فُصلت من الخدمة العامة بسبب موقف سياسي أو المشاركة في احتجاجات: ماذا تفعل وفق القانون الجورجي

تبيّن هذه الصفحة حقوق موظف الخدمة العامة المفصول بسبب موقفه السياسي أو مشاركته في احتجاجات، ومهل التظلم والدعوى ودعوى التمييز، وكيف يُثبت الدافع، ودور المدافع العام.

ماذا تفعل

  1. المهل: التظلم من الأمر — شهر واحد من التسلّم (القانون الإداري العام، المادة 180)؛ والدعوى — شهر واحد من القرار في التظلم أو من انقضاء مهلة النظر فيه (قانون الإجراءات الإدارية، المادة 22). بالتوازي: دعوى التمييز (إزالة الآثار، والضرر) — سنة واحدة من وقت العلم (قانون الإجراءات المدنية، المادة 363²) — لكنها لا تمدد الشهر المخصص للطعن في الأمر.
  2. حقوق الموظف (تُقال صراحةً): للموظف (غير الرئيس) أن ينتقد علنًا سياسة المؤسسة — فيما ليس من اختصاصه المباشر، بوصفه رأيًا شخصيًا (قواعد الأخلاق، المادة 11)؛ والحياد — عدم ممارسة السياسة في أثناء ساعات العمل (قانون الخدمة العامة، المادة 68)؛ ويُمنع القيام بالدعاية في ساعات العمل أو أثناء أداء المهام (قانون الخدمة العامة، المادة 15) — أي أن الرسالة أو المنشور أو الفعالية خارج العمل ودون استخدام المنصب مشروعة؛ ويُمنع تقييد الحقوق بسبب الآراء السياسية (قانون الخدمة العامة، المادة 9)؛ والملاحقة بسبب الرأي غير جائزة (الدستور، المادة 17)؛ وحق التجمع — باستثناء قوات الدفاع وأجهزة الأمن (الدستور، المادة 21).
  3. السبب الشكلي: لا يكون الفصل إلا لسبب وارد في القانون (قانون الخدمة العامة، المادة 106)؛ والمبرر المعتاد — مخالفة الأخلاق المؤدية إلى «الإساءة إلى السمعة»، ومنها خارج الخدمة (قانون الخدمة العامة، المادة 85)؛ ولا يكون الفصل التأديبي إلا عن مخالفة جسيمة (قانون الخدمة العامة، المادة 98). يُفحص الإجراء التأديبي والتناسب.
  4. إثبات الدافع: التسلسل الزمني (الرسالة/الفعالية → الأمر)، والانتقائية، وأقوال الإدارة؛ وبعد وقائع تدعو إلى افتراض التمييز، يقع على المدعى عليه عبء إثبات انتفائه (قانون الإجراءات المدنية، المادة 363³).
  5. إلى أين: المحكمة الإدارية لطلب الإعادة (وعند الإلغاء — الإعادة إلى الوظيفة نفسها أو معادلة لها (قانون الخدمة العامة، المادة 118))؛ والمدافع العام — ليس مرحلة إلزامية قبل المحكمة (قانون الإجراءات المدنية، المادة 363²)؛ ويصدر المدافع العام توصية؛ وإذا رُفعت دعوى في المحكمة بشأن الواقعة نفسها يُعلَّق إجراؤه (قانون القضاء على التمييز، المادة 9).
  6. إلى أين تتوجه: الجهة الأعلى، ثم الدائرة الإدارية في المحكمة؛ المدافع العام (სახალხო დამცველი)؛ وبعد استنفاد السبل — المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.
  7. الأدلة: الأمر وتاريخ التسلّم، والرسالة/المنشور مع التاريخ، وسجل الحضور (خارج ساعات العمل)، والمراسلات، والشهود، ومصير الموقّعين الآخرين.
  8. المزالق: انتظار نتائج المدافع العام وتفويت شهر التظلم/الدعوى؛ الظن بأن الحياد يحظر الآراء خارج العمل؛ الرؤساء وموظفو الأجهزة الأمنية مقيَّدون أكثر.

احرص على التحقق مما يلي

  • حق التعبير العلني عن سياسة المؤسسة (قواعد الأخلاق)؛ والحياد — في ساعات العمل والمنصب فقط، وخارج العمل يُحمى الرأي والتجمع
  • السبب الشكلي يُفحص مع ذلك (قائمة مغلقة، وجسامة المخالفة)
  • التظلم والدعوى الإدارية — شهر واحد لكل منهما؛ ودعوى التمييز — سنة واحدة، وينتقل عبء الإثبات
  • المدافع العام — ليس مرحلة إلزامية، والتوصية لا تغني عن المحكمة

الأحكام السارية (النصوص بالجورجية)

საჯარო დაწესებულებაში ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების განსაზღვრის შესახებ

საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი

საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი

საჯარო სამსახურის შესახებ

საქართველოს კონსტიტუცია

საქართველოს შრომის კოდექსი

هذا عرض عام وليس استشارة قانونية. المواعيد والمبالغ وفق النص الحالي للقانون — قارنها بنص كل مادة.

هذه الصفحة بلغات أخرى: ქართული · Русский · English · Türkçe · 中文 · עברית · Deutsch · Français