对邻近房屋的建设许可提出异议：依据格鲁吉亚法律该怎么办

该怎么办

1. 最重要的：许可不因提出申诉或起诉而中止（《格鲁吉亚空间规划、建筑和施工活动法典》第116条）；机关或法院可根据申请中止许可——存在对合法性的合理怀疑或重大损害时（《建筑活动法典》第116条）；向法院的申请可以在起诉之前提出，在3日内作出裁定（《格鲁吉亚行政诉讼法典》第29条）。不能拖延：开发商的合法信赖不能保住严重侵害他人权利的行为（《格鲁吉亚一般行政法典》第60¹条）。
2. 文件：许可的副本——通过公共信息申请获取，答复不迟于10日（《一般行政法典》第40条）；利害关系人有权查阅申请和文件（《建筑活动法典》第110条）。记录取得副本的日期——期限从该日起算。
3. 提出异议的权利：原告必须证明其权利或利益受到直接且切身（个人）的损害（《行政诉讼法典》第22条）——日照、退线、高度、绿化，而不是泛泛的“公共利益”。程序：建设直接影响其利益的邻居必须被引入程序（《建筑活动法典》第110条）；信息牌——在程序开始前3个日历日设置（《建筑活动法典》第110条）。
4. 向哪里提出及期限：申诉由作出行为的机关（其内部的上级人员）审理，对负责人的行为，由上级机关审理；也可以直接向法院起诉（《一般行政法典》第178条）；申诉——自公布或正式知悉之日起1个月内（《一般行政法典》第180条）；因正当理由逾期的申诉期限可以恢复（《一般行政法典》第180条）；起诉——自知悉该行为或申诉决定之日起1个月内（《行政诉讼法典》第22条）。
5. 理由：行为违反法律或严重违反程序的，无效（《一般行政法典》第60¹条）——超出城市规划指标、未将邻居引入程序、鉴定有缺陷。
6. 向谁申请：市政府（建筑局）——申诉；区（市）法院——起诉和中止申请。
7. 证据：载明取得日期的许可及项目副本、信息牌和施工的照片、日照/退线的计算、专家意见、公共登记局出具的公寓登记摘录。
8. 陷阱：指望申诉或起诉本身就能使施工停止；在没有每位原告个人损害的情况下“以居民的名义”起诉；与无许可的违法建设（那属于建筑监督）以及自己申请许可被拒相混淆。

务必核对

• 申诉/起诉不会中止许可——需要申请中止（可在起诉之前提出）
• 申诉和起诉的一个月期限以及起算时点（知悉该行为）
• 如何取得许可副本（公共信息，10日）以及如何证明直接损害以取得利害关系人身份
• 向哪里提出（作出行为的机关/上级机关或法院）以及无效的理由