუსტი და
შეზღუდულია;
118
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის
მისაღწევად მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო
ბიზნესის) განვითარება, კერძო სექტორისათვის ფინანსების
ხელმისაწვდომობის გაზრდა, საქართველოს ეკონომიკის
რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის
ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს
საექსპორტო
და
საინვესტიციო
პოტენციალის
პოპულარიზაცია
ქვეყნის
გარეთ.
მიზნობრივი ბაზრების იდენტიფიცირება, პოტენციურ
ინვესტორ კომპანიებთან მჭიდრო თანამშრომლობა და
ინვესტიციების განხორციელებაში დახმარების გაწევა.
5.2.2
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა ( პროგრამული კოდი 24 07
02)
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და
განვითარების
მთავარი
მამოძრავებელი
ძალის,
ჩამოყალიბებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი
კონკურენტუნარიანობის გაზრდის ხელშეწყობა და იმ
სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა,
სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები სუსტი და
შეზღუდულია;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის
მისაღწევად მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო
ბიზნესის) განვითარება, კერძო სექტორისათვის ფინანსების
ხელმისაწვდომობის გაზრდა, საქართველოს ეკონომიკის
რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის
ზრდის ხელშეწყობა;
ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის გამარტივებისა და
ტექნიკური დახმარების გზით საქართველოში არსებული
საწარმოების
გაფართოება/გადაიარაღების
ახალი
საწარმოების შექმნის ხელშეწყობა.
საგარეო
სავაჭრო-ეკონომიკური
ურთიერთობების
განვითარება, DCFTA-ს მოთხოვნებთან შესაბამისობის
უზრუნველსაყოფად მცირე და საშუალო ბიზნესის
შესაძლებლობების გაზრდა;
ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოების და მაღალი
დამატებითი ღირებულების მქონე პროდუქციის შექმნისკენ
მიმართული
პირდაპირი
უცხოური
ინვესტიციების
ხელშეწყობა;
119
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა
და
მომსახურების
სფეროს
განვითარება,
რაც
უზრუნველყოფს ეკონომიკური განვითარების პროცესში
მოსახლეობის მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისათვის ქართული კომპანიების
უცხოურ ბაზრებზე წარდგენა და მათი საერთაშორისო
გამოფენებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
ექსპორტზე ორიენტირებულ კომპანიებთან რეგულარული
კომუნიკაცია და მათთვის დახმარების გაწევა ექსპორტის
დასაგეგმად
საჭირო
მნიშვნელოვანი
ინფორმაციის
მიწოდებით;
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის პოპულარიზაცია
მასშტაბური საერთაშორისო მარკეტინგული კამპანიების
წარმოებით
და
პროდუქციის/მომსახურების
პოპულარიზაციით;
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და
არსებული მცირე და საშუალო საწარმოების სათანადო
ხელშეწყობა
პროდუქტიულობისა
და
კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
საქართველოს
საინვესტიციო
პოტენციალის
პოპულარიზაცია ქვეყნის გარეთ. მიზნობრივი ბაზრების
იდენტიფიცირება, პოტენციურ ინვესტორ კომპანიებთან
მჭიდრო
თანამშრომლობა
და
ინვესტიციების
განხორციელებაში დახმარების გაწევა.
5.2.3
ახალი
კორონავირუსის
გავრცელებიდან
გამომდინარე
ეკონომიკის ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24
07 03)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან
გამომდინარე ეკონომიკის წინაშე არსებული ახალი
გამოწვევების
საპასუხოდ
ბიზნესის
ხელშეწყობის
დამატებითი ეფექტური მექანიზმების დანერგვა და ამ
მიზნით მიღებული სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში:
✓ საქართველოში მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე
სუბიექტების ხელშეწყობა, ახალი საწარმოების
შექმნის/არსებული
საწარმოების
გაფართოების/გადაიარაღების ხელშეწყობა.
✓ კერძო სექტორის კონკურენტუნარიანობისა და
პოტენციალის შენარჩუნება.
✓ მცირე,
საშუალო
და
საოჯახო
სასტუმრო
ინდუსტრიის ხელშეწყობის მექანიზმების შექმნა;
120
✓ მცირე და საშუალო საწარმოების ზრდის მხარდაჭერა
ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის საშუალებით;
✓ კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის
გარანტიის
ან/და
სესხის
პროცენტის
თანადაფინანსების გზით სამშენებლო სექტორის
ხელშეწყობა;
✓ საქართველოს მასშტაბით მიკრო და მცირე
მეწარმეობის ხელშეწყობა - მცირე გრანტები;
5.2.3.1
მცირე, საშუალო და საოჯახო სასტუმრო ინდუსტრიის
ხელშეწყობისათვის საჭირო ღონისძიებების განხორციელება
(პროგრამული კოდი 24 07 03 01)
პანდემიის შედეგად ყველაზე მეტად დაზარალებული
ტურიზმის სექტორის მხარდაჭერა და გაჯანსაღების
მექანიზმის შემუშავებით მცირე, საშუალო და საოჯახო
სასტუმროების ფუნქციონირებისათვის აღებულ სესხებზე 6
თვის განმავლობაში დარიცხული საპროცენტო განაკვეთის
თანადაფინანსება
5.2.3.2
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა (პროგრამული კოდი 24 07 03 02)
სახელმწიფო
პროგრამით
მცირე
და
საშუალო
ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესებისა და
ეკონომიკის დამატებითი დაკრედიტების ხელშეწყობის
მიზნით საკრედიტო-საგარანტიო სქემის ამოქმედების
დაგეგმვა. საკრედიტო-საგარანტიო სქემა ხელს შეუწყობს
ისეთი
სიცოცხლისუნარიანი
მცირე
და
საშუალო
საწარმოების დაფინანსებას, რომელთაც არ გააჩნიათ
საკმარისი
უზრუნველყოფა
არსებული
საკრედიტო
პოლიტიკის ფარგლებში სესხის ასაღებად ან ოპერირებენ
ისეთ სექტორში ან ბაზარზე, რომელიც საბანკო სექტორში
არსებული
საკრედიტო
პოლიტიკის
შესაბამისად
დაკავშირებულია განსაკუთრებით მაღალ რისკთან.
5.2.3.3
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 07 03
03)
სახელმწიფო
პროგრამა
მიმართულია
ახალი
კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიის გავრცელების გამო
დეველოპერულ, სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი
ეკონომიკური სიძნელეების დაძლევისაკენ.
პროგრამა
ითვალისწინებს
უძრავ
ქონებაზე
მოთხოვნის
სტიმულირებას სხვადასხვა კომპონენტის მეშვეობით. მისი
მიზანია უძრავ ქონებაზე წვდომის გაუმჯობესება იმ
ფიზიკური
პირებისათვის,
რომელთაც
არ
აქვთ
შესაძლებლობა,
დააკმაყოფილონ
სესხის
უზრუნველყოფაზე არსებული მოთხოვნები (სრულად ან
ნაწილობრივ) ან/და შემნილი ვითარებიდან გამომდინარე
121
კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის
გადახდის შესაძლებლობა.
პროგრამა მოიცავს ორ კომპონენტს:
✓ კომერციულ ბანკში აღებული სესხის პროცენტის
თანადაფინანსების
ნაწილი
(სუბსიდირების
კომპონენტი)
✓ კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის
საგარანტიო ნაწილი (საგარანტიო კომპონენტი).
5.2.3.4
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა - მცირე გრანტები
(პროგრამული კოდი 24 07 03 04)
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობის პროექტი
მიმართულია რეგიონებში სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესებისა
და
საერთო
კეთილდღეობის
ამაღლებისაკენ; მცირე ბიზნესისათვის ადამიანური და
საწარმოო კაპიტალის შექმნითა და განვითარებით,
მათთვის ინტენსიური საკონსულტაციო მომსახურების
გაწევით საკმაოდ რეალისტურია რეგიონში არსებული
სამეწარმეო საქმიანობის გამოცოცხლება და გააქტიურება.
5.3
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 23 02)
მომსახურების პოტენციალის გასაზრდელად და გადამხდელთა
კმაყოფილების ხარისხის ასამაღლებლად მომსახურების
ოფისების თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისად მოწყობა,
მოძრავი სერვისცენტრების პროექტის გაფართოება, ახალი
ელექტრონული
სერვისების
ინიციირება,
საჭიროების
შემთხვევაში
არსებული
ელექტრონული
სერვისების
გაუმჯობესება,
რაც
მომსახურების
პროცესს
გადამხდელებისათვის უფრო კომფორტულს გახდის;
გადამხდელთა
მაღალი
საგადასახადო
კულტურის
ჩამოყალიბებისათვის საგადასახადო სფეროში სამოქალაქო
ცნობიერების ამაღლება;
აუდიტორთა რაოდენობის გაზრდა და კვალიფიკაციის
ამაღლება; აუდიტის პროცესის მართვის ელექტრონული
სისტემის დანერგვა, რაც შესაძლებელს გახდის, შემოწმების
პროცედურების ელექტრონული კონტროლი გამარტივდეს და
უფრო ეფექტიანად წარიმართოს;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა და
ერთიანი მეთოდოლოგიის შემუშავება, რომელიც ხელს
შეუწყობს გადამხდელთა მიერ გადასახადის ნებაყოფლობით
გადახდის
მაჩვენებლის
გაზრდას
და
საგადასახადო
ადმინისტრირების პროცესის გამარტივებას;
122
დროული დეკლარირების უზრუნველსაყოფად საჭირო
პროცედურების
ჩამოყალიბება,
რაც
ხელს
შეუწყობს
დეკლარაციის/გაანგარიშების
დროულად
და
სრულად
წარდგენას;
არსებული პროგრამული მოდულების დახვეწა და ახალი
პროგრამული მოდულების ინიციირება, რომლებიც ხელს
შეუწყობს საბაჟო კონტროლის ეფექტიანობის გაზრდას და
პროცედურების გამარტივებას;
საგადასახადო და საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის
კვეთის
შედეგად
წარმოშობილი
ვალდებულებების
შესრულებისას რისკზე დაფუძნებული მიდგომით კანონთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა;
კინოლოგიური
მომსახურების
გაუმჯობესებისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო
საზღვრის
კვეთასთან
დაკავშირებული
აკრძალვებისა და შეზღუდვების ეფექტიანი მართვისათვის
ფიტოსანიტარიული
კონტროლისა
და
ვეტერინარული
კონტროლის
ევროსტანდარტების
შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის მოწყობა;
საბაჟო გამშვები პუნქტებისა და გაფორმების ეკონომიკური
ზონების შეუფერხებელი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი
კაპიტალური და მიმდინარე სამშენებლო-სარემონტო და
სამონტაჟო სამუშაოების ჩატარება;
საქართველოს
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
კანონმდებლობასთან ჰარმონიზაციის პროცესში მონაწილეობა,
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის
წესრიგით და მისი განხორციელების ეროვნული სამოქმედო
გეგმით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულება.
5.4
სახელმწიფო ფინანსების მართვა (პროგრამული კოდი 23 01)
მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების
მეთოდოლოგიის
დახვეწა; საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური პროგნოზების
მომზადება და სცენარების შედგენა; მაჩვენებლების არეალის
გაფართოება და მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტიანად
დაგეგმვა; პოლიტიკის ანალიზისათვის საერთო წონასწორობის
დინამიკური სტოქასტური მოდელის (DSGE) დანერგვა;
საშუალოვადიანი ფისკალური პოლიტიკის შემუშავება და
შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
123
სოციალურ-ეკონომიკური გადაწყვეტილებების შეფასებასა და
სტრატეგიების შემუშავებაში მონაწილეობა მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების
კუთხით;
ქვეყნის
ეკონომიკური
განვითარების
ტენდენციების
შესახებ
ანალიტიკური
ინფორმაციის მომზადება;
ხარჯების
საშუალოვადიანი
გეგმებისა
და
წლიური
ბიუჯეტების
პროექტების
მომზადება
სახელმწიფოს
ფუნქციებისა
და
ვალდებულებების
შესასრულებლად
სათანადო რესურსების მობილიზებისა და ეფექტიანად
განაწილებისათვის;
სახელმწიფო ფინანსების მართვა და ფისკალური წესების
შემდგომი
რეგულირება
სტაბილური
ფისკალური
პარამეტრების მიღწევისათვის, საერთაშორისო დონეზე
აღიარებული საუკეთესო გამოცდილების შესაბამისად;
საბიუჯეტო პროცესის
ეტაპების შესრულება;
კალენდრით
გათვალისწინებული
გადამუშავებული პროგრამული ბიუჯეტის მეთოდოლოგიის
შესაბამისად მხარჯავი დაწესებულებების, ავტონომიური
რესპუბლიკებისა და თვითმმართველი ერთეულების მიერ
პროგრამული
ბიუჯეტის
განახლებული
ფორმატით
მომზადების კოორდინაცია; საჯარო ფინანსების მართვის
რეფორმების
მომდევნო
ეტაპების დაგეგმვა საბიუჯეტო
პროცესის,
ბიუჯეტის
დაგეგმვისა
და
აღსრულების
განვითარებისათვის;
ფისკალური რისკების შეფასებისა და ანალიზის სისტემის
დანერგვა, ბიუჯეტის წინაშე მდგარი ფისკალური რისკების
იდენტიფიცირება,
იდენტიფიცირებული
ფისკალური
რისკების შემცირებისა და მართვისათვის რეკომენდაციების
შემუშავება, ფისკალური რისკების შესახებ ანალიტიკური
დოკუმენტის
მომზადება
და
მისი
საჯაროობის
უზრუნველყოფა;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა,
შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული
აქტების
პროექტების
შემუშავება;
საქართველოსა
და
ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების
ფარგლებში საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის
ევროკავშირის
დირექტივებთან
ჰარმონიზაცია;
პრიორიტეტულ
სახელმწიფოებთან
„შემოსავლებსა
და
კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილებისა და
გადასახადების
გადაუხდელობის
აღკვეთის
შესახებ“
124
შეთანხმების
განახლება;
გაფორმება
და
არსებული
შეთანხმებების
სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის
სრულყოფა, შიდა აუდიტის სუბიექტების საქმიანობის
საერთაშორისო
სტანდარტებთან
შესაბამისობის
უზრუნველყოფა, ფინანსური მართვისა და კონტროლის
სისტემის სრულყოფილი ფუნქციონირება;
დონორ ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო
ინსტიტუტებთან ეფექტიანი თანამშრომლობის გაგრძელება
საქართველოს
მთავრობის
მიერ
განსაზღვრული
პრიორიტეტული პროგრამებისა და ინფრასტრუქტურული
პროექტების
დასაფინანსებლად
საჭირო
ფინანსური
რესურსების მობილიზებისათვის;
დამატებითი
საინვესტიციო
რესურსების
მოზიდვის
პარალელურად მთავრობის ვალის მდგრადობის შენარჩუნება
როგორც საშუალოვადიან, ისე გრძელვადიან პერიოდში;
მთავრობის ფასიანი ქაღალდების ბაზრის განვითარების
ხელშეწყობისათვის სხვადასხვა ინსტრუმენტის გამოყენება;
ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში
საქართველოს
ინტეგრაციასთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის
კოორდინაცია
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
კომპეტენციის ფარგლებში და ვალდებულებების შესრულების
მონიტორინგი;
ქვეყნის
საკრედიტო
რეიტინგის
გაუმჯობესებისათვის
შესაბამისი სტრატეგიის შემუშავების კოორდინაცია და
საერთაშორისო სარეიტინგო კომპანიებთან ურთიერთობების
კოორდინაცია;
დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული სააღრიცხვო სისტემის
შემოღება და საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის
საერთაშორისო სტანდარტებთან (IPSAS) სრული შესაბამისობის
მიღწევა;
ინტეგრირებული საინფორმაციო ელექტრონული სისტემის −
სახელმწიფო ფინანსების მართვის
სისტემის (PFMS)
შემუშავება.
5.5
ეკონომიკური პოლიტიკის
(პროგრამული კოდი 24 01)
საქართველოს
ხელშეწყობისათვის
შემუშავება
და
განხორციელება
ეკონომიკური
განვითარების
ეკონომიკური
ზრდის
პოლიტიკის
125
დაგეგმვის პროცესის წარმართვა და ანალიზი, პოლიტიკის
კოორდინაცია, პოლიტიკის განხორციელების მონიტორინგი და
შეფასება დაინტერესებული მხარეების მონაწილეობით,
ეკონომიკის
განვითარებისათვის
მნიშვნელოვანი
მიმართულებების იდენტიფიცირება და ქვეყანაში მწვანე
ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობა;
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს შენარჩუნება;
ეფექტიანი კოორდინაციით 2016−2020 წლების საქართველოს
მცირე და საშუალო მეწარმეობის განვითარების სტრატეგიითა
და მისი 2018−2020 წლების სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული
ღონისძიებების განხორციელება;
კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისათვის საჯაროკერძო დიალოგის პლატფორმის ფარგლებში კერძო სექტორთან
აქტიური თანამშრომლობა, აგრეთვე კერძო სექტორის
განვითარების ხელშეწყობისა და სახელმწიფო და კერძო
სექტორებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავების მიზნით
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საკანონმდებლო
ინიციატივებთან
დაკავშირებით
რეგულირების გავლენის შეფასების (RIA) განხორციელება;
საერთაშორისო რეიტინგებში საქართველოს პოზიციების
გაუმჯობესების/შენარჩუნების/ხელშეწყობის
მიზნით
შესაბამისი სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
შრომის ბაზრის ტენდენციების შესწავლა და ანალიზი, შრომის
ბაზრის შესაბამისი კვლევების განხორციელება და შრომის
ბაზრის საინფორმაციო სისტემის განვითარება;
ეკონომიკაში მიმდინარე ტენდენციების ანალიზი, მათ შორის
პანდემიის და გლობალური ეკონომიკური რეცესიის ფონზე,
ქვეყანაში მიმდინარე პროცესების უწყვეტი მონიტორინგი,
გამოწვევებისა
და
განვითარების
შესაძლებლობების
იდენტიფიცირება, ეკონომიკური გაჯანსაღების ხელშემწყობი
ღონისძიებების შემუშავება და განხორციელება, საინვესტიციო
გარემოს
გაუმჯობესებისა
და
კერძო
სექტორის
განვითარებისათვის თანამიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა;
გრძელვადიანი
ეკონომიკური
განვითარებისთვის
საქართველოს, როგორც საერთაშორისო საინვესტიციო,
საკომუნიკაციო,
სატრანსპორტო,
ლოჯისტიკური,
ენერგეტიკული, ტექნოლოგიური, ტურისტული და საფინანსო
კვანძის, პოპულარიზაცია, რაც უზრუნველყოფს ქვეყნის
126
სატრანსპორტო-სატრანზიტო
პოტენციალის
სრულად
ათვისებას, ეროვნული წარმოების განვითარებას, ექსპორტის
გაზრდას, უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას, თანამედროვე
ტექნოლოგიებისა
და
ინოვაციების
დანერგვას
და
საერთაშორისო
ეკონომიკურ
პროცესებში
ქვეყნის
სრულფასოვანი მონაწილეობის ხელშეწყობას;
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური
გამოყენების ხელშეწყობისა და სხვადასხვა საერთაშორისო
ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების
მიზნით საყოფაცხოვრებო მოწყობილობების მიერ ენერგიის
მოხმარების აღმნიშვნელი ეტიკეტირების კანონმდებლობისა
და მისი აღსრულების მარეგულირებელი ნორმატიული
აქტების შემუშავება და აღსრულების ხელშეწყობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმების ფარგლებში საქართველოს კანონმდებლობის
ევროკავშირის საკანონმდებლო აქტებთან და საერთაშორისო
სამართლებრივ
ინსტრუმენტებთან
დაახლოებისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება (2018 წლის 31
დეკემბრიდან სავალდებულოა 2010 წლის 19 მაისის
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2010/30/EU დირექტივის
მოთხოვნების
შესრულება)
და
საქართველოს
კანონმდებლობაში
ასახვა,
აგრეთვე
პროექტზე
„ენერგოეფექტურობისა და მდგრადი ენერგეტიკის მხარდაჭერა
საქართველოში“
მუშაობა,
რომელიც
ევროკავშირის
დირექტივების შესაბამისად ითვალისწინებს საყოფაცხოვრებო
მოწყობილობების მიერ ენერგიის მოხმარების აღმნიშვნელი
მარკირების
სისტემის
შემუშავებასა
და
დანერგვას;
საქართველოს ბაზარზე განთავსებული ან/და საქართველოში
ექსპლუატაციაში გაშვებული, ენერგიის მომხმარებელი
პროდუქტის შესაბამისი კანონითა და 16 ტექნიკური
რეგლამენტით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის
უზრუნველყოფა და ამის შესახებ მომხმარებლის ინფორმირება;
საქართველოს
საერთაშორისო
ეკონომიკურ
სივრცეში
ინტეგრაციისათვის
სავაჭრო
პარტნიორ
ქვეყნებთან
ეკონომიკური ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება;
საქართველოს ენერგეტიკის, ნავთობისა და გაზის რესურსების
ათვისებისა და ნავთობის გადამუშავების სფეროებში
ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
127
ელექტროენერგიის
განახლებადი
და
ალტერნატიული
წყაროების მოძიების, უპირატესი ათვისების და ამ კუთხით
ენერგეტიკის
დარგის
სტაბილური
განვითარების
უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
ქარისა და მზის ელექტროსადგურების, აგრეთვე ბიომასის
თბოელექტროსადგურის მშენებლობა;
საქართველოს ენერგეტიკული ბაზრების მარეგულირებელი
კანონმდებლობის ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზასთან
დაახლოება და ეტაპობრივი დანერგვა;
მშენებლობის, მრეწველობისა და ტრანსპორტის სფეროებში
ენერგოეფექტურობის საკანონმდებლო ბაზის შექმნა და
რესურსდამზოგავი
ღონისძიებების
განხორციელების
ხელშეწყობა, რაც უზრუნველყოფს გარემოსა და ბუნებრივი
რესურსების რაციონალურ გამოყენებას ახლანდელი და
მომავალი თაობების ინტერესების გათვალისწინებით;
სამშენებლო სექტორის განვითარება, რომელიც მნიშვნელოვან
გავლენას მოახდენს ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაზე,
უზრუნველყოფს მშენებლობის ხარისხისა და უსაფრთხოების
გაუმჯობესებას, დასაქმების ზრდას და მოსახლეობის
საცხოვრებელ ადგილებზე შენარჩუნებას;
ქვეყნებს შორის ერთიანი სატრანსპორტო სისტემების შექმნისა
და
ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანი გადაზიდვის ტარიფების დაწესება;
ელექტრონული
კომუნიკაციების,
საინფორმაციო
და
თანამედროვე ტექნოლოგიების განვითარების, ციფრული
ეკონომიკისა და საინფორმაციო საზოგადოების ჩამოყალიბების
პროცესების
დაჩქარება,
საინვესტიციო
გარემოს
გაუმჯობესების,
მეწარმეობისა
და
კონკურენციის
განვითარების ხელშეწყობა; ევროპასა და აზიას შორის
ფართოზოლოვანი,
გლობალური
ინტერნეტის
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ფოსტის
სფეროს
და
საფოსტო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების ხელშეწყობა, ფოსტის სფეროში საერთაშორისო
ორგანიზაციების
მსოფლიო
საფოსტო
სტანდარტების
შესაბამისი, უნივერსალური საფოსტო მომსახურებების
დანერგვა, დანიშნული საფოსტო ოპერატორისათვის ერთიანი
საფოსტო წესების დადგენა.
5.6
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა (პროგრამული კოდი 40
02)
128
სამთავრობო რეზიდენციებში საქართველოს პრეზიდენტის,
საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის,
სხვა
უმაღლესი
თანამდებობის პირთა, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის
უზრუნველყოფა
მათი
საქმიანობისათვის
საჭირო,
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პირობებით,
აგრეთვე
სამთავრობო
რეზიდენციების
თანამედროვე
ინვენტარითა და დანადგარებით აღჭურვა.
5.7
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 23 04)
ანალიტიკური
სახელმწიფო ფინანსების მართვის სისტემისა (PFMS) და სხვა
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების მდგრადობის,
უსაფრთხოებისა
და
საიმედო
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა:
ბიუჯეტის
მართვის
ელექტრონული
სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება;
სახელმწიფო ხაზინის მომსახურების ელექტრონული სისტემის
მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება; საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროში სახელმწიფო ვალის და საინვესტიციო
პროექტების მართვის სისტემის დანერგვა; ადამიანური
რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური
განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
უძრავ-მოძრავი ქონების გაყიდვის ელექტრონული აუქციონის
სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება;
საქმისწარმოების ავტომატიზებული სისტემის მოდერნიზაცია,
ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
ბუნებრივი რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია,
ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
ვებგვერდებისა და სხვა საინფორმაციო სისტემების შემუშავება,
დანერგვა და მხარდაჭერა;
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
განვითარება,
ბიზნესუწყვეტობის
ტექნიკური მხარდაჭერა.
5.8
ინფრასტრუქტურის
უზრუნველყოფა
და
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული
კოდი 47 01)
სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების
გავრცელება და ანგარიშგება;
მეთოდოლოგიური
შემუშავება;
და
დაგეგმვა, მართვა, წარმოება,
სტატისტიკური
სტანდარტების
129
დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო
საკადრო,
ფინანსური,
მატერიალურ-ტექნიკური
და
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
რესურსებით
უზრუნველყოფა.
5.9
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა
(პროგრამული კოდი 47 02)
მთლიანი შიდა პროდუქტი, როგორც ქვეყნის ეკონომიკური
მდგომარეობის ძირითადი მახასიათებელი;
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობისა და ქვეყანაში განხორციელებული
პირდაპირი
უცხოური
ინვესტიციების
მოცულობის
გაანგარიშება;
მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ მონაცემების
მოპოვება;
სამომხმარებლო ფასებისა
ინდექსების გაანგარიშება;
და
მწარმოებელთა
ფასების
ფასების საერთაშორისო შედარების განხორციელება;
ბიზნესსექტორში, აგრეთვე არაკომერციული ორგანიზაციების
სექტორში მიმდინარე მოვლენებისა და პროცესების ანალიზი;
ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ სტატისტიკური
კვლევის ჩატარება და საქართველოს ენერგეტიკული ბალანსის
შემუშავება;
არაფინანსური კორპორაციების ფინანსური მაჩვენებლების
გაანგარიშება;
სამაცივრო, სასაკლაო მეურნეობებისა
საქმიანობის გამოკვლევა;
და ელევატორების
საფინანსო საქმიანობის განმახორციელებელი საწარმოებისა და
ლომბარდების
საქმიანობის
შესახებ
სტატისტიკური
ინფორმაციის შეგროვება;
საავტომობილო ტრანსპორტის ნატურალური მაჩვენებლებისა
და ამ დარგში ენერგორესურსების საბოლოო მოხმარების
შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შინამეურნეობებში ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ
ინფორმაციის შეგროვება;
130
შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება;
შრომის ბაზრისა და სამუშაო ძალის დეტალური გამოკვლევა;
მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
შინამეურნეობების მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური
მონაცემების (შინამეურნეობების შემოსავლები და ხარჯები,
მოსახლეობის სიღარიბისა და უთანაბრობის მაჩვენებლები და
სხვა) მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
სოფლის მეურნეობის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების
მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
საქართველოს რეზიდენტებისა და უცხოელი ვიზიტორების
მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული
ვიზიტების შესახებ, აგრეთვე საქართველოს რეზიდენტების
მიერ ქვეყნის გარეთ განხორციელებული ვიზიტების შესახებ
მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
შინამეურნეობებსა
და
ბიზნესში
საინფორმაციო
საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება;
და
საწარმოთა ინოვაციური აქტივობის გამოკვლევა;
დაუკვირვებადი
სექტორში.
5.10
ეკონომიკის
გამოკვლევა
სხვადასხვა
ორმხრივი
ხელშეკრულებების
ფარგლებში
აღიარებული
ვალდებულებების დაფარვასთან დაკავშირებული ღონისძიებები
(პროგრამული კოდი 24 18)
საქართველოს მთავრობასა და თურქეთის რესპუბლიკის
მთავრობას შორის გაფორმებული „ენერგეტიკის სფეროში
თანამშრომლობის
შესახებ“
შეთანხმებისა
და
„სს
„ელექტროენერგეტიკული
სისტემის
კომერციულ
ოპერატორსა“ და „TURKISH ELECTRICITY TRADING AND
CONTRACTING
CO.“-ს შორის გასაფორმებელი ოქმის
შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2018 წლის 27 აპრილის
№923
განკარგულების
შესაბამისად,
სს
„ელექტროენერგეტიკული
სისტემის
კომერციულ
ოპერატორსა“ და თურქეთის ელექტროენერგიით ვაჭრობისა და
ხელშემკვრელ კომპანიას (TETAS) შორის გაფორმებული ოქმის
საფუძველზე, თურქეთის რესპუბლიკის მიმართ საქართველოს
მთავრობის
მიერ
აღიარებული
ელექტროენერგიის
დავალიანების (1 000 000 000 კვტ.სთ ელექტროენერგიის) (2019
წლიდან მომდევნო 17 წლის განმავლობაში ყოველწლიურად 50
მლნ კვტ.სთ ელექტროენერგიის) დაბრუნება.
131
5.11
სსიპ – კონკურენციის სააგენტო (პროგრამული კოდი 43 00)
თავისუფალი მეწარმეობისა და კონკურენციის ხელშეწყობა;
ბაზრის ლიბერალიზაციის ხელშეწყობისათვის სახელმწიფო,
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ხელისუფლების
ან/და
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს მიერ ბაზარზე
შესვლის
ადმინისტრაციული,
სამართლებრივი
და
დისკრიმინაციული ბარიერების დაწესების დაუშვებლობა;
ეკონომიკური
აგენტების
საქმიანობაში
თანასწორუფლებიანობის
პრინციპების
დაცვა,
რაც
ითვალისწინებს: დომინირებული მდგომარეობის ბოროტად
გამოყენების დაუშვებლობას; კონკურენციის შემზღუდავი
ხელშეკრულებების, გადაწყვეტილებებისა და შეთანხმებული
ქმედებების დაუშვებლობას; სახელმწიფო, ავტონომიური
რესპუბლიკის
ხელისუფლების
ან/და
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოს
მიერ
კონკურენციის
არამართლზომიერად
შემზღუდავი
ექსკლუზიური
უფლებამოსილების მინიჭების დაუშვებლობას; კონკურენციის
შემაფერხებელი სახელმწიფო დახმარებების დაუშვებლობას;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − კონკურენციის
სააგენტოს მიერ გადაწყვეტილებების მიღებისას საჯაროობის,
ობიექტურობის,
არადისკრიმინაციულობისა
და
გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში კონკურენციის მარეგულირებელი კანონმდებლობის
სრულყოფა.
5.12
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
(პროგრამული კოდი 38 00)
საქართველოში უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის (ფულის
გათეთრების), ტერორიზმის დაფინანსების და მათთან
დაკავშირებული სხვა დანაშაულებრივი ფაქტების გამოვლენა
და პრევენცია;
საქართველოს კანონმდებლობის საერთაშორისო – ფინანსური
ქმედების სპეციალური ჯგუფის (FATF) – სტანდარტებთან და
ევროკავშირის შესაბამის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის (ფულის გათეთრების)
და ტერორიზმის დაფინანსების პრევენციის სფეროში
ადგილობრივი
და
საერთაშორისო
თანამშრომლობის
გაღრმავება.
5.13
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა (პროგრამული
კოდი 49 00)
132
მცირე და საშუალო საწარმოების მხარდაჭერა და ექსპორტიმპორტის ხელშეწყობა რეგიონალურ და საერთაშორისო
ბაზრებში მათი ინტეგრაციისათვის;
სხვადასხვა ქვეყნის სავაჭრო-სამრეწველო პალატებთან და
ბიზნესგაერთიანებებთან პარტნიორული ურთიერთობების
დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა;
ბიზნესფორუმების, კონფერენციების, გამოფენებისა და
ორმხრივი შეხვედრების ორგანიზება ქართული და უცხოური
ბიზნესწრეების წარმომადგენელთა მონაწილეობით, აგრეთვე
ქართული
კომპანიების
საერთაშორისო
გამოფენებში
მონაწილეობის ხელშეწყობა და „როუდშოუების“ ორგანიზება;
ქართულ და უცხოურ კომპანიებს შორის ბიზნესკავშირების
დამყარების
ხელშეწყობა,
პარტნიორის
მოძიება
და
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატის საერთაშორისო
ბიზნესგაერთიანებებში
ინტეგრაცია
რეგიონალური/საერთაშორისო ფინანსური, ადამიანური და
ბუნებრივი რესურსების ხელმისაწვდომობისათვის;
ორმხრივი ეკონომიკური
მუშაობაში მონაწილეობა;
მთავრობათაშორისი
კომისიების
საქართველოში მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და
შრომის ბაზრის გაუმჯობესების მიზნით საერთაშორისო
პროექტებში მონაწილეობა;
მეწარმე სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით,
არსებული სერვისების გაუმჯობესება, ახალი სერვისების
შემუშავება და საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატის
ვებგვერდის მეშვეობით ელექტრონული სერვისების დანერგვა;
მეწარმე სუბიექტების ბიზნესკატალოგის შექმნა;
საქართველოს ბიზნესსუბიექტების ინტერესების დაცვისა და
მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობის მიზნით სამთავრობო
კომისიების, ინვესტორთა საბჭოს, დავების განხილვის საბჭოს
და სამინისტროებთან არსებული საკონსულტაციო საბჭოების
საქმიანობაში მონაწილეობა;
ერთი
ფანჯრის
პრინციპზე
დაფუძნებული
DCFTA-ს
საინფორმაციო ცენტრების სრულფასოვანი ამოქმედება,
რომელთა მიზანია DCFTA-თი გათვალისწინებულ მთავარ
საკითხებთან დაკავშირებით საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლება,
ევროკავშირში
საქართველოს
ეკონომიკური
133
ინტეგრაციისა და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის
ორმხრივი სავაჭრო ურთიერთობების ხელშეწყობა, აგრეთვე
კერძო
სექტორთან
მჭიდრო
თანამშრომლობა
და
საკანონმდებლო ცვლილებებთან ადაპტაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონების ბიზნესკომპანიებთან შეხვედრების,
ტრენინგების, სემინარების, ფორუმებისა და პრეზენტაციების
გამართვა,
აგრეთვე კონსულტაციების გაწევა მცირე და
საშუალო
ბიზნესის
ხელშეწყობისა
და
პრობლემური
საკითხების გაცნობის მიზნით;
კომერციული და საინვესტიციო ხასიათის საერთაშორისო
დავების განსახილველად საქართველოს საერთაშორისო
საარბიტრაჟო ცენტრის განვითარება;
დუალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების
დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობა;
ქვეყნის
ფარგლების
გარეთ
პოპულარიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული
კულტურის
სხვადასხვა
კულტურულ
ღონისძიებაზე
საქართველოს
კულტურული ფასეულობების წარდგენა და მათში ხელოვანთა
მონაწილეობის ხელშეწყობა;
იმ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც ხელს შეუწყობს
ქართული ხელოვნებისა და კულტურის საერთაშორისო
ცნობადობის ამაღლებას;
ქართული კულტურის მოღვაწეთა და ქართული კულტურის
განვითარებისთვის უცხო ქვეყნის კულტურის თვალსაჩინო
მოღვაწეთა დამსახურებების სხვადასხვა ფორმით აღნიშვნა და
წახალისება;
კულტურასა
და
ბიზნესს
ურთიერთობების გამყარება;
შორის
პარტნიორული
ხელოვნების დარგების წარმომადგენელთა მიერ კავშირების
დამყარება
ინსტიტუციურ და კერძო ინვესტორებთან,
ბიზნესმენებთან,
რომლებიც
დაინტერესებული
არიან
კულტურის სფეროში საინვესტიციო პროექტებით;
სხვადასხვა ქვეყნის კულტურის პალატებთან და შოუბიზნესის
წარმომადგენლებთან
პარტნიორული
ურთიერთობების
დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა.
134
5.14
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა
ზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 23 06)
და
აუდიტის
აუდიტისადმი დაქვემდებარებული სუბიექტების ფინანსური
ანგარიშგების
სანდოობის
ამაღლებისათვის
აუდიტის
ზედამხედველობის ეფექტიანი სისტემის შექმნა, რომელიც
უზრუნველყოფს
აუდიტორული
მომსახურების
საერთაშორისო სტანდარტებთან, აუდიტორების პროფესიული
განათლების
საერთაშორისო
სტანდარტებთან,
ეთიკის
ნორმებთან და ევროკავშირის სათანადო დირექტივასთან
შესაბამისობას;
ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების პორტალის
შექმნა „გარკვეული კატეგორიის საწარმოების წლიური
ფინანსური ანგარიშგების, კონსოლიდირებული ფინანსური
ანგარიშგებისა და დაკავშირებული ანგარიშგებების შესახებ“
2013 წლის 26 ივნისის ევროპარლამენტისა და საბჭოს
2013/34/EU
დირექტივასთან
დაახლოების
(ფინანსური
ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის
უზრუნველყოფა,
ფინანსური
და
მმართველობითი
ინფორმაციის სანდოობის ამაღლება სწორი ეკონომიკური
გადაწყვეტილებების მიღების) მიზნით.
5.15
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება
(პროგრამული კოდი 24 03)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს
სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს
მომსახურების სფეროსა და დიაპაზონის გაფართოება;
საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული
სააგენტოს სტანდარტების დეპარტამენტში სტანდარტის − ISO
9001-ის შესაბამისად ხარისხის მენეჯმენტის სისტემის ზოგადი
პრინციპების დანერგვა, ქვეყნის ეკონომიკური პრიორიტეტების
შესაბამისად
სტანდარტიზაციის
სფეროში
ტექნიკური
კომიტეტების ჩამოყალიბება, საერთაშორისო და ევროპული
სტანდარტების საქართველოს სტანდარტებად მიღება;
მეტროლოგიისა
და
სტანდარტიზაციის
სფეროში
საერთაშორისო აღიარების მისაღწევად ევროკავშირთან ღრმა
და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმების (DCFTA) და მისი ნაწილის „ტექნიკური ბარიერები
ვაჭრობაში“ (TBT) მოთხოვნების შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება.
5.16
საქართველოს
კოდი 03 00)
ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
(პროგრამული
135
საქართველოს ტერიტორიაზე პირის მიერ სამეწარმეო
საქმიანობის
განხორციელებასთან
დაკავშირებული
უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა.
5.17
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა
(პროგრამული კოდი 24 09)
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური
ლიცენზიის მოსაპოვებლად შავი ზღვის შელფზე (შავი ზღვის
პროექტი) და ხმელეთის თავისუფალ ბლოკებზე ღია
საერთაშორისო ტენდერის გამოცხადება;
ნავთობის გადამუშავების ლიცენზიის, ბუნებრივი გაზის
დამუშავების ლიცენზიის, ნავთობის ტრანსპორტირების
ლიცენზიის ან ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების
ლიცენზიის (საქმიანობის ლიცენზია) გაცემა;
ნავთობისა და გაზის სფეროში სტანდარტების შემუშავება;
ნავთობისა და გაზის სფეროში მონაცემებისა და ინფორმაციის
ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის შექმნა და მართვა;
„წევრი სახელმწიფოებისთვის ნედლი ნავთობის ან/და
ნავთობპროდუქტების მინიმალური სარეზერვო მარაგების
უზრუნველყოფის ვალდებულების დაკისრების შესახებ“
საბჭოს 2009 წლის 14 სექტემბრის 2009/119/EC დირექტივის
შესრულება.
5.18
სსიპ − საჯარო და კერძო
(პროგრამული კოდი 53 00)
თანამშრომლობის
სააგენტო
შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის
იდენტიფიცირება
და
უფლებამოსილი
ორგანოსთვის
შეთავაზება, აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოსა და კერძო
ინიციატორისთვის
შესაძლო
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
პროექტის
იდენტიფიცირებასა
და
შესაბამისი პროცედურების განხორციელებაში დახმარების
გაწევა;
უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარდგენილი პროექტის
კონცეფციის ბარათების შეფასება, საჭიროების შემთხვევაში
შენიშვნების მომზადება და რეკომენდაციების შემუშავება;
ერთიანი
და ყოვლისმომცველი
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის პროექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა და
ანალიზი;
ინსტიტუციური პოტენციალის განვითარების მიზნით, საჯარო
და კერძო თანამშრომლობის სფეროში უფლებამოსილი
136
ორგანოს ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
პროექტის
განხორციელებასთან დაკავშირებული ინსტრუქციებისა და
სახელმძღვანელოების შემუშავება, მათ შორის, პროექტის
იდენტიფიცირებისა და მომზადების, კერძო პარტნიორის
შერჩევის, პროექტის განხორციელების, მონიტორინგისა და
შემდგომი შეფასების ეფექტიანობის ხელშესაწყობად;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
და
საფინანსო
ინსტიტუტებთან თანამშრომლობა, საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის მიმართულებით საქართველოს შესაბამისი
სარეიტინგო მაჩვენებლების გაუმჯობესება;
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
სფეროს
მარეგულირებელი
სამართლებრივი
ჩარჩოს
გაუმჯობესებისათვის სათანადო ცვლილებების შემუშავება და
შესაბამისი ორგანოებისთვის წარდგენა.
5.19
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება (პროგრამული
კოდი 24 04)
შესაბამისობის
შემფასებელი
პირების
აკრედიტაციის
სამუშაოების კანონით რეგულირებად და ნებაყოფლობით
სფეროში, აღიარებული საერთაშორისო
მოთხოვნების
შესაბამისად წარმართვა − შესაბამისობის შეფასების ბაზარზე
აკრედიტაციის ახალი მიმართულებების შეთავაზება;
აკრედიტაციის რეგიონალური ორგანიზაციის − ევროპის
აკრედიტაციის თანამშრომლობის (European Cooperation for
Accreditation) (EA) მიერ აკრედიტაციის საერთაშორისოდ
აღიარებული სფეროების შენარჩუნება და აკრედიტაციის ახალი
მიმართულებების
აღიარება;
აკრედიტაციის
სხვა
საერთაშორისო ორგანიზაციებში აღიარებისათვის დასკვნითი
ღონისძიებების განხორციელება;
ევროპის აკრედიტაციის თანამშრომლობის (EA) მიერ
აკრედიტაციის ახალი სფეროს (სსტ ისო 15189: 2012/2015 −
„სამედიცინო ლაბორატორიები − მოთხოვნები ხარისხისა და
კომპეტენტურობის მიმართ“) აღიარების შემდეგ საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − აკრედიტაციის ერთიანი
ეროვნული ორგანოს − აკრედიტაციის ცენტრის მიერ
ლაბორატორიების
აკრედიტაციის
საერთაშორისო
თანამშრომლობისთვის (International Laboratory Accreditation
Cooperation) (ILAC) ორმხრივი აღიარების შესახებ განაცხადის
წარდგენა.
137
6
ინსტიტუციური
განვითარება
სამართლებრივი მხარდაჭერა
და
ქვეყნის
ინტერესების
საქართველოს
მთავრობის
პოლიტიკის
განხორციელება
დაეფუძნება საჯარო მმართველობის ეფექტიანობის გაზრდას და
შედეგზე ორიენტირებულ მუშაობას, რომელიც ხელშესახები
იქნება თითოეული მოქალაქისათვის. გაგრძელდება საჯარო
სამსახურის
რეფორმა
მისი
ეფექტიანობის,
ფინანსური
სტიმულირებისა და მოტივაციის გაზრდის მიზნით. საქართველოს
მთავრობა საქართველოში ევროკავშირის წარმომადგენლობასთან
მჭიდრო თანამშრომლობით, „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“
ქვეყნებთან ერთად განაგრძობს საჯარო მმართველობის რეფორმის
განხორციელებას,
რომელიც
საქართველოს
ევროკავშირში
ინტეგრაციის გზაზე ფუნდამენტურ როლს ასრულებს. საჯარო
სამსახურის რეფორმის მომდევნო ეტაპზე უზრუნველყოფილი
იქნება საჯარო მოხელეთა უწყვეტი პროფესიული განვითარების
შესაძლებლობა და მათი შრომის ანაზღაურების კვალიფიკაციის
შესაბამისად ზრდა. საჯარო სამართლის იურიდიული პირების
ფუნქციების პირველადი ანალიზის შედეგების გათვალისწინებით
მოხდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირების ოპტიმიზაცია
და კატეგორიზაცია. დამატებით განხორციელდება თითოეული
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ფუნქციების ანალიზი,
რის შემდეგაც ის ფუნქციები, რომლებითაც შესაძლებელია კერძო
სექტორის უფრო ეფექტიანი მართვა, ეტაპობრივად გადავა კერძო
სექტორში. გაძლიერდება ადგილობრივი თვითმმართველობა.
ჩამოყალიბდება მცირე, მოქნილი და ეფექტიანი მუნიციპალური
მმართველობა. ფისკალური დეცენტრალიზაციით გაიზრდება
მუნიციპალიტეტების უფლებამოსილება და პასუხისმგებლობა.
მუნიციპალიტეტების
გაზრდილი
უფლებამოსილებისა
და
პასუხისმგებლობის
შესაბამისი
ფინანსური
რესურსებით
უზრუნველსაყოფად ეტაპობრივად გაიზრდება ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლების
ხვედრითი
წილი
ნაერთი
ბიუჯეტის
შემოსავლებში.
მუნიციპალური მმართველობის გაუმჯობესებისათვის ფინანსური
რესურსების ზრდასთან ერთად განხორციელდება ქმედითი
პროგრამები, რომელთა ფარგლებში მუნიციპალიტეტების მიერ
საჯარო ფინანსების მართვის გაუმჯობესების შედეგების მიხედვით
გაიზრდება
მათი
პროექტების
დაფინანსება.
ქვეყნის
განვითარებისათვის უაღრესად მნიშვნელოვანია ელექტრონული
მმართველობის განვითარება. საქართველოს მთავრობის მიზანია,
ერთი მხრივ, სახელმწიფო უწყებებში შიდა პროცესების
გაციფრულება მათი მეტი ეფექტიანობისთვის, ხოლო მეორე მხრივ,
მოქალაქეებისა
და
ბიზნესისთვის
გამარტივებული,
მომხმარებელზე ორიენტირებული და ხარისხიანი ელექტრონული
სახელმწიფო სერვისების შეთავაზება. სახელმწიფო ინსტიტუტებში
დაინერგება გამჭვირვალობის მაღალი სტანდარტები და შეიქმნება
საზოგადოებრივი კონტროლის ქმედითი მექანიზმები. კორუფციის
138
წინააღმდეგ ბრძოლაში დაინერგება ევროპული მიდგომები,
კერძოდ, კორუფციის პრევენციის მექანიზმების შემოღება და
კორუფციული
დანაშაულების
შესახებ
საზოგადოების
ცნობიერების ამაღლება. უზრუნველყოფილი იქნება კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის მიმართულებით გადადგმული ნაბიჯების
ქმედითი კოორდინაცია და ამ კუთხით სამოქალაქო საზოგადოების
ჩართულობა. საქართველოს მთავრობა აქტიურად გააგრძელებს
ადამიანის უფლებათა დაცვის სამთავრობო სამოქმედო გეგმის
(2018−2020
წლებისთვის)
განხორციელებას,
რომელიც
დეტალურად განსაზღვრავს მთავრობის პრიორიტეტებს ადამიანის
უფლებათა დაცვის სფეროში. სახელმწიფო კვლავ უზრუნველყოფს
საკუთრების უფლების განუხრელ დაცვას, აგრეთვე ქონების სანდო
და უსაფრთხო რეგისტრაციის პროცედურებს, მათ შორის, ახალი
ტექნოლოგიების დანერგვით. კიდევ უფრო გამარტივდება მიწის
რეგისტრაციის რეფორმის ფარგლებში საკუთრების უფლების
რეგისტრაციის პროცედურა. მიწის რეგისტრაციის რეფორმა ხელს
შეუწყობს
მიწის
ნაკვეთებზე
უფლებათა
პირველადი
რეგისტრაციის
პროცესის
დასრულებას.
განხორციელდება
ქმედითი ღონისძიებები ადამიანთა თანასწორობის უფლების
რეალიზებისათვის და ნებისმიერი ნიშნით დისკრიმინაციის
თავიდან ასაცილებლად და აღსაკვეთად. განხორციელდება
ღონისძიებები საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში
გენდერული თანასწორობის დასაცავად. უზრუნველყოფილი
იქნება
სწრაფი
და
ქმედითი
რეაგირება
გენდერული
უთანასწორობისა და გენდერული ნიშნით ჩადენილი ძალადობის
თითოეულ
ფაქტზე.
სამართალდამცავი
ორგანოების
წარმომადგენელთა
მიერ
ჩადენილი
სავარაუდო
წამების/არასათანადო მოპყრობის ფაქტების ეფექტიანი და
დამოუკიდებელი გამოძიების უზრუნველსაყოფად საქართველოს
მთავრობა ხელს შეუწყობს სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურში
შექმნილი
დამოუკიდებელი
საგამოძიებო
მექანიზმის
ინსტიტუციურ ჩამოყალიბებას და მხარს დაუჭერს მისი
განვითარების მიზნით დაგეგმილ რეფორმებს. გაგრძელდება
მოქალაქის
საჭიროებებზე
ორიენტირებული
სახელმწიფო
სერვისების
განვითარება
და
მათი
დაუბრკოლებელი
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
6.1
საკანონმდებლო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01)
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო
მიმართულებების განსაზღვრა;
პოლიტიკის
ძირითადი
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა
უფლებამოსილებების განხორციელება;
139
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
კონსტიტუციური პრინციპების შესაბამისად, ქვეყნის სრული
პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობა, მის მართვაგამგეობაში პოლიტიკური ძალების ფართოდ წარმოდგენა;
მოქალაქეთა მდგომარეობის გაუმჯობესების, ქვეყნის მდგრადი
განვითარებისა
და
ცხოვრების
ხარისხის
ამაღლების
ხელშეწყობა;
საპარლამენტო
საქმიანობის
ღიაობა,
გამჭვირვალობა და ხელმისაწვდომობა;
ინფორმაციის
მოქალაქეთა
ჩართულობის
ანგარიშვალდებულება;
ხელშეწყობა,
გაზრდის
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა.
6.1.1
საკანონმდებლო,
წარმომადგენლობითი
და
საზედამხედველო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01 01)
საქართველოს
მოსახლეობის
მიერ
საქართველოს
პარლამენტისათვის მინდობილი ინტერესების დაცვის
უზრუნველყოფა;
კანონშემოქმედებითი საქმიანობის უზრუნველყოფა;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი
მიმართულებების განსაზღვრა;
საქართველოს
ოკუპირებული
რეგიონების
ე.
წ.
დამოუკიდებლობის
არაღიარების
პოლიტიკით
და
საერთაშორისო თანამეგობრობის ჩართულობით ქვეყნის
დეოკუპაციის მისაღწევად შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა
უფლებამოსილებების განხორციელება;
საერთაშორისო ხელშეკრულებების
მათთან შეერთება;
რატიფიცირება
და
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის მიღება და
მისი შესრულების საპარლამენტო კონტროლი;
140
საქართველოს პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული
ორგანოების ყოველწლიური ანგარიშების მოსმენა და
შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ორგანიზაციებთან
და სხვა სახელმწიფოთა პარლამენტების წევრებთან
აქტიური თანამშრომლობა;
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება, ევროკავშირსა
და ნატოსთან ინტეგრაციის პროცესების გაღრმავება და მათ
დირექტივებთან ჰარმონიზაცია.
6.1.2
საპარლამენტო ფრაქციების და მაჟორიტარი პარლამენტის
წევრების ბიუროების საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01
02)
საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად, საქართველოს
პარლამენტის ფრაქციებისა და მაჟორიტარი პარლამენტის
წევრების ბიუროების საქმიანობის ხელშეწყობისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება, აგრეთვე მათი
ხელშეწყობა საქართველოს პარლამენტისა და მისი
ორგანოების საქმიანობაში მონაწილეობის მისაღებად,
კანონშემოქმედებითი
და
მაკონტროლებელი
(საზედამხედველო) საქმიანობის განსახორციელებლად;
საქართველოს პარლამენტის
საქმიანობის უზრუნველყოფა.
6.1.3
დროებითი
კომისიების
საკანონმდებლო
საქმიანობის
ადმინისტრაციული
მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 01 01 03)
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს
პარლამენტის თავმჯდომარისა და მისი მოადგილეების,
საქართველოს პარლამენტის წევრების, კომიტეტების,
ფრაქციების,
უმრავლესობისა
და
უმცირესობის,
საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიების საქმიანობის
ორგანიზაციული,
სამართლებრივი,
დოკუმენტური,
საინფორმაციო, საფინანსო, მატერიალურ-ტექნიკური და
სოციალურ-საყოფაცხოვრებო
მომსახურების
უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის
პლენარული სხდომების
მომზადება, კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და
საკითხების განხილვისას გამოთქმული წინადადებებისა და
შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს
პარლამენტის
წევრების
უფლებამოსილების განხორციელების ხელშეწყობა;
მიერ
141
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი
ინფორმაციის საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების
გამოქვეყნება;
საქართველოს
პარლამენტისა
და
მისი
აპარატის
საქმიანობის
თანამედროვე
ინფორმაციული
ინფრასტრუქტურის შექმნის, გამართული მუშაობისა და
განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს
პარლამენტის
ვებგვერდის
განვითარება და ტექნიკური უზრუნველყოფა;
მართვა,
საქართველოს
კანონმდებლობით
საქართველოს
პარლამენტის გამგებლობისთვის მიკუთვნებული სხვა
საკითხების გადაწყვეტის ხელშეწყობა.
6.2
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 06 04)
არჩევნების დაგეგმვა და სამართლებრივი, ორგანიზაციული,
ფინანსური და მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
არჩევნების ჩატარებისათვის საჭირო ინვენტარის შესყიდვა;
კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო დავების განხილვა;
საარჩევნო პერიოდში საიმიჯო კამპანიის წარმოება;
ამომრჩევლისათვის
განხორციელება;
საგანმანათლებლო
პროგრამების
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
გენდერულად დაბალანსებული და თანასწორი საარჩევნო
გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
საოლქო და საუბნო საარჩევნო
კვალიფიკაციის ამაღლება.
6.3
კომისიების
წევრთა
სამართალშემოქმედებისა
და
ქვეყნის
ინტერესების
სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის
სისტემის რეფორმის განხორციელება (პროგრამული კოდი 26 01)
ეფექტიანი
სამართალშემოქმედებითი
საქმიანობის
განხორციელება;
საქართველოს
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
კანონმდებლობასთან
დაახლოება;
საქართველოს, აგრეთვე საერთაშორისო და უცხო ქვეყნების
სასამართლოებსა
და
არბიტრაჟებში
სახელმწიფოს
142
წარმომადგენლობა; სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების
მიერ
გასაფორმებელი
საერთაშორისო
და
კერძო
(მრავალმილიონიანი ან/და საარბიტრაჟო ინსტიტუტთან
დაკავშირებული)
ხელშეკრულებების
სამართლებრივი
ექსპერტიზა და ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია;
სამართლის
ცალკეული
დარგების
განვითარების
აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა; სხვადასხვა
პრიორიტეტული სფეროს განვითარებისათვის საკანონმდებლო
ინიციატივების,
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება; საქართველოსა
და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების
შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული
აქტების
პროექტების
მომზადება;
საქართველოს
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
სამართალთან
დაახლოებისთვის მომზადებული სახელმძღვანელოს ბოლო
რედაქციის დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის
წარდგენა;
არბიტრაჟებსა
და
უცხო
ქვეყნების
სასამართლოებში
კომერციულ და საინვესტიციო დავებზე, ადამიანის უფლებათა
ევროპულ სასამართლოსა და გაეროს სახელშეკრულებო
ორგანოებში სახელმწიფოთაშორის ან/და ინდივიდუალურ
დავებზე
სახელმწიფოს
წარმომადგენლობა;
სისხლის
სამართლის
საერთაშორისო
სასამართლოსთან
თანამშრომლობა; საქართველოს სასამართლოში საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროს წინააღმდეგ შეტანილ სარჩელებზე
სამინისტროს
ინტერესების
დაცვა;
სახელისუფლებო
დაწესებულებების
წინააღმდეგ
დავებში
მონაწილეობა
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს კომპეტენციის
გათვალისწინებით;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი
საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და
საარბიტრაჟო
ინსტიტუტთან
დაკავშირებული)
ხელშეკრულებების
პროექტების
სამართლებრივი
შეფასება/ექსპერტიზა
მათი
საქართველოს
კანონმდებლობასთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით;
ხელშეკრულების პროექტის სამართლებრივი შეფასება მასში
არსებული სამართლებრივი რისკების კუთხით და შესაბამისი
დასკვნის პროექტის მომზადება;
მართლმსაჯულების
სექტორის,
არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების,
პენიტენციური,
პრობაციისა
და
დანაშაულის პრევენციის სისტემების, ანტიკორუფციული და
„კარგი მმართველობის“ მიმართულებებით განვითარების
143
აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა; სხვა
სახელმწიფოთა კანონმდებლობების შესწავლა და ანალიზი;
შედარებითი
სამართლებრივი
კვლევების
მომზადება;
სტრატეგიული მნიშვნელობის საკანონმდებლო აქტების
მომზადება და რეფორმების განხორციელება; საერთაშორისო
ორგანიზაციებში წარმომადგენლობა;
სისხლის
სამართლის
სისტემის
რეფორმის
განმახორციელებელი
უწყებათაშორისი
საკოორდინაციო
საბჭოს და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის უწყებათაშორისი
საკოორდინაციო
საბჭოს
(ანტიკორუფციული
საბჭოს)
საქმიანობის
ადმინისტრირება,
ორგანიზაციული
და
ანალიტიკური მხარდაჭერა, სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის სექტორული სტრატეგიებისა და სამოქმედო
გეგმების ყოველწლიური განახლება, წლიური პროგრესის
შესახებ ანგარიშების მომზადება; საქართველოს ეროვნული
ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და მისი განხორციელების
სამოქმედო გეგმის შემუშავება, წლიური მონიტორინგისა და
შეფასების ანგარიშების მომზადება; არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების კოდექსის კომენტარების მომზადება და
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება;
მართლმსაჯულების
სექტორის
რეფორმის
საბიუჯეტო
დახმარების პროგრამის ფინანსური შეთანხმების პირობების
შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და ევროკავშირის
დელეგაციისათვის წარდგენა; ინფორმაციის თავისუფლების
შესახებ კანონის პროექტის შემუშავება; არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების კოდექსის აღსრულების ხელშეწყობა;
საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსსა და სისხლის
სამართლის
მართლმსაჯულების
კანონმდებლობაში
განსახორციელებელი
სხვა
ცვლილებების
პროექტების
შემუშავება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის
პოლიტიკის
გაძლიერებაზე
ზრუნვა;
გენდერული
თანასწორობის უზრუნველყოფის, ქალთა მიმართ ძალადობისა
და ოჯახში ძალადობის აღმოფხვრის, საერთაშორისო
ჰუმანიტარული სამართლის დანერგვის ხელშეწყობა; წამების
ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი (პატივისა
და ღირსების შემლახავი) მოპყრობის ან დასჯის წინააღმდეგ
ეფექტიანი
ბრძოლის
პოლიტიკის
შემუშავება,
მისი
განხორციელების ხელშეწყობა და მონიტორინგი; ადამიანის
უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული, დაბალანსებული
ნარკოპოლიტიკის შემუშავება.
6.4
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური (პროგრამული კოდი 05 00)
საქართველოს
თანამედროვე,
სახელმწიფო
დამოუკიდებელ,
აუდიტის
უმაღლეს
სამსახურის
აუდიტორულ
144
ორგანოდ ჩამოყალიბება, რომელიც თავის საქმიანობას
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად წარმართავს და
საზოგადოების მაღალი ნდობით სარგებლობს;
უმაღლესი
აუდიტორული
ორგანოების
თანამედროვე,
სანიმუშო პრაქტიკის გაცნობა და აუდიტორული ცოდნითა და
უნარებით აუდიტორთა პროფესიული შესაძლებლობების
გაზრდა;
გარე აუდიტის შესაძლებლობებისა
მანდატის გაძლიერება;
და
საკანონმდებლო
სახელმწიფო სახსრებისა და სახელმწიფოს სხვა მატერიალური
ფასეულობების ხარჯვისა და გამოყენების კანონიერების,
მიზნობრიობის დაცვისა და ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
აუდიტორული საქმიანობისას გაცემული რეკომენდაციების
შედეგად მიღებული სარგებლის ზრდა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიების (IT) აუდიტის გაძლიერება;
სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურის
მოსამსახურეთა
ანალიტიკური შესაძლებლობების გაუმჯობესება, მათ შორის,
დიდ მონაცემთა ანალიზის შესაძლებლობების გაძლიერება;
საქართველოს პარლამენტთან თანამშრომლობის გაღრმავება;
შიდა
კონტროლის
სისტემისა
უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
და
ინფორმაციული
საერთაშორისო და დონორ პარტნიორ ორგანიზაციებთან
პროფესიული თანამშრომლობის გაღრმავება;
წლიური აუდიტორული საქმიანობის გეგმის განსაზღვრისას
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა;
სექტორის
აუდიტორთა
სერტიფიცირების
სისტემის
სრულყოფა, კვალიფიკაციის ასამაღლებელი (მათ შორის,
სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურის
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის ასამაღლებელი) სასწავლო პროგრამების
შემუშავება და განხორციელება.
6.5
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო
დაფინანსება (პროგრამული კოდი 06 03)
სექტორის
„მოქალაქეთა
პოლიტიკური
გაერთიანებების
შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად პოლიტიკური
პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის განვითარებისა და
145
ჯანსაღი, კონკურენტუნარიანი
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
პოლიტიკური
სისტემის
არასამთავრობო ორგანიზაციებისათვის საარჩევნო თემატიკაზე
საგრანტო კონკურსების ჩატარება და გრანტებისათვის
ბიუჯეტით
განსაზღვრული
თანხების
განაწილების
უზრუნველყოფა.
6.6
საარჩევნო გარემოს განვითარება (პროგრამული კოდი 06 01)
მიუკერძოებელი, გამჭვირვალე და მაღალ პროფესიულ დონეზე
ადმინისტრირებული
არჩევნების
საქართველოს
კანონმდებლობის დაცვით ჩატარება და ყველა პირობის შექმნა,
რათა ამომრჩევლებმა და საარჩევნო პროცესებში ჩართულმა
სხვა მხარეებმა თავისუფლად განახორციელონ საარჩევნო
უფლება;
ინსტიტუციური გაძლიერება: საარჩევნო ადმინისტრაციის
დამოუკიდებლობის, პროფესიონალიზმისა და სანდოობის
განმტკიცება, ეფექტიანი საბიუჯეტო პოლიტიკის და უწყვეტ
ორგანიზაციულ
და
პროფესიულ
განვითარებაზე
ორიენტირებული სისტემის დამკვიდრება, დემოკრატიული
პროცესების განვითარებაში წვლილის შეტანა;
სამოქალაქო და ამომრჩევლის განათლება: საგანმანათლებლო
პროგრამების განხორციელებით საარჩევნო პროცესებში
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა, ამომრჩეველთა აქტივობის
ზრდის და ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების ხელშეწყობა;
საარჩევნო გარემო: საარჩევნო პროცესებში ჩართული მხარეების
აქტიური მონაწილეობით მაქსიმალურად ინკლუზიური
საარჩევნო გარემოს შექმნა, საქართველოს კანონმდებლობის
დახვეწის პროცესის ხელშეწყობა;
საარჩევნო პროცესების დაგეგმვა, ყველა ტიპის არჩევნების
ორგანიზაციული,
სამართლებრივი
და
ტექნიკური
უზრუნველყოფა.
6.7
მიწის ბაზრის განვითარება (WB) (პროგრამული კოდი 26 09)
მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის
ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის განახლება და
განვითარება;
5 მუნიციპალიტეტის (საგარეჯო, თეთრი წყარო, გარდაბანი,
გორი და ქარელი) 74 დასახლების მიწის ნაკვეთებზე (საერთო
ფართობი − 110 ათასი ჰექტარი) უფლებათა სისტემური
რეგისტრაცია
(მიწის
ნაკვეთების
საკადასტრო
146
აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესრულება, სხვადასხვა
სახელმწიფო ორგანოსგან საარქივო და უფლების დამდგენი
დოკუმენტაციის გამოთხოვა, დამუშავებული მონაცემების
გამოქვეყნება და გადამოწმება, სარეგისტრაციო წარმოების
შედეგად უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია);
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო
სისტემის (უძრავი ქონების რეგისტრაციის, დოკუმენტბრუნვის
ელექტრონული და სტატისტიკისა და მონიტორინგის
სისტემები) განახლება საირიგაციო არეალების სისტემური
რეგისტრაციის მიზნებისთვის, ბიზნესპროცესის ანალიზის
(BPA) და „GAP“ ანალიზის დოკუმენტების მომზადება, საჯარო
რეესტრის
ეროვნული
სააგენტოს
საინფორმაციოტექნოლოგიური შესაძლებლობების ზრდა და სერვერული
მეხსიერების შეძენა;
საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების ხარისხის
გაუმჯობესებისათვის
იმ
ამზომველთა
სწავლება
და
სერტიფიცირება, რომელთა ხელსაწყოები ჩართულია საჯარო
რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ ადმინისტრირებულ
CORS-ის სისტემაში.
6.8
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი (პროგრამული კოდი
41 00)
საქართველოს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის
ადგილებში ადამიანის უფლებათა დაცვის მდგომარეობაზე
გეგმური და მოულოდნელი (დაუგეგმავი) მონიტორინგის
განხორციელება;
წამების ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი
მოპყრობის ან დასჯის პრევენციის მიზნით რეკომენდაციების
შემუშავება;
მონიტორინგის ანგარიშების მომზადება და წარდგენა;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებისთვის,
საქართველოს
პარლამენტისთვის,
სახელმწიფო
ორგანოებისთვის,
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და ფართო
საზოგადოებისთვის წარდგენა;
ადამიანის უფლებათა სავარაუდო დარღვევების შესახებ
განცხადებების/საჩივრების მიღება, განხილვა და შესაბამისი
რეაგირება;
შემუშავებული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი,
მათი განხორციელების შეფასება;
147
ადამიანის უფლებათა სფეროში საგანმანათლებლო კამპანიების
განხორციელება, მათ შორის, სოციალური რეკლამის
დამზადება და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით
გავრცელება;
სამიზნე აუდიტორიისთვის საგანმანათლებლო ღონისძიებების
განხორციელება;
ადამიანის უფლებათა თემატიკაზე კონკურსების ჩატარება,
სხვადასხვა პუბლიკაციის გამოცემა და გავრცელება;
ადამიანის უფლებათა სწავლებისათვის ხელის შეწყობა;
ტოლერანტობის კულტურის განვითარებისა და თანასწორი
გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
უმრავლესობისა
და
უმცირესობის
მრავალმხრივი დიალოგის ხელშეწყობა;
ჯგუფებს
შორის
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობების ინტეგრაციის
ხელშეწყობა;
რელიგიური და ეთნიკური უმცირესობების მდგომარეობის
მონიტორინგი, არსებული ტენდენციების გამოკვეთა და
ანალიზი, ტოლერანტობის საკითხებზე რეკომენდაციებისა და
წინადადებების მომზადება და შესაბამისი სახელმწიფო
უწყებებისთვის წარდგენა;
სხვადასხვა
სტრატეგიისა
და
განხორციელების მონიტორინგი;
სამოქმედო
გეგმის
ბავშვთა უფლებრივი მდგომარეობის ზედამხედველობა;
არასრულწლოვანთა
პენიტენციური
მონიტორინგის გაძლიერება;
დაწესებულებების
სკოლამდელი
განათლების
დაწესებულებებისა
და
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მონიტორინგი;
24-საათიანი
სახელმწიფო
ზრუნვის
ქვეშ
მყოფი
არასრულწლოვნების
სამზრუნველო
დაწესებულებიდან
გასვლისთვის მომზადების ზედამხედველობა;
საქართველოში გენდერული თანასწორობის დაცვის სფეროში
არსებული ეროვნული და საერთაშორისო აქტების შესრულების
148
მონიტორინგი, საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში
შემოსული, გენდერული თანასწორობის დარღვევასთან
დაკავშირებული განცხადებების/საჩივრების შესწავლა და
შესაბამისი
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების
პროექტების მომზადება;
საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ გენდერული
თანასწორობის
სფეროში
მოქმედი
სახელმწიფო
და
არასახელმწიფო
ორგანოებისა
და
ორგანიზაციების
საქმიანობისა
და
გამოცდილების
განზოგადება
და
საქართველოში დანერგვის ორგანიზება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებრივი
მდგომარეობის მონიტორინგი; შეზღუდული შესაძლებლობის
მქონე პირთა მიმართ ეფექტიანი სახელმწიფო პოლიტიკის
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა და მათი ინტერესების დაცვა
(ადვოკატირება);
გაეროს „შეზღუდული შესაძლებლობის
უფლებების
კონვენციით“
დადგენილი
შესრულების მონიტორინგი;
მქონე პირთა
მოთხოვნების
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე
სოფლებში ადამიანთა უფლებრივი მდგომარეობის შესწავლა
და
მონიტორინგი;
„დისკრიმინაციის
ყველა
ფორმის
აღმოფხვრის
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
გათვალისწინებული ფუნქციების შესრულება;
თავდაცვისა და
უფლებათა
და
მონიტორინგი;
უსაფრთხოების სფეროში ადამიანის
ძირითად
თავისუფლებათა
დაცვის
სტრატეგიული
სამართალწარმოების
განხორციელება.
6.9
უფლებამოსილების
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური (პროგრამული კოდი 51
00)
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ პერსონალურ
მონაცემთა დამუშავების კანონიერების კონტროლი, ფარული
საგამოძიებო მოქმედებებისა და ელექტრონული კომუნიკაციის
მაიდენტიფიცირებელ
მონაცემთა
ცენტრალურ
ბანკში
განხორციელებული აქტივობების კონტროლი და შესაბამის
დანაშაულთა მოუკერძოებელი და ეფექტიანი გამოძიება;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის
სამართლის
დანაშაულთა
გამოძიება,
მათ
შორის,
სამართალდამცავი ორგანოს წარმომადგენლის, მოხელის ან
149
მასთან გათანაბრებული პირის მიერ ჩადენილი დანაშაულების
(წამება, დამამცირებელი ან არაადამიანური მოპყრობა,
სამსახურებრივი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან
სამსახურებრივი უფლებამოსილების გადამეტება, ჩადენილი
ძალადობით ან იარაღის გამოყენებით, ან დაზარალებულის
პირადი ღირსების შეურაცხყოფით, და სხვა) გამოძიება;
დაინტერესებული პირებისათვის პერსონალურ მონაცემთა
დამუშავებასა და დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე
კონსულტაციის გაწევა;
პერსონალურ
მონაცემთა
განცხადებების განხილვა;
დაცვასთან
პერსონალურ
მონაცემთა
შემოწმება (ინსპექტირება);
დამუშავების
დაკავშირებული
კანონიერების
საქართველოში
პერსონალურ
მონაცემთა
დაცვის
მდგომარეობისა და მასთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი
მოვლენების შესახებ ინფორმაციის საზოგადოებისთვის
მიწოდება.
6.10
იუსტიციის
სახლის
მომსახურებათა
განვითარება
ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 26 07)
და
სახელმწიფო სერვისების მიწოდების მაღალი სტანდარტის
შენარჩუნება
და
გაუმჯობესება,
ახალი
პროდუქტების/სერვისების დანერგვა და დაინტერესებული
პირებისათვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
სერვისების
ხელმისაწვდომობა
და
ადმინისტრაციული პროცედურებისთვის საჭირო დროის
შემცირება; დამატებით რამდენიმე სახელმწიფო და კერძო
სერვისის (სსიპ − სოციალური მომსახურების სააგენტოს,
ენერგეტიკისა და წყლის კომპანიების, სსიპ − საქართველოს
შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს და
კერძო სექტორის სერვისები) ინტეგრაცია; იუსტიციის სახლის
სერვისების პოპულარიზაცია, ცნობადობის ამაღლება და
იუსტიციის სახლის კონცეფციის ექსპორტი დაინტერესებულ
ქვეყნებში;
არსებული სერვისების ოპტიმიზაცია და რედიზაინი, სერვისის
მიწოდების პროცესის აღმწერი დოკუმენტების შექმნა,
ორგანიზაციის
პროცესების
ურთიერთქმედების
რუკის
შემუშავება, საოპერაციო პროცედურების განახლება;
იუსტიციის სახლებისა და საზოგადოებრივი ცენტრების
მეშვეობით სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობის
150
უზრუნველყოფა
თითოეული
მოქალაქისთვის
დიდ
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში, აგრეთვე
მრავალმოსახლიან და მუნიციპალიტეტების ცენტრებიდან
მოშორებულ სოფლებში, სადაც მოსახლეობას საშუალება
ექნება, სოფლიდან გაუსვლელად ისარგებლოს საჯარო და
კერძო სექტორების სერვისებით;
იუსტიციის სახლის გარდაბნის, ქარელის, წყალტუბოს,
სამტრედიისა და ხაშურის ფილიალების, აგრეთვე კასპის
საზოგადოებრივი ცენტრის გახსნა.
6.11
სსიპ − იურიდიული დახმარების სამსახური (პროგრამული
კოდი 36 00)
საქართველოს თითქმის მთელ ტერიტორიაზე სოციალურად
დაუცველი პირებისათვის, არასრულწლოვნებისა და კანონით
გათვალისწინებული სხვა პირებისათვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, მათ შორის,
სამოქალაქო სამართლისა და ადმინისტრაციული სამართლის
გარკვეულ საქმეებზე, იურიდიული დახმარების გაწევა;
მომსახურების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდისათვის
ინფრასტრუქტურის, საინფორმაციო ტექნოლოგიების და
საერთაშორისო ურთიერთობების განვითარება;
იურიდიული დახმარების სამსახურის მანდატის გაფართოების
და
საკანონმდებლო
ცვლილებების
გათვალისწინებით,
სამსახურში
დასაქმებული
ადვოკატების
სათანადო
პროფესიული გადამზადების უზრუნველყოფა;
იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ საზოგადოების
ცნობიერების ამაღლება.
6.12
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 03)
ეროვნული
საარქივო
ფონდის
მატერიალური
ან/და
ელექტრონულ მატარებელზე გადატანილი დოკუმენტებით
შევსება, საარქივო ფონდის დოკუმენტების ელექტრონული
ბაზის შექმნა და მუდმივი განახლება, დოკუმენტების აღწერა
და ცენტრალიზებული აღრიცხვა, ფონდის დოკუმენტების
დაცვისა და შენახვის სათანადო პირობების უზრუნველყოფა;
საარქივო დოკუმენტების ელექტრონულ მატარებლებზე
გადატანა, რაც უზრუნველყოფს დოკუმენტების დედნების
დაუზიანებლად შენარჩუნებას და ეროვნული მეხსიერების
დაცულობას, ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტების
ელექტრონული ასლების ხელმისაწვდომობას; ადგილობრივ
151
არქივებში დაცული დოკუმენტების გადატანა/განთავსება
რეგიონული არქივების გარემონტებულ შენობებში, სადაც
საარქივო დოკუმენტების დაცვისა და შენახვისათვის სათანადო
პირობებია შექმნილი;
მოქალაქეზე ორიენტირებული მომსახურების დანერგვისა და
დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდის
მიზნით
მოქალაქეთა
მომსახურების
ელექტრონული
სისტემის,
მკვლევართა აღრიცხვისა და მართვის, გენეალოგიური
მონაცემების აღრიცხვისა და ეროვნული საარქივო ფონდის
დოკუმენტებში
არსებული
მონაცემების
აღრიცხვის
ელექტრონული სისტემის და ეროვნული საარქივო ფონდის
დოკუმენტების
(ტექსტური
დოკუმენტები,
ფოტოფონოვიდეოდოკუმენტები, რუკები) ელექტრონული
კატალოგების შექმნა და განვითარება;
ერთიანი ელექტრონული საარქივო ფონდის შექმნისა და
ელექტრონული
დოკუმენტაციის
მაქსიმალური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად ეროვნული არქივის
დამაკომპლექტებელი ორგანიზაციებისა და ეროვნული
საარქივო ფონდისათვის მიკუთვნებული დოკუმენტების
მფლობელი სხვა პირებისგან მიღებული ელექტრონული
დოკუმენტების აღწერის, აღრიცხვისა და დაარქივების
ავტომატიზებული სისტემის შექმნა.
6.13
სსიპ − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 26 08)
უძრავ
ნივთებზე
უფლებათა,
საჯარო-სამართლებრივი
შეზღუდვის, საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ
ნივთებსა და არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა,
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული
პირებისა და სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა
პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და
მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის (NSDI)
შექმნა და განვითარება; სივრცითი მონაცემების ღია,
დეცენტრალიზებული
და
კოორდინირებული
მართვა,
რომელიც
ორიენტირებულია
მათ
მრავალფუნქციურ
მოხმარებასა
და
გაზიარებაზე;
მაღალი
ხარისხის,
ჰარმონიზებული სივრცითი მონაცემების წარმოება და
ვებპორტალის − გეოპორტალის მეშვეობით სახელმწიფო
უწყებებისთვის, ბიზნესსექტორისთვის, აკადემიური წრეებისა
და მოქალაქეებისთვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
152
ეროვნული
სანავიგაციო
სისტემის
შექმნა,
რომელიც
დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ შიდა და გარე
მომხმარებლების
მოთხოვნილებებს
და
გლობალურ
სანავიგაციო
სისტემებთან
თავსებადი
იქნება;
მომხმარებლებისათვის
ადგილმდებარეობის
იდენტიფიცირების გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე
მისასვლელი ოპტიმალური მარშრუტის შერჩევაში დახმარების
გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური მანძილის
კრიტერიუმების გათვალისწინებით;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული
პირების რეესტრში რეგისტრირებული იურიდიული პირების
რეგისტრაციის მასალების დამუშავება, ბაზებში არსებული
არაზუსტი მონაცემების შესწორება და ციფრულ მატარებლებზე
გადატანა,
რაც
უზრუნველყოფს
სარეგისტრაციო
დოკუმენტაციის ხელმისაწვდომობის გაზრდას და შექმნის
დისტანციური გადაწყვეტილებების მიღების შესაძლებლობას;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ
პირთა დიგიტალიზებული საარქივო დოკუმენტაციის საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის
ეროვნული სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსება
და
ნებისმიერი
დაინტერესებული
პირისთვის
მისი
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
ინფრასტრუქტურის
სრულყოფა, რაც უზრუნველყოფს არსებული ელექტრონული
სერვისების უწყვეტად და სწრაფად მიწოდებას და
ინფრასტრუქტურის სამომავლო მზარდი დატვირთვებისთვის
გაფართოებას;
საქართველოს ეროვნული გეოდეზიური (გეგმურ-სიმაღლური)
საფუძვლის (ქსელის) შექმნა და განახლება, რომელიც ყველა
მასშტაბის
ტოპოგრაფიული
აგეგმვის
გეოდეზიური
საფუძველია
და
ქმნის
ქვეყნის
ტერიტორიაზე
კოორდინატებისა და სიმაღლეების განვრცობის ერთიან
სისტემას;
აეროგადაღების სამოქმედო გეგმის მიხედვით საქართველოს
ტერიტორიის იმ ურბანული არეალებისთვის, სადაც აქტიურად
მიმდინარეობს ცვლილებები, ახალი აეროგადაღების მასალების
მომზადება და მათი დამუშავების შედეგად ზუსტი
ორთოფოტოგეგმების შექმნა;
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს 1 100-მდე
თანამშრომლის
ცენტრალიზებულად
განთავსებისა
და
შესაბამისი ხარჯების ოპტიმიზაციის მიზნით საქართველოს
153
იუსტიციის სამინისტროს შენობის მიმდებარე ტერიტორიაზე
სათავო ოფისის მშენებლობის დასრულება და აღჭურვა;
საქართველოს 14 მაღალმთიან გეოგრაფიულ არეალში მიწის
ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაციის მიზნით
მიწის
ნაკვეთების
საკადასტრო
აგეგმვითი/აზომვითი
სამუშაოების
შესრულება,
უფლებამოსილ
პირთა
იდენტიფიცირებისათვის სხვადასხვა სახელმწიფო ორგანოში
დაცული საარქივო დოკუმენტაციის მოძიება, საველე
სამუშაოებისა და მონაცემების გადამოწმების შედეგად
მიღებული ინფორმაციების შეჯერებისა და ანალიზის
საფუძველზე უფლების რეგისტრაციის შესახებ შესაბამისი
გადაწყვეტილების მიღება.
6.14
ელექტრონული მმართველობის განვითარება (პროგრამული
კოდი 26 05)
სახელმწიფო და არასამთავრობო ორგანიზაციებისათვის, კერძო
სექტორისა და მოქალაქეებისათვის ელექტრონული სერვისების
მიწოდების და მონაცემთა გაცვლის ეფექტიანად და
უსაფრთხოდ უზრუნველყოფა ერთი ფანჯრის პრინციპით;
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის განხორციელება;
ინფორმაციული უსაფრთხოების შეღწევადობის (მდგრადობის)
ტესტირება; კომპიუტერული ინციდენტების აღმოჩენისთვის
გამიზნული ქსელური სენსორის დაყენება და მართვა;
კიბერუსაფრთხოების
საკითხების
რეგულირება;
კომპიუტერულ ინციდენტებზე დახმარების ჯგუფის მიერ
კომპიუტერული ინციდენტების პრევენცია, გამოვლენა და
შედეგების მართვა;
მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის გამოყენება, რომლის
კომპონენტია
3
სახის
აპარატურულ-პროგრამული
მიმართულება/ინსტრუმენტი: „საქართველოს სამთავრობო
კარიბჭე“ − ელექტრონული სერვისების მეშვეობით, უსაფრთხო
გარემოში სხვადასხვა ინფორმაციის გაცვლა; „მოქალაქის
პორტალი“ − სახელმწიფოს და ბიზნესსექტორის მიერ
მისაწოდებელი სხვადასხვა ელექტრონული სერვისის ყველა
დაინტერესებული პირისთვის უსაფრთხო ხელმისაწვდომობა
ერთი ფანჯრის პრინციპით; „საერთაშორისო ვაჭრობის
მხარდამჭერი სისტემა“ − ამ ეტაპზე ინტეგრირებულია
საკონტეინერო გადაზიდვები, ხოლო სახმელეთო და საჰაერო
გადაზიდვები
ეტაპობრივად
დაემატება
(ეს
სისტემა
ინტეგრირებულია
მსგავსი
პროფილის
საერთაშორისო
სისტემებთან);
ვებგვერდის − data.gov.ge სრული მხარდაჭერა, რომელზედაც
სამოქალაქო სექტორისა და ბიზნესსექტორისათვის მეტად
154
მნიშვნელოვანი საჯარო, სტრუქტურიზებული ინფორმაცია
ქვეყნდება;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის − „რეესტრთა
რეესტრის
პორტალის“
ეფექტიანი
ფუნქციონირების
ხელშეწყობა; რეესტრის სუბიექტის მონაცემთა ბაზების,
რეესტრების, მომსახურებისა და ინფორმაციული სისტემების
წარმოების
ერთიანი
სტანდარტების
დადგენისა
და
შესრულების კოორდინაცია; რეესტრის სუბიექტის მიერ
მომსახურების შექმნის, გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის
შესახებ
რეკომენდაციების
შემუშავება
და
წარდგენა,
პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარება, პირველადი
მხარდაჭერის
ქსელის
შექმნა
და
სახელმწიფო
დაწესებულებების ტრენინგმოდულებით მხარდაჭერა.
6.15
სსიპ − საჯარო სამსახურის ბიურო (პროგრამული კოდი 35 00)
საჯარო სამსახურში ადამიანური რესურსების მართვის და
ადამიანური რესურსების წლიური გეგმის შემუშავების
პროცესების
კოორდინაცია,
საჯარო
სამსახურის
ინსტიტუციური მოწყობის სრულყოფა, საჯარო მოხელისა და
მის მიერ შესრულებული სამუშაოს შეფასების და მოხელეთა
სწავლების
ერთიანი
სისტემის,
აგრეთვე
მოხელეთა
კლასიფიკაციისა და შრომის ანაზღაურების ერთიანი სისტემის
დანერგვა;
თანამდებობის
პირთა
ქონებრივი
მდგომარეობის
დეკლარაციების კანონით გათვალისწინებული სავალდებულო
რაოდენობის მონიტორინგი;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო სამსახურის
ბიუროს თანამშრომელთა გადამზადება.
6.16
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო
განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 06 02)
არჩევნებში ჩართული მხარეებისათვის საგანმანათლებლო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო
თანამშრომლობა;
საარჩევნო
ჩატარება;
ადმინისტრაციის
მოხელეთა
სერტიფიცირების
„მოქალაქეთა
პოლიტიკური
გაერთიანებების
შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული
ფონდის ფუნქციების შესრულება.
155
6.17
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი
საქმიანობის გაძლიერება (პროგრამული კოდი 01 04)
საქართველოს პარლამენტის სუბიექტებისა და პარლამენტის
აპარატის მიმართვებზე/შეკითხვებზე პასუხებისა და მათთან
დაკავშირებული საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალების
მომზადება;
პროაქტიული საქმიანობის განხორციელება;
პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტების შექმნა;
ინტეგრირებული, ინტერდისციპლინური კვლევის წარმოებისა
და განხილვის პროცესში მყოფ საკითხებზე პოლიტიკის
კვლევის დოკუმენტების შექმნის უზრუნველყოფა;
მიმდინარე აქტუალურ თემებზე, რომლებიც შეეხება საჯარო
პოლიტიკის
საკითხებს,
ანალიტიკური
მიმოხილვების
მომზადება.
6.18
სახელმწიფო რწმუნებულების ადმინისტრაციები (პროგრამული
კოდები 11 00–19 00)
სახელმწიფო რწმუნებულების ადმინისტრაციების მიერ
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან კოორდინაციით
თვითმმართველი ერთეულების განვითარების სტრატეგიებისა
და პრიორიტეტების დოკუმენტების შემუშავება;
ადგილობრივი
ინფრასტრუქტურის
განვითარების
და
ტურისტული
პოტენციალის
წარმოჩენის
მიზნით
წინადადებების მომზადება;
სამხედრო სავალდებულო სამსახურში გაწვევის პროცესისა და
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის
მონიტორინგი.
6.19
სსიპ − სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი (პროგრამული კოდი 52
00)
სახელმწიფო ენის კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა;
ქართული სალიტერატურო ენის ნორმების დადგენა და
დამკვიდრება;
სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობა;
ქართველური ენების ენობრივი მრავალფეროვნების დაცვა,
შენახვა, სიტემური კვლევა და განვითარება;
156
საქართველოში და საერთაშორისო ასპარეზზე ქართული ენის,
როგორც უნიკალური კულტურული მემკვიდრეობის, დაცვა და
წარმოჩენა.
7
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო
მხარდაჭერა და რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
საქართველოს
მთავრობა
გაააქტიურებს
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
−
დევნილთა
საცხოვრებელი
ფართობებით
უზრუნველყოფის
ეფექტიან
პოლიტიკას.
გაგრძელდება
დევნილი
ოჯახებისთვის
მრავალბინიანი
საცხოვრებელი სახლების მშენებლობა, აგრეთვე დევნილი
ოჯახებისთვის პროექტის „სოფლად სახლი“ ფარგლებში
საცხოვრებელი სახლების შეძენა. ასევე გაგრძელდება კერძო
მესაკუთრეებისგან იმ საცხოვრებელი ფართობების გამოსყიდვა,
რომლებიც დევნილებს აქვთ დაკავებული. დაიხურება ყველა
ნგრევადი, სიცოცხლისათვის საშიში ობიექტი, რომლებზედაც
არსებობს შესაბამისი საექსპერტო დასკვნა. 2019-2020 წლებში
დევნილთა ბინებით უზრუნველყოფისთვის საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 200 მლნ ლარზე მეტი დაიხარჯება.
სახელმწიფო გააძლიერებს დევნილებისთვის საარსებო წყაროების
ხელმისაწვდომობის, დევნილთა მცირე სამეწარმეო საქმიანობისა
და კოოპერაციის ხელშეწყობას. გაგრძელდება ეკომიგრანტი
ოჯახებისთვის სახლების შეძენა ქვეყნის მასშტაბით, აგრეთვე
ეკომიგრანტი ოჯახებისთვის გასულ წლებში გადაცემული
საცხოვრებელი სახლებისა და მიწის ნაკვეთების მათ საკუთრებად
რეგისტრაციის პროცესი. კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების
პოლიტიკის ფარგლებში განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის განხორციელებას,
რომელიც გულისხმობს მშვიდობის მიღწევას, ადამიანზე
ორიენტირებული პოლიტიკის განხორციელებას, კონფლიქტით
დაზარალებული მოსახლეობის მხარდაჭერას გამყოფი ხაზის
ორივე მხარეს, მის დახმარებას და სოციალურ-ეკონომიკურ
გაძლიერებას, აგრეთვე მავთულხლართებით ხელოვნურად
დაშორიშორებულ საზოგადოებებს შორის ნდობის აღდგენას.
პრიორიტეტული იქნება საქართველოს მთავრობის სამშვიდობო
ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“ ეფექტიანი
განხორციელება.
განსაკუთრებული
ყურადღება
დაეთმობა
გაყოფილ საზოგადოებებს შორის პირდაპირი დიალოგისა და
საერთო
ინტერესებზე
დაფუძნებული
თანამშრომლობის
გაფართოებასა და განვითარებას. გაგრძელდება აქტიური მუშაობა
საერთაშორისო მხარდაჭერის შემდგომი მობილიზებისთვის.
7.1
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 27 06)
საქართველოში დაბრუნებულ მიგრანტთა სარეინტეგრაციო
დახმარებით უზრუნველყოფა;
157
ეკომიგრანტების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა;
იძულებით
გადაადგილებულ
გრძელვადიანი განსახლება;
პირთა
−
დევნილთა
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის − დევნილთათვის
სოციალური და საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო
დაცვის
მქონე
პირთა,
თავშესაფრის
მაძიებლებისა
და
საქართველოში
სტატუსის
მქონე,
მოქალაქეობის
არმქონე
პირთა
ინტეგრაციის
უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა
სერვისის შექმნა და
განვითარება;
მესაკუთრეთა უფლებების აღდგენის ხელშეწყობისათვის
სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება.
7.1.1
სარეინტეგრაციო დახმარება საქართველოში დაბრუნებული
მიგრანტებისათვის (პროგრამული კოდი 27 06 01)
საქართველოში ევროკავშირის ქვეყნებიდან და სხვა
გეოგრაფიული არეალებიდან დაბრუნებული მიგრანტების
სოციალურ-ეკონომიკური რეინტეგრაციის ხელშეწყობა,
მათ შორის, მათთვის სხვადასხვა სარეინტეგრაციო
მომსახურების გაწევა: სამედიცინო მომსახურებისა და
მედიკამენტების
დაფინანსება,
ფსიქოსოციალური
რეაბილიტაცია;
შემოსავლის წყაროს გაჩენისა და თვითდასაქმების
ხელშეწყობის
მიზნით
სოციალური
პროექტების
დაფინანსება;
პროფესიული
მომზადების,
გადამზადებისა
კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
და
დროებითი საცხოვრებლით უზრუნველყოფა.
7.1.2
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა (პროგრამული კოდი 27 06
02)
სტიქიური მოვლენებით გამოწვეული ეკომიგრაციული
პროცესების
ეფექტიანი
მართვა,
დაზარალებული
ოჯახებისთვის შესაბამისი სამინისტროს მიერ 2012 წლამდე
შესყიდული სახლების კერძო საკუთრებაში გადაცემა;
ეკომიგრანტებისათვის საცხოვრებელი სახლების შეძენა.
7.1.3
განსახლების ადგილებში დევნილთა შენახვა და მათი
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება (პროგრამული
კოდი 27 06 03)
158
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა მიმართ
2019-2020
წლებში
სახელმწიფო
სტრატეგიის
განხორციელების სამოქმედო გეგმის განხორციელება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა
განსახლების ღონისძიებების განხორციელება, მათთვის
სოციალური და საცხოვრებელი პირობების შექმნა, რაც
გულისხმობს:
სავალალო მდგომარეობაში მყოფი დევნილთა ყოფილი
კომპაქტურად
(ორგანიზებულად)
განსახლების
ობიექტების შესწავლასა და რეაბილიტაციას;
ქართველი მენაშენეებისაგან საცხოვრებელი
(კორპუსების) შესყიდვას ქვეყნის მასშტაბით;
საცხოვრებელი
ოჯახებისათვის
გადაცემას;
ბინების
სახლების შესყიდვას და დევნილი
სულადობის მიხედვით საკუთრებაში
ობიექტების (მოხდება კერძო საკუთრებაში მყოფი
კოლექტიური ცენტრების იდენტიფიცირება, რომლებიც
მისაღებია დევნილთა გრძელვადიანი განსახლებისათვის)
კერძო
მესაკუთრეებისაგან
გამოსყიდვას
და
დევნილებისათვის საკუთრებაში გადაცემას;
დევნილთა
ყოფილი
კომპაქტურად
განსახლების
ობიექტების ადმინისტრაციული ხარჯების დაფინანსებას;
საცხოვრებელი
ფართობების
დაქირავების
მიზნით
დევნილი ოჯახებისათვის ყოველთვიურად სოციალური და
ფულადი დახმარებების გაწევას;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა
საკუთრებაში
მყოფ
ობიექტებში
ჩასატარებელი
სამუშაოების ღირებულების თანადაფინანსებას და მათ
მიერ
შექმნილი
ბინათმესაკუთრეთა
ამხანაგობების
განვითარების ხელშეწყობას.
7.1.4
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 06 04)
ინტეგრაციის
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, თავშესაფრის
მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე,
მოქალაქეობის
არმქონე
პირთა
ინტეგრაციის
უზრუნველსაყოფად ისეთი სერვისების შექმნა და
განვითარება, რომლებიც მათ საზოგადოებაში ინტეგრაციის
159
პროცესთან დაკავშირებული სირთულეების დაძლევაში
დაეხმარება.
7.1.5
საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის
(პროგრამული კოდი 27 06 05)
პროგრამა
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა და
ეკომიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესებისა და ინტეგრაციისათვის მიზნობრივი
პროექტებისა
და
პროგრამების
შემუშავება
და
განხორციელება.
7.2
იძულებით
გადაადგილებული
(პროგრამული კოდი 25 06)
პირების
მხარდაჭერა
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის − დევნილთათვის
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისა და მათი
გრძელვადიანი
განსახლების
მიზნით
მრავალბინიანი
საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა.
7.3
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (პროგრამული
კოდი 22 00)
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის, მათ
შორის,
შერიგებისა
და
ჩართულობის
პოლიტიკის,
განხორციელება
და
კოორდინაცია,
ოკუპირებული
ტერიტორიების
მიმართ
სახელმწიფო
სტრატეგიის
−
ჩართულობა თანამშრომლობის გზით, აგრეთვე სტრატეგიის
სამოქმედო გეგმის განხორციელება, სამშვიდობო ინიციატივის
−
„ნაბიჯი
უკეთესი
მომავლისკენ“
განხორციელების
კოორდინაცია, ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის
განხორციელების მიზნით სამთავრობო კომისიის საქმიანობის
ხელმძღვანელობა
და
საკოორდინაციო
მექანიზმის
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მცხოვრები
პირების
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა, გამყოფი ხაზების გასწვრივ ვაჭრობის წახალისება,
გაყოფილ საზოგადოებებს შორის ეკონომიკური კავშირების
ხელშეწყობა
საქართველოს
მიერ
კონტროლირებულ
ტერიტორიაზე რეგისტრაციის და სამეწარმეო საქმიანობაში
ჩართვის
ახალი,
სტატუსნეიტრალური
მექანიზმების,
სპეციალური დამოუკიდებელი ფონდის საშუალებით; გამყოფი
ხაზების გასწვრივ მომსახურებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების, ახალი სერვისების დანერგვისა და ამოქმედების
ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე გარემოს დაცვის
ხელშეწყობა;
ოკუპირებული
ტერიტორიების
მოსახლეობისათვის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მასალისა და ტექნიკის, მცენარეთა მოვლის საშუალებების
მიწოდების და სხვადასხვა პარაზიტთან/მწერთან ბრძოლაში
160
დახმარების გაწევის ხელშეწყობა; საკოორდინაციო მექანიზმის
ფუნქციონირების ხელშეწყობა და კოორდინაცია;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის
საქართველოს
მიერ
კონტროლირებულ
ტერიტორიაზე
განათლების
ყველა
საფეხურის
ხელმისაწვდომობის
გამარტივების, განათლების სისტემაში ჩართვის ახალი,
სტატუსნეიტრალური მექანიზმის შექმნის ხელშეწყობა;
საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებსა
და საქართველოში მოქმედ საერთაშორისო საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში ჩარიცხვის გამარტივების და ახალი
შესაძლებლობების შექმნის, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მიღებული
განათლების
აღიარების
გამარტივების,
პროფესიული განათლების სისტემაში ჩართვის ხელშეწყობა,
აფხაზური ენის დაცვისა და განვითარების ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების მიერ
განათლების მშობლიურ ენაზე მიღებისა და საერთაშორისო
საგანმანათლებლო პროგრამებში მონაწილეობის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის
სახელმწიფო
პროგრამებისა
და
სერვისების
ხელმისაწვდომობის
გამარტივება
და
გაუმჯობესება,
ჯანმრთელობის
დაცვის
სახელმწიფო
პროგრამებში
მონაწილეობის შესაძლებლობების გაზრდა, სხვადასხვა
მედიკამენტისა და სამედიცინო ტექნიკის მიწოდება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმებიდან, მათ შორის, ევროკავშირთან ღრმა და
ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმებიდან, და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის
უვიზო მიმოსვლიდან გამომდინარე ყველა სარგებლისა და
შესაძლებლობის
შეთავაზება/გაზიარება,
აგრეთვე
ევროინტეგრაციის
საკითხებთან
დაკავშირებით
მათი
ცნობიერების ამაღლება; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მცხოვრები პირებისთვის საქართველოს მოქალაქის პასპორტის
ხელმისაწვდომობის და სამოქალაქო აქტების გაცემის
გამარტივების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო
ორგანიზაციების
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე ჩართულობისა და საქმიანობის ხელშეწყობა,
საერთაშორისო
და
დონორ
ორგანიზაციებთან
ურთიერთობების
კოორდინაცია,
საერთაშორისო
და
არასამთავრობო ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება,
ჟენევის
დისკუსიების
მეორე
სამუშაო
ჯგუფის
ხელმძღვანელობა,
გალსა
და
ერგნეთში
გამართულ
161
ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის
(IPRM) შეხვედრებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ გამართულ ღონისძიებებში,
საერთაშორისო ფორუმებსა და ფორმატებში მონაწილეობა,
პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის საერთაშორისო
მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, ფინანსური დახმარების
მობილიზება;
გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული
მოსახლეობის
საჭიროებებზე
რეაგირების
დროებითი
სამთავრობო კომისიის თანათავმჯდომარეობა; გამყოფი
ხაზების სიახლოვეს მდებარე რეგიონების განვითარების
ხელშეწყობა; გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში
დაზარალებული მოსახლეობისთვის დახმარების გაწევა,
ზამთრის პერიოდში მისი გათბობით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; სტუდენტებისა და
მოსწავლეებისთვის
განათლების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა; მოსახლეობისთვის საჯარო სერვისების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
დაზარალებულ
სოფლებში
ინფრასტრუქტურული
ღონისძიებების განხორციელება; მოსახლეობის სოციალურეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა;
სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის სახელმწიფო
სტრატეგიისა
და 2015−2020
წწ. სამოქმედო
გეგმის
განხორციელების კოორდინაცია; სტრატეგიისა და სამოქმედო
გეგმის ეფექტიანად განხორციელების მიზნით შექმნილი
სახელმწიფო
უწყებათაშორისი
კომისიის
საქმიანობის
კოორდინაცია; კომისიის ფარგლებში არსებული თემატური
ჯგუფების მუშაობის წარმართვა; სამოქალაქო თანასწორობისა
და ინტეგრაციის სახელმწიფო სტრატეგიისა და 2015−2020 წწ.
სამოქმედო გეგმის შუალედური შეფასების მომზადება და
წარდგენა;
სამოქალაქო ინტეგრაციის ხელშეწყობის პროცესში აქტიური
კომუნიკაცია/თანამშრომლობა
როგორც
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენლებთან,
ისე
ეთნიკურ
უმრავლესობასთან;
162
ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა სახელმწიფო
ენის ცოდნის გაუმჯობესება და ამ მიზნით სახელმწიფო ენის
სწავლების პროგრამების განხორციელების ხელშეწყობა;
ეთნიკური უმცირესობებისთვის მედიისა და ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება და არაქართულენოვანი
ბეჭდვითი მედიის ხელშეწყობა;
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვისა და პოპულარიზაციის,
კულტურული
მრავალფეროვნების
წახალისების
და
თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობა; კონკრეტული
კულტურულ-საგანმანათლებლო და ინტერკულტურული
პროექტების,
პროგრამებისა
და
ღონისძიებების
ხელშეწყობა/განხორციელება;
ეთნიკური უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ
რეგიონებში სხვადასხვა სახელმწიფო პროგრამისა და
სერვისების შესახებ საინფორმაციო/ცნობიერების ამაღლების
კამპანიის გამართვა;
რეპატრიანტის სტატუსის მქონე, ყოფილი სსრკ-ის მიერ
XX საუკუნის 40-იან წლებში საქართველოს სსრ-იდან
იძულებით გადასახლებულ პირთა ფაქტობრივი რეპატრიაციის
შემდეგ მიმდინარე პროცესების რეგულირება;
კონფლიქტით დაშორიშორებულ საზოგადოებებს შორის
დიალოგის, შერიგებისა და ნდობის აღდგენის მიზნით საერთო
ინტერესებზე დაფუძნებული ორმხრივი პროექტებისა და
ინიციატივების განხორციელების ხელშეწყობა;
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების უზრუნველსაყოფად
კონფლიქტის შედეგად წარმოქმნილ არასწორ/უარყოფით
სტერეოტიპებთან
და
პროპაგანდასთან
გამკლავების,
მავთულხლართებითა და სხვა ბარიერების გამო ხელოვნური
დაშორიშორების შედეგად ადამიანთა შორის ჩამოყალიბებული
გაუცხოების აღმოფხვრა, მოსახლეობის საერთო ინტერესების
გარშემო გაერთიანება გამყოფი ხაზის ორივე მხარეს;
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის გულრიფშის რაიონში
ოჯახების დაბრუნების პროცესის ხელშეწყობა, ნებაყოფლობით
დაბრუნებული მოსახლეობის ეკონომიკური და სოციალური
მდგომარეობის გაუმჯობესება და მისი საოჯახო მეურნეობების
განვითარებისათვის მატერიალური დახმარების გაცემა;
ეთნიკური უმცირესობების მიმართ ეფექტიანი სახელმწიფო
პოლიტიკის განხორციელება, ეთნიკური უმცირესობების
163
უფლებების დაცვის ხელშეწყობა, საზოგადოებაში მათი
სრულფასოვანი ინტეგრაცია, მედიისა და ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება; „ეროვნულ უმცირესობათა
დაცვის შესახებ“ ჩარჩო კონვენციით საქართველოს მიერ
აღებული
ვალდებულების
შესრულების
ხელშეწყობა;
სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის სახელმწიფო
სტრატეგიითა და 2015−2020 წწ. სამოქმედო გეგმით
გათვალისწინებული არაქართულენოვანი მედიასაშუალებების,
კერძოდ, სომხურენოვანი გაზეთის − შპს „ვრასტანის“ და
აზერბაიჯანულენოვანი გაზეთის − შპს „გურჯისტანის“
მხარდაჭერა;
XX საუკუნის 90-იანი წლებისა და 2008 წლის შეიარაღებული
კონფლიქტების მიმდინარეობისას გაუჩინარებულ პირთა
ადგილსამყოფლის დადგენის მიზნით წითელი ჯვრის
საერთაშორისო
კომიტეტის
ეგიდით
ჩამოყალიბებული
საკოორდინაციო მექანიზმის საქმიანობაში მონაწილეობა;
აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკასა და დანარჩენ
საქართველოში არსებული სამარხებიდან ექსჰუმირებული
ნეშტების ამოცნობის პროცესის ხელშეწყობა და მათი
გადმოსვენების ღონისძიებების ორგანიზება;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა მოძიების პროგრამის
ფარგლებში დაკარგულ პირთა ადგილსამყოფლის შესახებ
ინფორმაციის
შეგროვება;
დაკარგული
პირების
გარდაცვალების
დადასტურების
შემთხვევაში
მათი
პოტენციური
სამარხების
მდებარეობის
განსაზღვრა,
სამარხების გახსნის დაგეგმვა, ნეშტების ექსჰუმირება და
იდენტიფიცირება;
კონფლიქტით დაზარალებული მოსახლეობის მხარდაჭერაზე
ორიენტირებული
არასამეწარმეო
(არაკომერციული)
იურიდიული პირის − მშვიდობის ფონდი უკეთესი
მომავლისთვის ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
8
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
კულტურის
მიმართულებით
სახელმწიფო
პროგრამები
ძირითადად დაეფუძნება „კულტურის სტრატეგია 2025“-ს,
რომელიც განსაზღვრავს კულტურის სფეროში სახელმწიფოს
ხედვას, მიზნებსა და ამოცანებს. გაგრძელდება მუშაობა
კულტურის სფეროს დაფინანსების დივერსიფიკაციისთვის.
დაიხვეწება კულტურასა და კულტურული მემკვიდრეობის
დაცვასთან დაკავშირებული კანონმდებლობა. გაგრძელდება
მუშაობა
კულტურული
მემკვიდრეობის
მართვისა
და
დაფინანსების
ეფექტიანი
მექანიზმების
შემუშავებისთვის.
გაიზრდება
კულტურის
ხელმისაწვდომობა
ფართო
164
საზოგადოებისათვის. ხელი შეეწყობა ეთნიკურ უმცირესობათა
კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნებას და შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა შემოქმედებითი უნარების
განვითარებას. გაგრძელდება ევროპასთან ინტეგრაციის პროცესი
კულტურის სფეროს ევროპულ ორგანიზაციებში გაწევრებით და
პროგრამებსა და პლატფორმებში მონაწილეობით. კულტურული
დიპლომატიის მეშვეობით ხელი შეეწყობა ქართული კულტურის
ინტერნაციონალიზაციას
და
ქვეყნის
პოპულარიზაციას
საერთაშორისო დონეზე. ასევე ხელი შეეწყობა საერთაშორისო
კულტურული
ურთიერთობების
გაღრმავებას,
ხელოვანთა
საერთაშორისო მობილობას, კულტურათაშორის დიალოგს,
ერთობლივი პროექტების განხორციელებას ინსტიტუციურ,
ორგანიზაციულ
და
ინდივიდუალურ
დონეებზე.
განხორციელდება
მასშტაბური
კულტურული
პროექტები,
რომლებიც ხელს შეუწყობს ქვეყნის მიმზიდველობისა და
საერთაშორისო ცნობადობის გაზრდას, ტურიზმისა და რეგიონების
განვითარებას. შემუშავდება სახელოვნებო განათლების პოლიტიკა
და სტრატეგიული განვითარების გეგმა. დაიწყება მუშაობა
სახელოვნებო განათლების სფეროს ნორმატიული ბაზის
სრულყოფისათვის,
სახელოვნებო
განათლების
ფართო
ხელმისაწვდომობის, ხარისხისა და კონკურენტუნარიანობის
გაზრდისა და დაფინანსების ახალი მოდელის შექმნის მიზნით.
გაგრძელდება სახელოვნებო-შემოქმედებითი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია და
ტექნიკური გადაიარაღება. სახელმწიფო განახორციელებს ქმედით
პოლიტიკას პროფესიულ და მასობრივ სპორტში ჩაბმულ პირთა
რაოდენობის გასაზრდელად. განსაკუთრებული ყურადღება
დაეთმობა სპორტის სხვადასხვა სახეობაში ბავშვებისა და
მოზარდების ჩართვას. უზრუნველყოფილი იქნება სასპორტო
განათლების ხელმისაწვდომობა და მწვრთნელთა პროფესიული
გადამზადება. გაგრძელდება მაღალმთიან დასახლებებში მომუშავე
მწვრთნელთა
მხარდაჭერა.
აშენდება
საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნები, დარბაზები,
სპორტის სასახლეები და მასობრივი სპორტული ობიექტები.
შეიქმნება სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ეფექტიანი
მოდელი,
რომელიც
საჯარო
და
კერძო
სექტორების
თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული. გაიზრდება სპორტული
განათლების
ხელმისაწვდომობა
და
შეიქმნება
დარგის
პროფესიონალი კადრებით მომარაგების მყარი საფუძველი.
სპორტულ ორგანიზაციებთან და სხვადასხვა უწყებასთან
კოორდინაციით
შემუშავდება
სპორტული
ტურიზმის
განვითარების სტრატეგია, რაც ქვეყნის პოპულარიზაციასთან
ერთად დამატებითი ინვესტიციების მოზიდვას განაპირობებს. ამ
მიზნით გაგრძელდება მუშაობა საერთაშორისო სპორტული
ღონისძიებების მასპინძლობის მიმართულებით და შემუშავდება
საერთაშორისო
სპორტული
ღონისძიებების
გამართვის
165
სტანდარტები. საქართველოს მთავრობის მიზანია, გაიზარდოს
ეკონომიკურ, საზოგადოებრივ, კულტურულ და პოლიტიკურ
ცხოვრებაში
ახალგაზრდების
ჩართულობა,
განვითარდეს
ეკონომიკის
სხვადასხვა
დარგში
ახალგაზრდების
თვითრეალიზების შესაძლებლობები, რაც ხელს შეუწყობს მათ
პროფესიულ განვითარებას და კონკურენტუნარიანობის ზრდას
საკუთარი პოტენციალის სრულფასოვნად რეალიზებისა და
დასაქმების
შესაძლებლობების
გაუმჯობესების
მიზნით.
განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა ახალგაზრდული
საქმიანობის ინტერნაციონალიზაციას, ქართველ და უცხოელ
ახალგაზრდებს
შორის
პარტნიორული
ურთიერთობების
ჩამოყალიბებას და ერთობლივი საერთაშორისო პროექტების
განხორციელებას. ახალგაზრდების ცნობიერების ამაღლებისა და
მათთვის რესურსების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების
მიზნით უზრუნველყოფილი იქნება საინფორმაციო მხარდაჭერა.
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოებთან
თანამშრომლობით გაუმჯობესდება ახალგაზრდული პოლიტიკის
განსაზღვრისა და შესაბამისი ახალგაზრდული სერვისების შექმნის
პროცესი. გაგრძელდება ახალგაზრდული სამოქმედო გეგმების
შემუშავება
და
ადგილობრივ
დონეზე
ახალგაზრდების
ჩართულობის მექანიზმებისა და მოდელების დანერგვა.
8.1
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 32 11)
საქართველოში სპორტის განვითარებისათვის საქართველოს
ნაკრები გუნდების მომზადება და საერთაშორისო სპორტულ
ღონისძიებებში (მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონატები,
პირველობები,
საერთაშორისო
ტურნირები
და
სხვა)
მონაწილეობა;
მათი
მომზადების
ეტაპზე
სასწავლოსაწვრთნელი
შეკრებების
მოწყობა,
საქართველოს
ჩემპიონატებისა და პირველობების ჩატარება; სპორტის
სახეობების პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული
სახეობების განვითარების ხელშეწყობა;
მასობრივი სპორტისა და ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვა;
მოძრაობის „სპორტი ყველასათვის“ განვითარება; მასობრივი
სპორტული
ღონისძიებების
გამართვა;
ოლიმპიური,
პარაოლიმპიური, სურდლიმპიური, სპეციალური ოლიმპიური
და სხვა მოძრაობების განვითარების ხელშეწყობა;
სპორტულ
ორგანიზაციებში
„კარგი
მმართველობის“
პრინციპების დასანერგად დაგეგმვის ეტაპზე მონაწილეობა და
სპორტული ორგანიზაციების საქმიანობის მონიტორინგი;
სპორტული ფედერაციებისა და რეგიონული სპორტული
ორგანიზაციებისთვის გადასაცემად სპორტული ინვენტარისა
და ეკიპირების შეძენა;
166
საქართველოში სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო
შეჯიბრებების მასპინძლობა და მასობრივი სპორტული
ღონისძიებების მაღალ დონეზე ორგანიზება; საერთაშორისო
მასშტაბით ქვეყნის ცნობადობის გაზრდა და იმიჯის ამაღლება,
სპორტული ტურიზმის განვითარება;
საქართველოში
ფეხბურთის
განვითარებისათვის
საქართველოს
ეროვნული
საფეხბურთო
ჩემპიონატის
მონაწილე კლუბების საბაზისო დაფინანსება და ფინანსური
სტიმულირება;
საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო
ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების საპრიზო და საპრემიო
ფონდის განკარგვა;
მასობრივი საფეხბურთო ღონისძიებებისა და საფეხბურთო
განათლების ხელშემწყობი პროგრამების განხორციელება.
8.2
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32
09)
ხელოვნების
დარგების
განვითარების,
სახელოვნებო
ტრადიციების
შენარჩუნების,
ხელოვნებაში
უახლესი
ტექნოლოგიების,
შემოქმედებითი
ინდუსტრიების
განვითარების, ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა;
საქართველოში კულტურული ცხოვრების გააქტიურება, მასში
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
და
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მონაწილეობის
მხარდაჭერა;
პროექტის „Check in Georgia“ ფარგლებში ქვეყნის მასშტაბით
ტურისტულად მნიშვნელოვანი კულტურული ღონისძიებების
ორგანიზება და მხარდაჭერა (ახალი კორონავირუსის (COVID19) გავრცელებიდან გამომდინარე შეზღუდულ ფორმატში);
ევროპისა და სხვა პარტნიორ ქვეყნებთან, საერთაშორისო
ორგანიზაციებსა
და
ფონდებთან
თანამშრომლობით
კულტურული
პროგრამების
განხორციელება
და
კულტურათაშორისი
დიალოგის
გაღრმავება
როგორც
საქართველოში, ისე საზღვარგარეთ;
კულტურის განვითარების ხელშეწყობისათვის გრანტების
კონკურსის წესით, ღია, გამჭვირვალე და თავისუფალი
კონკურენციის პრინციპების შესაბამისად გაცემა;
ქართული კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის გაზრდა
და მათი საერთაშორისო სახელოვნებო სივრცეში ინტეგრაცია;
167
კულტურისა და შემოქმედებითი ინდუსტრიების „კულტურის
სტრატეგია
2025“-ის
შესაბამისად
განვითარებისა
და
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − სახელოვნებო
ორგანიზაციების პროგრამების მხარდაჭერა;
მოქალაქეთათვის
ქვეყნის
კულტურული
ცხოვრების
შეუზღუდავი, თანაბარი ხელმისაწვდომობისა და მასში
ჩართულობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს დედაქალაქსა და რეგიონებში კულტურული
პროგრამებისა და პროექტების მხარდაჭერით ქვეყნის
ეკონომიკურ განვითარებაში წვლილის შეტანა; ადგილობრივი
კულტურული მარშრუტების განვითარება, ახალი თემატური
კულტურული მარშრუტების ინიციირება და მათი ევროპის
საბჭოს კულტურული მარშრუტების პროგრამაში ინტეგრაციის
ხელშეწყობა.
8.3
მაუწყებლობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 42 00)
საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინებით გადაცემების,
მათ შორის, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გადაცემების,
ფილმებისა და სპორტული ღონისძიებების მომზადება და მათი
გაშუქების უზრუნველყოფა.
8.4
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის
სრულყოფა (პროგრამული კოდი 32 10)
„კულტურის სტრატეგია 2025“-ისა და მისი განხორციელების
სამოქმედო გეგმის ფარგლებში შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − კულტურული
მემკვიდრეობის
ორგანიზაციების
სრულყოფილი
ფუნქციონირებისათვის
შესაბამისი
პირობების
შექმნა,
სამუზეუმო ფასეულობათა დაცვისათვის პრევენციული
ღონისძიებების
განხორციელება,
მუზეუმების/მუზეუმნაკრძალების
პოპულარიზაცია
და
საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი მართვის სისტემის ჩამოყალიბება,
საერთაშორისო კონვენციებით აღებული ვალდებულებების
შესრულება, ეროვნულ უმცირესობათა კულტურის წარმოჩენა,
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ქვეყნის
კულტურულ ცხოვრებაში ინტეგრაცია;
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების, კულტურული
მემკვიდრეობის ცალკეული ნიმუშების დაცვა, საერთაშორისო
168
და ორმხრივი ურთიერთობების წარმართვა და განვითარება
კულტურული მემკვიდრეობის სფეროში საერთაშორისო
სტანდარტების დანერგვის, გამოცდილების გაზიარებისა და
კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით;
იუნესკოს წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მსოფლიო
კულტურული
მემკვიდრეობის
მენეჯმენტის გეგმის მომზადება;
ძეგლების
არამატერიალური
კულტურული
მემკვიდრეობის
ობიექტების/ძეგლების ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა და
სისტემატიზაციის
მექანიზმების
შექმნა;
საქართველოს
კანონმდებლობის იუნესკოს „არამატერიალური კულტურული
მემკვიდრეობის
დაცვის
შესახებ“
საერთაშორისო
კონვენციასთან
ჰარმონიზაციისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება; საქართველოს კულტურული
მემკვიდრეობის ერთიანი საინფორმაციო სისტემის/სივრცის
შესაქმნელად კულტურული მემკვიდრეობის მონაცემთა
ერთიანი ბაზის შევსება;
კულტურული
მემკვიდრეობის
ძეგლებზე
უნებართვო
სამუშაოების
აღკვეთა;
კულტურული
ტურიზმის
განვითარებისა და მისთვის მიმზიდველი გარემოს შექმნის
ხელშეწყობა.
8.5
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და
ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 32 12)
საქართველოში მცხოვრები ოლიმპიური ჩემპიონებისთვის,
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი
ნაკრებების
წევრებისთვის,
მწვრთნელებისთვის,
ადმინისტრაციული
და
საექიმო
პერსონალისა
და
პერსპექტიული
სპორტსმენებისთვის
ყოველთვიური
სტიპენდიის გაცემა;
ვეტერანი სპორტსმენებისა და სპორტის მუშაკებისთვის
ყოველთვიური სოციალური დახმარებების გაცემა;
მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის სფეროში დასაქმებული
მწვრთნელებისთვის ყოველთვიური ფინანსური დახმარების
გაცემა;
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების, რუსთაველის
პრემიის ლაურეატებისა და ხელოვნების მუშაკთა სოციალური
დაცვა.
8.6
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის გრანტი (პროგრამული
კოდი 45 01)
169
ახალგაზრდების
ქრისტიანული
ღირებულებებით
აღზრდისათვის საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში (მათ
შორის, მაღალმთიან რეგიონებში) საქართველოს საპატრიარქოს
70-ზე
მეტი
საგანმანათლებლო-კულტურული
და
საქველმოქმედო ორგანიზაციის (სასულიერო აკადემიები და
სემინარიები, უნივერსიტეტი, სკოლა-გიმნაზიები, დედათა და
ბავშვთა სახლები, ობოლ და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონები, სმენადაქვეითებულ ბავშვთა რეაბილიტაციისა და
ადაპტაციის ცენტრი, პროფესიული კოლეჯი და სახელობო
სასწავლებლები) დაფინანსება.
8.7
სსიპ
−
რელიგიის
საკითხთა
(პროგრამული კოდი 50 00)
სახელმწიფო
სააგენტო
საქართველოში რელიგიის სფეროში არსებული მდგომარეობის
კვლევა
და
შესაბამისი
ინფორმაციის
საქართველოს
მთავრობისათვის წარდგენა;
საქართველოში არსებული რელიგიური გაერთიანებების
პრობლემებისა და რელიგიის სფეროში განათლების შესახებ
რეკომენდაციებისა და წინადადებების შემუშავება;
რელიგიური
გაერთიანებებისათვის
საბჭოთა,
ტოტალიტარული რეჟიმის დროს მიყენებული ზიანის
ნაწილობრივ ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
8.8
სსიპ − ახალგაზრდობის სააგენტო (პროგრამული კოდი 54 00)
ახალგაზრდული პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა,
სხვადასხვა
ქვეყნის
სახელმწიფო
ახალგაზრდულ
სტრუქტურებთან
თანამშრომლობა,
ბავშვთა
და
ახალგაზრდული კავშირების სახელმწიფო მხარდაჭერა და
წახალისება, არაფორმალური განათლების ხელშეწყობით
ახალგაზრდების სხვადასხვა უნარისა და კომპეტენციის
განვითარება, მათ მიერ თავისუფალი დროის შინაარსიანად და
ეფექტიანად
ხარჯვის
ორგანიზება,
ახალგაზრდების
ინტელექტუალური, სულიერი და ფიზიკური პოტენციალის
გამოვლენა, ფორმირება და სრულყოფა;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების მხარდაჭერა,
ახალგაზრდული სფეროს მუშაკების გადამზადება და
სერტიფიცირება, ახალგაზრდებში მოხალისეობის უნარჩვევების განვითარება და კულტურის პოპულარიზაცია;
ბავშვებისა და ახალგაზრდების გონებრივ, ფიზიკურ,
ზნეობრივ,
ესთეტიკურ
და
სოციალურ-ემოციურ
განვითარებაზე,
აგრეთვე
ეთნიკური/ეროვნული
უმცირესობებისა და სხვადასხვა მოწყვლადი ჯგუფის
წარმომადგენელ მოზარდებსა და ახალგაზრდებზე ზრუნვა;
170
მოზარდთა ინტერესების შესაბამისად პროფილური წრეების,
ცენტრების, კლუბებისა და სტუდიების შექმნის ხელშეწყობა,
ბავშვებისა და ახალგაზრდების შემეცნებით-შემოქმედებითი
და დასვენება-გაჯანსაღების ფართომასშტაბიანი პროგრამების
განხორციელება;
ქართველი და უცხოელი ახალგაზრდების აქტიური დასვენების
უზრუნველყოფა;
ბანაკების ინფრასტრუქტურის მოწესრიგება.
9
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში
ინტეგრაცია
ქვეყნის უსაფრთხოებისთვის განსაკუთრებული მნიშვნელობა
ენიჭება საქართველოს საგარეო პრიორიტეტების ეფექტიან
რეალიზებას, სტრატეგიულ პარტნიორებთან თანამშრომლობის
გაღრმავებას, საერთაშორისო თანამეგობრობის ჩართულობას
ქვეყნის დეოკუპაციისა და ტერიტორიული მთლიანობის
განმტკიცებისთვის.
საქართველოს
მთავრობის
უმთავრესი
საგარეო-პოლიტიკური პრიორიტეტია ქვეყნის სუვერენიტეტის
განმტკიცება და მისი ტერიტორიული მთლიანობის მშვიდობიანი
გზით აღდგენა საერთაშორისო დონეზე აღიარებული საზღვრების
ფარგლებში. საქართველოს მთავრობა გააგრძელებს ძალისხმევას
რუსეთის ფედერაციის მიერ ოკუპირებული ტერიტორიების
ფაქტობრივი ანექსიისაკენ მიმართული ნაბიჯების შეკავებისა და
აღკვეთის, აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონების დეოკუპაციის,
კონფლიქტის ესკალაციის პრევენციისა და მშვიდობისა და
უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. საქართველო გააგრძელებს
კონსტრუქციულ
და
აქტიურ
მონაწილეობას
ჟენევის
საერთაშორისო მოლაპარაკებებში. ეს არის უმნიშვნელოვანესი
ფორმატი
ევროკავშირის,
გაეროს
და
ეუთოს
თანათავმჯდომარეობით და ამერიკის შეერთებული შტატების
მონაწილეობით,
რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტიდან
გამომდინარე უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარული პრობლემების
გადასაჭრელად.
პროაქტიულად
გაგრძელდება
მუშაობა
ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის მანდატის სრულად
განხორციელების
მიზნით
საქართველოს
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მისი
წვდომის
უზრუნველსაყოფად.
განსაკუთრებული
ყურადღება
დაეთმობა
საქართველოს
ოკუპირებულ
რეგიონებში
მოსახლეობის
ჰუმანიტარულ
მდგომარეობას
და
ადამიანის
უფლებების
დაცვის
უზრუნველყოფას, რისთვისაც გაგრძელდება საერთაშორისო
ძალისხმევის კონსოლიდაცია და მოლაპარაკებების ფორმატების
ეფექტიანი გამოყენება. პარტნიორი ქვეყნებისა და საერთაშორისო
ორგანიზაციების მხარდაჭერის შემდგომი მობილიზების მიზნით
გაგრძელდება
საერთაშორისო
თანამეგობრობის
მუდმივი
171
ინფორმირება საქართველოს ოკუპირებულ რეგიონებში შექმნილი
ვითარებისა
და
სამშვიდობო
პოლიტიკის
ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის ნაბიჯების შესახებ. გაგრძელდება
აქტიური მუშაობა ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ადამიანის
უფლებათა დაცვის საერთაშორისო მექანიზმების წვდომის
უზრუნველსაყოფად. კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების
პოლიტიკის ფარგლებში განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის განხორციელებას.
პრიორიტეტული იქნება საქართველოს მთავრობის სამშვიდობო
ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“ ეფექტიანი
განხორციელება.
განსაკუთრებული
ყურადღება
დაეთმობა
გაყოფილ საზოგადოებებს შორის პირდაპირი დიალოგისა და
საერთო
ინტერესებზე
დაფუძნებული
თანამშრომლობის
გაფართოებასა და განვითარებას. გაგრძელდება აქტიური მუშაობა
საერთაშორისო მხარდაჭერის შემდგომი მობილიზებისთვის.
საქართველოს მთავრობის საგარეო პოლიტიკა მიმართული იქნება
საქართველოს ევროპულ და ევროატლანტიკურ სივრცეში
ინტეგრაციისკენ. საქართველოს ევროკავშირში სრულფასოვანი
ინტეგრაციის მიზნით საქართველოს მთავრობა ევროკავშირთან
თანამშრომლობის ყველა არსებულ მექანიზმს გამოიყენებს.
საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის დღის წესრიგი
ეფუძნება საგზაო რუკას, რომელიც განსაზღვრავს კონკრეტულ
მიმართულებებსა და ძირითად პრიორიტეტებს და ამით
ევროინტეგრაციის
პროცესის
მეტ
სისტემურობას,
თანამიმდევრულობას, პროგნოზირებადობასა და გამჭვირვალობას
უზრუნველყოფს. საქართველოს მთავრობა მოწოდებულია,
გააღრმაოს ევროკავშირსა და მის წევრ ქვეყნებთან პოლიტიკური
დიალოგი საქართველოს ევროპული ინტეგრაციის მიზნების
მისაღწევად. ამასთანავე, საქართველოს მთავრობა შეისწავლის
ინტეგრაციის ახალ შესაძლებლობებს, რომლებიც საქართველოს
კიდევ
უფრო
დააახლოებს
ევროპულ
ინსტიტუტებთან.
საქართველოს ნატოში ინტეგრაცია არის საქართველოს საგარეო და
უსაფრთხოების პოლიტიკის უმნიშვნელოვანესი ამოცანა და
ქვეყნის
უსაფრთხოების
განმტკიცებისა
და
სტაბილური
განვითარების ხელშემწყობი ერთ-ერთი უმთავრესი ფაქტორი. იგი
მხარდაჭერილია ქვეყნის მოსახლეობის უდიდესი უმრავლესობის
მიერ და განმტკიცებულია საქართველოს კონსტიტუციით.
ამასთანავე, საქართველო უზრუნველყოფს ნატოს მისიებსა და
ოპერაციებში
მონაწილეობას
საერთო
ევროატლანტიკურ
უსაფრთხოებაში ქმედითი წვლილის შესატანად. საგარეო
პოლიტიკის ფარგლებში დასახული მიზნების მისაღწევად
გამოყენებული იქნება ორმხრივი და მრავალმხრივი დიპლომატიის
მექანიზმები. გაგრძელდება და გაღრმავდება სტრატეგიული
პარტნიორობა ამერიკის შეერთებულ შტატებთან, როგორც
საქართველოს მთავარ მოკავშირესთან, მათ შორის, ქვეყნის
დეოკუპაციის, სუვერენიტეტისა და უსაფრთხოების განმტკიცების,
172
ნატოში ინტეგრაციის, დემოკრატიული და ეკონომიკური
რეფორმების
განხორციელების
მიმართულებებით.
უმნიშვნელოვანესი იქნება დასავლეთ ევროპის ქვეყნებთან
ორმხრივი პარტნიორობის სტრატეგიულ დონეზე აყვანა და
ტრადიციულად მოკავშირე ევროპულ ქვეყნებთან პარტნიორული
ურთიერთობების გაგრძელება და გაღრმავება. გაგრძელდება
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობა და რეგიონში
დაბალანსებული
პოლიტიკის
განხორციელება/ხელშეწყობა.
გაღრმავდება ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის, აგრეთვე
ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის რეგიონის
ქვეყნებთან
ორმხრივი
პოლიტიკური,
ეკონომიკური,
კულტურული
და
სხვა
სექტორული
სახელშეკრულებოსამართლებრივი ურთიერთობები. გაგრძელდება აზიისა და
ოკეანეთის ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა ორმხრივ და
მრავალმხრივ ფორმატებში. გაგრძელდება მუშაობა ცენტრალური
და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნებთან ურთიერთობების
განმტკიცების, აგრეთვე თანამშრომლობის მდგრადი, პოზიტიური
დინამიკის მიღწევის მიზნით. საგარეო პოლიტიკის მნიშვნელოვანი
მიმართულებაა საერთაშორისო ორგანიზაციებში (გაერო, ეუთო,
ევროპის საბჭო) აქტიური ჩართულობა და ქვეყნის ეროვნული
ინტერესების
შესაბამისი
პოლიტიკის
განხორციელება/პოზიციონირება. საქართველო მაქსიმალურად
გამოიყენებს საერთაშორისო ორგანიზაციებს ოკუპირებულ
რეგიონებში
ადამიანის
უფლებათა
კუთხით
არსებულ
მდგომარეობასა
და
მიმდინარე
დარღვევებზე
წევრი
სახელმწიფოების ყურადღების გასამახვილებლად. 2019-2020
წლებში საქართველო ევროპის საბჭოს თავმჯდომარე ქვეყანა
იქნება. საქართველოს მთავრობა მაქსიმალურ ძალისხმევას
მიმართავს ევროპის საბჭოს თავმჯდომარეობის წარმატებით
დაგეგმვისა და განხორციელებისკენ. საზღვარგარეთ საქართველოს
ცნობადობის
ამაღლებისათვის,
აგრეთვე
საქართველოს
მოსახლეობის მიერ ქვეყნის საგარეო კურსის გაცნობიერებული,
დიდი
მხარდაჭერის
უზრუნველსაყოფად
სტრატეგიული
კომუნიკაციების ფარგლებში განხორციელდება თემატური
საინფორმაციო კამპანიები და სხვა შესაბამისი ღონისძიებები.
საქართველოს საგარეო პოლიტიკის ერთ-ერთი პრიორიტეტია
ერთიანი, ძლიერი და სამშობლოსთან მჭიდრო კავშირის მქონე
დიასპორის განვითარების ხელშეწყობა. ამისათვის აუცილებელია
ქართულ დიასპორასთან ისეთი მდგრადი კავშირის ჩამოყალიბება,
რომელიც
თანამემამულეებისათვის
სახელმწიფოს
შესაძლებლობების
ფართო
ხელმისაწვდომობას,
საქართველოსათვის კი − სახელმწიფო ინტერესების ეფექტიან
განხორციელებას უზრუნველყოფს. საქართველოს მთავრობა ხელს
შეუწყობს თანამემამულეებისა და დიასპორული ორგანიზაციების
საერთო
ინტერესების
განხორციელებას,
თანამემამულეთა
ეროვნული იდენტობისა და კულტურული თვითმყოფადობის
173
შენარჩუნებას, დიასპორული ორგანიზაციების საქმიანობის
ეფექტიანად წარმართვას, სახელმწიფო, არასამთავრობო და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
და
თანამემამულეთა
ადგილსამყოფელ
ქვეყნებთან
მჭიდრო
თანამშრომლობას.
განსაკუთრებული
ყურადღება
დაეთმობა
საქართველოს
სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაში ქართული დიასპორის
მონაწილეობას
და
უცხოეთში
მცხოვრები
საქართველოს
მოქალაქეების
სამშობლოში
ღირსეულად
დაბრუნების
ხელშეწყობას.
9.1
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება (პროგრამული კოდი 28
01)
საქართველოს სუვერენიტეტის განმტკიცება და მისი
ტერიტორიული
მთლიანობის
აღდგენის
ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამეგობრობის ჩართულობით კონფლიქტის
მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის განხორციელება;
საქართველოს ევროკავშირში სრულფასოვანი ინტეგრაციის
მიზნით ევროკავშირთან თანამშრომლობის ყველა არსებული
მექანიზმის გამოყენება;
საქართველოს მიერ საბოლოო მიზნის − ნატოში გაწევრების
მისაღწევად
ინტეგრაციული
მექანიზმების
(ნატოსაქართველოს კომისია, წლიური ეროვნული პროგრამა და
ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტი) ეფექტიანი გამოყენება;
ქვეყნის ინტერესების განხორციელების მიზნით ამერიკის
შეერთებულ შტატებთან, ევროპის, აზიისა და ოკეანეთის, ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის, ლათინური ამერიკისა და
კარიბის ზღვის აუზის ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის
ინტენსიფიკაცია;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობა და რეგიონში
დაბალანსებული პოლიტიკის განხორციელება;
მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია,
საერთაშორისო ორგანიზაციებში აქტიური ჩართულობა და
ქვეყნის ეროვნული ინტერესების შესაბამისი პოლიტიკის
განხორციელება/პოზიციონირება;
აქტიური ეკონომიკური დიპლომატიის განხორციელება;
საზღვარგარეთ
საქართველოს
პოზიტიური
იმიჯის
პოპულარიზაციის ხელშეწყობა, ქართული კულტურისა და
ინტელექტუალური პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა;
174
დიასპორის ერთიანობის, სიძლიერისა და სამშობლოსთან
მჭიდრო კავშირის განვითარების უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ
საქართველოს
მოქალაქეთა
ეფექტიანი
მომსახურება, კრიზისულ სიტუაციებში მათთვის შესაბამისი
დახმარების გაწევა, მათი კანონიერი უფლებებისა და
ინტერესების დაცვის გაუმჯობესება.
9.1.1
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული
კოდი 28 01 01)
რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტის
მოგვარების აუცილებლობის საკითხის
მრავალმხრივ ფორმატებში გააქტიურება;
მშვიდობიანი
ორმხრივ და
ჟენევის
საერთაშორისო
მოლაპარაკებებში
კონსტრუქციული
მონაწილეობა
დღის
წესრიგით
გათვალისწინებულ საკითხებზე, მათ შორის, ძალის
არგამოყენების,
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
უსაფრთხოების საერთაშორისო მექანიზმების შექმნის,
ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა −
დევნილთა დაბრუნების კუთხით წინსვლის მიზნით;
საერთაშორისო საზოგადოების ძალისხმევის მობილიზება
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიების
დეოკუპაციის,
ლტოლვილთა
და
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა დაბრუნებისა და
უსაფრთხოებისა და ადამიანის უფლებების დაცვის
უზრუნველსაყოფად. რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტთან,
რუსეთის მიერ ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ შეთანხმების
შესრულების აუცილებლობასთან, ანექსიისკენ მიმართულ
ნაბიჯებთან, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე არსებული
უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებებისა და მოსახლეობის
ჰუმანიტარული მდგომარეობის შესახებ საერთაშორისო
თანამეგობრობის მუდმივი ინფორმირება; საკითხების
შესაბამის ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში
განხილვა; ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში
პოლიტიკური და სამართლებრივი გადაწყვეტილებების,
რეზოლუციების, დეკლარაციების, ანგარიშებისა და
რეკომენდაციების
მიღების ხელშეწყობა; მუშაობა
„ოთხოზორია-ტატუნაშვილის
სიაში“
შეყვანილი
პირებისათვის პარტნიორი ქვეყნების მიერ შემზღუდავი
ზომების დაწესებისთვის მხარდაჭერის მოსაპოვებლად;
ოკუპირებული რეგიონების არაღიარების
პოლიტიკის
მიმართულებით
არსებული
რისკების პრევენცია და
ცალკეულ შემთხვევებზე რეაგირება;
175
გამყოფი ხაზებით დაშორიშორებული საზოგადოებების
შერიგებისა და მათ შორის ნდობის აღდგენის პროცესებში
პარტნიორი ქვეყნებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების
ეფექტიანი მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
გაეროს დარჩენილ წევრ ქვეყნებთან დიპლომატიური
ურთიერთობების
დასამყარებლად
კონსულტაციების
გამართვა, არსებული საელჩოებიდან დიპლომატიური
გადაფარვის გაგრძელება და გაფართოება;
საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკის
(Roadmap2EU)
განხორციელება;
საქართველოსა
და
ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებისა და
ასოცირების დღის წესრიგის ეფექტიანი განხორციელება;
ევროკავშირთან სავიზო რეჟიმის ლიბერალიზაციის
სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული ვალდებულებების
შესრულება და ამ საკითხზე ევროკომისიასთან და
ევროკავშირის წევრ ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა;
ევროკავშირის დახმარების პროგრამების ეფექტიანი
დაგეგმვა და განხორციელება; ევროკავშირის პროგრამებში
საქართველოს მონაწილეობის ეფექტიანობის გაზრდა და
მისი
ახალ
პროგრამებში
ჩართვა;
ევროკავშირის
სპეციალიზებულ
სააგენტოებთან
გაძლიერებული
თანამშრომლობა;
ევროკავშირის
ინიციატივის
−
„აღმოსავლეთ პარტნიორობის“ ფარგლებში მრავალმხრივ
ფორმატებში მაქსიმალური თანამშრომლობის განვითარება;
საქართველო-ევროკავშირის პოლიტიკური დიალოგის
ეფექტიანი წარმართვა და გაღრმავება, მათ შორის,
ფორმალური ინსტიტუტების სხდომების, უსაფრთხოების
საკითხებზე სტრატეგიული დიალოგისა და სექტორული
ინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს მთავრობისა და
ევროკომისიის უმაღლესი დონის შეხვედრების გამართვა;
ევროინტეგრაციის
საკითხებზე
ევროკავშირის
ინსტიტუტებსა
და
წევრ
ქვეყნებთან
აქტიური
თანამშრომლობა;
საქართველოს ნატოში გაწევრებისთვის მოსამზადებლად
ინტეგრაციული
მექანიზმების − ნატო-საქართველოს
კომისიის, წლიური ეროვნული პროგრამისა და ნატოსაქართველოს არსებითი პაკეტის ეფექტიანი გამოყენება;
ნატო-საქართველოს
კომისიის,
როგორც
ჩრდილოატლანტიკურ
ალიანსთან
პოლიტიკური
დიალოგისა
და
პრაქტიკული
თანამშრომლობის
მნიშვნელოვანი ფორმატის, სრულყოფილად გამოყენება;
176
წლიური
ეროვნული
პროგრამის
შემუშავება
და
განხორციელება; ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტით
გათვალისწინებული
პროექტების
ეფექტიანი
განხორციელების ხელშეწყობა;
შავი
ზღვის
უსაფრთხოების
კუთხით
ნატოსთან
თანამშრომლობის გაღრმავება და ბრიუსელის სამიტზე და
ვაშინგტონის საგარეო საქმეთა მინისტრების შეხვედრაზე
(მინისტერიალზე) შავი ზღვის უსაფრთხოების საკითხზე
მიღებული
გადაწყვეტილებების
(თანამშრომლობის
კონკრეტული ინიციატივების შემუშავების თაობაზე)
აღსრულება; შავი ზღვის რეგიონის უსაფრთხოების
განმტკიცებასთან
დაკავშირებით
ნატოსთან
თანამშრომლობის გაღრმავება; ნატო-საქართველოს დღის
წესრიგით
გათვალისწინებული
პრაქტიკული
თანამშრომლობის გაღრმავების ხელშეწყობა; ნატოს წევრ
ქვეყნებთან
ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში
თანამშრომლობა მათ მიერ საქართველოს ნატოში
გაწევრების
მხარდაჭერის
უზრუნველსაყოფად;
საქართველოს მიერ ნატოს სწავლებებში მონაწილეობის
ხელშეწყობა, ნატოს მაღალი დონის თანამდებობის პირთა
ვიზიტების ორგანიზება, ნატოსთან თანამშრომლობის
პოზიტიური დინამიკის შენარჩუნება და გაზრდა;
საქართველოს ნატოში გაწევრების პროცესის ეროვნულ
დონეზე
კოორდინირებულად
წარსამართავად
საქართველოს ნატოში ინტეგრაციის სახელმწიფო კომისიის
ფორმატის გამოყენება;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან უმაღლესი და მაღალი
დონის პოლიტიკური დიალოგის გაფართოება; ამერიკის
შეერთებულ შტატებთან ურთიერთობების გაღრმავება
ამერიკის შეერთებული შტატებისა და საქართველოს
სტრატეგიული
პარტნიორობის
კომისიით
გათვალისწინებული ოთხი სამუშაო ჯგუფის (თავდაცვისა
და უსაფრთხოების; ეკონომიკის, ენერგეტიკისა და
ვაჭრობის;
დემოკრატიისა
და
მმართველობის;
ხალხთაშორისი ურთიერთობებისა და კულტურული
გაცვლების) და ყოველწლიური შემაჯამებელი შეხვედრის
(„ომნიბუსშეხვედრის“) ფარგლებში;
საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული
მთლიანობის განმტკიცების, ოკუპირებული რეგიონების
არაღიარების, დეოკუპაციის, ქვეყნის ევროატლანტიკური
მისწრაფებების და მიმდინარე დემოკრატიული და
ეკონომიკური რეფორმების მხარდაჭერის პროცესში
177
ამერიკის შეერთებული შტატების როლის გაზრდა;
მრავალმხრივ ფორმატებში ორ ქვეყანას შორის არსებული,
ტრადიციულად
წარმატებული
თანამშრომლობის
განმტკიცება; ამერიკის შეერთებული შტატების კონგრესში
საქართველოს ძლიერი ორპარტიული მხარდაჭერის
შენარჩუნება და გაზრდა, მათ შორის, საქართველოს
თაობაზე
მნიშვნელოვანი
გადაწყვეტილებების,
საკანონმდებლო
აქტების,
რეზოლუციებისა
და
განცხადებების მიღებით;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ორმხრივი
ურთიერთობების
გაღრმავება,
აგრეთვე
ორმხრივი
სამართლებრივი ჩარჩოს განვრცობა; ორ ქვეყანას შორის
სავაჭრო-ეკონომიკური და საინვესტიციო ურთიერთობების
გასაღრმავებლად ამერიკის შეერთებული შტატების
სავაჭრო წარმომადგენლის ოფისთან, აღმასრულებელ და
საკანონმდებლო
ხელისუფლებებთან
მუშაობის
გაგრძელება, მათ შორის, თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ
შეთანხმების
გაფორმების
შესაძლებლობების
განსახილველად; მცირე, საშუალო და მსხვილი ამერიკული
კომპანიების დაინტერესება საქართველოს ბაზრითა და
მზარდი შესაძლებლობებით;
ამერიკის შეერთებული შტატების პოლიტიკურ დღის
წესრიგში
საქართველოს
საკითხის
აქტუალურობის
შენარჩუნებისა და ამერიკის შეერთებული შტატების
საზოგადოებაში
საქართველოს
ცნობადობის
ამაღლებისათვის ამერიკის შეერთებული შტატების წამყვან
აკადემიურ წრეებსა და ბიზნესწრეებთან, არასამთავრობო
და კვლევით ორგანიზაციებთან, მედიასთან, საქართველოს
მხარდამჭერ ჯგუფებთან, ქართულ დიასპორასა და
ახალგაზრდულ
გაერთიანებებთან
აქტიური
თანამშრომლობა;
ევროპის ქვეყნებთან ორმხრივი და მრავალმხრივი
თანამშრომლობის ახალ საფეხურზე აყვანა; ევროპის
ქვეყნებთან
პოლიტიკურ,
სავაჭრო-ეკონომიკურ,
ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერებისა
და კულტურის სფეროებში ურთიერთობების გაღრმავების
ხელშეწყობა; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების
განხორციელება;
არსებული
სტრატეგიული
თანამშრომლობის ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება და
იმ ქვეყნებთან დიალოგის ახალი პლატფორმების
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა, რომლებთანაც საქართველო
ფართოდ თანამშრომლობს; ორმხრივი პოლიტიკური
კონსულტაციების
რეგულარულად
გამართვა;
178
საქართველოს
ევროპულ
და
ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში
ინტეგრაციასთან
დაკავშირებით
სკეპტიკურად
განწყობილი
ევროპული
ქვეყნების
მხარდაჭერის მოპოვება;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, აგრეთვე
რეგიონის მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით ქმედითი და
დაბალანსებული რეგიონალური პოლიტიკის გაგრძელება,
რომელიც მოიცავს პარტნიორული ურთიერთობების
გაძლიერებას და ხელსაყრელი საინვესტიციო გარემოს
შექმნას; თურქეთთან და აზერბაიჯანთან სტრატეგიული
და კეთილმეზობლური ურთიერთობების გაღრმავება და,
პარალელურად, სომხეთთან მეგობრული ურთიერთობების
შენარჩუნება, პირველ რიგში, სოციალურ-ეკონომიკურ და
კულტურის სფეროებში; ორმხრივი და მრავალმხრივი
ფორმატების განვითარებისკენ ნაბიჯების გადადგმა, მათ
შორის, გარე სუბიექტების მონაწილეობით; უმაღლესი და
მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება, რეგიონალურ
და საერთაშორისო ეკონომიკურ პროექტებში რეგიონის
ქვეყნების მონაწილეობის უზრუნველყოფა; საქართველოაზერბაიჯანის და საქართველო-სომხეთის სახელმწიფო
საზღვრების
დელიმიტაციის
საკითხებზე
აქტიური
მოლაპარაკებების გაგრძელება;
რუსეთის
ფედერაციასთან
რაციონალური
და
დეესკალაციის
პოლიტიკის
ფარგლებში
სავაჭროეკონომიკური,
კულტურული
და
ხალხთაშორისი
კონტაქტების ხელშეწყობა; რუსეთის ფედერაციიდან
მომდინარე საფრთხეებზე დროული რეაგირება და
შესაძლებლობის ფარგლებში მათი პრევენცია;
აზიისა
და
ოკეანეთის
ქვეყნებთან
აქტიური
თანამშრომლობა ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში,
ტრადიციულ
პარტნიორებთან
ურთიერთობების
გაღრმავება, სხვადასხვა სფეროში თანამშრომლობის
განმტკიცებისა და გაფართოების ხელშეწყობა; აზიისა და
ოკეანეთის იმ ქვეყნებთან თანამშრომლობის განვითარება
და წახალისება, რომლებთანაც საქართველოს ნაკლებად
ინტენსიური ურთიერთობები აქვს; უმაღლესი და მაღალი
დონის ვიზიტების სიხშირის ზრდა; სატრანსპორტო და
სატრანზიტო პროექტებში თანამშრომლობა; არსებული
რეგიონალური მნიშვნელობის პროექტების მაქსიმალური
გამოყენების ხელშეწყობა; საქართველოს ცნობადობის
ამაღლება, წარმატებული რეფორმების გაზიარება და
პოპულარიზაცია
და
შედეგზე
ორიენტირებული
179
სამომავლო
თანამშრომლობის
მიმართულებების დაგეგმვა;
კონკრეტული
როგორც ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებთან,
ისე რეგიონალურ ორგანიზაციებთან, მათ შორის, აფრიკის
კავშირთან, სპარსეთის ყურის არაბული ქვეყნების
თანამშრომლობის საბჭოსთან და არაბული ქვეყნების
ლიგასთან, ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის
განვითარება;
პოლიტიკურ,
სავაჭრო-ეკონომიკურ,
ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა
და
ჰუმანიტარულ
სფეროებში
ურთიერთობების გაღრმავება; უმაღლესი და მაღალი
დონის ვიზიტების განხორციელება; საგარეო საქმეთა
სამინისტროებს
შორის
ორმხრივი
პოლიტიკური
კონსულტაციების რეგულარულად გამართვა; ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებში საქართველოს
ცნობადობის ამაღლება; ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის
ქვეყნების მიერ საქართველოს სუვერენიტეტისა და
ტერიტორიული მთლიანობის მხარდაჭერა; მუშაობის
გაგრძელება ოკუპირებული რეგიონების არაღიარების
პოლიტიკის მიმართულებით; მუშაობის გაგრძელება
საერთაშორისო
ფორმატებში
საქართველოსათვის
მნიშვნელოვან საკითხებზე მხარდაჭერის მოსაპოვებლად,
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
კანდიდატთა
ურთიერთმხარდაჭერის გასაზრდელად, საერთაშორისო
ფორმატებში
საქართველოს
მიერ
ინიციირებულ
საკითხებზე
რეგიონის
ქვეყნების
მხარდაჭერის
მოსაპოვებლად; რეგიონის ქვეყნებიდან საქართველოში
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციებისა და ვიზიტორთა
ზრდისთვის ყურადღების დათმობა;
ორმხრივ, რეგიონალურ და მრავალმხრივ ფორმატებში
ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის რეგიონის
ქვეყნებთან
ურთიერთსასარგებლო
თანამშრომლობის
წარმართვა; რეგიონის ქვეყნების მიერ საქართველოს
პოლიტიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა; არაღიარების
პოლიტიკის განხორციელება; ამერიკულ სახელმწიფოთა
ორგანიზაციასთან
(OAS)
და
სხვა
რეგიონალურ
ორგანიზაციებთან − კარიბის გაერთიანებასთან (CARICOM),
წყნარი ოკეანეთის ალიანსთან (Pacific Alliance) და
ცენტრალური ამერიკის ინტეგრაციის სისტემასთან (SICA)
თანამშრომლობის გააქტიურება და არსებული ფორმატების
ეფექტიანი
გამოყენება;
საქართველოში
მიმდინარე
პროცესების შესახებ ობიექტური ინფორმაციის მიწოდება,
მათ შორის, უწყებათაშორისი თანამშრომლობისა და
კულტურული
და
საგანმანათლებლო
გაცვლების
180
მეშვეობით; საქართველოს ბიზნესგარემოს წარმოჩენის
ხელშეწყობა ბიზნესფორუმებისა და სავაჭრო მისიების
ორგანიზებით, ტურისტული გაცვლების ხელშეწყობა, მათ
შორის, რეგიონის ქვეყნებთან უვიზო მიმოსვლის შესახებ
შეთანხმებების
გაფორმებითა
და
საქართველოს
მიმზიდველ დანიშნულების ადგილად წარმოჩენით;
საერთაშორისო ორგანიზაციების − გაეროს, ეუთოს,
ევროპის საბჭოს დღის წესრიგებში საქართველოსთვის
მნიშვნელოვანი
საკითხების
შენარჩუნება;
ამ
ორგანიზაციების ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა,
მათ
შორის,
სხვადასხვა
კომიტეტის
სხდომებში/სესიებში/დებატებში მონაწილეობა; გაეროს
უშიშროების
საბჭოს
ღია
დებატების
ფორმატში,
გენერალურ ასამბლეასა და ადამიანის უფლებათა საბჭოში
აქტიური მონაწილეობა და აღნიშნული ფორუმების
მაქსიმალურად გამოყენება საქართველოს ოკუპირებულ
ტერიტორიებთან
დაკავშირებული
პრობლემის
წარმოსაჩენად; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების
განხორციელება/ორგანიზება;
საერთაშორისო ორგანიზაციების არჩევით სტრუქტურებში
საქართველოს წარმომადგენლობის გაზრდა;
2020 წლის მაისის ჩათვლით ევროპის საბჭოს მინისტრთა
კომიტეტში საქართველოს თავმჯდომარეობის ფარგლებში
კონკრეტული ღონისძიებების განხორციელება;
სხვადასხვა რეგიონალურ ორგანიზაციასთან მუდმივი
კავშირის შენარჩუნება; ორმხრივი მაღალი და უმაღლესი
დონის ვიზიტების განხორციელება; საქართველოში
საერთაშორისო ორგანიზაციების ადამიანური რესურსების
დეპარტამენტების წარმომადგენელთა ვიზიტების დაგეგმვა
და ორგანიზება;
შეიარაღების
კონტროლის,
განიარაღების,
იარაღის
გაუვრცელებლობის,
ნდობისა
და
უსაფრთხოების
განმტკიცებასთან
დაკავშირებული
რეჟიმებით
საქართველოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების სრული და
დროული შესრულების ხელშეწყობა/უზრუნველყოფა;
პარტნიორ ქვეყნებთან და შესაბამის რეგიონალურ და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
მჭიდრო
თანამშრომლობა; საერთაშორისო ფორუმებში აქტიური
მონაწილეობა;
181
თანამედროვე
საერთაშორისო
ეკონომიკურ
ურთიერთობებში
საქართველოს
სრულფასოვანი
მონაწილეობა
და
ამ
მიზნით
დიპლომატიური
ურთიერთობების
აქტიური
გამოყენება;
ენერგომომარაგების
ალტერნატიული
წყაროების
განვითარების, აგრეთვე ენერგორესურსების იმპორტის
დივერსიფიცირების უზრუნველყოფისა და საქართველოს,
როგორც ენერგომატარებლების სატრანზიტო ქვეყნის,
სტატუსის
განმტკიცების
ხელშეწყობა;
ერთობლივ
რეგიონალურ
და
რეგიონთაშორის
სატრანსპორტო
პროექტებზე მუშაობა;
მთავრობათაშორისი
ეკონომიკური
კომისიების
საქმიანობის
ხელშეწყობა; საექსპორტო ბაზრების
დივერსიფიცირებისა და ექსპორტის ზრდის ხელშეწყობა,
მეტი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციისა და ინოვაციური
ტექნოლოგიის მოზიდვის ხელშეწყობა; ტურიზმის, მათ
შორის,
კონვენციური
ტურიზმის,
განვითარების
ხელშეწყობა და სტიმულირება;
ქართული „სტარტაპების“ და ინოვაციური სექტორის
ხელშეწყობა, საქართველოს რეგიონებსა და უცხო ქვეყნების
რეგიონებს შორის თანამშრომლობის განვითარების
ხელშეწყობა, შესაძლებლობის ფარგლებში უცხოეთში
ქართული ბიზნესის ინტერესების დაცვა და ქართული
პროდუქციის ფალსიფიკაციისგან დაცვის ხელშეწყობა;
პროფესიული განათლების სისტემის განვითარების
ხელშეწყობა; საერთაშორისო საფინანსო და ეკონომიკურ
ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობის
ხელშეწყობა,
გააქტიურება და ახალი შესაძლებლობების გამოვლენა;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
ყოველწლიურად
შესასრულებელი
ფინანსური
ვალდებულებების
მონიტორინგი და შესრულება;
საგარეო ურთიერთობებში კულტურული დიპლომატიის
აქტიური გამოყენება; საქართველოს, როგორც სტაბილური,
უსაფრთხო, ევროპული კულტურული იდენტობის მქონე,
დემოკრატიული და წარმატებული ქვეყნის, წარმოჩენა;
საქართველოში განხორციელებული რეფორმების და მისი
მიღწევების საზღვარგარეთ აქტიური პოპულარიზაცია,
სხვადასხვა ქვეყნისთვის შესაბამისი გამოცდილების
გაზიარება ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში;
182
საზღვარგარეთ
ქართული
კულტურისა
და
ინტელექტუალური
პოტენციალის
წარმოჩენის
ხელშეწყობა; გაეროს განათლების, კულტურისა და
მეცნიერების ორგანიზაციასთან − იუნესკოსთან (UNESCO)
და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებთან აქტიური
თანამშრომლობა; საქართველოს მსოფლიო მემკვიდრეობის
ძეგლების
და
არამატერიალური
კულტურული
მემკვიდრეობის პოპულარიზაცია და ახალი ძეგლების
ნომინირების პროცესის ხელშეწყობა;
საზღვარგარეთ
საქართველოს
ცნობადობის
ამაღლებისათვის, აგრეთვე საქართველოს მოსახლეობის
მიერ ქვეყნის საგარეო კურსის გაცნობიერებული, დიდი
მხარდაჭერის
უზრუნველსაყოფად
თემატური
საინფორმაციო კამპანიების განხორციელება, მათ შორის,
საქართველოს
დემოკრატიული
და
ეკონომიკური
განვითარების, ნატოსა და ევროკავშირში ინტეგრაციის
პროცესში მიღწეული პროგრესის, აგრეთვე ამ კუთხით
ქვეყნის წინაშე არსებული გამოწვევების თაობაზე;
მედიასაშუალებებთან, ჟურნალისტებთან, არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან,
სამეცნიერო,
აკადემიურ
და
ანალიტიკურ ცენტრებთან აქტიური თანამშრომლობა;
საინფორმაციო გარემოს აქტიური მონიტორინგი და
ანალიზი, შესაძლო დეზინფორმაციის ფაქტების გამოვლენა
და შესაბამისი საპასუხო ღონისძიებების დაგეგმვა როგორც
ქვეყნის შიგნით, ისე მისი ფარგლების გარეთ;
საქართველოს ახალი საკონსულო დაწესებულებების
გახსნით საკონსულო საქმიანობის განხორციელების
არეალის გაფართოება; საპატიო კონსულების ქსელის
გაფართოება; საკონსულოების სათანადო სტანდარტების
შესაბამისად აღჭურვა;
კვალიფიციური
საკონსულო
მომსახურებისა
და
ოპერატიული საკონსულო დაცვის უზრუნველსაყოფად
თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და ახალი მექანიზმების
დანერგვა და არსებულთა განვითარება;
საქართველოს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების
უფლებების უკეთ რეალიზების სამართლებრივი ბაზის
შესაქმნელად
უცხო
ქვეყნებთან
საკონსულო
ურთიერთობების
გაღრმავება;
საქართველოს
მოქალაქეებისთვის თავისუფალი გადაადგილების არეალის
გაფართოება;
საკონსულო
თანამდებობის
პირთა
კვალიფიკაციის ამაღლება.
183
9.1.2
საერთაშორისო ორგანიზაციებში არსებული ფინანსური
ვალდებულებების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 28
01 02)
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
ყოველწლიურად
შესასრულებელი
ფინანსური
ვალდებულებების
შესრულება მრავალმხრივი დიპლომატიის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევის უზრუნველსაყოფად.
9.1.3
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა დოკუმენტების
თარგმნა და დამოწმება (პროგრამული კოდი 28 01 03)
საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და სხვა
ოფიციალური დოკუმენტების თარგმნა/დამოწმება;
სათარგმნი მასალის, სხვადასხვა ოფიციალური შეხვედრის
სინქრონული თარგმნით მომსახურების და გასაფორმებელი
კონტრაქტების რაოდენობების გაზრდა;
თარჯიმანთა კვალიფიკაციისა და გამოცდილების დონის
ამაღლება;
მაღალი ხარისხის, თანამედროვე
ციფრული აპარატურის შეძენა;
სინქრონული
და
საქართველოს სამინისტროებისა და სხვა სახელმწიფო
უწყებებისაგან, აგრეთვე საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფებისაგან
ინფორმაციის მიღება იმ ხელშეკრულებების შესახებ,
რომლებიც შესაძლოა/უნდა იქნეს დადებული, აგრეთვე
კონვენციებთან
და
სხვა
საერთაშორისო
ხელშეკრულებებთან შეერთების თაობაზე, სავარაუდო
დროისა და მოცულობის მითითებით, საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − საქართველოს საერთაშორისო
ხელშეკრულებათა
თარგმნის
ბიუროს
მუშაობის
კოორდინაციისა და ძალების უკეთ განაწილების მიზნით;
თარგმნის
პროცესში
წარმოქმნილი
კონკრეტული
უზუსტობებისა
და
სიძნელეების გასარკვევად
მთარგმნელებისთვის
პერიოდულად
პრაქტიკული
სემინარების,
ტრენინგებისა
და
კონსულტაციების
ჩატარების მიზნით უცხოური ენის მცოდნე, სხვადასხვა
სფეროში მომუშავე სპეციალისტების მოწვევა, აგრეთვე
დიპლომატიური თანამშრომლების მოწვევა, რომლებიც
მუშაობენ უცხო ქვეყნების საერთაშორისო ორგანიზაციებსა
და საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
ცენტრალურ აპარატში;
184
უცხო
ქვეყნებში
საქართველოს
დიპლომატიური
წარმომადგენლობების
მეშვეობით
თანამედროვე
განმარტებითი და ტექნიკური ლექსიკონების, საცნობარო
და მეთოდური ლიტერატურის, აგრეთვე თანამედროვე
ელექტრონული ლექსიკონების შეძენა.
9.1.4
დიასპორული პოლიტიკა (პროგრამული კოდი 28 01 04)
საზღვარგარეთ ქართულ დიასპორასთან ურთიერთობების
ინტენსიფიკაცია
და
სისტემატიზაცია,
არსებული
პრობლემების ერთიანი ძალისხმევით მოგვარება შესაბამის
სტრატეგიაზე დაყრდნობით;
საზღვარგარეთ
ქართული
დიასპორის
ეროვნული
იდენტობისა
და
კულტურული
თვითმყოფადობის
შენარჩუნების
ხელშეწყობა,
მსოფლიოს
მასშტაბით
საქართველოს პოპულარიზაციისა და პოზიტიური იმიჯის
განმტკიცების პროცესში დიასპორის მონაწილეობა;
ქვეყნის განვითარების პროცესში უცხოეთში მცხოვრები
საქართველოს მოქალაქეების მაქსიმალური მონაწილეობა.
9.1.5
ევროპულ
და
ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში
საქართველოს ინტეგრაციის თაობაზე საზოგადოების
ინფორმირება (პროგრამული კოდი 28 01 05)
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების
უპირატესობის, სარგებლისა და შესაძლებლობის წარმოჩენა
ქვეყნის
მოსახლეობისთვის
მარტივად
გასაგები,
ობიექტური ინფორმაციის რეგულარული მიწოდებით და
მისი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით;
საერთო
დასავლური
ღირებულებების
შესახებ
საქართველოს მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების
ხელშეწყობა;
სახელმწიფოს მიერ მოსახლეობისთვის ევროპულ და
ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაციის პროცესში
განხორციელებული,
მიმდინარე
და
დაგეგმილი
რეფორმების შესახებ ობიექტური და ამომწურავი
ინფორმაციის მიწოდება;
მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის
თავიდან აცილებისა და შემცირების მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
საზოგადოებაში ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებასთან
დაკავშირებული მოლოდინის მართვა;
185
დასახული მიზნების განხორციელებისთვის სხვადასხვა
სამთავრობო
და
არასამთავრობო
უწყებასთან,
დიპლომატიურ კორპუსთან და მედიასთან აქტიური
თანამშრომლობა;
ინფორმაციის
გამავრცელებელ
ჯგუფებთან,
მოსწავლეებთან/სტუდენტებთან,
მასწავლებლებთან,
საჯარო მოხელეებთან/ადგილობრივი ხელისუფლების
წარმომადგენლებთან,
სასულიერო
პირებთან,
მასმედიასთან,
ეთნიკურ
უმცირესობებთან,
გამყოფ
ხაზებთან ახლოს მდებარე სოფლების მოსახლეობასთან,
სამხედრო მოსამსახურეებთან, ფერმერებთან/მეწარმეებთან
და სხვა პირებთან აქტიური კომუნიკაციის გაგრძელება
საჯარო დისკუსიების, სემინარების, სამუშაო შეხვედრების,
საზაფხულო სკოლების, სასწავლო ვიზიტების და
საინფორმაციო კამპანიების მეშვეობით.
10
სოფლის მეურნეობა
საქართველოს მთავრობა
გააგრძელებს სოფლის მეურნეობის
განვითარების აქტიურ პოლიტიკას, რომლის მიზანი იქნება
მდგრადი
განვითარების
პრინციპებზე
დაყრდნობით
აგროსასურსათო სექტორში კონკურენტუნარიანობის გაზრდა,
მაღალი ხარისხის პროდუქციის წარმოების სტაბილური ზრდა,
სურსათის უსაფრთხოებისა და უვნებლობის უზრუნველყოფა და
სოფლის განვითარება. ხელი შეეწყობა კლიმატგონივრული
სოფლის მეურნეობის განვითარებას, რომელიც მოიცავს 3
ურთიერთგადამკვეთ
ამოცანას:
სურსათის უსაფრთხოების
უზრუნველყოფას, კლიმატის ცვლილებასთან ადაპტაციას და
კლიმატის ცვლილების შერბილების ხელშეწყობას.
სოფლის განვითარების ერთიანი პოლიტიკის ფარგლებში სოფლად
ცხოვრების დონის ამაღლებისა და ეკონომიკური აქტივობის
ზრდის მიზნით:
− განხორციელდება სოფლის მეურნეობის დარგში კოოპერაციის
განვითარების მხარდაჭერა, მსხვილფეხა პირუტყვის რძისა და
ხორცის საბაზრო სისტემის განვითარება, დანაკარგების შემცირება,
სურსათის უვნებლობის, ხარისხის, კონკურენტუნარიანობის,
პროდუქტიულობისა და სავაჭრო პოტენციალის გაზრდა;
− დამატებული ღირებულების შემქმნელი სრული ციკლის
კომპონენტების ინტეგრაციისათვის სახელმწიფო ხელს შეუწყობს
მოსავლის
შემნახველი,
დამხარისხებელი,
შემფუთავი,
გადამამუშავებელი
და
სადისტრიბუციო
სექტორების
განვითარებას. გაგრძელდება აგროდაზღვევის პროექტი. ხელი
შეეწყობა სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ხელმისაწვდომობის
გაზრდას;
− გაიზრდება მელიორირებული (წყალუზრუნველყოფილი და
დრენირებული) მიწების ფართობები. განვითარდება და
გაუმჯობესდება სარწყავი (საირიგაციო) და დამშრობი (სადრენაჟო)
186
სისტემები. შეიქმნება ახალი საკანონმდებლო ბაზა, რითაც ხელი
შეეწყობა საირიგაციო სისტემების მართვის თანამედროვე,
დეცენტრალიზებული სისტემების დანერგვას. კერძოდ, ფერმერთა
გაერთიანების შედეგად ჩამოყალიბდება წყალმომხმარებელთა
ორგანიზაციები;
− განხორციელდება დეგრადირებული ნიადაგების კვლევა და მათი
ნაყოფიერების აღდგენა-გაუმჯობესების ღონისძიებები;
− შეიქმნება ქარსაფარი ზოლების მართვისა და გაშენების
საკანონმდებლო ბაზა და დაიწყება ქარსაფარი ზოლების გაშენება.
გაგრძელდება სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის,
ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში სახელმწიფო
კონტროლის ეფექტიანი, მოქნილი სისტემის ჩამოყალიბება და
სრულყოფა. სურსათის უვნებლობის, ვეტერინარიისა და
ფიტოსანიტარიის
სფეროები
დაუახლოვდება
DCFTA-თი
გათვალისწინებულ ევროკავშირის შესაბამის კანონმდებლობას. ეს
უზრუნველყოფს
საქართველოს
ბაზარზე
ევროპული
სტანდარტების დამკვიდრებას და აგროსასურსათო პროდუქტების
საექსპორტო პოტენციალის გაზრდას, რაც მნიშვნელოვან როლს
შეასრულებს ეკონომიკის განვითარებაში და საქართველოს,
როგორც საიმედო სავაჭრო პარტნიორის, იმიჯის დამკვიდრებაში.
10.1
ერთიანი აგროპროექტი (პროგრამული კოდი 31 05)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა
და შენახვა-რეალიზაციის რგოლების იაფი და ხელმისაწვდომი
ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
აგროსექტორში დაზღვევის განვითარების ხელშეწყობა;
სანერგე მეურნეობების მოწყობის და მრავალწლიანი
კულტურების ბაღების გაშენების ხელშეწყობა;
როგორც კერძო, ისე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული
გაველურებული
ჩაის
პლანტაციების
რეაბილიტაციის
ხელშეწყობა;
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის გადამამუშავებელი და
შემნახველი საწარმოების განვითარების ხელშეწყობა;
ფერმათა/ფერმერთა
ერთიანი
რეესტრის
სისტემის
მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
განმახორციელებელი პირების ერთიანი ელექტრონული ბაზის
შექმნა;
ქვეყანაში სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ხელმისაწვდომობის
გაზრდა მოსავლის ამღები სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის
შესყიდვის საგრანტო თანადაფინანსების მეშვეობით;
187
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერა;
მეფუტკრეობის
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
ფუტკრის სკებით, თაფლის საწურებით, ფიჭის სათლელითა და
სხვა მოწყობილობებით უზრუნველყოფა;
რძის მწარმოებელი და მევენახეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობა;
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, კივი,
ხურმა, დაფნა, ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი) ღირებულებათა
ჯაჭვების
განვითარების ხელშეწყობა; მოსავლიანობის
გაზრდისა და პროდუქციის ხარისხის ამაღლების მიზნით
პირველადი წარმოებისათვის მცირე გრანტების გაცემა;
მოქმედი საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის
ხარისხის
გასაუმჯობესებლად
მათი
განახლებამოდერნიზაციის მიზნით აგრობიზნესისათვის მსხვილი
გრანტების გაცემა;
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და ფერმერების,
მერძევეობის სექტორისთვის მომსახურების მიმწოდებლების,
რძის შემგროვებელი ცენტრების (პუნქტების) და რძის
გადამამუშავებლების
ხელშეწყობა;
რძის
ხარისხის
გაუმჯობესება, ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო
ფერმების შექმნა და დანადგარებით აღჭურვა, აგრეთვე
ფერმერთათვის ცოდნისა და უნარების განვითარება;
ერთიანი
აგროპროექტის
ფარგლებში
ღონისძიებების
განხორციელება
სოფლის
მეურნეობის
ხელშეწყობის
მიმართულებით, მათ შორის ახალი კორონავირუსის (COVID19) გავრცელებიდან გამომდინარე არსებული გამოწვევების
გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის სფეროში ბიზნესის
ხელშეწყობის ღონისძიებები.
10.1.1
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა (პროგრამული
კოდი 31 05 01)
სოფლის მეურნეობის დარგში დაგეგმილი და მიმდინარე
პროექტების მართვა და ეფექტიანი განხორციელება.
10.1.2
შეღავათიანი აგროკრედიტები (პროგრამული კოდი 31 05 02)
სოფლის
მეურნეობის
პირველადი
წარმოების,
გადამუშავებისა და შენახვა-რეალიზაციის რგოლების
(საწარმოების) იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი
სახსრებით უზრუნველყოფა;
ბენეფიციარებზე სესხები (ან ლიზინგი) გაიცემა პროექტში
მონაწილე
საფინანსო
ინსტიტუტებიდან,
ხოლო
188
არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი −
სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო
განახორციელებს ამ სესხების (ლიზინგის) საპროცენტო
სარგებლის თანადაფინანსებას და ზოგიერთ შემთხვევაში
მონაწილეობას
მიიღებს
როგორც
სესხების
უზრუნველყოფაში,
ისე
უზრუნველყოფის
სახით
წარდგენილი მიწის ნაკვეთების გამოსყიდვაში. სესხების
(ლიზინგის) მიზანია სოფლის მეურნეობის პირველადი და
გადამამუშავებელი წარმოების ძირითადი საშუალებების
დაფინანსება საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი
პირობების შესაბამისად.
10.1.3
აგროდაზღვევა (პროგრამული კოდი 31 05 03)
აგროსექტორში
სადაზღვევო
ბაზრის
განვითარება,
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანობის
გაზრდა,
ფერმერებისთვის
შემოსავლების შენარჩუნება და რისკების შემცირება;
სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების
დაზღვევას
ახორციელებენ
სადაზღვევო
კომპანიები,
ხოლო
არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი −
სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო
განახორციელებს
სადაზღვევო
პრემიების
თანადაფინანსებას
საქართველოს
მთავრობის
მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.4
დანერგე მომავალი (პროგრამული კოდი 31 05 04)
სანერგე მეურნეობების განვითარების და ბაღების
ინტენსიური
გაშენების
ხელშეწყობა
საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
მრავალწლიანი
კულტურების
ბაღების
გაშენების
მსურველი
ფიზიკური/იურიდიული
პირებისთვის
ტექნიკური და ფინანსური დახმარების გაწევა; სანერგე
მეურნეობების
შექმნის
სტიმულირება
ფინანსური
დახმარების
საშუალებით;
პროექტში
მონაწილე
ბენეფიციართათვის
ტრენინგების
ჩატარების
უზრუნველყოფა;
მრავალწლიანი
კენკროვნების
ბაღის
გასაშენებლად
ფიზიკური
პირებისა
და
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივებისათვის
ტექნიკური
და
ფინანსური
დახმარების
გაწევა;
საქართველოში
არსებული
აუთვისებელი
მიწის
ფართობების
ათვისება,
გავრცელებული
დაბალშემოსავლიანი
ერთწლიანი
კულტურების
მაღალშემოსავლიანი
მრავალწლიანი
კენკროვანი კულტურებით ჩანაცვლება და ადგილობრივი
189
მოსახლეობის
ხელშეწყობა.
10.1.5
ფინანსური
კეთილდღეობის
ზრდის
ქართული ჩაი (პროგრამული კოდი 31 05 05)
საქართველოში
არსებული
ჩაის
პლანტაციების
პოტენციალის მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების
სექტორში ეფექტიანი კოოპერაციის ხელშეწყობა, მაღალი
ხარისხის ჩაის (მათ შორის, ბიოჩაის) წარმოების
ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი
პირობების შესაბამისად;
როგორც კერძო, ისე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული
ჩაის
პლანტაციების
რეაბილიტაციის
ხარჯის
თანადაფინანსება კომპანიებისა და სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივებისათვის;
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჩაის პლანტაციების
ეფექტიანი
გამოყენების
ხელშეწყობა
მათი
ბიზნესოპერატორებისათვის იჯარით გადაცემით;
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივებისთვის
გადამამუშავებელი დანადგარების დაფინანსება.
10.1.6
ჩაის
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის გადამამუშავებელი
საწარმოების თანადაფინანსება (პროგრამული კოდი 31 05 06)
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოების,
აგრეთვე
ადგილობრივი
სანედლეულო
ბაზის
განვითარების მიზნით სოფლის მეურნეობის პროდუქციის
ახალი
გადამამუშავებელი
და
შემნახველი
ინფრასტრუქტურის (საწარმოების) შექმნა და თანამედროვე
საწარმოო ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.7
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის პროექტი (პროგრამული
კოდი 31 05 07)
ფერმათა/ფერმერთა
ერთიანი
რეესტრის
სისტემის
მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
განმახორციელებელი პირების ერთიანი ელექტრონული
ბაზის შექმნა, რის შედეგადაც სახელმწიფოს ექნება
სტატისტიკური ინფორმაცია სამიზნე ჯგუფების სწორად
შესარჩევად და მათთვის სხვადასხვა მასტიმულირებელი
პროექტის/პროგრამის საჭიროებისამებრ დასაგეგმად და
განსახორციელებლად.
10.1.8
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების პროექტი
(პროგრამული კოდი 31 05 08)
ქვეყანაში
სასოფლო-სამეურნეო
ტექნიკის
ხელმისაწვდომობის გაზრდა მოსავლის ამღები სასოფლო-
190
სამეურნეო
ტექნიკის
შესყიდვის
საგრანტო
თანადაფინანსების მეშვეობით, საქართველოს მთავრობის
მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.9
პროექტების
ტექნიკური
(პროგრამული კოდი 31 05 09)
მხარდაჭერის
პროგრამა
მარკეტინგული სერვისების ხელმისაწვდომობისათვის
ბრენდინგსა და შეფუთვის დიზაინში დახმარების გაწევა;
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების საკვანძო
პერსონალისა
და
მენეჯმენტისთვის
ტრენინგების
ჩატარების ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის საერთაშორისო სისტემებისა და
სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა;
დარგის უცხოელი ექსპერტების გრძელვადიანი ვიზიტების
დაფინანსება;
რეგიონული
და
მუნიციპალური
საკონსულტაციო
სამსახურების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება
და პროფესიული უნარ-ჩვევების განვითარება.
10.1.10
მეფუტკრეობის
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 31 05 10)
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ფუტკრის სკებით, თაფლის საწურებით, ფიჭის სათლელითა
და სხვა მოწყობილობებით უზრუნველყოფა საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.11
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება (პროგრამული კოდი 31
05 11)
რძის მწარმოებელი და მევენახეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის
მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.12
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 31 05 12)
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, ხურმა,
დაფნა, ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი, ყვავილები, კაკალი)
ღირებულებათა ჯაჭვების განვითარების ხელშეწყობა;
შერჩეულ კულტურებთან დაკავშირებული საირიგაციო
სისტემების შიდა სამეურნეო ქსელის სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარება;
191
ნიადაგის
აღდგენა
და
ეროზიებისგან
ნაპირსამაგრებისა და ქარსაცავების მეშვეობით;
თანამედროვე
ტექნოლოგიებით
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა;
დაცვა
აღჭურვილი
ფერმერთა თეორიული და პრაქტიკული სწავლება;
კლიმატთან დაკავშირებული პოლიტიკისთვის საჭირო
სხვადასხვა ინიციატივის ხელშეწყობა;
სოფლად მცირე ინფრასტრუქტურის (გზები, ხიდები)
რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
2 სახის გრანტების გაცემა: მცირე გრანტებისა − პირველადი
წარმოებისათვის (თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 15 000
აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია
მოსავლიანობის გაზრდა და პროდუქციის ხარისხის
ამაღლება
გაუმჯობესებული
ტექნოლოგიებისა
და
მიდგომების გამოყენებით; მსხვილი გრანტებისა −
აგრობიზნესისათვის (თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 100
000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია
მოქმედი საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის
ხარისხის
გასაუმჯობესებლად
და
მოცულობის
გასაზრდელად მათი განახლება-მოდერნიზაცია;
აგროსექტორისათვის
მომზადება;
ეროვნული
საადაპტაციო
გეგმის
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და
ფერმერების, მერძევეობის სექტორისთვის მომსახურების
მიმწოდებლების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის
გადამამუშავებლების ხელშეწყობა;
ქალებისა და ახალგაზრდების ჩართულობის ხელშეწყობა,
საკანონმდებლო
ბაზის
გაუმჯობესება,
ინფრასტრუქტურისა და საკვები ბაზების მოწესრიგება,
საძოვრების
მართვის
ეფექტიანი
სისტემის
შექმნა/განვითარება;
რძის
ხარისხის
გაუმჯობესება,
ინოვაციური
სადემონსტრაციო/სამოდელო
ფერმების
შექმნა
და
დანადგარებით აღჭურვა, გრანტების გაცემა ევროკავშირის
სტანდარტების შესაბამისი რძის წარმოების, რძის
შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის გადამამუშავებელი
საწარმოების შესაქმნელად;
192
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების,
შეგროვებისა
და
გადამუშავების
ტექნოლოგიებში,
სურსათის
უვნებლობის
საკითხებში,
HACCAP-ის
სტანდარტებში,
ფერმერთა
მიერ
რძის
ხარისხის
ევრორეგულაციების
შესაბამისად
გაუმჯობესების,
თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების მართვის
საკითხებში;
პროექტის
ბენეფიციარები
იქნებიან
როგორც
ინდივიდუალური ფერმერები, ისე სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივები და საწარმოები.
10.1.12.1
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა
და მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD) (პროგრამული კოდი
31 05 12 01)
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი,
ხურმა, დაფნა, ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი, ყვავილები,
კაკალი)
ღირებულებათა
ჯაჭვების
განვითარების
ხელშეწყობა;
შერჩეულ კულტურებთან დაკავშირებული საირიგაციო
სისტემების შიდა სამეურნეო ქსელის სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარება;
ნიადაგის
აღდგენა
და
ეროზიებისგან
ნაპირსამაგრებისა და ქარსაცავების მეშვეობით;
თანამედროვე
ტექნოლოგიებით
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა;
დაცვა
აღჭურვილი
ფერმერთა თეორიული და პრაქტიკული სწავლება;
კლიმატთან დაკავშირებული პოლიტიკისთვის საჭირო
სხვადასხვა ინიციატივის ხელშეწყობა;
სოფლად მცირე ინფრასტრუქტურის (გზები, ხიდები)
რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
მცირე გრანტების გაცემა პირველადი წარმოებისათვის
(თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 15 000 აშშ დოლარის
ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია მოსავლიანობის
გაზრდა
და
პროდუქციის
ხარისხის
ამაღლება
გაუმჯობესებული ტექნოლოგიებისა და მიდგომების
გამოყენებით;
193
მსხვილი გრანტების გაცემა აგრობიზნესისათვის (თანხის
მაქსიმალური ოდენობა − 100 000 აშშ დოლარის
ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია მოქმედი
საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის ხარისხის
გასაუმჯობესებლად და მოცულობის გასაზრდელად მათი
განახლება-მოდერნიზაცია.
10.1.12.2
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა
და მდგრადობის პროექტის საგრანტო კომპონენტი (GEF,
IFAD) (პროგრამული კოდი 31 05 12 02)
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, კივი,
ხურმა,
დაფნა,
ბოსტნეული,
კენკრა,
თაფლი)
ღირებულებათა ჯაჭვების განვითარების ხელშეწყობა;
მცირე გრანტების გაცემა პირველადი წარმოებისათვის
(თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 15 000 აშშ დოლარის
ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია მოსავლიანობის
გაზრდა და პროდუქციის ხარისხის ამაღლება;
მსხვილი გრანტების გაცემა აგრობიზნესისათვის (თანხის
მაქსიმალური ოდენობა − 100 000 აშშ დოლარის
ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია მოქმედი
საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის ხარისხის
გასაუმჯობესებლად მათი განახლება-მოდერნიზაცია.
10.1.12.3
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე
წვდომის პროგრამა (DiMMA) (IFAD) (პროგრამული კოდი 31
05 12 03)
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და
ფერმერების, მერძევეობის სექტორისთვის მომსახურების
მიმწოდებლების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და
რძის გადამამუშავებლების ხელშეწყობა;
ქალებისა და ახალგაზრდების ჩართულობის ხელშეწყობა,
საკანონმდებლო
ბაზის
გაუმჯობესება,
ინფრასტრუქტურისა და საკვები ბაზების მოწესრიგება,
საძოვრების
მართვის
ეფექტიანი
სისტემის
შექმნა/განვითარება;
რძის
ხარისხის
გაუმჯობესება,
ინოვაციური
სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა და
დანადგარებით აღჭურვა, აგრეთვე ფერმერთათვის
ცოდნისა და უნარების განვითარება, გრანტების გაცემა
ევროკავშირის
სტანდარტების
შესაბამისი
რძის
წარმოების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის
გადამამუშავებელი საწარმოების შესაქმნელად;
194
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების,
შეგროვებისა და გადამუშავების ტექნოლოგიებში,
სურსათის
უვნებლობის
საკითხებში,
HACCAP-ის
სტანდარტებში, ფერმერთა მიერ რძის ხარისხის
ევრორეგულაციების შესაბამისად
გაუმჯობესების,
თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების მართვის
საკითხებში;
პროექტის
ბენეფიციარები
იქნებიან
როგორც
ინდივიდუალური ფერმერები, ისე სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივები და საწარმოები;
მერძევეობის სექტორში არსებული ინსტიტუციური და
საკანონმდებლო საკითხების იდენტიფიცირება, მათი
გადაწყვეტის ხელშეწყობა, საძოვრებთან დაკავშირებული
და დარგისათვის საჭირო საკანონმდებლო ბაზის შექმნა;
პროგრამა პირველ ეტაპზე განხორციელდება 3 რეგიონში:
იმერეთში, სამეგრელო-ზემო სვანეთსა და სამცხეჯავახეთში.
10.1.13
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე სოფლის მეურნეობის
მხარდაჭერის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი - 31 05 18)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან
გამომდინარე
არსებული
გამოწვევების
გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის სფეროში
ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტებზე
ფასების შენარჩუნების მხარდაჭერა;
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტების
მარაგების შექმნა;
აგროწარმოების ხელშეწყობა;
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთების
მესაკუთრეთა ხელშეწყობის ღონისძიებების დაფინანსება.
10.2
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია (პროგრამული კოდი
31 06)
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის მიზნით:
წყალსაცავების,
სარწყავი
და
დამშრობი
სისტემების
რეაბილიტაცია;
სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის
ტექნიკური ექსპლუატაცია და სამელიორაციო დანიშნულების
ტექნიკით უზრუნველყოფა;
195
სადემონსტრაციო
სწავლება;
ნაკვეთების
მოწყობა
და
ფერმერების
მიწის აღდგენის სამუშაოების განხორციელება;
სამელიორაციო სისტემების ინსტიტუციური გაძლიერების
ხელშეწყობა.
10.2.1
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და ტექნიკის
შეძენა (პროგრამული კოდი 31 06 01)
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში წყალსაცავების,
სარწყავი და დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
შესაბამისი
საინჟინრო
კვლევების,
დაპროექტების,
ზედამხედველობისა და ექსპერტიზის განხორციელება;
სპეციალური ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებების,
მანქანა-მექანიზმების, მოწყობილობებისა და დამხმარე
საშუალებების
შეძენა
სამელიორაციო
ობიექტებზე
საექსპლუატაციო და სარეაბილიტაციო სამუშაოების
ჩასატარებლად.
10.2.2
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მიმდინარე ტექნიკური
ექსპლუატაცია (პროგრამული კოდი 31 06 02)
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ სუბსიდირება, სარწყავი
და დამშრობი სისტემების ინფრასტრუქტურის ტექნიკური
ექსპლუატაციის ღონისძიებების, მექანიკური სატუმბი
სადგურების
ფუნქციონირებისათვის
მოსახმარი
ელექტროენერგიის,
სამელიორაციო დანიშნულების
ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მანქანამექანიზმების
მოვლა-შენახვის
ღონისძიებების
დაფინანსება.
10.2.3
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების გაუმჯობესება (WB)
(პროგრამული კოდი 31 06 03)
ზედა რუს მაგისტრალური არხის, ტბისი-კუმისის
მაგისტრალური არხისა და ქვემო სამგორის მარჯვენა
მაგისტრალური არხის სრული რეაბილიტაცია (სათავე
ნაგებობების, მაგისტრალური არხების, პირველი რიგის და
მეორე რიგის გამანაწილებელი არხებისა და შიდა
სამეურნეო ქსელების აღდგენა-რეაბილიტაცია);
შპს „საქართველოს
მელიორაციის“ ინსტიტუციური
გაძლიერება და თანამედროვე ტექნიკით აღჭურვა.
10.3
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობა (პროგრამული კოდი 31 02)
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი;
196
ცხოველთა დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური,
იძულებითი ღონისძიებებისა და ლაბორატორიული კვლევების
განხორციელება;
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
სახელმწიფო ვეტერინარული კონტროლი მიმოქცევაში მყოფ
ვეტერინარულ პრეპარატებსა და ცხოველებში არსებული
ვეტპრეპარატების და სხვა დამაბინძურებლების ნარჩენების
გამოსავლენად;
საკარანტინო და განსაკუთრებით საშიში მავნე ორგანიზმების
გავრცელების საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელება;
პესტიციდების/აგროქიმიკატების ხარისხის კონტროლი და
ვეტერინარული
აფთიაქებისა
და
სამკურნალოების
მონიტორინგი;
სურსათის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების,
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში დაავადებების, მცენარეთა
საკარანტინო და სხვა მავნე ორგანიზმების და სასოფლოსამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა;
ქვეყნის ტერიტორიის მონიტორინგის (მავნებლის გამოჩენის და
მისი რიცხოვნობის დაფიქსირება ფერომონიანი ხაფანგების
საშუალებით) საფუძველზე, თანამედროვე, სპეციფიკური
შესასხურებელი ტექნიკის გამოყენებით, აზიური ფაროსანას
პოპულაციის რიცხოვნობის შემცირებისათვის შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება,
კერების
ლოკალიზაცია/ლიკვიდაცია.
10.4
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 31
03)
ქართული
ღვინოპროდუქციის
საერთაშორისო
და
ადგილობრივი დეგუსტაციების, კონკურსების, გამოფენებისა
და პრესტურების მოწყობა;
სპეციალიზებული უცხოური ჟურნალებისათვის საქართველოს
მევენახეობა-მეღვინეობის შესახებ სტატიების მომზადება და
მათი გამოქვეყნება;
სარეკლამო რგოლების დამზადება და ქართული ღვინის
პოპულარიზაციისათვის
საჭირო
სხვა
ღონისძიებების
განხორციელება;
197
ქართული ღვინისა და კულინარიის შესახებ საგანმანათლებლო
ღონისძიებების მოწყობა საქართველოს და საერთაშორისო
ბაზრებზე;
ალკოჰოლიანი სასმელების სასერტიფიკაციო ნიმუშების ან/და
სერტიფიცირებული პარტიებიდან აღებული ნიმუშების
შედარების უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული კვლევის
ჩატარება;
მევენახეობის კადასტრის დანერგვა;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა;
მევენახეობის სფეროში დასაქმებული ფიზიკური პირების მიერ
მიღებული ყურძნის მოსავლის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული
ღვინის
ადგილწარმოშობის
დასახელებების
სისტემის განვითარების ხელშეწყობა და ქართულ ღვინოსთან
დაკავშირებული
აღნიშვნების
დაცვის
ღონისძიებების
განხორციელება.
10.5
სოფლის
მეურნეობის
დარგში
სამეცნიერო-კვლევითი
ღონისძიებების განხორციელება (პროგრამული კოდი 31 04)
თანამედროვე აგროტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ
აგრარულ სფეროში დასაქმებულთა ცნობიერების ამაღლება;
საქართველოში
გავრცელებული
სასოფლო-სამეურნეო
ცხოველების, ფრინველების, თევზებისა და სამეურნეო
სასარგებლო
მწერების
ადგილობრივი
ჯიშებისა
და
პოპულაციების მიკროსასელექციო გუნდების შექმნა;
ერთწლიანი და მრავალწლიანი კულტურების გენოფონდის
მოძიება, აღდგენა, კონსერვაცია, საკოლექციო და სადედე
ნარგაობების შექმნა; ერთწლიანი კულტურების პირველადი
მეთესლეობის განვითარება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი თესლისა და
სარგავი მასალის სერტიფიცირების სისტემის მხარდაჭერა;
ბიოაგროწარმოების დანერგვის ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის სფეროში რისკის შეფასება;
ხილისა და ბოსტნეულის შენახვისუნარიანობისა და ნედლად
შენახვის მეთოდების კვლევა და შესაბამისი რეკომენდაციების
შემუშავება;
198
ნიადაგების ნაყოფიერების აღდგენა-გაუმჯობესების მიზნით
საქართველოს
სხვადასხვა
რეგიონის
ნიადაგების
მდგომარეობის შესწავლა და სათანადო ღონისძიებების
განხორციელება.
10.6
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა დაავადებების
დიაგნოსტიკა (პროგრამული კოდი 31 14)
სტანდარტების − ISO 17025-ისა და ISO 9001-ის მოთხოვნების
შესაბამისად:
ცხოველთა
განსაკუთრებით
საშიში
არაინფექციური
დაავადებების
დიაგნოსტიკა;
ინფექციური
და
ლაბორატორიული
მცენარეთა საკარანტინო და სხვა საშიში, მავნე ორგანიზმების
ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა
ქვეყნის მასშტაბით;
სურსათის/ცხოველის საკვების და სასმელი წყლის ხარისხისა
და უსაფრთხოების მაჩვენებლების ლაბორატორიული კვლევა
და ამ პროდუქტებში არსებული მიკრობიოლოგიური, ქიმიური
და რადიაციული დაბინძურების გამოვლენა.
10.7
მიწის
მდგრადი
მართვისა
და
მიწათსარგებლობის
მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა (პროგრამული კოდი 31
15)
მიწის
რაციონალური
გამოყენებისა
და
დაცვის
უზრუნველყოფის, მიწის ბაზრის განვითარების ხელშეწყობის,
მიწის
ბალანსის
შედგენის,
სასოფლო-სამეურნეო
დანიშნულების მიწის რესურსების აღრიცხვის, მიზნობრივი
გამოყენებისა და სახელმწიფო მონიტორინგის სამართლებრივი
საფუძვლების შექმნა;
მიწის ბალანსის შედგენა, სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მიწის რესურსების აღრიცხვა და მონაცემთა ერთიანი ბაზის
ჩამოყალიბება.
11
სასამართლო სისტემა
გაძლიერდება ადამიანის უფლებათა დაცვის ინსტიტუციური
მექანიზმები. საქართველოს მთავრობის მოქმედებები მიმართული
იქნება სასამართლო სისტემისადმი ნდობის ამაღლებისკენ.
საქართველოს
მთავრობის
პრიორიტეტია
ქართული
მართლმსაჯულებისადმი თითოეული მოქალაქის და კერძო
სექტორის რწმენის განმტკიცება. ხელი შეეწყობა ინსტიტუციურ
დონეზე
სასამართლოს
დამოუკიდებლობას.
დაიხვეწება
მოსამართლეთა
შერჩევისა
და
დანიშვნის
წესები
და
199
დისციპლინური
წარმოების
პროცედურები.
საქმეები
შემთხვევითობის წესით, ელექტრონული ფორმით განაწილდება.
საქართველოს საერთო სასამართლოების სისტემაში შეიქმნება
კომერციული
კოლეგიები
და
პალატები,
რომლებიც
სპეციალიზებული იქნება კომერციული და საგადასახადო
საქმეების
განხილვაზე.
რეფორმის
შედეგად
მკვეთრად
გაუმჯობესდება კომერციულ და საგადასახადო დავებზე
მართლმსაჯულების ხარისხი და სისწრაფე, საკანონმდებლო და
ინსტიტუციური მექანიზმებით ხელი შეეწყობა მედიაციის,
როგორც დავების მოგვარების ალტერნატიული საშუალების,
დამკვიდრებასა და განვითარებას, რამაც, თავის მხრივ, ხელი უნდა
შეუწყოს საინვესტიციო კლიმატის გაუმჯობესებას, პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციების მოცულობის ზრდას და ეკონომიკის
წინსვლას.
11.1
სასამართლო სისტემა (პროგრამული კოდები 07 00–10 00)
სასამართლოთა შენობების სამშენებლო
სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ჩატარება;
და
სარემონტო-
ნაფიცი მსაჯულებისა და მსაჯულობის კანდიდატებისათვის
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ყველა ხარჯის
ანაზღაურების უზრუნველყოფა, რომლებიც დაკავშირებულია
მათ მიერ საკუთარი მოვალეობის შესრულებასთან;
მოსამართლეთა
უზრუნველყოფა;
ჯანმრთელობის
დაზღვევით
საქართველოს უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოების
გამჭვირვალობისა და საჯაროობის პროცესის გაგრძელება.
11.2
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო
ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო (პროგრამული კოდი 46 00)
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით,
კვალიფიციური ექსპერტების მეშვეობით განსაზღვრული
ექსპერტიზისა და გამოკვლევების ჩატარება, შესაბამისი
დასკვნის შედგენა და გაცემა საქართველოს მთელ
ტერიტორიაზე;
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სამედიცინო კვლევის
მეთოდების გამოყენება და ხარისხის უზრუნველყოფის
პროგრამის განხორციელება;
ექსპერტიზის ახალი მეთოდოლოგიების
აკრედიტაციის სფეროს გაფართოება;
დანერგვა
და
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ლევან სამხარაულის
სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს
200
მიერ
მიწოდებული
შენარჩუნება;
რეგიონალური
განვითარება;
სერვისების
სამსახურების
მაღალი
სანდოობის
ინფრასტრუქტურის
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება, გადამზადება და
საერთაშორისო პროფესიულ და ლაბორატორიათაშორის
ტესტირებებში რეგულარული მონაწილეობა.
12
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
გარემოს დაცვა, მისი მდგრადობის შენარჩუნება და ბუნებრივი
რესურსების რაციონალური გამოყენება, განსაკუთრებით −
კლიმატის ცვლილების მიმდინარე პროცესში, მნიშვნელოვანი
ამოცანა და საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი პრიორიტეტული
მიმართულებაა. საქართველოს მთავრობა გააგრძელებს აქტიურ
გარემოს დაცვის განვითარების პოლიტიკას, რომლის მიზანი
იქნება მდგრადი და ჯანსაღი გარემოს უზრუნველყოფა,
ეკოლოგიური გარემოს გაუმჯობესება. გაუმჯობესდება გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების პროცესი. დაინერგება გარემოსდაცვითი
გადაწყვეტილების
გაცემის
ელექტრონული
სისტემა.
ელექტრონული
მმართველობის
დანერგვა
არსებულ
პროცედურებს უფრო გამჭვირვალეს გახდის და გააადვილებს
ინვესტორთან ურთიერთობებს. ამასთანავე, გადაწყვეტილების
მიღების პროცესში მოსახლეობის მონაწილეობა უფრო ეფექტიანი
გახდება. გარემოს დაზიანების პრევენციისა და აღმოფხვრის
(კომპენსაციის)
მიზნით
ჩამოყალიბდება
გარემოსდაცვითი
პასუხისმგებლობის ეფექტიანი სისტემა. ბიომრავალფეროვნების
დაცვა-შენარჩუნებისა და ბიოლოგიური რესურსებით მდგრადი
სარგებლობის მიზნით დაინერგება ახალი მარეგულირებელი
ნორმები. სახელმწიფო უზრუნველყოფს დაცული ტერიტორიების
გაფართოებას და ეკოტურიზმის ხელშეწყობას. ტყის მდგრადი
მართვის პრაქტიკის დანერგვისა და ხელშეწყობისათვის
დამკვიდრდება ტყეების მოვლის, დაცვისა და აღდგენის ეფექტიანი
მექანიზმები, რაც ხელს შეუწყობს ტყეების რაოდენობრივი და
ხარისხობრივი მაჩვენებლების შენარჩუნებასა და გაუმჯობესებას.
გაუმჯობესდება ტყის კონტროლის მექანიზმები. კლიმატის
ცვლილებით განპირობებული ბუნებრივი კატასტროფების
საფრთხეების
რისკების
შესამცირებლად
გაფართოვდება
ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების ქსელი, გაძლიერდება
მოდელირების შესაძლებლობები და დაინერგება ადრეული
შეტყობინების
ეროვნული
სისტემა.
გაუმჯობესდება
ატმოსფერული ჰაერის, წყლისა და ნიადაგის ხარისხის
მონიტორინგისა და შეფასების სისტემა, აგრეთვე ატმოსფერულ
ჰაერში მავნე ნივთიერებათა გაფრქვევისა და წყლის გამოყენების
აღრიცხვის სისტემები. გაგრძელდება წყლის რესურსების
ინტეგრირებული მართვის სისტემაზე გადასვლა, რომელიც წყლის
201
რესურსების მდგრადი მართვისა და სააუზო მართვის ევროპულ
პრინციპებს ეფუძნება. გაუმჯობესდება ნარჩენებისა და ქიმიური
ნივთიერებების მართვის სისტემა. ევროკავშირის სტანდარტების
შესაბამისად დაინერგება სხვადასხვა მექანიზმი ნარჩენების
წარმოქმნის პრევენციისა და მათი ხელახალი გამოყენების
წახალისებისათვის. გაუმჯობესდება ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების ხარისხი. შეიქმნება რადიოაქტიური ნარჩენების
მართვის ახალი სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს რადიაციის
შესაძლო მავნე ზეგავლენისგან მოსახლეობისა და გარემოს დაცვას.
საქართველოს მთავრობის ხედვაა, რომ ყველა ბუნებრივი რესურსი
მაქსიმალურად ეფექტიანად იქნეს გამოყენებული, იმავდროულად,
განხორციელდეს რესურსების მდგრადი მართვა გარემოს დაცვის
პრინციპებზე დაყრდნობით.
მნიშვნელოვანია მიმდინარე და დაგეგმილი ინიციატივების
განხორციელება:
− სამართლებრივი ჩარჩოს განახლება − ევროპის რეკონსტრუქციისა
და განვითარების ბანკის (EBRD) მიერ მხარდაჭერილი რეფორმის II
ფაზის ფარგლებში;
− სექტორის მარეგულირებელი ნორმატიული ბაზის განახლება;
− ინტეგრირებული სალიცენზიო სისტემის დანერგვა;
− გეოლოგიურ მონაცემთა მართვის თანამედროვე სისტემის
დანერგვა;
− სალიცენზიო რეჟიმის გადახედვა და გაუმჯობესება;
− საზედამხედველო ფუნქციის გაძლიერება;
− რისკების შეფასებაზე დაფუძნებული მონიტორინგის სისტემის
დანერგვა;
− გარემოსდაცვითი მონიტორინგის მექანიზმების გაუმჯობესება;
− საბადოთა რეკულტივაციის სისტემის გაუმჯობესება;
− ქვეყანაში არსებული სასარგებლო წიაღისეულის გეოლოგიური
და
ეკონომიკური პოტენციალის
შეფასება
თანამედროვე
სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიის გათვალისწინებით.
12.1
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 31 07)
გარემოს დაბინძურებისა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო
სარგებლობის პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა, მათ შორის,
ხეტყის კონტროლის გაუმჯობესება, ხეტყის უკანონო
მოპოვების, ტრანსპორტირებისა და გადამუშავების ფაქტების
პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
გარემოსდაცვითი
სახელმწიფო
კონტროლის
სისტემის
სრულყოფა, რომელიც უზრუნველყოფს გარემოს დაცვისა და
ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის სფეროში საქართველოს
კანონმდებლობის მოთხოვნათა ჯეროვან შესრულებას;
კანონდარღვევათა შემაკავებელი ეფექტიანი პირობების შექმნა
და რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსდაცვითი
202
კანონმდებლობის ნებაყოფლობით შესრულების სათანადო
დონის მიღწევა.
12.2
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 01)
განვითარების
ქვეყნის აგრარულ და გარემოს დაცვის სექტორში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და რეფორმების განხორციელება;
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების
პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და შესაბამისი
პროგრამების შემუშავება;
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ
განსახორციელებელი
ღონისძიებების
მართვა
და
ადმინისტრირება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული
პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და
გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის
(2022−2026 წწ.) შემუშავება;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 15.1 და 15.5
ამოცანების
შესაბამისად,
ბიომრავალფეროვნების
მონიტორინგის ფარგლებში განხორციელებული მცენარეთა და
ცხოველთა (მათ შორის, საქართველოს „წითელ ნუსხაში“
შეტანილი სახეობების) აღრიცხვის და მათი მდგომარეობის
შეფასების საფუძველზე მონაცემთა ერთიანი ბაზის შექმნა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 15.1 ამოცანის
შესაბამისად, იმ ცხოველთა სახეობების მდგომარეობის
შეფასება, რომლებიც საქართველოს „წითელ ნუსხაში“
შეტანილი არ არის, მათი სანადირო სახეობებად განსაზღვრა და
ზოგიერთ შემთხვევაში დაცვის უფრო ქმედითი ზომების
დანერგვა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) შესაბამისად,
ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების
განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
12.2.1
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 31 01
01)
203
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების
პრიორიტეტულ
მიმართულებათა
განსაზღვრა
და
შესაბამისი პროგრამების შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული
პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და
გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის
(2022−2026 წწ.) შემუშავება;
საქართველოს
სოფლის
მეურნეობის
განვითარების
2015−2020 წლების სტრატეგიის და საქართველოს სოფლის
განვითარების 2017−2020 წლების სტრატეგიის შესაბამისი
სამოქმედო გეგმების შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების
მართვა და ადმინისტრირება;
ასოცირების შესახებ შეთანხმების/ასოცირების დღის
წესრიგის
ფარგლებში
ნაკისრი
ვალდებულებების
შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) შესაბამისად,
ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების
განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საერთაშორისო ორგანიზაციების საწევრო გადასახადის
გადახდა.
12.2.2
გარემოზე
ზემოქმედების
(პროგრამული კოდი 31 01 02)
შეფასების
ღონისძიებები
გარემოზე მნიშვნელოვანი ზემოქმედების მომხდენი
ობიექტების
შესახებ
სტატისტიკური
მონაცემების
დამუშავება;
გარემოზე
ზემოქმედების
შეფასების
შესახებ
გადაწყვეტილების მიღების პროცესში დაინტერესებული
მხარეებისა და შესაბამისი უწყებების მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
გარემოზე
ზემოქმედების
შეფასების
შესახებ
გადაწყვეტილების
მიღების
პროცესში
შესაბამისი
საქმიანობის პოტენციური ეკოლოგიური საშიშროების
შეფასება;
204
გარემოსდაცვითი
მოთხოვნებისა
და
ნორმების
გათვალისწინებით, ექსპერტიზისადმი დაქვემდებარებულ
საქმიანობებზე
შესაბამისი
საექსპერტო
დასკვნების
მომზადება.
12.2.3
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია
(პროგრამული კოდი 31 01 03)
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტროს
ხელშეწყობით
საერთაშორისო
ღონისძიებებში მონაწილეობა (ახალი კორონავირუსის
(COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე შეზღუდულ
ფორმატში);
საქართველოში
და
საზღვარგარეთ
საქართველოს
საელჩოების
მიერ
ორგანიზებული,
საქართველოს
დამოუკიდებლობის დღისადმი მიძღვნილი მიღებები,
ყველისა და კულინარიის ფესტივალი, ჩაისა და თაფლის
ფესტივალი, სოფლის მეურნეობის, კვების მრეწველობის,
გადამამუშავებელი და შემფუთველი ტექნოლოგიების
გამოფენა;
ქართული პროდუქციის პოპულარიზაციის, დამატებითი
გასაღების ბაზრების მოპოვების, ბიზნესკონტაქტების
დამყარებისა და საკვები პროდუქტების საექსპორტო
პოტენციალის გაზრდის ხელშეწყობა.
12.2.4
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის ღონისძიებები
(პროგრამული კოდი 31 01 04)
თეთრყვავილას
შერჩეული
პოპულაციების
შესახებ
საბაზისო ინფორმაციის მოძიება რესურსის მოპოვების
ზეგავლენის დადგენის მიზნით, მისი მდგრადი მოპოვების
კვოტების დასადგენად;
შერჩეულ ცხოველთა სახეობების მონიტორინგი;
ფრინველთა შერჩეული
მონაცემთა ანალიზი;
სახეობების
აღრიცხვა
და
ეკონომიკური მნიშვნელობის მქონე მცენარეთა სახეობების
რესურსის წინასწარი შეფასება;
საქართველოში
გავრცელებული
უცხო,
ინვაზიური
სახეობებისა
და
ქვესახეობების
პოპულაციების
მდგომარეობის შესწავლა, შეფასება და პრევენციული
ღონისძიებების შემუშავება;
205
ზურმუხტის ქსელის შერჩეული ტერიტორიების მართვის
გეგმების შემუშავება;
მტაცებლებისგან (მგელი, ტურა, დათვი) მოსახლეობის
დაცვის ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობა.
12.3
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი
31 09)
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბებისათვის
საქართველოს
ეროვნული
სატყეო
კონცეფციით
გათვალისწინებული ქმედებების ეტაპობრივი განხორციელება;
მდგრადი ტყითსარგებლობის განხორციელება;
ხეტყის დამზადებისათვის შესაბამისი ფართობების გამოვლენა
და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელება (მათ
შორის, სატყეო-სამეურნეო გზების მოწყობა, მერქნულ
რესურსზე (მათ შორის, სათბობ შეშაზე) მოსახლეობისა და
საბიუჯეტო
ორგანიზაციების
მოთხოვნილების
დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა);
ტყის
მოვლის
(მათ
შორის,
ხანძარსაწინააღმდეგო
პრევენციული) და აღდგენის ღონისძიებების განხორციელება;
ტყის აღრიცხვის ღონისძიებების განხორციელება, ტყის
მართვის გეგმების შემუშავება, ტყეების მდგომარეობის შესახებ
მონაცემების მიღების, ანალიზისა და სატყეო-სამეურნეო
ღონისძიებების დაგეგმვის ეფექტიანი სისტემის დანერგვა;
მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონული სისტემის
მართვისა და განვითარების უზრუნველყოფა.
12.4
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
(პროგრამული კოდი 31 08)
დაცული ტერიტორიების ქსელის განვითარება − დაცული
ტერიტორიების განვითარება და გაფართოება, ბუნებრივი
ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და ცოცხალი ორგანიზმების
დაცვა, მოვლა და აღდგენა;
დაცული ტერიტორიების სისტემის მართვა, დაცვა და
მონიტორინგი − დაცული ტერიტორიების მოვლა-პატრონობა,
მეთვალყურეობა,
არსებული
ინფრასტრუქტურული
ელემენტებისა და ბუნებრივი რესურსების დაცვა, მოვლა და
შენარჩუნება;
206
დაცული
ტერიტორიების
ტყეების
სანიტარიული
მდგომარეობის გაუმჯობესება − დაზიანებული ფართობების
აღდგენა და შესაბამისი მეთოდებით მავნებლებთან ბრძოლა;
დაცული ტერიტორიების დაცვა, ხანძრის პრევენცია − საჭირო
აღჭურვილობის გამოყენება და ხანძრის გავრცელების
საშიშროების
აღკვეთა,
საზოგადოებისათვის
დაცულ
ტერიტორიებზე გადაადგილებისა და ქცევის წესების შესახებ
ინფორმაციის მიწოდება;
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა − ტყეების
ინვენტარიზაცია და მათი მართვის გეგმების შემუშავება;
დაცული ტერიტორიების პოპულარიზაცია, საზოგადოების
ცნობიერების ამაღლება;
ეკოტურიზმის განვითარება − ეკოტურისტული სერვისების
დანერგვა და განვითარება, ვიზიტორების მოზიდვა და
დაინტერესება.
12.5
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის და „განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის“ ხელშეწყობის პროგრამა (პროგრამული
კოდი 31 11)
მოსახლეობის გარემოსდაცვითი და აგრარული განათლების
ხელშეწყობა და ცნობიერების ამაღლება, მის მიერ მდგრადი
განვითარებისა და ბუნებასთან ჰარმონიული ცხოვრების წესის
შესახებ ინფორმაციისა და ცოდნის მიღების უზრუნველყოფა;
გადაწყვეტილების
მიღების
პროცესში
საზოგადოების
მონაწილეობის ხელშეწყობა და მისთვის ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
შესაბამისი
მონაცემების
სისტემატიზაციის,
მათი
ხელმისაწვდომობის გაზრდისა და გამარტივების მიზნით
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა ერთიანი
სისტემის უზრუნველყოფა.
12.6
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და
პრევენცია (პროგრამული კოდი 31 13)
საქართველოს
ტერიტორიაზე
ჰიდრომეტეოროლოგიური
დაკვირვების წარმოება, დაკვირვების სტაციონარული ქსელის
გაფართოება; მონაცემთა ბაზების სრულყოფა; მონაცემთა
სტატისტიკური
დამუშავება;
გამზომი
საშუალებების
საკალიბრაციო უზრუნველყოფა;
207
ამინდის და ჰიდროლოგიური პროგნოზების ხარისხის
გაუმჯობესება,
მოსალოდნელი
სტიქიური
ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების შესახებ დროული და
ეფექტიანი გაფრთხილებების მომზადება და გავრცელება;
გეოლოგიური მონიტორინგი და სტიქიური გეოლოგიური
პროცესების შეფასება;
ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე გეოლოგიური საფრთხეების
ზონირების რუკის შედგენა და მონიტორინგი;
მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი;
სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების შედგენა;
გარემოს
დაბინძურების
დონის
შეფასებისათვის
ატმოსფერული ჰაერის, წყლისა და ნიადაგის მონიტორინგის
სისტემის გაუმჯობესება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 11.6 ამოცანის
შესაბამისად,
ატმოსფერული
ჰაერის
დაბინძურების
მონიტორინგის თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი,
ახალი ავტომატური სადგურების შეძენა და დამონტაჟება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 14.4 ამოცანის
შესაბამისად, საქართველოს შავი ზღვის ტერიტორიული
წყლების, განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონისა და შიდა
წყალსატევების სარეწაო ობიექტების პოპულაციათა მარაგების
შეფასება, სარეწაო პროგნოზირება და კვოტების განსაზღვრა;
საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიდა წყალსატევებში
თევზჭერის
სტატისტიკური
ანალიზის,
ბიოლოგიური
კვლევისა და მონიტორინგის განხორციელება და მათი
გარემოსდაცვითი სტატუსის განსაზღვრა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 14.4 ამოცანის
შესაბამისად,
თევზებისა
და
სხვა
ჰიდრობიონტების
კონსერვაციული
სტატუსის
შეფასება;
აკვაკულტურის,
მარიკულტურისა და მდგრადი მეთევზეობის დანერგვის
ხელშეწყობა.
12.7
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება
და მართვა (პროგრამული კოდი 31 10)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ველური ბუნების
ეროვნული სააგენტოს საქმიანობის მართვის უზრუნველყოფა,
მისი ძირითადი სფეროების უწყვეტი და შეუფერხებელი
განვითარება;
208
ველური ბუნების სახეობათა კვლევისა და მონიტორინგის,
ჰაბიტატების აღდგენისა და აღწარმოების ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს ფაუნის ადგილობრივი იშვიათი სახეობების
(პირველ ეტაპზე − მსხვილი და საშუალო სახეობების), მათ
შორის, გადაშენების პირას მყოფი სახეობების, მდგომარეობის
შეფასება;
სამონადირეო და სათევზაო მეურნეობებისთვის ხელსაყრელი
ტერიტორიების შერჩევა, პერსპექტიული ადგილების დაგეგმვა
და ეროვნული მნიშვნელობის მქონე, სახელმწიფოსთვის
პრიორიტეტული მოსაშენებელი სახეობების განსაზღვრა;
ქათმისებრთა ოჯახის ენდემური (ადგილობრივი) იშვიათი
სახეობების
რაოდენობის
ყოველწლიური
ზრდის
უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
იქთიოფაუნის ერთ-ერთი იშვიათი წარმომადგენლის −
ნაკადულის
კალმახის
თანამედროვე
სტანდარტებით
მოწყობილ საკალმახეში გამრავლება ბუნებრივ პირობებში
გაშვების მიზნით;
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის 56 იშვიათი სახეობის
შენარჩუნებისა
და
გამრავლების
ღონისძიებების
განხორციელება.
12.8
ბირთვული
და
რადიაციული
(პროგრამული კოდი 31 12)
უსაფრთხოების
დაცვა
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სფეროში
სახელმწიფო პოლიტიკის შესაბამისად საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ სახელმწიფო რეგულირებისა
და კონტროლის განხორციელება;
რადიოაქტიური მასალების, მაიონებელი გამოსხივების
გენერატორების, რადიოაქტიური ნარჩენების, მათი მფლობელი
ორგანიზაციების და პროფესიული დოზების უწყებრივი
რეესტრის განახლება და წარმოება;
რადიოაქტიური ნარჩენების მართვა;
საქართველოში
გარემოს
რადიაციული
მონიტორინგი და კონტროლი;
მდგომარეობის
209
ბირთვული და რადიაციული ავარიებისა და ინციდენტების,
ბირთვული და რადიოაქტიური ნივთიერებების არალეგალური
მიმოქცევის, აგრეთვე სასაზღვრო გამტარ პუნქტებზე, საბაჟო და
სატრანსპორტო ტერმინალებზე რადიაციული განგაშის
შემთხვევებზე რეაგირება;
ქვეყანაში არსებული რადიაციული მდგომარეობის შესახებ
საქართველოს მთავრობისათვის წარსადგენი ყოველწლიური
ანგარიშის მომზადება;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობების ავტორიზაცია;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის
კონტროლი ინსპექტირების განხორციელებით.
სახელმწიფო
210
თავი VI
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
მუხლი 16. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები საბიუჯეტო კლასიფიკაციის
მიხედვით თანდართული რედაქციით:
პროგრამული
კოდი
ათას ლარებში
00 00
2020 წლის გეგმა
დასახელება
სულ ჯამი
15,923,792.9
14,842,873.4
48,349.0
1,032,570.5
112,214.0
112,214.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,543,712.7
9,975,521.8
12,556,416.5
12,446,940.5
35,570.0
73,906.0
1,407,624.2
1,454,734.0
1,554,287.8
1,553,667.8
620.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,912,171.3
2,256,128.1
2,007,825.4
1,363,201.9
12,779.0
631,844.5
ფინანსური აქტივების ზრდა
381,098.5
278,880.5
326,820.0
0.0
0.0
326,820.0
ვალდებულებების კლება
753,199.3
959,158.5
1,032,731.0
1,032,731.0
0.0
0.0
61,154.2
63,804.8
60,736.0
60,736.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,126.0
1,126.0
1,131.0
1,131.0
0.0
0.0
ხარჯები
54,721.4
56,113.3
55,907.9
55,907.9
0.0
0.0
29,428.4
30,061.2
31,324.0
31,324.0
0.0
0.0
6,432.7
7,691.5
4,828.1
4,828.1
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობა
51,481.2
54,000.5
49,696.0
49,696.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
670.0
670.0
658.0
658.0
0.0
0.0
ხარჯები
47,343.9
48,348.9
46,452.9
46,452.9
0.0
0.0
23,725.4
24,117.7
24,223.0
24,223.0
0.0
0.0
4,137.3
5,651.5
3,243.1
3,243.1
0.0
0.0
17,394.5
17,195.7
17,080.3
17,080.3
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
385.0
387.0
387.0
0.0
0.0
ხარჯები
17,394.5
17,195.7
17,080.3
17,080.3
0.0
0.0
14,724.5
14,548.8
15,045.6
15,045.6
0.0
0.0
6,450.5
6,689.9
7,138.5
7,138.5
0.0
0.0
6,450.5
6,689.9
7,138.5
7,138.5
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრაციული მხარდაჭერა
27,636.1
30,114.9
25,477.2
25,477.2
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
285.0
271.0
271.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,498.8
24,463.3
22,234.1
22,234.1
0.0
0.0
9,000.9
9,569.0
9,177.4
9,177.4
0.0
0.0
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
საკანონმდებლო, წარმომადგენლობითი და
საზედამხედველო საქმიანობა
შრომის ანაზღაურება
საპარლამენტო ფრაქციების და
მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების საქმიანობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 01
კრედიტი
112,143.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03
გრანტი
13,469,689.0
შრომის ანაზღაურება
01 01
02
საბიუჯეტო
სახსრები
113,613.0
შრომის ანაზღაურება
01 01
01
სულ ჯამი
12,590,181.7
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
01 00
2018 წლის
ფაქტი
4,137.3
5,651.5
3,243.1
3,243.1
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრაცია
27,636.1
30,114.9
25,387.2
25,387.2
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
285.0
271.0
271.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,498.8
24,463.3
22,144.1
22,144.1
0.0
0.0
9,000.9
9,569.0
9,177.4
9,177.4
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
211
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
5,651.5
3,243.1
3,243.1
0.0
0.0
0.0
0.0
90.0
90.0
0.0
0.0
0.0
0.0
90.0
90.0
0.0
0.0
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
9,223.9
9,331.5
9,590.0
9,590.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
441.0
441.0
445.0
445.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,928.4
7,293.4
8,010.0
8,010.0
0.0
0.0
5,417.3
5,620.3
6,240.0
6,240.0
0.0
0.0
2,295.4
2,038.2
1,580.0
1,580.0
0.0
0.0
449.1
432.5
450.0
450.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15.0
15.0
15.0
15.0
0.0
0.0
ხარჯები
449.1
430.7
445.0
445.0
0.0
0.0
285.7
285.1
286.0
286.0
0.0
0.0
0.0
1.8
5.0
5.0
0.0
0.0
0.0
40.3
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობის სასწავლო
ცენტრი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 03
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო
რეგულირება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 04
02 00
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური
და კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
13.0
13.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
40.3
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
0.0
38.1
575.0
575.0
0.0
0.0
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
13,529.0
8,532.2
6,250.0
6,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
140.0
60.0
61.0
61.0
0.0
0.0
ხარჯები
13,479.2
8,201.9
6,150.0
6,150.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
03 00
4,211.0
2,589.8
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
49.9
330.3
100.0
100.0
0.0
0.0
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
562.4
730.9
700.0
700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
13.0
13.0
13.0
13.0
0.0
0.0
ხარჯები
562.4
729.6
698.0
698.0
0.0
0.0
396.1
524.4
505.0
505.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
04 00
0.0
1.3
2.0
2.0
0.0
0.0
20,150.7
20,282.3
15,500.0
15,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
227.0
227.0
227.0
227.0
0.0
0.0
ხარჯები
19,608.8
20,130.9
15,400.0
15,400.0
0.0
0.0
6,727.8
7,733.7
7,200.0
7,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
541.8
151.4
100.0
100.0
0.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
14,123.5
15,925.4
15,455.0
15,455.0
0.0
0.0
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
შრომის ანაზღაურება
05 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
339.0
353.0
351.0
351.0
0.0
0.0
ხარჯები
13,909.5
14,862.5
15,320.0
15,320.0
0.0
0.0
11,407.8
11,935.7
12,208.0
12,208.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
214.0
1,063.0
135.0
135.0
0.0
0.0
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
77,214.5
31,762.5
72,569.7
72,569.7
0.0
0.0
500.0
531.0
531.0
531.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
06 00
4,137.3
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
01 02
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 02
2018 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
212
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
31,687.5
70,354.3
70,354.3
0.0
0.0
36,237.2
12,780.0
29,524.2
29,524.2
0.0
0.0
910.5
75.0
2,215.4
2,215.4
0.0
0.0
საარჩევნო გარემოს განვითარება
10,993.8
11,772.8
14,078.3
14,078.3
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
475.0
506.0
506.0
506.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,982.7
11,698.9
12,680.4
12,680.4
0.0
0.0
9,037.6
9,062.0
9,247.1
9,247.1
0.0
0.0
11.1
74.0
1,397.9
1,397.9
0.0
0.0
1,080.7
1,091.3
1,422.0
1,422.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და
სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,070.3
1,091.3
1,412.0
1,412.0
0.0
0.0
655.0
656.0
745.8
745.8
0.0
0.0
10.3
0.0
10.0
10.0
0.0
0.0
14,324.1
14,225.8
14,308.7
14,308.7
0.0
0.0
14,324.1
14,225.8
14,308.7
14,308.7
0.0
0.0
50,816.0
4,672.5
42,760.7
42,760.7
0.0
0.0
49,926.9
4,671.5
41,953.2
41,953.2
0.0
0.0
26,544.6
3,062.1
19,531.3
19,531.3
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 03
პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
ხარჯები
06 04
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
07 00
889.1
1.0
807.5
807.5
0.0
0.0
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
3,849.5
3,866.3
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
73.0
73.0
73.0
73.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,821.9
3,829.6
4,150.0
4,150.0
0.0
0.0
2,658.9
2,754.0
2,762.0
2,762.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.6
36.7
100.0
100.0
0.0
0.0
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
8,307.8
9,428.8
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
08 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
184.0
196.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,019.6
8,463.0
11,500.0
11,500.0
0.0
0.0
5,096.0
6,010.7
8,830.0
8,830.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 00
288.2
965.8
500.0
500.0
0.0
0.0
66,845.7
72,617.6
76,380.0
76,380.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,658.0
1,739.0
1,865.0
1,865.0
0.0
0.0
ხარჯები
58,474.6
65,390.5
68,585.0
68,585.0
0.0
0.0
საერთო სასამართლოები
შრომის ანაზღაურება
09 01
42,791.8
48,039.2
50,501.0
50,501.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,371.1
7,227.1
7,795.0
7,795.0
0.0
0.0
საერთო სასამართლოების სისტემის
განვითარება და ხელშეწყობა
65,375.9
70,927.5
74,510.0
74,510.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,620.0
1,701.0
1,827.0
1,827.0
0.0
0.0
ხარჯები
57,261.6
63,845.6
66,805.0
66,805.0
0.0
0.0
42,174.5
47,434.5
49,850.0
49,850.0
0.0
0.0
8,114.4
7,081.9
7,705.0
7,705.0
0.0
0.0
1,469.7
1,690.1
1,870.0
1,870.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 02
76,304.0
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
06 02
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
06 01
2018 წლის
ფაქტი
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება
213
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
38.0
ხარჯები
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10 00
38.0
38.0
0.0
0.0
1,213.0
1,544.9
1,780.0
1,780.0
0.0
0.0
617.3
604.7
651.0
651.0
0.0
0.0
90.0
90.0
0.0
0.0
5,620.0
5,620.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
93.0
93.0
93.0
93.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,325.2
4,244.1
5,140.0
5,140.0
0.0
0.0
2,530.7
2,733.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
131.3
33.7
480.0
480.0
0.0
0.0
786.2
867.4
890.0
890.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
33.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
ხარჯები
780.2
863.4
885.0
885.0
0.0
0.0
504.9
591.6
600.0
600.0
0.0
0.0
6.0
4.0
5.0
5.0
0.0
0.0
607.5
636.7
680.0
680.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
27.0
27.0
0.0
0.0
ხარჯები
607.5
632.5
675.0
675.0
0.0
0.0
420.7
407.8
450.0
450.0
0.0
0.0
0.0
4.2
5.0
5.0
0.0
0.0
727.9
778.3
790.0
790.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს,
წალენჯიხის, ხობის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ლანჩხუთის, ოზურგეთისა
და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის,
საჩხერის, ტყიბულის, წყალტუბოს,
ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
722.9
772.6
780.0
780.0
0.0
0.0
491.6
535.1
545.0
545.0
0.0
0.0
5.0
5.7
10.0
10.0
0.0
0.0
695.2
705.7
760.0
760.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32.0
25.0
24.0
24.0
0.0
0.0
ხარჯები
689.3
702.2
755.0
755.0
0.0
0.0
450.2
473.2
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6.0
3.5
5.0
5.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
594.6
624.6
650.0
650.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის, ლაგოდეხის,
საგარეჯოს, სიღნაღისა და ყვარლის
მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
15 00
38.0
145.2
შრომის ანაზღაურება
14 00
კრედიტი
4,277.8
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13 00
გრანტი
256.7
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12 00
საბიუჯეტო
სახსრები
3,456.5
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
შრომის ანაზღაურება
11 00
სულ ჯამი
214
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
ხარჯები
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
591.2
618.1
645.0
645.0
0.0
0.0
423.6
435.5
450.0
450.0
0.0
0.0
3.4
6.5
5.0
5.0
0.0
0.0
582.7
610.5
640.0
640.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
578.2
605.7
635.0
635.0
0.0
0.0
426.0
438.9
460.0
460.0
0.0
0.0
4.5
4.8
5.0
5.0
0.0
0.0
536.6
609.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
530.1
605.3
645.0
645.0
0.0
0.0
360.2
425.6
447.0
447.0
0.0
0.0
6.5
3.7
5.0
5.0
0.0
0.0
832.9
845.9
880.0
880.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
ხარჯები
827.2
838.6
875.0
875.0
0.0
0.0
517.7
545.4
560.0
560.0
0.0
0.0
5.7
7.3
5.0
5.0
0.0
0.0
592.4
629.4
660.0
660.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32.0
30.0
29.0
29.0
0.0
0.0
ხარჯები
589.3
628.1
655.0
655.0
0.0
0.0
400.6
443.0
465.0
465.0
0.0
0.0
3.1
1.3
5.0
5.0
0.0
0.0
128,891.5
135,919.9
136,500.0
136,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,850.0
3,850.0
3,850.0
3,850.0
0.0
0.0
ხარჯები
116,497.7
122,593.3
125,586.0
125,586.0
0.0
0.0
77,971.3
82,577.9
84,500.0
84,500.0
0.0
0.0
12,393.8
13,326.6
10,914.0
10,914.0
0.0
0.0
111,660.0
114,971.1
118,300.0
118,300.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ამბროლაურის, ლენტეხის,
ონისა და ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
17 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის,
წალკის მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
რუსთავის მუნიციპალიტეტში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია გორის, კასპის, ქარელისა
და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 00
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 01
სახელმწიფო უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,452.0
3,452.0
3,452.0
3,452.0
0.0
0.0
ხარჯები
100,166.2
105,524.2
109,456.0
109,456.0
0.0
0.0
70,602.7
74,878.5
76,800.0
76,800.0
0.0
0.0
11,493.8
9,446.9
8,844.0
8,844.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
215
პროგრამული
კოდი
20 02
2020 წლის გეგმა
დასახელება
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის
უზრუნველყოფა
18,200.0
0.0
0.0
398.0
398.0
0.0
0.0
16,130.0
16,130.0
0.0
0.0
7,368.6
7,699.3
7,700.0
7,700.0
0.0
0.0
899.9
3,879.8
2,070.0
2,070.0
0.0
0.0
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
377.2
3,792.9
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
58.0
75.0
75.0
0.0
0.0
ხარჯები
238.7
3,368.4
4,365.0
4,365.0
0.0
0.0
130.8
1,935.4
3,100.0
3,100.0
0.0
0.0
138.5
424.5
135.0
135.0
0.0
0.0
2,191.1
2,744.6
2,550.0
2,550.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
46.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,171.4
2,625.5
2,540.0
2,540.0
0.0
0.0
768.3
1,075.2
1,125.0
1,125.0
0.0
0.0
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19.7
119.2
10.0
10.0
0.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
76,380.4
86,059.0
81,000.0
81,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,070.0
5,070.0
5,168.0
5,168.0
0.0
0.0
ხარჯები
67,536.2
72,336.0
64,375.0
64,375.0
0.0
0.0
49,358.8
47,522.1
45,990.0
45,990.0
0.0
0.0
8,844.3
13,723.0
16,625.0
16,625.0
0.0
0.0
21,170.5
21,624.8
18,645.0
18,645.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
368.0
337.0
337.0
337.0
0.0
0.0
ხარჯები
17,773.2
18,399.1
17,380.0
17,380.0
0.0
0.0
7,866.8
8,369.8
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
3,397.3
3,225.7
1,265.0
1,265.0
0.0
0.0
26,772.6
33,845.4
32,800.0
32,800.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შემოსავლების მობილიზება და
გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,900.0
3,893.0
4,013.0
4,013.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,312.7
25,310.0
18,800.0
18,800.0
0.0
0.0
21,799.9
17,459.9
16,500.0
16,500.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,459.9
8,535.4
14,000.0
14,000.0
0.0
0.0
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
18,787.1
20,935.1
20,985.0
20,985.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
660.0
710.0
681.0
681.0
0.0
0.0
ხარჯები
18,787.1
20,935.1
20,985.0
20,985.0
0.0
0.0
15,948.2
17,649.4
17,500.0
17,500.0
0.0
0.0
7,581.6
7,486.0
6,750.0
6,750.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
23 04
18,200.0
398.0
შრომის ანაზღაურება
23 03
კრედიტი
17,069.1
შრომის ანაზღაურება
23 02
გრანტი
398.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 01
20,948.8
საბიუჯეტო
სახსრები
16,331.5
შრომის ანაზღაურება
23 00
17,231.5
სულ ჯამი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22 00
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
21 00
2018 წლის
ფაქტი
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
ანალიტიკური უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
99.0
87.0
87.0
87.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,669.4
5,549.6
5,390.0
5,390.0
0.0
0.0
2,616.8
2,909.1
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
1,912.2
1,936.4
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
216
პროგრამული
კოდი
23 05
2020 წლის გეგმა
დასახელება
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის ამაღლება
835.0
0.0
0.0
22.0
22.0
0.0
0.0
835.0
835.0
0.0
0.0
355.7
348.8
375.0
375.0
0.0
0.0
75.0
25.5
0.0
0.0
0.0
0.0
959.2
974.1
985.0
985.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
21.0
21.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
959.2
974.1
985.0
985.0
0.0
0.0
771.4
785.0
815.0
815.0
0.0
0.0
226,442.5
260,409.4
822,425.0
738,425.0
6,500.0
77,500.0
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა
და აუდიტის ზედამხედველობა
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
929.0
755.0
740.0
740.0
0.0
0.0
136,326.9
225,268.1
759,065.0
733,365.0
6,500.0
19,200.0
13,231.2
14,350.5
14,625.0
14,625.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,473.1
2,973.9
2,135.0
1,335.0
0.0
800.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
87,642.5
32,167.4
57,500.0
0.0
0.0
57,500.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
14,248.6
20,906.3
13,300.0
13,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
325.0
248.0
220.0
220.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,077.7
20,786.8
13,200.0
13,200.0
0.0
0.0
5,311.1
5,763.3
5,650.0
5,650.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
170.9
119.5
100.0
100.0
0.0
0.0
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს
რეგულირება
1,234.4
1,643.2
1,445.0
1,445.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
58.0
62.0
45.0
45.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,206.4
1,558.3
1,440.0
1,440.0
0.0
0.0
902.4
1,150.1
1,040.0
1,040.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.9
84.9
5.0
5.0
0.0
0.0
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის
სფეროს განვითარება
835.6
850.0
980.0
980.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
70.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
644.9
690.0
820.0
820.0
0.0
0.0
503.0
525.0
655.0
655.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
190.7
160.0
160.0
160.0
0.0
0.0
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და
განვითარება
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
14.0
16.0
16.0
16.0
0.0
0.0
ხარჯები
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
24 05
835.0
22.0
შრომის ანაზღაურება
24 04
კრედიტი
1,168.0
ხარჯები
24 03
გრანტი
22.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
24 02
1,193.6
საბიუჯეტო
სახსრები
1,034.6
შრომის ანაზღაურება
24 01
1,109.5
სულ ჯამი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 00
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
23 06
2018 წლის
ფაქტი
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
110.0
110.0
110.0
110.0
0.0
0.0
45,552.5
50,645.8
22,660.0
22,660.0
0.0
0.0
93.0
63.0
63.0
63.0
0.0
0.0
44,334.4
49,881.5
21,651.0
21,651.0
0.0
0.0
1,430.0
1,539.7
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
217
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
1,218.1
სახელმწიფო ქონების მართვა
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
764.3
1,009.0
1,009.0
0.0
0.0
60,842.1
28,714.0
91,105.0
91,105.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
221.0
198.0
198.0
198.0
0.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 06
24 07
9,241.8
28,714.0
91,105.0
91,105.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,854.5
2,860.0
2,760.0
2,760.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
51,600.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
39,229.1
42,434.2
477,010.0
477,010.0
0.0
0.0
89.0
59.0
54.0
54.0
0.0
0.0
39,168.9
42,368.2
476,990.0
476,990.0
0.0
0.0
1,262.8
1,609.5
1,610.0
1,610.0
0.0
0.0
60.2
65.9
20.0
20.0
0.0
0.0
3,172.1
3,322.1
3,010.0
3,010.0
0.0
0.0
მეწარმეობის განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
01
მეწარმეობის განვითარების
ადმინისტრირება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
89.0
59.0
54.0
54.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,144.5
3,256.1
2,990.0
2,990.0
0.0
0.0
1,262.8
1,609.5
1,610.0
1,610.0
0.0
0.0
27.5
65.9
20.0
20.0
0.0
0.0
36,057.0
39,112.1
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
36,024.3
39,112.1
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
32.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
440,000.0
440,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
440,000.0
440,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
330,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
330,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
3,841.9
4,068.7
3,680.0
3,680.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
02
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
03
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან
გამომდინარე ეკონომიკის ხელშეწყობის
ღონისძიებები
24 07
03 01
მცირე, საშუალო და საოჯახო სასტუმრო
ინდუსტრიის ხელშეწყობისათვის საჭირო
ღონისძიებების განხორციელება
ხარჯები
ხარჯები
24 07
03 02
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
ხარჯები
24 07
03 03
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა
24 07
03 04
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა მცირე გრანტები
24 08
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარება
ხარჯები
ხარჯები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,757.3
3,887.5
3,680.0
3,680.0
0.0
0.0
261.0
299.0
300.0
300.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 09
84.5
181.1
0.0
0.0
0.0
0.0
ნავთობისა და გაზის სექტორის
რეგულირება და მართვა
569.9
570.4
580.0
580.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29.0
29.0
29.0
29.0
0.0
0.0
218
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
570.4
580.0
580.0
0.0
0.0
496.5
493.9
500.0
500.0
0.0
0.0
6,482.4
7,527.0
4,200.0
4,200.0
0.0
0.0
6,482.4
7,527.0
4,200.0
4,200.0
0.0
0.0
7,363.3
8,156.8
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
7,363.3
8,156.8
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
3,301.5
9,723.5
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
2,580.8
9,427.2
19,200.0
0.0
0.0
19,200.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
720.7
296.3
800.0
0.0
0.0
800.0
2,588.3
17,301.5
25,000.0
0.0
5,000.0
20,000.0
ხარჯები
815.6
0.0
5,000.0
0.0
5,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,772.7
17,301.5
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
34,269.6
21,046.7
41,500.0
2,500.0
1,500.0
37,500.0
0.0
6,180.7
4,000.0
2,500.0
1,500.0
0.0
34,269.6
14,866.0
37,500.0
0.0
0.0
37,500.0
16,787.7
10,454.2
5,000.0
1,500.0
0.0
3,500.0
0.0
4,880.7
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,787.7
5,573.4
3,500.0
0.0
0.0
3,500.0
220 კვ ხაზის "ახალციხე-ბათუმი"
მშენებლობა (WB)
16,787.7
8,573.4
5,000.0
1,500.0
0.0
3,500.0
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების დაფარვა და
ტრანსპორტირების ხარჯების სუბსიდირება
ხარჯები
24 11
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის
მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლების მოსახლეობისათვის
მიწოდებული ბუნებრივი აირის
ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
24 12
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების
ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
ხარჯები
24 14
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
სასისტემო მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
01
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების
პროექტი
ხარჯები
24 14
01 01
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
01 02
საქართველოს ელექტროენერგეტიკული
სექტორის განვითარების შეფასება (WB)
24 14
02
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის
გაფართოების ღია პროგრამა
ხარჯები
ხარჯები
24 14
02 01
3,000.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
5,573.4
3,500.0
0.0
0.0
3,500.0
0.0
1,880.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,880.7
0.0
0.0
0.0
0.0
17,481.9
10,084.9
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
0.0
1,300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
17,481.9
8,784.9
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა"
მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
12,405.5
9,341.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,405.5
8,041.6
0.0
0.0
0.0
0.0
5,076.3
743.3
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,076.3
743.3
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
რეგიონალური ელექტროგადაცემის
გაუმჯობესების პროექტი
0.0
507.6
30,500.0
1,000.0
1,500.0
28,000.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
03
0.0
16,787.7
ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
24 14
02 02
569.9
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
24 13
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
24 10
2018 წლის
ფაქტი
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა"
(EBRD, EU, KfW)
219
პროგრამული
კოდი
24 14
03 01
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
ხარჯები
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხეთორთუმი" (KfW)
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
0.0
2,500.0
1,000.0
1,500.0
0.0
0.0
507.6
28,000.0
0.0
0.0
28,000.0
0.0
0.0
2,600.0
100.0
1,500.0
1,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,600.0
100.0
1,500.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
1,000.0
0.0
0.0
1,000.0
24 14
03 03
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
0.0
507.6
18,000.0
0.0
0.0
18,000.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
507.6
18,000.0
0.0
0.0
18,000.0
24 14
03 04
გურიის ელგადაცემის ხაზების
ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
0.0
0.0
4,500.0
500.0
0.0
4,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
4,000.0
0.0
0.0
4,000.0
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
0.0
0.0
5,400.0
400.0
0.0
5,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
400.0
400.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
5,116.1
44,677.8
62,800.0
62,800.0
0.0
0.0
5,116.1
44,677.8
62,800.0
62,800.0
0.0
0.0
741.2
492.8
400.0
400.0
0.0
0.0
741.2
463.7
400.0
400.0
0.0
0.0
100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
29.2
0.0
0.0
0.0
0.0
86.2
238.1
200.0
200.0
0.0
0.0
86.2
238.1
200.0
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
700.0
700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
35.0
35.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
660.0
660.0
0.0
0.0
0.0
0.0
400.0
400.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40.0
40.0
0.0
0.0
0.0
0.0
45,000.0
45,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
44,999.0
44,999.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
1.0
1.0
0.0
0.0
24 14
03 06
24 15
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და
ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება
24 16
საზღვაო პროფესიული განათლების
ხელშეწყობა
ხარჯები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 17
ბაქო - თბილისი - ყარსის სარკინიგზო
მაგისტრალის მშენებლობისათვის მარაბდა
- ახალქალაქი - კარწახის მონაკვეთზე
კერძო საკუთრებაში არსებული მიწების
გამოსყიდვა-კომპენსაცია
24 18
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში
აღიარებული ვალდებულებების
დაფარვასთან დაკავშირებული
ღონისძიებები
24 19
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს
რეგულირება და განხორციელების
ღონისძიებები
ხარჯები
ვალდებულებების კლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 25
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული
კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
220
პროგრამული
კოდი
დასახელება
24 26
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის
განვითარება ზემო სვანეთში (Government of
France)
2020 წლის გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 00
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა
და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,272.7
0.0
0.0
0.0
0.0
1,668,777.2
2,121,193.2
1,820,287.5
1,104,710.0
9,649.0
705,928.5
339.0
0.0
0.0
283,000.0
3,335.0
6,340.0
8,989.0
9,366.9
8,980.0
8,980.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,302,619.6
1,618,395.4
1,420,292.5
821,710.0
6,314.0
592,268.5
ფინანსური აქტივების ზრდა
188,694.1
201,267.1
107,320.0
0.0
0.0
107,320.0
6,458.0
8,650.6
7,010.0
7,010.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
165.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,434.7
8,494.6
6,956.0
6,956.0
0.0
0.0
3,617.7
4,114.6
3,850.0
3,850.0
0.0
0.0
23.2
156.0
54.0
54.0
0.0
0.0
საგზაო ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების ღონისძიებები
1,204,329.6
1,395,841.2
1,197,800.0
717,120.0
5,000.0
475,680.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
226.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
151,681.7
118,431.5
117,000.0
113,750.0
50.0
3,200.0
5,236.3
5,252.3
5,130.0
5,130.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,052,647.9
1,277,409.7
1,080,800.0
603,370.0
4,950.0
472,480.0
საავტომობილო გზების პროგრამების
მართვა
7,382.2
8,185.4
7,150.0
7,150.0
0.0
0.0
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
226.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,266.8
7,483.6
7,050.0
7,050.0
0.0
0.0
5,236.3
5,252.3
5,130.0
5,130.0
0.0
0.0
115.4
701.8
100.0
100.0
0.0
0.0
468,916.1
651,581.1
571,500.0
518,650.0
0.0
52,850.0
ხარჯები
121,392.7
100,588.3
100,700.0
99,900.0
0.0
800.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
347,523.4
550,992.8
470,800.0
418,750.0
0.0
52,050.0
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების
მშენებლობა
728,031.4
736,074.7
619,150.0
191,320.0
5,000.0
422,830.0
ხარჯები
23,022.2
10,359.6
9,250.0
6,800.0
50.0
2,400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
705,009.2
725,715.2
609,900.0
184,520.0
4,950.0
420,430.0
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
246,977.6
253,899.4
217,843.5
94,066.0
2,035.0
121,742.5
17,444.1
29,580.9
10,655.0
6,330.0
1,385.0
2,940.0
135.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
228,875.7
224,296.1
207,188.5
87,736.0
650.0
118,802.5
657.7
22.4
0.0
0.0
0.0
0.0
195,229.0
294,169.7
206,414.0
100,214.0
400.0
105,800.0
148.6
85,113.7
100,114.0
100,114.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საავტომობილო გზების მშენებლობა და
მოვლა-შენახვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 04
1,272.7
339.0
შრომის ანაზღაურება
25 03
კრედიტი
292,675.0
ხარჯები
25 02
03
გრანტი
339.0
შრომის ანაზღაურება
25 02
02
საბიუჯეტო
სახსრები
301,530.8
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
01
0.0
სულ ჯამი
391.0
შრომის ანაზღაურება
25 02
2019 წლის
ფაქტი
177,463.5
ხარჯები
25 01
2018 წლის
ფაქტი
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის
აღდგენა-რეაბილიტაცია
ხარჯები
221
პროგრამული
კოდი
25 05
25 06
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14,787.8
ფინანსური აქტივების ზრდა
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
9,136.1
500.0
100.0
400.0
0.0
180,292.6
199,920.0
105,800.0
0.0
0.0
105,800.0
9,861.0
21,099.3
19,220.0
15,800.0
1,900.0
1,520.0
ხარჯები
1,754.4
19,774.7
17,700.0
15,800.0
1,900.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
362.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
7,743.7
1,324.7
1,520.0
0.0
0.0
1,520.0
5,922.0
70,321.3
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
0.0
13.4
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,922.0
70,307.8
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
ზოგადსაგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
0.0
77,211.8
142,000.0
140,500.0
314.0
1,186.0
ხარჯები
0.0
40,122.2
40,250.0
40,050.0
0.0
200.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
37,089.6
101,750.0
100,450.0
314.0
986.0
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
200,316.2
216,832.9
224,000.0
210,500.0
0.0
13,500.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,212.0
5,098.0
5,079.0
5,079.0
0.0
0.0
ხარჯები
171,751.6
180,614.8
192,720.0
181,866.0
0.0
10,854.0
74,223.6
71,505.4
79,519.0
79,519.0
0.0
0.0
28,564.6
36,218.1
31,280.0
28,634.0
0.0
2,646.0
28,686.2
35,827.0
25,585.0
25,585.0
0.0
0.0
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
იძულებით გადაადგილებული პირების
მხარდაჭერა
ხარჯები
25 07
26 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 01
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის
ინტერესების სამართლებრივი
მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ
შორის, სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის განხორციელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
201.0
198.0
198.0
198.0
0.0
0.0
ხარჯები
26,748.4
34,560.2
25,400.0
25,400.0
0.0
0.0
4,026.2
3,899.5
3,900.0
3,900.0
0.0
0.0
1,937.8
1,266.9
185.0
185.0
0.0
0.0
143,045.6
143,706.3
152,545.0
152,545.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,175.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
119,053.5
122,568.9
131,545.0
131,545.0
0.0
0.0
60,405.1
58,225.8
64,610.0
64,610.0
0.0
0.0
23,992.1
21,137.5
21,000.0
21,000.0
0.0
0.0
113,653.5
116,669.6
124,020.0
124,020.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,175.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
113,653.5
116,669.6
124,020.0
124,020.0
0.0
0.0
60,405.1
58,225.8
64,610.0
64,610.0
0.0
0.0
5,400.0
5,899.3
7,525.0
7,525.0
0.0
0.0
5,400.0
5,899.3
7,525.0
7,525.0
0.0
0.0
23,992.1
21,137.5
21,000.0
21,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 02
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 02
01
პენიტენციური სისტემის მართვა და
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ყოფითი
პირობების გაუმჯობესება
შრომის ანაზღაურება
26 02
02
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა
ეკვივალენტური სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა
26 02
03
პენიტენციური სისტემის
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
ხარჯები
222
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
21,137.5
21,000.0
21,000.0
0.0
0.0
4,853.2
6,079.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
385.0
385.0
385.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,477.9
5,993.1
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
3,557.4
4,245.6
4,245.0
4,245.0
0.0
0.0
375.3
85.9
0.0
0.0
0.0
0.0
2,635.8
2,232.6
2,495.0
2,495.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
79.0
76.0
76.0
76.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,631.1
2,228.7
2,480.0
2,480.0
0.0
0.0
1,084.2
1,044.6
1,082.0
1,082.0
0.0
0.0
4.7
3.9
15.0
15.0
0.0
0.0
2,909.5
2,542.3
2,525.0
2,525.0
0.0
0.0
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის,
მომსახურების თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვის და
დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
თანამშრომელთა და სხვა
დაინტერესებული პირების გადამზადება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 05
ელექტრონული მმართველობის
განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
43.0
43.0
43.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,427.5
2,455.0
2,525.0
2,525.0
0.0
0.0
1,105.0
475.8
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
482.0
87.3
0.0
0.0
0.0
0.0
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის
სისტემის განვითარება და ყოფილ
პატიმართა რესოციალიზაცია
6,830.0
5,845.6
6,445.0
6,445.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
26 06
მომუშავეთა რიცხოვნობა
329.0
326.0
307.0
307.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,691.4
5,720.4
6,401.0
6,401.0
0.0
0.0
4,045.7
3,614.0
4,682.0
4,682.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
138.6
125.2
44.0
44.0
0.0
0.0
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
4,303.6
6,862.8
7,615.0
7,615.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,938.6
3,052.0
4,115.0
4,115.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
365.0
3,810.8
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
385.5
5,037.2
7,390.0
7,390.0
0.0
0.0
ხარჯები
385.5
262.2
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,775.0
3,890.0
3,890.0
0.0
0.0
2,700.0
1,403.2
13,500.0
0.0
0.0
13,500.0
ხარჯები
2,412.5
1,403.2
10,854.0
0.0
0.0
10,854.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
287.5
0.0
2,646.0
0.0
0.0
2,646.0
ერთიანი სახელმწიფო საინფორმაციო
ტექნოლოგიების განვითარება
319.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
319.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,646.9
7,296.9
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
26 07
26 08
26 09
26 10
სსიპ - საჯარო რეესტრის ეროვნული
სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
ხარჯები
26 11
23,992.1
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
26 04
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 03
2018 წლის
ფაქტი
სახელმწიფო სერვისების განვითარების
სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
223
პროგრამული
კოდი
27 00
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
ხარჯები
2,665.4
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
2,371.2
0.0
0.0
0.0
0.0
981.5
4,925.7
0.0
0.0
0.0
0.0
3,688,462.4
4,055,432.2
5,515,000.0
5,485,000.0
1,000.0
29,000.0
2,876.0
2,667.0
2,439.0
2,439.0
0.0
0.0
3,573,553.2
4,001,402.0
5,361,120.0
5,361,120.0
0.0
0.0
35,469.2
34,277.4
34,174.0
34,174.0
0.0
0.0
114,909.1
54,030.2
153,880.0
123,880.0
1,000.0
29,000.0
65,314.7
63,943.7
58,388.0
58,388.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2,876.0
2,667.0
2,439.0
2,439.0
0.0
0.0
ხარჯები
62,310.7
62,296.1
56,938.0
56,938.0
0.0
0.0
35,307.8
34,092.5
34,174.0
34,174.0
0.0
0.0
3,004.0
1,647.6
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
15,794.6
12,277.5
10,815.0
10,815.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
306.0
237.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ხარჯები
15,627.6
12,177.2
9,915.0
9,915.0
0.0
0.0
7,263.9
4,555.8
4,200.0
4,200.0
0.0
0.0
167.0
100.3
900.0
900.0
0.0
0.0
3,515.6
3,870.3
4,475.0
4,475.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
174.0
174.0
148.0
148.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,515.6
3,777.3
4,455.0
4,455.0
0.0
0.0
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სფეროში პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
02
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების
პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
27 01
03
2,383.3
2,362.8
2,858.0
2,858.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
93.0
20.0
20.0
0.0
0.0
დაავადებათა კონტროლისა და
ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების
პროგრამის მართვა
17,803.8
19,126.4
11,300.0
11,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
311.0
306.0
302.0
302.0
0.0
0.0
ხარჯები
16,257.8
18,009.7
11,210.0
11,210.0
0.0
0.0
6,500.7
6,860.6
3,560.0
3,560.0
0.0
0.0
1,546.0
1,116.7
90.0
90.0
0.0
0.0
22,765.9
24,032.3
21,577.0
21,577.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
04
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის
პროგრამების მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,962.0
1,843.0
1,066.0
1,066.0
0.0
0.0
ხარჯები
21,873.8
23,715.3
21,357.0
21,357.0
0.0
0.0
16,853.2
17,797.7
16,007.0
16,007.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
892.1
316.9
220.0
220.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
დაცვისა და დახმარების მართვა
2,038.8
1,409.3
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
37.0
37.0
370.0
370.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
27 01
05
მომუშავეთა რიცხოვნობა
224
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
1,395.0
1,095.0
1,095.0
0.0
0.0
748.8
750.6
810.0
810.0
0.0
0.0
237.8
14.4
5.0
5.0
0.0
0.0
2,812.4
2,494.0
4,353.0
4,353.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
76.0
62.0
124.0
124.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,651.3
2,488.5
4,143.0
4,143.0
0.0
0.0
1,415.8
1,368.0
2,814.0
2,814.0
0.0
0.0
161.1
5.5
210.0
210.0
0.0
0.0
583.5
733.9
4,065.0
4,065.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
10.0
8.0
178.0
178.0
0.0
0.0
ხარჯები
583.5
733.0
4,060.0
4,060.0
0.0
0.0
142.0
397.0
3,350.0
3,350.0
0.0
0.0
0.0
0.9
5.0
5.0
0.0
0.0
0.0
0.0
703.0
703.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
703.0
703.0
0.0
0.0
0.0
0.0
575.0
575.0
0.0
0.0
2,439,064.9
2,770,422.0
3,911,800.0
3,911,800.0
0.0
0.0
2,438,983.2
2,770,309.4
3,911,710.0
3,911,710.0
0.0
0.0
81.7
112.5
90.0
90.0
0.0
0.0
1,716,759.8
1,938,211.5
2,230,000.0
2,230,000.0
0.0
0.0
1,716,759.8
1,938,211.5
2,230,000.0
2,230,000.0
0.0
0.0
643,349.4
741,286.1
793,000.0
793,000.0
0.0
0.0
643,349.4
741,286.1
793,000.0
793,000.0
0.0
0.0
26,500.8
31,792.6
37,400.0
37,400.0
0.0
0.0
26,500.8
31,792.6
37,400.0
37,400.0
0.0
0.0
46,391.2
52,794.6
64,100.0
64,100.0
0.0
0.0
46,391.2
52,794.6
64,100.0
64,100.0
0.0
0.0
6,063.8
6,337.2
7,300.0
7,300.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,982.1
6,224.7
7,210.0
7,210.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
81.7
112.5
90.0
90.0
0.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
780,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
780,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
170,000.0
170,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა
და გადაუდებელი დახმარების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
08
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
მართვა
შრომის ანაზღაურება
27 02
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 02
01
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 02
02
1,801.1
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
27 01
07
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
27 01
06
2018 წლის
ფაქტი
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების
სოციალური დახმარება
ხარჯები
27 02
03
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე
ზრუნვა
27 02
04
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან
დასახლებაში
27 02
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
27 02
06
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის
სოციალური დახმარება
27 02
06 01
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის
ხარჯები
225
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
0.0
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
0.0
170,000.0
170,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
525,000.0
525,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
525,000.0
525,000.0
0.0
0.0
1,031,573.0
1,136,849.5
1,366,277.0
1,366,277.0
0.0
0.0
1,029,223.5
1,132,126.0
1,361,292.0
1,361,292.0
0.0
0.0
სოციალური დახმარება (კომუნალური
გადასახადების სუბსიდირება)
ხარჯები
27 02
06 02
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2)
გამოწვეული ინფექციის (COVID-19)
შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქება
(მოწყვლადი ჯგუფებისათვის ფულადი
დახმარება/კომპენსაცია)
27 02
06 03
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2)
გამოწვეული ინფექციის (COVID-19)
შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქება
(ფულადი დახმარება/კომპენსაცია
დასაქმებულთა და
თვითდასაქმებულთათვის)
ხარჯები
ხარჯები
27 03
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
161.3
184.9
0.0
0.0
0.0
0.0
2,349.6
4,723.5
4,985.0
4,985.0
0.0
0.0
760,375.1
828,674.4
802,136.0
802,136.0
0.0
0.0
760,375.1
828,674.4
802,136.0
802,136.0
0.0
0.0
91,676.0
109,783.4
90,387.0
90,387.0
0.0
0.0
89,961.8
105,186.4
90,287.0
90,287.0
0.0
0.0
161.3
184.9
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,714.2
4,597.0
100.0
100.0
0.0
0.0
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და
სკრინინგი
1,289.8
1,864.7
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,289.8
1,864.7
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
იმუნიზაცია
21,802.8
22,555.9
23,000.0
23,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
21,128.2
22,501.3
22,900.0
22,900.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
674.6
54.6
100.0
100.0
0.0
0.0
1,671.4
1,702.9
1,700.0
1,700.0
0.0
0.0
1,671.4
1,702.9
1,700.0
1,700.0
0.0
0.0
1,469.5
1,970.2
3,890.0
3,890.0
0.0
0.0
1,469.5
1,970.2
3,890.0
3,890.0
0.0
0.0
226.5
234.9
260.0
260.0
0.0
0.0
226.5
234.9
260.0
260.0
0.0
0.0
20,370.0
29,432.8
16,867.0
16,867.0
0.0
0.0
19,406.8
26,661.6
16,867.0
16,867.0
0.0
0.0
59.0
61.8
0.0
0.0
0.0
0.0
963.2
2,771.2
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
01
მოსახლეობის საყოველთაო
ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
27 03
02
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 01
27 03
02 02
27 03
02 03
ეპიდზედამხედველობა
ხარჯები
27 03
02 04
უსაფრთხო სისხლი
27 03
02 05
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა და
პროფესიულ დაავადებათა ჯანმრთელობის
სფეროში არსებული ვალდებულებების
ხელშეწყობა
ხარჯები
ხარჯები
27 03
02 06
ტუბერკულოზის მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
226
პროგრამული
კოდი
27 03
02 07
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
24,749.0
13,480.0
13,480.0
0.0
0.0
21,462.1
22,995.5
13,480.0
13,480.0
0.0
0.0
102.4
123.1
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
42.5
1,753.5
0.0
0.0
0.0
0.0
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
5,885.1
7,274.8
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
5,885.1
7,274.8
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
8,456.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
8,456.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
1,181.9
1,995.5
1,240.0
1,240.0
0.0
0.0
1,181.9
1,977.8
1,240.0
1,240.0
0.0
0.0
0.0
17.7
0.0
0.0
0.0
0.0
6,368.9
7,160.5
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,335.0
7,160.5
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
33.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ინფექციური დაავადებების მართვა
1,449.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,449.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
179,351.0
197,776.7
470,604.0
470,604.0
0.0
0.0
178,715.7
197,650.1
465,719.0
465,719.0
0.0
0.0
635.3
126.6
4,885.0
4,885.0
0.0
0.0
20,550.2
23,842.1
27,500.0
27,500.0
0.0
0.0
20,550.2
23,842.1
27,500.0
27,500.0
0.0
0.0
11,290.4
13,865.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
11,290.4
13,865.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
33,811.4
39,322.0
38,640.0
38,640.0
0.0
0.0
33,811.4
39,322.0
38,640.0
38,640.0
0.0
0.0
2,851.7
3,783.0
2,300.0
2,300.0
0.0
0.0
2,851.7
3,783.0
2,300.0
2,300.0
0.0
0.0
8,534.2
9,531.8
11,200.0
11,200.0
0.0
0.0
8,534.2
9,531.8
11,200.0
11,200.0
0.0
0.0
65,123.4
70,579.5
113,964.0
113,964.0
0.0
0.0
64,488.1
70,476.6
113,879.0
113,879.0
0.0
0.0
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა
ხარჯები
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა
მკურნალობა
ხარჯები
27 03
02 10
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 11
27 03
02 12
C ჰეპატიტის მართვა
ხარჯები
27 03
03
მოსახლეობისათვის სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება პრიორიტეტულ
სფეროებში
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
03 01
21,504.5
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 09
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
27 03
02 08
2018 წლის
ფაქტი
ფსიქიკური ჯანმრთელობა
ხარჯები
27 03
03 02
დიაბეტის მართვა
27 03
03 03
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური
მომსახურება
ხარჯები
ხარჯები
27 03
03 04
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია
27 03
03 05
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური
მზრუნველობა
ხარჯები
ხარჯები
27 03
03 06
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ
ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ პაციენტთა
მკურნალობა
27 03
03 07
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო
დახმარების უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
227
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
03 08
რეფერალური მომსახურება
ხარჯები
27 03
03 09
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა
სამედიცინო შემოწმება
27 03
03 10
ქრონიკული დაავადებების სამკურნალო
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
27 03
03 11
27 03
04
გრანტი
კრედიტი
103.0
85.0
85.0
0.0
0.0
26,874.3
26,999.7
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
26,874.3
26,999.7
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
698.4
649.3
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
698.4
649.3
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
7,616.9
7,204.3
0.0
0.0
0.0
0.0
7,180.7
0.0
0.0
0.0
0.0
23.6
0.0
0.0
0.0
0.0
ახალი კორონავირუსული დაავადების
COVID 19-ის მართვა
0.0
0.0
239,000.0
239,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
234,200.0
234,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
4,800.0
4,800.0
0.0
0.0
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო
განათლება
170.9
615.1
500.0
500.0
0.0
0.0
170.9
615.1
500.0
500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
2,650.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
2,650.0
0.0
0.0
23,300.9
6,247.6
85,000.0
55,000.0
1,000.0
29,000.0
27 04
სამედიცინო დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია და აღჭურვა
ხარჯები
ხარჯები
9,016.4
713.6
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14,284.5
5,534.0
84,500.0
54,500.0
1,000.0
29,000.0
შრომისა და დასაქმების სისტემის
რეფორმების პროგრამა
3,287.1
3,023.0
6,000.0
6,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,228.2
3,007.6
5,845.0
5,845.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
58.9
15.5
155.0
155.0
0.0
0.0
125,921.7
74,946.4
87,535.0
87,535.0
0.0
0.0
ხარჯები
30,791.2
32,949.3
24,835.0
24,835.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
95,130.5
41,997.0
62,700.0
62,700.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
4,063.1
4,107.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
4,063.1
4,107.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
121,208.6
63,841.9
81,000.0
81,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
26,078.1
25,488.5
18,300.0
18,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
95,130.5
38,353.3
62,700.0
62,700.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
11.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა
ინტეგრაციის ხელშეწყობა
0.0
79.9
85.0
85.0
0.0
0.0
0.0
79.9
85.0
85.0
0.0
0.0
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
მიგრანტთა ხელშეწყობა
სარეინტეგრაციო დახმარება
საქართველოში დაბრუნებული
მიგრანტებისათვის
ხარჯები
27 06
02
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა
27 06
03
განსახლების ადგილებში დევნილთა
შენახვა და მათი საცხოვრებელი პირობების
გაუმჯობესება
ხარჯები
27 06
04
საბიუჯეტო
სახსრები
0.0
სახელმწიფო კლინიკების მართვა
27 06
01
635.3
სულ ჯამი
7,616.9
27 03
05
27 06
2019 წლის
ფაქტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
27 05
2018 წლის
ფაქტი
ხარჯები
228
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
0.0
800.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
800.0
800.0
0.0
0.0
0.0
6,267.6
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
2,623.9
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
3,643.7
0.0
0.0
0.0
0.0
143,707.1
148,256.7
156,000.0
156,000.0
0.0
0.0
27 06
06
ეკონომიკური მონაწილეობა,
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა და
სოციალური ინფრასტრუქტურა იძულებით
გადაადგილებულ პირთა და მასპინძელი
თემებისათვის (KfW)
ხარჯები
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
835.0
784.0
784.0
784.0
0.0
0.0
125,242.7
146,761.9
153,490.0
153,490.0
0.0
0.0
9,308.1
9,720.2
9,415.0
9,415.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18,464.4
1,494.8
2,510.0
2,510.0
0.0
0.0
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
143,140.5
147,370.9
155,150.0
155,150.0
0.0
0.0
830.0
779.0
779.0
779.0
0.0
0.0
124,699.6
145,880.9
152,645.0
152,645.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
01
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
02
საერთაშორისო ორგანიზაციებში
არსებული ფინანსური ვალდებულებების
უზრუნველყოფა
ხარჯები
28 01
03
28 01
04
28 01
05
0.0
საბიუჯეტო
სახსრები
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის
პროგრამა
28 01
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
27 06
05
28 00
2018 წლის
ფაქტი
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა
დოკუმენტების თარგმნა და დამოწმება
9,234.0
9,600.2
9,295.0
9,295.0
0.0
0.0
18,440.9
1,490.0
2,505.0
2,505.0
0.0
0.0
135,357.4
136,923.3
145,170.0
145,170.0
0.0
0.0
810.0
759.0
759.0
759.0
0.0
0.0
117,131.0
135,763.9
144,170.0
144,170.0
0.0
0.0
8,910.1
9,262.7
8,900.0
8,900.0
0.0
0.0
18,226.3
1,159.4
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
5,925.0
7,285.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
5,925.0
7,285.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
125.0
128.7
125.0
125.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2.0
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
ხარჯები
125.0
128.7
125.0
125.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
48.5
60.0
60.0
60.0
0.0
0.0
დიასპორული პოლიტიკა
748.4
1,497.8
2,700.0
2,700.0
0.0
0.0
ხარჯები
535.4
1,220.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
213.0
277.8
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში საქართველოს
ინტეგრაციის თაობაზე საზოგადოების
ინფორმირება
984.8
1,536.1
855.0
855.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
18.0
18.0
18.0
18.0
0.0
0.0
ხარჯები
983.2
1,483.3
850.0
850.0
0.0
0.0
275.4
277.5
335.0
335.0
0.0
0.0
1.6
52.8
5.0
5.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
229
პროგრამული
კოდი
დასახელება
28 02
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
2020 წლის გეგმა
0.0
0.0
5.0
5.0
0.0
0.0
845.0
0.0
0.0
74.1
120.0
120.0
120.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23.5
4.7
5.0
5.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
814,737.7
822,882.7
805,000.0
800,000.0
0.0
5,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41,992.0
41,896.0
40,646.0
40,646.0
0.0
0.0
ხარჯები
662,945.7
646,874.6
664,489.0
664,489.0
0.0
0.0
365,940.4
370,313.1
395,389.0
395,389.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
131,679.1
176,008.1
140,511.0
135,511.0
0.0
5,000.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
20,112.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
307,468.8
316,394.2
327,264.0
327,264.0
0.0
0.0
თავდაცვის მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37,893.0
37,893.0
37,893.0
37,893.0
0.0
0.0
ხარჯები
307,425.4
316,366.3
327,264.0
327,264.0
0.0
0.0
283,056.7
292,183.7
309,248.0
309,248.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
43.4
27.9
0.0
0.0
0.0
0.0
პროფესიული სამხედრო განათლება
43,541.3
46,789.6
51,620.0
51,620.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,668.0
1,670.0
1,671.0
1,671.0
0.0
0.0
ხარჯები
42,548.9
45,907.2
50,886.0
50,886.0
0.0
0.0
35,833.4
39,300.5
43,846.0
43,846.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
992.4
882.4
734.0
734.0
0.0
0.0
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
52,555.2
55,829.2
58,380.0
58,380.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
544.0
446.0
446.0
446.0
0.0
0.0
ხარჯები
52,063.2
53,989.2
56,050.0
56,050.0
0.0
0.0
3,506.6
4,308.8
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
492.0
1,840.0
2,330.0
2,330.0
0.0
0.0
14,143.0
9,048.1
9,800.0
9,800.0
0.0
0.0
მართვის, კონტროლის,
კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული
სისტემები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,093.4
3,418.4
3,838.0
3,838.0
0.0
0.0
535.5
673.6
1,112.0
1,112.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10,049.6
5,629.7
5,962.0
5,962.0
0.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
20,168.3
34,785.6
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,222.0
1,037.9
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18,946.3
33,747.6
77,000.0
77,000.0
0.0
0.0
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
38,207.3
43,567.4
41,850.0
41,850.0
0.0
0.0
38,207.3
41,746.9
41,850.0
41,850.0
0.0
0.0
310.8
701.2
765.0
765.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1,820.5
0.0
0.0
0.0
0.0
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო
მრეწველობის განვითარება
50,353.3
37,698.9
33,530.0
33,530.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 07
850.0
845.0
შრომის ანაზღაურება
29 06
850.0
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 05
კრედიტი
881.0
შრომის ანაზღაურება
29 04
გრანტი
5.0
შრომის ანაზღაურება
29 03
885.8
საბიუჯეტო
სახსრები
543.1
შრომის ანაზღაურება
29 02
566.6
სულ ჯამი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 01
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
29 00
2018 წლის
ფაქტი
230
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,856.0
ხარჯები
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,856.0
605.0
605.0
0.0
0.0
27,556.5
30,260.2
27,644.0
27,644.0
0.0
0.0
16,614.7
5,845.6
6,043.0
6,043.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,683.9
7,438.7
5,886.0
5,886.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
20,112.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
თავდაცვის შესაძლებლობების
შენარჩუნება/განვითარება
124,550.4
110,837.3
41,600.0
41,600.0
0.0
0.0
ხარჯები
26,968.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
97,581.9
110,837.3
41,600.0
41,600.0
0.0
0.0
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
140,868.9
159,699.8
155,956.0
155,956.0
0.0
0.0
139,979.3
154,148.5
153,957.0
153,957.0
0.0
0.0
26,082.7
27,299.8
29,875.0
29,875.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
889.6
5,551.3
1,999.0
1,999.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის ძალების
შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
22,881.1
8,232.6
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
22,881.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,232.6
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
შრომის ანაზღაურება
29 08
29 09
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 10
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
690,530.2
774,400.3
760,000.0
760,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29,871.0
29,418.0
30,418.0
30,418.0
0.0
0.0
ხარჯები
601,683.2
665,591.5
699,100.0
699,100.0
0.0
0.0
416,982.7
471,502.2
498,000.0
498,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
88,847.0
108,808.7
60,900.0
60,900.0
0.0
0.0
საზოგადოებრივი წესრიგი და
საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება
491,129.0
551,143.7
574,834.0
574,834.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
19,855.0
19,854.0
20,854.0
20,854.0
0.0
0.0
ხარჯები
443,809.2
486,001.3
519,292.6
519,292.6
0.0
0.0
309,284.9
347,109.8
367,445.0
367,445.0
0.0
0.0
47,319.8
65,142.3
55,541.4
55,541.4
0.0
0.0
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
92,342.5
102,650.3
90,900.0
90,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,657.0
3,657.0
3,657.0
3,657.0
0.0
0.0
ხარჯები
76,435.5
90,695.6
88,900.0
88,900.0
0.0
0.0
52,381.4
63,935.3
66,050.0
66,050.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15,907.1
11,954.7
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ
შორის, ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული
საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების
დონის ამაღლება
9,614.5
9,487.4
10,660.0
10,660.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,178.0
1,178.0
1,178.0
1,178.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,572.4
9,427.7
10,610.0
10,610.0
0.0
0.0
7,983.1
7,996.7
8,695.0
8,695.0
0.0
0.0
42.1
59.8
50.0
50.0
0.0
0.0
6,429.5
7,030.8
6,874.0
6,874.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
30 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 02
შრომის ანაზღაურება
30 03
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 04
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო
231
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
124.0
ხარჯები
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
121.0
121.0
121.0
0.0
0.0
5,485.7
6,573.4
6,574.0
6,574.0
0.0
0.0
2,497.5
2,590.3
2,874.0
2,874.0
0.0
0.0
943.8
457.4
300.0
300.0
0.0
0.0
4,827.8
4,230.2
4,123.0
4,123.0
0.0
0.0
ფონდების დიგიტალიზაცია, სამეცნიეროკვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა
მომსახურება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 05
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სისტემისა და საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურებით უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,379.1
4,226.5
4,120.4
4,120.4
0.0
0.0
585.4
667.5
727.0
727.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
448.7
3.7
2.6
2.6
0.0
0.0
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა
86,186.9
99,857.9
72,609.0
72,609.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
30 06
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,022.0
4,573.0
4,573.0
4,573.0
0.0
0.0
ხარჯები
62,001.3
68,667.0
69,603.0
69,603.0
0.0
0.0
44,250.6
49,202.6
52,209.0
52,209.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24,185.6
31,190.9
3,006.0
3,006.0
0.0
0.0
საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
263,009.2
358,044.8
476,860.0
441,260.0
8,600.0
27,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,568.0
3,467.0
3,539.0
3,539.0
0.0
0.0
ხარჯები
213,553.7
334,220.6
439,710.0
408,505.0
5,035.0
26,170.0
42,580.8
42,673.1
42,383.0
41,763.0
620.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16,589.5
23,824.2
37,150.0
32,755.0
3,565.0
830.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
32,865.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15,305.7
13,330.7
11,159.0
11,159.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
521.0
454.0
257.0
257.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,938.4
13,310.2
9,429.0
9,429.0
0.0
0.0
9,345.9
6,966.1
5,520.0
5,520.0
0.0
0.0
367.3
20.5
1,730.0
1,730.0
0.0
0.0
9,343.5
9,497.9
9,545.0
9,545.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
292.0
225.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,056.2
9,477.4
7,815.0
7,815.0
0.0
0.0
5,644.4
5,695.9
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
287.3
20.5
1,730.0
1,730.0
0.0
0.0
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების
ღონისძიებები
414.5
0.0
610.0
610.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
32.0
32.0
0.0
0.0
ხარჯები
414.5
0.0
610.0
610.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
31 00
შრომის ანაზღაურება
31 01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
შრომის ანაზღაურება
31 01
02
232
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
0.0
520.0
520.0
0.0
0.0
1,448.9
1,650.6
784.0
784.0
0.0
0.0
1,448.9
1,650.6
784.0
784.0
0.0
0.0
99.0
695.9
220.0
220.0
0.0
0.0
99.0
695.9
220.0
220.0
0.0
0.0
80.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
80.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,870.8
1,486.3
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
229.0
229.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,870.8
1,486.3
0.0
0.0
0.0
0.0
3,325.5
1,270.2
0.0
0.0
0.0
0.0
49.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
49.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35,916.4
58,584.4
36,054.0
36,054.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
513.0
509.0
509.0
509.0
0.0
0.0
ხარჯები
32,894.7
55,819.9
36,054.0
36,054.0
0.0
0.0
6,623.5
6,101.0
6,154.0
6,154.0
0.0
0.0
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის
პოპულარიზაცია
31 01
04
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის
ღონისძიებები
31 01
05
ნარჩენებისა და ქიმიური ნივთიერებების
მართვის ღონისძიებები
31 01
06
სოფლის მეურნეობის განვითარების
პროგრამის მართვა და ადმინისტრირება
რეგიონებში (საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო)
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
გარემოსდაცვითი ცნობიერების ამაღლების
ღონისძიებები
ხარჯები
31 02
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა
და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
შრომის ანაზღაურება
31 03
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,021.6
2,764.6
0.0
0.0
0.0
0.0
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
9,168.1
16,868.8
79,956.0
79,956.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
50.0
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,051.1
16,520.1
79,936.0
79,936.0
0.0
0.0
845.0
1,083.0
1,104.0
1,104.0
0.0
0.0
116.9
348.8
20.0
20.0
0.0
0.0
6,041.8
5,670.2
6,571.0
6,571.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
121.0
119.0
119.0
119.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,558.9
4,767.6
4,007.0
4,007.0
0.0
0.0
1,779.4
1,794.5
1,737.0
1,737.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
952.9
902.6
2,564.0
2,564.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
530.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
118,783.7
143,078.5
211,795.0
200,795.0
4,000.0
7,000.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 04
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიეროკვლევითი ღონისძიებების განხორციელება
შრომის ანაზღაურება
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
145.0
139.0
368.0
368.0
0.0
0.0
ხარჯები
97,110.4
140,708.9
197,140.0
186,635.0
3,605.0
6,900.0
3,730.3
5,800.6
6,835.0
6,835.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,773.8
2,369.6
14,655.0
14,160.0
395.0
100.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
19,899.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,415.5
7,558.6
9,295.0
9,295.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
31 05
01
376.0
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
31 01
07
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
შრომის ანაზღაურება
31 01
03
2018 წლის
ფაქტი
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა
233
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
145.0
ხარჯები
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
139.0
368.0
368.0
0.0
0.0
4,215.5
7,521.2
9,245.0
9,245.0
0.0
0.0
3,730.3
5,800.6
6,835.0
6,835.0
0.0
0.0
0.0
37.4
50.0
50.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შეღავათიანი აგროკრედიტები
60,160.0
71,257.0
74,000.0
74,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
60,160.0
71,257.0
74,000.0
74,000.0
0.0
0.0
აგროდაზღვევა
4,787.5
5,908.9
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,787.5
5,908.9
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
9,562.8
15,613.5
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,562.8
15,613.5
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
ქართული ჩაი
795.3
471.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
795.3
157.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
314.1
0.0
0.0
0.0
0.0
31 05
06
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის
გადამამუშავებელი საწარმოების
თანადაფინანსება
5,967.6
9,976.2
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
5,967.6
9,976.2
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
31 05
07
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის
პროექტი
0.0
156.8
300.0
300.0
0.0
0.0
0.0
156.8
300.0
300.0
0.0
0.0
0.0
6,676.9
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
6,676.9
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
0.0
2.7
100.0
100.0
0.0
0.0
0.0
2.7
100.0
100.0
0.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
17,038.9
22,994.0
12,600.0
1,600.0
4,000.0
7,000.0
ხარჯები
11,565.6
20,975.9
11,995.0
1,490.0
3,605.0
6,900.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,773.8
2,018.1
605.0
110.0
395.0
100.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,699.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,040.9
18,093.5
5,800.0
1,200.0
3,000.0
1,600.0
ხარჯები
6,567.6
16,075.4
5,295.0
1,090.0
2,605.0
1,600.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,773.8
2,018.1
505.0
110.0
395.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,699.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,998.1
4,900.5
2,800.0
0.0
1,000.0
1,800.0
31 05
02
31 05
03
31 05
04
31 05
05
დანერგე მომავალი
ხარჯები
ხარჯები
31 05
08
მოსავლის ამღები ტექნიკის
თანადაფინანსების პროექტი
ხარჯები
31 05
09
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის
პროგრამა
31 05
10
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების მხარდაჭერა
31 05
11
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
31 05
12
31 05
12 01
31 05
12 02
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის,
ბაზარზე წვდომისა და მდგრადობის
პროექტი (GEF, IFAD)
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის,
ბაზარზე წვდომისა და მდგრადობის
234
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
4,998.1
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
4,900.5
2,800.0
0.0
1,000.0
1,800.0
0.0
0.0
4,000.0
400.0
0.0
3,600.0
ხარჯები
0.0
0.0
3,900.0
400.0
0.0
3,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
100.0
0.0
0.0
100.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
56.1
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
56.1
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
56,000.0
56,000.0
0.0
0.0
პროექტის საგრანტო კომპონენტი (GEF,
IFAD)
ხარჯები
31 05
12 03
31 05
13
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და
ბაზარზე წვდომის პროგრამა (DiMMA)
(IFAD)
იმერეთის აგროზონა
ხარჯები
31 05
14
კოოპერატივებში საერთაშორისო
სტანდარტების დანერგვა და წარმოებული
პროდუქციის პოპულარიზაცია
31 05
18
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის
ღონისძიებები
ხარჯები
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 06
0.0
0.0
14,000.0
14,000.0
0.0
0.0
28,923.8
60,571.8
75,700.0
55,700.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
16,133.4
59,022.9
74,970.0
55,700.0
0.0
19,270.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
354.0
1,548.9
730.0
0.0
0.0
730.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
12,436.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
36,000.0
36,000.0
36,000.0
0.0
0.0
0.0
36,000.0
36,000.0
36,000.0
0.0
0.0
14,500.0
17,000.0
19,000.0
19,000.0
0.0
0.0
14,500.0
17,000.0
19,000.0
19,000.0
0.0
0.0
13,887.9
7,571.8
20,700.0
700.0
0.0
20,000.0
1,633.4
6,022.9
19,970.0
700.0
0.0
19,270.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
354.0
1,548.9
730.0
0.0
0.0
730.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
11,900.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ზემო სამგორის სარწყავი სისტემის
რეაბილიტაცია (ORIO)
535.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
535.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11,136.6
17,831.6
15,840.0
15,840.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
411.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,002.4
14,170.4
15,740.0
15,740.0
0.0
0.0
6,288.0
8,784.8
10,500.0
10,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,134.2
3,661.3
100.0
100.0
0.0
0.0
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
8,504.1
11,028.9
13,020.0
8,420.0
4,600.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
574.0
573.0
573.0
573.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,827.4
6,007.1
6,450.0
5,020.0
1,430.0
0.0
3,351.6
4,107.6
3,970.0
3,350.0
620.0
0.0
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
31 06
01
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია
და ტექნიკის შეძენა
31 06
02
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის
მიმდინარე ტექნიკური ექსპლუატაცია
31 06
03
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების
გაუმჯობესება (WB)
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
31 06
04
31 07
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
შრომის ანაზღაურება
31 08
შრომის ანაზღაურება
235
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
5,021.8
6,570.0
3,400.0
3,170.0
0.0
10,195.1
11,117.3
13,480.0
13,480.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
972.0
502.0
501.0
501.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,717.9
7,683.2
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
6,899.8
3,292.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
477.2
3,434.1
7,180.0
7,180.0
0.0
0.0
815.7
1,117.0
1,700.0
1,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
12.0
12.0
12.0
12.0
0.0
0.0
ხარჯები
648.1
625.6
700.0
700.0
0.0
0.0
170.6
181.0
150.0
150.0
0.0
0.0
167.6
491.4
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
2,090.2
5,120.0
3,531.0
3,531.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
17.0
41.0
41.0
41.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,419.1
3,621.8
2,405.0
2,405.0
0.0
0.0
321.1
975.4
1,025.0
1,025.0
0.0
0.0
671.2
1,498.2
1,126.0
1,126.0
0.0
0.0
1,014.4
1,042.7
980.0
980.0
0.0
0.0
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს
სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 11
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
მიმართულებით ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობის და განათლება
მდგრადი განვითარებისთვის ხელშეწყობის
პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 12
ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების დაცვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
24.0
28.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
999.8
1,042.2
974.0
974.0
0.0
0.0
541.4
603.6
568.0
568.0
0.0
0.0
14.5
0.5
6.0
6.0
0.0
0.0
210.4
2,939.0
1,329.0
1,329.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
34.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
210.4
1,753.4
0.0
0.0
0.0
0.0
176.0
491.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,185.6
1,329.0
1,329.0
0.0
0.0
3,847.8
7,907.1
4,615.0
4,615.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
144.0
141.0
141.0
141.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,719.3
7,882.1
4,515.0
4,515.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 13
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი,
პროგნოზირება და პრევენცია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 14
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და
მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა
შრომის ანაზღაურება
31 15
2,676.7
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
31 10
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 09
2018 წლის
ფაქტი
1,960.0
2,053.9
1,820.0
1,820.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
128.6
25.0
100.0
100.0
0.0
0.0
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის
სახელმწიფო პროგრამა
0.0
0.0
1,130.0
1,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,090.0
1,090.0
0.0
0.0
0.0
0.0
800.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40.0
40.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
236
პროგრამული
კოდი
31 16
2020 წლის გეგმა
დასახელება
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ხელშეწყობის ღონისძიებები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,836.6
0.0
0.0
0.0
0.0
30.0
29.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,322.6
1,285.3
0.0
0.0
0.0
0.0
548.1
438.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,732.8
551.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,506,703.5
1,644,676.6
1,538,839.7
1,524,297.7
1,900.0
12,642.0
8,424.0
8,215.0
8,369.0
8,369.0
0.0
0.0
1,340,848.5
1,472,330.7
1,430,136.3
1,418,794.3
0.0
11,342.0
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
78,718.0
78,445.6
84,758.8
84,758.8
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
149,379.9
170,378.4
104,746.4
101,546.4
1,900.0
1,300.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,475.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,967.6
3,957.0
3,957.0
0.0
0.0
37,749.5
34,531.5
33,291.0
33,291.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
852.0
785.0
785.0
785.0
0.0
0.0
ხარჯები
34,846.3
31,831.1
30,720.0
30,720.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების
მართვა
შრომის ანაზღაურება
32 02
11,055.4
სულ ჯამი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 01
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
32 00
2018 წლის
ფაქტი
13,621.3
13,687.4
13,990.8
13,990.8
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,903.2
2,700.3
2,571.0
2,571.0
0.0
0.0
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
702,334.6
855,334.7
906,926.0
906,926.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
125.0
111.0
111.0
111.0
0.0
0.0
699,252.8
841,397.7
901,816.0
901,816.0
0.0
0.0
2,007.7
1,864.4
1,988.0
1,988.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,081.8
13,937.1
5,110.0
5,110.0
0.0
0.0
32 02
01
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების
დაფინანსება
596,139.4
710,365.2
788,000.0
788,000.0
0.0
0.0
596,139.4
710,365.2
788,000.0
788,000.0
0.0
0.0
32 02
02
მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ხელშეწყობა
12,619.0
12,400.3
9,255.0
9,255.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
12,507.4
12,335.9
9,255.0
9,255.0
0.0
0.0
618.9
428.9
550.0
550.0
0.0
0.0
111.7
64.5
0.0
0.0
0.0
0.0
12,550.4
17,101.1
17,240.0
17,240.0
0.0
0.0
90.0
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
12,538.1
16,912.9
17,230.0
17,230.0
0.0
0.0
1,388.8
1,435.5
1,438.0
1,438.0
0.0
0.0
12.3
188.2
10.0
10.0
0.0
0.0
12,550.4
2,542.3
2,220.0
2,220.0
0.0
0.0
90.0
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
12,538.1
2,354.0
2,210.0
2,210.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
03
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
03 01
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფის პროგრამის
ადმინისტრირება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
237
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
1,435.5
1,438.0
1,438.0
0.0
0.0
12.3
188.2
10.0
10.0
0.0
0.0
0.0
14,558.9
15,020.0
15,020.0
0.0
0.0
0.0
14,558.9
15,020.0
15,020.0
0.0
0.0
562.3
689.1
141.0
141.0
0.0
0.0
562.3
689.1
141.0
141.0
0.0
0.0
235.6
232.1
240.0
240.0
0.0
0.0
235.6
232.1
240.0
240.0
0.0
0.0
23,558.9
23,459.8
26,000.0
26,000.0
0.0
0.0
23,558.9
23,459.8
26,000.0
26,000.0
0.0
0.0
1,318.2
1,465.8
110.0
110.0
0.0
0.0
1,318.2
1,465.8
110.0
110.0
0.0
0.0
3,147.5
4,188.5
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
3,147.5
4,188.5
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
169.2
211.7
225.0
225.0
0.0
0.0
169.2
211.7
225.0
225.0
0.0
0.0
440.3
324.4
325.0
325.0
0.0
0.0
440.3
324.4
325.0
325.0
0.0
0.0
22,343.8
27,613.0
15,250.0
15,250.0
0.0
0.0
22,343.8
27,613.0
15,250.0
15,250.0
0.0
0.0
24,361.9
32,133.2
31,350.0
31,350.0
0.0
0.0
24,361.9
32,133.2
31,350.0
31,350.0
0.0
0.0
1,797.2
1,329.4
905.0
905.0
0.0
0.0
1,797.2
1,329.4
905.0
905.0
0.0
0.0
0.7
23,821.1
13,700.0
13,700.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.7
10,136.7
8,600.0
8,600.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
13,684.4
5,100.0
5,100.0
0.0
0.0
ელექტრონული სწავლება (eLearning)
1,324.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
90.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,234.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ინფორმაციულ - საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიებით უზრუნველყოფა
1,765.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
42.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
ხარჯები
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
ხარჯები
32 02
05
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა
საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა
32 02
06
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
32 02
07
დავისვენოთ და ვისწავლოთ ერთად
ხარჯები
32 02
08
ოკუპირებული რეგიონების
მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური პერსონალის ფინანსური
დახმარება
32 02
09
ბრალდებული და მსჯავრდებული
პირებისათვის ზოგადი განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
ხარჯები
32 02
10
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება
და დანერგვის ხელშეწყობა
32 02
11
საჯარო სკოლის მოსწავლეების
ტრანსპორტით უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
32 02
12
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი"
ხარჯები
32 02
13
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
32 02
14
ზოგადი განათლების რეფორმის
ხელშეწყობა
ხარჯები
32 02
15
32 02
16
1,388.8
საბიუჯეტო
სახსრები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
04
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
შრომის ანაზღაურება
32 02
03 02
2018 წლის
ფაქტი
ხარჯები
238
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32,179.0
43,570.5
46,508.0
46,508.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
113.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
30,969.5
42,467.1
45,488.0
45,488.0
0.0
0.0
820.6
310.5
240.0
240.0
0.0
0.0
1,209.5
1,103.4
1,020.0
1,020.0
0.0
0.0
29,389.9
41,052.7
44,600.0
44,600.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
102.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
28,265.1
39,961.7
43,600.0
43,600.0
0.0
0.0
პროფესიული განათლება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
პროფესიული განათლების განვითარების
ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
550.7
79.1
0.0
0.0
0.0
0.0
1,124.8
1,091.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
124.5
187.5
8.0
8.0
0.0
0.0
124.5
187.5
8.0
8.0
0.0
0.0
2,664.6
2,330.3
1,900.0
1,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,580.0
2,317.9
1,880.0
1,880.0
0.0
0.0
270.0
231.4
240.0
240.0
0.0
0.0
84.7
12.4
20.0
20.0
0.0
0.0
170,481.7
170,096.6
142,023.0
142,023.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,320.0
1,314.0
1,314.0
1,314.0
0.0
0.0
ხარჯები
165,121.5
166,809.3
141,298.0
141,298.0
0.0
0.0
12,778.7
12,884.3
12,906.0
12,906.0
0.0
0.0
5,360.1
3,287.3
725.0
725.0
0.0
0.0
11,499.3
13,417.8
12,800.0
12,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
143.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
11,342.6
13,039.8
12,200.0
12,200.0
0.0
0.0
3,057.4
3,169.0
3,200.0
3,200.0
0.0
0.0
156.6
378.0
600.0
600.0
0.0
0.0
124,634.9
125,674.2
111,179.0
111,179.0
0.0
0.0
124,606.2
125,672.4
111,179.0
111,179.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28.7
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა
153.2
210.4
169.0
169.0
0.0
0.0
ხარჯები
153.2
210.4
166.0
166.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
3.0
3.0
0.0
0.0
საზღვარგარეთ განათლების მიღების
ხელშეწყობა
7,675.2
7,312.3
4,830.0
4,830.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
12.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,665.8
7,308.5
4,820.0
4,820.0
0.0
0.0
320.5
291.8
281.0
281.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
02
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი
პატიმრებისათვის პროფესიული
განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა
32 03
03
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული
გადამზადება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
უმაღლესი განათლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
01
გამოცდების ორგანიზება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
02
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო
გრანტები და ახალგაზრდების ხელშეწყობა
ხარჯები
32 04
03
32 04
04
1,723.0
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
32 03
01
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
2018 წლის
ფაქტი
შრომის ანაზღაურება
239
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
9.4
უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
3.7
10.0
10.0
0.0
0.0
26,519.1
23,482.0
13,045.0
13,045.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,165.0
1,160.0
1,160.0
1,160.0
0.0
0.0
ხარჯები
21,353.8
20,578.2
12,933.0
12,933.0
0.0
0.0
9,400.9
9,423.5
9,425.0
9,425.0
0.0
0.0
5,165.4
2,903.8
112.0
112.0
0.0
0.0
63,800.1
64,100.1
57,320.0
57,320.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
453.0
444.0
568.0
568.0
0.0
0.0
ხარჯები
60,632.9
60,143.5
57,153.0
57,153.0
0.0
0.0
4,430.5
4,462.5
5,527.0
5,527.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,167.2
3,956.6
167.0
167.0
0.0
0.0
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
31,787.6
32,661.6
28,050.0
28,050.0
0.0
0.0
40.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
30,902.5
31,707.9
28,038.0
28,038.0
0.0
0.0
714.6
744.4
685.0
685.0
0.0
0.0
885.1
953.7
12.0
12.0
0.0
0.0
4,433.6
4,623.9
5,810.0
5,810.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
377.0
373.0
497.0
497.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,342.7
4,533.8
5,680.0
5,680.0
0.0
0.0
2,816.2
2,818.9
3,937.0
3,937.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.8
90.1
130.0
130.0
0.0
0.0
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
მეცნიერებათა აკადემიის ხელშეწყობა
1,097.4
1,104.6
1,110.0
1,110.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
32 05
01
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები
შრომის ანაზღაურება
32 05
03
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
36.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,028.1
1,063.9
1,085.0
1,085.0
0.0
0.0
899.6
899.3
905.0
905.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
69.3
40.7
25.0
25.0
0.0
0.0
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
22,661.1
25,340.0
22,250.0
22,250.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,545.4
22,468.0
22,250.0
22,250.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,115.6
2,872.1
0.0
0.0
0.0
0.0
3,820.4
369.9
100.0
100.0
0.0
0.0
3,814.2
369.9
100.0
100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 05
04
32 05
05
მეცნიერების პოპულარიზაცია
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 06
ინკლუზიური განათლება
ხარჯები
32 07
6.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,827.4
19,087.7
20,165.0
20,165.0
0.0
0.0
4,738.3
19,016.7
20,060.0
20,060.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
89.1
71.0
105.0
105.0
0.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
85,942.9
111,466.7
119,211.4
119,211.4
0.0
0.0
ხარჯები
39,404.2
24,729.8
32,830.0
32,830.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
46,238.7
86,736.8
86,381.4
86,381.4
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
240
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
54,711.9
ხარჯები
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
76,670.2
61,161.4
61,161.4
0.0
0.0
18,655.8
7,136.4
3,930.0
3,930.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36,056.1
69,533.8
57,231.4
57,231.4
0.0
0.0
პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
13,395.2
9,537.9
19,000.0
19,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,088.4
4,184.6
5,200.0
5,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,306.7
5,353.3
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
703.9
1,063.0
1,150.0
1,150.0
0.0
0.0
ხარჯები
201.0
110.8
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
502.8
952.1
1,150.0
1,150.0
0.0
0.0
32 07
04
უმაღლესი საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
4,256.3
8,209.8
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
4,256.3
8,209.8
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
32 07
05
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლაპატრონობის სისტემის განვითარება
2,064.9
1,205.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
32 07
01
32 07
02
32 07
03
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირებისა და
ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
ხარჯები
ხარჯები
32 07
06
8.0
1,205.0
100.0
100.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,056.8
0.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
კულტურაში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
6,246.6
10,138.8
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
6,246.6
79.2
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
10,059.7
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
სპორტში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
4,564.2
4,642.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
948.0
3,804.0
18,600.0
18,600.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,316.2
838.0
1,400.0
1,400.0
0.0
0.0
ხარჯები
32 07
07
32 08
ფინანსური აქტივების ზრდა
300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელოვნებო და სასპორტო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
6,267.2
6,368.2
6,780.0
6,780.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
817.0
802.0
802.0
802.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,224.0
6,261.9
6,757.0
6,757.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 09
4,397.5
4,414.1
4,414.0
4,414.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
43.2
106.3
23.0
23.0
0.0
0.0
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
79,257.7
74,508.6
70,899.0
70,899.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,368.0
3,372.0
3,372.0
3,372.0
0.0
0.0
ხარჯები
70,536.7
64,415.7
66,359.0
66,359.0
0.0
0.0
31,657.9
31,681.2
34,939.0
34,939.0
0.0
0.0
8,721.0
8,125.4
583.0
583.0
0.0
0.0
0.0
1,967.6
3,957.0
3,957.0
0.0
0.0
27,347.7
26,430.6
22,481.0
22,481.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
32 10
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
241
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,371.0
ხარჯები
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 11
მასობრივი და მაღალი მიღწევების
სპორტის განვითარება და პოპულარიზაცია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,371.0
1,401.0
1,401.0
0.0
0.0
16,899.8
16,387.0
17,620.0
17,620.0
0.0
0.0
8,850.5
8,982.6
10,576.0
10,576.0
0.0
0.0
10,447.9
10,043.7
4,861.0
4,861.0
0.0
0.0
151,877.2
126,809.7
84,273.3
84,273.3
0.0
0.0
5.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
151,876.0
126,809.7
84,273.3
84,273.3
0.0
0.0
153.3
158.7
178.0
178.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32 12
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა
სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები
12,888.7
33,847.2
13,920.0
13,920.0
0.0
0.0
12,888.7
33,847.2
13,920.0
13,920.0
0.0
0.0
32 13
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის
პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD)
0.0
736.6
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
0.0
736.6
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
32 14
პროფესიული განათლება I (KfW)
0.0
0.0
3,700.0
500.0
1,900.0
1,300.0
ხარჯები
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
3,200.0
0.0
1,900.0
1,300.0
32 15
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო
პროგრამა (IBRD)
0.0
0.0
6,342.0
0.0
0.0
6,342.0
0.0
0.0
6,342.0
0.0
0.0
6,342.0
32 16
ახალგაზრდობის სფეროში სახელმწიფო
ხელშეწყობის ღონისძიებები
366.8
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
366.8
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
32 17
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს მეორე პროექტი
111,357.9
77,385.1
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
47,090.8
37,074.5
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
64,267.1
40,310.6
0.0
0.0
0.0
0.0
20,025.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,850.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,175.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს პროკურატურა
36,581.2
37,385.9
41,300.0
41,300.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
32 18
33 00
საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის
სტრუქტურაში ჰიდროტექნიკური
კვლევების ლაბორატორიის ჩამოყალიბების
პროექტი (Unicredit Bank)
მომუშავეთა რიცხოვნობა
860.0
860.0
874.0
874.0
0.0
0.0
ხარჯები
34,561.8
34,453.9
38,330.0
38,330.0
0.0
0.0
24,975.4
24,668.0
28,810.0
28,810.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
34 00
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,019.4
2,932.0
2,970.0
2,970.0
0.0
0.0
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,491.2
13,499.9
13,500.0
13,500.0
0.0
0.0
13,491.2
13,499.9
13,500.0
13,500.0
0.0
0.0
1,483.2
1,760.3
1,340.0
1,340.0
0.0
0.0
ხარჯები
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
36.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,451.1
1,736.8
1,330.0
1,330.0
0.0
0.0
839.6
1,016.8
953.0
953.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
242
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
23.6
10.0
10.0
0.0
0.0
5,347.7
6,388.0
6,800.0
6,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
211.0
211.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,315.0
6,229.5
6,690.0
6,690.0
0.0
0.0
3,552.3
4,079.2
4,725.0
4,725.0
0.0
0.0
32.8
158.5
110.0
110.0
0.0
0.0
5,657.3
7,948.3
7,400.0
7,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
106.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,941.8
7,332.0
7,290.0
7,290.0
0.0
0.0
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
38 00
1,763.2
2,132.7
2,030.0
2,030.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
715.5
472.3
110.0
110.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.0
144.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
1,623.5
2,082.5
2,150.0
2,150.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,606.8
1,946.5
1,995.0
1,995.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
39 00
1,168.0
1,323.0
1,420.0
1,420.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16.6
136.0
155.0
155.0
0.0
0.0
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის
ფონდი
237.0
254.1
260.0
260.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
7.0
7.0
7.0
7.0
0.0
0.0
ხარჯები
230.1
249.2
260.0
260.0
0.0
0.0
179.9
176.6
186.0
186.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6.9
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
59,773.5
63,887.4
57,800.0
57,800.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
40 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,634.0
3,634.0
3,634.0
3,634.0
0.0
0.0
ხარჯები
52,072.3
55,247.5
54,900.0
54,900.0
0.0
0.0
37,659.2
39,697.3
40,885.0
40,885.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,701.2
8,639.9
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
დასაცავ პირთა და ობიექტთა
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
48,956.7
49,943.6
49,900.0
49,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,550.0
3,550.0
3,550.0
3,550.0
0.0
0.0
ხარჯები
44,527.1
46,952.6
47,400.0
47,400.0
0.0
0.0
36,499.6
38,500.0
39,500.0
39,500.0
0.0
0.0
4,429.6
2,991.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
10,705.6
13,935.1
7,900.0
7,900.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
40 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 02
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
84.0
84.0
84.0
84.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,524.0
8,294.9
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
1,159.6
1,197.4
1,385.0
1,385.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,181.6
5,640.3
400.0
400.0
0.0
0.0
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური
კავშირგაბმულობის სააგენტო
111.2
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
21.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
40 03
32.1
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
37 00
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36 00
2018 წლის
ფაქტი
ხარჯები
243
პროგრამული
კოდი
41 00
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.0
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
7,375.6
7,555.9
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
123.0
123.0
123.0
123.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,060.9
7,555.3
6,740.0
6,740.0
0.0
0.0
2,987.2
3,043.4
3,690.0
3,690.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
42 00
არაფინანსური აქტივების ზრდა
314.7
0.5
260.0
260.0
0.0
0.0
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
53,124.6
58,744.3
68,700.0
68,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
184.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
47,862.3
58,623.1
68,700.0
68,700.0
0.0
0.0
1,981.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,262.3
121.2
0.0
0.0
0.0
0.0
1,861.5
2,010.1
1,930.0
1,930.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
43 00
სსიპ – კონკურენციის სააგენტო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
43.0
43.0
43.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,861.0
1,986.1
1,930.0
1,930.0
0.0
0.0
1,249.6
1,406.4
1,290.0
1,290.0
0.0
0.0
0.6
24.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,431.6
2,437.8
2,460.0
2,460.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
90.0
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,401.9
2,424.8
2,440.0
2,440.0
0.0
0.0
1,325.0
1,351.1
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
29.8
13.0
20.0
20.0
0.0
0.0
25,535.4
25,115.9
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,154.4
24,058.8
24,091.0
24,091.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,299.1
1,003.6
860.0
860.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
82.0
53.5
49.0
49.0
0.0
0.0
15,273.5
14,854.2
14,738.0
14,738.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,177.4
14,313.6
14,366.0
14,366.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,096.1
540.6
372.0
372.0
0.0
0.0
645.0
644.9
645.0
645.0
0.0
0.0
ხარჯები
545.0
644.9
645.0
645.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,767.9
1,768.0
1,768.0
1,768.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,520.0
1,520.0
1,490.0
1,490.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
248.0
248.0
278.0
278.0
0.0
0.0
959.0
685.0
685.0
685.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
44 00
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 00
45 01
45 02
45 03
45 04
საქართველოს საპატრიარქო
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის
გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
სვიმონ კანანელის სახელობის სასულიერო
სწავლების ცენტრი
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის ეპარქიის
საგანმანათლებლო ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
ჯავახეთის ქ. ნინოწმინდის წმიდა ნინოს
ობოლ, უპატრონო და
244
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
ხარჯები
580.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
379.0
დასახელება
სულ ჯამი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
615.0
615.0
615.0
0.0
0.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
261.0
261.0
261.0
261.0
0.0
0.0
ხარჯები
251.0
251.0
251.0
251.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
447.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
ხარჯები
440.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
230.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
230.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
1,945.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,945.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,954.0
1,805.0
1,805.0
1,805.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,605.0
1,775.0
1,775.0
1,775.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
349.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
45 10
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციის და ადაპტაციის
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
45 11
საქართველოს საპატრიარქოს ტელევიზიის
სუბსიდირების ღონისძიებები
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
45 12
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და კუმურდოს
ეპარქიის სასწავლო ცენტრისთვის
გადასაცემი გრანტი
500.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
308.0
341.5
351.0
351.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
110.0
105.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
82.0
53.5
49.0
49.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
4,199.7
8,695.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,700.0
5,496.7
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,499.7
3,198.3
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
9,328.7
10,213.7
10,120.0
10,120.0
0.0
0.0
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონატი
45 05
45 06
ა(ა)იპ – ბათუმის წმიდა მოწამე ეკატერინეს
სახელობის სათნოების სავანისათვის
გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
სასულიერო სწავლების ცენტრი
45 07
ა(ა)იპ – წმინდა გიორგი მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული სარეაბილიტაციო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
45 08
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
ქართული უნივერსიტეტისათვის
გადასაცემი გრანტი
45 09
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ტბელ აბუსერისძის სახელობის სასწავლო
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
45 13
ა(ა)იპ – ფოთის საგანმანათლებლო და
კულტურულ-გამაჯანსაღებელი ცენტრი
ხარჯები
46 00
47 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო
245
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
2018 წლის
ფაქტი
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
221.0
ხარჯები
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
47 01
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და
მართვა
0.0
0.0
9,263.0
10,134.3
10,040.0
10,040.0
0.0
0.0
3,816.4
4,374.3
4,290.0
4,290.0
0.0
0.0
65.6
79.3
80.0
80.0
0.0
0.0
4,836.0
5,720.6
5,570.0
5,570.0
0.0
0.0
214.0
214.0
0.0
0.0
5,520.0
5,520.0
0.0
0.0
3,816.4
4,374.3
4,290.0
4,290.0
0.0
0.0
38.3
49.9
50.0
50.0
0.0
0.0
4,492.7
4,493.1
4,550.0
4,550.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,465.4
4,463.6
4,520.0
4,520.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.3
29.5
30.0
30.0
0.0
0.0
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემია
3,796.4
3,886.9
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
167.0
167.0
167.0
167.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,796.4
3,800.2
4,220.0
4,220.0
0.0
0.0
1,577.1
1,620.5
1,740.0
1,740.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
86.8
30.0
30.0
0.0
0.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
1,356.8
1,159.1
1,430.0
1,430.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
51.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,334.6
1,149.4
1,423.0
1,423.0
0.0
0.0
769.5
773.5
720.0
720.0
0.0
0.0
22.2
9.7
7.0
7.0
0.0
0.0
5,180.1
5,246.0
5,330.0
5,330.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
22.0
22.0
22.0
22.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,165.7
5,241.2
5,320.0
5,320.0
0.0
0.0
426.3
541.0
588.0
588.0
0.0
0.0
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო
პროგრამა
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14.4
4.8
10.0
10.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
1,880.4
4,667.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
116.0
125.0
125.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,700.4
2,830.5
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
1,364.5
1,899.7
4,100.0
4,100.0
0.0
0.0
180.0
1,836.4
700.0
700.0
0.0
0.0
492.6
481.3
450.0
450.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15.0
14.0
14.0
14.0
0.0
0.0
ხარჯები
488.1
481.3
450.0
450.0
0.0
0.0
387.1
413.0
407.8
407.8
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
53 00
214.0
214.0
შრომის ანაზღაურება
52 00
214.0
5,670.7
შრომის ანაზღაურება
51 00
214.0
221.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50 00
კრედიტი
4,797.6
შრომის ანაზღაურება
49 00
გრანტი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
48 00
საბიუჯეტო
სახსრები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
47 02
სულ ჯამი
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სსიპ - საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სააგენტო
0.0
264.9
250.0
250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
10.0
10.0
0.0
0.0
246
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
252.0
246.0
246.0
0.0
0.0
0.0
0.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
12.9
4.0
4.0
0.0
0.0
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
5,076.7
5,427.5
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
50.0
48.0
44.0
44.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,052.6
5,399.0
3,393.0
3,393.0
0.0
0.0
747.8
724.7
753.0
753.0
0.0
0.0
24.2
28.5
107.0
107.0
0.0
0.0
0.0
464.4
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
464.4
2,402.0
2,402.0
0.0
0.0
0.0
430.3
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
0.0
0.0
98.0
98.0
0.0
0.0
2,656,227.0
2,331,413.7
3,027,300.0
2,844,600.0
20,700.0
162,000.0
ხარჯები
1,867,801.8
1,328,974.3
1,840,300.0
1,819,600.0
20,700.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
35,307.9
45,446.0
162,000.0
0.0
0.0
162,000.0
ვალდებულებების კლება
753,117.3
956,993.4
1,025,000.0
1,025,000.0
0.0
0.0
983,556.2
1,240,843.2
1,360,000.0
1,360,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
268,671.5
323,849.8
375,000.0
375,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
714,884.7
916,993.4
985,000.0
985,000.0
0.0
0.0
279,334.3
320,619.7
448,000.0
448,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
244,334.3
280,619.7
408,000.0
408,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
35,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
17,192.0
10,083.4
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
17,192.0
10,083.4
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
1,241,708.1
593,958.9
166,000.0
166,000.0
0.0
0.0
1,241,708.1
590,458.9
166,000.0
166,000.0
0.0
0.0
0.0
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,040.3
8,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
8,040.3
8,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
1,233,667.8
585,958.9
157,000.0
157,000.0
0.0
0.0
1,233,667.8
582,458.9
157,000.0
157,000.0
0.0
0.0
0.0
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
56 00
56 01
56 02
საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
56 03
საერთაშორისო საფინანსო
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობიდან
გამომდინარე ვალდებულებები
56 04
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
ხარჯები
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 04
01
ავტონომიური რესპუბლიკებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები
ხარჯები
56 04
02
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 05
0.0
საბიუჯეტო
სახსრები
შრომის ანაზღაურება
55 00
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
54 00
2018 წლის
ფაქტი
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო
ფონდი
ხარჯები
247
პროგრამული
კოდი
დასახელება
56 06
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების
დაფარვისა და სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი
2020 წლის გეგმა
გრანტი
კრედიტი
3,669.9
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
5,011.7
3,669.9
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
400,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
400,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
180.4
158.6
200.0
200.0
0.0
0.0
180.4
158.6
200.0
200.0
0.0
0.0
681.1
661.5
700.0
700.0
0.0
0.0
681.1
661.5
700.0
700.0
0.0
0.0
79,601.7
110,000.0
200,000.0
200,000.0
0.0
0.0
79,601.7
110,000.0
200,000.0
200,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
45,728.9
51,418.5
205,900.0
23,200.0
20,700.0
162,000.0
ხარჯები
10,421.0
9,472.4
43,900.0
23,200.0
20,700.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
35,307.9
41,946.0
162,000.0
0.0
0.0
162,000.0
19,759.3
27,094.5
2,450.0
200.0
750.0
1,500.0
საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდი
56 08
მაღალმთიანი დასახლებების
განვითარების ფონდი
56 09
საქართველოს სახელმწიფო
ჯილდოებისათვის დაწესებული
ერთდროული ფულადი პრემიების გაცემის
ფინანსური უზრუნველყოფა
56 10
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან
გამომდინარე საოპერაციო ხარჯებისა და
სხვა ვალდებულებების თანადაფინანსება
56 11
დაგროვებითი საპენსიო სქემის
თანადაფინანსება
56 12
საერთაშორისო პარტნიორებთან
თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში
დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
56 13
02
დონორების მიერ დაფინანსებული
საერთო-სახელმწიფოებრივი
გადასახდელები
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - III ფაზა (EU, KfW)
ხარჯები
9,073.3
7,982.3
950.0
200.0
750.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
10,685.9
19,112.2
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
16,854.3
17,639.2
30,300.0
3,000.0
13,300.0
14,000.0
ხარჯები
1,347.6
1,490.2
16,300.0
3,000.0
13,300.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
15,506.7
16,149.0
14,000.0
0.0
0.0
14,000.0
0.0
3,997.8
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
3,997.8
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
8,749.3
2,191.4
4,150.0
0.0
1,650.0
2,500.0
0.0
0.0
1,650.0
0.0
1,650.0
0.0
8,749.3
2,191.4
2,500.0
0.0
0.0
2,500.0
0.0
0.0
120,000.0
20,000.0
0.0
100,000.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
KfW - ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
56 13
03
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD)
56 13
04
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P,
EBRD)
ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
05
5,011.7
საბიუჯეტო
სახსრები
56 07
56 13
01
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ხარჯები
56 13
2018 წლის
ფაქტი
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II)
(EBRD)
ხარჯები
248
პროგრამული
კოდი
2020 წლის გეგმა
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
0.0
100,000.0
0.0
0.0
100,000.0
0.0
495.6
27,000.0
0.0
0.0
27,000.0
0.0
495.6
27,000.0
0.0
0.0
27,000.0
366.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
366.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15,000.0
0.0
0.0
15,000.0
0.0
0.0
15,000.0
0.0
0.0
15,000.0
0.0
0.0
5,000.0
0.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
5,000.0
0.0
5,000.0
0.0
3,232.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,232.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
StopCoV ფონდი
0.0
0.0
133,500.0
133,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
133,500.0
133,500.0
0.0
0.0
1,847.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,847.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,315.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სსიპ - ქუთაისის საერთაშორისო
უნივერსიტეტი
597.1
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
597.1
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
385.3
339.5
0.0
0.0
0.0
0.0
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის
პროექტი (EBRD)
თბილისის ავტობუსების პროექტი (E5P,
EBRD)
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
08
თბილისის მეტროს პროექტი (EBRD)
56 13
09
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების პროგრამა, საქართველო (EU,
KfW)
56 14
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში
აღიარებული ვალდებულებების
დაფარვასთან დაკავშირებული
ღონიძიებები
ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
ვალდებულებების კლება
56 17
57 00
58 00
0.0
საბიუჯეტო
სახსრები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
07
2019 წლის
ფაქტი
სულ ჯამი
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
06
2018 წლის
ფაქტი
საქართველოს ეროვნული უშიშროების
საბჭოს აპარატი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
“.
249
2. მე-17 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 17. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
1. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
განისაზღვროს 166 000.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათასი ლარი
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულების დასახელება
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
აჟარის მუნიციპალიტეტი
შუახევის მუნიციპალიტეტი
ხულოს მუნიციპალიტეტი
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
თელავის მუნიციპალიტეტი
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
ვანის მუნიციპალიტეტი
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
ხონის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
აბაშის მუნიციპალიტეტი
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
მესტიის მუნიციპალიტეტი
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
ხობის მუნიციპალიტეტი
გორის მუნიციპალიტეტი
ქურთის მუნიციპალიტეტი
ერედვის მუნიციპალიტეტი
კასპის მუნიციპალიტეტი
ქარელის მუნიციპალიტეტი
თიღვის მუნიციპალიტეტი
სულ ტრანსფერი
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად*
სპეციალური
ტრანსფერი
9,000.0
55,460.0
1,110.0
2,400.0
2,000.0
150.0
220.0
185.0
280.0
230.0
220.0
145.0
160.0
250.0
230.0
1,870.0
170.0
130.0
145.0
240.0
160.0
190.0
190.0
140.0
160.0
260.0
350.0
150.0
155.0
125.0
195.0
175.0
200.0
210.0
300.0
2,170.0
2,015.0
175.0
215.0
1,680.0
0.0
460.0
30.0
0.0
0.0
150.0
220.0
185.0
280.0
230.0
220.0
145.0
160.0
250.0
230.0
170.0
170.0
130.0
145.0
240.0
160.0
190.0
190.0
140.0
160.0
260.0
350.0
150.0
155.0
125.0
195.0
175.0
200.0
210.0
300.0
90.0
45.0
175.0
215.0
30.0
9,000.0
55,000.0
1,080.0
2,400.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,700.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,080.0
1,970.0
0.0
0.0
1,650.0
250
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულების დასახელება
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
დმანისის მუნიციპალიტეტი
თეთრი წყაროს მუნიციპალიტეტი
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
წალკის მუნიციპალიტეტი
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
ახალგორის მუნიციპალიტეტი
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
ონის მუნიციპალიტეტი
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტები
ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
პანდემიდან გამომდინარე სხვადასხვა
მუნიციპალიტეტების ხელშეწყობა
სულ
სულ ტრანსფერი
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად*
225.0
500.0
305.0
260.0
130.0
215.0
250.0
110.0
220.0
250.0
185.0
140.0
880.0
215.0
670.0
200.0
180.0
2,660.0
110.0
135.0
365.0
85.0
135.0
105.0
105.0
155.0
3,400.0
225.0
500.0
305.0
260.0
130.0
215.0
250.0
110.0
220.0
250.0
185.0
140.0
130.0
215.0
270.0
200.0
180.0
90.0
110.0
135.0
365.0
85.0
135.0
105.0
105.0
155.0
3,400.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
750.0
0.0
400.0
0.0
0.0
2,570.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
0.0
70,000.0
166,000.0
15,400.0
150,600.0
სპეციალური
ტრანსფერი
შენიშვნა (*): დელეგირებულ უფლებამოსილებებს განეკუთვნება „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის შესახებ“, „სამხედრო
ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“, „თავდაცვის ძალების რეზერვისა და სამხედრო სარეზერვო სამსახურის
შესახებ“, „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა შესახებ“,
„სამშობლოს დაცვისას დაღუპულთა და ომის შემდეგ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის უკვდავყოფის შესახებ“, „მაღალმთიანი
რეგიონების განვითარების შესახებ“, საქართველოს კანონებით, ბავშვის უფლებათა კოდექსით და სხვა საქართველოს კანონებით
განსაზღვრული უფლებამოსილებებით გათვალისწინებულ ღონისძიებათა დაფინანსება. ამ მუხლით გათვალისწინებული
დელეგირებული უფლებამოსილებების გარდა, 2020 წელს შესაძლებელია განხორციელდეს მუნიციპალიტეტებისთვის საჯარო
სკოლების ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების მიზნით საქონლის, მომსახურების და სამუშაოების შესყიდვის (25 07 –
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია) და მოსწავლეთა ტრანსპორტით
უზრუნველყოფის (32 02 11 – საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფა) უფლებამოსილებების
დელეგირება.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით სხვადასხვა მუნიციპალიტეტებისათვის მიზნობრივი
ტრანსფერის სახით განსაზღვრული 3 400.0 ათასი ლარის განკარგვა განხორციელდეს
საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
251
3. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიიდან გამომდინარე, სხვადასხვა
მუნიციპალიტეტების ხელშეწყობის მიზნით, ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული
70 000.0 ათასი ლარის განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული
გადაწყვეტილების შესაბამისად.“.
252
3. მე-20 მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში შეიქმნას საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდი 400 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი განკარგვა
განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.“.
4. მე-20 მუხლს დაემატოს მე-8 პუნქტი შემდეგი რედაქციით:
„8. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებში განსაზღვრული „56 17 StopCoV ფონდი“ ფარგლებში გათვალისწინებული ასიგნებების განკარგვა განხორციელდეს
საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესაბამისად და მიიმართოს
მხოლოდ ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის საწინააღმდეგო ღონისძიებისა და მისი
გავრცელებიდან გამომდინარე დაზარალებულთა დახმარების დასაფინანსებლად.“.
5. 23-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 23. სახელმწიფო ვალი
1. საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისათვის
საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 1 360 000.0 ათასი ლარი:
ა) ძირითადი თანხის დაფარვისათვის – 985 000.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
ა.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 267 700.0 ათასი ლარი;
ა.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 717 300.0 ათასი ლარი;
ბ) პროცენტის გადახდისათვის – 375 000 ათასი ლარი, მათ შორის:
ბ.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 62 000.0 ათასი ლარი;
ბ.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 211 000.0 ათასი ლარი;
ბ.გ) სახელმწიფოს მიერ საგარეო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით წარმოქმნილი
ვალდებულებების მომსახურებისათვის – 102 000.0 ათასი ლარი.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიეცეს უფლება, ამ კანონით საგარეო ვალის
მომსახურებისა და დაფარვისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში, კრედიტორი
ქვეყნის მთავრობის თანხმობის შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით
განსაზღვრული წესით განახორციელოს საქართველოს იურიდიული პირებისათვის აღნიშნული
სახსრებიდან თანხების ანაზღაურება ან შესაბამისი პროგრამების დაფინანსება ამ იურიდიული
პირების მიერ კრედიტორი ქვეყნისათვის საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ანგარიშში
პროდუქციის რეალიზაციისათვის და მომსახურების გაწევისათვის.
3. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული
ბანკის 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების
შესაბამისად საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის გადასახდელი პროცენტის მოცულობა
განისაზღვროს 35 000.0 ათასი ლარით (დაზუსტდება საქართველოს მთავრობასა და
საქართველოს ეროვნულ ბანკს შორის დამატებითი შეთანხმების საფუძველზე), ხოლო
დასაფარავი ძირითადი თანხის მოცულობა – 40 000.0 ათასი ლარით.
253
4. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული
ბანკის 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების
შესაბამისად განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ 2019 წლის 15 მარტს გამოშვებული
240 846.0 ათასი ლარის სახელმწიფო ობლიგაციების განახლება და 40 000.0 ათასი ლარის ფასიანი
ქაღალდების გადაფორმება სახელმწიფო ობლიგაციებად ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის.
5. სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვებით საშინაო
ვალდებულებების ზრდის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვროს 1 850 000.0 ათასი ლარით.
სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვება განახორციელოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის
შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო
ობლიგაციების დაფარვის აღრიცხვა განახორციელოს ბიუჯეტის შემოსულობების შესაბამისი
მუხლის შემცირებით.“
6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული 1 850 000.0 ათასი ლარიდან არაუმეტეს
600 000.0 ათასი ლარი გამოყენებულ იქნეს ეკონომიკის გრძელვადიანი რესურსით
უზრუნველყოფის ხელშეწყობის მექანიზმისათვის და ამ მიზნით გამოშვებული ფასიანი
ქაღალდებიდან მიღებული სახსრები საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ სრულად განათავსოს
კომერციული ბანკების სადეპოზიტო სერტიფიკატებში (შეიძინოს სადეპოზიტო სერტიფიკატები)
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 22 მაისის N845 განკარგულების შესაბამისად.
7. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უფლებამოსილია სახაზინო ვალდებულებებისა და
სახაზინო ობლიგაციების გამოშვების ნაცვლად გამოიყენოს ხაზინის ერთიან ანგარიშზე
არსებული თავისუფალი ნაშთი. ამასთანავე, სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო
ობლიგაციების გამოშვებით მიღებული სახსრების წმინდა მოცულობა და მათი გამოშვების
ნაცვლად ხაზინის ერთიან ანგარიშზე არსებული თავისუფალი ნაშთის გამოყენება ჯამურად არ
უნდა აღემატებოდეს 1 250 000.0 ათას ლარს.“.
6. 24-ე მუხლის მე-3 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„3. 2020 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და თვითმმართველი ერთეულების
ბიუჯეტების დაფინანსებაზე მყოფ საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულ პირებზე
საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ფულადი ჯილდო, დანამატი და სხვა
ანაზღაურება გაიცეს მათთვის შესაბამისი ბიუჯეტებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში,
ამ კანონის 26-ე მუხლის „ზ“ და „თ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული შეზღუდვების
გათვალისწინებით.“.
7. 26-ე მუხლს დაემატოს „ზ“ და „თ“ ქვეპუნქტები და ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ზ) საჭიროების შემთხვევაში საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია საბიუჯეტო
ორგანიზაციებში დასაქმებულ პირებზე შეზღუდოს საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
ჯილდოს
და
დანამატის
გაცემა,
გარდა
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული საკლასო დანამატისა და იმ დანამატებისა, რომლებიც დაწესებულია
254
„საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი
მუხლის მე-5 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის საფუძველზე.
თ) ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვებთან დაკავშირებით
წინადადებებს საქართველოს მთავრობას წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.“.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
სალომე ზურაბიშვილი
თბილისი,
2020 წლის ივნისი
255
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
ა.ა.ა) პრობლემა რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი:
ბოლო 3 წლის განმავლობაში ქვეყნის ძირითადი ეკონომიკური პარამეტრები მუდმივად
გაუმჯობესების ტენდენციით ხასიათდებოდა და ეს განსაკუთრებით 2019 წელს გამოჩნდა. კერძოდ,
2019 წელს დაფიქსირდა მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდა - 5.1%. ტურიზმიდან
ქვეყნის ეკონომიკაში გენერირებულმა შემოსავალმა 3.3 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 18.4%),
საქონლის ექსპორტით მიღებულმა შემოსავალმა - 3.8 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 21.2%), ხოლო
წმინდა ფულადმა გზავნილებმა 1.5 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 8.4%) შეადგინა. აღნიშნულის
შედეგად ქვეყნის მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტმა ისტორიულ მინიმუმს მიაღწია და მშპ-ის 5.1%
შეადგინა. მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდისა და საგარეო სექტორის მონაცემების
გაუმჯობესებამ განაპირობა საბიუჯეტო შემოსავლების დაგეგმილზე მეტად ზრდა, რამაც
შესაძლებლობა მოგვცა სახელმწიფოს მიერ განხორციელებულ კაპიტალურ ინვესტიციებს
გადაეჭარბებინა მშპ-ის 8%-სთვის და ამავე დროს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი (საერთაშორისო
სავალუტო ფონდის პროგრამით გათვალისწინებული) დაგეგმილი 2.7%-დან შეგვემცირებინა 2%მდე.
2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიამ შეცვალა მსოფლიო
ეკონომიკური განვითარების ტენდენცია. 2020 წლის აპრილში საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა
(IMF) განახლებულ „მსოფლიო ეკონომიკურ მიმოხილვაში“ 2020 წლის მსოფლიო ეკონომიკური
ზრდის პროგნოზი განსაზღვრა -3.0 პროცენტით, თუმცა იქვე იყო ნახსენები, რომ მსოფლიო
ეკონომიკაში არსებული გაურკვევლობიდან გამომდინარე წლის განმავლობაში კიდევ
რამდენჯერმე მოხდებოდა პროგნოზების გადახედვა. სხვადასხვა საერთაშორისო საფინანსო
ინსტიტუტების პროგნოზებით შესაძლებელია ეკონომიკური ზრდის შემცირებამ -5 პროცენტსაც
მიაღწიოს.
ზემოაღნიშნულმა პანდემიამ და მასთან დაკავშირებულმა ეკონომიკურმა რეცესიამ გავლენა
მოახდინა საქართველოს ეკონომიკური პარამეტრების პროგნოზებზე და ბიუჯეტის, როგორც
საშემოსავლო, ისე ხარჯვით ნაწილებზე. 2020 წლის 21 მარტიდან 2020 წლის 22 მაისამდე ქვეყანაში
გამოცხადებული საგანგებო მდგომარეობის ფონზე შეიზღუდა მთელი რიგი ეკონომიკური
საქმიანობები, ჯანმრთელობის დაცვის და ვირუსით ინფიცირებულთა მკურნალობისა და
დიაგნოსტირებისათვის საჭირო ხარჯებთან ერთად აუცილებელი გახდა მთელი რიგი
ღონისძიებების გატარება მოსახლეობის სოციალური დაცვისა და ბიზნესის ხელშეწყობის მიზნით.
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის თანახმად საგანგებო
მდგომარეობის გამოცხადებიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობას მიეცა შესაძლებლობა
ზემოაღნიშნული
ღონისძიებების
შეუფერხებელი
დაფინანსების
მიზნით
ემოქმედა
კანონმდებლობით განსაზღვრული ფისკალური პარამეტრების ზღვრების მიღმა.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ მარტის დასაწყისიდანვე დაიწყო მუშაობა ერთის
მხრივ ბიუჯეტის არსებული პროგრამების შემცირებაზე და მეორეს მხრივ საერთაშორისო
პარტნიორებისგან დამატებითი რესურსების მობილიზებაზე.
პირველ ეტაპზე აქტიური კონსულტაციები დაიწყო საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან,
რომელთანაც განიხილებოდა პანდემიისგან მოსალოდნელი ეკონომიკური შოკის სხვადასხვა
სცენარები. როგორც ჩვენი, ისე ჩვენი სავაჭრო პარტნიორი ქვეყნების ეკონომიკაში არსებული
1
ტენდენციების ანალიზის შემდგომ, მოსალოდნელი დანაკლისებისა და საჭირო დამატებითი
ხარჯების გათვალისწინებით სავალუტო ფონდთან ერთად ჩამოყალიბდა ის საბაზისო
პარამეტრები, რომელზეც უნდა დაფუძნებულიყო ბიუჯეტი ცვლილებების განხორციელების
შემდგომ.
ამასთან, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF) მიერ წარმატებით დასრულდა მე-6
მიმოხილვა, რაც საქართველოს მდგრადი ფისკალური პოლიტიკის უმნიშვნელოვანესი
ინდიკატორია, როგორც სხვა დონორებთან ურთიერთობისას, ისე ინვესტორთათვის.
გასულ წლებში არსებული მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და ფისკალური დისციპლინა,
სავალუტო ფონდთან არსებულ წარმატებულ პროგრამასთან ერთად იყო ის უმნიშვნელოვანესი
წინაპირობა, რომელმაც შესაძლებლობა მოგვცა უმოკლეს დროში საერთაშორისო ინსტიტუტებთან
მიგვეღწია შეთანხმება საქართველოსთვის დამატებით 1,5 მლრდ აშშ დოლარის გამოყოფის
თაობაზე.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეთანხმებული ჩარჩო ითვალისწინებს რელური მშპ-ს
შემცირებას 4,0 პროცენტით, შემოსავლების დანაკლისს 1,7 მლრდ ლარზე მეტით, არსებულ
ბიუჯეტში მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების შემცირებას 600.0 მლნ ლარამდე ოდენობით და
საქართველოს მთავრობის ანტრიკიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების
დასაფინანსებლად საჭირო რესურსის მოძიებას 3,4 მლრდ ლარამდე. ყოველივე აღნიშნულის
შედეგად, მიმდინარე წელს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტის საპროგნოზო მაჩვენებელი 8.5%-ით
განისაზღვრება.
არსებული პროგნოზების მიხედვით, ეკონომიკური ზრდის აღდგენა 2021 წლიდან დაიწყება
და მშპ-ს რეალური ზრდა 4%-ს, ხოლო 2022 წლისთვის 6,0%-ს მიაღწევს.
წარმოქმნილი დეფიციტის ნაწილობრივ დაფინანსების მიზნით, მიმდინარე წლის მარტიდან
მნიშვნელოვნად შეიზღუდა ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილი. წარმოდგენილი ცვლილებით
მაქსიმალურად მცირდება ადმინისტრაციული ხარჯები, წარმომადგენლობითი და მივლინების
ხარჯები, სპეციალიზებული დაწესებულებების გარდა მნიშვნელოვნად მცირდება საწვავის
ხარჯები, მაქსიმალურად შეიზღუდება ვაკანსიების შევსება და საპრემიო რესურსი. მიმდინარე
ხარჯების ნაწილში ადმინისტრაციულ ხარჯებთან ერთად მცირდება ყველა ის პროგრამა, რომელთა
არგანხორციელება ან/და დროში გადაწევა მნიშვნელოვნად არ დააზიანებს შესაბამის სექტორს, მათ
შორის ბუნებრივი ფაქტორების (პანდემიიდან გამომდინარე შეზღუდვები) გათვალისწინებით
იზღუდება კულტურული, სპორტული და ტურიზმის მიმართულებით დაგეგმილი ღონისძიებები,
ასევე, გადაიხედა 2020 წლისათვის განათლების რეფორმის ზოგიერთი მიმართულება. კაპიტალური
პროექტების ნაწილში შემცირება ძირითადად ეხება ტურისტულ ინფრასტრუქტურას, ასევე იმ
პროექტებს, სადაც იმპორტის წილი განსაკუთრებით მაღალია. შედეგად ნაერთი ბიუჯეტის
ხარჯვითი ნაწილი ჯამურად მცირდება დაახლოებით 600.0 მლნ ლარის ოდენობით.
პანდემიის გავრცელებამ მნიშვნელოვანი უარყოფითი გავლენა მოახდინა როგორც კერძო
სექტორზე, ისე მოქალაქეების მდგომარეობაზე. შესაბამისად, აუცილებელი გახდა დამატებითი
რესურსების მოძიება როგორც ბიზნესის, ისე მოქალაქეების პირდაპირი დახმარებებისთვის, ასევე,
ეპიდემიის გავრცელების პრევენციისა და დაავადებულთა მკურნალობისთვის. აღნიშნული
მიზნებისათვის დამატებით საჭირო ხარჯებმა შეადგინა დაახლოებით 3,4 მლრდ ლარამდე, კერძოდ
ანტიკრიზისული გეგმის შესაბამისად ბიუჯეტში ასახულია:
• იმ მოქალაქეების დახმარებისთვის, რომლებიც დაქირავებით დასაქმებულთა კატეგორიას
განეკუთვნებიოდნენ და დაკარგეს ხელფასი, 6 თვის განმავლობაში 200 ლარიანი
დახმარების გასაწევად გათვალისწინებულია 450,0 მლნ ლარი;
• სამუშაო ადგილების შენარჩუნების მიზნით დაწესებული საშემოსავლო გადასახადის
შემცირება - 250,0 მლნ ლარი (ასახულია საშემოსავლო გადასახადის მაჩვენებლებში);
• თვითდასაქმებულთა ერთჯერადი 300 ლარიანი დახმარებებისთვის - 75,0 მლნ ლარი;
• მოსახლეობის კომუნალური ხარჯების სუბსიდირებისთვის - 170,0 მლნ ლარი;
• 65-დან 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი ოჯახების დახმარება (ოჯახის
წევრების რაოდენობის შესაბამისად) 6 თვის განმავლობაში - 48,0 მლნ ლარი;
• 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი მრავალშვილიანი ოჯახების 100
ლარიანი დახმარება 6 თვის განმავლობაში - 13,0 მლნ ლარამდე;
2
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
მკვეთრად გამოხატული შშმ პირების და შშმ ბავშვების 100 ლარიანი დახმარება 6 თვის
განმავლობაში - 24,0 მლნ ლარი;
StopCoV ფონდის ანგარიშზე მობილიზებული თანხა - 133,5 მლნ ლარი (ასახულია როგორც
სხვა შემოსავლების, ისე ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის მაჩვენებლებში);
საკარანტინო
სივრცეებით
მომსახურების
ანაზღაურებისა
და
ფრენების
სუბსიდირებისთვის - 45,0 მლნ ლარი;
ვირუსის გავრცელების პრევენციისა და ჯანდაცვის ხარჯებისთვის - 285,0 მლნ ლარი;
ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურის მზადყოფნის გაუმჯობესებისთვის 60,0 მლნ ლარი;
საკრედიტო-საგარანტიო სქემის დასაფინანსებლად - 330,0 მლნ ლარი;
სასტუმროების საპროცენტო ხარჯის სუბსიდირებისთვის - 70,0 მლნ ლარი;
ტურისტული ობიექტების ქონების გადასახადისგან გათავისუფლება - 45,0 მლნ ლარი
(ასახულია საგადასახადო შემოსავლებში);
მცირე გრანტების გასაცემად - 20,0 მლნ ლარი;
სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა (მათ შორის დევნილთა სახლების გაზრდილი
შესყიდვები) – 40,0 მლნ ლარი;
სოფლის მეურნეობის სექტორის ხელშეწყობა - 139,0 მლნ ლარი;
დღგ-ს დამატებით დაბრუნებისთვის - 600,0 მლნ ლარი (ნაწილობრივ დაბრუნდება ამ
მიზნებისთვის არსებულ ანგარიშზე არსებული ნაშთიდან, ხოლო ნაწილი ასახულია
საგადასახადო შემოსავლების მაჩვენებლებში);
კომერციული ბანკებისთვის ლარის გრძელვადიანი ლიკვიდობის შესაქმნელად - 600,0 მლნ
ლარი (ასახულია საშინაო ვალისა და დეპოზიტების მაჩვენებლებში);
მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ კრიზისულ ეტაპზე გეგმაზომიერი ღონისძიებების
ეფექტიანობის მნიშვნელოვანი განმაპირობებელი ფაქტორია საჯარო ფინანსების მართვის
არსებული ჩარჩო და საბიუჯეტო სისტემის მოქნილობა. „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონი ითვალისწინებს საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადების
შემთხვევებში ფისკალურ ზღვრებთან დაკავშირებულ სპეციფიკურ რეგულაციებს. წლიური
ბიუჯეტის კანონის დაზუსტების მექანიზმებმა კი ხელი შეუწყო საჭირო რესურსების
მობილიზებისათვის ასიგნებების გადანაწილებას, რის შედეგადაც საბიუჯეტო პროცესი
შეუფერხებლად ხორციელდებოდა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანამდე.
ყოველივე ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით დღის წესრიგში დადგა 2020 წლის
სახელმწიფო ბიუჯეტში განხორციელდეს ცვლილებები და მასში აისახოს როგორც განახლებული
მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრები, ასევე ის ასიგნებები, რომლებიც აუცილებელია
ანტიკრიზისული გეგმით განსაზღვრული ღონისძიებების შემდგომი დაფინანსებისთვის.
გასათვალისწინებელია, რომ 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტში ცვლილებების პროექტის
წინამდებარე ვარიანტი არსებითად არ შეცვლილა საქართველოს პარლამენტისათვის პირველად
წარდგენილ ცვლილებების პროექტთან მიმართებაში. წარმოდგენილი კანონის პროექტში ასახულია
ძირითადად ტექნიკური ხასიათის ცვლილებები და წარმოდგენილია დამატებითი დანართები, მათ
შორის საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ გაცემული
რეკომენდაციების შესაბამისად პროექტს თან ახლავს დამატებით:
ა) ოპტიმისტური და პესიმისტური სცენარები და მათი აღწერა;
ბ) ვალის მდგრადობის ანალიზი (DSA) და ინფორმაცია ვალის შესახებ;
გ)ინფორმაცია
საქართველოს
პარლამენტის
საფინანსო-საბიუჯეტო
კომიტეტის
რეკომენდაციების გათვალისწინებასთან დაკავშირებით;
დ) პროგრამული ბიუჯეტის დანართი.
3
ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა:
ნორმატიულ აქტში ცვლილების (ცვლილების (ცვლილებების) ან/და დამატების
(დამატებების) შეტანა ხდება მხოლოდ იმავე სახის ნორმატიული აქტით, შესაბამისად
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილება
უნდა განხორციელდეს კანონით.
ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგი:
2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების დაზუსტება.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
„საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის“ მე-40 მუხლის შესაბამისად,
სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების დაზუსტება.
საქართველოს
ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური მაჩვენებლები
განახლებული მაკროეკონომიკური პარამეტრების მიხედვით რეალური ეკონომიკური ზრდის
პროგნოზი უარყოფითია და შეადგენს -4 პროცენტს. მთლიანი შიდა პროდუქტის დეფლატორი
4,8%-ს, სამომხმარებლო ფასების ინდექსის საშუალო წლიური მაჩვენებელი 4,7%-ს, ხოლო წლის
ბოლოსთვის 3,5%-ს შეადგენს.
ნომინალური მთლიანი შიდა პროდუქტის მაჩვენებელი შეადგენს 50,3 მლრდ ლარს, ნაცვლად
გასული წლის დეკემბრის პროგნოზით არსებული 53,1 მლრდ ლარისა.
ეკონომიკური პარამეტრების გაუარესებიდან გამომდინარე მნიშვნელოვნად მცირდება ნაერთი
ბიუჯეტის შემოსულობები და განსაკუთრებით საგადასახადო შემოსავლების მაჩვენებელი.
გასული წლის ნოემბერში (ბიუჯეტის საბოლოო ვარიანტის მომზადების დროს) არსებული
პროგნოზის საფუძველზე შემუშავებული 2020 წლის საგადასახადო შემოსავლების გეგმა
შეადგენდა 12,3 მლრდ ლარს, თუმცა გასულ წელს გადაჭარბებით მიღებული შემოსავლებიდან
გამომდინარე, ეკონომიკური პარამეტრების უცვლელობის პირობებში მოსალოდნელი იყო
გეგმის 300,0 მლნ ლარით გადაჭარბებით შესრულება და საგადასახადო შემოსავლების სახით 12,6
მლრდ ლარზე მეტის მობილიზება.
პანდემიის შედეგად გაუარესებული პარამეტრების
შემცირდა ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები, კერძოდ:
გათვალისწინებით,
მნიშვნელოვნად
ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები ვალდებულებების ზრდისა და დონორების გრანტების გარეშე
(მლნ ლარი)
დასახელება
გადასახადები
გრანტები
დამტკიცებული
გეგმა
განახლებული
პროგნოზი
დანაკლისი
12 305,0
10 760,0
-1 545,0
65,0
50,0
-15,0
შენიშვნა
განახლებულ პროგნოზში
გათვალისწინებული არ არის
ანტკიკრიზისული გეგმის
შესაბამისად დაწესებული
საშემოსავლო გადასახადის
შეღავათი 250,0 მლნ ლარი
დონორების დაფინანსების
გარდა გრანტებში აისახება
მხოლოდ სახელმწიფო
4
სხვა შემოსავლები
990,0
853,0
-137,0
პრივატიზაცია
სესხების დაბრუნება
230,0
115,0
150,0
75,0
-80,0
-40,0
სულ ჯამი
13 705,0
11 888,0
-1 817,0
ბიუჯეტის 35-ე მუხლის
შესაბამისად სსიპ-ების მიერ
სახელმწიფო ბიუჯეტში
მიმართული სახსრები
განახლებულ პროგნოზში
გათვალისწინებული არ არის
StopCoV ფონდში
მობილიზებული 133,5 მლნ
ლარი და დამატებით
მობილიზებული რესურსების
დეპოზიტებზე განთავსების
შედეგად მისაღები 53,5 მლნ
ლარი
როგორც ცხრილიდან ჩანს, ეკონომიკური პარამეტრების გაუარესების შედეგად ნაერთი
ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის შემცირება მოსალოდნელია 1,8 მლრდ ლარით.
ზემოაღნიშნულ ცხრილში მოცემული განახლებული პროგნოზები დამატებით კორექტირდება
და წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით ნაერთი ბიუჯეტის შემოსულობების გეგმები შეადგენს:
•
საგადასახადო შემოსავლები - 10 510,0 მლნ ლარს, რაც გამომდინარეობს
მაკროეკონომიკური პარამეტრების გაუარესების შედეგად განახლებული პროგნოზის
10 760,0 მლნ ლარს გამოკლებული საშემოსავლო გადასახადის შეღავათი 250,0 მლნ ლარი.
აღნიშნული 10 510,0 მლნ ლარიდან სახელმწიფო ბიუჯეტის წილი შეადგენს 8 979,4 მლნ
ლარს, ხოლო მუნიციპალიტეტების და ავტონომიური რესპუბლიკების წილი - 1 530,6 მლნ
ლარს, მათ შორის:
✓ 250,0 მლნ ლარი - ავტონომიური რესპუბლიკების კუთვნილი საშემოსავლო
გადასახადი;
✓ 880,6 მლნ ლარი - მუნიციპალიტეტების კუთვნილი დღგ;
✓ 400,0 მლნ ლარი - ქონების გადასახადი.
•
გრანტები - 613,3 მლნ ლარი, მათ შორის 50,0 მლნ ლარი სსიპ-ების მიერ სახელმწიფო
ბიუჯეტში ჩასარიცხი თანხა და 563,3 მლნ ლარი დონორების მიერ გამოყოფილი
გრანტები;
•
სხვა შემოსავლები - 1 040,0 მლნ ლარი, მათ შორის StopCoV ფონდში მობილიზებული 133,5
მლნ ლარი და დამატებით მობილიზებული რესურსების დეპოზიტებზე განთავსების
შედეგად მისაღები 53,5 მლნ ლარი;
•
არაფინანსური აქტივების კლება (პრივატიზაცია) – 150,0 მლნ ლარი;
•
ფინანსური აქტივების კლება (სესხების დაბრუნება) – 75,0 მლნ ლარი;
•
საშინაო ვალის ზრდა - 1 850,0 მლნ ლარი, მათ შორის 600,0 მლნ ლარი კომერციული
ბანკების გრძელვადიანი ლარის ლიკვიდურობის მიზნით გამოშვებული და ბანკების
სადეპოზიტო სერთიფიკატებში განთავსებული თანხა;
5
•
საგარეო ვალის ზრდა - 6 187,6 მლნ ლარი (საერთაშორისო პარტნიორებიდან დამატებით
მოზიდული თანხების ჩათვლით;
ზემოაღნიშნული მაჩვენებლების მიხედვით, ნაერთი ბიუჯეტის შემოსულობების ჯამური
მაჩვენებელი შეადგენს 20,4 მლრდ ლარს, რაც 2,7 მლრდ ლარით აღემატება 2020 წელს ამ ეტაპისთვის
არსებულ ხარჯვით საჭიროებას.
ყოველივე ზემოაღნიშნული რათქმაუნდა მოქმედებს ბიუჯეტის ერთ-ერთ მთავარ პარამეტრზე,
საბიუჯეტო დეფიციტზე, რომლის მაჩვენებელი მშპ-ს 2,5%-დან 8,5%-მდე იზრდება.
დეფიციტის ზრდა რათქმაუნდა პირდაპირ კავშირშია მთავრობის ვალის მოცულობის ზრდასთან.
არსებული პროგნოზის მიხედვით მიმდინარე წლის ბოლოსთვის ვალის მოცულობა მიუახლოვდება
მშპ-ს 55%-ს.
აღსანიშნავია, რომ საერთაშორისო პარტნიორებთან მოლაპარაკებების პროცესში განიხილებოდა
ეკონომიკური ზრდის სხვადასხვა პროგნოზები და მიუხედავად იმისა, რომ საბაზისო სცენარად
ჩამოყალიბდა რეალური ეკონომიკის შემცირება 4%-ის ოდენობით, თანხების მობილიზება
განხორციელდა იმ მოცულობით, რომ რესურსების დეფიციტი არ შექმნილიყო არც პესიმისტური
სცენარის განვითარების შემთხვევაში და არც პანდემიის გამო უფრო ხანგრძლივი ეკონომიკური
შეზღუდვების შემთხვევაში. შედეგად მოვლენების მიმდინარე განვითარებიდან გამომდინარე
ხდება ვალის აღება საბაზისო სცენარში ბიუჯეტის საჭიროებზე მეტი ოდენობით.
მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტში იქნება თავისუფალი ფულადი სახსრები, დაცული იქნება
საბიუჯეტო დეფიციტის ის პარამეტრი, რაც პარტნიორებთნ არის შეთანხმებული. შესაბამისად
აღნიშნული რესურსი არ მიიმართება დამატებით მიმდინარე ან კაპიტალური ხარჯების
დასაფინანსებლად (გარდა ანტიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებებისა).
აუცილებელია მომდევნო წლებში მთავრობის ვალის ეტაპობრივი შემცირება და მაქსიმალურად
მოკლე ვადებში კრიზისამდე არსებულ პარამეტრზე დაბრუნება. აღნიშნული მიზნის მისაღწევად
2021 წლიდან მნიშვნელოვნად შემცირდება ვალის აღების მაჩვენებელი და შესაბამისად უკვე
მომდევნო წელსვე ნაწილობრივ შემცირდება ვალის მოცულობა მშპ-სთან მიმართებაში.
მომდევნო წლებში საბიუჯეტო დეფიციტის კონტროლის და მისი შემცირების ხარჯზე
ყოველწლიურად გაგრძელდება ვალის მოცულობის შემცირება.
პანდემიიდან გამომდინარე მნიშვნელოვანი ცვლილებები ხორციელდება ნაერთი ბიუჯეტის
ხარჯვით ნაწილშიც.
ნაერთი ბიუჯეტის საპროგნოზო მაჩვენებლების მიხედვით (2019 წლის დეკემბრის პარამეტრები)
პირველადი მიმდინარე ხარჯების (მიმდინარე ხარჯები პროცენტის გარდა) მოცულობა შეადგენდა
10 649,0 მლნ ლარს.
პანდემიის შედეგად შემოსავლების შემცირებისა და დამატებითი საჭიროებების ნაწილობრივი
დაფინანსების მიზნით, წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით აღნიშნული მაჩვენებელი მცირდება
301,7 მლნ ლარით, თუმცა ამავდროულად ემატება 1 801,7 მლნ ლარი დამატებითი საჭიროების
დასაფინანსებლად და პირველადი მიმდინარე ხარჯების მოცულობა განისაზღვრება 12 149,0 მლნ
ლარის ოდენობით, კერძოდ.
ნაერთი ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯები (პროცენტის გარდა)1
1
ნაერთი ბიუჯეტის კონსოლიდირებისას, სახელმწიფო ბიუჯეტში ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის
კაპიტალური გრანტებისა და სხვა ხარჯების კაპიტალური ტრანსფერების მუხლებით გათვალისწინებული
ასიგნებები აისახება ნაერთი ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ზრდის მუხლში, ვინაიდან სახელმწიფო
6
/მლნ ლარი/
დასახელება
პირველადი
პროგნოზი
შემცირება
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
1 896,0
1 772,0
1 031,0
127,0
4 556,0
-57,0
-107,0
-73,2
-5,7
-25,8
სხვა ხარჯები
1 267,0
-33,0
10 649,0
-301,7
სულ ჯამი
დამატებით
საჭირო
თანხები
განახლებული
პროგნოზი
1 839,0
1 860,0
1 517,0
124,0
5 575,0
195,0
559,2
2,7
1 044,8
1 234,0
1 801,7
12 149,0
დამატებით საჭირო 1 801,7 მლნ ლარში გათვალისწინებულია:
•
საქონელი და მომსახურებაში 195,0 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ 44,0 მლნ ლარი - საკარანტინო სივრცეების მომსახურების ანაზღაურება;
✓ 151,0 მლნ ლარი - ჯანდაცვის ხარჯების ანაზღაურება (მშ. ტესტები, სადეზინფექციო,
პირადი დაცვის საშუალებების და ინფექციის გავრცელების პრევენციის მიზნით სხვა
აუცილებელი ხარჯების დაფინანსება);
•
სუბსიდიები - 559,2 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ საკრედიტო-საგარანტიო სქემის დასაფინანსებლად - 330,0 მლნ ლარი;
✓ სასტუმროების საპროცენტო ხარჯის სუბსიდირებისთვის - 70,0 მლნ ლარი;
✓ მცირე გრანტების გასაცემად - 20,0 მლნ ლარი;
✓ სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა – 20,0 მლნ ლარი;
✓ სოფლის მეურნეობის სექტორის ხელშეწყობა - 115,0 მლნ ლარი;
✓ ვირუსთან ბრძოლაში ჩართული სახელმწიფო საავადმყოფოების სუბსიდირება - 3,2
მლნ ლარი;
✓ საზღვარგარეთიდან საქართველოს
სუბსიდირება - 1,0 მლნ ლარი;
•
მოქალაქეების
მგზავრობის
(ფრენების)
სოციალური ხარჯები - 1 044,8 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ 450,0 მლნ ლარი - იმ მოქალაქეების დახმარებისთვის, რომლებიც დაქირავებით
დასაქმებულთა კატეგორიას განეკუთვნებიოდნენ და დაკარგეს ხელფასი, 6 თვის
განმავლობაში 200 ლარიანი დახმარების გასაწევად;
✓ 75,0 მლნ ლარი - თვითდასაქმებულთა ერთჯერადი 300 ლარიანი დახმარებებისთვის;
✓ 170,0 მლნ ლარი - მოსახლეობის კომუნალური ხარჯების სუბსიდირებისთვის;
ბიუჯეტისათვის აღნიშნული ოპერაცია ტრანსფერს წარმოადგენს, ხოლო ნაერთი ბიუჯეტის მიზნებისათვის
არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციას.
7
✓ 48,0 მლნ ლარი - 65-დან 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი ოჯახების
დახმარება (ოჯახის წევრების რაოდენობის შესაბამისად) 6 თვის განმავლობაში;
✓ 13,0 მლნ ლარი - 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი მრავალშვილიანი
ოჯახების 100 ლარიანი დახმარება 6 თვის განმავლობაში;
✓ 24,0 მლნ ლარი - მკვეთრად გამოხატული შშმ პირების და შშმ ბავშვების 100 ლარიანი
დახმარება 6 თვის განმავლობაში;
✓ 125,5 მლნ ლარი - პანდემიიდან გამომდინარე ჯანდაცვის დამატებითი ხარჯები
(მკურნალობასთან დაკავშირებული მომსახურების ანაზღაურება);
✓ 133,5 მლნ ლარი - StopCoV ფონდის ანგარიშზე მობილიზებული თანხა, რომელიც
მთავრობის გადაწყვეტილების შესაბამისად მიიმართება ვირუსის საწინააღმდეგო
ღონისძიებებისა და მისგან დაზარალებულთა დახმარებისათვის;
✓ 5,8 მლნ ლარი - მაღალმთიანი დასახლებების კანონში პარლამენტში ინიცირებული
ცვლილებების შესაბამისად საჭირო დამატებითი ხარჯების დაფინანსება;
•
გრანტები - 2,7 მლნ ლარი, სახელმწიფო
დაწესებულებების სუბსიდირებისთვის;
საკუთრებაში
არსებული
სამედიცინო
ნაერთი ბიუჯეტის კაპიტალური ხარჯები განსაზღვრული იყო 3 866,0 მლნ ლარის ოდენობით,
რომელიც წარმოქმნილი დეფიციტის ნაწილობრივი დაფინანსების მიზნით მცირდება 298,8 მლნ
ლარით, თუმცა ამავე დროს პანდემიიდან გამომდინარე დამატებით საჭირო იქნა 108,8 ლარის
მობილიზება, მათ შორის:
•
64,8 მლნ ლარი - ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესებისათვის;
•
20,0 მლნ ლარი - ანტიკრიზისული გეგმის ფარგლებში სამშენებლო
დასახმარებლად დევნილებისთვის დამატებითი სახლების შესყიდვა;
•
10,0 მლნ ლარი - ანტიკრიზისული გეგმის ფარგლებში სოფლის მეურნეობის ხელშეწყობის
მიზნით ტექნიკისა და სარწყავი სისტემების თანადაფინანსებისათვის;
•
14,0 მლნ ლარი - სასურსათო მარაგების შესყიდვისათვის.
სექტორის
გარდა ამისა, ფაქტიური ათვისებიდან გამომდინარე 10,0 მლნ ლარით იზრდება ენგურის და
ვარდნილის ჰიდროელექტრო სადგურების რეაბილიტაციის პროექტის თანხა ((EBRD, EIB, EU), რისი
გათვალისწინებითაც განახლებული პროგნოზის მიხედვით ნაერთი ბიუჯეტის კაპიტალური
ხარჯების ჯამური მოცულობა შეადგენს 3 686,0 მლნ ლარს.
ნაერთი ბიუჯეტის ფარგლებში ვალების მომსახურებისა და დაფარვის თანხა იზრდება 56,0 მლნ
ლარით და შეადგენს 1 841,0 მლნ ლარს.
ყოველივე ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით
მოცულობა ჯამში შეადგენს 17,7 მლრდ ლარს.
ნაერთი
ბიუჯეტის
ხარჯვითი
ნაწილის
8
სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები
წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის
შემოსულობების ჯამური მაჩვენებელი იზრდება 3 866,1 მლნ ლარით და შეადგენს 18 420,3 მლნ
ლარს, მათ შორის:
•
შემოსავლები - 10 212.7 მლნ ლარი (დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით შემცირებულია
1 014,2 მლნ ლარით);
➢ საგადასახადო შემოსავლები შეადგენს 8 979,4 მლნ ლარს, რაც დამტკიცებულ
გეგმასთან მიმართებაში შემცირებულია 1 485,6 მლნ ლარით, მათ შორის:
✓ საშემოსავლო გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრება
2 990,0 მლნ ლარით (მცირდება 425,0 მლნ ლარით, საიდანაც 230,0 მლნ
ლარზე მეტი შემცირება გამოწვეულია საგადასახადო შეღავათის
დაწესებით)
✓ მოგების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 840.0 მლნ
ლარით (მცირდება 130,0 მლნ ლარის ოდენობით);
✓ დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი
განისაზღვრა 3 754,4 (მცირდება 643,9 მლნ ლარით);
✓ აქციზის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 1 325,0 მლნ ლარის
ოდენობით (მცირდება 75,0 მლნ ლარით);
✓ იმპორტის გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 70.0 მლნ
ლარით (მცირდება 10,0 მლნ ლარით);
✓ სხვა გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი ნულდება (განსაზღვრული
იყო 201,7 მლნ ლარი, შემცირება ძირითადად დაკავშირებულია დღგ-ს
დამატებით დაბრუნებასთან)
•
სხვა შემოსავლების პროგნოზი იზრდება 155,0 მლნ ლარით და განისაზღვრება 675.0 მლნ
ლარის ოდენობით. ზრდა გამოწვეულია:
✓ StopCoV ფონდში მობილიზებული 133,5 მლნ ლარის ასახვით;
✓ დამატებით მობილიზებული რესურსების დეპოზიტებზე განთავსების შედეგად
საპროცენტო შემოსავლების 53,5 მლნ ლარით ზრდით;
✓ ეროვნული ბანკის დივიდენდების 30,0 მლნ ლარით ზრდით;
✓ სხვა შემოსავლების რიგი კატეგორიების (მათ შორის სანებართვო მოსაკრებლების,
სანქციების და ჯარიმების და სხვა) 62,0 მლნ ლარით შემცირებით;
•
გრანტების სახით დაგეგმილი მაჩვენებლები განისაზღვრება 558,3 მლნ ლარით, მათ
შორის:
✓ საბიუჯეტო გრანტების ფარგლებში, პანდემიიდან გამოწვეული დეფიციტის
დასაფინანსებლად გამართული წარმატებული მოლაპარაკებების შედეგად
იზრდება ევროკავშირისგან მისაღები გრანტი 330,0 მლნ ლარით და შეადგენს 460,0
მლნ ლარს;
✓ საინვესტიციო გრანტები შეადგენს 48,3 მლნ ლარს (იზრდება 1,4 მლნ ლარით);
✓ სსიპ-ების მიერ კანონის 35-ე მუხლის შესაბამისად გადმოსარიცხი თანხები
შეადგენს 50,0 მლნ ლარს (მცირდება 15,0 მლნ ლარით);
9
•
არაფინანსური აქტივების კლების (პრივატიზაცია) სახით მისაღები თანხების გეგმა,
მცირდება 40,0 მლნ ლარით და შეადგენს 90.0 მლნ ლარს;
•
ფინანსური აქტივების კლების (სესხების დაბრუნება) მაჩვენებელი განისაზღვრება 80.0
მლნ ლარის ოდენობით (მცირდება 50,0 მლნ ლარით);
•
ვალდებულებების ზრდის სახით მისაღები სახსრები განისაზღვრება 8 037,6 მლნ ლარის
ოდენობით, მათ შორის:
➢ საშინაო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით მისაღები სახსრები იზრდება 650,0 მლნ
ლარით და შეადგენს 1 850,0 მლნ ლარს. აღნიშნული ზრდიდან 600,0 მლნ ლარი
წარმოადგენს კომერციული ბანკებისთვის გრძლევადიანი ლარის მიწოდების
ინსტრუმენტს და მიღებული თანხები სრულად განთავსდება შესაბამისი
კომერციული ბანკის სადეპოზიტო სერთიფიკატებში;
➢ საინვესტიციო კრედიტების მაჩვენებელი, კაპიტალური ხარჯების შემცირების
გათვალისწინებით მცირდება 149,7 მლნ ლარით და შეადგენს 1 032,6 მლნ ლარს;
➢ საბიუჯეტო დახმარების სახით მისაღები კრედიტების მაჩვენებელი იზრდება
4 470,0 მლნ ლარით და შეადგენს 5 155,0 მლნ ლარს. აღნიშნული ზრდა
დაკავშირებულია
პანდემიის
შედეგად
წარმოქმნილი
დეფიციტის
დასაფინანსებლად საერთაშორისო პარტნიორებთან შეთანხმებული გეგმის
მიხედვით გამოსაყოფ დამატებით სახსრებთან. დამატებითი თანხების გამოყოფა
ხორციელდება შემდეგი ორგანიზაციებიდან:
✓ საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF) - 603,0 მლნ ლარი;
✓ აზიის განვითარების ბანკი (ADB) - 1 455,0 მლნ ლარი;
✓ გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი (KFW) - 885,1 მლნ ლარი;
✓ აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკი (AIIB) - 450,0 მლნ ლარი;
✓ საფრანგეთის განვითარების სააგენტო (AFD) - 439,8 მლნ ლარი;
✓ მსოფლიო ბანკი (WB) - 396,1 მლნ ლარი;
✓ ევროკავშირი (EU) - 241,0 მლნ ლარი.
სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელები (ასიგნებები)
სახელწიფო ბიუჯეტის ასიგნებების დამტკიცებული გეგმა შეადგენდა 14 432,9 მლნ ლარს.
მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის გავრცელების შემდგომ, ქვეყნის შიგნით მისი ფართო
გავრცელების პრევენციისა და ინფიცირებულთა მკურნალობისთვის, ასევე ეკონომიკური შოკის
ზეგავლენების შემცირების და დაზარალებულთათვის დახმარების გაწევის მიზნით
აუცილებელი გახდა დამატებითი ასიგნებების მობილიზება. ამავდროულად, მარტის
დასაწყისიდან დაიწყო მუშაობა ბიუჯეტით დამტკიცებული ასიგნებების შემცირების
მიმართულებით, იმისთვის რომ აღნიშნული შემცირებების შედეგად გამოთავისუფლებული
რესურსების ხარჯზე მომხდარიყო დამატებითი ხარჯების ნაწილობრივი დაფინანსება.
ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით ასიგნებების
მოცულობა ჯამში იზრდება 1 490,9 მლნ ლარით და შეადგენს 15 923,8 მლნ ლარს.
აღსანიშნავია, რომ პანდემიიდან გამომდინარე საჭირო დამატებითი ხარჯი ჯამში შეადგენს
2 037,9 მლრდ ლარს, ხოლო პანდემიამდე არსებული ბიუჯეტის ფარგლებში განხორციელებული
შემცირება შეადგენს 547,0 მლნ ლარს, მათ შორის მხოლოდ სახელმწიფო ბიუჯეტის ნაწილში
10
მიმდინარე ხარჯები2 შემცირებულია 199,6 მლნ ლარით, ხოლო კაპიტალური ხარჯები3
შემცირებულია 347,5 მლნ ლარით, კერძოდ შემცირება უწყებების მიხედვით შემდეგი
მიმართულებებით ხორციელდება:
•
საქართველოს პარლამენტის ასიგნებები მცირდება 4,0 მლნ ლარით (პარლამენტის
ინიციატივით), მათ შორის მიმდინარე ხარჯები მცირდება 2,5 მლნ ლარით, ხოლო
კაპიტალური ხარჯები - 1,5 მლნ ლარით;
•
პრეზიდენტის ადმინისტრაციის დაფინანსება
შემცირებულია 750,0 ათასი ლარით;
•
მთავრობის ადმინისტრაციის დაფინანსება მცირდება 1,0 მლნ ლარით, მათ შორის
მიმდინარე ხარჯების ნაწილში 600,0 ათასი ლარით, ხოლო კაპიტალურ ხარჯებში - 400,0
ათასი ლარით;
•
აუდიტის სამსახურის ინიციატივით, მათი დაფინანსება მიმდინარე ხარჯების ნაწილში
მცირდება 1,0 მლნ ლარით;
•
საერთო სასამართლოების ნაწილში კაპიტალური ხარჯები მცირდება 8,0 მლნ ლარით;
•
იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს კაპიტალური ხარჯები მცირდება 1,0 მლნ ლარით;
•
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის კაპიტალური ხარჯები მცირდება 1,0 მლნ
ლარით;
•
საპენსიო სააგენტოს მიმდინარე ხარჯები მცირდება 500,0 ათასი ლარით;
•
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში სახელმწიფო მინისტრის
აპარატის დაფინანსება მიმდინარე ხარჯების ნაწილში მცირდება 400,0 ათასი ლარით;
•
ფინანსთა სამინისტროს ასიგნებები მცირდება 12,0 მლნ ლარით, მათ შორის მიმდინარე
ხარჯები 9,8 მლნ ლარით, ხოლო კაპიტალური ხარჯები - 2,2 მლნ ლარით;
•
ეკონომიკის და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ასიგნებები (პანდემიის
საწინააღმდეგო ღონისძიებებისთვის დამატებული 485,0 მლნ ლარის გამოკლებით)
მცირდება ჯამში 26,6 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯები
შემცირებულია 41,4 მლნ ლარით (ტურიზმის მარკეტინგი ხარჯები მცირდება 9,0 მლნ
ლარით, მეწარმეობის ხელშემწყობი პროგრამები მცირდება 20,0 მლნ ლარით, ხოლო სხვა
პროგრამები 12,4 მლნ ლარით), ხოლო კაპიტალური ხარჯები იზრდება 14,8 მლნ ლარით
(ძირითადად ენგურის და ვარდნილის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტის ხარჯზე);
•
რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს დაფინანსება
შემცირებულია 251,3 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯების ნაწილში
მიმდინარე
ხარჯების
ნაწილში
2
მიმდინარე ხარჯებში გათვალისწინებულია სახელმწიფო ბიუჯეტში ხარჯების ეკონომიკური
კლასიფიკაციით გათვალისწინებული ყველა მუხლი, გარდა კაპიტალური გრანტებისა და სხვა ხარჯების
კაპიტალური ტრანსფერებისა, ვინაიდან აღნიშნული მუხლებიდან განხორციებული ტრანსფერები საბოლოო
ჯამში წარმოადგენს კაპიტალურ ხარჯებს;
3
კაპიტალურ ხარჯებში არაფინანსური და ფინანსური აქტივების ზრდის მუხლებთან ერთად
გათვალისწინებულია კაპიტალური გრანტების და სხვა ხარჯების კაპიტალური ტრანსფერების მუხლები,
ვინაიდან აღნიშნული მუხლებიდან განხორციებული ტრანსფერები საბოლოო ჯამში წარმოადგენს
კაპიტალურ ხარჯებს.
11
16,7 მლნ ლარით, ხოლო კაპიტალური ხარჯების ნაწილში 234,6 მლნ ლარით. ძირითადი
პროგრამების მიხედვით შემცირების მაჩვენებელი შემდეგია:
✓ საგზაო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია მცირდება 117,5 მლნ
ლარით;
✓ რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია მცირდება
44,3 მლნ ლარით;
✓ წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია მცირდება 50,4
მლნ ლარით;
✓ სხვა დანარჩენი პროგრამები და პროექტები ჯამში მცირდება 39,1 მლნ ლარით;
•
ჯანდაცვის სამინისტრო ადმინისტრაციული ხარჯების ნაწილში მცირდება 1,5 მლნ
ლარით;
•
საგარეო საქმეთა სამინისტროს ასიგნებები მიმდინარე ხარჯების ნაწილში მცირდება 3,0
მლნ ლარით;
•
თავდაცვის სამინისტროს ასიგნებები მცირდება 75,0 მლნ ლარით, მათ შორის მიმდინარე
ხარჯების ნაწილში 15,0 მლნ ლარით, ხოლო კაპიტალური ხარჯების ნაწილში 60,0 მლნ
ლარით;
•
შინაგან საქმეთა სამინისტროს დაფინანსება მცირდება 10,0 მლნ ლარით, მათ შორის
კაპიტალური ხარჯების ნაწილში 9,1 მლნ ლარით, ხოლო მიმდინარე ხარჯების კუთხით
900,0 ათასი ლარით;
•
სოფლის
მეურნეობის
სამინისტროს
ასიგნებები
(პანდემიის
საწინააღმდეგო
ღონისძიებებისთვის დამატებული 139,0 მლნ ლარის გამოკლებით) მცირდება ჯამში 15,1
მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯები შემცირებულია 9,9 მლნ ლარით,
ხოლო კაპიტალური ხარჯები - 5,3 მლნ ლარით;
•
განათლების, მეცნირების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს ასიგნებები მცირდება
ჯამში 127,7 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯების ნაწილში
შემცირებულია 89,6 მლნ ლარის, ხოლო კაპიტალური ხარჯების ნაწილში 38,1 მლნ ლარის
ოდენობით. ძირითადი პროგრამების მიხედვით მცირდება:
✓ სკოლამდელი და ზოგადი განათლება - 20,4 მლნ ლარი;
✓ პროფესიული განათლება - 6,3 მლნ ლარი;
✓ უმაღლესი განათლება - 3,0 მლნ ლარით;
✓ მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა - 3,9 მლნ ლარით;
✓ ინფრასტრუქტურის განვითარება - 17,6 მლნ ლარით;
✓ კულტურის დაფინანსება - 20,7 მლნ ლარით;
✓ სპორტის დაფინანსება - 53,3 მლნ ლარით;
✓ სხვა დანარჩენი პროგრამები და ხარჯები - 2,5 მლნ ლარით;
12
•
საჯარო სამსახურის ბიუროს ასიგნებები მიმდინარე ხარჯების ნაწილში მცირდება 260,0
ათასი ლარით;
•
ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახურის დაფინანსება მცირდება 900,0 ათასი
ლარით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯები 600,0 ათასი ლარით და კაპიტალური ხარჯები
300,0 ათასი ლარით;
•
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დაფინანსება მიმდინარე ხარჯების
ნაწილში მცირდება 700,0 ათასი ლარით;
•
სახალხო დამცველის აპარატის დაფინანსება, მათივე ინიციატივით მცირდება 1,0 მლნ
ლარით, მათ შორის მიმდინარე ხარჯები 110,0 ათასი ლარით, ხოლო კაპიტალური
ხარჯები 890,0 ათასი ლარით;
•
კონკურენციის სააგენტოს ასიგნებები მცირდება 270,0 ათასი ლარით, მათ შორის
მიმდინარე ხარჯები 220,0 ათასი ლარით, ხოლო კაპიტალური ხარჯები 50,0 ათასი ლარით;
•
სტატისტიკის სამსახურის ასიგნებები მიმდინარე ხარჯების ნაწილში მცირდება 460,0
ათასი ლარით;
•
სავაჭრო სამრეწველო პალატის ასიგნებები მცირდება 100,0 ათასი ლარით;
•
სახელმწიფო ინსპექტორის აპარატის დაფინანსება მიმდინარე ხარჯების ნაწილში
მცირდება 1,0 მლნ ლარით;
•
ენის დეპარტამენტის ასიგნებები მცირდება 50,0 ათასი ლარით;
•
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტოს დაფინანსება მცირდება 250,0 ათასი
ლარით;
•
ახალგაზრდობის სააგენტოს დაფინანსება მცირდება 1,5 მლნ ლარით;
•
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატის ასიგნებები მცირდება 700,0 ათასი ლარით.
რაც შეეხება პანდემიის შედეგად გამოწვეული დამატებითი ხარჯების დაფინანსებას, ჯამური
2 037,9 მლნ ლარი უწყებების მიხედვით შემდეგნაირად ნაწილდება:
• ჯანდაცვის სამინისტრო - 1 153,5 მლნ ლარი, მათ შორის მიმდინარე ხარჯები 1 068,7 მლნ
ლარი, ხოლო კაპიტალური ხარჯები 84,8 მლნ ლარი. აღნიშნული დამატებული თანხის
გადანაწილება ღონისძიებების მიხედვით შემდეგია;
✓ დაქირავებით დასაქმებულთა დახმარება, რომელთაც დაკარგეს შემოსავალი (200
ლარი 6 თვის განმავლობაში) – 450,0 მლნ ლარი;
✓ თვითდასაქმებულთა 300 ლარიანი დახმარება - 75,0 მლნ ლარი;
✓ მოსახლეობის კომუნალური ხარჯების სუბსიდირებისთვის - 170,0 მლნ ლარი;
✓ 65-დან 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი ოჯახების დახმარება - 48,0
მლნ ლარი;
✓ 100 ათას სოციალურ სარეიტინგო ქულამდე მყოფი მრავალშვილიანი ოჯახების
დახმარება - 13,0 მლნ ლარი;
13
✓ შშმ პირთა დახმარება - 24,0 მლნ ლარი;
✓ ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურის მზადყოფნის გაუმჯობესება - 60,0 მლნ ლარი;
✓ ვირუსის გავრცელების პრევენციისა და ჯანდაცვის ხარჯები - 285,0 მლნ ლარი;
✓ დევნილთა სახლების შესყიდვა - 20,0 მლნ ლარი;
✓ მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრებთა სოციალური ხარჯები - 5,8 მლნ ლარი;
✓ ვირუსთან ბრძოლაში ჩართული სახელმწიფო სამედიცინო დაწესებულებების
სუბსიდირება - 2,7 მლნ ლარი;
• ეკონომიკის სამინისტრო - 485,0 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ საკრედიტო-საგარანტიო სქემის დასაფინანსებლად - 330,0 მლნ ლარი;
✓ სასტუმროების საპროცენტო ხარჯის სუბსიდირებისთვის - 70,0 მლნ ლარი;
✓ მცირე გრანტების გასაცემად - 20,0 მლნ ლარი;
✓ სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა – 20,0 მლნ ლარი;
✓ საკარანტინო
სივრცეებით
მომსახურების
სუბსიდირებისთვის - 45,0 მლნ ლარი;
ანაზღაურებისა
და
ფრენების
• სოფლის მეურნეობის სამინისტრო - 139,0 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ რთველის ხელშეწყობის ღონისძიებები - 69,0 მლნ ლარი;
✓ ფერმერთა 200 ლარიანი დახმარების პროგრამა - 40,0 მლნ ლარი;
✓ ტექნიკისა და სარწყავი სისტემების თანადაფინანსება - 10,0 მლნ ლარი;
✓ სასურსათო მარაგების შექმნა და ძირითადი სასურსათო პროდუქტების ფასების
სუბსიდირება - 20,0 მლნ ლარი.
• საერთო სახელმწიფოებრივი გადასახდელები - 260,5 მლნ ლარი, მათ შორის:
✓ StopCoV ფონდის ანგარიშზე მობილიზებული თანხა - 133,5 მლნ ლარი, რომელიც
მთავრობის გადაწყვეტილების შესაბამისად მიიმართება ვირუსის საწინააღმდეგო
ღონისძიებებისა და მისგან დაზარალებულთა დახმარებისათვის;
✓ იმის
გათვალისწინებით,
რომ
ავტონომიური
რესპუბლიკების
და
მუნიციპალიტეტების საგადასახადო შემოსავლები ჯამში მცირდება 310,0 მლნ
ლარამდე, მისი სრულად დაბალანსება მათი ხარჯვითი ნაწილის შემცირების
ხარჯზე შეუძლებელია. გამომდინარე აქედან ტრანსფერების ჯამური მაჩვენებელი
იზრდება 85,0 მლნ ლარით. აღსანშნავია, რომ თბილისი მუნიციპალიტეტისთვის
გამოყოფილი კაპიტალური ტრანსფერი მცირდება 35,0 მლნ ლარით, ხოლო სხვა
დანარჩენი ტრანსფერები ჯამში იზრდება 120,0 მლნ ლარით;
✓ სახელმწიფო ვალების მომსახურებისა და დაფარვის ხარჯები ჯამში იზრდება 42,0
მლნ ლარის ოდენობით.
14
ზემოაღნიშნული ცვლილებების გათვალისწინებით, სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები მხარჯავი
დაწესებულებების მიხედვით შემდეგნაირად განისაზღვრება:
/ათასი ლარი/
პროგრამული
კოდი
დასახელება
2020 წლის პროექტი
სულ ჯამი
15,923,792.9
სამინისტროები
12,199,412.2
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
81,000.0
24 00
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
822,425.0
25 00
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
1,820,287.5
26 00
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
224,000.0
27 00
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
5,515,000.0
28 00
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
156,000.0
29 00
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
805,000.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
760,000.0
31 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
476,860.0
32 00
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტრო
1,538,839.7
სხვა უწყებები
697,080.7
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული ორგანიზაციები
60,736.0
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
6,250.0
03 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
700.0
04 00
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
15,500.0
05 00
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
15,455.0
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
72,569.7
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
4,250.0
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
12,000.0
09 00
საერთო სასამართლოები
76,380.0
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
5,620.0
11 00
12 00
13 00
14 00
15 00
16 00
17 00
18 00
19 00
20 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის მუნიციპალიტეტებსა და
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის, წალკის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია გორის, კასპის, ქარელისა
და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
890.0
680.0
790.0
760.0
650.0
640.0
650.0
880.0
660.0
136,500.0
15
პროგრამული
კოდი
დასახელება
2020 წლის პროექტი
21 00
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
4,500.0
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
2,550.0
33 00
საქართველოს პროკურატურა
41,300.0
34 00
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,500.0
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
1,340.0
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
6,800.0
37 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
7,400.0
38 00
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
2,150.0
39 00
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
260.0
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური
57,800.0
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
7,000.0
42 00
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
68,700.0
43 00
სსიპ – კონკურენციის სააგენტო
1,930.0
44 00
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის
ადმინისტრაცია - სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
2,460.0
45 00
საქართველოს საპატრიარქო
25,000.0
46 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის
ეროვნული ბიურო
7,000.0
47 00
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური – საქსტატი
10,120.0
48 00
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
4,250.0
49 00
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
1,430.0
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
5,330.0
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
7,000.0
52 00
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
450.0
53 00
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
250.0
54 00
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
3,500.0
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
2,500.0
56 00
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები
3,027,300.0
56 01
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა
1,360,000.0
56 02
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა
448,000.0
56 03
56 04
საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობიდან
გამომდინარე ვალდებულებები
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
10,000.0
166,000.0
56 05
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი
50,000.0
56 06
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი
20,000.0
56 07
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი
400,000.0
56 08
მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდი
20,000.0
56 09
56 10
56 11
56 12
56 13
56 17
საქართველოს სახელმწიფო ჯილდოებისათვის დაწესებული
ერთდროული ფულადი პრემიების გაცემის ფინანსური
უზრუნველყოფა
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე საოპერაციო
ხარჯებისა და სხვა ვალდებულებების თანადაფინანსება
დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება
საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობით
მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა
დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი
გადასახდელები
StopCoV ფონდი
200.0
700.0
200,000.0
13,000.0
205,900.0
133,500.0
16
ა.დ) კანონპროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ
სამოქმედო გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში (საქართველოს მთავრობის მიერ
ინიცირებული კანონპროექტის შემთხვევაში):
პროექტი სრულად ასახავს ხელისუფლების მიერ შემუშავებულ ანტიკრიზისული გეგმის
მიხედვიტ განსაზღვრულ ღონისძიებებს.
ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის
უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება:
კანონპროექტის ამოქმედება გათვალისწინებულია კანონის გამოქვეყნებისთანავე.
ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება
(თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას):
ასეთი არ არსებობს.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური გავლენის შეფასება
(კანონპროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი სამი წელი):
ბ.ა)
წყარო:
საშუალოვადიან
პერიოდში
კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებებს მხარჯავი
დაწესებულებებისა და მათ მიერ განსახორციელებელი პროგრამებისათვის.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალური ბიუჯეტის საშემოსავლო
ნაწილზე:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის დაზუსტებული
შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლებს.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალური ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილზე:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის დაზუსტებულ
ასიგნებებს მხარჯავი დაწესებულებებისა და მათ მიერ განსახორციელებელი პროგრამებისათვის;
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები, კანონპროექტის გავლენით
სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური
ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულ
ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე
გავლენის ბუნებისა და მიმართულების მითითებით, რომლებზედაც მოსალოდნელია
კანონპროექტით განსაზღვრულ ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა:
კანონის პროექტი ვრცელდება 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული
პროგრამების ბენეფიციარებზე.
17
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის გადასახდელის
(ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონის პროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის დადგენას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
ორგანიზაციებში
საქართველოს
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო ორგანიზაციებში
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების
არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, - მისი შესაბამისი
მუხლი ან/და ნაწილი:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივი და მრავალმხრივი
ხელშეკრულებებს.
აგერეთვე,
კანონპროექტი
არ
უკავშირდება
რომელიმე
ხელშეკრულებას/შეთანხმებას.
გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან
დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ,
ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს
შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა
ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან:
ასეთი არ არსებობს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერტაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში,
ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
წარმოდგენილი
კანონპროექტის
მომზადებისათვის
გამოყენებული
ძირითადი
მაკროეკონომიკური პარამეტრები, ასევე ცვლილებების ძირითადი არსი შეთანხმებულია
საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან და სხვა საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებთან,
რომლებიც
აქტიურად
იყვნენ
ჩართული,
როგორც
პარამეტრების
განსაზღვრის
კონსულტაციებში, ასევე ანტიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების
დაგეგმვაში.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო
ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის
სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული
კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში:
18
ასეთი მიმოხილვა არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
19
ინფორმაცია
ინფორმაცია
,,საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
საქართველოს კანონის პროექტზე საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის რეკომენდაციების
გათვალისწინების შესაძლებლობის შესახებ
№
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი
საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის
ცვლილების გათვალისწინებულია
კანონპროექტით წარმოდგენილია „ძირითადი ეკონომიკური და
ფინანსური ინდიკატორების“ მხოლოდ საბაზისო სცენარი და
პაკეტი არ მოიცავს ინფორმაციას ალტერნატიული (ოპტიმისტური
1
და პესიმისტური) სცენარების შესახებ. პანდემიით გამოწვეული
ახალი ეკონომიკური რეალობიდან და არაპროგნოზირებადი
გარემოდან
გამომდინარე,
განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანია,
დოკუმენტში წარმოდგენილი იყოს სხვადასხვა ეკონომიკური
სცენარი, მოვლენების განვითარების შესაბამისად.
მიზანშეწონილია
მაკროეკონომიკური
პროგნოზებისა
და გათვალისწინებულია
საქართველოს სამინისტროების ძირითადი მიმართულებების
(2021-2024 წლებისათვის) შესახებ ინფორმაციითა და 2020 წლის
2
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
მაკროეკონომიკური
ცვლილებით
პარამეტრების
წარმოდგენილი
შესაბამისობაში
იმ
მოყვანა,
რომელთა შორის განსხვავებები ძირითადად განპირობებულია
აღნიშნული დოკუმენტების სხვადასხვა დროს წარმოდგენის გამო
ლარის აშშ დოლარის მიმართ გაცვლითი კურსის სხვაობით.
წარმოდგენილი კანონპროექტით ვალის მოცულობისა და გათვალისწინებულია
ბიუჯეტის დეფიციტის საგრძნობი ზრდის გამო, მნიშვნელოვანია,
3
წარმოდგენილი
იქნეს
განახლებული
„მთავრობის
ვალის
მდგრადობის ანალიზი“ (DSA), რომელიც სხვადასხვა რისკფაქტორის გამოყენებით შეაფასებს მთავრობის შესაძლებლობას
1
№
რეკომენდაცია
მოემსახუროს
დაკისრებულ
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
ვალდებულებებს
საშუალო
და
გრძელვადიან პერიოდში.
წარმოდგენილი ბიუჯეტის
განსაზღვრულია
სოციალური
საკმაოდ
პროექტით
დიდი
დახმარება.
მოსახლეობისათვის წარმოდგენილ პროექტში გათვალისწინებულია სასხრები იმ
მოცულობის
მიზნობრივი პირთა მაქსიმალურად მოცვის მიზნით, რომლებმაც პანდემიიდან
სასურველია შესაძლებლობის გამომდინარე
დაკარგეს
ფარგლებში დახმარება გაეწიოთ ასევე პანდემიის შედეგებით თვითდასაქმებულების
4
მიერ
სამსახური/შემოსავალი.
დახმარების
მისაღებად
დაზარალებულ იმ თვითდასაქმებულებს, ვინც ვერ წარმოადგინა წარმოსადგენი ინფორმაციის ვადა განსაზღვრულია 2020 წლის 1
დოკუმენტაცია და აგრეთვე უმუშევრებს.
ივლისამდე.
მიღებული
მონაცემების
გაანალიზებისა
და
ბიუჯეტით გათვალისწინებული რესურსის, მათ შორის StopCoV
ფონდის ფარგლებში არსებული სახსრების გათვალისწინებით
შესაძლებელი
იქნება
სხვა
ჯგუფებისათვის
სოციალური
დახმარების გაცემა.
სასურველია წარმოდგენილი იქნეს ინფორმაცია, თუ რამდენად არსებული რესურსიდან გამომდინარე, მაქსიმალურად მოხდა
საკმარისია ფინანსური რესურსი ქვეპროგრამისთვის „რთველის თანხების
5
ხელშეწყობის ღონისძიებები“.
გათვალისწინება
ღონისძიებებისთვის“,
ამასთან
„რთველის
ხელშეწყობის
გასათვალისწინებელია
რომ
ყურძნის გადამუშავების ხელშეწყობის ღონისძიებები ასევე
გათვალისწინებულია აგროკრედიტის პროექტის ფარლებშიც.
2
დანართი
დანართი 1.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
12.1%
5.1%
0.6%
-4.0%
8.4%
4.0%
9.2%
6.0%
8.9%
5.8%
8.7%
5.5%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
50002.2
17742.8
50303.1
16767.7
54507.2
18169.1
59511.0
19837.0
64820.8
21606.9
70437.6
23479.2
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13428.9
4763.5
13404.4
4.9%
7.0%
6.6%
13509.8
4503.3
14135.1
4.7%
3.5%
4.8%
14638.8
4879.6
15208.7
3.6%
3.0%
4.2%
15982.7
5327.6
16324.0
3.0%
3.0%
3.0%
17408.7
5802.9
17547.5
3.0%
3.0%
3.0%
18917.2
6305.7
19009.0
3.0%
3.0%
3.0%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-8.0%
-8.0%
13.9%
23.2%
15.2%
15.2%
-1.0%
-2.7%
11.4%
11.4%
7.8%
9.7%
10.7%
10.7%
6.2%
7.9%
9.1%
9.1%
6.4%
7.0%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.2%
1.9%
8.3%
-20.5%
-3.8%
-38.4%
-12.3%
-10.0%
-20.8%
9.8%
11.2%
7.4%
5.8%
5.4%
7.3%
11.7%
12.0%
11.4%
9.6%
9.6%
9.5%
11.4%
11.7%
10.8%
10.0%
9.8%
11.0%
11.0%
11.5%
10.2%
9.7%
9.4%
10.8%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
-5.4%
-7.8%
-3.6%
12.1%
12.4%
14.5%
14.8%
16.5%
18.4%
14.1%
15.8%
17.7%
13.0%
15.1%
17.1%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
2.2
4.5
2.1
4.3
2.0
3.9
1.9
3.6
1.8
3.4
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.70
1.32
2.70
1.35
2.74
1.39
2.78
1.44
2.83
1.49
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.4
3574.1
4.4
3788.6
4.4
4129.6
4.4
4542.5
4.4
4983.1
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
26.8%
28.1%
27.9%
27.4%
27.1%
27.0%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
25.8%
22.8%
22.8%
0.0%
28.9%
21.0%
7.9%
4.8%
-2.7%
24.2%
20.9%
20.9%
0.0%
32.8%
25.8%
7.0%
-1.6%
-8.3%
24.7%
22.2%
22.2%
0.0%
29.9%
23.1%
6.8%
1.6%
-4.8%
25.1%
22.7%
22.7%
0.0%
29.5%
23.2%
6.3%
1.9%
-4.0%
25.4%
23.0%
23.0%
0.0%
28.8%
23.0%
5.8%
2.4%
-3.0%
25.5%
23.1%
23.1%
0.0%
28.2%
22.7%
5.5%
2.8%
-2.4%
-23.5%
-23.4%
-21.1%
-18.2%
-16.2%
-15.6%
-15.2%
-14.7%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-12.8%
-5.1%
-17.0%
-8.8%
-14.1%
-6.5%
-12.5%
-5.1%
-11.4%
-4.2%
-10.3%
-3.2%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.2%
31.5%
57.5%
4.6%
122.0%
9.7%
159.4%
54.4%
42.5%
93.8%
6.0%
175.7%
11.9%
224.8%
54.2%
40.6%
88.6%
11.8%
164.5%
13.6%
219.5%
53.8%
39.0%
83.0%
5.0%
155.3%
14.8%
214.4%
53.0%
37.1%
77.3%
4.7%
146.1%
15.8%
208.4%
51.9%
35.3%
72.0%
4.5%
138.9%
16.6%
204.1%
6.3%
8.3%
9.6%
11.2%
21.9%
9.4%
8.9%
8.6%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული პერიოდის
ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 1.2
ეროვნული ანგარიშები
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1997.0
-237.5
-1759.5
38764.7
3194.9
322.5
2872.4
41959.6
37048.1
11123.8
7842.6
1726.8
6115.7
3281.3
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1734.8
-268.7
-1466.1
42864.5
3455.9
368.3
3087.5
46320.4
40722.4
12542.4
9519.9
2329.4
7190.5
3022.6
41020.6
3443.6
37577.1
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31321.6
24468.6
6853.0
50002.2
-1984.0
-323.8
-1660.2
48018.2
3869.0
367.4
3501.6
51887.1
46055.6
13404.3
10866.5
2387.9
8478.6
2537.8
42623.3
3699.0
38924.3
14135.1
3521.0
10614.1
22770.3
14268.9
8501.4
29225.6
23447.1
5778.5
50303.1
-2093.5
-375.0
-1718.5
48209.6
4119.3
489.0
3630.3
52328.9
49422.9
14135.1
9705.6
-793.0
10498.6
4429.4
45202.0
3860.0
41342.0
15208.7
3700.0
11508.7
25007.1
15873.9
9133.2
30910.6
24710.2
6200.4
54507.2
-1766.0
-330.0
-1436.0
52741.2
4120.2
241.0
3879.2
56861.4
52144.4
15208.7
11659.5
857.0
10802.5
3549.3
49115.6
4100.0
45015.6
16324.0
3750.0
12574.0
27943.6
17772.7
10170.9
33872.2
27083.2
6789.0
59511.0
-1521.7
-337.0
-1184.7
57989.3
4399.8
224.0
4175.8
62389.1
57186.1
16324.0
13273.5
1103.0
12170.5
3050.4
53414.7
4381.0
49033.7
17547.5
3750.0
13797.5
31126.8
19859.0
11267.8
37268.2
29733.5
7534.7
64820.8
-1261.8
-354.0
-907.8
63559.1
4691.6
208.0
4483.6
68250.7
62316.7
17547.5
14835.9
1553.0
13282.9
2711.6
57730.9
4601.0
53129.9
19009.0
3900.0
15109.0
34564.0
22145.6
12418.3
40866.2
32520.0
8346.2
70437.6
-985.5
-376.0
-609.5
69452.1
5004.7
203.0
4801.7
74456.7
67892.7
19009.0
16725.9
1963.0
14762.9
2283.1
4.8%
4.8%
5.1%
-4.0%
4.0%
6.0%
5.8%
5.5%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13428.9
4763.5
123.9%
6.6%
116.5%
4.9%
13509.8
4503.3
129.8%
4.8%
122.0%
4.7%
14638.8
4879.6
135.3%
4.2%
126.4%
3.6%
15982.7
5327.6
139.3%
3.0%
130.2%
3.0%
17408.7
5802.9
143.5%
3.0%
134.1%
3.0%
18917.2
6305.7
147.8%
3.0%
138.1%
3.0%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
124.6%
3.5%
128.3%
3.0%
132.1%
3.0%
136.1%
3.0%
140.2%
3.0%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის
ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1793.7
-213.3
-1580.4
34818.8
2869.6
289.7
2580.0
37688.4
33276.9
9991.5
7044.3
1551.1
5493.2
2947.3
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1493.1
-231.3
-1261.9
36892.4
2974.4
317.0
2657.4
39866.8
35048.7
10795.0
8193.5
2004.8
6188.7
2601.4
35203.8
2955.3
32248.5
11503.7
3386.9
8116.8
21712.5
11247.2
10465.2
28058.4
21919.4
6139.0
40361.5
-1601.5
-261.4
-1340.1
38760.0
3123.0
296.5
2826.5
41883.0
37175.9
10819.9
8771.4
1927.5
6843.9
2048.5
34938.1
3032.1
31906.1
11586.5
2886.2
8700.3
17539.3
10990.9
6548.4
25316.9
20311.2
5005.7
38747.0
-1612.6
-288.9
-1323.7
37134.5
3173.0
376.7
2796.3
40307.5
38069.1
10887.8
7476.0
-610.8
8086.8
3411.9
35764.4
3054.1
32710.3
12033.3
2927.5
9105.8
18487.6
11735.5
6752.2
25988.4
20775.3
5213.1
40296.9
-1305.6
-244.0
-1061.6
38991.3
3046.1
178.2
2867.9
42037.4
38550.1
11243.7
8619.8
633.6
7986.2
2623.9
37729.0
3149.5
34579.5
12539.5
2880.6
9658.9
20056.9
12756.6
7300.3
27610.7
22076.7
5534.0
42714.7
-1092.2
-241.9
-850.3
41622.5
3158.0
160.8
2997.3
44780.6
41046.0
11716.7
9527.2
791.7
8735.5
2189.5
39836.3
3267.3
36569.0
13086.8
2796.7
10290.1
21690.9
13838.9
7852.1
29443.2
23490.6
5952.6
45170.8
-879.3
-246.7
-632.6
44291.6
3269.4
144.9
3124.4
47560.9
43425.8
12228.1
10338.5
1082.2
9256.3
1889.6
41801.3
3331.5
38469.8
13763.9
2823.9
10940.0
23384.6
14982.8
8401.7
31294.5
24903.1
6391.4
47655.2
-666.8
-254.4
-412.4
46988.5
3386.0
137.3
3248.6
50374.4
45933.5
12860.7
11316.1
1328.1
9988.0
1544.6
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.3%
5.2%
16.1%
6.8%
82.0%
6.9%
75.2%
26.8%
7.9%
18.9%
53.8%
27.9%
25.9%
62.6%
48.9%
13.7%
100.0%
-4.0%
-0.6%
-3.3%
96.0%
7.7%
0.7%
7.0%
103.8%
92.1%
26.8%
21.7%
4.8%
17.0%
5.1%
84.7%
7.4%
77.4%
28.1%
7.0%
21.1%
45.3%
28.4%
16.9%
58.1%
46.6%
11.5%
100.0%
-4.2%
-0.7%
-3.4%
95.8%
8.2%
1.0%
7.2%
104.0%
98.3%
28.1%
19.3%
-1.6%
20.9%
8.8%
82.9%
7.1%
75.8%
27.9%
6.8%
21.1%
45.9%
29.1%
16.8%
56.7%
45.3%
11.4%
100.0%
-3.2%
-0.6%
-2.6%
96.8%
7.6%
0.4%
7.1%
104.3%
95.7%
27.9%
21.4%
1.6%
19.8%
6.5%
82.5%
6.9%
75.6%
27.4%
6.3%
21.1%
47.0%
29.9%
17.1%
56.9%
45.5%
11.4%
100.0%
-2.6%
-0.6%
-2.0%
97.4%
7.4%
0.4%
7.0%
104.8%
96.1%
27.4%
22.3%
1.9%
20.5%
5.1%
82.4%
6.8%
75.6%
27.1%
5.8%
21.3%
48.0%
30.6%
17.4%
57.5%
45.9%
11.6%
100.0%
-1.9%
-0.5%
-1.4%
98.1%
7.2%
0.3%
6.9%
105.3%
96.1%
27.1%
22.9%
2.4%
20.5%
4.2%
82.0%
6.5%
75.4%
27.0%
5.5%
21.5%
49.1%
31.4%
17.6%
58.0%
46.2%
11.8%
100.0%
-1.4%
-0.5%
-0.9%
98.6%
7.1%
0.3%
6.8%
105.7%
96.4%
27.0%
23.7%
2.8%
21.0%
3.2%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 1.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 12,163.0 13,466.0 14,931.0 16,469.0 17,927.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 10,510.0 12,106.0 13,490.0 14,928.0 16,281.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 5,896.0 6,855.0 7,637.0 8,442.0 9,192.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,614.0 5,251.0 5,853.0 6,486.0 7,089.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
613.0
381.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4 1,040.0
979.0 1,072.0 1,173.0 1,278.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 12,956.0 12,609.0 13,828.0 14,916.0 15,964.0
1,684.8 1,784.9 1,839.0 2,000.0 2,150.0 2,335.0 2,452.0
1,583.8 1,658.7 1,860.0 1,860.0 1,950.0 2,046.0 2,149.0
520.6
611.0
807.0
849.0 1,016.0 1,143.0 1,276.0
268.7
323.8
375.0
330.0
337.0
354.0
376.0
251.9
287.2
432.0
519.0
679.0
789.0
900.0
877.9
990.7 1,517.0 1,180.0 1,227.0 1,276.0 1,340.0
37.6
125.7
124.0
140.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,575.0 5,170.0 5,600.0 6,050.0 6,534.0
1,056.7 1,150.2 1,234.0 1,410.0 1,740.0 1,906.0 2,048.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
-793.0
857.0
1,103.0
1,553.0
1,963.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
3,371.0
3,521.0
-150.0
3,450.0
3,700.0
-250.0
3,500.0
3,750.0
-250.0
3,500.0
3,750.0
-250.0
3,650.0
3,900.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-4,164.0
-2,593.0
-2,397.0
-1,947.0
-1,687.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
90.0
165.0
-75.0
6,983.0
1,780.0
-45.0
1,825.0
0.0
5,203.0
6,188.0
-985.0
2,729.0
2,729.0
0.0
185.0
300.0
-115.0
2,212.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
782.0
3,400.0
-2,618.0
-566.0
-566.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,463.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
1,033.0
2,100.0
-1,067.0
-69.0
-69.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,314.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
884.0
2,000.0
-1,116.0
232.0
232.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,256.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
826.0
2,000.0
-1,174.0
434.0
434.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
31.5%
57.5%
-4,254.0
7123.0
453.3
328.3
125.0
5971.2
42.5%
93.8%
-2,778.0
7383.7
982.7
872.7
110.0
7401.2
40.6%
88.6%
-2,532.0
7728.0
468.0
355.7
112.3
8831.2
39.0%
83.0%
-2,082.0
8022.7
490.0
372.0
118.0
10261.2
37.1%
77.3%
-1,822.0
8298.0
516.7
391.3
125.3
11691.2
35.3%
72.0%
3.6%
4.4%
4.6%
6.0%
11.8%
5.0%
4.7%
4.5%
1.3%
1.2%
1.2%
1.6%
1.3%
1.2%
1.1%
1.1%
147.1%
146.7%
159.4%
224.8%
219.5%
214.4%
208.4%
204.1%
6.3%
8.3%
9.6%
11.2%
21.9%
9.4%
8.9%
8.6%
6.0%
8.0%
8.6%
8.3%
18.1%
8.0%
7.9%
7.8%
2.1%
2.2%
2.2%
2.3%
2.0%
1.9%
1.9%
1.9%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
25.8%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
1.0%
2.0%
24.2%
20.9%
11.7%
9.2%
0.0%
1.2%
2.1%
24.7%
22.2%
12.6%
9.6%
0.0%
0.7%
1.8%
25.1%
22.7%
12.8%
9.8%
0.0%
0.6%
1.8%
25.4%
23.0%
13.0%
10.0%
0.0%
0.6%
1.8%
25.5%
23.1%
13.0%
10.1%
0.0%
0.5%
1.8%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.0%
3.6%
3.3%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.3%
8.4%
2.3%
25.8%
3.7%
3.7%
1.6%
0.7%
0.9%
3.0%
0.2%
11.1%
2.5%
23.1%
3.7%
3.4%
1.6%
0.6%
1.0%
2.2%
0.3%
9.5%
2.6%
23.2%
3.6%
3.3%
1.7%
0.6%
1.1%
2.1%
0.2%
9.4%
2.9%
23.0%
3.6%
3.2%
1.8%
0.5%
1.2%
2.0%
0.2%
9.3%
2.9%
22.7%
3.5%
3.1%
1.8%
0.5%
1.3%
1.9%
0.2%
9.3%
2.9%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
-1.6%
1.6%
1.9%
2.4%
2.8%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.5%
7.9%
-0.4%
6.7%
7.0%
-0.3%
6.3%
6.8%
-0.5%
5.9%
6.3%
-0.4%
5.4%
5.8%
-0.4%
5.2%
5.5%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-8.3%
-4.8%
-4.0%
-3.0%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.2%
1.4%
-1.5%
0.2%
0.3%
-0.1%
13.9%
3.5%
-0.1%
3.6%
0.0%
10.3%
12.3%
-2.0%
5.4%
5.4%
0.0%
0.3%
0.6%
-0.2%
4.1%
2.6%
-0.1%
2.7%
0.0%
1.4%
6.2%
-4.8%
-1.0%
-1.0%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.1%
2.4%
-0.1%
2.5%
0.0%
1.7%
3.5%
-1.8%
-0.1%
-0.1%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.6%
2.2%
-0.1%
2.3%
0.0%
1.4%
3.1%
-1.7%
0.4%
0.4%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.2%
2.0%
-0.1%
2.1%
0.0%
1.2%
2.8%
-1.7%
0.6%
0.6%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.0%
-8.5%
-5.1%
-4.3%
-3.2%
-2.6%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 1.4
საგადასახდელო ბალანსი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1307.5
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-795.7
622.7
-1418.4
-94.6
-1323.8
1273.1
128.5
1144.6
1590.1
318.0
998.9
273.2
-282.6
0.0
-1192.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-684.6
697.3
-1381.9
-106.0
-1275.9
1363.8
145.4
1218.4
1441.9
291.7
350.0
800.2
-249.2
0.0
-900.5
-1569.4
-3738.2
4944.3
-8682.5
2168.8
4600.5
-2431.7
-704.0
806.6
-1510.6
-114.9
-1395.7
1372.9
130.4
1242.5
1116.3
166.7
469.9
479.7
-215.8
0.0
-1476.5
-2151.8
-3059.4
4756.3
-7815.7
907.6
2833.8
-1926.2
-697.8
812.6
-1510.4
-125.0
-1385.4
1373.1
163.0
1210.1
1546.6
1734.3
251.4
-439.2
-70.1
0.0
-1183.1
-1967.8
-2945.4
5291.3
-8236.7
977.6
3044.4
-2066.8
-588.7
880.5
-1469.1
-110.0
-1359.1
1373.4
80.3
1293.1
1397.5
260.7
646.0
490.8
-214.4
0.0
-1016.8
-1976.2
-3103.5
5924.2
-9027.7
1127.3
3390.3
-2263.0
-507.2
961.3
-1468.5
-112.3
-1356.2
1466.6
74.7
1391.9
1357.8
344.3
629.2
384.3
-341.0
0.0
-903.9
-761.0
-2047.1 -2100.8
-3291.5 -3458.1
6619.7
7381.9
-9911.2 -10840.0
1244.4
1357.4
3755.9
4139.4
-2511.6 -2782.1
-420.6
-328.5
1047.1
1137.8
-1467.7 -1466.3
-118.0
-125.3
-1349.7 -1341.0
1563.9
1668.2
69.3
67.7
1494.5
1600.6
1316.8
1201.7
294.7
275.3
635.3
526.2
386.8
400.1
-413.0
-440.6
0.0
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.2%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.9%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.1%
-8.8%
-21.1%
27.9%
-48.9%
12.2%
25.9%
-13.7%
-4.0%
4.5%
-8.5%
-0.6%
-7.9%
7.7%
0.7%
7.0%
6.3%
0.9%
2.6%
2.7%
-1.2%
0.0%
-8.8%
-12.8%
-18.2%
28.4%
-46.6%
5.4%
16.9%
-11.5%
-4.2%
4.8%
-9.0%
-0.7%
-8.3%
8.2%
1.0%
7.2%
9.2%
10.3%
1.5%
-2.6%
-0.4%
0.0%
-6.5%
-10.8%
-16.2%
29.1%
-45.3%
5.4%
16.8%
-11.4%
-3.2%
4.8%
-8.1%
-0.6%
-7.5%
7.6%
0.4%
7.1%
7.7%
1.4%
3.6%
2.7%
-1.2%
0.0%
-5.1%
-10.0%
-15.6%
29.9%
-45.5%
5.7%
17.1%
-11.4%
-2.6%
4.8%
-7.4%
-0.6%
-6.8%
7.4%
0.4%
7.0%
6.8%
1.7%
3.2%
1.9%
-1.7%
0.0%
-4.2%
-9.5%
-15.2%
30.6%
-45.9%
5.8%
17.4%
-11.6%
-1.9%
4.8%
-6.8%
-0.5%
-6.2%
7.2%
0.3%
6.9%
6.1%
1.4%
2.9%
1.8%
-1.9%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
-3.2%
-8.9%
-14.7%
31.4%
-46.2%
5.8%
17.6%
-11.8%
-1.4%
4.8%
-6.2%
-0.5%
-5.7%
7.1%
0.3%
6.8%
5.1%
1.2%
2.2%
1.7%
-1.9%
0.0%
დანართი 1.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.03
4.32
61.1%
2.77
1.30
63.9%
2.21
4.51
59.4%
2.70
1.32
64.3%
2.14
4.26
58.1%
2.70
1.35
67.2%
2.00
3.93
56.7%
2.74
1.39
70.9%
1.88
3.64
55.4%
2.78
1.44
74.8%
1.78
3.38
54.0%
2.83
1.49
78.8%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0%
16.7%
23.3%
20.6%
-6.9%
20.4%
14.5%
16.7%
18.4%
14.1%
20.2%
15.2%
970.2%
-4.7%
-14.7%
-13.9%
-200.0%
1.2%
12.4%
-7.8%
-3.6%
0.7%
-5.3%
-11.6%
-60.8%
6.0%
13.1%
17.1%
37.6%
13.2%
12.0%
12.4%
14.5%
9.7%
16.5%
10.3%
-24.3%
9.1%
10.3%
17.3%
2.8%
15.2%
11.7%
16.5%
18.4%
11.1%
21.2%
14.5%
19.4%
10.1%
9.8%
15.7%
-32.9%
14.8%
11.4%
15.8%
17.7%
10.7%
20.2%
13.7%
25.2%
9.8%
9.3%
14.9%
-42.8%
14.5%
11.1%
15.1%
17.1%
10.4%
19.3%
12.9%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.0%
30.3%
49.6%
2.8%
63.9%
-17.1%
49.3%
23.2%
6.5%
16.6%
26.1%
2.7%
28.4%
25.7%
42.4%
-2.8%
64.3%
-19.1%
45.2%
22.2%
6.5%
15.7%
23.0%
1.0%
27.8%
26.8%
45.9%
-1.6%
67.2%
-19.8%
46.8%
23.5%
6.6%
16.9%
23.4%
0.7%
27.8%
27.1%
49.3%
-1.4%
70.9%
-20.2%
50.0%
25.4%
6.7%
18.7%
24.5%
0.7%
28.1%
27.3%
52.3%
-1.7%
74.8%
-20.7%
53.1%
27.5%
6.8%
20.6%
25.6%
0.9%
28.3%
27.5%
55.4%
-2.3%
78.8%
-21.2%
56.2%
29.6%
6.9%
22.7%
26.6%
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
1,363.8
534.7
404.8
483.2
604.8
14,286.8 15,149.8 16,522.2 18,185.3 19,960.8
12,923.0 14,615.1 16,117.4 17,702.1 19,356.0
21,348.9 24,992.7 29,322.0 33,929.0 38,994.9
-1,387.3
-866.3
-842.3 -1,119.3 -1,598.3
32,352.3 36,630.3 42,196.8 48,454.6 55,492.3
-9,616.1 -10,771.3 -12,032.6 -13,406.3 -14,899.2
22,712.7 25,527.4 29,726.8 34,412.2 39,599.6
11,160.3 12,782.3 15,127.9 17,806.0 20,843.2
3,276.4 3,593.9 3,991.9 4,420.8 4,881.3
7,883.9 9,188.4 11,136.0 13,385.2 15,962.0
11,552.4 12,745.1 14,598.9 16,606.2 18,756.4
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
დანართი 1.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6 9,442.4 10,150.4 11,234.9 12,532.3 13,909.8
8,802.8 10,053.6 10,727.5 11,371.2 12,394.6 13,634.0 14,956.5
8,801.3 10,048.6 10,722.4 11,365.7 12,388.7 13,627.5 14,949.4
1.5
5.0
5.1
5.5
6.0
6.5
7.1
986.4 1,293.0 1,285.0 1,220.8 1,159.7 1,101.8 1,046.7
40.2
151.9 -1,015.5
-701.7
-389.1
-158.3
77.5
-130.9
-405.5 -3,179.5 -2,658.5 -2,634.5 -2,911.5 -3,390.5
646.5 1,049.2 1,004.2
959.2
914.2
869.2
824.2
777.4 1,454.6 4,183.6 3,617.6 3,548.6 3,780.6 4,214.6
1,868.0 3,062.4 5,318.0 5,376.1 5,954.4 6,777.6 7,835.2
-1,697.0 -2,505.1 -3,154.0 -3,419.3 -3,708.9 -4,024.4 -4,367.2
7,856.5 8,912.4 8,426.9 9,448.7 10,845.8 12,374.0 13,987.3
3,565.5 4,137.0 4,153.1 4,589.6 5,141.3 5,740.8 6,389.6
3,642.8 4,231.0 3,753.5 4,067.2 4,619.1 5,225.7 5,889.8
648.2
544.4
520.4
791.9 1,085.5 1,407.5 1,707.9
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.4
3574.1
4.4
3788.6
4.4
4129.6
4.4
4542.5
4.4
4983.1
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
7.8%
6.7%
6.7%
0.6%
-0.6%
-768.7%
684.2%
-4.3%
187.6%
73.7%
25.9%
-5.4%
0.4%
-11.3%
-4.4%
7.5%
6.0%
6.0%
8.4%
-5.0%
-30.9%
-16.4%
-4.5%
-13.5%
1.1%
8.4%
12.1%
10.5%
8.4%
52.2%
10.7%
9.0%
9.0%
9.2%
-5.0%
-44.6%
-0.9%
-4.7%
-1.9%
10.8%
8.5%
14.8%
12.0%
13.6%
37.1%
11.5%
10.0%
10.0%
8.9%
-5.0%
-59.3%
10.5%
-4.9%
6.5%
13.8%
8.5%
14.1%
11.7%
13.1%
29.7%
11.0%
9.7%
9.7%
8.7%
-5.0%
-148.9%
16.5%
-5.2%
11.5%
15.6%
8.5%
13.0%
11.3%
12.7%
21.3%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.5%
20.1%
20.1%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
2.9%
6.1%
-5.0%
17.8%
8.3%
8.5%
1.1%
18.8%
21.3%
21.3%
0.0%
2.6%
-2.0%
-6.3%
2.0%
8.3%
10.6%
-6.3%
16.8%
8.3%
7.5%
1.0%
18.6%
20.9%
20.9%
0.0%
2.2%
-1.3%
-4.9%
1.8%
6.6%
9.9%
-6.3%
17.3%
8.4%
7.5%
1.5%
18.9%
20.8%
20.8%
0.0%
1.9%
-0.7%
-4.4%
1.5%
6.0%
10.0%
-6.2%
18.2%
8.6%
7.8%
1.8%
19.3%
21.0%
21.0%
0.0%
1.7%
-0.2%
-4.5%
1.3%
5.8%
10.5%
-6.2%
19.1%
8.9%
8.1%
2.2%
19.7%
21.2%
21.2%
0.0%
1.5%
0.1%
-4.8%
1.2%
6.0%
11.1%
-6.2%
19.9%
9.1%
8.4%
2.4%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
დანართი 1.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 13,103.0 14,426.0 15,922.0 17,492.0 18,983.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 10,510.0 12,106.0 13,490.0 14,928.0 16,281.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 5,896.0 6,855.0 7,637.0 8,442.0 9,192.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,614.0 5,251.0 5,853.0 6,486.0 7,089.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
543.0
311.0
299.0
298.0
298.0
1,779.3 1,967.2 2,181.3 2,050.0 2,009.0 2,133.0 2,266.0 2,404.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 13,830.0 13,508.0 14,740.0 15,841.0 16,918.0
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,249.0 2,420.0 2,575.0 2,765.0 2,895.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,276.0 2,290.0 2,389.0 2,491.0 2,606.0
481.5
524.2
611.4
807.0
850.0 1,016.0 1,144.0 1,277.0
237.5
268.7
323.8
375.0
330.0
337.0
354.0
376.0
244.0
255.5
287.6
432.0
520.0
679.0
790.0
901.0
874.5
854.3
998.5 1,525.0 1,188.0 1,235.0 1,285.0 1,349.0
40.8
3.9
33.3
34.0
50.0
55.0
70.0
75.0
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,585.0 5,180.0 5,610.0 6,060.0 6,544.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,354.0 1,530.0 1,860.0 2,026.0 2,172.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3
-727.0
918.0
1,182.0
1,651.0
2,065.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
3,426.0
3,576.0
-150.0
3,520.0
3,770.0
-250.0
3,570.0
3,820.0
-250.0
3,570.0
3,820.0
-250.0
3,722.0
3,972.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -4,153.0 -2,602.0 -2,388.0 -1,919.0 -1,657.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
27.9%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
0.7%
4.4%
26.0%
20.9%
11.7%
9.2%
0.0%
1.1%
4.1%
26.5%
22.2%
12.6%
9.6%
0.0%
0.6%
3.7%
26.8%
22.7%
12.8%
9.8%
0.0%
0.5%
3.6%
27.0%
23.0%
13.0%
10.0%
0.0%
0.5%
3.5%
27.0%
23.1%
13.0%
10.1%
0.0%
0.4%
3.4%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
22.9%
4.4%
4.2%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.6%
27.5%
4.5%
4.5%
1.6%
0.7%
0.9%
3.0%
0.1%
11.1%
2.7%
24.8%
4.4%
4.2%
1.6%
0.6%
1.0%
2.2%
0.1%
9.5%
2.8%
24.8%
4.3%
4.0%
1.7%
0.6%
1.1%
2.1%
0.1%
9.4%
3.1%
24.4%
4.3%
3.8%
1.8%
0.5%
1.2%
2.0%
0.1%
9.3%
3.1%
24.0%
4.1%
3.7%
1.8%
0.5%
1.3%
1.9%
0.1%
9.3%
3.1%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.0%
-1.4%
1.7%
2.0%
2.5%
2.9%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
100.0
195.0
145.0
145.0
145.0
205.0
340.0
290.0
290.0
290.0
-105.0
-145.0
-145.0
-145.0
-145.0
6,989.0 2,219.0 2,469.0 2,320.0 2,262.0
1,786.0 1,436.0 1,436.0 1,436.0 1,436.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,831.0 1,481.0 1,481.0 1,481.0 1,481.0
5,203.0
783.0 1,033.0
884.0
826.0
6,188.0 3,400.0 2,100.0 2,000.0 2,000.0
-985.0 -2,617.0 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
2,736.0
-578.0
-64.0
256.0
460.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
6.8%
7.1%
-0.3%
6.5%
6.9%
-0.5%
6.0%
6.4%
-0.4%
5.5%
5.9%
-0.4%
5.3%
5.6%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-8.3%
-4.8%
-4.0%
-3.0%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.1%
0.2%
0.4%
-0.2%
13.9%
3.6%
-0.1%
3.6%
10.3%
12.3%
-2.0%
5.4%
0.4%
0.6%
-0.3%
4.1%
2.6%
-0.1%
2.7%
1.4%
6.2%
-4.8%
-1.1%
0.2%
0.5%
-0.2%
4.1%
2.4%
-0.1%
2.5%
1.7%
3.5%
-1.8%
-0.1%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.6%
2.2%
-0.1%
2.3%
1.4%
3.1%
-1.7%
0.4%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.2%
2.0%
-0.1%
2.1%
1.2%
2.8%
-1.7%
0.7%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
დანართი 2.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
12.1%
5.1%
-6.5%
-9.6%
8.7%
5.5%
9.5%
6.3%
10.2%
7.0%
9.7%
6.5%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
50002.2
17742.8
46740.4
15580.1
50790.5
16930.2
55610.0
18536.7
61287.8
20429.3
67229.6
22409.9
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13428.9
4763.5
13404.4
4.9%
7.0%
6.6%
12552.9
4184.3
12922.7
3.5%
3.5%
3.4%
13640.7
4546.9
13843.9
3.0%
3.0%
3.0%
14935.0
4978.3
14965.4
3.0%
3.0%
3.0%
16459.9
5486.6
16574.1
3.0%
3.0%
3.0%
18055.7
6018.6
18612.6
3.0%
3.0%
3.0%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-14.4%
-14.4%
14.2%
28.2%
15.3%
15.3%
-4.9%
-6.0%
14.1%
14.1%
3.8%
4.6%
10.6%
10.6%
7.4%
6.8%
9.9%
9.9%
8.8%
6.3%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.2%
1.9%
8.3%
-37.1%
-10.6%
-65.5%
-25.3%
-20.2%
-43.5%
11.2%
11.5%
10.2%
7.6%
7.6%
7.4%
12.2%
12.2%
12.1%
10.0%
10.1%
9.7%
13.1%
12.9%
13.7%
11.9%
11.8%
12.0%
12.4%
12.4%
12.5%
11.1%
11.0%
11.6%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
-17.3%
-21.9%
-17.3%
13.3%
15.1%
17.1%
15.2%
17.3%
19.1%
17.1%
19.2%
21.0%
15.7%
17.8%
19.7%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
2.4
4.9
2.3
4.5
2.1
4.2
2.0
3.8
1.8
3.5
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.61
1.30
2.65
1.34
2.70
1.39
2.75
1.43
2.80
1.48
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.6
3153.6
4.6
3437.5
4.6
3781.2
4.6
4235.0
4.6
4700.8
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
26.8%
27.6%
27.3%
26.9%
27.0%
27.7%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
25.8%
22.8%
22.8%
0.0%
28.9%
21.0%
7.9%
4.8%
-2.7%
24.3%
20.9%
20.9%
0.0%
35.4%
28.9%
6.5%
-4.6%
-10.8%
24.7%
22.2%
22.2%
0.0%
30.9%
25.0%
6.0%
-0.2%
-5.7%
25.6%
23.1%
23.1%
0.0%
29.3%
23.8%
5.5%
1.7%
-3.3%
25.6%
23.2%
23.2%
0.0%
28.6%
23.1%
5.5%
2.5%
-2.6%
25.6%
23.2%
23.2%
0.0%
28.4%
22.4%
6.0%
3.2%
-2.4%
-23.5%
-23.4%
-21.1%
-16.1%
-14.9%
-14.4%
-14.3%
-14.1%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-12.8%
-5.1%
-19.6%
-11.3%
-17.1%
-9.5%
-15.9%
-8.5%
-15.1%
-7.9%
-14.3%
-7.1%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.2%
31.5%
57.5%
4.6%
122.0%
9.7%
159.4%
58.8%
46.4%
120.3%
7.6%
191.0%
12.4%
242.1%
55.8%
41.2%
104.5%
14.8%
166.7%
14.6%
225.6%
54.6%
38.5%
95.2%
6.3%
150.4%
16.2%
213.6%
53.0%
35.6%
85.8%
5.8%
138.9%
17.4%
207.0%
51.5%
32.9%
77.5%
5.4%
128.6%
18.6%
201.1%
6.3%
8.3%
9.6%
12.1%
23.6%
9.9%
9.3%
8.9%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული პერიოდის
ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 2.2
ეროვნული ანგარიშები
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1997.0
-237.5
-1759.5
38764.7
3194.9
322.5
2872.4
41959.6
37048.1
11123.8
7842.6
1726.8
6115.7
3281.3
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1734.8
-268.7
-1466.1
42864.5
3455.9
368.3
3087.5
46320.4
40722.4
12542.4
9519.9
2329.4
7190.5
3022.6
41020.6
3443.6
37577.1
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31321.6
24468.6
6853.0
50002.2
-1984.0
-323.8
-1660.2
48018.2
3869.0
367.4
3501.6
51887.1
46055.6
13404.3
10866.5
2387.9
8478.6
2537.8
40693.2
3794.0
36899.2
12922.7
3039.0
9883.7
18020.7
13259.9
4760.8
24896.2
20774.2
4122.0
46740.4
-2277.1
-386.0
-1891.1
44463.3
3862.2
489.0
3373.2
48325.5
46670.5
12922.7
7632.3
-2139.0
9771.3
5290.4
43690.4
3873.0
39817.4
13843.9
3044.0
10799.9
20033.6
14786.7
5246.9
26777.4
22352.4
4425.0
50790.5
-1929.8
-341.0
-1588.8
48860.7
3855.7
241.0
3614.7
52716.4
48961.4
13843.9
9026.0
-118.0
9144.0
4817.9
47630.5
4002.0
43628.5
14965.4
3061.0
11904.4
22474.6
16595.2
5879.4
29460.5
24605.3
4855.2
55610.0
-1875.4
-338.0
-1537.4
53734.6
4126.1
224.0
3902.1
57860.7
52888.7
14965.4
10230.2
970.0
9260.2
4735.2
52259.4
4246.0
48013.4
16574.1
3377.0
13197.1
25412.6
18728.7
6683.9
32958.3
27519.5
5438.8
61287.8
-1720.4
-349.0
-1371.4
59567.3
4447.2
208.0
4239.2
64014.6
58229.6
16574.1
11755.2
1539.0
10216.2
4818.9
56662.7
4437.0
52225.7
18612.6
4042.0
14570.6
28573.5
21052.8
7520.7
36619.1
30549.6
6069.5
67229.6
-1536.7
-355.0
-1181.7
65692.9
4786.0
203.0
4583.0
70478.9
63863.9
18612.6
13816.3
2178.0
11638.3
4796.3
4.8%
4.8%
5.1%
-9.6%
5.5%
6.3%
7.0%
6.5%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13428.9
4763.5
123.9%
6.6%
116.5%
4.9%
12552.9
4184.3
128.1%
3.4%
120.6%
3.5%
13640.7
4546.9
131.9%
3.0%
124.2%
3.0%
14935.0
4978.3
135.9%
3.0%
127.9%
3.0%
16459.9
5486.6
140.0%
3.0%
131.8%
3.0%
18055.7
6018.6
144.2%
3.0%
135.7%
3.0%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
124.6%
3.5%
128.3%
3.0%
132.1%
3.0%
136.1%
3.0%
140.2%
3.0%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის
ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1793.7
-213.3
-1580.4
34818.8
2869.6
289.7
2580.0
37688.4
33276.9
9991.5
7044.3
1551.1
5493.2
2947.3
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1493.1
-231.3
-1261.9
36892.4
2974.4
317.0
2657.4
39866.8
35048.7
10795.0
8193.5
2004.8
6188.7
2601.4
35203.8
2955.3
32248.5
11503.7
3386.9
8116.8
21712.5
11247.2
10465.2
28058.4
21919.4
6139.0
40361.5
-1601.5
-261.4
-1340.1
38760.0
3123.0
296.5
2826.5
41883.0
37175.9
10819.9
8771.4
1927.5
6843.9
2048.5
33742.8
3146.0
30596.8
10715.5
2519.9
8195.5
14067.4
10351.0
3716.4
22038.9
18390.0
3648.9
36486.8
-1777.6
-301.3
-1476.3
34709.2
3014.9
381.7
2633.2
37724.1
36432.2
10087.8
5958.0
-1669.8
7627.7
4129.8
35172.9
3118.0
32055.0
11145.0
2450.6
8694.4
15183.3
11206.7
3976.6
23007.6
19205.5
3802.1
38493.6
-1462.5
-258.4
-1204.1
37031.0
2922.2
182.7
2739.6
39953.2
37107.4
10492.1
6840.7
-89.4
6930.1
3651.4
37228.0
3128.0
34100.0
11697.0
2392.5
9304.5
16537.2
12211.0
4326.2
24543.5
20498.6
4044.9
40918.7
-1379.9
-248.7
-1131.2
39538.7
3036.0
164.8
2871.2
42574.8
38916.3
11011.8
7527.6
713.7
6813.8
3484.2
39656.2
3222.0
36434.2
12577.0
2562.6
10014.4
18154.4
13379.5
4774.9
26604.6
22214.3
4390.3
43783.0
-1229.0
-249.3
-979.7
42553.9
3177.0
148.6
3028.4
45731.0
41598.3
11840.2
8397.7
1099.4
7298.3
3442.5
41745.3
3268.9
38476.4
13712.5
2977.9
10734.6
19817.9
14601.7
5216.2
28646.8
23898.7
4748.2
46628.9
-1065.8
-246.2
-819.6
45563.1
3319.4
140.8
3178.6
48882.5
44294.5
12909.3
9582.6
1510.6
8072.0
3326.6
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.3%
5.2%
16.1%
6.8%
82.0%
6.9%
75.2%
26.8%
7.9%
18.9%
53.8%
27.9%
25.9%
62.6%
48.9%
13.7%
100.0%
-4.0%
-0.6%
-3.3%
96.0%
7.7%
0.7%
7.0%
103.8%
92.1%
26.8%
21.7%
4.8%
17.0%
5.1%
87.1%
8.1%
78.9%
27.6%
6.5%
21.1%
38.6%
28.4%
10.2%
53.3%
44.4%
8.8%
100.0%
-4.9%
-0.8%
-4.0%
95.1%
8.3%
1.0%
7.2%
103.4%
99.9%
27.6%
16.3%
-4.6%
20.9%
11.3%
86.0%
7.6%
78.4%
27.3%
6.0%
21.3%
39.4%
29.1%
10.3%
52.7%
44.0%
8.7%
100.0%
-3.8%
-0.7%
-3.1%
96.2%
7.6%
0.5%
7.1%
103.8%
96.4%
27.3%
17.8%
-0.2%
18.0%
9.5%
85.7%
7.2%
78.5%
26.9%
5.5%
21.4%
40.4%
29.8%
10.6%
53.0%
44.2%
8.7%
100.0%
-3.4%
-0.6%
-2.8%
96.6%
7.4%
0.4%
7.0%
104.0%
95.1%
26.9%
18.4%
1.7%
16.7%
8.5%
85.3%
6.9%
78.3%
27.0%
5.5%
21.5%
41.5%
30.6%
10.9%
53.8%
44.9%
8.9%
100.0%
-2.8%
-0.6%
-2.2%
97.2%
7.3%
0.3%
6.9%
104.4%
95.0%
27.0%
19.2%
2.5%
16.7%
7.9%
84.3%
6.6%
77.7%
27.7%
6.0%
21.7%
42.5%
31.3%
11.2%
54.5%
45.4%
9.0%
100.0%
-2.3%
-0.5%
-1.8%
97.7%
7.1%
0.3%
6.8%
104.8%
95.0%
27.7%
20.6%
3.2%
17.3%
7.1%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 2.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 11,348.0 12,557.0 14,225.0 15,693.0 17,218.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 9,768.0 11,265.0 12,854.0 14,214.0 15,628.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 5,435.0 6,366.0 7,270.0 8,032.0 8,816.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,333.0 4,899.0 5,584.0 6,182.0 6,812.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
613.0
381.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4
967.0
911.0 1,002.0 1,111.0 1,222.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 13,487.0 12,675.0 13,255.0 14,154.0 15,040.0
1,684.8 1,784.9 1,839.0 2,000.0 2,150.0 2,335.0 2,452.0
1,583.8 1,658.7 1,955.0 1,873.0 1,852.0 1,911.0 1,985.0
520.6
611.0
818.0
844.0
966.0 1,113.0 1,264.0
268.7
323.8
386.0
341.0
338.0
349.0
355.0
251.9
287.2
432.0
503.0
628.0
764.0
909.0
877.9
990.7 1,595.0 1,189.0 1,166.0 1,193.0 1,239.0
37.6
125.7
124.0
140.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,860.0 5,209.0 5,322.0 5,658.0 6,040.0
1,056.7 1,150.2 1,296.0 1,420.0 1,654.0 1,784.0 1,895.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
-2,139.0
-118.0
970.0
1,539.0
2,178.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
2,889.0
3,039.0
-150.0
2,794.0
3,044.0
-250.0
2,811.0
3,061.0
-250.0
3,127.0
3,377.0
-250.0
3,792.0
4,042.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-5,028.0
-2,912.0
-1,841.0
-1,588.0
-1,614.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
90.0
165.0
-75.0
7,111.0
1,600.0
-45.0
1,645.0
0.0
5,511.0
6,496.0
-985.0
1,993.0
1,993.0
0.0
185.0
300.0
-115.0
855.0
1,600.0
-45.0
1,645.0
0.0
-745.0
1,873.0
-2,618.0
-2,242.0
-2,242.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,057.0
1,600.0
-45.0
1,645.0
0.0
457.0
1,524.0
-1,067.0
81.0
81.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,108.0
1,700.0
-45.0
1,745.0
0.0
408.0
1,524.0
-1,116.0
385.0
385.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,145.0
1,800.0
-45.0
1,845.0
0.0
345.0
1,519.0
-1,174.0
396.0
396.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
31.5%
57.5%
-5,118.0
7225.7
457.0
328.3
128.7
5791.0
46.4%
120.3%
-3,097.0
6977.3
986.3
872.7
113.7
7391.0
41.2%
104.5%
-1,976.0
7129.7
468.3
355.7
112.7
8991.0
38.5%
95.2%
-1,723.0
7265.7
488.3
372.0
116.3
10691.0
35.6%
85.8%
-1,749.0
7380.7
509.7
391.3
118.3
12491.0
32.9%
77.5%
3.6%
4.4%
4.6%
7.6%
14.8%
6.3%
5.8%
5.4%
1.3%
1.2%
1.2%
2.1%
1.7%
1.5%
1.4%
1.2%
147.1%
146.7%
159.4%
242.1%
225.6%
213.6%
207.0%
201.1%
6.3%
8.3%
9.6%
12.1%
23.6%
9.9%
9.3%
8.9%
6.0%
8.0%
8.6%
8.3%
18.8%
8.6%
8.4%
8.0%
2.1%
2.2%
2.2%
2.3%
2.2%
2.1%
2.0%
1.9%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
25.8%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
1.0%
2.0%
24.3%
20.9%
11.6%
9.3%
0.0%
1.3%
2.1%
24.7%
22.2%
12.5%
9.6%
0.0%
0.8%
1.8%
25.6%
23.1%
13.1%
10.0%
0.0%
0.7%
1.8%
25.6%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.6%
1.8%
25.6%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.5%
1.8%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.0%
3.6%
3.3%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.3%
8.4%
2.3%
28.9%
3.9%
4.2%
1.8%
0.8%
0.9%
3.4%
0.3%
12.5%
2.8%
25.0%
3.9%
3.7%
1.7%
0.7%
1.0%
2.3%
0.3%
10.3%
2.8%
23.8%
3.9%
3.3%
1.7%
0.6%
1.1%
2.1%
0.3%
9.6%
3.0%
23.1%
3.8%
3.1%
1.8%
0.6%
1.2%
1.9%
0.3%
9.2%
2.9%
22.4%
3.6%
3.0%
1.9%
0.5%
1.4%
1.8%
0.2%
9.0%
2.8%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
-4.6%
-0.2%
1.7%
2.5%
3.2%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.5%
7.9%
-0.4%
6.2%
6.5%
-0.3%
5.5%
6.0%
-0.5%
5.1%
5.5%
-0.4%
5.1%
5.5%
-0.4%
5.6%
6.0%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-10.8%
-5.7%
-3.3%
-2.6%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.2%
1.4%
-1.5%
0.2%
0.4%
-0.2%
15.2%
3.4%
-0.1%
3.5%
0.0%
11.8%
13.9%
-2.1%
4.3%
4.3%
0.0%
0.4%
0.6%
-0.2%
1.7%
3.2%
-0.1%
3.2%
0.0%
-1.5%
3.7%
-5.2%
-4.4%
-4.4%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.7%
2.9%
-0.1%
3.0%
0.0%
0.8%
2.7%
-1.9%
0.1%
0.1%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.4%
2.8%
-0.1%
2.8%
0.0%
0.7%
2.5%
-1.8%
0.6%
0.6%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.2%
2.7%
-0.1%
2.7%
0.0%
0.5%
2.3%
-1.7%
0.6%
0.6%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.0%
-10.9%
-6.1%
-3.6%
-2.8%
-2.6%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 2.4
საგადასახდელო ბალანსი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1307.5
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-795.7
622.7
-1418.4
-94.6
-1323.8
1273.1
128.5
1144.6
1590.1
318.0
998.9
273.2
-282.6
0.0
-1192.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-684.6
697.3
-1381.9
-106.0
-1275.9
1363.8
145.4
1218.4
1441.9
291.7
350.0
800.2
-249.2
0.0
-900.5
-1569.4
-3738.2
4944.3
-8682.5
2168.8
4600.5
-2431.7
-704.0
806.6
-1510.6
-114.9
-1395.7
1372.9
130.4
1242.5
1116.3
166.7
469.9
479.7
-215.8
0.0
-1763.5
-2291.8
-2504.8
4420.0
-6924.7
212.9
1586.9
-1374.0
-759.0
755.0
-1514.1
-128.7
-1385.4
1287.4
163.0
1124.4
1413.1
1837.0
108.0
-531.9
350.4
0.0
-1606.0
-2247.9
-2521.9
4928.9
-7450.8
274.0
1749.0
-1475.0
-643.3
820.4
-1463.7
-113.7
-1350.0
1285.2
80.3
1204.9
1889.8
-248.3
1674.9
463.2
-283.8
0.0
-1578.4
-2328.6
-2670.0
5531.7
-8201.8
341.4
1959.8
-1618.4
-625.1
898.3
-1523.4
-112.7
-1410.7
1375.4
74.7
1300.7
1922.1
152.3
1379.1
390.7
-343.7
0.0
-1606.3 -1598.8
-2515.2 -2681.9
-2930.3 -3165.6
6242.9
7017.6
-9173.2 -10183.2
415.0
483.7
2228.0
2506.9
-1812.9 -2023.2
-573.5
-512.2
990.0
1086.0
-1563.5 -1598.2
-116.3
-118.3
-1447.1 -1479.9
1482.4
1595.3
69.3
67.7
1413.1
1527.7
2060.0
2064.6
136.0
115.0
1411.3
1417.2
512.7
532.4
-453.7
-465.8
0.0
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.2%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.9%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.1%
-8.8%
-21.1%
27.9%
-48.9%
12.2%
25.9%
-13.7%
-4.0%
4.5%
-8.5%
-0.6%
-7.9%
7.7%
0.7%
7.0%
6.3%
0.9%
2.6%
2.7%
-1.2%
0.0%
-11.3%
-14.7%
-16.1%
28.4%
-44.4%
1.4%
10.2%
-8.8%
-4.9%
4.8%
-9.7%
-0.8%
-8.9%
8.3%
1.0%
7.2%
9.1%
11.8%
0.7%
-3.4%
2.2%
0.0%
-9.5%
-13.3%
-14.9%
29.1%
-44.0%
1.6%
10.3%
-8.7%
-3.8%
4.8%
-8.6%
-0.7%
-8.0%
7.6%
0.5%
7.1%
11.2%
-1.5%
9.9%
2.7%
-1.7%
0.0%
-8.5%
-12.6%
-14.4%
29.8%
-44.2%
1.8%
10.6%
-8.7%
-3.4%
4.8%
-8.2%
-0.6%
-7.6%
7.4%
0.4%
7.0%
10.4%
0.8%
7.4%
2.1%
-1.9%
0.0%
-7.9%
-12.3%
-14.3%
30.6%
-44.9%
2.0%
10.9%
-8.9%
-2.8%
4.8%
-7.7%
-0.6%
-7.1%
7.3%
0.3%
6.9%
10.1%
0.7%
6.9%
2.5%
-2.2%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
-7.1%
-12.0%
-14.1%
31.3%
-45.4%
2.2%
11.2%
-9.0%
-2.3%
4.8%
-7.1%
-0.5%
-6.6%
7.1%
0.3%
6.8%
9.2%
0.5%
6.3%
2.4%
-2.1%
0.0%
დანართი 2.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.03
4.32
61.1%
2.77
1.30
63.9%
2.43
4.88
59.5%
2.61
1.30
62.2%
2.29
4.53
58.1%
2.65
1.34
61.8%
2.14
4.16
56.6%
2.70
1.39
65.9%
1.98
3.79
55.2%
2.75
1.43
71.1%
1.84
3.48
53.9%
2.80
1.48
76.1%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0%
16.7%
23.3%
20.6%
-6.9%
20.4%
14.5%
16.7%
18.4%
14.1%
20.2%
15.2%
342.9%
-16.0%
-19.4%
-23.9%
-147.0%
-9.1%
11.5%
-21.9%
-17.3%
-7.9%
-20.9%
-26.0%
-141.4%
9.1%
13.7%
18.2%
337.3%
8.0%
11.3%
15.1%
17.1%
10.4%
20.1%
13.1%
-89.4%
10.1%
11.0%
17.8%
-8.2%
16.8%
11.1%
17.3%
19.1%
11.5%
22.3%
15.4%
-59.3%
12.1%
13.0%
19.7%
-30.3%
18.8%
11.0%
19.2%
21.0%
12.4%
24.2%
17.4%
-42.0%
11.1%
11.9%
18.2%
-44.6%
17.4%
10.9%
17.8%
19.7%
11.7%
22.4%
15.9%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.0%
30.3%
49.6%
2.8%
63.9%
-17.1%
49.3%
23.2%
6.5%
16.6%
26.1%
0.8%
26.9%
26.1%
40.4%
-1.4%
62.2%
-20.4%
41.2%
20.5%
6.4%
14.1%
20.7%
-0.3%
27.0%
27.4%
43.9%
3.0%
61.8%
-20.9%
43.6%
22.1%
6.5%
15.6%
21.5%
-0.5%
27.2%
27.7%
47.2%
2.6%
65.9%
-21.2%
46.7%
24.0%
6.6%
17.4%
22.7%
-0.8%
27.7%
28.4%
51.3%
1.6%
71.1%
-21.4%
50.5%
26.4%
6.8%
19.6%
24.2%
-1.0%
28.0%
29.0%
55.3%
0.8%
76.1%
-21.6%
54.3%
28.8%
6.9%
21.9%
25.5%
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
380.7
-157.4
-298.2
-475.2
-674.9
12,596.4 13,737.5 15,120.3 16,946.7 18,823.1
12,215.7 13,895.0 15,418.5 17,421.9 19,498.0
18,865.8 22,305.2 26,273.4 31,446.3 37,170.4
-651.3 1,545.7 1,419.7
989.7
548.7
29,057.7 31,376.5 36,649.3 43,551.1 51,141.0
-9,540.6 -10,617.0 -11,795.6 -13,094.5 -14,519.3
19,246.5 22,147.8 25,975.2 30,971.1 36,495.5
9,576.5 11,210.0 13,354.6 16,154.0 19,328.6
2,996.8 3,308.9 3,688.5 4,145.8 4,632.4
6,579.8 7,901.2 9,666.1 12,008.1 14,696.2
9,669.9 10,937.7 12,620.6 14,817.2 17,166.9
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
დანართი 2.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13,062.5
14,109.2
14,102.4
6.8
1,046.7
-27.3
-1,243.5
824.2
2,067.6
5,496.2
-4,280.0
13,035.3
6,038.3
5,621.5
1,375.4
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6
8,802.8 10,053.6
8,801.3 10,048.6
1.5
5.0
986.4 1,293.0
40.2
151.9
-130.9
-405.5
646.5 1,049.2
777.4 1,454.6
1,868.0 3,062.4
-1,697.0 -2,505.1
7,856.5 8,912.4
3,565.5 4,137.0
3,642.8 4,231.0
648.2
544.4
8,180.6 9,096.7 10,189.5 11,609.3
9,465.6 10,317.5 11,349.3 12,711.1
9,460.9 10,312.4 11,343.7 12,704.9
4.7
5.1
5.6
6.2
1,285.0 1,220.8 1,159.7 1,101.8
-810.2
-748.3
-569.4
-339.4
-2,443.5
-246.5
-372.5
-802.5
1,004.2
959.2
914.2
869.2
3,447.6 1,205.6 1,286.6 1,671.6
4,770.0 2,882.1 3,457.5 4,415.8
-3,136.7 -3,383.9 -3,654.5 -3,952.8
7,370.4 8,348.4 9,620.1 11,269.9
3,771.4 4,197.5 4,720.3 5,355.9
3,487.6 3,789.8 4,316.3 4,940.8
111.4
361.1
583.5
973.2
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.6
3153.6
4.6
3437.5
4.6
3781.2
4.6
4235.0
4.6
4700.8
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
-6.6%
-5.8%
-5.8%
-6.5%
-0.6%
-633.5%
502.6%
-4.3%
137.0%
55.8%
25.2%
-17.3%
-8.8%
-17.6%
-79.5%
11.2%
9.0%
9.0%
8.7%
-5.0%
-7.6%
-89.9%
-4.5%
-65.0%
-39.6%
7.9%
13.3%
11.3%
8.7%
224.0%
12.0%
10.0%
10.0%
9.5%
-5.0%
-23.9%
51.1%
-4.7%
6.7%
20.0%
8.0%
15.2%
12.5%
13.9%
61.6%
13.9%
12.0%
12.0%
10.2%
-5.0%
-40.4%
115.4%
-4.9%
29.9%
27.7%
8.2%
17.1%
13.5%
14.5%
66.8%
12.5%
11.0%
11.0%
9.7%
-5.0%
-92.0%
55.0%
-5.2%
23.7%
24.5%
8.3%
15.7%
12.7%
13.8%
41.3%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.5%
20.1%
20.1%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
2.9%
6.1%
-5.0%
17.8%
8.3%
8.5%
1.1%
17.5%
20.3%
20.2%
0.0%
2.7%
-1.7%
-5.2%
2.1%
7.4%
10.2%
-6.7%
15.8%
8.1%
7.5%
0.2%
17.9%
20.3%
20.3%
0.0%
2.4%
-1.5%
-0.5%
1.9%
2.4%
5.7%
-6.7%
16.4%
8.3%
7.5%
0.7%
18.3%
20.4%
20.4%
0.0%
2.1%
-1.0%
-0.7%
1.6%
2.3%
6.2%
-6.6%
17.3%
8.5%
7.8%
1.0%
18.9%
20.7%
20.7%
0.0%
1.8%
-0.6%
-1.3%
1.4%
2.7%
7.2%
-6.4%
18.4%
8.7%
8.1%
1.6%
19.4%
21.0%
21.0%
0.0%
1.6%
0.0%
-1.8%
1.2%
3.1%
8.2%
-6.4%
19.4%
9.0%
8.4%
2.0%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
დანართი 2.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 12,288.3 13,517.0 15,216.0 16,716.0 18,274.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 9,768.0 11,265.0 12,854.0 14,214.0 15,628.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 5,435.0 6,366.0 7,270.0 8,032.0 8,816.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,333.0 4,899.0 5,584.0 6,182.0 6,812.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
543.3
311.0
299.0
298.0
298.0
1,779.3 1,967.2 2,181.3 1,977.0 1,941.0 2,063.0 2,204.0 2,348.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 14,361.3 13,574.0 14,167.0 15,079.0 15,994.0
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,249.0 2,420.0 2,575.0 2,765.0 2,895.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,364.7 2,300.0 2,303.5 2,347.2 2,417.1
481.5
524.2
611.4
818.0
845.0
966.0 1,114.0 1,265.0
237.5
268.7
323.8
386.0
341.0
338.0
349.0
355.0
244.0
255.5
287.6
432.0
504.0
628.0
765.0
910.0
874.5
854.3
998.5 1,609.6 1,200.0 1,161.5 1,210.8 1,272.9
40.8
3.9
33.3
34.0
50.0
55.0
70.0
75.0
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,870.0 5,219.0 5,332.0 5,668.0 6,050.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,416.0 1,540.0 1,774.0 1,904.0 2,019.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3 -2,073.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -5,016.0 -2,921.0 -1,833.0 -1,560.0 -1,585.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
27.9%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
0.7%
4.4%
26.3%
20.9%
11.6%
9.3%
0.0%
1.2%
4.2%
26.6%
22.2%
12.5%
9.6%
0.0%
0.6%
3.8%
27.4%
23.1%
13.1%
10.0%
0.0%
0.5%
3.7%
27.3%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.5%
3.6%
27.2%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.4%
3.5%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
22.9%
4.4%
4.2%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.6%
30.7%
4.8%
5.1%
1.8%
0.8%
0.9%
3.4%
0.1%
12.6%
3.0%
26.7%
4.8%
4.5%
1.7%
0.7%
1.0%
2.4%
0.1%
10.3%
3.0%
25.5%
4.6%
4.1%
1.7%
0.6%
1.1%
2.1%
0.1%
9.6%
3.2%
24.6%
4.5%
3.8%
1.8%
0.6%
1.2%
2.0%
0.1%
9.2%
3.1%
23.8%
4.3%
3.6%
1.9%
0.5%
1.4%
1.9%
0.1%
9.0%
3.0%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.0%
-4.4%
-0.1%
1.9%
2.7%
3.4%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
2,943.0
3,093.0
-150.0
-57.0
1,049.0
1,637.0
2,280.0
2,864.0
3,114.0
-250.0
2,882.0
3,132.0
-250.0
3,197.0
3,447.0
-250.0
3,865.0
4,115.0
-250.0
100.0
195.0
145.0
145.0
145.0
205.0
340.0
290.0
290.0
290.0
-105.0
-145.0
-145.0
-145.0
-145.0
7,117.0
862.0 2,063.0 2,114.0 2,151.0
1,606.0 1,606.0 1,606.0 1,706.0 1,806.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,651.0 1,651.0 1,651.0 1,751.0 1,851.0
5,511.0
-744.0
457.0
408.0
345.0
6,496.0 1,873.0 1,524.0 1,524.0 1,519.0
-985.0 -2,617.0 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
2,001.0 -2,254.0
85.0
409.0
421.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
6.3%
6.6%
-0.3%
5.6%
6.1%
-0.5%
5.2%
5.6%
-0.4%
5.2%
5.6%
-0.4%
5.7%
6.1%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-10.7%
-5.8%
-3.3%
-2.5%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.1%
0.2%
0.4%
-0.2%
15.2%
3.4%
-0.1%
3.5%
11.8%
13.9%
-2.1%
4.3%
0.4%
0.7%
-0.3%
1.7%
3.2%
-0.1%
3.3%
-1.5%
3.7%
-5.2%
-4.4%
0.3%
0.5%
-0.3%
3.7%
2.9%
-0.1%
3.0%
0.8%
2.7%
-1.9%
0.2%
0.2%
0.5%
-0.2%
3.4%
2.8%
-0.1%
2.9%
0.7%
2.5%
-1.8%
0.7%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.2%
2.7%
-0.1%
2.8%
0.5%
2.3%
-1.7%
0.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
დანართი 3.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
12.1%
5.1%
2.6%
-2.7%
9.5%
5.0%
8.7%
5.5%
8.7%
5.5%
8.4%
5.2%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
50002.2
17742.8
51281.1
17093.7
56160.5
18720.2
61026.8
20342.3
66314.7
22104.9
71856.0
23952.0
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13428.9
4763.5
13404.4
4.9%
7.0%
6.6%
13772.4
4590.8
14522.2
5.0%
4.5%
5.4%
15082.9
5027.6
15577.7
4.0%
3.5%
4.3%
16389.8
5463.3
16783.8
3.0%
3.0%
3.0%
17810.0
5936.7
18019.3
3.0%
3.0%
3.0%
19298.2
6432.7
19459.9
3.0%
3.0%
3.0%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-1.2%
-1.2%
15.2%
23.1%
12.0%
12.0%
-1.9%
-2.7%
11.6%
11.6%
8.2%
9.3%
9.2%
9.2%
6.3%
8.0%
8.4%
8.4%
6.4%
7.1%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.2%
1.9%
8.3%
-18.7%
-2.2%
-36.4%
-10.5%
-7.9%
-19.5%
11.2%
12.3%
9.4%
8.1%
7.7%
9.6%
11.0%
11.5%
10.2%
8.8%
8.8%
9.1%
11.0%
11.5%
10.2%
9.6%
9.4%
10.8%
10.6%
11.2%
9.5%
9.2%
8.9%
10.5%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
-1.3%
-4.1%
0.0%
15.2%
15.3%
17.2%
13.7%
15.1%
17.1%
13.6%
15.1%
17.1%
12.3%
14.3%
16.3%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
2.2
4.4
2.1
4.1
1.9
3.8
1.8
3.6
1.7
3.3
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.69
1.32
2.69
1.34
2.72
1.38
2.76
1.42
2.80
1.47
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.3
3574.1
4.2
3788.6
4.2
4129.6
4.2
4542.5
4.3
4983.1
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
26.8%
28.3%
27.7%
27.5%
27.2%
27.1%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
25.8%
22.8%
22.8%
0.0%
28.9%
21.0%
7.9%
4.8%
-2.7%
25.3%
22.0%
22.0%
0.0%
32.5%
25.2%
7.2%
0.0%
-6.9%
25.0%
22.5%
22.5%
0.0%
29.1%
22.4%
6.7%
2.5%
-3.7%
25.5%
23.1%
23.1%
0.0%
29.0%
22.6%
6.4%
3.0%
-3.1%
25.6%
23.2%
23.2%
0.0%
28.4%
22.4%
5.9%
3.2%
-2.4%
25.6%
23.2%
23.2%
0.0%
27.8%
22.2%
5.7%
3.4%
-1.9%
-23.5%
-23.4%
-21.1%
-18.5%
-17.0%
-16.3%
-15.8%
-15.2%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-12.8%
-5.1%
-16.8%
-8.6%
-14.3%
-6.8%
-12.8%
-5.4%
-11.7%
-4.5%
-10.7%
-3.6%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.2%
31.5%
57.5%
4.6%
122.0%
9.7%
159.4%
53.3%
41.7%
91.8%
5.8%
164.9%
11.6%
211.0%
52.6%
39.4%
85.6%
11.4%
157.9%
13.2%
210.6%
52.5%
38.0%
80.6%
4.8%
148.9%
14.5%
205.6%
51.8%
36.3%
75.4%
4.5%
141.8%
15.5%
202.3%
50.9%
34.6%
70.5%
4.3%
135.5%
16.3%
199.2%
6.3%
8.3%
9.6%
10.4%
21.0%
8.9%
8.5%
8.2%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული
პერიოდის ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 3.2
ეროვნული ანგარიშები
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1997.0
-237.5
-1759.5
38764.7
3194.9
322.5
2872.4
41959.6
37048.1
11123.8
7842.6
1726.8
6115.7
3281.3
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1734.8
-268.7
-1466.1
42864.5
3455.9
368.3
3087.5
46320.4
40722.4
12542.4
9519.9
2329.4
7190.5
3022.6
41020.6
3443.6
37577.1
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31321.6
24468.6
6853.0
50002.2
-1984.0
-323.8
-1660.2
48018.2
3869.0
367.4
3501.6
51887.1
46055.6
13404.3
10866.5
2387.9
8478.6
2537.8
43321.9
3699.0
39622.9
14522.2
3717.0
10805.2
23287.0
14503.6
8783.4
29850.0
23977.4
5872.6
51281.1
-2038.1
-367.0
-1671.1
49243.0
4189.9
489.0
3700.9
53432.9
49721.9
14522.2
10111.0
12.0
10099.0
4411.2
46958.1
3860.0
43098.1
15577.7
3750.0
11827.7
25892.3
16280.9
9611.4
32267.6
25831.0
6436.7
56160.5
-1656.8
-325.0
-1331.8
54503.6
4237.9
241.0
3996.9
58741.5
53455.5
15577.7
11783.4
1426.0
10357.4
3794.3
50613.2
4100.0
46513.2
16783.8
3922.0
12861.8
28748.3
18155.6
10592.8
35118.6
28097.9
7020.6
61026.8
-1432.3
-314.0
-1118.3
59594.5
4506.2
224.0
4282.2
64100.7
58195.7
16783.8
13487.5
1805.0
11682.5
3296.3
54882.2
4381.0
50501.2
18019.3
3935.0
14084.3
31920.4
20246.1
11674.3
38507.2
30730.5
7776.7
66314.7
-1188.1
-321.0
-867.1
65126.6
4794.9
208.0
4586.9
69921.5
63446.5
18019.3
15039.3
2094.0
12945.3
2980.0
59138.8
4601.0
54537.8
19459.9
4075.0
15384.9
35309.0
22523.0
12786.0
42051.6
33457.2
8594.4
71856.0
-920.2
-327.0
-593.2
70935.8
5101.4
203.0
4898.4
76037.1
69001.1
19459.9
16898.3
2435.0
14463.3
2561.5
4.8%
4.8%
5.1%
-2.7%
5.0%
5.5%
5.5%
5.2%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13428.9
4763.5
123.9%
6.6%
116.5%
4.9%
13772.4
4590.8
130.6%
5.4%
122.3%
5.0%
15082.9
5027.6
136.2%
4.3%
127.2%
4.0%
16389.8
5463.3
140.3%
3.0%
131.1%
3.0%
17810.0
5936.7
144.5%
3.0%
135.0%
3.0%
19298.2
6432.7
148.8%
3.0%
139.0%
3.0%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
125.8%
4.5%
130.2%
3.5%
134.1%
3.0%
138.1%
3.0%
142.2%
3.0%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1793.7
-213.3
-1580.4
34818.8
2869.6
289.7
2580.0
37688.4
33276.9
9991.5
7044.3
1551.1
5493.2
2947.3
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1493.1
-231.3
-1261.9
36892.4
2974.4
317.0
2657.4
39866.8
35048.7
10795.0
8193.5
2004.8
6188.7
2601.4
35203.8
2955.3
32248.5
11503.7
3386.9
8116.8
21712.5
11247.2
10465.2
28058.4
21919.4
6139.0
40361.5
-1601.5
-261.4
-1340.1
38760.0
3123.0
296.5
2826.5
41883.0
37175.9
10819.9
8771.4
1927.5
6843.9
2048.5
35409.3
3023.4
32385.9
11869.8
3038.1
8831.6
17833.5
11107.0
6726.5
25840.8
20757.0
5083.8
39271.7
-1560.8
-281.1
-1279.7
37710.9
3208.7
374.5
2834.2
40919.6
38077.7
11121.3
7743.1
9.2
7733.9
3378.1
36905.2
3033.6
33871.6
12242.8
2947.2
9295.6
19011.2
11954.1
7057.1
26923.8
21553.1
5370.7
41235.3
-1216.5
-238.6
-977.9
40018.8
3111.6
177.0
2934.7
43130.5
39249.3
11437.8
8651.9
1047.0
7604.8
2785.9
38619.2
3128.4
35490.8
12806.5
2992.6
9813.9
20493.4
12942.3
7551.1
28415.9
22735.2
5680.7
43503.3
-1021.0
-223.8
-797.2
42482.3
3212.3
159.7
3052.6
45694.5
41485.1
11964.4
9614.6
1286.7
8327.9
2349.8
40656.9
3245.5
37411.4
13348.8
2915.1
10433.7
22091.9
14012.2
8079.7
30201.6
24102.2
6099.4
45895.9
-822.3
-222.2
-600.1
45073.6
3318.5
144.0
3174.6
48392.2
43910.9
12471.0
10408.6
1449.2
8959.3
2062.4
42534.1
3309.2
39225.0
13996.0
2930.8
11065.2
23725.3
15134.0
8591.4
31973.0
25438.4
6534.6
48282.5
-618.3
-219.7
-398.6
47664.2
3427.8
136.4
3291.4
51092.0
46364.3
13075.8
11354.6
1636.2
9718.4
1721.2
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.3%
5.2%
16.1%
6.8%
82.0%
6.9%
75.2%
26.8%
7.9%
18.9%
53.8%
27.9%
25.9%
62.6%
48.9%
13.7%
100.0%
-4.0%
-0.6%
-3.3%
96.0%
7.7%
0.7%
7.0%
103.8%
92.1%
26.8%
21.7%
4.8%
17.0%
5.1%
84.5%
7.2%
77.3%
28.3%
7.2%
21.1%
45.4%
28.3%
17.1%
58.2%
46.8%
11.5%
100.0%
-4.0%
-0.7%
-3.3%
96.0%
8.2%
1.0%
7.2%
104.2%
97.0%
28.3%
19.7%
0.0%
19.7%
8.6%
83.6%
6.9%
76.7%
27.7%
6.7%
21.1%
46.1%
29.0%
17.1%
57.5%
46.0%
11.5%
100.0%
-3.0%
-0.6%
-2.4%
97.0%
7.5%
0.4%
7.1%
104.6%
95.2%
27.7%
21.0%
2.5%
18.4%
6.8%
82.9%
6.7%
76.2%
27.5%
6.4%
21.1%
47.1%
29.8%
17.4%
57.5%
46.0%
11.5%
100.0%
-2.3%
-0.5%
-1.8%
97.7%
7.4%
0.4%
7.0%
105.0%
95.4%
27.5%
22.1%
3.0%
19.1%
5.4%
82.8%
6.6%
76.2%
27.2%
5.9%
21.2%
48.1%
30.5%
17.6%
58.1%
46.3%
11.7%
100.0%
-1.8%
-0.5%
-1.3%
98.2%
7.2%
0.3%
6.9%
105.4%
95.7%
27.2%
22.7%
3.2%
19.5%
4.5%
82.3%
6.4%
75.9%
27.1%
5.7%
21.4%
49.1%
31.3%
17.8%
58.5%
46.6%
12.0%
100.0%
-1.3%
-0.5%
-0.8%
98.7%
7.1%
0.3%
6.8%
105.8%
96.0%
27.1%
23.5%
3.4%
20.1%
3.6%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 3.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 12,960.0 14,030.0 15,575.0 16,968.0 18,366.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,286.0 12,640.0 14,106.0 15,399.0 16,693.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,359.0 7,165.0 7,988.0 8,708.0 9,423.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,927.0 5,475.0 6,118.0 6,691.0 7,270.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
613.0
381.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4 1,061.0 1,009.0 1,100.0 1,201.0 1,305.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 12,948.0 12,604.0 13,770.0 14,874.0 15,931.0
1,684.8 1,784.9 1,839.0 2,000.0 2,150.0 2,335.0 2,452.0
1,583.8 1,658.7 1,860.0 1,860.0 1,950.0 2,046.0 2,149.0
520.6
611.0
799.0
844.0
958.0 1,101.0 1,243.0
268.7
323.8
367.0
325.0
314.0
321.0
327.0
251.9
287.2
432.0
519.0
644.0
780.0
916.0
877.9
990.7 1,517.0 1,180.0 1,227.0 1,276.0 1,340.0
37.6
125.7
124.0
140.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,575.0 5,170.0 5,600.0 6,050.0 6,534.0
1,056.7 1,150.2 1,234.0 1,410.0 1,740.0 1,906.0 2,048.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
12.0
1,426.0
1,805.0
2,094.0
2,435.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
3,567.0
3,717.0
-150.0
3,500.0
3,750.0
-250.0
3,672.0
3,922.0
-250.0
3,685.0
3,935.0
-250.0
3,825.0
4,075.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-3,555.0
-2,074.0
-1,867.0
-1,591.0
-1,390.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
90.0
165.0
-75.0
6,983.0
1,780.0
-45.0
1,825.0
0.0
5,203.0
6,188.0
-985.0
3,338.0
3,338.0
0.0
185.0
300.0
-115.0
2,212.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
782.0
3,400.0
-2,618.0
-47.0
-47.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,463.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
1,033.0
2,100.0
-1,067.0
461.0
461.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,314.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
884.0
2,000.0
-1,116.0
588.0
588.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,256.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
826.0
2,000.0
-1,174.0
731.0
731.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
31.5%
57.5%
-3,645.0
7123.0
450.7
328.3
122.3
5971.0
41.7%
91.8%
-2,259.0
7383.7
981.0
872.7
108.3
7401.0
39.4%
85.6%
-2,002.0
7728.0
460.3
355.7
104.7
8831.0
38.0%
80.6%
-1,726.0
8022.7
479.0
372.0
107.0
10261.0
36.3%
75.4%
-1,525.0
8298.0
500.3
391.3
109.0
11691.0
34.6%
70.5%
3.6%
4.4%
4.6%
5.8%
11.4%
4.8%
4.5%
4.3%
1.3%
1.2%
1.2%
1.6%
1.3%
1.1%
1.0%
0.9%
147.1%
146.7%
159.4%
211.0%
210.6%
205.6%
202.3%
199.2%
6.3%
8.3%
9.6%
10.4%
21.0%
8.9%
8.5%
8.2%
6.0%
8.0%
8.6%
8.1%
18.0%
7.8%
7.6%
7.5%
2.1%
2.2%
2.2%
2.2%
2.0%
1.8%
1.7%
1.6%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
25.8%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
1.0%
2.0%
25.3%
22.0%
12.4%
9.6%
0.0%
1.2%
2.1%
25.0%
22.5%
12.8%
9.7%
0.0%
0.7%
1.8%
25.5%
23.1%
13.1%
10.0%
0.0%
0.6%
1.8%
25.6%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.6%
1.8%
25.6%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.5%
1.8%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.0%
3.6%
3.3%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.3%
8.4%
2.3%
25.2%
3.6%
3.6%
1.6%
0.7%
0.8%
3.0%
0.2%
10.9%
2.4%
22.4%
3.6%
3.3%
1.5%
0.6%
0.9%
2.1%
0.2%
9.2%
2.5%
22.6%
3.5%
3.2%
1.6%
0.5%
1.1%
2.0%
0.2%
9.2%
2.9%
22.4%
3.5%
3.1%
1.7%
0.5%
1.2%
1.9%
0.2%
9.1%
2.9%
22.2%
3.4%
3.0%
1.7%
0.5%
1.3%
1.9%
0.2%
9.1%
2.9%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
0.0%
2.5%
3.0%
3.2%
3.4%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.5%
7.9%
-0.4%
7.0%
7.2%
-0.3%
6.2%
6.7%
-0.4%
6.0%
6.4%
-0.4%
5.6%
5.9%
-0.4%
5.3%
5.7%
-0.3%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-6.9%
-3.7%
-3.1%
-2.4%
-1.9%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.2%
1.4%
-1.5%
0.2%
0.3%
-0.1%
13.6%
3.5%
-0.1%
3.6%
0.0%
10.1%
12.1%
-1.9%
6.5%
6.5%
0.0%
0.3%
0.5%
-0.2%
3.9%
2.5%
-0.1%
2.6%
0.0%
1.4%
6.1%
-4.7%
-0.1%
-0.1%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.0%
2.3%
-0.1%
2.4%
0.0%
1.7%
3.4%
-1.7%
0.8%
0.8%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.5%
2.2%
-0.1%
2.2%
0.0%
1.3%
3.0%
-1.7%
0.9%
0.9%
0.0%
0.2%
0.3%
-0.2%
3.1%
2.0%
-0.1%
2.1%
0.0%
1.1%
2.8%
-1.6%
1.0%
1.0%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.0%
-7.1%
-4.0%
-3.3%
-2.6%
-2.1%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 3.4
საგადასახდელო ბალანსი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1307.5
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-795.7
622.7
-1418.4
-94.6
-1323.8
1273.1
128.5
1144.6
1590.1
318.0
998.9
273.2
-282.6
0.0
-1192.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-684.6
697.3
-1381.9
-106.0
-1275.9
1363.8
145.4
1218.4
1441.9
291.7
350.0
800.2
-249.2
0.0
-900.5
-1569.4
-3738.2
4944.3
-8682.5
2168.8
4600.5
-2431.7
-704.0
806.6
-1510.6
-114.9
-1395.7
1372.9
130.4
1242.5
1116.3
166.7
469.9
479.7
-215.8
0.0
-1470.4
-2187.7
-3157.9
4834.5
-7992.5
970.3
2927.8
-1957.5
-679.4
828.4
-1507.7
-122.3
-1385.4
1396.6
163.0
1233.6
1540.5
1734.3
125.2
-319.0
-70.1
0.0
-1264.8
-2125.1
-3183.4
5427.0
-8610.3
1058.2
3203.8
-2145.6
-552.3
907.2
-1459.5
-108.3
-1351.1
1412.6
80.3
1332.3
1479.2
260.7
810.3
408.2
-214.4
0.0
-1098.8
-993.3
-853.8
-2123.4 -2195.6 -2247.6
-3314.1 -3494.8 -3644.8
6051.9
6748.7
7507.7
-9366.0 -10243.5 -11152.4
1190.7
1299.2
1397.2
3530.9
3891.4
4262.0
-2340.2 -2592.2 -2864.8
-477.4
-396.0
-306.7
985.8
1071.2
1160.7
-1463.2 -1467.3 -1467.4
-104.7
-107.0
-109.0
-1358.5 -1360.3 -1358.4
1502.1
1598.3
1700.5
74.7
69.3
67.7
1427.4
1529.0
1632.8
1439.7
1406.3
1294.5
344.3
294.7
275.3
768.7
761.1
669.8
326.7
350.5
349.3
-341.0
-413.0
-440.6
0.0
0.0
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.2%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.9%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.1%
-8.8%
-21.1%
27.9%
-48.9%
12.2%
25.9%
-13.7%
-4.0%
4.5%
-8.5%
-0.6%
-7.9%
7.7%
0.7%
7.0%
6.3%
0.9%
2.6%
2.7%
-1.2%
0.0%
-8.6%
-12.8%
-18.5%
28.3%
-46.8%
5.7%
17.1%
-11.5%
-4.0%
4.8%
-8.8%
-0.7%
-8.1%
8.2%
1.0%
7.2%
9.0%
10.1%
0.7%
-1.9%
-0.4%
0.0%
-6.8%
-11.4%
-17.0%
29.0%
-46.0%
5.7%
17.1%
-11.5%
-3.0%
4.8%
-7.8%
-0.6%
-7.2%
7.5%
0.4%
7.1%
7.9%
1.4%
4.3%
2.2%
-1.1%
0.0%
-5.4%
-10.4%
-16.3%
29.8%
-46.0%
5.9%
17.4%
-11.5%
-2.3%
4.8%
-7.2%
-0.5%
-6.7%
7.4%
0.4%
7.0%
7.1%
1.7%
3.8%
1.6%
-1.7%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
-4.5%
-9.9%
-15.8%
30.5%
-46.3%
5.9%
17.6%
-11.7%
-1.8%
4.8%
-6.6%
-0.5%
-6.2%
7.2%
0.3%
6.9%
6.4%
1.3%
3.4%
1.6%
-1.9%
0.0%
-3.6%
-9.4%
-15.2%
31.3%
-46.6%
5.8%
17.8%
-12.0%
-1.3%
4.8%
-6.1%
-0.5%
-5.7%
7.1%
0.3%
6.8%
5.4%
1.1%
2.8%
1.5%
-1.8%
0.0%
დანართი 3.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.03
4.32
61.1%
2.77
1.30
63.9%
2.17
4.43
59.4%
2.69
1.32
66.8%
2.06
4.14
58.1%
2.69
1.34
70.6%
1.95
3.84
56.8%
2.72
1.38
74.6%
1.84
3.56
55.4%
2.76
1.42
78.6%
1.74
3.32
54.1%
2.80
1.47
82.5%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0%
16.7%
23.3%
20.6%
-6.9%
20.4%
14.5%
16.7%
18.4%
14.1%
20.2%
15.2%
740.2%
-4.7%
-12.4%
-8.7%
-244.0%
7.2%
12.6%
-4.1%
0.0%
3.0%
-1.1%
-7.7%
-57.9%
6.0%
10.9%
18.5%
0.1%
15.7%
12.4%
15.3%
17.2%
11.1%
19.7%
13.4%
10.2%
9.1%
9.0%
15.2%
-25.4%
14.8%
11.9%
15.1%
17.1%
10.4%
19.6%
13.1%
40.3%
10.1%
9.2%
14.7%
-25.3%
14.5%
11.6%
15.1%
17.1%
10.4%
19.4%
13.0%
42.0%
9.8%
8.6%
13.7%
-24.8%
13.8%
11.3%
14.3%
16.3%
10.0%
18.3%
12.1%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.0%
30.3%
49.6%
2.8%
63.9%
-17.1%
49.3%
23.2%
6.5%
16.6%
26.1%
2.0%
27.9%
25.9%
44.1%
-3.9%
66.8%
-18.8%
46.1%
22.6%
6.5%
16.0%
23.5%
0.8%
27.0%
26.2%
47.8%
-3.6%
70.6%
-19.3%
48.5%
24.2%
6.6%
17.5%
24.3%
0.8%
27.1%
26.3%
50.6%
-4.1%
74.6%
-19.9%
51.4%
26.0%
6.7%
19.3%
25.3%
1.0%
27.4%
26.4%
53.4%
-4.7%
78.6%
-20.4%
54.4%
28.1%
6.8%
21.2%
26.4%
1.3%
27.8%
26.5%
56.1%
-5.4%
82.5%
-20.9%
57.4%
30.1%
7.0%
23.2%
27.3%
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
1,003.4
422.1
465.0
652.3
926.2
14,287.0 15,150.0 16,522.4 18,185.5 19,961.0
13,283.6 14,727.8 16,057.4 17,533.1 19,034.8
22,638.7 26,828.1 30,893.0 35,432.8 40,302.3
-1,996.3 -1,994.3 -2,500.3 -3,133.3 -3,909.3
34,271.8 39,649.5 45,513.8 52,092.0 59,260.3
-9,636.8 -10,827.1 -12,120.5 -13,525.9 -15,048.8
23,642.1 27,250.3 31,358.1 36,085.1 41,228.5
11,581.7 13,577.6 15,893.6 18,604.6 21,634.4
3,351.9 3,725.3 4,113.3 4,541.7 4,996.7
8,229.8 9,852.3 11,780.3 14,062.9 16,637.7
12,060.4 13,672.7 15,464.5 17,480.5 19,594.1
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
დანართი 3.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
11,235.0
12,394.8
12,388.7
6.1
1,159.7
289.6
-4,292.5
914.2
5,206.6
8,311.2
-3,729.1
11,524.6
5,310.4
4,736.7
1,477.5
12,532.4
13,634.2
13,627.5
6.7
1,101.8
562.6
-4,925.5
869.2
5,794.6
9,539.9
-4,051.9
13,095.0
5,910.5
5,346.1
1,838.4
13,909.9
14,956.6
14,949.4
7.2
1,046.7
799.6
-5,701.5
824.2
6,525.6
10,902.6
-4,401.6
14,709.5
6,553.0
6,008.4
2,148.2
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6 9,442.5 10,150.6
8,802.8 10,053.6 10,727.5 11,371.4
8,801.3 10,048.6 10,722.4 11,365.7
1.5
5.0
5.2
5.6
986.4 1,293.0 1,285.0 1,220.8
40.2
151.9
-644.1
-14.9
-130.9
-405.5 -3,788.5 -3,786.5
646.5 1,049.2 1,004.2
959.2
777.4 1,454.6 4,792.6 4,745.6
1,868.0 3,062.4 6,303.2 7,203.7
-1,697.0 -2,505.1 -3,158.8 -3,432.1
7,856.5 8,912.4 8,798.5 10,135.7
3,565.5 4,137.0 4,256.6 4,771.2
3,642.8 4,231.0 3,826.4 4,190.5
648.2
544.4
715.4 1,174.0
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
4.3
3574.1
4.2
3788.6
4.2
4129.6
4.2
4542.5
4.3
4983.1
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
7.8%
6.7%
6.7%
2.6%
-0.6%
-524.1%
834.3%
-4.3%
229.5%
105.8%
26.1%
-1.3%
2.9%
-9.6%
31.4%
7.5%
10.7%
6.0%
9.0%
6.0%
9.0%
9.5%
8.7%
-5.0%
-5.0%
-97.7% -2048.8%
-0.1%
13.4%
-4.5%
-4.7%
-1.0%
9.7%
14.3%
15.4%
8.7%
8.7%
15.2%
13.7%
12.1%
11.3%
9.5%
13.0%
64.1%
25.9%
11.5%
10.0%
10.0%
8.7%
-5.0%
94.3%
14.7%
-4.9%
11.3%
14.8%
8.7%
13.6%
11.3%
12.9%
24.4%
11.0%
9.7%
9.7%
8.4%
-5.0%
42.1%
15.8%
-5.2%
12.6%
14.3%
8.6%
12.3%
10.9%
12.4%
16.9%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.5%
20.1%
20.1%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
2.9%
6.1%
-5.0%
17.8%
8.3%
8.5%
1.1%
18.4%
20.9%
20.9%
0.0%
2.5%
-1.3%
-7.4%
2.0%
9.3%
12.3%
-6.2%
17.2%
8.3%
7.5%
1.4%
18.1%
20.2%
20.2%
0.0%
2.2%
0.0%
-6.7%
1.7%
8.5%
12.8%
-6.1%
18.0%
8.5%
7.5%
2.1%
18.9%
20.6%
20.5%
0.0%
1.7%
0.8%
-7.4%
1.3%
8.7%
14.4%
-6.1%
19.7%
8.9%
8.1%
2.8%
19.4%
20.8%
20.8%
0.0%
1.5%
1.1%
-7.9%
1.1%
9.1%
15.2%
-6.1%
20.5%
9.1%
8.4%
3.0%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
18.4%
20.3%
20.3%
0.0%
1.9%
0.5%
-7.0%
1.5%
8.5%
13.6%
-6.1%
18.9%
8.7%
7.8%
2.4%
დანართი 3.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 13,900.0 14,990.0 16,566.0 17,991.0 19,422.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,286.0 12,640.0 14,106.0 15,399.0 16,693.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,359.0 7,165.0 7,988.0 8,708.0 9,423.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,927.0 5,475.0 6,118.0 6,691.0 7,270.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
543.0
311.0
299.0
298.0
298.0
1,779.3 1,967.2 2,181.3 2,071.0 2,039.0 2,161.0 2,294.0 2,431.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 13,822.0 13,503.0 14,682.0 15,799.0 16,885.0
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,249.0 2,420.0 2,575.0 2,765.0 2,895.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,276.0 2,290.0 2,389.0 2,491.0 2,606.0
481.5
524.2
611.4
799.0
845.0
958.0 1,102.0 1,244.0
237.5
268.7
323.8
367.0
325.0
314.0
321.0
327.0
244.0
255.5
287.6
432.0
520.0
644.0
781.0
917.0
874.5
854.3
998.5 1,525.0 1,188.0 1,235.0 1,285.0 1,349.0
40.8
3.9
33.3
34.0
50.0
55.0
70.0
75.0
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,585.0 5,180.0 5,610.0 6,060.0 6,544.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,354.0 1,530.0 1,860.0 2,026.0 2,172.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3
78.0
1,487.0
1,884.0
2,192.0
2,537.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
3,621.0
3,771.0
-150.0
3,570.0
3,820.0
-250.0
3,743.0
3,993.0
-250.0
3,755.0
4,005.0
-250.0
3,898.0
4,148.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -3,543.0 -2,083.0 -1,859.0 -1,563.0 -1,361.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
27.9%
22.8%
13.6%
9.2%
0.0%
0.7%
4.4%
27.1%
22.0%
12.4%
9.6%
0.0%
1.1%
4.0%
26.7%
22.5%
12.8%
9.7%
0.0%
0.6%
3.6%
27.1%
23.1%
13.1%
10.0%
0.0%
0.5%
3.5%
27.1%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.4%
3.5%
27.0%
23.2%
13.1%
10.1%
0.0%
0.4%
3.4%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
22.9%
4.4%
4.2%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.6%
27.0%
4.4%
4.4%
1.6%
0.7%
0.8%
3.0%
0.1%
10.9%
2.6%
24.0%
4.3%
4.1%
1.5%
0.6%
0.9%
2.1%
0.1%
9.2%
2.7%
24.1%
4.2%
3.9%
1.6%
0.5%
1.1%
2.0%
0.1%
9.2%
3.0%
23.8%
4.2%
3.8%
1.7%
0.5%
1.2%
1.9%
0.1%
9.1%
3.1%
23.5%
4.0%
3.6%
1.7%
0.5%
1.3%
1.9%
0.1%
9.1%
3.0%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.0%
0.2%
2.6%
3.1%
3.3%
3.5%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
100.0
195.0
145.0
145.0
145.0
205.0
340.0
290.0
290.0
290.0
-105.0
-145.0
-145.0
-145.0
-145.0
6,989.0 2,219.0 2,469.0 2,320.0 2,262.0
1,786.0 1,436.0 1,436.0 1,436.0 1,436.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,831.0 1,481.0 1,481.0 1,481.0 1,481.0
5,203.0
783.0 1,033.0
884.0
826.0
6,188.0 3,400.0 2,100.0 2,000.0 2,000.0
-985.0 -2,617.0 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
3,346.0
-59.0
465.0
612.0
756.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
7.1%
7.4%
-0.3%
6.4%
6.8%
-0.4%
6.1%
6.5%
-0.4%
5.7%
6.0%
-0.4%
5.4%
5.8%
-0.3%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-6.9%
-3.7%
-3.0%
-2.4%
-1.9%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.7%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.9%
2.8%
-1.8%
-0.1%
0.2%
0.4%
-0.2%
13.6%
3.5%
-0.1%
3.6%
10.1%
12.1%
-1.9%
6.5%
0.3%
0.6%
-0.3%
4.0%
2.6%
-0.1%
2.6%
1.4%
6.1%
-4.7%
-0.1%
0.2%
0.5%
-0.2%
4.0%
2.4%
-0.1%
2.4%
1.7%
3.4%
-1.7%
0.8%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.5%
2.2%
-0.1%
2.2%
1.3%
3.0%
-1.7%
0.9%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.1%
2.0%
-0.1%
2.1%
1.1%
2.8%
-1.6%
1.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
სცენარების აღწერა
2019
წლის
ბოლოს
მსოფლიოში
გამოჩენილმა
ახალი
ტიპის
კორონავირუსმა
მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე და მათ შორის
საქართველოზეც. მთელს მსოფლიოში გადახედეს მიმდინარე და საშუალოვადიანი
პროგნოზებს. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის 2020 წლის აპრილის მსოფლიო
ეკონომიკური მიმოხილვის მიხედვით 2020 წელს მსოფლიო ქვეყნების 90 პროცენტს
უარყოფითი ეკონომიკური ზრდა ექნება. ცნობისათვის, 2009 წელს ეს რიცხვი დაახლოებით
60 პროცენტს შეადგენდა. მსოფლიო ეკონომიკური ზრდა 2020 წლისათვის საერთაშორისო
სავალუტო ფონდის მიხედვით -3.0 პროცენტს შეადგენს. აპრილში გამოქვეყნებული
ფონდის პროგნოზის შემდეგ მოვლენები დამძიმდა და შემდგომ გამოქვეყნებულ სხვა
მაღალრეპუტაციულ პროგნოზებში ზრდა კიდევ უფრო პესიმისტურია. მსოფლიო ბანკის
მიხედვით მსოფლიო ეკონომიკური ზრდა 2020 წლისთვის -5.2 პროცენტამდე შემცირდება,
ხოლო ეკონომიკური განვითარებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია (OECD)
პროგნოზის ორ სცენარს გვთავაზობს, პირველ შემთხვევაში მსოფლიოს რეალური
ეკონომიკური ზრდა -6.0 პროცენტს უტოლდება, ხოლო იმ შემთხვევაში, თუ ვირუსის
გავრცელების მეორე ტალღის შესახებ არსებული ვარაუდი რეალიზდება და საჭირო
გახდება
რეგულაციების
კვლავ
გამკაცრება
მსოფლიო
ეკონომიკური
ზრდა
-7.6
პროცენტამდე შემცირდება.
მნიშვნელოვანია, რომ სხვადასხვა ქვეყნების ეკონომიკურ ზრდაზე გავლენა არ არის
ერთგვაროვანი. მოწინავე ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში, სადაც გლობალიზაციისა და
მომსახურების
დარგების
მოსალოდნელი,
ვიდრე
წილი
მაღალია,
განვითარებად
უფრო
მაღალი
ეკონომიკური
კლებაა
ქვეყნებში.
სსფ-ის
პროგნოზით
მოწინავე
ეკონომიკის ქვეყნების ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი -6.1, ხოლო განვითარებადი
ქვეყნების (ჩინეთის გამორიცხვით) -2.2 პროცენტზეა მოსალოდნელი.
წლების განმავლობაში საქართველოში ტურიზმი ძალიან მაღალი ტემპებით იზრდებოდა
და მნიშვნელოვანი წვლილი შეჰქონდა ეკონომიკურ ზრდაში, რის შედეგადაც ტურიზმთან
დაკავშირებით შექმნილი დამატებული ღირებულიების წილი მთლიან შიდა პროდუქტში
მნიშვნელოვნად გაიზარდა. 2019 წელს ტურიზმიდან მიღებულმა შემოსავლებმა 3,268
მილიონი აშშ დოლარი შეადგინა. ვინაიდან ტურიზმი აღმოჩნდა ის სექტორი, რომელმაც
პანდემიით გამოწვეული დეგლობალიზაციის პირველი დარტყმა მიიღო, 2020 წლის
მოსალოდნელი ეკონომიკური ზრდა -4.0 პროცენტის დონეზე შეფასდა.
დიაგრამა 1: 2020 წლის ეკონომიკური ზრდის პროგნოზის მედიანურ მაჩვენებელი შემოსავლის
ჯგუფის მიხედვით
1
წყარო: International Monetary Fund: World Economic Outlook: The Great Lockdown. Washington, DC, April 2020;
World Bank: Global Economic Prospects, June 2020.
ბოლო წლების განმავლობაში მიღწეულმა წარმატებამ ერთი მხრივ ფისკალური
დისციპლინის, ხოლო მეორე მხრივ ეკონომიკური რეფორმების მიმართულებით,
მნიშვნელოვნად გაამარტივა მოლაპარაკების პროცესი დონორ ორგანიზაციებთან და
საქართველო გახდა ერთ-ერთი პირველი ქვეყანა მსოფლიოში, რომელმაც მიაღწია
შეთანხმებას 1.5 მლრდ აშშ დოლარის მოცულობის დამატებითი ფინანსური რესურსის
მობილიზების შესახებ, მათ შორის, სსფ-დან 200 მლნ აშშ დოლარი. აღნიშნული
დაფინანსება სრულიად საკმარისია როგორც საბაზისო, -4.0 პროცენტიანი ზრდის
სცენარისათვის, ასევე ნეგატიური სცენარის შემთხვევაშიც. საბაზისო და ოპტიმისტური
სცენარების მიხედვით, დამატებით მოზიდული რესურსი განთავსდება მთავრობის
დეპოზიტებზე და მოხმარდება მომდევნო წლებში დაფინანსების საჭიროებებს.
მსოფლიოს ყველა რეპუტაციული ორგანიზაცია აღნიშნავს პანდემიასა და, შესაბამისად,
მისგან გამოწვეული მოსალოდნელი ეკონომიკური შედეგების მაღალ გაურკვევლობაზე.
გაურკვევლობის მთავარი წყაროა ვირუსის გავრცელების ხანგრძლივობა და მასშტაბები.
შესაბამისად,
შემუშავებულია
სხვადასხვა
სცენარი,
რომელიც
მოვლენების
სხვადასხვაგვარი განვითარების შემთხვევაში იქნება მოსალოდნელი. ამჟამინდელი
შეფასებით, შედარებით ზუსტი პროგნოზის გაკეთება შესაძლებელი იქნება მესამე
კვარტლიდან.
საბაზო სცენარი
მაკროეკონომიკური პროგნოზების ცვლილებაზე სამმა ძირითადმა ფაქტორმა მოახდინა
გავლენა. პირველი, და ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი იყო ე.წ. „დიდი ლოქდაუნი“
მთელს მსოფლიოში, რაც საზღვრების ჩაკეტვითა და სამუშაო ძალის მიწოდების
2
შეზღუდვით გამოიხატა. აღნიშნულმა ფაქტორმა გავლენა მოახდინა როგორც მოთხოვნის
მიმართულებით - მომსახურების ექსპორტზე მოთხოვნის შემცირების სახით, ასევე
მიწოდებაზე - რაც გამოწვეულია მიწოდების ჯაჭვების რღვევითა და სამუშაო ძალის
მიწოდების შეზღუდვით.
მეორე ფაქტორი სავაჭრო პარტნიორების ეკონომიკური ზრდის შემცირებაა, რამაც
გააძლიერა პანდემიის გამო საზღვრების ჩაკეტვის შედეგად შემცირებული საგარეო
მოთხოვნა. თუ პანდემიამ გავლენა იქონია ძირითადად მხოლოდ ტურიზმის ექსპორტზე,
საგარეო მოთხოვნის შემცირება ასევე აისახა საქონლის ექსპორტზეც.
მესამე მნიშვნელოვანი არხი ნავთობის ფასების შემცირებაა. ნავთობის ფასების შემცირებას
საქართველოს ეკონომიკაზე ორმაგი გავლენა აქვს. ერთი მხრივ ის არის დადებითი
მიწოდების შოკი, ხოლო მეორე მხრივ კი უარყოფით გავლენას ახდენს ჩვენს სავაჭრო
პარტნიორ ნავთობის ექსპორტიორ ქვეყნებზე, რაც უარყოფითი მოთხოვნის შოკს
წარმოადგენს. ამგვარი შოკი მოკლევადიან პერიოდში გავლენას ვერ ახდენს წარმოებაზე,
და სუსტი ეფექტი აქვს 2-3 წლის განმავლობაში, ხოლო ფასებზე გავლენა მყისიერია, და
როგორც მოთხოვნის, ისე მიწოდების მხრიდან ფასებზე დაღმავალი ზეწოლა აქვს.
შესაბამისად, მოკლევადიან პერიოდში სუსტი ნეგატიური გავლენა ჭარბობს, ხოლო
გრძელვადიან პერიოდში - პოზიტიურია.
ცხრილი 1. დაშვებები ტურიზმზე
2019
2020
მლნ. აშშ. დოლ.
მშპ-ს %
სავაჭრო ბალანსი
-1,569
-8.8
ექსპორტი
9,545
53.8
საქონელი
პროც.
ზრდა
მლნ. აშშ. დოლ.
მშპ-ს %
-2,152
-12.8
-20.5
7,590
45.3
4,944
27.9
-3.8
4,756
28.4
რეექსპორტი
1,859
10.5
-10.0
1,673
10.0
ადგილ. ექსპ.
3,085
17.4
-0.1
3,083
18.4
მომსახურება
4,600
25.9
-38.4
2,834
16.9
ტურიზმი
3,269
18.4
-50.0
1,635
9.7
სხვა
1,332
7.5
-10.0
1,199
7.2
იმპორტი
11,114
62.6
-12.3
9,742
58.1
8,682
48.9
-10.0
7,816
46.6
რეექსპორტი
1,859
10.5
-10.0
1,673
10.0
სხვა
6,823
38.5
-10.0
6,143
36.6
მომსახურება
2,432
13.7
-20.8
1,926
11.5
ტურიზმი
657
3.7
-50.0
328.5
2.0
1,775
10.0
-10.0
1,598
9.5
საქონელი
სხვა
3
დაშვებები ტურიზმზე
ამ ეტაპზე ძალიან რთულია მსჯელობა, თუ რამდენად სწრაფად აღდგება მოთხოვნა
ტურისტულ მომსახურებაზე, ვინაიდან მსოფლიოში პანდემია დამარცხებული ჯერ კიდევ
არ არის და ერთი მხრივ გაურკვეველია საზღვრების გახსნის პერსპექტივები სხვადასხვა
ქვეყნებში, ხოლო მეორე მხრივ, მნიშვნელოვანია თუ რა განწყობა ექნება საზოგადოებას
მოგზაურობასთან
დაკავშირებით.
საბაზისო
სცენარში
გამოყნებეული
დაშვებები
მოცემულია ცხრილ 1-ში.
მიუხედავად იმისა, თუ რამდენად სწრაფად მოხდება საზღვრების გახსნა, ტურიზმზე
მოთხოვნის აღდგენას გარკვეული დრო დაჭირდება და საბაზისო სცენარში ტურიზმიდან
მიღებული შემოსავლები 50 პროცენტით მცირდება, მომსახურების სხვა დარგების
ექსპორტი და რეექსპორტი 10 პროცენტით მცირდება, ხოლო საქონლის ადგილობრივი
ექსპორტი ჯამში უცვლელია წინა წელთან შედარებით, რაც გამოწვეულია საექსპორტო
პროდუქტში
ნედლეულის
მაღალი
წილით
ნედლეულზე
მზარდი
მოთხოვნის
შენარჩუნების ტენდენციით.
რაც შეეხება იმპორტს, აქ გამოყენებულია ანალოგიური დაშვებები ტურისტულ და
არატურისტულ სფეროზე. ასევე, 10 პროცენტით მცირდება საქონლის იმპორტი, რასთანაც
თანხვედრაშია იანვარ-მაისის მონაცემებიც.
დაშვებები ფისკალურ სექტორზე
გლობალური პანდემიით გამოწვეული ეკონომიკური კრიზისი გავლენას ახდენს
პრაქტიკულად მთელს ეკონომიკაზე, როგორც პირდაპირი, ისე ირიბი გზებით. გარდა
კრიზისის რეალური ეფექტებისა, ასევე ძალიან მნიშვნელოვანია ფისკალური ეფექტებიც.
მუხედავად იმისა, რომ ამჟამინდელი საერთაშორისო შეფასებებით კრიზისს დროებითი
ხასიათი აქვს და სხვა სახის ეკონომიკურ კრიზისებთან ერთად გაცილებით სწრაფი
აღდგენა მოჰყვება, გლობალური მოთხოვნისა და აქტივობის უეცარმა და სწრაფმა ვარდნამ
შესაძლებელია ლიკვიდურობის რისკის ქვეშ დააყენოს ეკონომიკის ის ნაწილი, რომელთაც
შედარებით მაღალი ფიქსირებული ხარჯები აქვთ. შესაბამისად, არსებობს რისკი იმისა,
რომ მიუხედავად ნომინალური მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.6 პროცენტიანი ზრდისა,
ფიქსირებული ხარჯების გამო, ბიზნესს არ დარჩება საკმარისი ლიკვიდობა გადასახდების
გადასახდელად. ამის გათვალისწინებით, საბაზო სცენარი ეყრდნობა დაშვებას, რომ
საგადასახადო შემოსავლები ნომინალურ მშპ-ზე ნელი ტემპით გაიზრდება (მოცემულ
შემთხვევაში ნომინალური მშპ იზრდება, ხოლო გადასახადები მცირდება) და
საგადასახადო შემოსავლების მშპ-სთან თანაფარდობა 2019 წლის 22.8 პროცენტიდან 20.9
პროცენტამდე შემცირდება. აღნიშნული თანაფარდობა ეტაპობრივად აღდგება და
დაუბრუნდება გრძელვადიან მაჩვენებელს.
4
დაშვებები საგარეო სექტორზე
პანდემიასთან
დაკავშირებული
მოვლემები
მნიშვნელოვან
გავლენას
იქონიებს
ეკონომიკურ მდგომარეობაზე რეგიონში და საქართველოს სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებში,
რაც პარალელრუად გავლენას იქონიებს საქართველოს ეკონომიკაზე სავაჭრო არხის
მეშვებით. სსფ-ის აპრილის პროგნოზის მიხედვით, ევროკავშირის ეკონომიკური ზრდის
პროგნოზი შეადგენს -7.1 პროცენტს, ხოლო 2021-ში კი 4.8 პროცენტს. აღნიშული შემცირება
გამოწვეულია COVID-19 პანდემიის გამო ქვეყნებს შორის საზღვრების ჩაკეტვით,
ინვესტიციებისა
და
ექსპორტის
შემცირებით,
რომელიც
გამოწვეულია
სავაჭრო
პარტნიორების მოთხოვნის შემცირებით. ინფლაციის დონე 2020 წელს 0.6 პროცენტი
იქნება, ხოლო 2021 წელს 1.2 პროცენტის დონეზეა მოსალოდნელი.
დიაგრამა 2: ეკონომიკური ზრდა რეგიონში
დიაგრამა 3: წლიური ინფლაცია რეგიონში
წყარო: International Monetary Fund. World Economic Outlook: The Great Lockdown. Washington, DC, April 2020.
განსაკუთრებით მძიმე აღმოჩნდა 2020 წელი რუსეთისთვის, რადგან კორონავირუსის
პანდემიასთან ერთად, ეკონომიკურ მდგომარეობაზე ასევე უარყოფითად იმოქმედა
ნავთობის
საერთაშორისო
ფასების
შემცირებამ.
შემცირდა
ნავთობმოპოვების
და
გადამუშავების სექტორების გამოშვება, რამაც გაუარესებულ საგარეო მოთხოვნასთან
ერთად, მნიშვნელოვნად შეამცირა ექსპორტი. სსფ-ის შეფასებით, 2020 წლის ეკონომიკური
ზრდა რუსეთში -5.5 პროცენტით განისაზღვრა, რაც 7.4 პპ-ით ნაკლებია წინა პროგნოზთან
შედარებით, ხოლო 2021-ში კი მოსალოდნელია 3.5 პროცენტიანი ზრდა. ინფლაციის დონე
2020 წელს 3.1 პროცენტი იქნება, ხოლო 2021 წელს მოსალოდნელია 3.0 პროცენტია
მოსალოდნელი. ნავთობის ფასის შემცირების გამო, მნიშვნელოვნად შემცირდება ნაერთი
ბიუჯეტის ბალანსი, რომელიც სსფ-ის პროგნოზის მიხედვით 2020 წელს გაუტოლდება
მშპ-ს -4.8 პროცენტს, ხოლო 2021 წელს გაუტოლდება -3 პროცენტს. მიმდინარე ანგარიშის
დეფიციტის შეფარდება მშპ-თან შემცირდება 2019 წელთან შედარებით 3.8 პროცენტიდან
0.7 პორცენტამდე 2020 წელს, ხოლო 2021 წელს მოსალოდნელია 0.6 პროცენტი.
5
თურქეთისთვის ბოლო პერიოდში მნიშვნელოვან გამოწვევად რჩება ინვესტიციების
შემცირება და გაუარესებული სავაჭრო ბალანსი. ამის ფონზე, საგანგებო ვითარებამ და
გლობალურმა პანდემიამ დამატებითი ზეწოლა მოახდინა თურქეთის ეკონომიკაზე. სსფ-ს
პროგნოზის მიხედვით, 2020 წლის რეალური ეკონომიკური ზრდა თურქეთში -5
პროცენტით განისაზღვრა, რაც 8 პპ-ით ნაკლებია წინა პროგნოზთან შედარებით, ხოლო
2021-ში კი 5 პროცენტი იქნება. თურქული ლირის გაუფასურება ჯერ კიდევ მნიშვნელოვან
გავლენას ახდენს ინფლაციაზე. სსფ-ის შეფასებით, 2020 და 2021 წლებში, ინფლაციის
მოსალოდნელი მნიშვნელობა შეადგენს 12 პროცენტს. მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის
შეფარდება მშპ-თან შემცირდება 2019 წელთან შედარებით 1.1 პროცენტიდან 0.4
პროცენტამდე 2020 წელს, ხოლო 2021 წელს მოსალოდნელია -0.2 პროცენტი.
ნავთობის ფასის შემცირება და კორონავირუსის პანდემიით გამოწვეული საგანგებო
მდგომარეობა
ასევე
აისახება
აზერბაიჯანის
ეკონომიკურ
მაჩვენებლებზე.
სსფ-ს
შეფასებით, 2020 წელს აზერბაიჯანში ეკონომიკური ზრდა -2.2 პროცენტი იქნება, ხოლო
2021 წელს კი 0.7 პროცენტი. წლიური ინფლაცია 2020 წელს გაუტოლდება 3.3 პროცენტსს,
ხოლო 2021 წელს - 3.2 პროცენტს. 2019 წელთან შედარებით, მნიშვნელოვნად შემცირდება
ნაერთი ბიუჯეტის შეფარდება მშპ-თან, 8.4 პროცენტიდან -12,7 პროცენტამდე 2020 წელს,
და გაუტოლდება -9.7 პროცენტს 2021 წელს. ასევე მნიშვნელოვანი შემცირებაა
მოსალოდნელი მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის მშპ-თან შეფარდებაში, რომლის
მნიშვნელობა 2019 წელს შეადგენდა 9.2 პროცენტს, ხოლო სსფ-ის შეფასებით 2020 წელს
გაუტოლდება -8.2 პროცენტს, და 2021 წელს მიაღწევს -3.7 პროცენტს. პანდემიის ფონზე,
შემცირებული ინვესტიციებისა და ექსპორტის გამო, სომხეთის ეკონომიკური ზრდა 2020
წელს განისაზღვრა -1.5 პროცენტის დონეზე, ხოლო 2021 წელს მოსალოდნელია 4.8
პროცენტიანი ზრდა. სსფ-ის შეფასებით, წლიური ინფლაცია 2020 წელს გაუტოლდება 0.8
პროცენტს, ხოლო 2021 წელს - 2 პროცენტს. ბოლო პერიოდში შემცირებული ექსპორტისა
და გაზრდილი იმპორტის ფონზე, მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის შეფარდება მშპ-თან
სსფ-ს აპრილის პროგნოზის მიხედვით შეადგენს -8.6 პროცენტს, ხოლო 2021 წელს
მოსალოდნელია -7.2 პროცენტი.
პესიმისტური სცენარი
პესიმისტური სცენარი ეყრდნობა დაშვებას, რომ ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა
მწვავედ შენარჩუნდება და მატერიალიზდება, ან მნიშვნელოვნად იდგება მეორე ტალღის
წარმოქმნის რისკი, რის გამოც საჭირო გახდება მკაცრი რეჟიმის შენარჩუნება/შემდგომი
გამკაცრება. სავაჭრო პარნიორი ქვეყნების ეკონომიკური პროგნოზები ემთხვევა საბაზისო
სცენარის პირობებს, მაგრამ გაცილებით მკაცრია საზღვრების ჩაკეტვის ხანგრძლივობა.
შესაბამისად, წლის ჯამში ტურიზმიდან მიღებული შემოსავლები 80 პროცენტით
შემცირდება. შემცირდება ასევე ტურისტული მომსახურების იმპორტი და ვაჭრობა 20-30
პროცენტით.
6
ვინაიდან
პესიმისტური
სცენარი
უფრო
მძიმე
ეპიდმიოლოგიურ
პირობებს
ითვალისწინებს, არასწორი იქნებოდა დაშვება, რომ ასეთ პირობებში მიმდინარე ხარჯები
უცვლელად
შენარჩუნდებოდა.
მიუხედავად
იმისა,
რომ
კონკრეტული
ეპიდემიოლოგიური სცენარის გარეშე ეპიდემიის შეკავებისათვის აუციელბელი ხარჯების
წინასწარ შეფასება შეუძლებელია, მაკრო-ფისკალური სურათის უკეთ წარმოსადგენად,
ჩვენ მიანც ვაკეთებთ დაშვებას მომდინარე ხარჯების გარკვეულწილად ზრდის შესახებ
ეპიდემიასთან დაკავშირებით. ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ეს არ წარმოადგენს რაიმე
სახის წინასწარ მომზადებული პაკეტის აღწერას, არამედ კეთდება მხოლოდ და მხოლოდ
პესიმისტური სცეანრის უკეთ წარმოსადგენად. პესიმისტური სცენარი ასახავს ერთგავრ
სტრეს-ტესტს, იმ დაშვებით, რომ უფრო მძიმე ეკონომიკური რეცესიისა და ფისკალური
ტვირთის პირობებში როგორი მაკრო-ფისკალური სცენარია მოსალოდნელი.
შემცირებული ნომინალური მშპ-ს ფონზე მცირდება საგადასახადო შემოსავლები.
ნეგატიურ სცენარში გადასახადები საბაზისო სცენართან შედარებით 742, ხოლო წინა
წელთან შედაებით 1,650 მლნ ლარით მცირდება. ვინაიდან ნეგატიური სცენარი ვირუსის
ეპიდემიის გავრცელების უფრო მკაცრ დაშვებებს ეყრდნობა, დაახლოებით 1.5-ჯერ
პროცენტით იზრდება ეპიდემიასთან ბრძოლისათვის გამოყოფილი ბიუჯეტი და,
შედეგად, ფისკალური დეფიციტი საბაზისო სცენართან შედარებით 8.3-დან მშპ-ს 10.8
პროცენტამდე იზრდება, ხოლო მთავრობის მთლიანი ვალი 60 პროცენტიან ზღვარს
უახლოვდება და მშპ-ს 59.7 პროცენტს აღწევს. ვალის ზრდაზე ასევე გავლენას ახდენს
ვალუტის კურსის გაუფასურება, რომელიც ნეგატიურ სცენარში უფრო მაღალ დონეზეა
მოსალოდნელი. შემდგომ წლებში ვალი დაღმავალ ტენდენციას შეიანრჩუნებს.
ცხრილი 2. დაშვებები ნეგატიური სცენარისთვის
2019
მლნ. აშშ. დოლ.
2020
მშპ-ს %
სავაჭრო ბალანსი
-1,569
-8.8
ექსპორტი
9,545
53.8
4,944
რეექსპორტი
ადგილ. ექსპ.
საქონელი
პროც.
ზრდა
მლნ. აშშ. დოლ.
მშპ-ს %
-2,292
-13.7
-37.1
6,007
35.8
27.9
-10.6
4,420
26.4
1,859
10.5
-20.0
1,487
8.9
3,085
17.4
-4.9
2,933
17.5
მომსახურება
4,600
25.9
-65.5
1,587
9.5
ტურიზმი
3,269
18.4
-80.0
654
3.9
სხვა
1,332
7.5
-29.9
933
5.6
იმპორტი
11,114
62.6
-25.3
8,299
49.5
8,682
48.9
-20.2
6,925
41.3
რეექსპორტი
1,859
10.5
-20.0
1,487
8.9
სხვა
6,823
38.5
-20.3
5,438
32.4
მომსახურება
2,432
13.7
-43.5
1,374
8.2
ტურიზმი
657
3.7
-80.0
131.4
0.8
საქონელი
7
სხვა
1,775
10.0
-30.0
1,243
7.4
ოპტიმისტური სცენარი
2020 წლის აპრილში ეკონომიკურმა ზრდამ -16.6 პროცენტი შეადგენია, ხოლო პირველი 4
თვის საშუალო ზრდამ -3.6 პროცენტი. ამ წინაპირობის გათვალისწიენბით, ტურისტული
სექტორის მოსალოდნელზე სწრაფი ზრდის შემთხვევაშიც კი, ოპტიმისტურ სცენარში
მოსალოდნელია -2.7 პროცენტიანი ეკონომიკური ზრდა.
ოპტიმისტური სცენარის მთავარი დაშვებაა, რომ ეკონომიკური კრიზისი იქნება
ლოკალიზებული ძირითადად ტურისტულ სექტორში და სხვა სეტორებზე ნაკლებ
გავლენას
მოახდენს.
ასეთ
შემთხვევაში,
ლიკვიდობის
პრობლემები
ეკონომიკის
გაცილებით ნაკლებ ნაწილს მოიცავს და შესაბამისად, საგადასახადო შემოსავლებიც უკეთ
გამოიყურება. საბაზისო სცენართან შედარებით, 2020 წელს ოპტიმისტურ სცენარში
საგადასახადო შემოსავლების მშპ-სთან თანაფარდობა 1.1 პროცენტული პუნქტით მაღალია
და 22.0 პროცენტს შეადგენს.
შედეგად, საგადასახადო შემოსავლები 776 მლნ ლარით აღემატება საბაზისო სცენარის
პროგნოზს, რაც მიედინება ფისკალური ბუფერების გასაძლიერებლად და მოხმარდება
შემდგომი წლების დაფინანსების საჭიროებებს.
8
დიაგრამა 3. ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური ცვლადები
რეალური მშპ-ს ინდექსი (2019=100)
125,0
120,0
115,0
110,0
105,0
100,0
95,0
90,0
85,0
80,0
ეკონომიკური ზრდა
10,0
5,0
0,0
-5,0
-10,0
-15,0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ბიუჯეტის დეფიციტი
(მოდიფიცირებული) მშპ-სთან
მთავრობის მიერ განხორციელებლი
ინვესტიციები მშპ-სთან
0,0
10,0
-2,0
8,0
-4,0
6,0
-6,0
4,0
-8,0
2,0
-10,0
-12,0
0,0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
მთავრობის ვალი მშპ-სთან
0,0
65,0
-2,0
60,0
55,0
-4,0
50,0
-6,0
45,0
-8,0
40,0
-10,0
35,0
-12,0
30,0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ფაქტობრივი
საბაზისო
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
პესიმისტური
ოპტიმისტური
9
დანართი
2020-2024 წლების საშულოვადიანი მაკროეკონომიკური და ფისკალური პროგნოზები
ფისკალური წესები
საქართველოს საჯარო ფინანსების მართვის სისტემაში ფისკალურ წესებს
არეგულირებს საქართველოს ორგანული კანონი „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“.
ფისკალური წესები 2014 წლიდან ზღუდავს ისეთ მნიშვნელოვან ფისკალურ პარამეტრებს
როგორიც არის ბიუჯეტის დეფიციტი და მთავრობის ვალი.
გასათვალისწინებელია,
რომ
ფისკალური
წესების
მარეგულირებელი
კანონმდებლობის
სრულყოფის
მიზნით
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტრომ
საერთაშორისო სავალუტო ფონდს თხოვა ტექნიკური დახმარება და 2018 წელს მათ მიერ
შემუშავებული ანგარიშის საფუძველზე საქართველოს მთავრობის მიერ მომზადდა
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის ცვლილების
პროექტი.
ზემოაღნიშნული ცვლილებებით, ორგანულ კანონში დაზუსტდა ბიუჯეტის
დეფიციტი და გაფართოვდა მისი მოცვის არე, შესაბამისად მშპ-ის 3%-ით შეიზღუდა არა
ნაერთი ბიუჯეტის, არამედ სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის (ნაერთი ბიუჯეტის და
სსიპ(ებ)-ის/ა(ა)იპ(ებ)-ის
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლების
კონსოლიდირებული ოპერაციები) დეფიციტი, რითაც ფისკალური ჩარჩო კიდევ უფრო
შემზღუდველი გახდა. ასევე დაზუსტდა მთავრობის ვალის განმარტება და მშპ-ის 60%-იანი
ზღვარი გავრცელდა არა მხოლოდ მთავრობის ვალზე, არამედ ასევე საჯარო და კერძო
პარტნიორობის ფარგლებში არსებული ვალდებულებების ოდენობაზეც.
2018 წელს ორგანულ კანონში განხორციელებული ცვლილებებით ასევე დაზუსტდა
შემთხვევა, როდესაც დასაშვებია ფისკალური წესებით გათვალისწინებული ზღვრული
პარამეტრების მიღმა დაგეგმვა/ბიუჯეტის შესრულება (escape clause):
ა) საქართველოს კანომდებლობით დადგენილი წესით საგანგებო და საომარი
მდგომარეობის გამოცხადების და აღნიშნული მდგომარეობის შედეგად დამდგარი ზიანის
სალიკვიდაციო ღონისძიებების დაფინანსების საჭიროება;
ბ) ეკონომიკური ზრდის შენელების/რეცესიის შემთხვევა, თუ სტატისტიკის
ეროვნული სამსახურის მიერ გამოქვეყნებული მონაცემებით, ზედიზედ ბოლო 2 კვარტლის
რეალური ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებელი წინა წლის შესაბამის კვარტლებთან შედარებით
2 პროცენტული პუნქტით დაბალია ვიდრე გასული 10 წლის რეალური ეკონომიკური ზრდის
საშუალო მაჩვენებელი.
სამწუხაროდ 2020 წელს, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის
გავრცელებიდან გამომდინარე საქართველოში გამოცხადდა საგანაგებო მდგომარეობა და
შესაბამისად ამუშავდა ორგანული კანონის მე-2 მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის
(საგანგებო მდგომარეობა) პირობა. პანდემიით გამოწვეულია მსოფლიო ეკონომიკური
კრიზისის გათვალისწინებით კი მიმდინარე წელსვე დადგება მე-2 მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“
ქვეპუნქტის (რეცესია) ამოქმედების პირობაც.
1
ეკონომიკური ზრდა და ძირითადი პარამეტრები
2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიამ შეცვალა
მსოფლიო ეკონომიკური განვითარების ტენდენცია. 2020 წლის აპრილში საერთაშორისო
სავალუტო ფონდმა (IMF) განახლებულ „მსოფლიო ეკონომიკურ მიმოხილვაში“ 2020 წლის
მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი განსაზღვრა -3.0 პროცენტით.
კორონავირუსით გამოწვეულმა ნეგატიურმა შოკმა გავლენა იქონია საქართველოს
ეკონომიკაზე, რომელიც მნიშვნელოვნად არის დამოკიდებული საგარეო ფაქტორებზე. ბოლო
3 წლის განმავლობაში ქვეყნის ძირითადი ეკონომიკური პარამეტრები მუდმივად
გაუმჯობესების ტენდენციით ხასიათდებოდა და ეს განსაკუთრებით 2019 წელს გამოჩნდა.
კერძოდ, 2019 წელს დაფიქსირდა მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდა - 5.1%.
ტურიზმიდან ქვეყნის ეკონომიკაში გენერირებულმა შემოსავალმა 3.3 მლრდ. აშშ დოლარი
(მშპ-ს 18.4%), საქონლის ექსპორტით მიღებულმა შემოსავალმა - 3.8 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპს 21.2%), ხოლო წმინდა ფულადმა გზავნილებმა 1.5 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 8.4%) შეადგინა.
აღნიშნულის შედეგად ქვეყნის მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტმა ისტორიულ მინიმუმს
მიაღწია და მშპ-ის 5.1% შეადგინა. მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდისა და
საგარეო სექტორის მონაცემების გაუმჯობესებამ განაპირობა საბიუჯეტო შემოსავლების
დაგეგმილზე მეტად ზრდა, რამაც შესაძლებლობა მოგვცა სახელმწიფოს მიერ
განხორციელებულ კაპიტალურ ინვესტიციებს გადაეჭარბებინა მშპ-ის 8%-სთვის და ამავე
დროს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი (საერთაშორისო სავალუტო ფონდის პროგრამით
გათვალისწინებული) დაგეგმილი 2.7%-დან შეგვემცირებინა 2%-მდე.
ზემოაღნიშნულმა პანდემიამ და მასთან დაკავშირებულმა ეკონომიკურმა რეცესიამ
გავლენა მოახდინა საქართველოს ეკონომიკური პარამეტრების პროგნოზებზე და ბიუჯეტის,
როგორც საშემოსავლო, ასვე ხარჯვით ნაწილებზე. 2020 წლის 21 მარტიდან 2020 წლის 22
მაისამდე ქვეყანაში გამოცხადებული საგანგებო მდგომარეობის ფონზე შეიზღუდა მთელი
რიგი ეკონომიკური საქმიანობები, ჯანმრთელობის დაცვის და ვირუსით ინფიცირებულთა
მკურნალობისა და დიაგნოსტირებისათვის საჭირო ხარჯებთან ერთად აუცილებელი გახდა
მთელი რიგი ღონისძიებების გატარება მოსახლეობის სოციალური დაცვისა და ბიზნესის
ხელშეწყობის მიზნით.
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის თანახმად
საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადებიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობას მიეცა
შესაძლებლობა ზემოაღნიშნული ღონისძიებების შეუფერხებელი დაფინანსების მიზნით
ემოქმედა კანონმდებლობით განსაზღვრული ფისკალური პარამეტრების ზღვრების მიღმა.
საქართველოს მთავრობამ შეძლო საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან მოლაპარაკებების
წარმატებით დასრულება და ახალი ფისკალური ჩარჩოს შეთანხმება, საერთაშორისო დონორი
ორგანიზაციებიდან დამატებითი 1.5 მლრდ აშშ დოლარის მობილიზება და სათანადო
რეაგირების ანტიკრიზისული გეგმის შემუშავება. საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან
შეთანხმებული ჩარჩო ითვალისწინებს რელური მშპ-ს შემცირებას 4,0 პროცენტით,
შემოსავლების დანაკლისს 1,7 მლრდ ლარზე მეტით, არსებულ ბიუჯეტში მიმდინარე და
კაპიტალური ხარჯების შემცირებას 600.0 მლნ ლარამდე ოდენობით და საქართველოს
მთავრობის
ანტრიკიზისული
გეგმით
გათვალისწინებული
ღონისძიებების
დასაფინანსებლად საჭირო რესურსის მოძიებას 3,4 მლრდ ლარამდე. ყოველივე აღნიშნულის
2
შედეგად, მიმდინარე წელს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტის საპროგნოზო მაჩვენებელი 8.5%ით განისაზღვრება, ხოლო სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის მთლიანი სალდო 8.3%-ით
განისაზღვრება.
მშპ
პანდემიის გავლენამ ეკონომიკური სუბიექტების საქმიანობაზე განაპირობა
მნიშვნელოვანი ნეგატიური ზეწოლა ქვეყნის ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებლებზე,
ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლებსა და ლარის გაცვლით კურსზე.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეჯერებული პროგნოზით, მოსალოდნელია, რომ
საქართველოს ეკონომიკა 2020 წლის განმავლობაში 4%-ით შემცირდება, თუმცა არსებული
პროგნოზების მიხედვით, ეკონომიკური ზრდის აღდგენა 2021 წლიდან დაიწყება და მშპ-ს
რეალური ზრდა 4%-ს, ხოლო 2022 წლისთვის 6,0%-ს მიაღწევს.
2024 წლისთვის ნომინალური მთლიანი შიდა პროდუქტი 70.4 მლრდ ლარამდე
გაიზრდება, ხოლო მშპ ერთ სულ მოსახლეზე 2019 წელთან შედარებით 5.5 ათასი ლარით
მოიმატებს და 18 917 ლარს გაუტოლდება.
მთავრობის ვალი
ერთი
მხრივ,
პანდემიის
თანმდევი
ეკონომიკური
რეცესიით
შემცირებული
საგადასახადო შემოსავლების, ხოლო მეორე მხრივ, უშუალოდ პანდემიის შეკავების და მისი
სოციალური გავლენის შემსუბუქებასთან დაკავშირებული ხარჯების ზრდამ მნიშვნელოვანი
გავლენა
მოახდინა
ბიუჯეტის
დეფიციტზე,
რასაც
დაემატა
ეროვნული
ვალუტის
გაუფასურება. შედეგად მთავრობის ვალმა გადააჭარბა 40-პროცენტიან ნიშნულს და 2020 წლის
ბოლოსთვის მოსალოდნელია მშპ-ს 54.4 პროცენტის დონეზე მიღწევა. აქედან, საგარეო ვალი
42.5, ხოლო საშინაო ვალი 11.9 პროცენტია. აღნიშნული მაჩვენებელი დაბალია ეკონომიკური
თავისუფლების აქტით განსაზღვრულ მთავრობის ვალის დონესთან შედარებით (მშპ-ს 60%),
თუმცა აღნიშნული მაჩვენებლის საშუალოვადიან პერიოდში შენარჩუნება მნიშვნელოვან
რისკებთან არის დაკავშირებული, და აუცილებელია შემდგომ წლებში კონსოლიდაციის
პოლიტიკის გატარება. 2021-2024 წლებში დაგეგმილია მთავრობის ვალის თანმიმდევრული
კლება და 2024 წლისთვის 51.9 პროცენტამდე შემცირება.
მთავრობის მიზანია ეტაპობრივად შეამციროს ვალის მოცულობა და ვალის მოცულობა
დაბრუნდეს კრიზისამდელ მაჩვენებლებში მაქსიმალურად შემცირებულ ვადებში.
აღნიშნული მიზნის მისაღწევად 2021 წელს მნიშვნელოვნად შემცირდება ვალის აღების
მაჩვენებელი და უკვე მომდევნო წელსვე შემცირდება ნაწილობრივ ვალის მოცულობა მშპ-თან
მიმართებაში.
მიუხედავად
იმისა,
რომ საბაზისო
პროგნოზში
მთავრობის
მთლიანი ვალი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით განსაზღვრული
ლიმიტის ზღვარზე გადის და ვალის შემდგომი აღება გართულებული იქნება, პროცესების
მოსალოდნელზე უარესი
განვითარების
სცენარის
შემთხვევაში ფისკალური
სივრცე
გარანტირებულია დეპოზიტებზე განთავსებული ნაშთების ხარჯზე.
3
ბიუჯეტის მაჩვენებლები
2020
წლის
ბიუჯეტი
დაიგეგმა
2019
წლის
ბოლოსათვის
არსებული
მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრების პროგნოზების გათვალისწინებით,
რომლის მიხედვითაც, მიმდინარე ხარჯების ნაწილში საშუალოვადიან პერიოდში კვლავ
გრძელდებოდა კონსოლიდაციის პოლიტიკა, თუმცა არსებული მაკროეკონომიკური და
ფისკალური პარამეტრების პროგნოზები სრულად შეცვალა კორონავირუსის პანდემიამ.
ეკონომიკის შემცირება, ასევე პანდემიის მართვასთან დაკავშირებული ხარჯების
ზრდა, პირდაპირ აისახება როგორც ბიუჯეტის შემოსავლების, განსაკუთრებით კი
საგადასახადო შემოსავლების, ასევე ხარჯების მოცულობაზე.
წარმოდგენილ მონაცემებში ასახულია 2019 წლის ფაქტიური მაჩვენებლები და 20202024 წლებში მაკროეკონომიკური და ფისკალური ცვლადების საპროგნოზო მაჩვენებლები.
აღნიშნული მაჩვენებლების პროგნოზი შემუშავებულია მიმდინარე პანდემიის ფონზე და 2020
წლის პარამეტრებში ითვალისწინებს საერთაშორისო სავალუტო ფოდნთან შეთანხმებულ
განახლებულ მაჩვენებლებს, ფისკალურ ნაწილში ასახავს საქართველოს მთავრობის მიერ
ახალი
კორონავირუსის
(COVID
19)
გავრცელებიდან
გამომდინარე,
შემუშავებული
ანტრიკრიზისული გეგმის დაფინანსებისათვის საჭირო რესურსებს და მასთან დაკავშირებულ
ხარჯებს. 2021-2024 წლების საშუალოვადინი გეგმების ნაწილში გათვალისწინებულია
საქართველოს მთავრობის მიერ სხვადასხვა სამინისტროების კომპეტენციის ფარგლებში
მიმდინარე პროგრამებისა და ქვეპროგრამების გაგრძელებისათვის საჭირო ხარჯების
დაფინანსება. არსებული ვითარებიდან გამომდინარე, ასახული არ არის სხვადასხვა
მიმართულებით რეფორმების ახალი ტალღები, თუმცა გათვალისწინებულია სახელმწიფო
პენსიის ინდექსაციის რეფორმისათვის საჭირო ხარჯები.
2020
წელს,
ნაერთ
ბიუჯეტში
დაგეგმილი
შემოსავლები,
საერთაშორისო
პარტნიორების მიერ გამოყოფილი გრანტების გარდა განახლებული პროგნოზით მცირდება
1.7 მლრდ ლარით, ხოლო არაფინანსური და ფინანსური აქტივების რეალიზაციიდან
მიღებული შემოსულობების გათვალისწინებით ჯამში მცირდება 1.8 მლრდ ლარით.
ანტიკრიზისული გეგმის გათვალისწინებით განახლებული პროგნოზები დამატებით
კორექტირდება და საგადასახადო შემოსავლები შეადგენს 10 510,0 მლნ ლარს, რაც
გამომდინარეობს მაკროეკონომიკური პარამეტრების გაუარესების შედეგად განახლებული
პროგნოზის
10 760,0 მლნ ლარს გამოკლებული საშემოსავლო გადასახადის შეღავათი 250,0
მლნ ლარი (აღნიშნული 10 510,0 მლნ ლარიდან სახელმწიფო ბიუჯეტის წილი შეადგენს
8 979,4 მლნ ლარს, ხოლო მუნიციპალიტეტების და ავტონომიური რესპუბლიკების წილი
1 530,6 მლნ ლარს). გრანტები განისაზღვრება 613 მლნ ლარი, მათ შორის 330 მლნ ლარით
იზრდება დონორების მიერ გამოყოფილი საბიუჯეტო გრანტები. სხვა შემოსავლები
განისაზღვრება 1 040,0 მლნ ლარი, მათ შორის StopCoV ფონდში მობილიზებული 133,5 მლნ
ლარი და დამატებით მობილიზებული რესურსების დეპოზიტებზე განთავსების შედეგად
მისაღები 53,5 მლნ ლარი. ზემოაღნიშნული მაჩვენებლების მიხედვით, ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსულობების ჯამური მაჩვენებელი შეადგენს 20,4 მლრდ ლარს, რაც 2,7 მლრდ ლარით
აღემატება 2020 წელს ამ ეტაპისთვის არსებულ ხარჯვით საჭიროებას.
4
2020 წელს ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯები მშპ-თან მიმართებაში 25.8 პროცენტამდე
გაიზრდება 2020 წლის თავდაპირველი გეგმით გათვალისწინებული 21.5 პროცენტის
ნაცვლად.
იმის გათვალისწინებით, რომ შემცირდა მშპ-ის მაჩვენებლები საპროგნოზო პერიოდში,
ხოლო პანდემიაზე რეაგირების ღონისძიებებიდან გამომდინარე გაიზარდა მიმდინარე
ხარჯები, 2020 წლის წარმოდგენილი პროგნოზით სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის
დეფიციტი გაზრდილია მშპ-ის 8.3%-მდე და 2023 წლისათვის ჩამოდის „ეკონომიკური
თავისფულების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებულ 3%-იან
ნიშნულზე.
გასათვალისწინებელია, რომ 2020 წლის ბიუჯეტის დეფიციტის მშპ-ის 2.5%-დან 8.3%მდე ზრდას (5.8 პროცენტული პუნქტით) რამდენიმე მიზეზი აქვს:
ა) მშპ-ის შემცირება - 0.1 პროცენტული პუნქტი;
ბ) არადეფიციტური შემოსავლების დანაკლისი - 3.2 პროცენტული პუნქტი, მ.შ. 0.6
პროცენტული პუნქტი გამოწვეულია გადასახდების ერთჯერადი შეღავათებით, რომელიც
ანკრიზისული გეგმით განისაზღვრა, ხოლო 2.6 პროცენტული პუნქტი გამოწვეულია
ეკონომიკური ზრდის შენელების ეფექტით;
გ) დამატებითი ხარჯების საჭიროება ახალ კორონავირუსზე რეაგირებისა და მისი
შედეგების შემსუბუქების მიზნით - 2.4 პროცენტული პუნქტი
აღნიშნული ფაქტორებიდან მშპ-ის ბაზის შემცირებას და შემოსავლების დანაკლისს
(ჯამში 2.8 პროცენტული პუნქტი) გავლენა
საშუალოვადიან პროგნოზებზეც ექნება.
დამატებითი ხარჯვის საჭიროების დიდი ნაწილს (მკურნალობა, კარანტინი, სოციალური
დახმარებები 3-6 თვიანი და ერთჯერადი პაკეტები) და საგადასახადო შეღავათებს (ჯამურად
3 პროცენტული პუნქტი) კი ერთჯერადი ეფექტი ექნება და საშუალოვადიან პერიოდზე
გავლენას არ მოახდენს.
არადეფიციტური
შემოსულობები (შემოსავლები +
არაფინანსური აქტივბის კლება)
2020
2021
2022
2023
24,5%
25,2%
25,5%
25,8%
0,7%
0,3%
0,3%
25,8%
23,1%
-2,6%
23,2%
0,1%
23,0%
-0,2%
7,0%
6,8%
6,3%
5,8%
-0,2%
-0,5%
-0,5%
4,8%
-3,5%
4,0%
-0,73%
3,0%
-1,0%
0%
0%
0%
+/- სხვაობა წინა წელთან
ხარჯები
+/- სხვაობა წინა წელთან
არაფინანსური აქტივების
ზრდა
+/- სხვაობა წინა წელთან
მთლიანი სალდო
+/- სხვაობა წინა წელთან
8,3%
5
ეკონომიკური ზრდის აღდგენა 2021 წლიდან დაიწყება და მშპ-ს რეალური ზრდა 4%-ს,
ხოლო 2022 წლისთვის 6,0%-ს მიაღწევს, 2021-2024 წლებში ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი
წლიურად
საშუალოდ
5.3%
იქნება.
ეკონომიკური
ზრდის
აღდგენა
გამოიწვევს
არადეფიციტური შემოსავლების ზრდას მშპ-თან მიმართებაში წლიურად 0.4 პროცენტული
პუნქტით. სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის მიუხედავად, 2021 წლიდან მიმდინარე
ხარჯების მშპ-ის 23%-ის ფარგლებში შენარჩუნება, ხოლო საშუალოვადიან პერიოდში
არაფინანსური აქტივების ზრდის ნომინალურ გამოხატულებაში შენარჩუნება საშუალებას
იძლევა 2023 წლისთვის დეფიციტი 2020 წელს 8.3%-დან შემცრიდეს 3%-მდე და დაუბრუნდეს
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ ორგანული კანონით გათვალისწინებულ დეფიციტის
ზღვრულ ნიშნულს.
გასათვალისწინებელია, რომ დღეს არსებული საერთაშორისო ორგანიზაციების თუ
საქართველოს მიერ შემუშავებული ეკონომიკური პარამეტრები მომზადებულია მეტად
ცვალებად და არაპროგნოზირებად გარემოში, მიმდინარე პანდემიის გათვალისწინებით. მას
შემდეგ რაც გლობალურ და რეგიონალურ დონეზე ეკონომიკური აქტივობა მეტ-ნაკლებად
დასტაბილურდება, გაიზრდება პროგნოზების განჭვრეტადობის სიზუსტეც და განახლდება
საშუალოვადიანი პროგნოზები.
6
დანართი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი
2020-2029 წლებისთვის
ივნისი, 2020 წელი
1
მ თ ავრ ობის ვალის მ დგრ ადობის ან ალიზი
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის მიმდინარე დოკუმენტი განსხვავებულია სხვა წლებში
წარმოდგენილი დოკუმენტებისგან, რადგან 2020 წლის განმავლობაში ხდება მნიშვნელოვანი
მოცულობით სავალო ვალდებულებების ზრდა. აღნიშნული გამოწვეულია 2019 წლის ბოლოს
მსოფლიოში გამოჩენილი ახალი ტიპის კორონავირუსის გამო, რომელმაც მნიშვნელოვანად
უარყოფითი გავლენა მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე
საქართველოზეც.
და მათ შორის
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის ჩატარების მთავარი მიზანია, შეფასდეს მთავრობის
შესაძლებლობა
მოემსახუროს ვალდებულებებს საშუალო და გრძელვადიან პერიოდში. ვალის
მდგრადობის ანალიზი მნიშვნელოვანია საბიუჯეტო გამჭვირვალობის და ეფექტური საჯარო
ფინანსების მართვის თვალსაზრისით. ანალიზი ეფუძნება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF)
მეთოდოლოგიას და მოდიფიცირებულია ქვეყნის სპეციფიკიდან გამომდინარე 1.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი მოიცავს სხვადასხვა შესაძლო რისკ ფაქტორების შეფასებას
და მათ გავლენას მთავრობის ვალის პორტფელზე. იგი ეხმარება მთავრობას წინსწრებით მოახდინოს
შესაძლებელი ნეგატიური ფაქტორებიდან გამოწვეული შედეგების იდენტიფიცირება და შეიმუშაოს
შესაბამისი სამოქმედო გეგმა.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზში გამოყენებულია
საბაზისო
და ალტერნატიული
(ნეგატიური) სცენარები და ამ სცენარებისთვის დაშვებები სხვადასხვა მაკროეკონომიკურ და
ფისკალურ ცვლადებზე - რეალური მშპ-ს ზრდა, ინფლაცია, გაცვლითი კურსი, საპროცენტო
განაკვეთები, სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი და სხვა.
მოცემულ ანალიზში, საბაზისო სცენარი წარმოადგენს, ეკონომიკური განვითარების იმ მოსალოდნელ
ვარიანტს, რომლის მოხდენის ალბათობაც საშუალოვადიან პერიოდში ყველაზე მაღალია.
შესაბამისად, აღნიშნული სცენარის საფუძველზე ხდება სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა.
ალტერნატიულ სცენარებში, ხდება სხვადასხვა სიდიდის მაკროეკონომიკური და ფისკალური შოკების
(რეალური მშპ-ს ზრდის შოკი2, რეალური საპროცენტო განაკვეთის შოკი3, სახელმწიფო ბიუჯეტის
პირველადი ბალანსის შოკი4, ნომინალური გაცვლითი კურსის შოკი5, კომბინირებული შოკი6 და
1 მეთო დო ლოგია მო ცემული შემდეგ ბმულზე: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2005/070105.pdf
2 საბაზისო სცენარს გამოკლებული გასული 10 წლის მო ნაცემების 1 სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 2020-
2021 წლებისთვის, ხო ლო 2022-2029 წლებისთვის აღ ებულია საბაზისო სცენარი. მო ცემულ სცენარ ში არ არის
გამო ყენებული პერ მანენტული შო კი, რ ადგან რ ეალური მშპ-ს ზრ დის პერ მანენტული შო კის პირ ობებში მთავრობის ვალი,
მსგავსად თითქმის ყველა სხვა ქვეყნის მთავრობის ვალისა, არის არ ასტაბილური. ამასთანავე, გრ ძელვადიან პერიოდში
ეკო ნო მიკა იზრ დება პო ტენციურ ი ზრ დით. დღ ეის მდგო მარ ეობით, არ არ სებობს საფუძველი საქარ თველოს
გრ ძელვადიანი პო ტენციურ ი ეკო ნომიკური ზრ დის მაჩვენებლის შემცირების. ამას ისიც ემატება, რ ო მ დღ ევანდელ
საბაზისო სცენარში რ ეალური ეკო ნომიკური ზრ და არ ის პო ტენციურ ზრ დაზე ქვევით.
3 საბაზისო სცენარს დამატებული გასული 10 წლის მო ნაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 20202023 წლებისთვის.
4 საბაზისო სცენარს დამატებული გასული 10 წლის მო ნაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 20202023 წლებისთვის.
5 ლარ ის აშშ დო ლარ თან ნო მინალური გაცვლითი კურ სის ერ თჯერადი გაუფასურ ება 2020 წელს 30%-ით.
6 2020 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტის პირ ველადი ბალანსის, რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის ტემპის და რ ეალურ ი საპრ ოცენტო
განაკვეთის საბაზისო სცენარიდან გადახრ ა 1 სტანდარტული გადახრ ით.
2
პირობითი ვალდებულებების შოკი7) გათვალისწინებით სტრეს ტესტების ჩატარება და მათი გავლენის
შეფასება მთავრობის ვალის მდგრადობაზე.
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები საბაზისო სცენარისთვის
10 წლის
სტანდარტუ
საშუალო
ლი გადახრა
-1.4
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
ცვლადები
საშუალო რეალური საპროცენტო
განაკვეთი მთავრობის ვალზე
(ნომინალურ განაკვეთს გამოკლებული
2020
2021
2022
2023
3.6
-0.8
-1.0
0.4
0.6
4.9
1.5
-4.0
4.0
6.0
5.8
2.5
1.1
7.2
4.0
3.0
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
2020
2021
2022
2023
მშპ დეფლატორი, %)
ლარის ნომინალური გამყარება
პროცენტებში (აშშ დოლარი ერთ ლარში)
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები ალტერნატიული სცენარებისთვის
10 წლის
სტანდარტუ
საშუალო
ლი გადახრა
-1.4
3.6
1.1
0.8
2.3
2.4
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
4.9
1.5
-5.5
2.5
6.0
5.8
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
2.5
1.1
7.7
4.6
3.5
2.4
-30.0
0.0
0.0
0.0
ცვლადები
საშუალო რეალური საპროცენტო
განაკვეთი მთავრობის ვალზე
(ნომინალურ განაკვეთს გამოკლებული
მშპ დეფლატორი, %)
ლარის ნომინალური გამყარება
პროცენტებში (აშშ დოლარი ერთ ლარში)
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის შეფასებისას განხილული
(იხ.დიაგრამები) ყველა
სცენარის მიხედვით მთავრობის ვალი მშპ-თან მიმართებაში იზრდება, მაგრამ სტაბილურად
ინარჩუნებს კლებად ტენდენციას. აღსანიშნავია, რომ ლარის აშშ დოლართან მიმართებით 30%-იანი
გაუფასურების შემთხვევაში მთავრობის ვალი, მშპ-თან მიმართებაში, აჭარბებს კრიტიკულ ზღვარს8.
7
ელექტრ ოენერგიის გარ ანტირებული შესყიდვის შეთანხმების (PPA) ფარ გლებში 30%-იანი ფისკალურ ი რ ისკის რ ეალიზება
2022-2025 წლების განამვლობაში (1 900 მლნ ლარი).
8 ეკონომიკური თავისუფლების აქტით განსაზღ ვრ ულ მაჩვენებელს (60% მშპ-თან მიმარ თებაში). აღ სანიშნავია, რომ 2019 წლის 1 იანვრ ის
მდგომარ ეობით საჯარ ო და კერ ძო თანამშრ ომლობის კრიტერ იუმების შესაბამისი პროექტების ფარ გლებში აღ ებული ვალდებულებების
მიმდინარ ე ღ ირებულება შეადგენს 693.2 მლნ ლარ ს, რაც შეადგენს 2020 წლის საპრ ოგნოზო მშპ-ს 1.38%-ს.
3
ზემოხსენებული ეკონომიკური შოკის საპასუხოდ, გაზრდილი სავალო ვალდებულებების შედეგად,
2020 წლის ბოლოსთვის მთავრობის ვალის მშპ-თან ფარდობის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს
54.4%-ს.
სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი 2020 წლისთვის დაგეგმილია 4,254.0 მლნ ლარის ნიშნულზე,
სავალო ვალდებულებების წმინდა ზრდა ამავე პერიოდზე შეადგენს 6,983.0 მლნ ლარს. რაც იმას
ნიშნავს რომ 2020 წლის ბოლოსთვის მთავრობის სადეპოზიტო ანგარიშზე მოსალოდნელია 2,729.0 მლნ
ლარის (6,983.0 - 4,254.0) დაგროვება. 2019 წლის ბოლოს მთავრობის სადეპოზიტო ნაშთის
გათვალისწინებით 2020 წლის ბოლოსთვის სადეპოზიტო ანგარიშზე მოსალოდნელია ჯამურად 4,183.0
მლნ ლარის დაგროვება. აღნიშნულის გათვალისწინებით, მთავრობის ვალის საპროგნოზო წმინდა
მაჩვენებელი9 2020 წლის ბოლოსთვის შეადგენს მშპ-ს 46,0%-ს.
სადეპოზიტო ანგარიშზე დაგროვილი თანხა (ფისკალური ბუფერი) საშუალებას იძლევა ნეგატიური
სცენარის განვითარების შემთხვევაში მთავრობამ ეფექტურად გაართვას თავი მოსალოდნელ
გამოწვევებს სადეპოზიტო ანგარიშზე დაგროვილი თანხის გამოყენებით. საბაზისო სცენარის
განვითარებაში, დეპოზიტზე დაგროვილი თანხა გამოყენებული იქნება შემდეგი წლების ფისკალური
საჭიროებებისთვის, მათ შორის, შესაძლოა დაგროვილი თანხით მოხდეს მომავალი წლების სავალო
ვალდებულებების წინსწრებით დაფარვა. აღსანიშნავია, რომ დამატებითი საგარეო დაფინანსების
საშუალო საპროცენტო განაკვეთი შეადგენს 0,8%-ს.
2020 წლის პირველი 6 თვის ეკონომიკური მონაცემების შეფასების შემდეგ დამატებით მოხდება ვალის
მდგრადობის ანალიზის ჩატარება და განახლებული დოკუმენტი გამოქვეყნდება საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროს ვებგვერდზე.
9 მთავრ ობის მთლიან ვალს და მთავრ ობის დეპოზიტს შორის სხვაობა.
4
მ თ ავრ ობის ვალის მ დგრ ადობის ან ალიზის დიაგრ ამ ები (მ თ ავრ ობის ვალი %-ად მ შპ-თ ან )
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
რ ეალურ ი
მშპ-ს ზრ დის
შო კი
რ ეალურ ი
საპრ ო ცენტო
განაკვეთის
შო კი
47,7
კრ იტიკული
დო ნე
46,8
ნო მინალურ ი
გაცვლითი
კურ სის შო კი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
პირ ველადი
დეფიციტის
შო კი
55,3
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
48,4
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
47,8
კო მბინირ ებუ
ლი შო კი
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
46,8
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
კრ იტიკული
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
49,3
48,9
პირ ო ბითი
ვალდებულებ
ების შო კი
-60%
+30%
+95%
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
5
2014
2016
2018
ალბათური
შეფასება
2020
2022
-95%
-30%
+60%
საბაზისო სცენარი
2024
2026
2028
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი, 2020-2029
(პროცენტულად მშპ-თან, თუ სხვა არ არის მითითებული)
2012
ფაქტი
2014
2013
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
პროგნოზი
2023 2024
2025
2026
2027
2028
2029
საბაზისო სცენარი*
1 მთავრობის ვალი
მათ შორის, უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული
28.8
24.3
29.5
24.8
31.0
24.9
36.7
30.3
40.3
33.3
39.4
32.4
38.9
31.6
39.8
31.5
54.4
42.5
54.2
40.6
53.8
39.0
53.0
37.1
51.9
36.4
50.7
35.6
49.6
34.8
48.6
34.1
47.7
33.4
46.8
32.8
2 ცვლილება მთავრობის ვალში
3 ვალის ზრდის იდენტიფიცირებული კომპონენტები (4+7+12)
4 პირველადი დეფიციტი
5 მთლიანი შემოსავლები და გრანტები
6 მთლიანი დანახარჯები (საპროცენტო ხარჯის გარეშე)
7 ვალის ავტომატური დინამიკა 1/
8 რეალური საპროცენტო განაკვეთის/რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია 2/
9
რეალური საპროცენტო განაკვეთის კონტრიბუცია
10
რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია
11 გაცვლითი კურსის გაუფასურების კონტრიბუცია 3/
მნიშვნელი = 1+g+p+gp
12 ვალის ზრდის სხვა იდენტიფიცირებული კომპონენტები
13
პრივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რესურსების გამოყენება
14
პირობითი ვალდებულებები
15
სხვა
16 განსხვავება (2-3)
0.5
0.4
1.8
27.8
29.5
-0.9
-0.7
1.0
-1.7
-0.2
1.1
-0.5
-0.5
0.0
0.0
0.1
0.7
0.8
1.6
26.0
27.6
0.8
-0.4
0.5
-0.9
1.1
1.0
-1.6
-1.6
0.0
0.0
-0.1
1.5
2.6
2.2
26.1
28.3
0.1
-1.6
-0.3
-1.3
1.7
1.1
0.3
0.3
0.0
0.0
-1.2
5.7
6.5
2.5
26.4
28.9
4.6
-1.6
-0.8
-0.9
6.2
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
-0.8
3.6
4.1
2.7
27.0
29.7
2.2
-0.8
0.3
-1.0
2.9
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
-0.5
-0.9
-2.6
2.5
26.8
29.3
-4.3
-3.7
-2.0
-1.7
-0.6
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
1.7
-0.5
0.1
1.4
26.5
28.0
-1.3
-2.2
-0.5
-1.7
1.0
1.1
-0.1
-0.1
0.0
0.0
-0.6
0.9
0.9
2.1
25.8
27.9
-0.6
-3.0
-1.2
-1.8
2.4
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
0.0
14.5
14.5
7.2
24.2
31.3
2.3
1.3
-0.2
1.6
0.9
1.0
5.1
5.1
0.0
0.0
0.0
-0.1
-0.1
4.0
24.7
28.7
-2.6
-2.6
-0.6
-2.0
0.0
1.1
-1.5
-1.5
0.0
0.0
0.0
-0.4
-0.4
3.0
25.1
28.1
-3.4
-2.8
0.1
-3.0
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.8
-0.8
1.8
25.4
27.2
-2.7
-2.6
0.2
-2.8
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
1.1
25.5
26.6
-2.2
-2.4
0.3
-2.7
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.2
-1.2
1.2
25.5
26.6
-2.4
-2.4
0.2
-2.6
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.1
-1.1
1.3
25.5
26.7
-2.4
-2.4
0.2
-2.6
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
1.3
25.5
26.8
-2.3
-2.3
0.2
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.9
-0.9
1.4
25.5
26.8
-2.3
-2.3
0.1
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.9
-0.9
1.5
25.5
26.9
-2.3
-2.3
0.1
-2.4
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
36.7
41.4
41.4
41.4
41.4
41.4
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
39.8
39.8
39.8
39.8
39.8
39.8
55.1
55.6
54.9
67.2
56.2
54.4
55.9
56.0
55.3
66.4
55.9
54.2
56.3
55.5
55.4
65.9
55.4
54.1
56.2
54.5
55.0
64.5
54.4
54.0
55.1
53.3
53.9
62.7
53.3
53.7
53.7
52.0
52.6
61.0
52.0
53.3
52.5
50.8
51.4
59.4
50.8
52.1
51.3
49.7
50.3
57.9
49.7
51.0
50.2
48.7
49.3
56.5
48.7
49.9
49.3
47.7
48.4
55.3
47.8
48.9
6.4
4.1
2.2
3.3
3.4
1.9
4.6
3.2
1.8
3.0
3.4
1.8
2.9
3.4
1.7
4.8
3.4
2.0
4.8
3.2
2.0
5.1
3.4
2.1
-4.0
4.0
2.3
4.0
3.1
1.5
6.0
3.5
1.5
5.8
3.6
1.5
5.5
3.7
1.6
5.5
3.7
1.5
5.5
3.6
1.5
5.5
3.5
1.5
5.5
3.5
1.5
5.5
3.4
1.4
3.7
1.7
-0.8
0.6
0.8
0.4
2.0
1.7
4.8
0.6
-4.6
1.4
-1.0
1.9
7.3
0.5
-6.8
4.2
-2.3
2.4
28.5
0.4
-22.2
5.8
0.8
2.6
10.5
0.4
-9.5
4.2
-4.7
2.6
-2.1
0.4
2.1
6.1
-1.1
2.6
0.7
0.4
-0.7
4.5
-3.0
2.9
7.1
0.3
-6.7
6.6
-0.7
3.0
4.1
0.3
-4.0
4.8
-1.0
3.0
0.0
0.3
0.0
4.2
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.7
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.5
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
სცენარი 1. რეალური საპროცენტო განკვეთის შოკი
სცენარი 2. რეალური მშპ-ს ზრდის შოკი
სცენარი 3. პირველადი დეფიციტის შოკი
სცენარი 4. ნომინალური გაცვლითი კურსის შოკი
სცენარი 5. კომბინირებული შოკი
სცენარი 6. პირობითი ვალდებულებების შოკი
ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური დაშვებები
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (%) 4/
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის საგარეო ვალზე (%) 4/
საშუალო რეალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (საშუალო ნომინალურ საპროცენტო
განაკვეთს გამოკლებული მშპ დეფლატორი, %)
გაცვლითი კურსი (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
ლარის ნომინალური გაუფასურება (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
გაცვლითი კურსი ( აშშ დოლარი ერთ ლარში)
ლარის ნომინალური გამყარება (აშშ დოლარი ერთ ლარში )
ინფლაცია (მშპ დეფლატორი, %)
1/ მიღებულია, როგორც [(r - p(1+g) - g + ae(1+r)]/(1+g+p+gp)) -ჯერ გასული პერიოდის ვალის თანაფარდობა ნომინალურ მშპ-თან,
სადაც r = რეალური საპროცენტო განაკვეთი; p = მშპ-ს დეფლატორის ზრდის განაკვეთი; g = რეალური მშპ-ს ზრდა; a = უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული მთავრობის ვალის წილი
მთლიან მთავრობის ვალში; და e = ნომინალური გაცვლითი კურსის გაუფასურებას (დათვლილია როგორც ლარის ღირებულების ზრდა აშშ დოლართან მიმართებაში)
2/ რეალური საპროცენტო განაკვეთის წვლილი მიღებულია მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც r - π (1+g) და რეალური ზრდის წვლილი მიღებულია როგორც -g.
3/ გაცვლითი კურსის კონტრიბუცია მიღებულია ასევე მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც ae(1+r).
4/ მიღებულია მთავრობის ვალის ნომინალური საპროცენტო ხარჯის გაყოფით გასული პერიოდის ვალის ნაშთზე
10-Year
Historical
Average
* მთავრ ობის ვალის მდგრ ადობის ანალიზში გამოყენებული საბაზისო სცენარ ი შესაბამისობაშია ფისკალურ ი სექტორ ის მაკრ ოეკონომიკური რ ისკების ანალიზის შემუშავებისას
გამოყენებულ საბაზისო სცენარ თან.
6
მ თ ავრ ობის ვალის ცვლილებაზე მ ოქმ ედი ფ აქტორ ები (%-ად მ შპ-თ ან ), ს აბაზის ო ს ცენ არ ი
მთავრობის ვალის პროცენტული ცვლილება
პირ ველადი დეფიციტი
რ ეალურ ი საპრ ო ცენტო განაკვეთის კო ნტრ იბუცია
რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის კო ნტრ იბუცია
გაცვლითი კურ სის გაუფასურ ების კო ნტრ იბუცია
პრ ივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რ ესურ სების გამო ყენება
ცვლილება მთავრ ო ბის ვალში
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
-5,0
-10,0
7
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
დანართი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი
2020-2029 წლებისთვის
ივნისი, 2020 წელი
1
მ თ ავრ ობის ვალის მ დგრ ადობის ან ალიზი
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის მიმდინარე დოკუმენტი განსხვავებულია სხვა წლებში
წარმოდგენილი დოკუმენტებისგან, რადგან 2020 წლის განმავლობაში ხდება მნიშვნელოვანი
მოცულობით სავალო ვალდებულებების ზრდა. აღნიშნული გამოწვეულია 2019 წლის ბოლოს
მსოფლიოში გამოჩენილი ახალი ტიპის კორონავირუსის გამო, რომელმაც მნიშვნელოვანად
უარყოფითი გავლენა მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე
საქართველოზეც.
და მათ შორის
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის ჩატარების მთავარი მიზანია, შეფასდეს მთავრობის
შესაძლებლობა
მოემსახუროს ვალდებულებებს საშუალო და გრძელვადიან პერიოდში. ვალის
მდგრადობის ანალიზი მნიშვნელოვანია საბიუჯეტო გამჭვირვალობის და ეფექტური საჯარო
ფინანსების მართვის თვალსაზრისით. ანალიზი ეფუძნება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF)
მეთოდოლოგიას და მოდიფიცირებულია ქვეყნის სპეციფიკიდან გამომდინარე 1.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი მოიცავს სხვადასხვა შესაძლო რისკ ფაქტორების შეფასებას
და მათ გავლენას მთავრობის ვალის პორტფელზე. იგი ეხმარება მთავრობას წინსწრებით მოახდინოს
შესაძლებელი ნეგატიური ფაქტორებიდან გამოწვეული შედეგების იდენტიფიცირება და შეიმუშაოს
შესაბამისი სამოქმედო გეგმა.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზში გამოყენებულია
საბაზისო
და ალტერნატიული
(ნეგატიური) სცენარები და ამ სცენარებისთვის დაშვებები სხვადასხვა მაკროეკონომიკურ და
ფისკალურ ცვლადებზე - რეალური მშპ-ს ზრდა, ინფლაცია, გაცვლითი კურსი, საპროცენტო
განაკვეთები, სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი და სხვა.
მოცემულ ანალიზში, საბაზისო სცენარი წარმოადგენს, ეკონომიკური განვითარების იმ მოსალოდნელ
ვარიანტს, რომლის მოხდენის ალბათობაც საშუალოვადიან პერიოდში ყველაზე მაღალია.
შესაბამისად, აღნიშნული სცენარის საფუძველზე ხდება სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა.
ალტერნატიულ სცენარებში, ხდება სხვადასხვა სიდიდის მაკროეკონომიკური და ფისკალური შოკების
(რეალური მშპ-ს ზრდის შოკი2, რეალური საპროცენტო განაკვეთის შოკი3, სახელმწიფო ბიუჯეტის
პირველადი ბალანსის შოკი4, ნომინალური გაცვლითი კურსის შოკი5, კომბინირებული შოკი6 და
1 მეთო დო ლოგია მო ცემული შემდეგ ბმულზე: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2005/070105.pdf
2 საბაზისო სცენარს გამოკლებული გასული 10 წლის მო ნაცემების 1 სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 2020-
2021 წლებისთვის, ხო ლო 2022-2029 წლებისთვის აღ ებულია საბაზისო სცენარი. მო ცემულ სცენარ ში არ არის
გამო ყენებული პერ მანენტული შო კი, რ ადგან რ ეალური მშპ-ს ზრ დის პერ მანენტული შო კის პირ ობებში მთავრობის ვალი,
მსგავსად თითქმის ყველა სხვა ქვეყნის მთავრობის ვალისა, არის არ ასტაბილური. ამასთანავე, გრ ძელვადიან პერიოდში
ეკო ნო მიკა იზრ დება პო ტენციურ ი ზრ დით. დღ ეის მდგო მარ ეობით, არ არ სებობს საფუძველი საქარ თველოს
გრ ძელვადიანი პო ტენციურ ი ეკო ნომიკური ზრ დის მაჩვენებლის შემცირების. ამას ისიც ემატება, რ ო მ დღ ევანდელ
საბაზისო სცენარში რ ეალური ეკო ნომიკური ზრ და არ ის პო ტენციურ ზრ დაზე ქვევით.
3 საბაზისო სცენარს დამატებული გასული 10 წლის მო ნაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 20202023 წლებისთვის.
4 საბაზისო სცენარს დამატებული გასული 10 წლის მო ნაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შო კები გამო ყენებულია 20202023 წლებისთვის.
5 ლარ ის აშშ დო ლარ თან ნო მინალური გაცვლითი კურ სის ერ თჯერადი გაუფასურ ება 2020 წელს 30%-ით.
6 2020 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტის პირ ველადი ბალანსის, რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის ტემპის და რ ეალურ ი საპრ ოცენტო
განაკვეთის საბაზისო სცენარიდან გადახრ ა 1 სტანდარტული გადახრ ით.
2
პირობითი ვალდებულებების შოკი7) გათვალისწინებით სტრეს ტესტების ჩატარება და მათი გავლენის
შეფასება მთავრობის ვალის მდგრადობაზე.
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები საბაზისო სცენარისთვის
10 წლის
სტანდარტუ
საშუალო
ლი გადახრა
-1.4
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
ცვლადები
საშუალო რეალური საპროცენტო
განაკვეთი მთავრობის ვალზე
(ნომინალურ განაკვეთს გამოკლებული
2020
2021
2022
2023
3.6
-0.8
-1.0
0.4
0.6
4.9
1.5
-4.0
4.0
6.0
5.8
2.5
1.1
7.2
4.0
3.0
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
2020
2021
2022
2023
მშპ დეფლატორი, %)
ლარის ნომინალური გამყარება
პროცენტებში (აშშ დოლარი ერთ ლარში)
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები ალტერნატიული სცენარებისთვის
10 წლის
სტანდარტუ
საშუალო
ლი გადახრა
-1.4
3.6
1.1
0.8
2.3
2.4
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
4.9
1.5
-5.5
2.5
6.0
5.8
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
2.5
1.1
7.7
4.6
3.5
2.4
-30.0
0.0
0.0
0.0
ცვლადები
საშუალო რეალური საპროცენტო
განაკვეთი მთავრობის ვალზე
(ნომინალურ განაკვეთს გამოკლებული
მშპ დეფლატორი, %)
ლარის ნომინალური გამყარება
პროცენტებში (აშშ დოლარი ერთ ლარში)
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის შეფასებისას განხილული
(იხ.დიაგრამები) ყველა
სცენარის მიხედვით მთავრობის ვალი მშპ-თან მიმართებაში იზრდება, მაგრამ სტაბილურად
ინარჩუნებს კლებად ტენდენციას. აღსანიშნავია, რომ ლარის აშშ დოლართან მიმართებით 30%-იანი
გაუფასურების შემთხვევაში მთავრობის ვალი, მშპ-თან მიმართებაში, აჭარბებს კრიტიკულ ზღვარს8.
7
ელექტრ ოენერგიის გარ ანტირებული შესყიდვის შეთანხმების (PPA) ფარ გლებში 30%-იანი ფისკალურ ი რ ისკის რ ეალიზება
2022-2025 წლების განამვლობაში (1 900 მლნ ლარი).
8 ეკონომიკური თავისუფლების აქტით განსაზღ ვრ ულ მაჩვენებელს (60% მშპ-თან მიმარ თებაში). აღ სანიშნავია, რომ 2019 წლის 1 იანვრ ის
მდგომარ ეობით საჯარ ო და კერ ძო თანამშრ ომლობის კრიტერ იუმების შესაბამისი პროექტების ფარ გლებში აღ ებული ვალდებულებების
მიმდინარ ე ღ ირებულება შეადგენს 693.2 მლნ ლარ ს, რაც შეადგენს 2020 წლის საპრ ოგნოზო მშპ-ს 1.38%-ს.
3
ზემოხსენებული ეკონომიკური შოკის საპასუხოდ, გაზრდილი სავალო ვალდებულებების შედეგად,
2020 წლის ბოლოსთვის მთავრობის ვალის მშპ-თან ფარდობის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს
54.4%-ს.
სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი 2020 წლისთვის დაგეგმილია 4,254.0 მლნ ლარის ნიშნულზე,
სავალო ვალდებულებების წმინდა ზრდა ამავე პერიოდზე შეადგენს 6,983.0 მლნ ლარს. რაც იმას
ნიშნავს რომ 2020 წლის ბოლოსთვის მთავრობის სადეპოზიტო ანგარიშზე მოსალოდნელია 2,729.0 მლნ
ლარის (6,983.0 - 4,254.0) დაგროვება. 2019 წლის ბოლოს მთავრობის სადეპოზიტო ნაშთის
გათვალისწინებით 2020 წლის ბოლოსთვის სადეპოზიტო ანგარიშზე მოსალოდნელია ჯამურად 4,183.0
მლნ ლარის დაგროვება. აღნიშნულის გათვალისწინებით, მთავრობის ვალის საპროგნოზო წმინდა
მაჩვენებელი9 2020 წლის ბოლოსთვის შეადგენს მშპ-ს 46,0%-ს.
სადეპოზიტო ანგარიშზე დაგროვილი თანხა (ფისკალური ბუფერი) საშუალებას იძლევა ნეგატიური
სცენარის განვითარების შემთხვევაში მთავრობამ ეფექტურად გაართვას თავი მოსალოდნელ
გამოწვევებს სადეპოზიტო ანგარიშზე დაგროვილი თანხის გამოყენებით. საბაზისო სცენარის
განვითარებაში, დეპოზიტზე დაგროვილი თანხა გამოყენებული იქნება შემდეგი წლების ფისკალური
საჭიროებებისთვის, მათ შორის, შესაძლოა დაგროვილი თანხით მოხდეს მომავალი წლების სავალო
ვალდებულებების წინსწრებით დაფარვა. აღსანიშნავია, რომ დამატებითი საგარეო დაფინანსების
საშუალო საპროცენტო განაკვეთი შეადგენს 0,8%-ს.
2020 წლის პირველი 6 თვის ეკონომიკური მონაცემების შეფასების შემდეგ დამატებით მოხდება ვალის
მდგრადობის ანალიზის ჩატარება და განახლებული დოკუმენტი გამოქვეყნდება საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროს ვებგვერდზე.
9 მთავრ ობის მთლიან ვალს და მთავრ ობის დეპოზიტს შორის სხვაობა.
4
მ თ ავრ ობის ვალის მ დგრ ადობის ან ალიზის დიაგრ ამ ები (მ თ ავრ ობის ვალი %-ად მ შპ-თ ან )
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
რ ეალურ ი
მშპ-ს ზრ დის
შო კი
რ ეალურ ი
საპრ ო ცენტო
განაკვეთის
შო კი
47,7
კრ იტიკული
დო ნე
46,8
ნო მინალურ ი
გაცვლითი
კურ სის შო კი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
პირ ველადი
დეფიციტის
შო კი
55,3
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
48,4
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
47,8
კო მბინირ ებუ
ლი შო კი
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
46,8
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
კრ იტიკული
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
70,0
66,0
62,0
58,0
54,0
50,0
46,0
42,0
38,0
34,0
30,0
26,0
49,3
48,9
პირ ო ბითი
ვალდებულებ
ების შო კი
-60%
+30%
+95%
კრ იტიკული
46,8
დო ნე
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
5
2014
2016
2018
ალბათური
შეფასება
2020
2022
-95%
-30%
+60%
საბაზისო სცენარი
2024
2026
2028
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი, 2020-2029
(პროცენტულად მშპ-თან, თუ სხვა არ არის მითითებული)
2012
ფაქტი
2014
2013
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
პროგნოზი
2023 2024
2025
2026
2027
2028
2029
საბაზისო სცენარი*
1 მთავრობის ვალი
მათ შორის, უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული
28.8
24.3
29.5
24.8
31.0
24.9
36.7
30.3
40.3
33.3
39.4
32.4
38.9
31.6
39.8
31.5
54.4
42.5
54.2
40.6
53.8
39.0
53.0
37.1
51.9
36.4
50.7
35.6
49.6
34.8
48.6
34.1
47.7
33.4
46.8
32.8
2 ცვლილება მთავრობის ვალში
3 ვალის ზრდის იდენტიფიცირებული კომპონენტები (4+7+12)
4 პირველადი დეფიციტი
5 მთლიანი შემოსავლები და გრანტები
6 მთლიანი დანახარჯები (საპროცენტო ხარჯის გარეშე)
7 ვალის ავტომატური დინამიკა 1/
8 რეალური საპროცენტო განაკვეთის/რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია 2/
9
რეალური საპროცენტო განაკვეთის კონტრიბუცია
10
რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია
11 გაცვლითი კურსის გაუფასურების კონტრიბუცია 3/
მნიშვნელი = 1+g+p+gp
12 ვალის ზრდის სხვა იდენტიფიცირებული კომპონენტები
13
პრივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რესურსების გამოყენება
14
პირობითი ვალდებულებები
15
სხვა
16 განსხვავება (2-3)
0.5
0.4
1.8
27.8
29.5
-0.9
-0.7
1.0
-1.7
-0.2
1.1
-0.5
-0.5
0.0
0.0
0.1
0.7
0.8
1.6
26.0
27.6
0.8
-0.4
0.5
-0.9
1.1
1.0
-1.6
-1.6
0.0
0.0
-0.1
1.5
2.6
2.2
26.1
28.3
0.1
-1.6
-0.3
-1.3
1.7
1.1
0.3
0.3
0.0
0.0
-1.2
5.7
6.5
2.5
26.4
28.9
4.6
-1.6
-0.8
-0.9
6.2
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
-0.8
3.6
4.1
2.7
27.0
29.7
2.2
-0.8
0.3
-1.0
2.9
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
-0.5
-0.9
-2.6
2.5
26.8
29.3
-4.3
-3.7
-2.0
-1.7
-0.6
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
1.7
-0.5
0.1
1.4
26.5
28.0
-1.3
-2.2
-0.5
-1.7
1.0
1.1
-0.1
-0.1
0.0
0.0
-0.6
0.9
0.9
2.1
25.8
27.9
-0.6
-3.0
-1.2
-1.8
2.4
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
0.0
14.5
14.5
7.2
24.2
31.3
2.3
1.3
-0.2
1.6
0.9
1.0
5.1
5.1
0.0
0.0
0.0
-0.1
-0.1
4.0
24.7
28.7
-2.6
-2.6
-0.6
-2.0
0.0
1.1
-1.5
-1.5
0.0
0.0
0.0
-0.4
-0.4
3.0
25.1
28.1
-3.4
-2.8
0.1
-3.0
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.8
-0.8
1.8
25.4
27.2
-2.7
-2.6
0.2
-2.8
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
1.1
25.5
26.6
-2.2
-2.4
0.3
-2.7
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.2
-1.2
1.2
25.5
26.6
-2.4
-2.4
0.2
-2.6
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.1
-1.1
1.3
25.5
26.7
-2.4
-2.4
0.2
-2.6
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
1.3
25.5
26.8
-2.3
-2.3
0.2
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.9
-0.9
1.4
25.5
26.8
-2.3
-2.3
0.1
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.9
-0.9
1.5
25.5
26.9
-2.3
-2.3
0.1
-2.4
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
36.7
41.4
41.4
41.4
41.4
41.4
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
39.8
39.8
39.8
39.8
39.8
39.8
55.1
55.6
54.9
67.2
56.2
54.4
55.9
56.0
55.3
66.4
55.9
54.2
56.3
55.5
55.4
65.9
55.4
54.1
56.2
54.5
55.0
64.5
54.4
54.0
55.1
53.3
53.9
62.7
53.3
53.7
53.7
52.0
52.6
61.0
52.0
53.3
52.5
50.8
51.4
59.4
50.8
52.1
51.3
49.7
50.3
57.9
49.7
51.0
50.2
48.7
49.3
56.5
48.7
49.9
49.3
47.7
48.4
55.3
47.8
48.9
6.4
4.1
2.2
3.3
3.4
1.9
4.6
3.2
1.8
3.0
3.4
1.8
2.9
3.4
1.7
4.8
3.4
2.0
4.8
3.2
2.0
5.1
3.4
2.1
-4.0
4.0
2.3
4.0
3.1
1.5
6.0
3.5
1.5
5.8
3.6
1.5
5.5
3.7
1.6
5.5
3.7
1.5
5.5
3.6
1.5
5.5
3.5
1.5
5.5
3.5
1.5
5.5
3.4
1.4
3.7
1.7
-0.8
0.6
0.8
0.4
2.0
1.7
4.8
0.6
-4.6
1.4
-1.0
1.9
7.3
0.5
-6.8
4.2
-2.3
2.4
28.5
0.4
-22.2
5.8
0.8
2.6
10.5
0.4
-9.5
4.2
-4.7
2.6
-2.1
0.4
2.1
6.1
-1.1
2.6
0.7
0.4
-0.7
4.5
-3.0
2.9
7.1
0.3
-6.7
6.6
-0.7
3.0
4.1
0.3
-4.0
4.8
-1.0
3.0
0.0
0.3
0.0
4.2
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.7
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.6
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.5
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
0.4
3.0
0.0
0.3
0.0
3.0
სცენარი 1. რეალური საპროცენტო განკვეთის შოკი
სცენარი 2. რეალური მშპ-ს ზრდის შოკი
სცენარი 3. პირველადი დეფიციტის შოკი
სცენარი 4. ნომინალური გაცვლითი კურსის შოკი
სცენარი 5. კომბინირებული შოკი
სცენარი 6. პირობითი ვალდებულებების შოკი
ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური დაშვებები
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (%) 4/
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის საგარეო ვალზე (%) 4/
საშუალო რეალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (საშუალო ნომინალურ საპროცენტო
განაკვეთს გამოკლებული მშპ დეფლატორი, %)
გაცვლითი კურსი (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
ლარის ნომინალური გაუფასურება (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
გაცვლითი კურსი ( აშშ დოლარი ერთ ლარში)
ლარის ნომინალური გამყარება (აშშ დოლარი ერთ ლარში )
ინფლაცია (მშპ დეფლატორი, %)
1/ მიღებულია, როგორც [(r - p(1+g) - g + ae(1+r)]/(1+g+p+gp)) -ჯერ გასული პერიოდის ვალის თანაფარდობა ნომინალურ მშპ-თან,
სადაც r = რეალური საპროცენტო განაკვეთი; p = მშპ-ს დეფლატორის ზრდის განაკვეთი; g = რეალური მშპ-ს ზრდა; a = უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული მთავრობის ვალის წილი
მთლიან მთავრობის ვალში; და e = ნომინალური გაცვლითი კურსის გაუფასურებას (დათვლილია როგორც ლარის ღირებულების ზრდა აშშ დოლართან მიმართებაში)
2/ რეალური საპროცენტო განაკვეთის წვლილი მიღებულია მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც r - π (1+g) და რეალური ზრდის წვლილი მიღებულია როგორც -g.
3/ გაცვლითი კურსის კონტრიბუცია მიღებულია ასევე მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც ae(1+r).
4/ მიღებულია მთავრობის ვალის ნომინალური საპროცენტო ხარჯის გაყოფით გასული პერიოდის ვალის ნაშთზე
10-Year
Historical
Average
* მთავრ ობის ვალის მდგრ ადობის ანალიზში გამოყენებული საბაზისო სცენარ ი შესაბამისობაშია ფისკალურ ი სექტორ ის მაკრ ოეკონომიკური რ ისკების ანალიზის შემუშავებისას
გამოყენებულ საბაზისო სცენარ თან.
6
მ თ ავრ ობის ვალის ცვლილებაზე მ ოქმ ედი ფ აქტორ ები (%-ად მ შპ-თ ან ), ს აბაზის ო ს ცენ არ ი
მთავრობის ვალის პროცენტული ცვლილება
პირ ველადი დეფიციტი
რ ეალურ ი საპრ ო ცენტო განაკვეთის კო ნტრ იბუცია
რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის კო ნტრ იბუცია
გაცვლითი კურ სის გაუფასურ ების კო ნტრ იბუცია
პრ ივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რ ესურ სების გამო ყენება
ცვლილება მთავრ ო ბის ვალში
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
-5,0
-10,0
7
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
დანართი
პროგრამული ბიუჯეტის დანართი
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე
თანდართული პროგრამული ბიუჯეტის დანართი მოიცავს ინფორმაციას იმ პროგრამების/ქვეპროგრამების შედეგის შეფასების ინდიკატორების (საბაზისო
და მიზნობრივი მაჩვენებლები) ცვლილების შესახებ, რომლებზეც გავლენას ახდენს პროექტით წარმოდგენილი ცვლილებები.
2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიიდან გამომდინარე ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობის გათვალისწინებით შეიზღუდა
რიგი მიმართულებით ხარჯების გაწევა და პარალელურად დაემატა ახალი პროგრამული კოდები, როგორც სოციალური და ჯანდაცვის აუცილებელი
ხარჯების დასაფინანსებლად, ასევე ეკონომიკის ხელშეწყობის და სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის მიმართულებით.
დანართი ინფორმაციული ხასიათისაა. პროგრამული ბიუჯეტი, იგივე შედეგზე ორიენტირებული დაგეგმვა, გულისხმობს საშუალოვადიან პერიოდში (4
წელი) პროგრამების მოსალოდნელი შედეგების და მიზნობრივი მაჩვენებლების განსაზღვრას, შესაბამისად, შეფასების კუთხით მნიშვნელოვანია
პროგრამები შეფასდეს არა ერთწლიანი პერიოდისთვის, არამედ პროგრამების ფარგლებში მიღწეული შედეგები საშუალოვადიან პერიოდში.
პროგრამული ბიუჯეტის დანართში უცვლელია და შენარჩუნებულია პროგრამების მიზნები, მოსალოდნელი შედეგები და მიზნობრივი მაჩვენებლები
საშუალოვადიანი პერიოდისთვის.
დანართში მოცემულია პრიორიტეტის დასახელება და პრიორიტეტის ფარგლებში იმ პროგრამების ჩამონათვალი, რომელთა ბიუჯეტები იცვლება და
აღნიშნული ცვლილებები გავლენას ახდენს ამ პროგრამების და პროგრამების ფარგლებში ქვეპროგრამების მოსალოდნელ შეფასების ინდიკატორებზე,
ძირითადად მიზნობრივ მაჩვენებლებზე. როგორც წესი, პროგრამული ბიუჯეტის დანართში პროგრამების მიზნობრივი მაჩვენებლები წარმოდგენილია
საშუალოვადიანი (2020-2023 წლები) პერიოდისთვის, ხოლო ქვეპროგრამების მიზნობრივი მაჩვენებლები - ერთწლიანი პერიოდისთვის. შესაბამისად, იმის
გათვალისწინებით, რომ საშუალოვადიანი პერიოდისთვის მოსალოდნელი შედეგები და მიზნობრივი მაჩვენებლები რჩება უცვლელი, 2020 წლის
ბიუჯეტის კანონში ცვლილების განხორციელებამ შესაძლებელია გავლენა მოახდინოს ძირითადად ქვეპროგრამების მოსალოდნელ მიზნობრივ
მაჩვენებლებზე.
აღნიშნულიდან გამომდინარე, თითოეული პრიორიტეტისთვის ინფორმაციის პირველ ნაწილში წარმოდგენილია პროგრამების 2020 წლის
დამტკიცებული ბიუჯეტი და 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების პროექტით გათვალისწინებული ასიგნება, ხოლო მეორე ნაწილში
ამ პროგრამების და პროგრამების ფარგლებში ქვეპროგრამების შედეგის შეფასების ინდიკატორები (საბაზისო და მიზნობრივი მაჩვენებლები), როგორც
მოქმედი 2020 წლის დამტკიცებული კანონის მიხედვით, ასევე 2020 წლის კანონში ცვლილების პროექტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.
ზემოაღნიშნული პრინციპით შერჩეული პროგრამისთვის/ქვეპროგრამისთვის მოცემულია შედეგის შეფასების ის ინდიკატორი, რომელიც იცვლება.
1
პრიორიტეტი - ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
ათასი ლარი
კოდი
27 02
27 03
27 04
24 25
დასახელება
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და
აღჭურვა
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული
კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
სულ
3,126,000.0
1,078,627.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
3,126,000.0
1,078,627.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
4,229,627.0
2020 წლის
გეგმა
3,911,800.0
1,366,277.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
3,911,800.0
1,366,277.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
0.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
0.0
0.0
45,000.0
45,000.0
0.0
4,229,627.0
0.0
5,408,077.0
5,408,077.0
0.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
27 02 06
27 02 06
01
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური დახმარება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მთავრობის შესაბამისი დადგენილებით
განსაზღვრული მოწყვლადი ჯფუფების (სოციალურად დაუცველი
ოჯახები, მკვეთრად გამოხატული შშმ პირები და შშმ ბავშვები,
დაქირავებით მომუშავე ფიზიკური პირები, ინდ. მეწარმეები და
გადასახადის
გადამხდელი
ფიზიკური
პირები)
დროულად
უზრუნველყოფა ფულადი დახმარებით/კომპენსაციით.
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური დახმარება
(კომუნალური გადასახადების სუბსიდირება)
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქვეპროგრამაში ჩართული საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლების რაოდენობა ელექტროენერგიის (თვეში საშუალოდ 1
100 000-ზე მეტი აბონენტი) ან/და ბუნებრივი გაზის (თვეში საშუალოდ
1 000 000-მდე აბონენტი) ან/და სასმელი წყალი/წყალარინები (თვეში
საშუალოდ 680 000-მდე აბონენტი) და დასუფთავების მოსაკრებელი
(თვეში საშუალოდ 350 000-მდე აბონენტი);
2
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
27 02 06
02
27 02 06
03
27 03 03
11
1
საბაზისო მაჩვენებელი - სასუნთქი აპარატების რაოდენობა 10000
მოსახლეზე - 7
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასუნთქი აპარატების რაოდენობა 10000
მოსახლეზე - 8.5 (მსოფლიო ბანკის რეკომენდაცია).
შესაძლო რისკები - მიმწოდებლის ბაზარზე დეფიციტი ან სხვა
შეფერხებები.
საბაზისო მაჩვენებელი - კორონავირუსზე ტესტირებულ ბენეფიციართა
რაოდენობა 1000 მოსახლეზე - 22 (2020 წლის ივნისის მდგომარეობით)
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
კორონავირუსზე
ტესტირებულ
ბენეფიციართა რაოდენობა 1000 მოსახლეზე - 35;
შესაძლო რისკები - მიმწოდებლის ბაზარზე დეფიციტი ან სხვა
შეფერხებები.
2
27 04
2020 წლის პროექტი
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული ინფექციის (COVID19) შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქება (მოწყვლადი
ჯგუფებისათვის ფულადი დახმარება/კომპენსაცია)
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველთვიურად დახმარების მიმღები 40 000
მკვეთრად გამოხატული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი და
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვი; 300 000 სოციალურად
დაუცველი პირი;
ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული ინფექციის (COVID19)
შედეგად
მიყენებული
ზიანის
შემსუბუქება
(ფულადი
დახმარება/კომპენსაცია დასაქმებულთა და თვითდასაქმებულთათვის)
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველთვიურად დახმარების მიმღები 375
000-მდე დაქირავებით მომუშავე პირი; ერთჯერადი კომპენსაციის
მიმღები 250 000 თვითდასაქმებული;
შესაძლო რისკები - პროგრამა გათვლილია დასაქმებულების ბაზებში
არსებულ მონაცემებზე დაყრდნობით, რეალური ბენეფიციარების
რაოდენობა დამოკიდებულია ქვეყანში ეკონომიკური აქტივობის
აღდგენის ტემპებზე და შესაბამისად დამსაქმებელების მიერ
დეკლარირებულ
მონაცემებზე,
ხოლო
თვითდასაქმებულების
შემთხვევაში შესაბამისი მარეგულირებელი აქტით განსაზღვრული
პირობების დაკმაყოფილებაზე
ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID 19-ის მართვა
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
3
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ – საგანგებო სიტუაციების
კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრის
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ქვედანაყოფების
ახალი
ოფისების აღჭურვა ავეჯით-100%; სასწრაფო სამედიცინო
დახმარების მანქანების შესყიდვა -100%; სპეციალიზებული
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ავტომანქანებისათვის
სამედიცინო აპარატურის შესყიდვა - 100%; შპს „რეგიონული
ჯანდაცვის ცენტრის“ მართვაში არსებული სამედიცინო
დაწესებულების
ფუნქციონირებისათვის:
სამედიცინო
აპარატურისა და მოწყობილობების შესყიდვა - 100%, სარემონტო
სამუშაოების
შესყიდვა
50%;
ფსიქიატრიული
და
ადიქტოლოგიური სერვისების მიმწოდებელი დაწესებულებების
(შპს „აღმოსავლეთ საქართველოს ფსიქიკური ჯანმრთელობის
ცენტრი“, შპს „რუსთავის ფსიქიკური ჯანმრთელობის ცენტრი“ და
შპს „ფსიქიკური ჯანმრთელობისა და ნარკომანიის პრევენციის
ცენტრი“) აღჭურვა და სარემონტო სამუშაოების შესყიდვა - 40%;
„დაბა აბასთუმნის ფილტვის დაავადებათა სარეაბილიტაციო
ცენტრის“
ფუნქციონირებისათვის
სამედიცინო
და
სარეაბილიტაციო აპარატურისა და ინვენტარის შესყიდვა - 100%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა
და კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული
ცენტრის“ აღჭურვა სამედიცინო აპარატურით და სამედიცინო
ავეჯით - 100%; ,,უნივერსალური სამედიცინო ცენტრის" აღჭურვა
სამედიცინო აპარატურით და სამედიცინო ავეჯით - 100%;
თბილისის, ქუთაისისა და რუსთავის ,,სისხლის ბანკების"
რეაბილიტაცია/აღჭურვა - 100%; პირველადი ჯანდაცვის
ცენტრების
აღჭურვა
100%;
ფსიქიატრიული
და
ადიქტოლოგიური სერვისების მიმწოდებელი დაწესებულებების
აღჭურვა - 80%; ბაკურიანსა და გუდაურში გადაუდებელი
სამედიცინო დახმარების ცენტრების (ემერჯენსი) მშენებლობა და
აღჭურვა - 100%; სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ავტოპარკის
შევსება/განახლება - 100%; პირველადი ჯანდაცვის ცენტრების
აღჭურვა - 50%; შპს „რეგიონული ჯანდაცვის ცენტრის“ მართვაში
არსებული სამედიცინო დაწესებულების სარემონტო სამუშაოები
- 80%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - - +10%;
საბაზისო
მაჩვენებელი
აღჭურვილია/შეძნილია
პროგრამით
განსაზღვრული გეგმის შესაბამისად სსიპ – საგანგებო სიტუაციების
კოორდინაციისა
და
გადაუდებელი
დახმარების
ცენტრის
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ქვედანაყოფების ახალი ოფისები;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების მანქანები; სპეციალიზებული
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ავტომანქანებისათვის სამედიცინო
აპარატურა; შპს „რეგიონული ჯანდაცვის ცენტრის“ მართვაში არსებული
სამედიცინო დაწესებულების ფუნქციონირებისათვის: სამედიცინო
აპარატურა და მოწყობილობები; ფსიქიატრიული და ადიქტოლოგიური
სერვისების მიმწოდებელი დაწესებულებები (შპს „აღმოსავლეთ
საქართველოს ფსიქიკური ჯანმრთელობის ცენტრი“, შპს „რუსთავის
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის
ცენტრი“
და
შპს
„ფსიქიკური
ჯანმრთელობისა და ნარკომანიის პრევენციის ცენტრი“) და მათთან
დაკავშირებული სარემონტო სამუშაოები; „დაბა აბასთუმნის ფილტვის
დაავადებათა სარეაბილიტაციო ცენტრის“ ფუნქციონირებისათვის
სამედიცინო და სარეაბილიტაციო აპარატურა და ინვენტარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და
კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული ცენტრის“
აღჭურვა სამედიცინო აპარატურით და სამედიცინო ავეჯით;
,,უნივერსალური სამედიცინო ცენტრის" აღჭურვა სამედიცინო
აპარატურით და სამედიცინო ავეჯით; თბილისის, ქუთაისისა და
რუსთავის ,,სისხლის ბანკების" რეაბილიტაცია/აღჭურვა; პირველადი
ჯანდაცვის ცენტრების აღჭურვა; ფსიქიატრიული და ადიქტოლოგიური
სერვისების მიმწოდებელი დაწესებულებების აღჭურვა; ბაკურიანსა და
გუდაურში გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების ცენტრების
(ემერჯენსი) მშენებლობა და აღჭურვა; სასწრაფო სამედიცინო
დახმარების ავტოპარკის შევსება/განახლება; შპს „რეგიონული
ჯანდაცვის ცენტრის“ მართვაში არსებული სამედიცინო დაწესებულების
სარემონტო სამუშაოები; COVID-19-ის მართვაში მონაწილე კლინიკების,
სს უნივცერსალური სამედიცინო ცენტრის, შპს თბილისის ბავშვთა
ინფექციური კლინიკური საავადმყოფოს, შპს აკად. ნ. ყიფშიძის სახ.
ცენტრალური საუნივერსიტეტო კლინიკის აღჭურვა/რეაბილიტაცია.
შესაძლო რისკები - მიმწოდებლის მიერ ნაკისრი ვალდებულებების
შეფერხება
4
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
შესაძლო
რისკები
მიმწოდებლის
მიერ
ნაკისრი
ვალდებულებების
შეუსრულებლობა/არაჯეროვნად
შესრულება/ვადების დარღვევით შესრულება
24 25
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა
ღონისძიებების განხორციელება
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 10 მარტიდან
1 ივნისამდე
საკარანტინო ზონა გაიარა 28000 ადამიანმა (აქედან კორონავირუსი
აღმოაჩნდა 190 პირს).
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პრევენციული ზომების ეფექტიანი
განხორციელების მიზნით უზრუნველყოფილია, მარეგულირებელი
აქტებით განსაზღვრული, ყველა შესაბამისი პირის განთავსება
საკარტინე დაწესებულებებში.
5
პრიორიტეტი - რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
ათასი ლარი
კოდი
25 02
25 03
25 04
25 05
25 07
24 05
24 14
25 01
დასახელება
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების
ღონისძიებები
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენარეაბილიტაცია
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა და რეაბილიტაცია
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი
ქსელის განვითარება
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
სულ
2020 წლის
გეგმა
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
2020 წლის
პროექტი
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
1,315,250.0
1,315,250.0
0.0
1,197,800.0
1,197,800.0
0.0
290,215.0
262,130.0
28,085.0
245,928.5
217,843.5
28,085.0
256,800.0
256,800.0
0.0
206,414.0
206,414.0
0.0
24,220.0
24,220.0
0.0
19,220.0
19,220.0
0.0
149,000.0
149,000.0
0.0
142,000.0
142,000.0
0.0
31,680.0
31,680.0
0.0
22,660.0
22,660.0
0.0
41,500.0
41,500.0
0.0
41,500.0
41,500.0
0.0
9,200.0
9,200.0
0.0
7,010.0
7,010.0
0.0
2,117,865.0
2,089,780.0
28,085.0
1,882,532.5
1,854,447.5
28,085.0
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
25 02
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 31 ქვეპროგრამის
ადმინისტრირება.
აშენებული-რეკონსტრუირებულირეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 1,784.2 კმ; სახიდე
გადასასვლელი - 295. პერიოდული შეკეთება - 222 კმ. მიმდინარე
შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6,000
კმ-მდე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები - 122 ობიექტი.
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით
ჩატარებელი სამუშაოები - 124 ობიექტი. ამორტიზირებული:
საავტომობილო გზა - 471 კმ, ხიდი - 2. 17 ერთეულ სატრანსპორტო
საშუალებაზე და სხვა მოწყობილობებზე შენარჩუნებული გამართული
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 31 ქვეპროგრამის
ადმინისტრირება.
აშენებული-რეკონსტრუირებულირეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 1,784.2 კმ; სახიდე
გადასასვლელი - 295. პერიოდული შეკეთება - 222 კმ. მიმდინარე
შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6,000
კმ-მდე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები - 122 ობიექტი.
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით
ჩატარებელი სამუშაოები - 124 ობიექტი. ამორტიზირებული:
საავტომობილო გზა - 471 კმ, ხიდი - 2. 17 ერთეულ სატრანსპორტო
საშუალებაზე
და
სხვა
მოწყობილობებზე
შენარჩუნებული
6
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მდგომარეობა.
უზრუნველყოფილი
საერთაშორისო
საფოსტო
გზავნილები და საერთაშორისო ტენდერების გამოცხადების
მომსახურება. განათებული აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო
ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ. აგარების მონაკვეთი, ზესტაფონისამტრედიის, ქობულეთის შემოვლითი საავტომობილო გზის კმ0-კმ32
მონაკვეთი). გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
მომზადებული
დეტალური
საპროექტო
დოკუმენტაციები
და
ტექნიკურ-ეკონომიკური
დოკუმენტები
(Feasibility
Study).
საავტომობილო
გზებზე
დაწყებული
სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები. ქ. ბათუმის ახალი
შემოვლითი საავტომობილო გზის და ქუთაისის შემოვლითი
საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მშენებლობაზე დაწყებული
სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, დაწყებული და
დასრულებული პროცედურები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები: შეუფერხებლად განხორციელებული 36 ქვეპროგრამა.
რეაბილიტირებული-რეკონსტრუირებული-აშენებული:
საავტომობილო გზა - 267 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 51. 6,000 კმ-მდე
საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის
პერიოდში. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები 20-მდე
ობიექტზე. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის
მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 30-მდე ობიექტზე. განათებული
საავტომობილო
გზები;
გამოკვლეული-გამოცდილი
სახიდე
გადასასვლელები. ჩქაროსნულ ავტომაგისრალებზე და საავტომობილო
გზებზე
მიმდინარე
სარეკონსტრუქციო-სარეაბილიტაციო
და
სამშენებლო სამუშაოები. რეაბილიტირებული საავტომობილო გზების
მოვლა-შენახვა. გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
გაუმჯობესებული
მშენებლობის
ხარისხი.
საერთაშორისო საფოსტო გზავნილების, საერთაშორისო ტენდერების
გამოცხადების მომსახურების შეუფერხებელი უზრუნველყოფა;
უცხოური სახსრებით შეძენილი სატრანსპორტო საშუალებებისა და
სხვა მოწყობილობების გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება.
დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები. მოწყობილი სატრანსპორტო
კვანძი ქუთაისის საერთაშორისო აეროპორტთან (კოპიტნარი).
თბილისი-საგარეჯოს და საგარეჯო-ბაკურციხის საავტომობილო
გზებზე მომზადებული დეტალური საპროექტო დოკუმენტაცია. ქ.
გამართული მდგომარეობა. უზრუნველყოფილი საერთაშორისო
საფოსტო
გზავნილები
და
საერთაშორისო
ტენდერების
გამოცხადების
მომსახურება.
განათებული
აღმოსავლეთდასავლეთის სატრანზიტო ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ. აგარების
მონაკვეთი, ზესტაფონი-სამტრედიის, ქობულეთის შემოვლითი
საავტომობილო გზის კმ0-კმ32 მონაკვეთი). გადარიცხული
დაკავებული
თანხები
კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
მომზადებული დეტალური საპროექტო დოკუმენტაციები და
ტექნიკურ-ეკონომიკური
დოკუმენტები
(Feasibility
Study).
საავტომობილო გზებზე დაწყებული სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო
სამუშაოები. ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი საავტომობილო გზის და
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის
მშენებლობაზე დაწყებული სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან
დაკავშირებით, დაწყებული და დასრულებული პროცედურები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები: შეუფერხებლად განხორციელებული 36 ქვეპროგრამა.
რეაბილიტირებული-რეკონსტრუირებული-აშენებული:
საავტომობილო გზა - 253 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 50. 6,000 კმმდე საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის
პერიოდში. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები 20-მდე
ობიექტზე. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის
მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 30-მდე ობიექტზე. განათებული
საავტომობილო
გზები;
გამოკვლეული-გამოცდილი
სახიდე
გადასასვლელები.
ჩქაროსნულ
ავტომაგისრალებზე
და
საავტომობილო
გზებზე
მიმდინარე
სარეკონსტრუქციოსარეაბილიტაციო და სამშენებლო სამუშაოები. რეაბილიტირებული
საავტომობილო გზების მოვლა-შენახვა. გადარიცხული დაკავებული
თანხები
კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
გაუმჯობესებული
მშენებლობის ხარისხი. საერთაშორისო საფოსტო გზავნილების,
საერთაშორისო
ტენდერების
გამოცხადების
მომსახურების
შეუფერხებელი უზრუნველყოფა; უცხოური სახსრებით შეძენილი
სატრანსპორტო
საშუალებებისა და სხვა მოწყობილობების
გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება. დაწყებული სამშენებლო
სამუშაოები. მოწყობილი სატრანსპორტო კვანძი ქუთაისის
საერთაშორისო აეროპორტთან (კოპიტნარი). თბილისი-საგარეჯოს
და საგარეჯო-ბაკურციხის საავტომობილო გზებზე მომზადებული
7
კოდი
25 02
02
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ბათუმის ახალი შემოვლითი საავტომობილო გზის და ქუთაისის
შემოვლით საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მიმდინარე
სამშენებლო სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით,
მიმდინარე პროცედურები. დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის
პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება;
კადრების გადინება. სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა
დეტალური საპროექტო დოკუმენტაცია. ქ. ბათუმის ახალი
შემოვლითი საავტომობილო გზის და ქუთაისის შემოვლით
საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მიმდინარე სამშენებლო
სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე
პროცედურები. დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება;
კადრების გადინება. სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საბაზისო
მაჩვენებელი
აშენებული-რეკონსტრუირებულირეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 1,694.7 კმ; სახიდე
გადასასვლელი - 227; პერიოდული შეკეთება - 222 კმ. მიმდინარე
შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6,000
კმ-მდე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები - 122 ობიექტი.
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით
ჩატარებელი სამუშაოები - 124 ობიექტი. ამორტიზირებული:
საავტომობილო გზა - 471 კმ, ხიდი - 1. 17 ერთეულ სატრანსპორტო
საშუალებაზე და სხვა მოწყობილობებზე შენარჩუნებული გამართული
მდგომარეობა.
უზრუნველყოფილი
საერთაშორისო
საფოსტო
გზავნილები და საერთაშორისო ტენდერების გამოცხადების
მომსახურება. განათებული აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო
ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ. აგარების მონაკვეთი, ზესტაფონისამტრედიის, ქობულეთის შემოვლითი საავტომობილო გზის კმ0-კმ32
მონაკვეთი). გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
მომზადებული
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დაწყებული სამშენებლო
სამუშაოები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები:
რეაბილიტირებული-რეკონსტრუირებულიაშენებული: საავტომობილო გზა - 249 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 41.
6,000 კმ-მდე საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა
ზამთრის პერიოდში. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები 20მდე ობიექტზე. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის
მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 30-მდე ობიექტზე. განათებული
საბაზისო
მაჩვენებელი
აშენებული-რეკონსტრუირებულირეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 1,694.7 კმ; სახიდე
გადასასვლელი - 227; პერიოდული შეკეთება - 222 კმ. მიმდინარე
შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6,000
კმ-მდე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები - 122 ობიექტი.
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით
ჩატარებელი სამუშაოები - 124 ობიექტი. ამორტიზირებული:
საავტომობილო გზა - 471 კმ, ხიდი - 1. 17 ერთეულ სატრანსპორტო
საშუალებაზე
და
სხვა
მოწყობილობებზე
შენარჩუნებული
გამართული მდგომარეობა. უზრუნველყოფილი საერთაშორისო
საფოსტო
გზავნილები
და
საერთაშორისო
ტენდერების
გამოცხადების
მომსახურება.
განათებული
აღმოსავლეთდასავლეთის სატრანზიტო ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ. აგარების
მონაკვეთი, ზესტაფონი-სამტრედიის, ქობულეთის შემოვლითი
საავტომობილო გზის კმ0-კმ32 მონაკვეთი). გადარიცხული
დაკავებული
თანხები
კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები. დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები:
რეაბილიტირებული-რეკონსტრუირებულიაშენებული: საავტომობილო გზა - 235 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 40.
6,000 კმ-მდე საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა
ზამთრის პერიოდში. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები
20-მდე ობიექტზე. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და
პრევენციის მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 30-მდე ობიექტზე.
8
კოდი
25 03
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საავტომობილო გზებზე არსებული გარე განათებები; გამოკვლეულიგამოცდილი
სახიდე
გადასასვლელები.
მიმდინარე
სარეკონსტრუქციო-სარეაბილიტაციო და სამშენებლო სამუშაოები.
რეაბილიტირებული
საავტომობილო
გზების
მოვლა-შენახვა.
გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ ორგანიზაციებზე.
მშენებლობის ხარისხის გაუმჯობესება. საერთაშორისო საფოსტო
გზავნილების,
საერთაშორისო
ტენდერების
გამოცხადების
მომსახურების შეუფერხებელი უზრუნველყოფა; უცხოური სახსრებით
შეძენილი სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მოწყობილობების
გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება. დაწყებული სამშენებლო
სამუშაოები.
მოწყობილი
სატრანსპორტო
კვანძი
ქუთაისის
საერთაშორისო აეროპორტთან (კოპიტნარი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
საბაზისო მაჩვენებელი - რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 40
კმ; ობიექტი - 5. ამორტიზირებული: საავტომობილო გზები;
წყალმომარაგების სისტემები; ობიექტი - 1. ეროზიისგან დაცული
სანაპირო ზოლი. მოწყობილი ავტოსადგომები და ტურისტული
ინფრასტრუქტურა. მუნიციპალიტეტებში
ინფრასტრუქტურული
პროექტების განხორციელებისათვის, მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები.
მიმდინარე
სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული სატენდერო
პროცედურები. დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
შეთანხმებული
სივრცით-ტერიტორიული
დაგეგმვის
დოკუმენტაციები: 4 მუნიციპალიტეტი (მესტია, ახმეტა, ონი,
ამბროლაური), 2 დასახლება (ზემო ალვანისა და ქვემო ალვანი) და 28
სოფელი. განხილული 1000-მდე არქიტექტურული პროექტი.
დამტკიცებული ბაკურიანის სარეკრეაციო ტერიტორიისა და დიდი
მიტარბის ქალაქთმშენებლობითი დოკუმენტაცია;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები: აშენებული: სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში 110
ბავშვზე, 90 ბავშვზე და 50 ბავშვზე გათვლილი საბავშვო ბაღები; 2
პოლიციის შენობა; 5 ავტოსადგომი; 1 კულტურის სახლი; 6
მუნიციპალიტეტში ცხოველთა რეგიონალური თავშესაფარი; 1 სახიდე
განათებული საავტომობილო გზებზე არსებული გარე განათებები;
გამოკვლეული-გამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. მიმდინარე
სარეკონსტრუქციო-სარეაბილიტაციო და სამშენებლო სამუშაოები.
რეაბილიტირებული საავტომობილო გზების მოვლა-შენახვა.
გადარიცხული
დაკავებული
თანხები
კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე.
მშენებლობის
ხარისხის
გაუმჯობესება.
საერთაშორისო საფოსტო გზავნილების, საერთაშორისო ტენდერების
გამოცხადების მომსახურების შეუფერხებელი უზრუნველყოფა;
უცხოური სახსრებით შეძენილი სატრანსპორტო საშუალებებისა და
სხვა მოწყობილობების გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება.
დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები. მოწყობილი სატრანსპორტო
კვანძი ქუთაისის საერთაშორისო აეროპორტთან (კოპიტნარი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საბაზისო მაჩვენებელი - რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა 40 კმ; ობიექტი - 5. ამორტიზირებული: საავტომობილო გზები;
წყალმომარაგების სისტემები; ობიექტი - 1. ეროზიისგან დაცული
სანაპირო ზოლი. მოწყობილი ავტოსადგომები და ტურისტული
ინფრასტრუქტურა. მუნიციპალიტეტებში ინფრასტრუქტურული
პროექტების განხორციელებისათვის, მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები.
მიმდინარე
სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული სატენდერო
პროცედურები. დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
შეთანხმებული
სივრცით-ტერიტორიული
დაგეგმვის
დოკუმენტაციები: 4 მუნიციპალიტეტი (მესტია, ახმეტა, ონი,
ამბროლაური), 2 დასახლება (ზემო ალვანისა და ქვემო ალვანი) და 28
სოფელი. განხილული 1000-მდე არქიტექტურული პროექტი.
დამტკიცებული ბაკურიანის სარეკრეაციო ტერიტორიისა და დიდი
მიტარბის ქალაქთმშენებლობითი დოკუმენტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები: აშენებული: სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში 110
ბავშვზე, 90 ბავშვზე და 50 ბავშვზე გათვლილი საბავშვო ბაღები; 2
პოლიციის შენობა; 5 ავტოსადგომი; 1 კულტურის სახლი; 6
მუნიციპალიტეტში ცხოველთა რეგიონალური თავშესაფარი; 1
9
კოდი
25 04
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
გადასასვლელი;
1
რეგიონული
ინოვაციების
ცენტრი.
რეაბილიტირებული-მოდერნიზებული: 119.5 კმ საავტომობილო გზა; 2
სტადიონი; 2 ობიექტი; ქ. თბილისის მეტრო (ელექტროგადამცემი
კაბელები და 32 ვენტილატორი). რიონის სანაპიროს ურბანულ
განახლებაზე შედგენილი გენერალური გეგმა. შემუშავებული
თბილისის მდგრადი ურბანული მობილობის გეგმა. მოწყობილი:
ბულვარი;
დასასვენებელი
პარკი;
სამოგზაურო
ქოხები;
კონფლიქტისპირა სოფლებში წყალმომარაგების სისტემები; ფარავნის
ტბასთან ჯებირები და წმინდა ნინოს დედათა მონასტერთან
ინფრასტრუქტურა; შავი ზღვის მდინარეებზე ნატანდამჭერები;
ტურისტული ინფრასტრუქტურა. მიმდინარე სარეაბილიტაციოსარესტავრაციო-სამშენებლო სამუშაოები: 5 ობიექტზე. დაწყებული
სამუშაოები: სარეკრეაციო პარკის მოწყობაზე, ურბანულ განახლებაზე
და ურბანულ განვითარებაზე; საჯარო შენობებზე განახლებადი და
ალტერნატიული ენერგიის წყაროების დანერგვაზე. დასრულებული
სატენდერო პროცედურები. შეძენილი სამგზავრო ავტობუსები და
სპეცტექნიკა. გუდაურის ბაკურიანის, ბახმაროსა და ურეკის
სარეკრეაციო ტერიტორიაზე განხილული და შეთანხმებული
განაშენიანების რეგულირების გეგმის პროექტები (I და II სტადიაზე).
განხილული
1000-მდე
არქიტექტურული
პროექტი.
მუნიციპალიტეტებზე
შემუშავებული
სივრცით-ტერიტორიული
დაგეგმარების
დოკუმენტაციები.
მუნიციპალიტეტებში
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
განხორციელებისათვის,
მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები.
დასრულებული
დეფექტების
აღმოფხვრის
პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენებული: წყალმომარაგების სისტემა - 1,
წყალარინების სისტემა - 1, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა - 5,
წყალმომარაგების გამწმენდი ნაგებობა - 1, წყლის რეზერვუარი - 2.
რეაბილიტირებული: წყალმომარაგების სისტემა - 1. დასრულებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია.
დასრულებული
დეფექტების
აღმოფხვრის
პერიოდი.
სახიდე გადასასვლელი; 2 რეგიონული ინოვაციების ცენტრი;
მხარეთმცოდნეობის მუზეუმის ახალი შენობა (Design Build); 2
სტადიონი. რეაბილიტირებული-მოდერნიზებული:
115 კმ
საავტომობილო გზა; 1 სტადიონი; 1 ობიექტი; ქ. თბილისის მეტროები
(ელექტროგადამცემი კაბელები და 32 ვენტილატორი). რიონის
სანაპიროს ურბანულ განახლებაზე შედგენილი გენერალური გეგმა.
შემუშავებული თბილისის მდგრადი ურბანული მობილობის გეგმა.
მოწყობილი: ბულვარი; მცირე სკვერები და დასასვენებელი პარკები;
კონფლიქტისპირა სოფლებში წყალმომარაგების სისტემები; ფარავნის
ტბასთან ჯებირები და წმინდა ნინოს დედათა მონასტერთან
ინფრასტრუქტურა; შავი ზღვის მდინარეებზე ნატანდამჭერები;
ტურისტული ინფრასტრუქტურა. მიმდინარე სარეაბილიტაციოსარესტავრაციო-სამშენებლო სამუშაოები: 5 ობიექტზე. დაწყებული
სამუშაოები: ურბანულ განახლებაზე და ურბანულ განვითარებაზე;
საჯარო შენობებზე განახლებადი და ალტერნატიული ენერგიის
წყაროების დანერგვაზე. დასრულებული სატენდერო პროცედურები.
ნაწილობრივ შეძენილი
სპეცტექნიკა. გუდაურის ბაკურიანის,
ბახმაროსა და ურეკის სარეკრეაციო ტერიტორიაზე განხილული და
შეთანხმებული განაშენიანების რეგულირების გეგმის პროექტები (I
და II სტადიაზე). განხილული 1000-მდე არქიტექტურული პროექტი.
მუნიციპალიტეტებზე შემუშავებული სივრცით-ტერიტორიული
დაგეგმარების დოკუმენტაციები.
დასრულებული სატენდერო
პროცედურები და მომზადებული დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დაწყებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციების
მომზადება;
დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენებული: წყალმომარაგების სისტემა - 1,
წყალარინების სისტემა - 1, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა - 5,
წყალმომარაგების გამწმენდი ნაგებობა - 1, წყლის რეზერვუარი - 2.
რეაბილიტირებული: წყალმომარაგების სისტემა - 1. დასრულებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია.
დასრულებული
დეფექტების
აღმოფხვრის
პერიოდი.
10
კოდი
25 05
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ამორტიზირებული წყალარინების ქსელები და წყალარინების
გამწმენდი ნაგებობა. შერჩეული საზედამხედველო-საპროექტო
კონსულტანტი. მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები. გადახდილი
სესხების ძირი თანხები და მათზე დარიცხული პროცენტები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები: აშენებული: წყალმომარაგების სისტემა - 16,
წყალარინების სისტემა - 3, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა - 3,
რეზერვუარი - 1. რეკონსტრუირებული 1 რეზერვუარი. დაწყებული
სამშენებლო სამუშაოები: წყალმომარაგების სისტემაზე - 4,
წყალარინების სისტემაზე - 1. მიმდინარე სარეაბილიტაციოსამშენებლო სამუშაოები. წყალარინების გამწმენდი ნაგებობისათვის
დამონტაჟებული ლამის გაუწყლოვანების სისტემა. მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები.
დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. სასესხო
ხელშეკრულებების ფარგლებში, გადახდილი სესხების ძირი თანხები
და მათზე დარიცხული პროცენტები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
ამორტიზირებული წყალარინების ქსელები და წყალარინების
გამწმენდი ნაგებობა. შერჩეული საზედამხედველო-საპროექტო
კონსულტანტი. მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები. გადახდილი
სესხების ძირი თანხები და მათზე დარიცხული პროცენტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები: აშენებული: წყალმომარაგების სისტემა - 16,
წყალარინების სისტემა - 3, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა - 3,
რეზერვუარი - 1. რეკონსტრუირებული 1 რეზერვუარი. დაწყებული
სამშენებლო სამუშაოები: წყალმომარაგების სისტემაზე - 14,
წყალარინების სისტემაზე - 2. მიმდინარე სარეაბილიტაციოსამშენებლო
სამუშაოები.
დასრულებული
სატენდერო
პროცედურები.
წყალარინების
გამწმენდი
ნაგებობისათვის
დამონტაჟებული ლამის გაუწყლოვანების სისტემა. მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები.
დასრულებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. სასესხო
ხელშეკრულებების ფარგლებში, გადახდილი სესხების ძირი თანხები
და მათზე დარიცხული პროცენტები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
საბაზისო მაჩვენებელი - კეთილმოწყობილი 31 ნაგავსაყრელი;
დახურული 23 ნაგავსაყრელი; მოწყობილი ნარჩენების 5 გადამტვირთი
სადგური. ქუთაისში ახალი ნაგავსაყრელის ასაშენებელ ტერიტორიაზე,
ჩატარებული კვლევა. ქვემო ქართლში ახალი ნაგავსაყრელის
ასაშენებლად, შერჩეული ახალი ტერიტორია და მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია.
დაწყებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის მომზადება. შეძენილი 144 ერთეული კომპაქტორიანი
ნაგავმზიდი მანქანა და 7209 ერთეული ნაგავშემკრები კონტეინერი;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები: მიმდინარე დახურვის სამუშაოები 7 ნაგავსაყრელზე.
ქუთაისში გადამტვირთი სადგურების მშენებლობაზე, დაწყებული
სატენდერო პროცედურები და ნაგავსაყრელის მშენებლობასთან
დაკავშირებით,
განახლებული
მოსამზადებელი
სამუშაოები.
მოპოვებული გარემოზე ზემოქმედების შეფასება და სამშენებლო
საბაზისო მაჩვენებელი - კეთილმოწყობილი 31 ნაგავსაყრელი;
დახურული 23 ნაგავსაყრელი; მოწყობილი ნარჩენების 5
გადამტვირთი სადგური. ქუთაისის არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) ასაშენებელი ტერიტორიის
შერჩევაზე და პროექტის სამომავლო გზამკვლევზე მომზადებული
ანგარიშები. ქვემო ქართლში ახალი არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) ასაშენებლად, შერჩეული
ახალი ტერიტორია და მომზადებული დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია.
წარდგენილი სკოპინგის
ანაგრიში საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტროში; კახეთის ახალი რეგიონული არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) ასაშენებელ
ტერიტორიაზე დაწყებული კვლევა. შეძენილი 144 ერთეული
კომპაქტორიანი
ნაგავმზიდი
მანქანა
და
7209
ერთეული
ნაგავშემკრები კონტეინერი;
11
კოდი
25 07
24 05
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ნებართვები. ქვემო ქართლის ახალი რეგიონული ნაგავსაყრელის
მშენებლობაზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები. მომზადებული
დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია.
გაუმჯობესებული მყარი ნარჩენების მართვის სისტემა. მყარი
ნარჩენების სანიტარული დამუშავების თაობაზე ამაღლებული
საზოგადოებრივი ცნობიერება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები: მიმდინარე დახურვის სამუშაოები 1 ნაგავსაყრელზე.
დაწყებული ქუთაისის ახალი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტის (ნაგავსაყრელი) ახალი ტერიტორიის დიზაინის და
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ანგარიშების მომზადება. ქვემო
ქართლის ახალი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის
(ნაგავსაყრელი) მშენებლობის ფარგლებში, დაწყებული გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების ანგარიშის მომზადება.სამეგრელო-ზემო
სვანეთის ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტის (ნაგავსაყრელი) მოწყობის ფარგლებში, დაწყებული
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ანგარიშის მომზადება; კახეთის
ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის
(ნაგავსაყრელი) ასაშენებელ ტერიტორიაზე დასრულებული კვლევა.
გაუმჯობესებული მყარი ნარჩენების მართვის სისტემა. მყარი
ნარჩენების სანიტარული დამუშავების თაობაზე ამაღლებული
საზოგადოებრივი ცნობიერება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
საბაზისო მაჩვენებელი - დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციების მომზადებაზე, დასრულებული სატენდერო
პროცედურები.
დასრულებული
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია;
მიმდინარე
სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოები. ამორტიზირებული საჯარო სკოლები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
2020
წლისთვის
დაგეგმილი
ღონისძიებები:
დასრულებული
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. 6 საჯარო სკოლაზე დაწყებული
სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. მიმდინარე სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციების მომზადებაზე, დასრულებული სატენდერო
პროცედურები.
დასრულებული
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია; მიმდინარე
სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოები. ამორტიზირებული საჯარო სკოლები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის დაგეგმილი
ღონისძიებები:
დასრულებული
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. მიმდინარე სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
12
კოდი
24 14
24 14
01
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 2018 წელს დაფიქსირდა 8 679 544
საერთაშორისო მოგზაური;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2023 წლებში 2018 წლის მაჩვენებლის
გაუმჯობესება 21%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა;
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს 9.4 მილიონამდე საერთაშორისო
მოგზაური დაფიქსირდა
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში მაჩვენებლის
გაუმჯობესება 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა;
ეპიდსიტუაცია მსოფლიოში.
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - „ახალციხე- ბათუმი", „ქსანი - სტეფანწმინდა“
და „ჯვარი ხორგა“ ელექტროგადქამცემი ხაზების მიმდინარე
მშენებლობები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
დასრულებული
ახალი
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობები: 220 კვ. „ახალციხებათუმი" - დასრულდება 2021 წ.; „ლაჯანური - წყალტუბო“
მშენებლობის დასრულება - 2022წ..ტესტირება და ექსპლუატაციაში
მიღება - 2023წწ; ახალი 110 კვ ეგხ „ოზურგეთი - ზოტიჰესი" და ახალი
ქ/ს „ოზურგეთის“ მშენებლობის დასრულება - 2021-2023წწ. ტესტირება
და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ.; ახალი ხაზები: „ახმეტა - თელავი
- წინანდალი- მუკუზანი- გურჯაანი" და რეაბილიტირებული
ქვესადგურები - 2021წ. ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2022წ;
„ნენსკრა - მესტია", „წყალტუბო - ნამახვანი - ტვიში - ლაჯანური" და
ახალი ქ/ს ნენსკრას მშენებლობის დასრულება და ქ/ს წყალტუბოს
გაფართოება - 2022-2025წწ. ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება 2026წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% / განხორციელების ვადები;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - „ახალციხე- ბათუმი", „ქსანი სტეფანწმინდა“ და „ჯვარი ხორგა“ ელექტროგადქამცემი ხაზების
მიმდინარე მშენებლობები;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
დასრულებული
ახალი
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობები: 220 კვ. „ახალციხებათუმი" - დასრულდება 2022 წ.; „ლაჯანური - წყალტუბო“
მშენებლობის დასრულება - 2023წ..ტესტირება და ექსპლუატაციაში
მიღება - 2024წწ; ახალი 110 კვ ეგხ „ოზურგეთი - ზოტიჰესი" და ახალი
ქ/ს „ოზურგეთის“ მშენებლობის დასრულება - 2022-2023წწ.
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ.; ახალი ხაზები:
„ახმეტა - თელავი - წინანდალი- მუკუზანი- გურჯაანი" და
რეაბილიტირებული ქვესადგურები - 2023წ. ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ; „ნენსკრა - მესტია"- 2026 წელი,
„წყალტუბო - ნამახვანი - ტვიში - ლაჯანური"- 2023 წწ, ტესტირება
2024 და ახალი ქ/ს ნენსკრას მშენებლობის დასრულება და ქ/ს
წყალტუბოს გაფართოება - 2024-2025წ.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% / განხორციელების ვადები;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმი" 2021; განახლებული „SCADA/EMS” სისტემა - 2020წ;
საბაზისო მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმი" 2022; განახლებული „SCADA/EMS” სისტემა - 2020წ;
13
კოდი
24 14
01 01
24 14
02
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
220 კვ ხაზის "ახალციხე-ბათუმი" მშენებლობა
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მშენებლობის დასრულება - 2021წ.; SCADA/EMS სისტემის განახლება 2020წ.; ელ.ენერგიის საბითუმო ვაჭრობის შემუშავებისთვის კვლევის
საკონსულტაციო მომსახურება - 2021წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმის" 2 ფაზის „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახლი 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმი" - 2021;
განახლებული „SCADA/EMS” სისტემა - 2020წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია
პროგრამა
საბაზისო მაჩვენებელი - 500კვ ელ.გადამცემი ხაზი „ქსანი სტეფანწმინდის“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500 კვ ეგხ „ქსანი - სტეფანწმინდა"
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება;
საბაზისო მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მიმდინარე მშენებლობა;
იზნობრივი მაჩვენებელი - „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის
მშენებლობის დასრულება - 2022წ.; SCADA/EMS სისტემის განახლება
- 2020წ.; ელ.ენერგიის საბითუმო ვაჭრობის შემუშავებისთვის
კვლევის საკონსულტაციო მომსახურება - 2021წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმის" 2 ფაზის „შუახევი - ახალციხის" მონაკვეთის მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 220 კვ. ეგხ „ახალციხე ბათუმი" 2022; განახლებული „SCADA/EMS” სისტემა - 2020წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - 500კვ ელ.გადამცემი ხაზი „ქსანი სტეფანწმინდის“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500 კვ ეგხ „ქსანი - სტეფანწმინდა"
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება;
14
კოდი
24 14
02 02
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - 500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი
ხაზის „ჯვარი–ხორგას“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი ახალი 500/220-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი
ხაზის
„ჯვარი–ხორგას“
ტესტირება
და
ექსპლუატაციაში მიღება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD, EU, KfW)
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო
მაჩვენებელი
500/220-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგას“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500/220-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგას“ ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება 2021 წელს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ ქვესადგურ ჯვარში
დაკავშირების (შეჭრის) მიმდინარე სამუშაოები; 220 კვ ეგხ-ს ჯვარიხორგას მონაკვეთის 220 კვ. ეგხ. „ოდიში 1,2”-ის მიმდინარე
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ დაკავშირება
ქვესადგურთან ჯვართან; 220 კვ ეგხ „ოდიში 1,2” მშენებლობის
დასრულება, ტესტირების დასრულება და ექსპლუატაციაში მიღება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ ქვესადგურ ჯვარში
დაკავშირების (შეჭრის) მიმდინარე სამუშაოები; 220 კვ ეგხ-ს ჯვარიხორგას მონაკვეთის 220 კვ. ეგხ. „ოდიში 1,2”-ის მიმდინარე
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ დაკავშირება
ქვესადგურთან ჯვართან; 220 კვ ეგხ „ოდიში 1,2” მშენებლობის
დასრულება, ტესტირების დასრულება და ექსპლუატაციაში მიღება2021წელს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
15
კოდი
24 14
03
24 14
03 01
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ ქვესადგურ ჯვარში
დაკავშირების (შეჭრის) მიმდინარე სამუშაოები; 220 კვ ეგხ-ს ჯვარიხორგას მონაკვეთის - 220 კვ. ეგხ. „ოდიში 1,2”-ის მიმდინარე
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონი“ დაკავშირებული
იქნება ქვესადგურთან ჯვართან; 220 კვ ეგხ „ოდიში 1,2”
დასრულებული
მშენებლობა.
დასრულდება
ტესტირება
და
ექსპლუატაციაში მიღება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
რეგიონალური ელექტროგადაცემის გაუმჯობესების პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ ქვესადგურ ჯვარში
დაკავშირების (შეჭრის) მიმდინარე სამუშაოები; 220 კვ ეგხ-ს ჯვარიხორგას მონაკვეთის - 220 კვ. ეგხ. „ოდიში 1,2”-ის მიმდინარე
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონი“ დაკავშირებული
იქნება ქვესადგურთან ჯვართან; 220 კვ ეგხ „ოდიში 1,2”
დასრულებული მშენებლობა. დასრულდება ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება-2021წელს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020 წელი; შესრულებული
სამშენებლო სამუშაოების 20%. - 2021 წელი; დასრულებული
სამშენებლო სამუშაოები - 2022-2025 წწ; დასრულებული ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება - 2023-2026 წწ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორები გადამცემი ხაზებისათვის: “ჯვარი წყალტუბო“, „ოზურგეთი- ზოტი“ და წყალტუბოს, ოზურგეთის,
ლაჯანურისა და ახალციხის ქვესადგურებისათვის. დასრულებული
საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021
წელი; შესრულებული სამშენებლო სამუშაოების 20% - 2021 წელი;
დასრულებული სამშენებლო სამუშაოები - 2022-2025 წწ;
დასრულებული ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023-2026
წწ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
16
კოდი
24 14
03 02
24 14
03 03
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებულია საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020 წელი; შესრულებულია
სამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2021 წელი; დასრულებილი 500 კვ. ეგხ
„წყალტუბო -ახალციხე - თორთუმი"-ს მშნებლობა - 2022 წელი;
დასრულებულია ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში - 2023
წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო -ახალციხე თორთუმი"-ს მშნებლობის დასრულება - 2022წ.; ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური
(EBRD, KfW)
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორი მხოლოდ ქვესადგური ახალციხის
გასაფართოებლად;
დასრულებულია
საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021 წელი; შესრულებულია
სამშენებლო სამუშაოების 20% - 2021 წელი; დასრულებილი 500 კვ.
ეგხ „წყალტუბო -ახალციხე - თორთუმი"-ს მშნებლობა - 2023 წელი;
დასრულებულია ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში - 2024
წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2021 წლებში - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორი; 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო -ახალციხე თორთუმი"-ს მშნებლობის დასრულება - 2023წ.; ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება - 2024წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
2020 წელს პროექტით გათვალისწინებული ღონისძიებები გადაიწევს
საშუალოვადიან პერიოდში.
17
კოდი
24 14
03 05
24 14
03 06
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებულია საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020 წელი; შესრულებულია
სრული საამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2021 წელი; დასრულებილი
500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო" და 500კვ ქვე/ს „წყალტუბოს"
მშნებლობა - 2022 წელი; დასრულებულია ტესტირება და მიღებულია
ექსპლუატაციაში - 2023 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორი; დასრულებულია საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020 წელი; შესრულებულია
სრული საამშენებლო სამუშაოების 50%. – 2021-2022 წელი;
დასრულებილი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო" და 500კვ
ქვე/ს „წყალტუბოს" მშნებლობა - 2023წელი; დასრულებულია
ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში - 2023 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარიწყალტუბოს" და 500კვ ქვე/ს „წყალტუბოს" მშენებლობის დასრულება 2022წ.; ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორი; ახალი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარიწყალტუბოს" და 500კვ ქვე/ს „წყალტუბოს" მშენებლობის დასრულება
- 2023წ.; ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
2020 წელს პროექტით გათვალისწინებული ღონისძიებები გადაიწევს
საშუალოვადიან პერიოდში;
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
შუალედური შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2021 წლებში - შერჩეული
მშენებელი კონტრაქტორი; დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო
18
კოდი
25 01
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020-2021 წწ; შესრულებული
სრული სამშენებლო სამუშაოების 30%. - 2021 წელი; დასრულებული
220 კვ ორჯაჭვა „ხელედულა-ლაჯანური- ონი" ელექტროგადამცემი
ხაზის მშენებლობა - 2023 წელი; დასრულებული 500/220/110 კვ
ქვესადგურის მშენებლობა ლაჯანურში - 2024 წელი; დასრულებული
ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში - 2025 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
ახალი
ორჯაჭვა
220
კვ.
ელექტროგადამცემი ხაზი „ხელედულა - ლაჯანური - ონი" - 2024 წელი;
ახალი 500/220/110 კვ ქვესადგური ლაჯანურში - 2025 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
საბაზისო მაჩვენებელი - დეცენტრალიზაციისა და საჯარო პოლიტიკის
კუთხით შემუშავებული დოკუმენტები (ნორმატიული აქტები,
სტრატეგია/საქმედო გეგმა და ა.შ.); მუნიციპალიტეტებში მცხოვრები
მოქალაქეთა თანამონაწილეობით მიღებული გადაწყვეტილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგიონულ განვითარებასა და
ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებაზე შემუშავებული
საჯარო პოლიტიკის დოკუმენტები; საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად
განვითარებული
ინფრასტრუქტურა;
გაზრდილი
კვალიფიციური
კადრების
რაოდენობა
მუნიციპალიტეტებში;
დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021 წწ; შესრულებული
სრული სამშენებლო სამუშაოების 20% - 2021 წელი; დასრულებული
220 კვ ორჯაჭვა „ხელედულა-ლაჯანური- ონი" ელექტროგადამცემი
ხაზის მშენებლობა - 2024 წელი; ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა)
- 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის შეფასების ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სატენდერო დოკუმენტაციის მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2021 წლებში- შერჩეული მშენებელი
კონტრაქტორი; ახალი ორჯაჭვა 220 კვ. ელექტროგადამცემი ხაზი
„ხელედულა - ლაჯანური - ონი" - 2023 წელი; ახალი 500/220/110 კვ
ქვესადგური ლაჯანურში - 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების
ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის
ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების
დემონტაჟის შემთხვევაში
საბაზისო მაჩვენებელი - დეცენტრალიზაციისა და საჯარო
პოლიტიკის კუთხით შემუშავებული დოკუმენტები (ნორმატიული
აქტები, სტრატეგია/საქმედო გეგმა და ა.შ.); მუნიციპალიტეტებში
მცხოვრები
მოქალაქეთა
თანამონაწილეობით
მიღებული
გადაწყვეტილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგიონულ განვითარებასა და
ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებაზე შემუშავებული
საჯარო პოლიტიკის დოკუმენტები; საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად განვითარებული ინფრასტრუქტურა; გაზრდილი
19
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
შემუშავებული რეგიონული განვითარებისა და მმართველობის
სისტემის დეცენტრალიზაციის ან/და დეკონცენტრაციის პოლიტიკა და
განხორციელებული
კორდინაცია;
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების
ქსელის განვითარებასთან დაკავშირებით შემუშავებული ერთიანი
სახელმწიფო პოლტიკა. შემუშავებული ქვეყნის სივრცითი მოწყობის
გენერალური სქემა, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის
გეგმები, დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმები და
განაშენიანების
რეგულირების
გეგმები.
განხორციელებული
მონიტორინგი, საინვესტიციო ხელშეკრულებით განსაზღვრული
ცალკეული
ვალდებულებების
შესრულებაზე
და
პორტის
მშენებლობის (I ფაზა) პროცესზე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება;
კადრების გადინება; სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
კვალიფიციური კადრების რაოდენობა მუნიციპალიტეტებში;
შემუშავებული რეგიონული განვითარებისა და მმართველობის
სისტემის დეცენტრალიზაციის ან/და დეკონცენტრაციის პოლიტიკა
და
განხორციელებული
კორდინაცია;
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების
ქსელის განვითარებასთან დაკავშირებით შემუშავებული ერთიანი
სახელმწიფო პოლტიკა. შემუშავებული ქვეყნის სივრცითი მოწყობის
გენერალური სქემა, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის
გეგმები, დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმები და
განაშენიანების რეგულირების გეგმები.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება;
კადრების გადინება; სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
20
პრიორიტეტი - განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
ათასი ლარი
32 02
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
927,905.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
927,300.0
32 03
32 04
32 07
პროფესიული განათლება
უმაღლესი განათლება
ინფრასტრუქტურის განვითარება
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
სულ
74,591.0
491,708.0
136,800.0
52,850.0
145,015.0
136,800.0
21,741.0
346,693.0
0.0
68,249.0
488,716.0
119,211.4
46,508.0
142,023.0
119,211.4
21,741.0
346,693.0
0.0
69,722.0
65,540.0
4,182.0
61,382.0
57,320.0
4,062.0
1,700,726.0
1,327,505.0
373,221.0
1,645,089.4
1,271,988.4
373,101.0
კოდი
32 05
დასახელება
2020 წლის
გეგმა
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
605.0
907,531.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
906,926.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
605.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
32 02
1
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო სკოლის მოსწავლეები ჩართული
არიან სასკოლო ღონისძიებებსა და აქტივობებში, 217 000
მოსწავლემ
მიიღო
მონაწილეობა
ეროვნულ
ინტელექტ
ჩემპიონატში და 98 000-მდე მოსწავლე მონაწილეობდა სასკოლო
ოლიმპიადებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
2
საბაზისო მაჩვენებელი - საგნმანათლებლო დაწესებულების 1 370
მანდატური უზრუნველყოფდა წესრიგისა და უსაფრთხოების
დაცვას 487 საჯარო, და 3 კერძო სკოლაში, 2 პროფესიულ
სასწავლებელსა
და
ერთ
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებაში; ფსიქო-სოციალური პრობლემების მქონე
მოსწავლეები უზრუნველყოფილნი არიან ფსიქოლოგიური
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო სკოლის მოსწავლეები ჩართული არიან
სასკოლო ღონისძიებებსა და აქტივობებში, 217 000 მოსწავლემ მიიღო
მონაწილეობა ეროვნულ ინტელექტ ჩემპიონატში და 98 000-მდე მოსწავლე
მონაწილეობდა სასკოლო ოლიმპიადებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარების გამო
მოსალოდნელია, რომ საბაზისო მაჩვენებელი შემცირდეს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა; ქვეყანაში
ახალი კორონავირუსის პანდემიის შედეგად გახანგრძლივებული
საგანგებო მდგომარეობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - საგნმანათლებლო დაწესებულების 1 370
მანდატური უზრუნველყოფდა წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას 487
საჯარო, და 3 კერძო სკოლაში, 2 პროფესიულ სასწავლებელსა და ერთ
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში; ფსიქო-სოციალური
პრობლემების
მქონე
მოსწავლეები
უზრუნველყოფილნი
არიან
21
კოდი
32 02 02
1
2
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მომსახურებით,
429
საჯარო
სკოლაში
განთავსებულია
ვიდეოსათვალთვალო კამერები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2023 წლებში 400 ერთეულით
გაზრდილი საჯარო სკოლების რაოდენობა, სადაც მანდატური
უზრუნველყოფს
წესრიგისა
და
უსაფრთხოების
დაცვას.
გაგრძელდება
ფსიქო-სოციალური
პრობლემების
მქონე
მოსწავლეების ფსიქოლოგიური მომსახურებით უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების სრული დაფარვა, სადაც განთავსებული იქნება
ვიდეო სათვალთვალო კამერა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი;
კვალიფიციული კადრების არარსებობა; არასრულწლოვანი
მშობლის/კანონიერი
წარმომადგენლის
უარი
ბავშვისთვის
ფსიქოლოგიური მომსახურების გაწევაზე, საქართველოს ყველა
რაიონში ფსიქოლოგიური მომსახურების ცენტრის არარსებობა,
რაიონებში კვალიფიციური კადრების არარსებობა
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა
საბაზისო
მაჩვენებელი
არაქართულენოვანი
ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების
ადგილობრივი
მასწავლებლების პროფესიული განვითარება უზრუნველყოფილია
სკოლებში
კონსულტანტ-მასწავლებლების
და
დამხმარე
მასწავლებლების მივლენით, სახელმწიფო ენის შემსწავლელი
კურსების და ქართულის, როგორც მეორე ენის მეთოდური
ტრენინგების ჩატარებით;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
არაქართულენოვან
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების 90%-ში წარმოდგენილია
ქართულის, როგორც მეორე ენის კონსულტანტ-მასწავლებელი და
დამხმარე მასწავლებელი. ყოველწლიურად ამავე სკოლების
ადგილობრივი მასწავლებლების 20% იუმჯობესებს კომპეტენციებს
სახელმწიფო ენის და პროფესიული უნარების მიმართულებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული განათლების სახელმწიფო
კოლეჯების მასწავლებელთა მინიმუმ 50%-ს გავლილი აქვს
პედაგოგიური კურსი; მათ შორის, სოფლის განვითარების 20182020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.1.2
ფსიქოლოგიური მომსახურებით, 429 საჯარო სკოლაში განთავსებულია
ვიდეოსათვალთვალო კამერები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020-2023 წლებში 300-მდე ერთეულით
გაზრდილი საჯარო სკოლების რაოდენობა, სადაც მანდატური
უზრუნველყოფს წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას. გაგრძელდება
ფსიქო-სოციალური პრობლემების მქონე მოსწავლეების ფსიქოლოგიური
მომსახურებით უზრუნველყოფა; საჯარო სკოლების სრული დაფარვა,
სადაც განთავსებული იქნება ვიდეო სათვალთვალო კამერა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი;
კვალიფიციული
კადრების
არარსებობა;
არასრულწლოვანი
მშობლის/კანონიერი
წარმომადგენლის
უარი
ბავშვისთვის
ფსიქოლოგიური მომსახურების გაწევაზე, საქართველოს ყველა რაიონში
ფსიქოლოგიური მომსახურების ცენტრის არარსებობა, რაიონებში
კვალიფიციური კადრების არარსებობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - არაქართულენოვანი ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების ადგილობრივი მასწავლებლების პროფესიული განვითარება
უზრუნველყოფილია სკოლებში კონსულტანტ-მასწავლებლების და
დამხმარე მასწავლებლების მივლენით, სახელმწიფო ენის შემსწავლელი
კურსების და ქართულის, როგორც მეორე ენის მეთოდური ტრენინგების
ჩატარებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არაქართულენოვან ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების 80%-ში ქართულის, როგორც მეორე ენის სწავლა-სწავლების
ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით წარმოდგენილია პროგრამის
მონაწილე.
ამავე
პროგრამის
ფარგლებში
ყოველწლიურად
არაქართულენოვანი სკოლების ადგილობრივი მასწავლებლების 20%
იუმჯობესებს კომპეტენციებს სახელმწიფო ენის და პროფესიული
უნარების მიმართულებით.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული განათლების სახელმწიფო
კოლეჯების მასწავლებელთა მინიმუმ 50%-ს გავლილი აქვს პედაგოგიური
კურსი; მათ შორის, სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო
გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.1.2 საჯარო პროფესიული
22
კოდი
32 02 03
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
საჯარო პროფესიული სასწავლებლების მასწავლებლების მინიმუმ
10%-ი და დირექტორეების 30%-ი; ლიდერობის აკადემია 2-ის
ტრენინგმოდულები 1-6 გავლილი აქვს საჯარო სკოლების
არაქართულენოვან დირექტორთა და ფასილიტატორთა 80%-ს
საერთო რაოდენობიდან (426). ლიდერობის აკადემია 2-ის მე-6
ტრენინგმოდული
გავლილი
აქვს
საჯარო
სკოლების
ქართულენოვან დირექტორთა და ფასილიტატორთა 80%-ს საერთო
რაოდენობიდან
(3744).
ლიდერობის
აკადემია
3-ის
ტრენინგმოდულები 1-2 გავლილი აქვს საჯარო სკოლების
დირექტორთა და ფასილიტატორთა (3744) 80%-ს. მასწავლებელთა
მეორე ნაკადში რეგისტრირებული (9 546) მასწავლებლიდან (მ.შ.
არაქართულენოვანი. სკოლებიდან) 80%-ს გავლილი აქვს
ზოგადპროფესიული
კურსის
მეორე
და
მესამე
ტრენინგმოდულები, ასევე საგნობრივი ტრენინგმოდული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1.1 პროფესიული განათლების
სახელმწიფო კოლეჯების მასწავლებელთა მინიმუმ 70 % ს
გავლილი აქვს პედაგოგიური კურსი; 1.2 შემუშავებულია ტრენინგმოდული მეწარმეობაში, განხორციელებულია პილოტაჟი. მათ
შორის, სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო
გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.1.2 ფარგლებში მეწარმეობის
უნარების განვითარება"-ში დატრეინინგდება პროფესიული
სასწავლებლების მასწავლებლების 30% და დირექტორების 50%.
ლიდერობის აკადემია 3-ის ტრენინგმოდულები 1 და 2 გავლილი
აქვს საჯარო სკოლების არაქართულენოვან დირექტორთა და
ფასილიტატორთა 80%-ს (426-დან);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებელთა და დირექტორთა
პროფესიული განვითარების აქტივობებში მონაწილეობის დაბალი
მოტივაცია და აქტივობა; კლიმატური და სხვა ხელისშემშლელი
ფაქტორები; სახელმწიფო შესყიდვის ჩავარდნა და ახალი
ტენდერის გამოცხადებით გამოწვეული ვადების გადაწევა
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა
საბაზისო მაჩვენებელი - 588 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი
წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს 1570
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
სასწავლებლების მასწავლებლების მინიმუმ 10%-ი და დირექტორეების
30%-ი; ლიდერობის აკადემია 2-ის ტრენინგმოდულები 1-6 გავლილი აქვს
საჯარო
სკოლების
არაქართულენოვან
დირექტორთა
და
ფასილიტატორთა 80%-ს საერთო რაოდენობიდან (426). ლიდერობის
აკადემია 2-ის მე-6 ტრენინგმოდული გავლილი აქვს საჯარო სკოლების
ქართულენოვან დირექტორთა და ფასილიტატორთა 80%-ს საერთო
რაოდენობიდან (3744). ლიდერობის აკადემია 3-ის ტრენინგმოდულები 12 გავლილი აქვს საჯარო სკოლების დირექტორთა და ფასილიტატორთა
(3744) 80%-ს. მასწავლებელთა მეორე ნაკადში რეგისტრირებული (9 546)
მასწავლებლიდან (მ.შ. არაქართულენოვანი. სკოლებიდან) 80%-ს
გავლილი აქვს ზოგადპროფესიული კურსის მეორე და მესამე
ტრენინგმოდულები, ასევე საგნობრივი ტრენინგმოდული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1.1 პროფესიული განათლების სახელმწიფო
კოლეჯების 600 მასწავლებელს გავლილი აქვს პედაგოგიური კურსი; 1.2
შემუშავებულია ტრენინგ-მოდული მეწარმეობაში, განხორციელებულია
პილოტაჟი. მათ შორის, სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.1.2 ფარგლებში
მეწარმეობის უნარების განვითარება"-ში დატრეინინგდება პროფესიული
სასწავლებლების 200 მასწავლებელი.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებელთა და დირექტორთა პროფესიული
განვითარების აქტივობებში მონაწილეობის დაბალი მოტივაცია და
აქტივობა; კლიმატური და სხვა ხელისშემშლელი ფაქტორები;
სახელმწიფო შესყიდვის ჩავარდნა და ახალი ტენდერის გამოცხადებით
გამოწვეული ვადების გადაწევა.
საბაზისო მაჩვენებელი - 588 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი
წესრიგისა და უსაფრთხოების
დაცვას უზრუნველყოფს 1570
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
23
კოდი
32 02 04
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 718 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი
წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს 1840
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5-3%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ
მოსწავლეთა 100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი სერვისით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 606 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი
წესრიგისა და უსაფრთხოების
დაცვას უზრუნველყოფს 1606
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5-3%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი
32 02 07
დავისვენოთ და ვისწავლოთ ერთად
32 02 12
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი"
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამა „ჩემი პირველი კომპიუტერი“-ს
ფარგლებში
საქართველოს
საჯარო
სკოლის
პირველკლასელებისთვის
და
მათი
დამრიგებლებისთვის
შესყიდულ იქნება 55 000 ცალი პორტაბელური კომპიუტერი (ბუკი),
ხოლო საბაზო საფეხურის კურსდამთავრებული წარჩინებული
მოსწავლეებისთვის 3700 ცალი პორტაბელური კომპიუტერი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შესაბამისი სასწავლო წლის
ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილი იქნება პერსონალური
კომპიუტერებით
32 02 13
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართული 30 000ზე მეტი ბენეფიციარისათვის უზრუნველყოფილია ზოგადი
განათლების ხელშეწყობა. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.7*
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ მოსწავლეთა
100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი სერვისით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართული მოსწავლეები
უზრუნველყოფილი იქნებიან შესაბამისი სერვისით; ამასთან, ახალი
კორონავირუსის პანდემიის გამო მსოფლიოში შექმნილი მდგომარეობისა
და ზოგიერთ საგანში გაუქმებული საერთაშორისო ოლიმპიადების გამო
შემცირდება პროგრამაში ჩართული მოსწავლეების რაოდენობა. შექმნილი
ვითარებიდან გამომდინარე, წარჩინებული მოსწავლეების დაჯილდოება
ოქროსა და ვერცხლის მედლებით წელს არ იგეგმება.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე, მიმდინარე წელს
დაგეგმილი აქტივობების განხორციელება შეუძლებელია.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამა „ჩემი პირველი კომპიუტერი“-ს
ფარგლებში საქართველოს საჯარო სკოლის პირველკლასელებისთვის და
მათი დამრიგებლებისთვის შესყიდულ იქნება 55 000 ცალი პორტაბელური
კომპიუტერი (ბუკი), ხოლო საბაზო საფეხურის კურსდამთავრებული
წარჩინებული
მოსწავლეებისთვის
3700
ცალი
პორტაბელური
კომპიუტერი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შესაბამისი სასწავლო წლის ბენეფიციართა
100% უზრუნველყოფილი იქნება პორტაბელური კომპიუტერებით (ბუქი),
პანდემიით გამოწვეული შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე 2020 წელს
ვერ განხორციელდება საბაზო საფეხურის წარჩინებული მოსწავლეების
დაჯილდოება პორტაბელური კომპიუტერებით.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართული 30 000-ზე მეტი
ბენეფიციარისათვის
უზრუნველყოფილია
ზოგადი
განათლების
ხელშეწყობა. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო
გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.7* ფარგლებში მოსწავლეებისათვის
24
კოდი
32 02 14
1
2
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
ფარგლებში მოსწავლეებისათვის საინტერესო და სახალისო
გარემოს შექმნისა და საჯარო სკოლების გაძლიერების მიზნით,
დაფინანსდა სასკოლო ინიციატივები, რომელშიც ჩართული იყო 20
000 - მდე მოსწავლე (სოფლის სკოლებიდან);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა არარსებობა
საინტერესო და სახალისო გარემოს შექმნისა და საჯარო სკოლების
გაძლიერების მიზნით, დაფინანსდა სასკოლო ინიციატივები, რომელშიც
ჩართული იყო 20 000 - მდე მოსწავლე (სოფლის სკოლებიდან);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 700-მდე მოსწავლე ჩაერთვება სასკოლო
კონკურსებში. მინიმუმ 200 მოსწავლე ჩართული იქნება დამატებით
არაფორმალურ
საგანმანათლებლო
ონლაინ
აქტივობაში
კინემატოგრაფიის მიმართულებით.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა არარსებობა
საბაზისო მაჩვენებელი - 166 საჯარო სკოლაში 2400 ლეპტოპი და 550
პროექტორი დაწყებითი საფეხურის მასწავლებლებისთვის, 1560 ლეპტოპი
და 470 პროექტორი საბაზო საფეხურის მასწავლებლებისთვის, ამავე
საჯარო სკოლების კომპიუტერული ლაბორატორიებში 1700 ლეპტოპი, 165
პროექტორი და 80 დამტენი;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
პროგრამაში
ჩართული
საჯარო
სკოლებისთვის 20 000 ლარის ღირებულების საგნობრივი ტესტების
შესყიდვა.
შესაძლო რისკები - შესაბამისი შესყიდვის პროცესის გახანგრძლივება/
შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების ვადების გადაცდომა.
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - 166 საჯარო სკოლაში 2400 ლეპტოპი და
550 პროექტორი დაწყებითი საფეხურის მასწავლებლებისთვის,
1560 ლეპტოპი და 470 პროექტორი საბაზო საფეხურის
მასწავლებლებისთვის, ამავე საჯარო სკოლების კომპიუტერული
ლაბორატორიებში 1700 ლეპტოპი, 165 პროექტორი და 80 დამტენი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სკოლებისთვის გადაცემულია: ა)
დაწყებით საფეხურზე (I-IV კლასი) თითოეულ კლასზე ერთი
ლეპტოპი; ჯამში 4625 ლეპტოპი ბ) დაწყებით საფეხურზე (I-IV
კლასი) 5 კლასზე 1 პროექტორი; ჯამში 1180 პროექტორი გ) V-VI
კლასებსა და საბაზო საფეხურზე საგნობრივი კათედრებისთვის
(თითო სკოლაში 7 კათედრა) ლეპტოპები; ჯამში 2800 ლეპტოპი დ)
V-VI კლასებსა და საბაზო საფეხურზე 5 კლასზე 1 ლეპტოპი და 1
პროექტორი; ჯამში: 1400 ლეპტოპი და 1400 პროექტორი ე)
კომპიუტერული ლაბორატორიების განახლება/შევსება, ჯამში:
7000ლეპტოპი, 400 პროექტორი და 400 კარადა;
შესაძლო
რისკები
შესაბამისი
შესყიდვის
პროცესის
გახანგრძლივება/ შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების
ვადების გადაცდომა
საბაზისო მაჩვენებელი - 300 საჯარო სკოლაში მოწყობილია
კორპორატიული სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი (12%) ,
ხოლო 475 მცირეკონტოგენტიან სკოლაში მოქმედებს ლოკალური
უსადენო (Wi-Fi) ქსელი. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4
ფარგლებში განხორციელდება 80 საჯარო სკოლის უსადენო (Wi-Fi)
ქსელის მოწყობა;
საბაზისო მაჩვენებელი - 300 საჯარო სკოლაში მოწყობილია
კორპორატიული სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი (12%), ხოლო 475
მცირეკონტოგენტიან სკოლაში მოქმედებს ლოკალური უსადენო (Wi-Fi)
ქსელი. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის
(RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში განხორციელდება 80 საჯარო
სკოლის უსადენო (Wi-Fi) ქსელის მოწყობა; ქვეყანაში არ არსებობს
სატელევიზიო ფორმატის გადაცემები, რომლებიც ეროვნულ სასწავლო
25
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 670 საჯარო სკოლაში მოწყობილია
კორპორატიული სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი (24%), მ.შ.
სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის
(RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში განხორციელდება 80
საჯარო სკოლის უსადენო (Wi-Fi) ქსელის მოწყობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-7%;
შესაძლო
რისკები
შესაბამისი
შესყიდვის
პროცესის
გახანგრძლივება/ შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების
ვადების გადაცდომა.
გეგმიდან გამომდინარე, შესაბამის კლასს, შესაბამისი საგნის გარშემო
ინფორმაციას სთავაზობს; მომზადებულია ბილინგვური სკოლამდელი და
სასკოლო განათლების კონცეფცია.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 670 საჯარო სკოლაში მოწყობილია
კორპორატიული სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი (24%), მ.შ. სოფლის
განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020)
აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში განხორციელდება 80 საჯარო სკოლის უსადენო
(Wi-Fi) ქსელის მოწყობა; საქართველოში მცხოვრები მოქალაქეებისთვის
ხელმისაწვდომია ტელე-გაკვეთილები (მინიმუმ 1000 გაკვეთილი),
სატელევიზიო გადაცემები და შემეცნებით-საგანმანათლებლო ფილმები;
დაწყებულია ბილინგვური განათლების დანერგვა სკოლამდელი და
სასკოლო განათლების საფეხურებზე სამცხე-კავახეთისა და ქვემო
ქართლის რეგიონებში.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-7%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი შესყიდვის პროცესის გახანგრძლივება/
შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების ვადების გადაცდომა
საბაზისო მაჩვენებელი - „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და
განათლების სახელმწიფო სტანდარტების“ შესაბამისად დაწყებულია
მეთოდოლოგიური რესურსების მომზადება (3 რესურსი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და
განათლების სახელმწიფო სტანდარტების“ შესაბამისად დასრულებულია
მეთოდოლოგიური რესურსების მომზადება (3 რესურსი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-7%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების
ვადების
გადაცდომა.
შეფერხებები
მოწოდებული
მასალების
ექსტერტიზაში.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების გამო ქვეყანაში
შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე, მიმდინარე წელს დაგეგმილი
აქტივობების განხორციელება შეფერხებულია
32 03 02
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი პატიმრებისათვის
პროფესიული განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა
32 03 03
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული გადამზადება
1
საბაზისო
მაჩვენებელი
საჯარო
მმართველობისა
და
ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა
- 300 (2018 წლის ფაქტობრივი მაჩვენებელი) სოფლის განვითარების
2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო მმართველობისა და ადმინისტრირების
პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 300 (2018 წლის
ფაქტობრივი მაჩვენებელი) სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში საჯარო
26
კოდი
2
32 04 03
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
2.1.4 ფარგლებში საჯარო მმართველობისა და ადმინისტრირების
პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 300;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საჯარო მმართველობისა და
ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა
- 400. მ.შ სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო
გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში საჯარო
მმართველობისა
და
ადმინისტრირების
პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 350;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის პროფესიულ განვითარებაში
მონაწილეობის დაბალი აქტივობა; გარე ფაქტორები (შეფერხებები
დაფინანსებაში, პოლიტიკური ცვლილებები)
მმართველობისა
და
ადმინისტრირების
პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 300;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
საჯარო
მმართველობისა
და
ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 150.
მ.შ სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP
2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში საჯარო მმართველობისა და
ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 120;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის პროფესიულ განვითარებაში
მონაწილეობის დაბალი აქტივობა; გარე ფაქტორები (შეფერხებები
დაფინანსებაში), Covid-19 პანდემიის მეორე ტალღა, მუნიციპალიტეტის
თანამშრომელთა სხვა უფრო მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ
დავალებებზე გადართვა
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3400 (2018 წლის ფაქტობრივი
მაჩვენებელი). მათ შორის: სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში
სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის კურსდამთავრებულთა
რაოდენობა - 3 300;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა -1800. მათ შორის სოფლის
განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020)
აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 1200;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) – 10 %;
შესაძლო რისკები - სხვა ალტერნატიული პროგრამების არსებობა;
ბენეფიციართა დაბალი მოტივაცია; Covid-19 პანდემიის მეორე ტალღა,
ტექნიკური პრობლემები დისტანციური სწავლების განხორციელებისას
(კომპიუტერის/ინტერნეტის არ ქონა).
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3400 (2018 წლის ფაქტობრივი
მაჩვენებელი). მათ შორის: სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4
ფარგლებში
სახელმწიფო
ენის
სწავლების
პროგრამის
კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3 300;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების
პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3500. მათ შორის
სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის
(RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში სახელმწიფო ენის
სწავლების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3 400;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა ალტერნატიული პროგრამების არსებობა;
ბენეფიციართა დაბალი მოტივაცია
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - დასრულებული იქნება შემდეგი სასწავლო
მასალები: ვებგვერდის geofl.ge ახალი ფორმატის შექმნა; ქართული
ენის განმარტებით-თარგმნით-აუდიო სასწავლო ელექტრონული
ლექსიკონი
(C1.1
დონე);
ონლაინსავარჯიშოები
ენის
ელემენტარულად ფლობის დონეებისთვის; ინტერაქციული
საბაზისო მაჩვენებელი - დასრულდა ვებგვერდის geofl.ge ახალი
ფორმატის შექმნა; ქართული ენის განმარტებით-თარგმნით-აუდიო
სასწავლო
ელექტრონული
ლექსიკონი
(C1.1
დონე);
ონლაინ
სავარჯიშოები ენის ელემენტარულად ფლობის დონეებისთვის;
ინტერაქციული სავარჯიშოების კრებულები A1, A2, A2+ დონეებისთვის;
27
კოდი
32 07 01
1
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
სავარჯიშოების კრებულები A1, A2, A2+ დონეებისთვის;
შემსწავლელის გრამატიკა (ნაწილი I); ქართულ და ინგლისურ
ენებზე ითარგმნება გერმანული ბროშურა „ქართული ენა
უცხოელის თვალით“, გაფორმდება მხატვრულად და გამოიცემა;
შეიქმნება A1 და A2 დონეების სახელმძღვანელოების („აღმართის“
სერია) ახალი მხატვრული დიზაინი; შეიქმნება საინფორმაციო
სასაჩუქრე მასალა ქართული ენის შესახებ და გადაეცემა საგარეო
საქმეთა
სამინისტროს;
განხორციელდება
კულტურულშემეცნებითი პროგრამა ქართული ენის შემსწავლელი უცხოელი
სტუდენტების საქართველოში ჩამოყვანა 1 კვირით;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
გაგრძელდება
ვებგვერდის
ადმინისტრირება; შეიქმნება სახელმძღვანელო -შემსწავლელის
გრამატიკა (ნაწილი II); გაგრძელდება მუშაობა ქართული ენის
განმარტებით-თარგმნით-აუდიო
სასწავლო
ელექტრონული
ლექსიკონზე
(C1.2
დონე);
შეიქმნება
ინტერაქციული
სავარჯიშოების კრებული B1.1 დონისთვის; შეიქმნება ქართული
ფლობის ენის თვითშეფასების სისტემა (ტაბულა, რვეულები)
მოზარდი შემსწავლელების-თვის (ორენოვანი - ქართულინგლისური); შეიქმნება საინფორმაციო სასაჩუქრე მასალა
ქართული ენის შესახებ და გადაეცემა საგარეო საქმეთა
სამინისტროს, რომ უზრუნველყოს საქართველოს საელჩოები
ენების ევროპული დღის ღონისძიებაში მონაწილეობისათვის.
განხორციელდება კულტურულ-შემეცნებითი პროგრამა ქართული
ენის შემსწავლელი უცხოელი სტუდენტების საქართველოში
ჩამოყვანა 1 კვირით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პროგრამის მონაწილის ავადმყოფობა
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - 6 ერთეულამდე გაიზარდა ახალი
აშენებული საჯარო სკოლების რაოდენობა, დაიწყო 8 ახალი
საჯარო სკოლის მშენებლობა, დასრულდა 1 ,,ახალი განათლებისა
და მეცნიერების ქალაქი“ მშენებლობა, ექვს ახალ ლოკაციაზე
მომზადდა განათლების ქალაქის საპროექტო დოკუმენტაცია,
რომლიდანაც 3 ერთეულის სამშენებლო პროცედურები დაიწყო
მიმდინარე წელს;
შემსწავლელის გრამატიკა (ნაწილი I); ქართულ და ინგლისურ ენებზე
ითარგმნა გერმანული ბროშურა „ქართული ენა უცხოელის თვალით“,
შეიქმნა A1 და A2 დონეების სახელმძღვანელოების („აღმართის“ სერია)
ახალი მხატვრული დიზაინი; შეიქმნა საინფორმაციო სასაჩუქრე მასალა
ქართული ენის შესახებ და გადაეცემა საგარეო საქმეთა სამინისტროს;
განხორციელდა კულტურულ-შემეცნებითი პროგრამა, ქართული ენის
შემსწავლელი უცხოელი სტუდენტების საქართველოში ჩამოყვანა 1
კვირით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაგრძელდება ვებგვერდის ადმინისტრირება;
შეიქმნება სახელმძღვანელო - შემსწავლელის გრამატიკა (ნაწილი II);
გაგრძელდება მუშაობა ქართული ენის განმარტებით-თარგმნით-აუდიო
სასწავლო ელექტრონული ლექსიკონზე (C1.2 დონე); შეიქმნება ონლაინ
სავარჯიშოები A1, A2, A2+ დონეებისთვის; შეიქმნება ქართული ფლობის
ენის თვითშეფასების სისტემა (ტაბულა, რვეულები) მოზარდი
შემსწავლელებისთვის (ორენოვანი - ქართულ- ინგლისური); შეიქმნება
საინფორმაციო სასაჩუქრე მასალა ქართული ენის შესახებ ელექტრონული
ვერსიის სახით და განთავსდება ვებგვერდზე.
მშენებლობა, დასრულდა 1 ,,ახალი განათლებისა და მეცნიერების ქალაქი“
მშენებლობა, ექვს ახალ ლოკაციაზე მომზადდა განათლების ქალაქის
საპროექტო დოკუმენტაცია, რომლიდანაც 3 ერთეულის სამშენებლო
პროცედურები დაიწყო მიმდინარე წელს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება 7 ერთეული (თბილისში 1;
რეგიონში 6) საჯარო სკოლის მშენებლობა, მათ შორის განათლების
ქალაქის პროექტის ფარგლებში დასრულდება 2 ერთეული ვლადიმირ
28
კოდი
2
3
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება 7 ერთეული საჯარო
სკოლის მშენებლობა და 2 ერთეული განათლების ქალაქის
მშენებლობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით; დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი,
ან
დაგვიანებით
შესრულება.მოსწავლეთა
განსახლების
უზრუნველყოფა
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა საჯარო სკოლებისთვის
სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო სამუშაოები მათ ზოგადი
გაგანთლების რეფორმის ხელსეწყობის ფარგლებში ქ.თბილისში
განხორციელდა 28 საჯარო სკოლის რეაბილიტაცია; ნაწილობრივ
სარეაბილიტაციო სამუშაოები ჩაუტარდა ქ. თბილისში 26 საჯარო
სკოლას. განხორციელდა 2 საჯარო სკოლის (რეგიონი) სრული
რეაბილიტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება 30-მდე ქ. თბილისის
საჯარო სკოლის სრული რეაბილიტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
მიზნით; მიმდინარე სასწავლო პროცესის პარალელურად
სამუშაოების წარმართვა
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 1254 საჯარო სკოლის
სასკოლო მერხითა და სკამით, 265 საჯარო სკოლის სასკოლო
დაფებით; 6 ახალი სკოლის საოფისე ავეჯით და 35 საჯარო სკოლის
კომპიუტერით აღჭურვა. ჩატარდა საჯარო სკოლების 90%-ის
ვიდეოსამეთვალყურეო
სისტემების
პროექტირება
და
ნაწილობრივი მონტაჟი;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
განხორციელდება
ზოგადსაგანმანათლებო
დაწესებულებების
უზრუნველყოფა
სხვადასხვა სახის ინვენტარით მოთხოვნის შესაბამისად. საჯარო
სკოლების 100% უზრუნველყოფილია ვიდეოსათვალთვალო
კამერებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით
კომაროვის თბილისის ფიზიკა-მათემატიკის N199 საჯარო სკოლის
ფილიალის მშენებლობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით;
დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი, ან დაგვიანებით
შესრულება.მოსწავლეთა განსახლების უზრუნველყოფა
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა საჯარო სკოლებისთვის
სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო სამუშაოები მათ ზოგადი
გაგანთლების რეფორმის ხელსეწყობის ფარგლებში ქ.თბილისში
განხორციელდა 28 საჯარო სკოლის რეაბილიტაცია; ნაწილობრივ
სარეაბილიტაციო სამუშაოები ჩაუტარდა ქ. თბილისში 26 საჯარო სკოლას.
განხორციელდა 2 საჯარო სკოლის (რეგიონი) სრული რეაბილიტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება
6 საჯარო სკოლის
(თბილისში 2; რეგიონში 4) სრული და 95-მდე საჯარო სკოლის.
ნაწილობრივი რეაბილიტაცია (თბილისში 75-მდე; რეგიონში 20);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით;
მიმდინარე სასწავლო პროცესის პარალელურად სამუშაოების წარმართვა
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 1254 საჯარო სკოლის სასკოლო
მერხითა და სკამით, 265 საჯარო სკოლის სასკოლო დაფებით; 6 ახალი
სკოლის საოფისე ავეჯით და 35 საჯარო სკოლის კომპიუტერით აღჭურვა.
ჩატარდა საჯარო სკოლების 90%-ის ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემების
პროექტირება და ნაწილობრივი მონტაჟი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე
განხორციელდება 57 საჯარო სკოლის სასკოლო საოფისე ავეჯით, 99
საჯარო სკოლის 10 200 სასკოლო მერხითა და სკამით, და 48 საჯარო
სკოლის 435 ცალი სასკოლო დაფით უზრუნველყოფა).
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
29
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
5
საბაზისო მაჩვენებელი - 2018 წელს საჯარო სკოლების 38.5%-ს აქვს
გათბობის ცენტრალური სისტემა. დანარჩენი სკოლები გათბობის
ძირითად წყაროდ იყენებენ ნახშირს და შეშას. აღნიშნული
მაჩვენებელი წარმოადგენს მდგრადი განვითარების მიზნების
ეროვნული დოკუმენტის მატრიცის 4.ა.1.1 საქართველოსთვის
მისადაგებული/ეროვნული ინდიკატორს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის საჯარო სკოლების
45%-ს აქვს გათბობის ცენტრალური სისტემა. დანარჩენი სკოლები
გათბობის ძირითად წყაროდ იყენებენ ნახშირს , შეშას, ელ.ენერგიას
და სხვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით
საბაზისო მაჩვენებელი - 2018 წელს საჯარო სკოლების 38.5%-ს აქვს
გათბობის ცენტრალური სისტემა. დანარჩენი სკოლები გათბობის
ძირითად წყაროდ იყენებენ ნახშირს და შეშას. აღნიშნული მაჩვენებელი
წარმოადგენს მდგრადი განვითარების მიზნების ეროვნული დოკუმენტის
მატრიცის
4.ა.1.1
საქართველოსთვის
მისადაგებული/ეროვნული
ინდიკატორს; 2019 წელს საჯარო სკოლების 45,8 %-ს აქვს გათბობის
ცენტრალური სისტემა. დანარჩენი სკოლები გათბობის ძირითად წყაროდ
იყენებენ ნახშირს და შეშას. აღნიშნული მაჩვენებელი წარმოადგენს
მდგრადი განვითარების მიზნების ეროვნული დოკუმენტის მატრიცის
4.ა.1.1 საქართველოსთვის მისადაგებული/ეროვნული ინდიკატორს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის საჯარო სკოლების 45%-ს აქვს
გათბობის ცენტრალური სისტემა. დანარჩენი სკოლები გათბობის
ძირითად წყაროდ იყენებენ ნახშირს , შეშას, ელ.ენერგიას და სხვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
32 07 02
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - ერთი ერთეულით გაიზარდა
პროფესიული სასწავლებლების რაოდენობა, დაიწყო 3-მდე ახალ
ლოკაციაზე პროფესიული სასწავლებლების მშენებლობა და
დასრულდა 4 პროფესიული სასწავლებლის მშენებლობის
პროექტირება. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.2* ფარგლებში. 2
პროფესიული
სასწავლებელის
საერთო
საცხოვრებლის
მსენებლობა, 1 კოლეჯის სასწავლო კორპუსისა და სახელოსნოს
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულდება 3 ახალი პროფესიული
სასწავლებლის მშენებლობა;დაიწყება 4-მდე ახალი პროფისიული
სასწავლებლის მშენებლობა; მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.2*
ფარგლებში სულ მცირე ერთ მუნიციპალიტეტში განვითარებულია
ახალი
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულება
(რეაბილიტაცია, აღჭურვა);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით; დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ
1
საბაზისო მაჩვენებელი - ერთი ერთეულით გაიზარდა პროფესიული
სასწავლებლების რაოდენობა, დაიწყო 3-მდე ახალ ლოკაციაზე
პროფესიული სასწავლებლების მშენებლობა და დასრულდა 4
პროფესიული სასწავლებლის მშენებლობის პროექტირება. მ.შ. სოფლის
განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020)
აქტივობა 2.2.2* ფარგლებში. 2 პროფესიული სასწავლებელის საერთო
საცხოვრებლის მსენებლობა, 1 კოლეჯის სასწავლო კორპუსისა და
სახელოსნოს მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულდება 2 ახალი პროფესიული
სასწავლებლის მშენებლობა; დაიწყება
3
ახალი პროფისიული
სასწავლებლის მშენებლობა; მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.2* ფარგლებში სულ
მცირე ერთ მუნიციპალიტეტში განვითარებულია ახალი პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულება (რეაბილიტაცია, აღჭურვა);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით;
დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი, ან დაგვიანებით
30
კოდი
2
3
32 07 03
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი,
ან დაგვიანებით შესრულება. სამშენებლო ტერიტორიის მოძიება და
სანებართვო პროცედურები
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 1 პროფესიული
სასწავლებლის სრული რეაბილიტაცია და 8 პროფესიულ
სასწავლებელში და მათ ფილიალებში შესრულდა სხვადასხვა
სახის ინფრასტრუქტურული პროექტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 6-მდე პროფესიულ სასწავლებელში და
მათ
ფილიალებში
განხოციელდება
სხვადასხვა
სახის
ინფრასტრუქტურული პროექტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით
საბაზისო მაჩვენებელი - შესაბამისი ინვენტარით მომარაგდა 15მდე
პროფესიული
საგანმანათლებლო
პროგრამების
განმახორციელებელი დაწესებულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოთხოვნის შესაბამისად ინვენტარით
მომარაგდება პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების
განმახორციელებელი დაწესებულებები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
საჯარო
სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა არანაკლებ 15 ერთეული
სამინისტროს სისტემაში შემავალი სამართლის იურიდიული
პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების რეაბილიტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება არანაკლებ 10
ერთეული სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების
რეაბილიტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
2020 წლის პროექტი
შესრულება. სამშენებლო
პროცედურები
ტერიტორიის
მოძიება
და
სანებართვო
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 1 პროფესიული სასწავლებლის
სრული რეაბილიტაცია და 8 პროფესიულ სასწავლებელში და მათ
ფილიალებში შესრულდა სხვადასხვა სახის ინფრასტრუქტურული
პროექტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1 პროფესიულ კოლეჯის რეაბილიტაცია და
6-მდე პროფესიულ კოლეჯში განხორციელდება სხვდასხვა სახის
სახელოსნოს მშენებლობა.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
ამოღებულია
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა არანაკლებ 15 ერთეული
სამინისტროს სისტემაში შემავალი სამართლის იურიდიული პირებისა და
ტერიტორიული ორგანოების რეაბილიტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება სამინისტროს სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული
ორგანოების 5-მდე შენობის რეაბილიტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით;
შეფერხება ტენდერით გამოვლენილი მომწოდებლების მიერ
31
კოდი
32 07 06
32 07 07
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის
კუთხით; შეფერხება ტენდერით გამოვლენილი მომწოდებლების
მიერ
კულტურაში
ინვესტიციებისა
და
ინფრასტრუქტურული
პროექტების მხარდაჭერა
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა კულტურის 13-მდე
ობიექტის
ინფრასტრუქტურის
განვითარება-განახლება/
ტექნოლოგიური აღჭურვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება კულტურის 13 - მდე
ობიექტის
ინფრასტრუქტურის
განვითარება-განახლება/
ტექნოლოგიური აღჭურვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო
პირობების
დარღვევა/
შეუსრულებლობა,
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის
საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს რეგიონებში 3 სპორტის
სასახლე (ხელშეკრულების გრაფიკის შესაბამისად ანაზღაურდება
ხელშეკრულების ღირებულების 30%); 10 რაგბის/ფეხბურთის
მოედანი (ხელშეკრულების გრაფიკის შესაბამისად ანაზღაურდება
ხელშეკრულების ღირებულების 30%); სოფლის განვითარების
2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა
2.2.10 და 2.2.11 ფარგლებში მიმდინარეობს 2 ორდარბაზიანი
მულტიფუნქციური სპორტული დარბაზის მშენებლობა ქ. გორში
და ქ. თელავში და სულ მუნიციპალიტეტებში დამონტაჟებულია 59
გარე სავარჯიშო მოწყობილობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სპორტული ობიექტების გაზრდილი
რაოდენობა, არანაკლებ 5 ერთეულით, მ.შ. სოფლის განვითარების
2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა
2.2.11* ფარგლებში რეგიონებში დაიწყება 15 ფეხბურთისა და
რაგბის მოედნების მშენებლობა. სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.10*
ფარგლებში დამონტაჯება 15 გარე სავარჯიშო მოწყობილობა;
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა კულტურის 6 - მდე ობიექტის
ინფრასტრუქტურის განვითარება-განახლება/ ტექნოლოგიური აღჭურვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება კულტურის 6-მდე
ობიექტის ინფრასტრუქტურის განვითარება-განახლება/ ტექნოლოგიური
აღჭურვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების
პრევენციის მიზნით დაწესებული შეზღუდვები, შემსრულებლისგან
სახელშეკრულებო პირობების დარღვევა/ შეუსრულებლობა, საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის
საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს რეგიონებში 3 სპორტის სასახლე
(ხელშეკრულების
გრაფიკის
შესაბამისად
ანაზღაურდება
ხელშეკრულების ღირებულების 30%); 10 რაგბის/ფეხბურთის მოედანი
(ხელშეკრულების
გრაფიკის
შესაბამისად
ანაზღაურდება
ხელშეკრულების ღირებულების 30%); სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.10 და 2.2.11
ფარგლებში მიმდინარეობს 2 ორდარბაზიანი მულტიფუნქციური
სპორტული დარბაზის მშენებლობა ქ. გორში და ქ. თელავში და სულ
მუნიციპალიტეტებში
დამონტაჟებულია
59
გარე
სავარჯიშო
მოწყობილობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს სპორტის სასახლის მშენებლობის
დაწყება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო პირობების
დარღვევა/შეუსრულებლობა.
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
და
ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის საჭირო კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ვადები
32
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო
პირობების
დარღვევა/შეუსრულებლობა.
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის
საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
საბაზისო მაჩვენებელი - 40 - მდე სპორტული ფედერაციისათვის
და 10-მდე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის
სხვადასხვა სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების
გადაცემა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო
პირობების
დარღვევა/შეუსრულებლობა.
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის
საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
32 05 01
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა
ერთობლივი პროგრამების რაოდენობა შეადგენს 2-ს;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
საქართველოს
შემსწავლელ
მეცნიერებათა
ერთობლივი
საერთაშორისო
პროგრამების
რაოდენობა შეადგენს 3-ს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - ბილატერალური პარტნიორობის ფარგლებში
შესაძლო ორგანიზაციული სირთულეები
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 40 - მდე სპორტული ფედერაციისათვის და 10მდე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის სხვადასხვა
სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების გადაცემა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 10-მდე სპორტული ფედერაციისა და
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის სხვადასხვა სახის
სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების გადაცემა;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო პირობების
დარღვევა/შეუსრულებლობა.
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
და
ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის საჭირო კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ვადები
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა
ერთობლივი პროგრამების რაოდენობა შეადგენს 2-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა
ერთობლივი საერთაშორისო პროგრამების რაოდენობა შეადგენს 2-ს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - ბილატერალური პარტნიორობის ფარგლებში
შესაძლო ორგანიზაციული სირთულეები
33
პრიორიტეტი - მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება
ათასი ლარი
20,745.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
20,745.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
57,550.0
78,295.0
57,550.0
78,295.0
0.0
0.0
კოდი
დასახელება
2020 წლის
გეგმა
23 01
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
24 07
მეწარმეობის განვითარება
სულ
18,645.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
18,645.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
477,010.0
495,655.0
477,010.0
495,655.0
0.0
0.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
23 01
1
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის
დეფიციტის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან − 2.3%-ის
ფარგლებში (კანონით დადგენილი ზღვარი - არაუმეტეს 3%);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის
დეფიციტის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან საშუალო
ვადიანი პერიოდის ბოლოს − არა უმეტეს 2.3% ფარგლებში;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და
ეკონომიკური პროცესები
2
საბაზისო მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან
შიდა პროდუქტთან − 40.9%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან
შიდა პროდუქტთან საშუალო ვადიანი პერიოდის ბოლოს − არა
უმეტეს 42.0%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და
ეკონომიკური პროცესები
მეწარმეობის განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს ექსპორტის ხელშეწყობის
ნაწილში
საერთაშორისო
ღონისძიებებში
კომპანიების
მონაწილეობის რაოდენობა იქნება 167 ერთული;
24 07
1
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის დეფიციტის
შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან − 2.6%-ის ფარგლებში (კანონით
დადგენილი ზღვარი - არაუმეტეს 3%);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის
დეფიციტის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან საშუალო ვადიანი
პერიოდის ბოლოს − არა უმეტეს 3% ფარგლებში;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და
ეკონომიკური პროცესები, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის
გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა რეგიონში.
საბაზისო მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან შიდა
პროდუქტთან − 41.2%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან შიდა
პროდუქტთან საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს − არა უმეტეს 53%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და
ეკონომიკური პროცესები, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის
გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა რეგიონში.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში
საერთაშორისო ღონისძიებებში კომპანიების მონაწილეობის რაოდენობა
- 167 ერთული;
34
კოდი
2
24 07
01
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში
საერთაშორისო ღონისძიებებში კომპანიების მონაწილეობის
რაოდენობა: 2020 წელი - 140; 2021 წელი - 155; 2022 წელი - 170; 2023
წელი - 185;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მწარმოებელი კომპანიების დაბალი აქტივობა;
არასტაბილური ეკონომიკური ვითარება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში
საერთაშორისო ღონისძიებებში კომპანიების მონაწილეობის რაოდენობა:
2020 წელი - 80; 2021 წელი - 120; 2022 წელი - 140.; 2023 წელი - 155;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მწარმოებელი კომპანიების დაბალი აქტივობა;
არასტაბილური ეკონომიკური ვითარება, ახალი კორონავირუსის
(COVID-19) პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი
მდგომარეობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს საინვესტიციო პროექტების
განხორციელების შედეგად შექმნილი ახალი სამუშაო ადგილი - 500-მდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს შეიქმნება ახალი 350-მდე სამუშაო
ადგილი, 2021 წელს - 550-მდე სამუშაო ადგილი, 2022 წელს - 700-მდე
სამუშაო ადგილი და 2023 წელს - 900-მდე სამუშაო ადგილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ცვლილებები მეზობელ ქვეყნებში, რეგიონში
არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე
ჯგუფების დაბალი აქტივობა, ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს საინვესტიციო პროექტების
განხორციელების შედეგად შექმნილი იქნება ახალი 500-მდე
სამუშაო ადგილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს შეიქმნება ახალი 650-მდე
სამუშაო ადგილი, 2021 წელს - 800-მდე სამუშაო ადგილი, 2022
წელს - 900-მდე სამუშაო ადგილი და 2023 წელს - 1000-მდე სამუშაო
ადგილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ცვლილებები მეზობელ ქვეყნებში, რეგიონში
არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო;
სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება
საბაზისო მაჩვენებელი - მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდამჭერი
სახელმწიფო პროგრამების რაოდენობა - 5;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდამჭერი
სახელმწიფო პროგრამების რაოდენობა - 7;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული
ბიზნეს გარემოს ცვლილება, ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა.
24 07
02
1
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - 2014-2019 წლებში სულ სახელმწიფო პროგრამის
„აწარმოე საქართველოში” ინდუსტრიული ნაწილის ფინანსებზე
ხელმისაწვდომობის კომპონენტით, მიკრო და მცირე მეწარმეობის და
კინოინდუსტრიის ნაწილებით დაფინანსებულია 6 500-ზე მეტი ბიზნეს
35
კოდი
2
3
4
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
პროექტი, რომლის ფარგლებში ტრენინგი გაიარა 17 000-ზე მეტმა
ბენეფიციარმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თანადაფინანსებული 9 500-მდე ერთეული
ბიზნეს-პროექტი და ტექნიკურად მხარდაჭერილი 22 000-მდე
ბენეფიციარი - 2014-2023წწ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - ბიზნეს პროექტის განაცხადების სიმცირე, ახალი
კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
საბაზისო მაჩვენებელი - სოფლად სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე
საქართველოში“ ინდუსტრიების მიმართულებით (კრედიტისა და
ლიზინგის საგნის პროცენტის თანადაფინანსება) 2019 წელს
თანადაფინანსებული 10 ახალი ან არსებული საწარმო (გაფართოება
/გადაიარაღება /მოდერნიზება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად თანადაფინანსებული
არანაკლებ
10
ახალი
ან
არსებული
საწარმო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ბიზნეს პროექტების განაცხადების სიმცირე, ახალი
კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე
შექმნილი მდგომარეობა.
საბაზისო
მაჩვენებელი
სახელმწიფო
პროგრამის
„აწარმოე
საქართველოში“ სასტუმრო ინდუსტრიის მიმართულებით 2019 წელს
თანადაფინანსებული
15
ახალი
ან
არსებული
სასტუმრო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად თანადაფინანსებული
არანაკლებ
15
ახალი
ან
არსებული
სასტუმრო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სასტუმროების ბიზნეს პროექტების განაცხადების
სიმცირე, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის გავრცელებიდან
გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში
საერთაშორისო ღონისძიებებში კომპანიების მონაწილეობის რაოდენობა
- 167 ერთული;
36
კოდი
5
24 07
03
1
2
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში
საერთაშორისო ღონისძიებებში კომპანიების მონაწილეობის რაოდენობა:
2020 წელი - 80; 2021 წელი - 120; 2022 წელი - 140.; 2023 წელი - 155;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მწარმოებელი კომპანიების დაბალი აქტივობა;
არასტაბილური ეკონომიკური ვითარება, ახალი კორონავირუსის
(COVID-19) პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი
მდგომარეობა.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს საინვესტიციო პროექტების
განხორციელების შედეგად შექმნილი ახალი 500-მდე სამუშაო ადგილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს შეიქმნება ახალი 350-მდე სამუშაო
ადგილი, 2021 წელს - 550-მდე სამუშაო ადგილი, 2022 წელს - 700-მდე
სამუშაო ადგილი და 2023 წელს - 900-მდე სამუშაო ადგილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ცვლილებები მეზობელ ქვეყნებში, რეგიონში
არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე
ჯგუფების დაბალი აქტივობა, ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა.
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან გამომდინარე ეკონომიკის
ხელშეწყობის ღონისძიებები
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს მხარდაჭერილი იქნება 650-მდე
სასტუმრო,
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და
ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,
ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს საკრედიტო-საგარანტიო სქემით
მხარდაჭერილი იქნება 600-მდე საწარმო,
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და
ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,
ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
37
კოდი
3
4
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს სამშენებლო სექტორის
ხელშეწყობის პროგრამით მხარდაჭერილი იქნება (არაუმეტეს 5 წლის
განმავლობაში) ყველა იპოთეკარი, რომელიც წარმოადგენს ახალ
აშენებული საცხოვრებელი ფართის პირველად შემძენს, შესაბამისი
რეგულაციით დადგენილი პირობებით
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და
ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,
ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2020 წელს მიკრო და მცირე მეწარმეობის
ხელშეწყობის - მცირე გრანტების პროგრამით მხარდაჭერილი იქნება
1150-მდე ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და
ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,
ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
38
პრიორიტეტი - იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
25 06
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა
ხელშეწყობა
სულ
27 06
55,000.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
55,000.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
67,135.0
67,135.0
122,135.0
122,135.0
2020 წლის
გეგმა
30,000.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
30,000.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
0.0
0.0
87,535.0
87,535.0
0.0
0.0
117,535.0
117,535.0
0.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
25 06
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა
საბაზისო
მაჩვენებელი
საცხოვრებელი
ბინით
დაკმაყოფილებული 1800-მდე ოჯახი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თბილისსა და საქართველოს
სხვადასხვა რეგიონებში მდებარე ახალი საცხოვრებელი ბინით
დაკმაყოფილებული ოჯახები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
განსახლების ადგილებში დევნილთა შენახვა და მათი
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება
საბაზისო მაჩვენებელი - 1090-მდე დევნილ ოჯახს გადაეცა
ქართველი მენაშენეებისაგან შესყიდული ბინა, მათ შორის: წინა
წლებში
მრავალწლიანი
ხელშეკრულების
საფუძველზე
შესყიდული ბინები. 700-მდე ოჯახს საკუთრებაში გადაეცა
საცხოვრებელი ბინა, მათ შორის მოხდა 2013 წლის 1 ივნისამდე
თბილისში რეგისტრირებული 50-მდე დევნილი ოჯახის
განსახლება თანადაფინანსებით; 50 ოჯახი დაკმაყოფილდა
გრძელვადიანი საცხოვრებლით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 370-მდე დევნილ ოჯახს გადაეცემა
ქართველი მენაშენეებისაგან შესყიდული ბინა. 925-მდე ოჯახს
საკუთრებაში გადაეცემა საცხოვრებელი ბინა, მათ შორის: მოხდება
2013 წლის 1 ივნისამდე თბილისში რეგისტრირებული 150-მდე
27 06
03
2
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - საცხოვრებელი ბინით დაკმაყოფილებული 120მდე ოჯახი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თბილისსა და საქართველოს სხვადასხვა
რეგიონებში მდებარე ახალი საცხოვრებელი ბინით დაკმაყოფილებული
500-მდე ოჯახი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საბაზისო მაჩვენებელი - 1090-მდე დევნილ ოჯახს გადაეცა ქართველი
მენაშენეებისაგან შესყიდული ბინა, მათ შორის: წინა წლებში
მრავალწლიანი ხელშეკრულების საფუძველზე შესყიდული ბინები. 700მდე ოჯახს საკუთრებაში გადაეცა საცხოვრებელი ბინა.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 370-მდე დევნილ ოჯახს გადაეცემა
ქართველი მენაშენეებისაგან შესყიდული ბინა. 925-მდე ოჯახს
საკუთრებაში გადაეცემა საცხოვრებელი ბინა, ხოლო 200-მდე დევნილ
ოჯახს გადაეცემა საცხოვრებელი სახლი საკუთრებაში სოფლის
განვითარების სტრატეგიის ფარგლებში. 2020 წელს მოხდება 1150 ბინის
შესყიდვა ქართველი მენაშენეებისგან.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - საცხოვრებელ სახლებზე საბაზრო ფასების ზრდა
39
კოდი
27 06
05
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
დევნილი ოჯახის განსახლება თანადაფინანსებით, ხოლო 200-მდე
დევნილ ოჯახს გადაეცემა საცხოვრებელი სახლი საკუთრებაში
სოფლის განვითარების სტრატეგიის ფარგლებში. 50 ოჯახი
დაკმაყოფილდება გრძელვადიანი საცხოვრებლით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - საცხოვრებელ სახლებზე საბაზრო ფასების
ზრდა
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამა
საბაზისო მაჩვენებელი - საგრანტო პროგრამის ფარგლებში 200-მდე
დაფინანსებული ბენეფიციარი, მათ შორის 40% არის ქალი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენაჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - პროგრამების ბენეფიციართა მომართვიანობის
დაბალი დონე
საბაზისო მაჩვენებელი - საგრანტო პროგრამის ფარგლებში 200-მდე
დაფინანსებული ბენეფიციარი, მათ შორის 40% არის ქალი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენაჩუნება;
საფრანგეთის განვითარების სააგენტოსა და საქართველოს მთავრობას
შორის გაფორმებული სასესხო ხელშეკრულების ფარგლებში 2020 წელს
განხორციელდება საარსებო წყაროებზე ხელმისაწვდომობის ზრდა
მოწყვლად დევნილებში - საპილოტე პროექტი, რომლის ფარგლებშიც
მოხდება 200 მოწყვლადი დევნილისათვის სხვადასხვა სახის
ინიციატივების დაფინანასება.
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - პროგრამების ბენეფიციართა მომართვიანობის
დაბალი დონე
40
პრიორიტეტი - კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
ათასი ლარი
კოდი
32 09
32 10
32 11
დასახელება
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის
განვითარება და პოპულარიზაცია
სულ
100,620.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
88,699.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
11,921.0
33,748.0
25,401.0
130,400.0
264,768.0
2020 წლის
გეგმა
82,820.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
70,899.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
11,921.0
8,347.0
30,828.0
22,481.0
8,347.0
130,400.0
0.0
84,273.3
84,273.3
0.0
244,500.0
20,268.0
197,921.3
177,653.3
20,268.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
კოდი
32 09
32 10
1
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
საბაზისო მაჩვენებელი - 2018 წელს აქტივობების რაოდენობამ
შეადგინა - 7 690;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წელიწადში აქტივობების რაოდენობა
- 9 100;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო
რისკები
ხელშეკრულებების
პირობების
შეუსრულებლობა, შესყიდვების პროცედურის უარყოფითი
შედეგით დასრულება, ვალუტის კურსთაშორის სხვაობა
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის
სრულყოფა
საბაზისო მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 50მდენიმუშზე: მომზადებულია სარეაბილიტაციო პროექტი,
რესტავრირებულია ძეგლი, განხორციელებულია ობიექტების
არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნისშიგნით,
ასევე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 70-მდე
ნიმუშზე:
მომზადებულია
სარეაბილიტაციო
პროექტი,
რესტავრირებულია ძეგლი, განხორციელებულია ობიექტების
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 2018 წელს აქტივობების რაოდენობამ შეადგინა
- 7 690;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წელიწადში აქტივობების რაოდენობა - 2 000
მდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) – 30 % - მდე;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების
პრევენციის მიზნით შემოქმედებითი საქმიანობის შეჩერება, ბიუჯეტის
შემცირება,
ხელშეკრულებების
პირობების
შეუსრულებლობა,
შესყიდვების პროცედურის უარყოფითი შედეგით დასრულება,
ვალუტის კურსთაშორის სხვაობა
საბაზისო მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 50-მდე
ნიმუშზე:
მომზადებულია
სარეაბილიტაციო
პროექტი,
რესტავრირებულია
ძეგლი,
განხორციელებულია
ობიექტების
არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნისშიგნით, ასევე
ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 50-მდე
ნიმუშზე:
მომზადებულია
სარეაბილიტაციო
პროექტი,
რესტავრირებულია
ძეგლი,
განხორციელებულია
ობიექტების
41
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნის შიგნით,
ასევე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 7% (გადაუდებელი
სამუშაოები, სარეაბილიტაციო, არქეოლოგიური სამუშაოების
პროცესში გამოვლენილი ახალი გარემოებები, სავარაუდო;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, ძეგლების
მდგომარეობის გაუარესება წინასწარ გაუთვალისწინებელი
მიზეზებით (სტიქია, ვანდალიზმი და სხვა)
არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნის შიგნით, ასევე
ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 7% (გადაუდებელი სამუშაოები,
სარეაბილიტაციო,
არქეოლოგიური
სამუშაოების
პროცესში
გამოვლენილი ახალი გარემოებები, სავარაუდო;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, ძეგლების მდგომარეობის
გაუარესება წინასწარ გაუთვალისწინებელი მიზეზებით (სტიქია,
ვანდალიზმი და სხვა)
2
საბაზისო მაჩვენებელი - მუზეუმებში ვიზიტორთა რაოდენობა ყოველწლიურად 1 550 000 -მდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მუზეუმებში ვიზიტორთა რაოდენობა
- ყოველწლიურად 1 800 000-მდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მუზეუმების საქმიანობაში საზოგადოების
ჩართულობის
დაბალი
მაჩვენებელი,
შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის არქონა
საბაზისო მაჩვენებელი - მუზეუმებში ვიზიტორთა რაოდენობა ყოველწლიურად 1 550 000 -მდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მუზეუმებში ვიზიტორთა რაოდენობა ყოველწლიურად 160 000-მდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10% - მდე;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების
პრევენციის მიზნით შემოქმედებითი საქმიანობის შეჩერება, პანდემიის
შედეგად ტურისტული ნაკადების შემცირება, მუზეუმების საქმიანობაში
საზოგადოების ჩართულობის დაბალი მაჩვენებელი, შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის არქონა.
32 11
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და ასაკობრივი
ნაკრებების მონაწილეობა 1600-მდე ეროვნულ და საერთაშორისო
ღონისძიებაში (შეჯიბრი, საწვრთნელი შეკრება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და
ასაკობრივი ნაკრებების მონაწილეობა ყოველწლიურად 1700-მდე
ეროვნულ
და
საერთაშორისო
ღონისძიებაში
(შეჯიბრი,
საწვრთნელი შეკრება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-10%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება,
დოპინგი, სპორტსმენის ტრავმა
საბაზისო მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ
აქტივობებში ჩართულია მოსახლეობის 28%. ჩატარებული 40-ზე
მეტი მასობრივი ღონისძიება;
1
2
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და ასაკობრივი
ნაკრებების მონაწილეობა 1600-მდე ეროვნულ და საერთაშორისო
ღონისძიებაში (შეჯიბრი, საწვრთნელი შეკრება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და ასაკობრივი
ნაკრებების მონაწილეობა ყოველწლიურად 500-მდე ეროვნულ და
საერთაშორისო ღონისძიებაში (შეჯიბრი, საწვრთნელი შეკრება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-10%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება,
დოპინგი, სპორტსმენის ტრავმა
საბაზისო მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ
აქტივობებში ჩართულია მოსახლეობის 28%. ჩატარებული 40-ზე მეტი
მასობრივი ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ
აქტივობებში
ჩართული
მოსახლეობის
პროცენტული
წილის
42
კოდი
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
2020 წლის პროექტი
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ
აქტივობებში ჩართული მოსახლეობის 31-35%. ყოველწლიურად
ჩატარებული 50 მასობრივი სპორტული ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო
რისკები
საერთაშორისო
ფედერაციის
გადაწყვეტილებები,
ეროვნულ
დონეზე
სპორტული
ორგანიზაციის გეგმის ცვლილებები
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოში გამართული 15
საერთაშორისო სპორტული ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ყოველწლიურად
გამართული 15 საერთაშორისო სპორტული ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-7%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება
შენარჩუნება. ყოველწლიურად ჩატარებული 15 მასობრივი სპორტული
ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილებები,
ეროვნულ დონეზე სპორტული ორგანიზაციის გეგმის ცვლილებები
4
საბაზისო მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 40-მდე სპორტული
ფედერაციისათვის
და
რეგიონებისთვის
ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა
სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 40-მდე
სპორტული
ფედერაციისათვის
და
ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა
სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა
საბაზისო მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 40-მდე სპორტული
ფედერაციისათვის
და
რეგიონებისთვის
ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა სახის
სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 10-მდე სპორტული
ფედერაციისათვის
და
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა სახის სპორტული ინვენტარის
და ეკიპირების შეძენა
5
საბაზისო
მაჩვენებელი
საქართველოში
ფეხბურთის
განვითარების
(2016-2021
წწ.)
სახელმწიფო
პროგრამის
შესაბამისად 80 საფეხბურთო კლუბის და სამოყვარულო ლიგის
სტაბილური
დაფინანსება;
საფეხბურთო
განათლების
ხელშემწყობი პროგრამების 100-მდე ბენეფიციარი; 30 მასობრივი
ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ფეხბურთის
განვითარების
(2016-2021
წწ.)
სახელმწიფო
პროგრამის
შესაბამისად ყოველწლიურად 80 საფეხბურთო კლუბის და
სამოყვარულო ლიგის სტაბილური დაფინანსება; საფეხბურთო
განათლების ხელშემწყობი პროგრამების 130-მდე ბენეფიციარი; 30
მასობრივი ღონისძიება
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოში ფეხბურთის განვითარების
(2016-2021 წწ.) სახელმწიფო პროგრამის შესაბამისად 80 საფეხბურთო
კლუბის და სამოყვარულო ლიგის სტაბილური დაფინანსება;
საფეხბურთო განათლების ხელშემწყობი პროგრამების 100-მდე
ბენეფიციარი; 30 მასობრივი ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ფეხბურთის განვითარების
(2016-2021 წწ.) სახელმწიფო პროგრამის შესაბამისად ყოველწლიურად 80
საფეხბურთო კლუბის და სამოყვარულო ლიგის სტაბილური
დაფინანსება; საფეხბურთო განათლების ხელშემწყობი პროგრამების
100-მდე ბენეფიციარი; 15 მასობრივი ღონისძიება
3
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოში გამართული 15 საერთაშორისო
სპორტული ღონისძიება;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
საქართველოში
ყოველწლიურად
გამართული 2 საერთაშორისო სპორტული ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-7%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება
43
პრიორიტეტი - სოფლის მეურნეობა
ათასი ლარი
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
143,000.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
142,500.0
31 03
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
სულ
14,160.0
157,160.0
12,700.0
155,200.0
კოდი
დასახელება
2020 წლის
გეგმა
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
500.0
1,460.0
1,960.0
212,295.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
211,795.0
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
500.0
81,416.0
293,711.0
79,956.0
291,751.0
1,460.0
1,960.0
2020 წლის
პროექტი
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
31 05 18
1
2
2020 წლის პროექტი
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის
ღონისძიებები
საბაზისო მაჩვენებელი - მსოფლიო პანდემიის (COVID19) შედეგად
ქვეყანაში სურსათის მიწოდების შეფერხების მაღალი ალბათობა
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პირველადი მოხმარების პროდუქტებზე
(ბრინჯი, მაკარონის ნაწარმი, წიწიბურა, მზესუმზირის ზეთი,
შაქარი,ხორბალი, ხორბლის ფქვილი, რძის ფხვნილი და ლობიო,
ხორბალი) ხელმისაწვდომობის შენარჩუნება; ქვეყანაში პირველადი
მოხმარების სასურსათო პროდუქტების მარაგების შექმნა აღნიშნულ
პროდუქციაზე
მოსალოდნელი
მოთხოვნის
შეუფერხებელი
დაკმაყოფილების
უზრუნველსაყოაფ,
მიწოდებაში
შეფერხების
წარმოქმნის
შემთხვევაში.
შესაძლო რისკები - მომწოდებლების მიერ ნაკისრი ვალდებულებების
შეუსრულებაში შეფერხება;
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეყანაში არებული მექანიზაციის ბაზის
განახლების საჭიროება; ერთწლიანი და მრავალწლიანი სასოფლოსამეურნეო
კულტურების
წარმოების
ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბენეფიციარს ნაწილობრივ დაუფინანსდება
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შეძენა; სასათბურე მეურნეობის და
სარწყავი
სისტემის
მოწყობა;
44
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
3
31 03
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - მსოფლიო პანდემიის (COVID19) დაკავშირებით,
სოფლის-მეურნეობის სტიმულირების საჭიროება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საკუთრებაში და თანასაკუთრებაში არსებულ
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთების სრულფასოვანი
და ჯეროვანი მოვლის მიზნით - სასოფლო-სამეურნეო საქონელის შეძენის
ხელშეწყობა (დადგენილი წესით) 200 000-ზე მეტი ბენეფიციარისთვის;
ცდომილების
ალბათობა
(%/აღწერა)
20%;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავიურსით (COVID 19) გამოწვეული
შეფერხებები პროგრამის ბენეფიციარების მოთხოვნაზე
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
საბაზისო მაჩვენებელი - მსოფლიო პანდემიის (COVID19) შედეგად 13%ით შემცირებული საექსპორტო მაჩვენებელი, 2020 წლის ყურძნის
სავარაუდო მოსავალი 290.0 ათ. ტონა.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყურძნის მოსავლის სრულად დაბინავება,
ინდუსტრიულად გადამუშავებული 180.0 ათას ტონამდე ყურძენი, ასევე
შესყიდული და გადამუშავებული ჭარბი მოსავალი. ყურძნის ჩაბარების
შედეგად 16.0 ათასზე მეტი პირის მიერ მიღებული სარგებელი.
ცდომილების
ალბათობა
(%/აღწერა)
20%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები და მის შედეგად შემცირებული
ყურძნის მოსავალი.
45
პრიორიტეტი - გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
ათასი ლარი
კოდი
31 01
დასახელება
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
სულ
2020 წლის
გეგმა
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
2020 წლის
პროექტი
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ.
საკუთარი
სახსრები
14,015.0
14,015.0
0.0
11,159.0
11,159.0
0.0
14,015.0
14,015.0
0.0
11,159.0
11,159.0
0.0
პროგრამის/ქვეპროგრამის შედეგის შეფასების ინდიკატორები
31 01 03
31 01 04
1
2020 წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლის ბოლოს განხორციელდება
მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში 7 და ქვეყნის შიგნით 4
გამოფენა-დეგუსტაციის ღონისძიების მოწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში
არანაკლებ 7 და ქვეყნის შიგნით 4 გამოფენა-დეგუსტაციის
ღონისძიების მოწყობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ობიექტური მიზეზების გათვალისწინებით და
ასევე, უცხოურ ვალუტასთან დაკავშირებული კურსთა გაცვლით
გამოწვეული მიზეზით, შესაძლებელია რიგი ღონისძიებების
გაუქმება/ დამატება და/ან ჩანაცვლება სხვა ღონისძიებებით
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის ღონისძიებები
საბაზისო მაჩვენებელი - ზურმუხტის ქსელში ჩართულია 39
ტერიტორია, მათგან 5 ტერიტორიისათვის მზადდება მართვის
გეგმა, მოსამზადებელია მართვის გეგმები 34 ტერიტორიისათვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებულია მართვის გეგმა 7
დამტკიცებული ტერიტორიისათვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ტენდერის ფარგლებში ვერ შეირჩევა კვლევის
განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაცია
2020 წლის პროექტი
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლის ბოლოს განხორციელდება
მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში 7 და ქვეყნის შიგნით 4 გამოფენადეგუსტაციის
ღონისძიების
მოწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში არანაკლებ
2 გამოფენა-დეგუსტაციის ღონისძიების მოწყობა (პანდემიის (COVID19)
შედეგად მსოფლიოში შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე
გაუქმდა
დაგეგმილი
ღონისძიებების
ნაწილი);
ცდომილების
ალბათობა
(%/აღწერა)
10%;
შესაძლო რისკები - ობიექტური მიზეზების გათვალისწინებით და ასევე,
უცხოურ ვალუტასთან დაკავშირებული კურსთა გაცვლით გამოწვეული
მიზეზით, შესაძლებელია რიგი ღონისძიებების გაუქმება/დამატება
და/ან ჩანაცვლება სხვა ღონისძიებებით.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზურმუხტის ქსელში ჩართულია 39
ტერიტორია, მათგან 5 ტერიტორიისათვის მზადდება მართვის გეგმა,
მოსამზადებელია
მართვის
გეგმები
34
ტერიტორიისათვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებულია მართვის გეგმა 6
დამტკიცებული
ტერიტორიისათვის;
ცდომილების
ალბათობა
(%/აღწერა)
5%;
შესაძლო რისკები - ტენდერის ფარგლებში ვერ შეირჩევა კვლევის
განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაცია
46