„საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
- „საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- „პროფესიული თეატრების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „კულტურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „მუზეუმების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „პროფესიული განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (490 KB)
📄 წერილი (175 KB)
📄 წამყვანი კომიტეტის დასკვნა (700 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (47 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (55 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (411 KB)
🏛️ კომიტეტები
- განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- სპორტისა და ახალგაზრდულ საქმეთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-08-17
ბიუროს ნომერი 425
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
【
しさJ心 ln 3 0彎 口L こさ Rさ 0060nL bl■ nL
3さ Onlqnさ JooL
Obさ 6n
Oさ 興さ
さ OJ00L
6さ 6し nR3nL さ moo、 1 OL
"80000彎
R心 580bOb 1000し Ob
̀口
b)力 hO1300mb
〕
)hC〕 80600
l7 .,6otgo, 2016 $nqo
卜1 425/1
l$di6@s0R6l, d65o6ol, J6o0ihdo: ,,t$."iq.,@&J. l,{8ot Bol$W" tdarlq6q"'t 3s5'5?" 6q"q6i'lt
-t"r.i.l, ...1"tr". .Jr6-wtlr':q"
aps."eOa.t ?tt*Ol' l,5Jn6%0qol, ,J.6o5t" Oae{'R0}oL tsdt65"l'
,,iilotn", ,,.,:reial.6"t, ?rir"qn' bql',L8sR"", ,P6o5t O&q.q0a.l, t0o65ol, on'"46$0". .'dirqo:t+JRo
-{i.bf" "t
30r'oh'"
cdt-aae-t d"6",6t" osR.'e0}"t, l0oo5'l' oea$0"' "8dhi80Iol'
t'q5'lo,siRoti
pq"
3Bl'5W"
qt6.t5.t,
r,t:i-i"i*t ,r"&,ed ,raqiq:rrna"t
8p5!dlR[."l'
"*-45\"' ,'t
o6d06ol, ?01,5h}" tq$6omqot d$o55o
,i.sd"i,*.L** di'h,t -"i"*"tnil ,,i{6"Eat
'aeo
irep,'erlii'i riO't"t ;""r"tc", ..rs"eeat Us*qnl,t Qtr$d" uj*q6q-tr p6'68" 6q"'qnr"t
s.tu"*i6.*f
10065.1, o$.n $0' r(n-.v603i 19.07J016)
6o5.rrq6}ot, A65oX65IoL.r
Js€o0C6o
サ
椰 満 35` o‐ 0709‐ 2809
も
b3● び
`o‐ 0709‐ 2109
̀ズ
"0が
ゃ
22.09. - 0't.t0.
.r<,$.r6iv: l)6tp bnit
"蒟
│
.rq.'&,$ol, ztqCl.,oro q.133oto qu lrlao$qcjo
o56Bd,.!0m1, Jdo6c0p;
66cJ.Jro$ o6066ryxrL Ja6o600o;
3.r53t6oXqrnoU q.43ob q.r [c,Oorqyq L$os,bol.)
Jc€o6a0pi
l,Jc60olr Ro sLqact6qOq l,.tp;oD Jc,aoOCOp.
Jr,ao,itacno, i,ra,7t! a.\ *.,1'u6,\ L.'it,\'<t!'it\t\u1 \
trr j.>r6or3nqoL )rtvrq.:3X5$oL 6o116r,r rq635lr:
Lrjrr6or3XqoL Jrt6q'o8n5$oL,jr.r3o$3$nlb; qr [rJor6q;en5$o 916sjgoSd?o
RnoVUrrL 6r'r<48rgogqo ;d$ol, .)d|o3d$ot 6;5boq,3.>
lrsjrr6or3nqolr J.:t4q;3X6Solr
or.:g0gqo8o16g
dolt6otr LhqoSolr or;305qo3;r63
A,rilool Jll??J.)?Ao,<o
「
だ
bb」
b)JDhm33Crnb
〕DhCb0360∩
ー
δ
6o30WOb3。 6q5005o
65や 。
う
o060b
06δ
'98000響
N425/1
2016 $Cq'o, 17 r63ob6o
lri#fDgcqx' , sr6,q'rsc6ortu ogbglac60ol., 116-3 a3\rtu "b" Sc&JEiorfJ
A! la7-C aobq,(fu oC-a JUE )ol, futD0r0ol$q-o, IDCJf,Cracqxd, lr6q'Ja9E)ob
bo"J6el IA6CEU:
eJCgrq,oco l-r.rjrfror3gq,ob &C,q'ra366ol, 6rEao{'C6ot
' A966o9619&'l'r qD
qD
3gq,ggfx,l, ($.:A$$o 3oAo$goo), rqiAorSob UtK,Corors QDo3ob!
lrro.drqid. o6oC6d)r0cr)b, Sr6oJrljo)o6 o6oC66rocr,lr, Xlm6orCqxr8ot AJ$.tuD
er Lq3orqIC6 bJJooboi !9r LJo6oolri qD .:trq,SJt6q,gq' lrv.ia0o)r Jc!AqJCOC0L
0qt6
0!6oboq,et6 Ld!6o,3Cq,ctu $d,q,!0C6OpL $cB6oL C'rlAi6 3otidxrrb
Ir3r6o60qg\x'r obo3ol6o3ot $CUocr, Srd,Aoq,6C6.rq,o "br0o\T x'ro41o ltjOott
ogl$Ugb'lrlj 6o8Cq,ot 3r6<'rbto 63q,oq'C0ol, ECOD6oU o,x'l0rtC", "JOoggl.,eJq'o
ACOD6ot, or<'rbrtC",
S!6ro,qtC0ob 0gurbCb" t rCr6or0Cqx'rt 310o60o 66qog3&ir
4pq'ggdnb 0gb!bCb" brCf,oACqxtl, Ji6ofilc 6q,oq'Cbob E96s6ob cnJoS!$C"'
dUq,OU6"Jq,o ag6$oe6rCo0oU BCbrbCb" lrrC!6crACE stu Jr6<'r60o 6SqoqC8<ll
0go!6ot or!c$i$g", "AgtgCoCbolr 0gtubCb" b$tt6or3gqolr 3r6o6tso 03q'(q,CbC0d,
0COD6ol, o5er6JSC", "tr,6lqr, 0r6io,q,C0ol, SgltbCS" lrrdJdrcr,SCq,ob 3r6<'t60o
Ooq,oqtCbolj BC0D6ol, o!ob!$C", "Jfx'rglhgq'o oCDO6CH, 0Ct sbCo"
brj.>6ror3Xqnb Jr&rEAo $qKrq,Ca0bott 0C0r6oU orn0rtC", "CArqq,Cbo
j
(076r6loryC0ou 09brbC0" l$jvrp4Xqx.i, 3J6o60o 63q,oqCboll SSJrfr oli{"brt3"
3/603, 19.07.2016) tqjrt6or3gq,ob 316o6900l, J6o&bc0o e.) S!a$r66r Jcr0oocoa!
6ra.or$$g6oq'C6ob orx.r0r$g 66o&'tb brjrtrro4gqrrlr UOqrag66ott boOOolt.
05oo3 o■ Qκ q
b bb0000b O。 ぬ e00n
`いる●関田●bめ ふW
切
ち
o,
030Φ Ob03。砲∝P0
წერილი
dll
―
もう1)h03η ¬も
うOhC)0つ 60n
bふ Jふ 蒟Ⅲ30̀要 mbさ δ6RIふ
00600b Ψ0860
も
抑 66。 5obbOm
Oも 35 ぐ
除
じ
可。
"ooξ
"050oし
。
彎いOm6 0o06 b30b6oo00
●メ話 0・50o5oob 0950も も」
lJrCJr,o,l0eai, 3c6\3rrrJgcnb 57-C &Jbq'.,b J.rfuC(n JJECOollr q.or bjvr)crBgq'otJ
Jy(,q,Jar6oob 6JSq'rAC6OoU AC- I 5 AObq,oU bWgdSCq,$C lD3rbrn6fu36q'o .16.)(].,10.)3(1(''
Dr6,A(')bo(,6C6o, t tvr,o8oq,(,u 3r6ofu0ou
A30q,CO JdxrdoCbb:
l. "ljrb.6q'o('loal('' lrrC&ir aCbrbcb" lrJC$,o,3cgtlr 3r6obtlo o3q'oqt6ob 6cor6ott
otobst3;
2. "Jrxng3lr:"3qrl crr9$646olr ACbJbC6" UJCJF'oBCqX"U Jr6r'l6tso $q'oq,CbCbob AC}6rt)
ox'lb$r3;
3. ,,Jfq'OC6ob ACbrbXb" lr$roo69qxllr 3rffiAo O3q'oq'Cbob ACOJ6ot' o)ob$5Ci
l.,,mq'6p6l,Jqr' aCA$.Kr,CoA.rJ ACU,b3b" lDj.>6logqmb 3r6o6ob J6xrC*5C5C
brCv6oAC(ml, Jr6('l66., 63q'oq16ob 03lp6ctu ovnbr$3:
5. ,,Agt6tJ036ob A3brbCb" bri!6or$q'rrt, J$<'6Ao 113q'oq'063&n' ACOrBob orrnbrb3i
6. ,tx,rpqn 6.>6uorqlbob Adr";b6" lr>jjdrrl33q'rrL .lJ6cr6th $q'oqlCbCbot' ACO)6oU
oJobrtti
7. ",rrx''gcbry,rl aJtucne$ob aoil5fua" b$6ormq'ol'i JJboffio oc('oq,c8ou a!t)56ob
oJ..)bJ$Ci
8. "Uarq,q'dr, 6rbJ.rq,g&)b AOU.!S' lrrCv6omq'c,lt' J)b(')6ito $q'c'q'CbC0oL fuO56ob
orro0rb;.
Aotr1o,, &,Lt6Co JJ6o6}rx'!f,k)00u AJurbJ0otri
JrOoSoU0C6.'s).
orrar6 3ot6dror
au3q'CqxlbJ'
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
6565m興 Obob, oo060040bObδ Rδ
証 聴
3■
b)Jゝ 033Cmb
3)hC)0350n
―
RO■ 60b8円 000000
証′5ケ3
/び
る 〃形θ
'´
brj.:t6oggqr<'rb 3r6qrr0g66o! 0cry{6<nU
6r6sorqg0ob, 0g66ogt696obr er JUcpOU{6ob 3o0ogggob
qgdr$6r
$o6r &n$g6ott Jrd,q,raC6o8o O$brbnq3Cqra $.r@agg"cg oA 3,:6<n6Jrftng*)€r,r Egbbob
A,:6brt$6ot, A$tbgb, ftnEXq'orr 6r6brqjob Jtfxr6C(43F,otr SJS6!.JqCfu fto$Eg$o$rryo rE
0o$,:6tlgpSe6q,oc.
Jsrao$COAr 2016 $qob 28 6rng8096ob l-rbqrn0rbg 6r6oboq,r $16r A<'r$3ggob ird,E qEOflo
6^t5bcboq3gE rA $roe6gbcrq, oa 3r6<n63<t'ra[orr 6gbbob 6,:0br\g6ou br3oorbo, 6xn0gq,or
6rbboq,0ob Jfx"OC(U6ob 6^s6{6dgqp0r 0tr6tlg$o6oq,rq $ Ao$rb8Xg$o6qr.:q Ao186or. 3g{6dop:
l.Urjr6cn3gqnb 3r6r'r6oU Jt6er3jgg0o: ,,ttjr6cngq,ol.l rqr8o6ob66r6o.,3q, b.:0r6orrq,qrr6rqg3ur
3oqggjbtso 6gq,oqpbgbob ts96.:6ob cnrobrb3" qr.: ,,613q,$ol_r 0gbsb3b" brjr6or3gqr.rb 3s6rnb6o
6q,oq909boli tsCOr6oU ACbsbCb" (07 -3/12, 20.11.2012)
Jr6n636oCCOCbb3 6sbboq,3ob Jt1o63q9g5oU 6s66dgqg0r 0o%s60Xg$r.r6qr.rqr 0o63sB6o,:.
2. I-t.tj.:6or39qx'rt-r 3s6o6oU J6r'r3jgo ,,g0ryqpbo 6r6roqrgbob B3UsbXb,, lr.:js6or35q,rnb
3r6o6tso
6qnq30ob 699.:6ob orrobr$g" Q7-31329, 24.04.20L4).
3,:6rn63t6otkJtg 6r6boq,gob J6e6gq9g6oU 6.>66dgq,3b.: 6ot,:6E33$o6q.:qg 6o69186o,:.
3. brjr6orgq,crU 3,:6rn6ob J6rngjrJo ,,J6oggbogq,o cDCrO(6Cbob Bgt_rrbgb,, L.:j.:6orgXqx.rb
316o6$o
6qoq,36ob 8gg.r6ob or,:r.rbr$g" Q7 -3/321, 24.04.20t4).
3r6o636ofilo%g 6s6boq,3ob J6e6gqpgr+roL 6r66dgqp0.r 0obs669g$o6q,rqr 6o69186o,r.
4. brjr6o6gq,ob Js6q,r0g66oir qr.:qrp6oq,3boU J6ogfi1o ,,Arnq6oboU
b.rgqr6oUot-r gd33qlCli" b.:0or.r0rqr6er 6r+rg$gqmbob
Q36ogoJrq,ogggotr qrrbr
JUpOU6gqo 0306oqg6grn0olr dCtq,SC
brOgtsrogbolr ts3Bgr6gbob or.>cr0.>bX,, e7 -3/ 403, 22.12.2074).
qg,:qg696oq,g0oU J6rngjgbg
6r6boq,3ob J6o6gqggdolr 6r66dgg,9bs Oob.r663g$o6q,rqr 0o69,:86or.
5. brjr6o6gq,ob 3.:6o6oU J6ogigo
,,0rg$gg0q,e0ob E3l.r.:bgb,, br j.:6cn33q,rnl_r
ts3g.r5ob orrobrbg" Q7 -2/289, 26.02.2014).
3r6rn68o g3qoq,gaob
3.:6o6)6oglgbg 6s6boq,3ob Jr6o6q3r6ol.r 6.:66dgq,9bs Eob.:68g3$o6q,sq 06;0g18661r.
4600, J. JXo,.rouo, o. rd.r?odoli
5.r0t. Jti26 trojo6o,gSqrr"U i.r6qr,f66goL U,rLoUq,l
g6q3go6o: (995 32) 22Bt6iS, lqr.gotg.r: contact@parliament.ge
6. Lsjs6orgXq,ob 3r6o6ob J6rngjgo ,,bo6rqro arbroq,SboU Bgtr.:b0b" b,:j.:6o6gq,ob 3rbrn6tso
6q,oq,X6ob E9g.:6ol-r orrobr%3" (07 -3/502, 27 .10 .2015) .
3.r6r.r6,36er9flgt3 5s6boq,3ol.l 36oggErg6ob 6r6t6dgq'9bs 6oirs6ts3g$o6qrrqg 0o63186or.
7. .Urjr6orggg,r'rb Jr6o6ob J6o3f,)3bo: ,,tr.>bobq,ooorx3o l-t.:j0ol.l ts0brbgb" blj,:6o63qx{1 Jr6r.t6Eo
6q,oq,gbob Eggr6ob orrcnbrtg", ,,J6r'rggtiogq,o orSr$630oli ts3brbgb" bsjr6or35q,ob Jr6o6tso
6q,oq,g6otr tsCor6otJ orrobrbg", ,,3gq,6g6otl tsgLrb30" brj.:t6o63q,ob Jr6crbEo g3q,oq,gbob
ECOrbob cDrobrbC", ,,JUqOU6Cqo 096g3oqrt6go6ob tsgbrb3b" Urjr6orpqxnL 3rbm6Bo g3q,oq,gbolt
Eggrbol.r orrr"r0s%g", ,,0gb3g036oL 6gbrb9b" Urjr6or3gq,r'rL J$6crbBo 6q,oq,3boU ACOr6ot
or,:obrbg", ,,Scr6sqgo 6r6rorq,gbol.l tsgti.:bgb" t-r.>js6orpq,ob 3r6o6tso 33qoq30oti tsC6rbotJ
orrobs$g", ,,J6cg3t-rogq,o br6ro,q,C6ob tsgtrrbCb" ttj.:6o63q,ob Jr6o6tso 33q'oq'gbob tsCorbob
cn,:o0r$3", ,,g0rpq,3Uo 6r6rorq,gbob ts3tlrbgb" b.:j.:6or33q,r'rb Jrfm6tso gSq,oq,XboL 0CO56oL
orrrrbrb3" (07 -3/603, 19.07.2076).
Jr6oEJ6o0dOCb$3 6r6boq3oU J6qppgtvrob 6r66d3q,3b,: Eobr6ts53$o6qrrqg 0o63186or.
3o8ogggL 0o.:ts6os, 16o0 ory Js6q,r6g6$ob bo36o 6roo6sqroli$o63bU ,,C6oor6o
6r6cmbsqx3t6o 0rnd6robob" $obrqrrqrgbrlr 0sor 0o36 o6o6oo69bpqro 3!6o6J6oCCJCbotJ
0r6boE gotr J6c4pc9A6ob 6r66d3q,36ob 0o$.r683$o6oq,rn0ob rb 8o$$39$obq'r'rbob orsgrbs%3
ArAr$$COoq,C0oU OoqgboU 36oro 33o6oo1 6.rps3rqr30ob ts3Lsbgb, JoAoOCOo 8t,:Cg r6ob $90<nor
rq6o86gq, tsr0o6ror3.:q,tso 69-2,0g-4 q.or aC-6 Jrbm6,36r'rgig3bob orrerbrbg Oc'rg$gob 6r60go63boon
6bagq,r'rbr.
Jr6o3obgg0oor,
3oOogggob orrg&5qm0,)63
016o10 a,:Eo
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში (პარლამენტის
უწყებანი, №18, 10.07.96, გვ. 9) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები და დამატებები:
1. მე-2 მუხლის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„დ)
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთათვის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა“.
2. მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,პ’’ ქვეპუნქტი:
,,პ)
სამინისტრო
ბიბლიოთეკების
შეიმუშავებს
შეზღუდული
შესაძლებლობების
მქონე
პირებისთვის
ხელმისაწვდომობის და ადაპტაციის სამოქმედო გეგმას და წესს,
ასევე
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების სრული ჩართულობისთვის
ბიბლიოთეკების
კადრების/თანამშრომელის
და
პროფესიული
საგანმანათლებლო
პროგრამებს
პროფესიულ
სტანდარტებს;“
3. დაემატოს შემდეგი შინაარსის 51 მუხლი:
,,მუხლი 51. შეზღუდული შესაძლებლობების
ბიბლიოთეკების ხელმისაწვდომობა
1.
ერთიანი
საბიბლიოთეკო
სისტემაში
მქონე
შემავალი
პირთათვის
ბიბლიოთეკა
პროფესიული
მიუხედავად
მისი
ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმისა ვალდებულებულია:
ა) უზრუნველყოს ინფრასტრუქტურის ხელმისაწვდომობა შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე პირთათვის, კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის (ძეგლზე სამუშაოების) და მშენებლობის
სფეროში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი რეგულაციების გათვალისწინებით, რაც
გულისხმობს არსებული და მშენებარე ბიბლიოთეკების ადაპტაციას;
ბ) უზრუნველყოს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის საქართველოს
კულტურისა და ძეგლთა დაცვის სამინისტროს მიერ შემუშავებული ადაპტაციის სამოქმედო გეგმის
და კადრების პროფესიული გადამზადების მოთხოვნების დაცვა.“
მუხლი 2. გარდამავალი დებულებები
საქართველოს კულტურისა და ძელგთა დაცვის სამინისტრომ 2019 წლის 1
თებერვლამდე უზრუნველყოს ხელმისაწვდომობის და ადაპტაციის სამოქმედო გეგმისა და
წესის შემუშავება, ასევე - შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების სრული
ჩართულობისთვის
ბიბლიოთეკების
კადრების/თანამშრომელის
პროფესიული
საგანმანათლებლო პროგრამების და პროფესიულ სტანდარტების დამტკიცება.
მუხლი 3. დასკვნითი დებულებები
1. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
2. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტი ამოქმედდეს 2020 წლის 1
იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე
„საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი.
საქართველოს პარლამენტის მიერ 2013 წლის 26 დეკემბერს რატიფიცირებულ იქნა
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კონვენცია „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთა უფლებების შესახებ“. კონვენციის რატიფიცირებით სახელმწიფომ, კონვენციით
აღიარებული სამართლებრივი ვალდებულების შესრულების, პასუხისმგებლობა აიღო.
შესაბამისად, წარმოდგენილი საკანონმდებლო ცვლილების მიზეზი არის საერთაშორისო
დოკუმენტებით აღიარებული სტრანდარტებთან არსებული სამართლებრივი ნორმების
შეუსაბამობა, ან სულაც არ არსებობა.
ა.ბ) კანონპროექტის მიღების მიზანი
საკანონმდებლო ცვლილებების (პროექტის) მიზანია არსებული საკანონმდებლო ბაზის
გაეროს 2006 წლის შშმ პირთა უფლებების კონვენციასთან შესაბამისობაში მოყვანა და
კონვენციის იმპლემენტაციის მექანიზმების დახვეწა/შექმნა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი
„საბიბლიოთეკო საქმის შესახებ“ საქართველოს კანონში განისაზღვრება, რომ
საბიბლიოთეკო სფეროს ერთ-ერთი ამოცანაა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთათვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა“.
(ცვლილ.
მე-2 მუხლის „დ“
ქვეპუნქტი).
სამინისტრო
შეიმუშავებს
ბიბლიოთეკების
შეზღუდული
შესაძლებლობების
მქონე
პირებისთვის
ხელმისაწვდომობის და ადაპტაციის სამოქმედო გეგმას და წესს, ასევე
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების სრული ჩართულობისთვის ბიბლიოთეკების
კადრების/თანამშრომელის პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამებს და პროფესიულ
სტანდარტებს;“ (მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტს დაემატა ,,პ’’ ქვეპუნქტი).
წარმოდგენილი ცვლილებით ასევე სავალდებულოა შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე
პირთათვის
უზრუნველყოფა
პროფესიული
(დამ. 51 მუხლი).
ბიბლიოთეკების
ხელმისაწვდომობის
1. ერთიანი საბიბლიოთეკო სისტემაში შემავალი
ბიბლიოთეკა
მიუხედავად
მისი
ორგანიზაციულ-სამართლებრივი
ფორმისა
ვალდებულებულია:
ა) უზრუნველყოს ინფრასტრუქტურის ხელმისაწვდომობა შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე პირთათვის, კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის (ძეგლზე სამუშაოების) და
მშენებლობის
სფეროში
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
რეგულაციების
გათვალისწინებით, რაც გულისხმობს არსებული და მშენებარე ბიბლიოთეკების ადაპტაციას;
ბ) უზრუნველყოს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის სამინისტროს მიერ
შემუშავებული ადაპტაციის სამომქედო გეგმის და კადრების პროფესიული გადამზადების
მოთხოვნების დაცვა.“
გ) საქართველოს კულტურისა და ძელგთა დაცვის სამინისტრომ 2019 წლის 1
თებერვლამდე უზრუნველყოს ხელმისაწვდომობის და ადაპტაციის სამოქმედო გეგმისა და
წესის შემუშავება, ასევე - შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების სრული
ჩართულობისთვის
ბიბლიოთეკების
კადრების/თანამშრომელის
პროფესიული
საგანმანათლებლო პროგრამების და პროფესიულ სტანდარტების დამტკიცება.
დ) ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე, ხოლო ამ კანონის პირველი მუხლის
პირველი და მე-3 პუნქტი ამოქმედდეს 2020 წლის 1 იანვრიდან
ბ. კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა.) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო
კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული 2016 წლის ბიუჯეტიდან
დამატებითი სახსრების გამოყოფასთან.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას 2016 წლის ბიუჯეტის
საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას 2016 წლის ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს 2017 წლისათვის სახელმწიფოსათვის
ახალი ფინანსური ვალდებულებების წარმოქმნას.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება
კანონპროექტის არ არის დაკავშირებული ფინანსურ შედეგებთან.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი
კანონპროექტით არ დგინდება რაიმე სახის გადასახადი, მოსაკრებელი ან სხვა
სახის გადასახდელი.
გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
სამართლებრივ
სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან
კანონპროექტი
შეესაბამება
საქართველოს
მიერ
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებით აღებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან
კანონპროექტის მიღება არ არღვევს და არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ
დადებულ ორმხრივ და მრავალმხრივ საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ
ვალდებულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/
დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის
შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში
ა.ა.ი.პ. ,,კოალიცია დამოუკიდებელი ცხოვრებისათვის’’
დ.ბ)
კანონპროექტის
შემუშავებაში
მონაწილე
ორგანიზაციის
(დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი: ააიპ „კოალიცია დამოუკიდებელი ცხოვრებისათვის“
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: თამარ კორძაია
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
oA Agbqlgbot tujAgqr, 60erd6p; 6x'r0qpbAq S.:r60oq636cqro
3r6r't6Je<Dg}Jr,o, AC(rtu 6gq'q,CbJ
Ag\,o 2. lr$o\rmol3o A<'l0ltbg6gbob dcr6ocn4rl J0qlrbCbo
l-tbobqrmorXsrn &'r0lrobg6gboU dr6ootqgo r0q;.>63bor :
J) AJooboC()(,)! US6,€o Ar Ldruq,o eJJAcU(')grqlbr 0.>oro6ob tDlot6cr
obgo60r6ooorr qgr ttbofurx'ror13<n er'rJgAC6OC&,o (bl8qf36o, b9q,6r$g6ro qr
obg<n60.4nob agaggq,o bb3r o)Urq,C&r; bCq,tDU6Cq,o Jo6(1fubob 6gj06.r Jot6r'r3fu0otr
ACd<'rC0CACbo<r,o
AJ63ooru63&iror3oLr;
6) 03bbr0olro Jt6ogoq,ob lrJbc6q,cx'lo,Alo qrt3gAC66C6oU Ag66r'r3gb.r, p;g3r qr.r
rA qQclJUACEOCboq, atmgq,oob 630oMogt6o $9g6oU 0rnL:bq1o6ob 0r.r0tr,:bg69br,
6o6r.169,:p6oqrlc9 p6g0nor, oUg Jbq,C0oL 6J6trrg6oo, bobq,or'loslroBcr6obo
rbobC0C66.,o, (,J brg6orc&'rt6oLto $o66o6J33q,ob brAgrq,Cboo,:
A) bJ3ogq,r qgr 0obr6qrorr lDbo\,rx'roryo 0r'r0lrlbgt6gbr lrcu3r.rq,o,
q9.>0r'rg3oq9g0CEo lt6433o bo\,rmorXp&o rb 0rbrnb6ro3 bo\rmorg360o
LJCOoJq-J6n Usbr333m 5r6gogoqp6SboUr q.or gofu96ob 09j06oU 69roor. lr.>l.t3oq,cc
bo\'rxrorgaoU UJCAor6t'rb) bJ6obq,Cbr 6x'r6rntrrg UrLr$r3q,o-JR0'bd)eC(rclbooo
J6c69blr ts30rq6969q'o 6r$oq,o;
ag) 6obggor: q'r ofu )q,()q,qrr UlSoiq'o'bgoUq,(, t}rb(oq,(x'tcr,3r'r 0o0L$3636.r;
9) 6lrlca6qgbgq'<r,r brbobq,ocrorgo 0rn0brbg636,: orr3olrggqlboLt rq33gonb
arsCbCoUq,Ctutso. O.a.2oto N 278 Janfrc<pct) 2010 f<nL t aj)oA6oq'r6)
(Cl
JC6oOC6GoU6 qpu$gl4fuq1bstso dlr1.:3tr46&3qor: Lrr6o\,ooorgo
AoAl)rb}6*r.(t.05.2015 N3558 )&nfrJ<,@fb 20t5 F<ntt t oeY,anp;O)
agbq'o a, UJbcq'a$otsctu r,('}qr, t$Hqrxr.r,cl]rn arabrb3futolt gfuo3fu3q,gogol, l.,JCa3ao
. lrJbC('a$ogl'l sAob br$qrnorX]cAob gU6CO.xn6.,6C6ot) dofrrorrqn Jrn60.,JCbobJ er rA
316o6oo1 6.>o6Jqrllr$ofufuq'o fRq,CbC&,U el$oU Ar6J6Oo. obo J6} C6CaJ boOq,ooorggbotr
Jtioglr13q, [l>C0oJ6o&lAo, 3rfur.r b.rj.v6omqldr 3.>6cr60q6\,r'r6oor 6rog.>q'oL$ofubgq,o
1
E36orb33336oLr.
2. ltbXq,0$ogrr rafaJ3Cbb aJ reb06b L$o\,rx'rorgcr ltj&llr 6$3oorl63bob J6<'rA6ra0ab,
AJ6o)r3b bDCy6o,SCq,(.tr br6obq,.'(')(,)ll(9 bolro0oJt), o0r3b amCr(,iCCg)J UBq,CbCbl.J
Urbobqrx"o,CJo 0o0lrsbg66boU eJ6AEo, roi5Cbb tr$obq'rmorgn lrJCAoL ar63oor6CAoU
qo6oLtdqbg0b.
3. lrrbCq€oog(9 Ut6PJE3Cq,g(')tsb.
r) briqrx.rorXpAott 6JOCdniq,J6{d6oJU6,o bJ$ob qprO3JtJJ er bCq,ACgbgbq,c.rbrb;
b) o,J3o)6s, O0frio(',6oCb'bg $Cq,r aojrq,rCob lrrAobq).x'rol,Xlm AoALrb!6CbJt :
b) lrrb.Oq'ooo,Xlo (E $aC6OC6"l$ qr; obgo666crrU Ac,eC6!'bC Actjrq'JCaolr
Jcr6lrOoOUOoU6r' UgqfbC0oLt 6$ba6gqq'gbob.:ogob $Jq,J b*.,6r'l Jd)obrb;
e) bbobq'.x'ro,Slo Lrfob 6rfu.,o,J6cbJr 6oto3ott go6$t,Utto abr6e)3c6oo, tsgl-t$$oljo
ll:6s1-osll>b4xn q9.: l.r3d,C<rl$m Joqr\)r,Jou 6qjn+66ou Atocr,;
lr0DbQ)(6lJcbobJ e! 6cxl6Joo3Cbol, ereAC6rb;
"lr
S) l!0o0qrx.,cr,f,la) ar6,Aao brbCq€0.,gm b0Jor)l.,Or)J06n )e6,.\rb3ob SJ6a)C6JU;
'b) oobq,.xncr,f,lotr JggOUFUe grb3gqnoro:s BJ6rdfiUEJbir, Era(nQ636rU,
6CboLO6)0oJrr (,r aror) bEJFdC&n fuJr)a.,cD ADO3ob Jo6o6xrq,b;
(,,) eraaC6og,o B3UboU aobcQ3.,cr, orbq'.xnoefc6.,broAoU 6.>6r'rgogoq'o 3gJjo
C) bJbCq€Srrgr.r bcBq'rxro,CJCboL!
tr:3rg1{bpq'o 3.ry50oU 0oq36cb;
o) t$bobq'ocroXl(. jbgq'obor3oU bCq,.,t0tsqI6ol.ir Ar 6CbobAoC6o 5$9C6oL
AJA(1C&CU6Chq'., U3Cqr 6a'{r,A\)ouqo rfrylt ao$oq,Corb, Ar6Qr JJ6drqBJr
(,rCaCAqbv6C0Cq'o (x''J'JAC6OCaobrl
J6JrrbCqf$ogo bobq".x'r(')cJCAou ArOC6orq'J6o UooA0q'o6CbobJo8ol,
at.:rrrcu]gOrlr, trxnaq'Cbql AcrbrbqwbJ, URrtJa{, C0l$bCf,Cbor6;
q') bJbrqfsog(, Joq,c\)oJott 6ll5o34,.:t-t 3J(,6,C6o1) AoA'bJaCbol.rJ (pJ 6rQrftr('C6ob, aJoo
llrCaCdo;
a)brCACb.iJ, A6maob r6rterg6,CA.iJ, bcr3orqiJfn 6,rr6J6O.,CbotD Ar ACeJ3ro,Cbol,
ar6o3rl'';
a) 3rqxfuboU 0ott64csacbcq, l.,rbF3q'cbCq'o,J ada6ru, QJBobrbbCbJrr Qr
O) aobqrr',o,tilro€Oc'e6gcr6oL. Ao\,rx'r6o.:gcrrb, $.,AffiGoQ63obdts qt o6gr'lr66r3rri.t
ar60ao ac06oC6!q'o eJ aCoxq(,06o Aoq3r$croolrr olJ bcq'ac$Sobrb;
o) b$o\rx'ror3o tt*J6c$ oERarErOoUq' brl'Jq,gt'g)b.
J) "6