საჯარო მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების გასაჩივრება
გვერდზე განხილულია საჯარო მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების გასაჩივრება: გათავისუფლების საფუძველი, ადმინისტრაციული საჩივრისა და სარჩელის ვადები, მოხელის აღდგენა და გაცდენილი სარგოს ანაზღაურება.
რა უნდა გააკეთოთ
სტატუსი და საფუძველი: მოხელე ან ხელშეკრულებით დასაქმებული (შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული დავობს სამოქალაქო წესით, ადმინისტრაციულით — ადმინისტრაციულ წესით („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 119-ე მუხლი)); გათავისუფლება — მხოლოდ „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონით გათვალისწინებული საფუძვლით („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 106-ე მუხლი); შრომის კოდექსი მოხელეზე ვრცელდება მხოლოდ იქ, სადაც კანონი პირდაპირ უთითებს („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის მე-6 მუხლი). ბრძანების ნაკლოვანებები: ბრძანება — ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტია, უნდა შეესაბამებოდეს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 52-ე და 53-ე მუხლებს (წერილობითი დასაბუთება) („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 106-ე მუხლი).
გასაჩივრების ვადები (მთავარი): ადმინისტრაციული საჩივრის გარეშე სარჩელს არ მიიღებენ, თუ კანონი სხვას არ ითვალისწინებს (ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-2 მუხლი); საჩივარი — ბრძანების ოფიციალურად ჩაბარებიდან 1 თვე (ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 180-ე მუხლი) (ხელმძღვანელის ბრძანებაზე — ზემდგომ ორგანოში); სარჩელი — საჩივარზე გადაწყვეტილებიდან ან მისი განხილვის ვადის გასვლიდან 1 თვე (ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის 22-ე მუხლი). გაითვალისწინეთ: გასაჩივრება ბრძანებას არ აჩერებს („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 118-ე მუხლი).
დისციპლინური გათავისუფლება: დისციპლინური გათავისუფლება — მხოლოდ მძიმე გადაცდომისთვის („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 98-ე მუხლი); წარმოება იწყება გადაცდომის გამოვლენიდან 1 თვის განმავლობაში, არა უგვიანეს მისი ჩადენიდან 3 წლისა („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 88-ე მუხლი); შეამოწმეთ, მისცეს თუ არა მასალების გაცნობისა და ახსნა-განმარტების საშუალება.
პროცედურა შტატების შემცირებისას/ჯანმრთელობის გამო: შტატების შემცირებისას (რეორგანიზაცია/ლიკვიდაცია) ან ჯანმრთელობის გამო — წერილობითი გაფრთხილება 1 თვით ადრე („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 114-ე მუხლი); მის გარეშე — დამატებით 1 თვის სარგო („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 114-ე მუხლი).
რას მოვითხოვოთ: ბრძანების ბათილად ცნობა; გაუქმებისას — დაუყოვნებლივ აღდგენა იმავე ან ტოლფას თანამდებობაზე („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 118-ე მუხლი); მიუღებელი სარგოსა და რანგის დანამატის ანაზღაურება („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 118-ე მუხლი); თუ აღდგენა შეუძლებელია — რეზერვი, მიუღებელი სარგო და ბოლო სარგოს კომპენსაცია 6 თვის ოდენობით („საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის 118-ე მუხლი).
სად მივმართოთ: ზემდგომი ორგანო (ადმინისტრაციული საჩივარი), შემდეგ რაიონული (საქალაქო) სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგია.
მტკიცებულებები: ბრძანება და მისი ჩაბარების თარიღი, დისციპლინური წარმოების მასალები და ახსნა-განმარტებები, შეფასებები, საშტატო განრიგი, მიმოწერა.
ხაფანგები: შრომის კოდექსის ვადების გამოყენება და საჩივრისა და ადმინისტრაციული სარჩელის ნაცვლად სამოქალაქო სასამართლოში წასვლა; საჩივარზე გადაწყვეტილების ლოდინი სარჩელის ერთი თვის დათვლის გარეშე; საჩივარი გათავისუფლებას არ აჩერებს; გათავისუფლება რეორგანიზაციისას — ცალკე რეჟიმია (აღდგენა შეიძლება არ იყოს).
აუცილებლად გადაამოწმეთ
- გათავისუფლების საფუძველი — მხოლოდ „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონიდან; ბრძანება დასაბუთებული უნდა იყოს
- ადმინისტრაციული საჩივარი 1 თვის განმავლობაში, შემდეგ სარჩელი 1 თვის განმავლობაში (შრომის კოდექსი არ გამოიყენება)
- გასაჩივრება ბრძანებას არ აჩერებს
- აღდგენა იმავე/ტოლფას თანამდებობაზე და მიუღებელი სარგო
მოქმედი ნორმები
საჯარო სამსახურის შესახებ
- მუხლი 118. მოხელის უფლების დაცვა
- მუხლი 88. დისციპლინური წარმოების დაწყება
- მუხლი 114. მოხელის გაფრთხილება სამსახურიდან გათავისუფლების შესახებ
- მუხლი 106. მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების არსი
- მუხლი 6. საჯარო მოსამსახურეებსა და სტაჟიორებზე ამ კანონისა და საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსი“ მოქმედების ფარგლები1. მოხელეზე საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსი“
- მუხლი 98. სამსახურიდან გათავისუფლება დისციპლინური გადაცდომისათვის
- მუხლი 119. შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისა და ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირის უფლების დაცვა
- მუხლი 107. მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების სავალდებულო საფუძვლები
- მუხლი 108. მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების სხვა საფუძვლები
- მუხლი 115. კომპენსაცია მოხელის სამსახურიდან გათავისუფლების შემთხვევაში
- მუხლი 85. დისციპლინური გადაცდომები
- მუხლი 96. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები
- მუხლი 97. დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდება