Grundrechte
Rechte bei Kundgebungen und bei Auflösung: Was tun nach georgischem Recht
Welche Rechte Teilnehmer einer Versammlung oder Kundgebung in Georgien haben: Verbote, Sanktionen, Voraussetzungen für eine Auflösung, Anwendung von Gewalt und Festnahme.
Was tun
- Ausgangslage: Öffentlich und ohne Waffen darf man sich ohne Genehmigung versammeln (Verfassung Georgiens, Art. 21). Die Behörden dürfen eine Versammlung nur beenden, wenn sie rechtswidrig geworden ist (Art. 21).
- Verbote für Teilnehmer: Teilnehmern ist untersagt, das Gesicht mit einer Maske oder auf andere Weise zu verhüllen (Gesetz über Versammlungen und Demonstrationen, Art. 11). Verboten sind Waffen, Sprengstoffe und Pyrotechnik (Art. 11). Eine Straße darf nicht blockiert werden, wenn es die Zahl der Teilnehmer nicht erfordert (Art. 11¹). Sanktionen: Verhülltes Gesicht und Blockade der Straße werden mit Arrest bis zu 15 Tagen geahndet, für den Veranstalter bis zu 20 Tagen (Verwaltungsrechtsverletzungskodex Georgiens, Art. 174¹). Statt Arrest kommt eine Geldstrafe von 5 000 Lari (für den Veranstalter 15 000 Lari) nur bei Personen in Betracht, gegen die kein Arrest verhängt werden darf (Art. 174¹). Verboten ist es, in einer auf Verlangen des Innenministeriums aufgelösten Versammlung zu bleiben (Gesetz über Versammlungen und Demonstrationen, Art. 11). Für Waffen, gefährliche Gegenstände und die Teilnahme an einer aufgelösten Versammlung droht Arrest bis zu 60 Tagen (Verwaltungsrechtsverletzungskodex Georgiens, Art. 174¹).
- Auflösung: Bei massiven Verstößen (Waffen, Gewaltaufrufe) ist die Versammlung auf Verlangen des Innenministeriums sofort aufzulösen (Gesetz über Versammlungen und Demonstrationen, Art. 13). Bei massiver Blockade einer Straße gibt das Innenministerium eine Warnung aus. Wird die Versammlung nicht innerhalb von 15 Minuten geräumt, gilt sie als rechtswidrig (Art. 13). Innerhalb von 15 Minuten nach der Warnung wegzugehen bedeutet aber NICHT, der Verantwortung zu entgehen: Sie entsteht ab dem Moment des Verstoßes (Art. 13). Folgen Sie der Aufforderung auseinanderzugehen. Die Entscheidung über die Auflösung kann vor Gericht angefochten werden; die Prüfungsfrist beträgt drei Werktage in jeder Instanz (Art. 13).
- Gewalt: Gewalt darf nur bei Notwendigkeit und verhältnismäßig angewendet werden (Polizeigesetz, Art. 31). Vor dem Einsatz von Gewalt oder Spezialmitteln ist zu warnen und eine angemessene Zeit zur Erfüllung einer rechtmäßigen Anordnung zu gewähren (Art. 31). Reizgas und nicht tödliche Waffen dürfen gegen Angriffe und massive Verstöße eingesetzt werden (Art. 33). Gegenüber offensichtlich Schwangeren, Kindern, Menschen mit Behinderung und älteren Menschen sind Gewalt und Spezialmittel verboten (Art. 35).
- Filmen: Jeder hat das Recht, Informationen zu erhalten und zu verbreiten. Das Gesetz enthält kein Verbot des Filmens (Verfassung Georgiens, Art. 17). Filmen Sie, ohne zu stören. Strafbar ist nur die Nichtbefolgung einer RECHTMÄSSIGEN Anordnung eines Polizisten (Verwaltungsrechtsverletzungskodex Georgiens, Art. 173).
- Festnahme und Beschwerden: Eine festgenommene Person ist spätestens innerhalb von 24 Stunden dem Gericht vorzuführen (Verwaltungsrechtsverletzungskodex Georgiens, Art. 247). Eine Beschwerde über einen Polizisten richten Sie an den Vorgesetzten, an die Staatsanwaltschaft oder an das Gericht (Polizeigesetz, Art. 56).
- Wohin wenden: Gericht; Staatsanwaltschaft bei Überschreitung der Gewalt; Volksanwalt Georgiens; Anwalt ab dem Moment der Festnahme.
- Beweise: Eigenes Video (Dienstnummer des Polizisten, ob eine Warnung erfolgte), ärztliche Bescheinigung, Zeugen.
- Fallen: Eine Maske ist keine „Anonymität“ und keine „einfache Geldstrafe“, sondern Arrest. Nach der Aufforderung des Innenministeriums die Versammlung nicht verlassen. Mit der Polizei streiten, statt zu filmen: Das kann ein Protokoll wegen Ungehorsams nach sich ziehen.
Unbedingt prüfen
- Versammlungen kann man ohne Genehmigung durchführen; aufgelöst werden dürfen sie nur bei rechtswidrigem Charakter
- Das Verhüllen des Gesichts bei einer Aktion ist verboten und wird mit Verwaltungsarrest bis zu 15 Tagen geahndet
- Auflösung auf Verlangen des Innenministeriums (bei Blockade der Straße Warnung und 15 Minuten); Teilnahme an einer aufgelösten Versammlung: Arrest bis zu 60 Tagen
- Gewalt und Spezialmittel nur verhältnismäßig und nach Warnung; gegen Schwangere, Kinder, Menschen mit Behinderung und ältere Menschen verboten
- Das Filmen der Polizei ist nicht verboten; bei Festnahme: Vorführung vor Gericht innerhalb von 24 Stunden, Anwalt, Beschwerde bei der Staatsanwaltschaft oder dem Volksanwalt
Geltende Vorschriften (Texte auf Georgisch)
საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი
- მუხლი 247. ადმინისტრაციული დაკავების ვადა
- მუხლი 173. სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის, აღსრულების პოლიციელის, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს იუსტიციის სამი
- მუხლი 243. დამრღვევის მიყვანა
- მუხლი 244. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების წარმოების უზრუნველყოფის ზომები
საქართველოს კონსტიტუცია
- მუხლი 21. შეკრების თავისუფლება
- მუხლი 17. აზრის, ინფორმაციის, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებათა და ინტერნეტის თავისუფლების უფლებები
- მუხლი 18. სამართლიანი ადმინისტრაციული წარმოების, საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის, ინფორმაციული თვითგამორკვევისა და საჯარო ხელისუფლების მიერ მიყენებული ზიანის ანაზღაურების უფლებები
- მუხლი 13. ადამიანის თავისუფლება