זכויות בהפגנה ובעת פיזור: מה עושים לפי החוק הגאורגי

מה עושים

1. נקודת מוצא: מותר להתכנס בפומבי וללא נשק בלי רישיון (החוקה, סעיף 21); השלטון רשאי להפסיק כינוס רק אם נעשה בלתי חוקי (החוקה, סעיף 21).
2. איסורים על משתתף: אסור להסתיר את הפנים במסכה או באופן אחר (חוק הכינוסים, סעיף 11); אסורים נשק, חומרי נפץ, פירוטכניקה (חוק הכינוסים, סעיף 11); אסור לחסום כביש, אלא אם מספר המשתתפים מחייב זאת (חוק הכינוסים, סעיף 11¹). סנקציות: פנים מכוסות, חסימת כביש — מעצר מינהלי עד 15 ימים (למארגן עד 20) (הקוד לעבירות מינהליות, סעיף 174¹); קנס 5 000 לרי (למארגן 15 000) במקום מעצר — רק למי שאי אפשר לגזור עליו מעצר (הקוד לעבירות מינהליות, סעיף 174¹); אסור להישאר בכינוס שהופסק לפי דרישת משרד הפנים (חוק הכינוסים, סעיף 11) — על נשק, חפצים מסוכנים והשתתפות בכינוס שהופסק — מעצר עד 60 ימים (הקוד לעבירות מינהליות, סעיף 174¹).
3. פיזור: בהפרות המוניות (נשק, קריאות לאלימות) — הפסקה מיידית לפי דרישת משרד הפנים (חוק הכינוסים, סעיף 13); בחסימה המונית של כביש — אזהרה של משרד הפנים; לא פינו תוך 15 דקות — הכינוס אינו חוקי (חוק הכינוסים, סעיף 13); אך עזיבה תוך 15 דקות מהאזהרה אינה אומרת הימנעות מאחריות — היא קמה מרגע ההפרה (חוק הכינוסים, סעיף 13). לאחר דרישה להתפזר — לעזוב. החלטה על הפסקה ניתנת לערעור בבית המשפט, מועד הדיון — שלושה ימי עבודה בכל ערכאה (חוק הכינוסים, סעיף 13).
4. כוח: כוח — רק בעת הצורך ובמידתיות (חוק המשטרה, סעיף 31); על כוח ואמצעים מיוחדים — להזהיר ולתת זמן סביר לקיים דרישה חוקית (חוק המשטרה, סעיף 31); גז ונשק לא קטלני — נגד התקפה והפרות המוניות (חוק המשטרה, סעיף 33); כלפי נשים בהריון גלויה, ילדים, נכים, קשישים — כוח ואמצעים מיוחדים אסורים (חוק המשטרה, סעיף 35).
5. צילום: לכל אדם הזכות לקבל ולהפיץ מידע (החוק אינו מכיל איסור לצלם) (החוקה, סעיף 17); לצלם בלי להפריע; אי-ציות ענוש רק כלפי דרישה חוקית של שוטר (הקוד לעבירות מינהליות, סעיף 173).
6. מעצר ותלונות: עצור — לבית המשפט לא יאוחר מ-24 שעות (הקוד לעבירות מינהליות, סעיף 247); תלונה על שוטר — לממונה, לפרקליטות או לבית המשפט (חוק המשטרה, סעיף 56).
7. למי לפנות: בית המשפט; הפרקליטות — חריגה בכוח; נציב זכויות האדם (הסנגור הציבורי); עורך דין מרגע המעצר.
8. ראיות: הסרטון שלכם (תג, האם הייתה אזהרה), אישור רפואי, עדים.
9. מלכודות: מסכה — לא „אנונימיות" ולא „סתם קנס" אלא מעצר; להישאר לאחר דרישת משרד הפנים להפסיק את הכינוס; להתווכח עם המשטרה במקום לצלם — דוח על אי-ציות.

חובה לבדוק

• מותר להתכנס בלי רישיון; השלטון רשאי להפסיק כינוס רק אם הוא בלתי חוקי
• אסור להסתיר את הפנים באירוע — מעצר מינהלי עד 15 ימים
• פיזור — לאחר דרישת משרד הפנים (בחסימת כביש — אזהרה ו-15 דקות); השתתפות בכינוס שהופסק — מעצר עד 60 ימים
• כוח ואמצעים מיוחדים — רק במידתיות ולאחר אזהרה; כלפי נשים בהריון, ילדים, נכים, קשישים — אסורים
• לצלם משטרה אינו אסור; במעצר — בית משפט לא יאוחר מ-24 שעות, עורך דין, תלונה לפרקליטות/לנציב זכויות האדם