移民与国籍
居留许可被拒:申诉与重新申请:依据格鲁吉亚法律该怎么办
本页说明居留许可被拒后如何处理:向法院起诉或提出行政申诉的期限、争议期间的停留与驱逐风险,以及何时更适合依相同理由重新申请。
该怎么办
- 期限:对居留许可机构的决定,可自获知之日起1个月内向法院提起诉讼(《居留许可办理规则》第17条);替代方式是行政申诉,同样须在一个月内提出(《格鲁吉亚一般行政法典》第180条);依相同理由重新申请——不得早于被拒后1个月(《外国人和无国籍人法律地位法》第19条)。自正式获知决定之日起计算。
- 争议期间的停留:申诉和起诉都不会延长合法期限,也不赋予居住和工作的权利——拒绝并不“剥夺”任何东西,也就没有什么可中止的。只有通过延期离境才能留下:诉讼期间,如果其在场确有必要,可以申请延期离境(《外国人和无国籍人法律地位法》第48条);申请该延期,须在合法停留届满前14个日历日提出(《外国人和无国籍人法律地位法》第48条)。对拒绝的申诉不会中止驱逐问题的审理及其执行(《外国人和无国籍人法律地位法》第18条)。
- 理由以决定文本为准:理由包括——不符合居留许可类型的要求、依据已消失、虚假信息或文件、有犯罪记录、威胁安全(《外国人和无国籍人法律地位法》第18条);依有权机关关于出于安全利益居住不适宜的结论作出的拒绝(《外国人和无国籍人法律地位法》第18条)。自由裁量:自由裁量性的拒绝必须载明所有重要事实(《格鲁吉亚一般行政法典》第53条)——仅仅援引规范,是撤销的理由。
- 选择途径:文件或要求的缺陷可以补正——在一个月期限之后,以补正后的材料重新申请。对事实、安全问题或缺乏说明理由有争议的——走法院:在法院可以要求判令颁发居留许可(《格鲁吉亚行政诉讼法典》第23条);有关安全威胁的信息在不披露国家秘密的情况下提交(《外国人和无国籍人法律地位法》第18条)。申诉:申诉由作出该行为的机关自行审理(《格鲁吉亚一般行政法典》第178条)。
- 求助机构:公共服务发展署(行政申诉、重新申请)、区(市)法院行政审判庭。
- 证据:载明送达日期的决定、已提交的材料、证明符合要求的证据、无犯罪记录证明。
- 陷阱:只等申诉的答复,却忘了合法停留期限正在届满;不消除被拒原因,就重复提交同一套材料;以为起诉会“中止拒绝”,并赋予留下和工作的权利。
务必核对
- 拒绝的理由和要求提供书面说明理由
- 向法院起诉的期限以及提出行政申诉的可能性
- 依相同理由重新申请,以及何时对您更有利
- 争议期间停留的合法性和被驱逐的风险
现行规范(条文为格鲁吉亚语)
უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ
- მუხლი 18. საქართველოში ბინადრობის ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის საფუძვლები
- მუხლი 19. საქართველოში ბინადრობის ნებართვის მისაღებად განცხადების განმეორებით წარდგენა
- მუხლი 48. საქართველოდან გასვლის ვალდებულების გადავადება
- მუხლი 17. საქართველოში ბინადრობის ნებართვის გაცემის საკითხის განხილვა და გადაწყვეტა
- მუხლი 14. საქართველოში ბინადრობის ნებართვის გამცემი ორგანო და ბინადრობის ნებართვის გაცემის ზოგადი პირობები
- მუხლი 15. ბინადრობის ნებართვის სახეები
- მუხლი 16. ბინადრობის ნებართვის მოქმედების ვადა
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი
- მუხლი 180. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრების ვადა
- მუხლი 53. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის დასაბუთება
- მუხლი 178. ადმინიტრაციული საჩივრის განმხილველი უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო
- მუხლი 177. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრების უფლება
- მუხლი 179. ადმინისტრაციული საჩივარი
- მუხლი 181. ადმინისტრაციული საჩივრის შინაარსი
- მუხლი 183. ადმინისტრაციული საჩივრის განხილვის ვადა